管理理論與學派管理理論與學派 11

管理思想的演進管理思想的演進1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

古典學派 ( 科學管理 & 行政理論 )

新古典學派

行為學派

計量學派

程序觀點、系統理論

權變理論

管理理論與學派管理理論與學派 22

分工分工 經濟學家亞當經濟學家亞當‧‧史密斯史密斯 (Adam Smith)(Adam Smith)所提出所提出 (1776)(1776)

經由分工可以達到下列經由分工可以達到下列提升生產力提升生產力的效果的效果 個人工作個人工作專精專精而導致而導致熟練熟練 減少了減少了工作轉換工作轉換時間的損失時間的損失 創造省力的創造省力的方法方法與與機器設備機器設備來提高生產力來提高生產力

範例範例 大頭針生產大頭針生產：： 200200 枚枚 // 人人 -- 天天 4800048000 枚枚 // 天天

管理理論與學派管理理論與學派 33

科學管理學派科學管理學派 內涵內涵

研究研究工作方法工作方法、、工作步驟工作步驟及工人及工人操作技術操作技術等之等之分析與改善。分析與改善。

代表人物代表人物 泰勒泰勒 (Frederick Winslow Taylor)(Frederick Winslow Taylor) 科學科學管理之父管理之父——科學管理原則科學管理原則

甘特甘特 (Henry L. Gantt)(Henry L. Gantt) 吉爾勃斯吉爾勃斯 (Frank B. Gilbreth)(Frank B. Gilbreth) 動作研究之動作研究之

父父——動作研究原則動作研究原則 艾墨生艾墨生 (Harrington Emerson) —(Harrington Emerson) — 效率的效率的十二法則十二法則

管理理論與學派管理理論與學派 44

Taylor(1856-1915)Taylor(1856-1915) 生平生平 哈佛大學哈佛大學機械與模型工機械與模型工 (1874)(1874) MidvaleMidvale 鋼鐵廠工人鋼鐵廠工人 (1878) (1878) 總工程師總工程師 (1884)(1884)

員工生產力低員工生產力低建立一天的公平工作量建立一天的公平工作量修正薪資制度修正薪資制度科學科學管理原則管理原則

成立工程顧問公司為成立工程顧問公司為 BethlehemBethlehem 鋼鐵公司提諮詢鋼鐵公司提諮詢服務服務 銑鐵塊搬運銑鐵塊搬運 煤粒煤粒 (( 每鏟三磅半每鏟三磅半 )) 與鐵礦砂與鐵礦砂 (( 每鏟三十八磅每鏟三十八磅 )) 鏟掘研究鏟掘研究 金屬切削加工參數研究金屬切削加工參數研究十年，數以千磅金屬，對不同的十年，數以千磅金屬，對不同的切割機器、原料切割機器、原料，，訂定出適宜的進料速度及運轉速度。訂定出適宜的進料速度及運轉速度。

管理理論與學派管理理論與學派 55

TaylorTaylor 之科學管理原則之科學管理原則 發展一套發展一套工作設計的科學方法工作設計的科學方法，，以取代陳以取代陳舊的經驗法則舊的經驗法則 (( 搜集搜集、、分類資料並製作成表分類資料並製作成表格格…… )) 。。

以科學的方法以科學的方法甄選甄選 ，，漸進地漸進地訓練訓練及及發展發展員員工 。工 。

結合科學的甄選及員工發展方法來結合科學的甄選及員工發展方法來設計工設計工作作，，管理階層管理階層必須將新觀念詳細地向員工必須將新觀念詳細地向員工說明。說明。與員工真誠合作與員工真誠合作。。

工作的劃分工作的劃分，，造成造成管理階層與員工間管理階層與員工間的的相相互依賴互依賴。。

管理理論與學派管理理論與學派 66

享利 甘特享利 甘特 (Henry Gantt) (Henry Gantt) —— 甘特圖甘特圖 (Gantt Chart)(Gantt Chart)

論件計酬的問題論件計酬的問題 作業人員相互嫉妒作業人員相互嫉妒 機器故障材料不合規格機器故障材料不合規格……造成工資下降作業人員造成工資下降作業人員不滿不滿

任務及獎金制度任務及獎金制度 (Task-and-Bonus (Task-and-Bonus Plan)Plan) 較標準工時提前完工給予紅利獎金較標準工時提前完工給予紅利獎金

