中國地理通論 02 世界工廠裡的勞工
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計劃經濟下的勞動配置
計劃經濟下的重工業發展策略
輕工業 重工業
每億元投資可供就業人口 1.8 萬人 6,000 人
改革前的累計投資 394 億元 3,742 億元
• 資本密集度高勞動力吸納程度低
Source: 蔡昉 et al 2003: 83
• 城鎮勞動力全面就業• 保持職工低工資水平
低工資高就業
抹平不同職工報酬
• 區分農業人口與非農業人口• 城鄉就業機會不均
切割城鄉勞動市場
1978 年 城市 農村勞動力 9,500 萬人 3.1 億人
比例 1 3.2
固定資產 4,488 億元 <950 億元
比例 4.1 1( 蔡昉 et al 2003: 83)
國營企業的下崗工人
• 官方統計有 2,818 萬人下崗
1993- 2003 國營企業大量遣散員工
• 平均每年超過 700 萬工人下崗
1996-1999 遣散率達高峰
• 下崗工人的福利由原工作單位轉往各地再就業服務中心 (Reemployement Centres, RECs)
• 由國營企業、所屬上級單位與省級政府分擔下崗工人的福利給付
1998 中央設立勞工與社會安全部
1998 成立勞工部前統計數據不明確
故有低估之嫌
原則上，三年內下崗工人按一定比例領取薪資。
1996 上海成立第一個 REC
•領取43%薪水•福利可延展為五年•25萬名下崗工人每年花費10億人民幣•為鼓勵下崗工人辦理退休市政府另需負擔超過10億元人民幣的退休給付
1997 黑龍江成立 REC
•只能領取6%薪水•省政府無力負擔超過10億元人民幣的退休給付50萬名退休工人無法領取退休金
Source: (Naught 2007: 185-189
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向下沈淪的價格競爭
壓低勞動成本
密集勞力投入
擴大規模產出
加工出口經濟
2000 年中國勞工「 平 均 工 資 僅 為 美 國 工 人 的4% ，即使墨西哥生產工人的工資也是中國工人工資的三倍。 」
Source: 經濟日報 20100615
農村剩餘勞力釋出• 1980s 農村剩餘勞力
大量釋出到城市擴增城市勞動力
全國勞動人口年增率 城市勞動人口年增率 2.5% >4%
Source: (Naught 2007: 174)
工廠的姊妹們
女性勞動參與概況• 相較於男性
女性勞動參與率偏低 (EG: 355, Figure 12.2)
• 女性勞動參與率有增加的趨勢• 受教時間增長• 婚育年齡延遲
• 發展中國家的女性勞動參與• 組裝工廠有 3/4 勞動力為女性 (EG: 358, Table 12.2)
?從私領域到公領域的勞動參與
菲利普六六討論法
每六人一組
一人擔任主席計時，一人記錄發言
每人必須發言，一人一分鐘
六分鐘後回到大團體討論
從不同的空間尺度看中國女性的勞動參與
就國家產業而言
就區域發展而言
就女性自身而言
對國家產業而言
對區域發展而言
對家庭組織而言
對女性自身而言
生產線上的女工
泰勒化的生產工具農村過剩
的勞動力
戶口制度的枷鎖
性格順從工資低廉
流動人口