管理者紅利辦法管理者紅利辦法 甘特圖甘特圖

管理理論與學派管理理論與學派 77

甘特圖甘特圖工作項目工作項目 一月一月 二月二月 三月三月 四月四月 五月五月 六月六月

系統規劃系統規劃

系統分析系統分析

系統設計系統設計

程式撰寫程式撰寫系統測試系統測試

系統建置系統建置

檢核點檢核點 cc c c c c cc cc

管理理論與學派管理理論與學派 88

吉爾伯斯吉爾伯斯 (Frank Gilbreth)(Frank Gilbreth)—— 動作研究之父動作研究之父

動作研究原則動作研究原則：： 設計動作效率工作程序的原則設計動作效率工作程序的原則 人體的原則人體的原則 工作場所配置的原則工作場所配置的原則 工具和設備的設計原則工具和設備的設計原則

動素動素 ((therblig)therblig) 分析分析：把工作劃分成微小的：把工作劃分成微小的單元，並以除去、結合或重組來分析這些基本單元單元，並以除去、結合或重組來分析這些基本單元

細微動作分析細微動作分析：使用照相機或慢動作重覆放映，：使用照相機或慢動作重覆放映，可使分析者研究因太快而無法看清楚的動作可使分析者研究因太快而無法看清楚的動作

管理理論與學派管理理論與學派 99

Emerson—Emerson— 效率的十二法則效率的十二法則 明確界定理想明確界定理想 常識常識 良好的諮詢良好的諮詢 教育訓練教育訓練 公平的處理公平的處理 立即可靠的且適宜的立即可靠的且適宜的記錄記錄

分派工作分派工作 建立標準及時程表建立標準及時程表 標準化的參數條件標準化的參數條件 標準化作業標準化作業 文件化標準指導書文件化標準指導書 效率的獎勵或報償效率的獎勵或報償

管理理論與學派管理理論與學派 1010

科學管理的貢獻科學管理的貢獻

科學管理的宗旨在於為每一項工作找到一科學管理的宗旨在於為每一項工作找到一個個最佳的工作方法最佳的工作方法，以提升，以提升生產的效率生產的效率，，加上合理的加上合理的獎工制度獎工制度，讓，讓員工和企業主都員工和企業主都能獲利能獲利

管理理論與學派管理理論與學派 1111

行政管理學派行政管理學派 內涵內涵

主要在探求主要在探求管理的原則管理的原則，從管理實務出發，建，從管理實務出發，建立一套管理的理論，作為管理者的行為準則。立一套管理的理論，作為管理者的行為準則。

代表人物代表人物 費堯費堯 (Henri Fayol) —(Henri Fayol) — 十四項管理原則十四項管理原則 馬克斯馬克斯‧‧韋伯 韋伯 (Max Weber)(Max Weber) ：科層組織 ：科層組織

(Bureaucracy)(Bureaucracy)

管理理論與學派管理理論與學派 1212

Henri Fayol Henri Fayol 的十四項管理原的十四項管理原則則

分工分工

權責對等

權責對等

紀律紀律

事權統一

事權統一

方向統一

方向統一

個人利益置於全體利益

個人利益置於全體利益

之下之下

報酬報酬

集權集權

授權階級鏈

授權階級鏈

秩序秩序

公平公平

人事穩定

人事穩定

自動自發

自動自發

團隊精神

團隊精神

管理理論與學派管理理論與學派 1313

FayolFayol 之管理功能之管理功能

管理

計畫 協調 組織 命令 控制

管理理論與學派管理理論與學派 1414

科層組織 科層組織 (Bureaucracy)(Bureaucracy)

分工分工 權威 結構權威 結構 正式甄選正式甄選 正式的法律規範正式的法律規範 不循私不循私 事業觀點事業觀點

管理理論與學派管理理論與學派 1515

一般行政理論的貢獻 一般行政理論的貢獻

從從組織整體管理組織整體管理的角度追求績效的改進的角度追求績效的改進。。 管理功能首創於費堯，內容或有改變，但管理功能首創於費堯，內容或有改變，但其架構仍是今日管理學域的基礎其架構仍是今日管理學域的基礎。。

科層組織仍可見於今日許多大型機構，尤科層組織仍可見於今日許多大型機構，尤其是政府部門其是政府部門。。

管理理論與學派管理理論與學派 1616

新古典學派新古典學派——人性關懷人性關懷

羅伯羅伯‧‧歐文歐文 (Robert Owen)(Robert Owen) ：勞工關懷 ：勞工關懷 雨果雨果‧‧慕斯特伯格慕斯特伯格 (Hugo Munsterberg)(Hugo Munsterberg) ：：工業心理學 工業心理學

查斯特查斯特‧‧巴納德巴納德 (Chester Barnard)(Chester Barnard) ：均：均衡 衡

瑪麗瑪麗‧‧佛萊特佛萊特 (Mary Parker Follett)(Mary Parker Follett) ：群：群體倫理 體倫理

管理理論與學派管理理論與學派 1717

羅伯羅伯‧‧歐文歐文 (Robert Owen) —(Robert Owen) —勞工關懷勞工關懷

改善工廠中惡劣的工作環境 改善工廠中惡劣的工作環境 固定工作時間固定工作時間 限制童工的雇用限制童工的雇用 推展公共教育推展公共教育 公司供應伙食公司供應伙食 企業對社區的回饋 企業對社區的回饋

管理理論與學派管理理論與學派 1818

雨果雨果‧‧慕斯特伯格慕斯特伯格 (Hugo (Hugo Munsterberg) — Munsterberg) — 工業心理工業心理

學學 研究增強研究增強個人生產力和適應能力個人生產力和適應能力之科學之科學。。 以以心理測驗心理測驗來改進來改進選拔員工選拔員工的方法的方法。。 運用運用學習理論學習理論在在訓練訓練當中當中。。 觀察人類行為觀察人類行為以了解對以了解對員工激勵員工激勵的最佳工的最佳工具具。。

管理理論與學派管理理論與學派 1919

查斯特查斯特‧‧巴納德巴納德 (Chester (Chester Barnard) —Barnard) — 均衡均衡

組織組織是一群具有是一群具有社會關係互動社會關係互動人們的組合，人們的組合，管理者管理者的主要工作是要的主要工作是要激勵並引導部屬激勵並引導部屬努努力工作力工作。。

組織的報酬組織的報酬要和要和員工的貢獻員工的貢獻相當相當。。 組織須與外在社會組織須與外在社會保持良好的互動關係保持良好的互動關係。。 權威接受 論權威接受 論：權力是否能順利運作，須視：權力是否能順利運作，須視部屬是否接受權威 而定部屬是否接受權威 而定。。

管理理論與學派管理理論與學派 2020

瑪麗瑪麗‧‧佛萊特佛萊特 (Mary Parker (Mary Parker Follett) —Follett) —群體倫理群體倫理

以以團體團體為單位來分析組織為單位來分析組織。。 組織組織應植基於應植基於群體倫理群體倫理，而非個人主義，而非個人主義。。 管理者管理者要激發要激發個人個人在在團體團體中的潛能，協調中的潛能，協調個人的努力整合為團體的成果個人的努力整合為團體的成果。。

管理者管理者應該以應該以專業知識專業知識來領導，而不能僅來領導，而不能僅依賴正式權威依賴正式權威 。。

管理理論與學派管理理論與學派 2121

新古典學派的貢獻 新古典學派的貢獻

將整個視野擴大將整個視野擴大 管理者與員工的關係管理者與員工的關係 組織與員工的關係組織與員工的關係 組織與外界社會的關係組織與外界社會的關係

管理理論與學派管理理論與學派 2222

行為管理學派行為管理學派 內涵內涵

組織的重心組織的重心——人人。。 代表人物代表人物

梅岳梅岳 (Elton Mayo) —(Elton Mayo) —霍桑實驗霍桑實驗(Hawthorne Experiment) (Hawthorne Experiment) 。。

馬斯洛馬斯洛 (Abraham Maslow) —(Abraham Maslow) —需求層級理需求層級理論。論。

麥格雷格麥格雷格 (Donglas Mc Gregor) —X-Y(Donglas Mc Gregor) —X-Y 理理論。論。

瑪麗瑪麗‧‧佛萊特佛萊特 (Mary Parker Follett) —(Mary Parker Follett) —首位首位將心理學引介到企業管理環境中。將心理學引介到企業管理環境中。

管理理論與學派管理理論與學派 2323

霍桑研究霍桑研究 「霍桑研究」包含四個主要實驗項目：「霍桑研究」包含四個主要實驗項目： 照明度的實驗照明度的實驗 電器裝配測試室實驗電器裝配測試室實驗

改善材料條件、工作方法、消除工作疲勞、減低單調改善材料條件、工作方法、消除工作疲勞、減低單調及工資誘因及工資誘因——對產量無顯著影響。對產量無顯著影響。

訪談計劃訪談計劃 訪談二萬名員工蒐集態度及情緒資料訪談二萬名員工蒐集態度及情緒資料——工作團體會影響工作團體會影響個別員工的產能。個別員工的產能。

線圈纏繞觀察室之研究線圈纏繞觀察室之研究 採論件計酬資計畫採論件計酬資計畫——員工的產量是一種社會行為，若要員工的產量是一種社會行為，若要被小組所接受，則員工的行為必須符合小組的標準。 被小組所接受，則員工的行為必須符合小組的標準。

實驗結果發現，實驗者對員工的注意，影響勞實驗結果發現，實驗者對員工的注意，影響勞工生產力的提升，此即為「工生產力的提升，此即為「霍桑效應霍桑效應」。」。

管理理論與學派管理理論與學派 2424

霍桑研究霍桑研究——結論結論

員工的行為會受到員工的行為會受到個人情緒個人情緒的影響的影響 團體團體對對個人行為個人行為有顯著影響有顯著影響 團體公認標準團體公認標準會影響員工的產出會影響員工的產出 金錢金錢對個人產出的影響力不如對個人產出的影響力不如團體規範、團體規範、團體情感及安全團體情感及安全等因素重要等因素重要

管理理論與學派管理理論與學派 2525

需求層級理論需求層級理論 (Abraham (Abraham Maslow)Maslow)

生理需求生理需求 安全需求安全需求 社會需求社會需求 尊敬需求尊敬需求 自我實現的需求自我實現的需求 低層需求的滿足會促使人追求高層需求低層需求的滿足會促使人追求高層需求

管理理論與學派管理理論與學派 2626

XYXY 理論理論 (Douglas (Douglas McGregor)McGregor)

X X 理論：性惡論，員工需要監督理論：性惡論，員工需要監督 Y Y 理論：性善論，員工會自動做好工作理論：性善論，員工會自動做好工作 對 對 X X 型員工採 型員工採 X X 理論來管理，對 理論來管理，對 Y Y 型員工採 型員工採 Y Y 理論來管理理論來管理

X X 理論的管理造就了 理論的管理造就了 X X 型的員工型的員工 要改進組織績效應採 要改進組織績效應採 Y Y 型管理型管理

管理理論與學派管理理論與學派 2727

行為學派的貢獻行為學派的貢獻

補正科學管理以降補正科學管理以降，，視員工為組織機構上視員工為組織機構上的一個零件，缺乏對的一個零件，缺乏對人性人性的關懷與重視的的關懷與重視的缺憾。 缺憾。

管理理論與學派管理理論與學派 2828

計量管理計量管理 (( 管理科學管理科學 )) 學派學派 內涵內涵

運用計量方法或數學分析方法等科學工具來解運用計量方法或數學分析方法等科學工具來解決管理問題。決管理問題。

主要基礎包含數學、機率、統計等主要基礎包含數學、機率、統計等 內容包含線性規劃、非線性規劃、網路分內容包含線性規劃、非線性規劃、網路分析、決策模式、賽局理論、等候理論、存析、決策模式、賽局理論、等候理論、存貨模型、系統模擬、動態規劃等貨模型、系統模擬、動態規劃等

用於處理資源分配與管理，一般稱為作業用於處理資源分配與管理，一般稱為作業研究或管理科學。研究或管理科學。

管理理論與學派管理理論與學派 2929

程序觀點程序觀點 (Process (Process Approach)Approach)

管理程序管理程序——規劃、組織、領導、控制規劃、組織、領導、控制 規劃與控制規劃與控制——計量技巧計量技巧 組織組織——行政管理學派行政管理學派 領導領導——行為學派行為學派

管理理論與學派管理理論與學派 3030

系統管理學派系統管理學派 內涵內涵

所謂系統，乃指多項相互關聯的部份項目，共所謂系統，乃指多項相互關聯的部份項目，共同構成一整體項目，以求達成一定目標或執行同構成一整體項目，以求達成一定目標或執行一定計劃。一定計劃。

組織為一系統，其所屬各部門為次系統。組織為一系統，其所屬各部門為次系統。 系統之績效系統之績效取決於取決於整體整體之考量。之考量。

管理理論與學派管理理論與學派 3131

權變 管理學派權變 管理學派

內涵內涵 管理者所採行之決策，須視其所面臨的情勢需管理者所採行之決策，須視其所面臨的情勢需而定。而定。

分析問題→條列可能之 發展情勢→建立相分析問題→條列可能之 發展情勢→建立相關可行方案→分析各項行動可能產生之結關可行方案→分析各項行動可能產生之結果果

管理理論與學派管理理論與學派 3232

美國式組織美國式組織

短期雇用短期雇用 個人決策個人決策 個人責任個人責任 快速的評價與晉陞快速的評價與晉陞

說明清楚的控制機說明清楚的控制機制制

強調專業的職涯路強調專業的職涯路徑徑

對員工的關懷止於對員工的關懷止於局部片面的雇用關局部片面的雇用關係係

管理理論與學派管理理論與學派 3333

日本式組織日本式組織

終身雇用終身雇用 集體決策集體決策 集體責任集體責任 緩慢的評價與晉陞緩慢的評價與晉陞 含蓄的控制機制含蓄的控制機制 不強調專業的職涯路徑不強調專業的職涯路徑 以全人的角度關懷員工以全人的角度關懷員工

管理理論與學派管理理論與學派 3434

Ζ Ζ 理論組織理論組織 (( 威廉 大內威廉 大內 ))

長期雇用長期雇用 共識性的參與式決策共識性的參與式決策 個人責任個人責任 緩慢的評價與晉陞緩慢的評價與晉陞 含蓄且非正式的控制，輔之以明確而正式的含蓄且非正式的控制，輔之以明確而正式的衡量衡量

中度專業化的職涯路徑中度專業化的職涯路徑 家庭也包括在內的家庭也包括在內的整體性關懷整體性關懷

管理理論與學派管理理論與學派 3535

日本式、美國式及日本式、美國式及 ΖΖ理論組織之比較理論組織之比較

1. 終身雇用2. 集體決策3. 集體責任4. 緩慢的評價與晉陞5. 含蓄的控制機制6. 不強調專業的職涯路徑7. 以全人的角度關懷員工

美國式組織1. 短期雇用2. 個人決策3. 個人責任4. 快速的評價與晉陞5. 說明清楚的控制機制6. 強調專業的職涯路徑7. 對員工的關懷止於局部片面的 雇用關係

Ζ 理論組織1. 長期雇用2. 共識性的參與式決策3. 個人責任4. 緩慢的評價與晉陞5. 含蓄且非正式的控制，輔之 以明確而正式的衡量6. 中度專業化的職涯路徑7. 家庭也包括在內的整體性關懷

日本式組織

管理理論與學派管理理論與學派 3636

Peters Peters 及 及 Waterman Waterman 的卓越公司之八項的卓越公司之八項特質特質

卓越的特質 特質說明

1.偏好行動 把事情 做好的偏執。 a bias for action 有實驗的意願。

2. 接近顧客 提供無與倫比的品質或服務。 close to the customer 傾聽顧客意見的意願。 3. 自治及創業家精神 鼓勵冒險及創新。 autonomy and entrepreneurship 容忍合理數量的錯誤，並視為創新過程

的一部份。 4. 由人提高生產力 基層員工是品質及生產力的根源。 productivity through people 以尊敬及尊嚴對待員工。

5. 身體力行與價值驅動 正確傳揚公司的哲學與價值。 hands on; value driven 管理者採親自視察 的方法。6. 緊守本業 公司僅踏入與本業相關的行業從事多角化 。

stick to the knitting 強調內部成長而非購併。7. 形式簡單幕僚精簡 公司的組織架構簡單及明確的直線職權。

simple form; lean staff 僅有少數的總部幕僚人員。8. 鬆緊並重的特性 授予低階層員工更多的自治權，但同時堅持 simultaneous loose-tight proper- 自己的價值觀。

ties

管理理論與學派管理理論與學派 3737

管理理論的挑戰管理理論的挑戰 11

科技發展科技發展 科技發展使科技發展使產品生命週期變短產品生命週期變短 資訊與通訊科技資訊與通訊科技改變了改變了競爭的環境與經營的法競爭的環境與經營的法則則，對管理理論提出挑戰，對管理理論提出挑戰

管理者必須掌握管理者必須掌握產業核心科技產業核心科技及及替代性科技替代性科技的的發展，以掌握生存與發展的基礎發展，以掌握生存與發展的基礎

管理理論與學派管理理論與學派 3838

管理理論的挑戰管理理論的挑戰 22

全球化全球化 科技發展促使全球化實現，充滿科技發展促使全球化實現，充滿機會與挑戰機會與挑戰 市場範圍擴大、所有市場範圍擴大、所有資源資源成全球佈局、可提升成全球佈局、可提升資源使用的效益，也增加了管理的困難度資源使用的效益，也增加了管理的困難度

需要兼顧需要兼顧全球經營調度全球經營調度的掌控能力，和的掌控能力，和適域性適域性與本土化與本土化的調適能力的調適能力