Приложение 1 - minfo.rk.gov.ruРоссийской Федерации от 10...

Приложение 1

Пояснительная записка

Итоги выполнения государственной программы Республики Крым

«Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием

системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в

интересах социально-экономического и инновационного развития

Республики Крым на 2015-2017 годы» в 2016 году.

В рамках выполнения пункта 2 перечня поручений Президента

Российской Федерации от 10 октября 2012 года № Пр-2672 утверждена

постановлением Совета министров Республики Крым от 24 ноября 2015 года

№ 741 государственная программа Республики Крым «Внедрение

спутниковых навигационных технологий с использованием системы

ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах

социально-экономического и инновационного развития Республики Крым на

2015-2017 годы» (далее – Программа РКД).

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство

внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее -

Министерство).

В 2016 году финансирование из бюджета Республики Крым

Программы РКД было предусмотрено только мероприятия 7 «Научно-

методическое обеспечение реализации Государственной программы

Республики Крым «Внедрение спутниковых навигационных технологий с

использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической

деятельности в интересах социально-экономического и инновационного

развития Республики Крым на 2015-2017 годы» в сумме 5 970,1 тыс.рублей.

Сводная информация по реализации мероприятий Программы РКД и

результаты их внедрения отражены в приложениях 2,3 (по прилагаемой

табличной форме на 5 листах), данные мероприятия были запланированы в

Программе и не выполнены в 2016 году ввиду отсутствия финансирования.

Проблемные вопросы, предложения.

1) Принята федеральная целевая программа «Социально-

экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»,

утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11

августа 2014 года № 790 (далее - ФЦП). ФЦП предусмотрено

финансирование мероприятий по направлению «прочие расходы», в том

числе, создание системы «Эра-ГЛОНАСС», а также иных мероприятий.

В 2015 году связи с началом реализации мероприятий ФЦП в части

создания системы «Эра-ГЛОНАСС» из федерального бюджета было

произведено финансирование соответствующих мероприятий.

В связи с этим, Программа РКД до начала ее реализации нуждалась в

рабочей корректировке с целью исключения дублирования мероприятий

ФЦП и Программы РКД.

2) Бюджет Республики Крым в 2016 году предусматривал

финансирование только мероприятия «Научно-методическое обеспечение

реализации Программы РКД в сумме 5 970,1 тыс.рублей.

В бюджете Республики Крым в 2017 году финансирование Программы

РКД также не предусмотрено). При отсутствии финансирования Программа

не может быть реализована.

Сведения о сопряжении (реализованном обмене информацией)

системы ЭРА-ГЛОНАСС с региональными информационно-

навигационными системами.

В целях создания единой инфраструктуры пространственных данных,

повышения эффективности использования органами государственной власти

Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных

образований в Республике Крым достоверных, оперативных и актуальных

пространственных данных в 2015 - 2017 годах предусматривается создание

на базе Центра обработки данных банка пространственных данных ввиду

этого в постановление Совета министров Республики Крым от 24 ноября

2015 № 741 «Об утверждении Государственной программы Республики

Крым «Внедрение спутниковых навигационных технологий с

использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической

деятельности в интересах социально-экономического и инновационного

развития Республики Крым на 2015-2017 годы» были внесены

соответствующие изменения.

Ранее в Программу РКД были внесены изменения в части исключения

Министерства из исполнителей мероприятий по созданию «Системы-112», а

также в части исключения мероприятий по созданию «Системы-112» из

Программы РКД.

Таким образом, мероприятия 9-13 Программы были исключены из нее

в 2016 году.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 21 ноября

2016 года № 563 «О внесении изменений в постановление Совета министров

Республики Крым от 24 ноября 2015 года №741» актуализирован список

участников Программы РКД, выстроена система мероприятий, а также

внесен пункт 9 «Оценка эффективности Программы» в соответствии с

Регламентом Совета министров Республики Крым.

В связи с развитием Федеральной целевой программы Российской

Федерации «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.

Севастополя до 2020 года» на территории Республики Крым намечены

дополнительные изменения в Программу РКД в части исключения затрат на

создание центров обработки информации, поступающих с бортовых

навигационных систем, установленных на объектах и транспортных

средствах хозяйствующих субъектов.


1. «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности

в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Крым на 2015-2017 годы»

2. Ответственный исполнитель - Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым

Срок реализации: 2015 - 2017 годы, утверждена постановлением Совета министров Республики Крым от 24 ноября 2015 года № 741

3. Направления деятельности и мероприятия госпрограммы - Создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования результатов космической

деятельности (далее – РКД)

Информация о выполнении государственной программы Республики Крым за 2016 год

Федераль

ный

бюджет

Бюджет РК Местные

бюджеты

Прочие

(внебюдже

тные

средства)

Предусмотрено

госпрограммой5 970,10 0,0 5 970,10 0,0 0,0


в бюджете (Зп)5 970,10 0,0 5 970,10 0,0 0,0

факт (Зф)

5 970,10 0,0 5 970,10 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

1


госпрограммой0,0 0,0 0,0 0,0 0,0


в бюджете (Зп)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

факт (Зф)

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

2




в бюджете (Зп)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

факт (Зф)

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Между Министерством и ГУП РК

"Крымтехнологии" подписано Соглашение от

30 ноября 2016 года № 6 "О предоставлении

субсидии из бюджета Республики Крым

Государственному унитарному предприятию

Республики Крым "Крымтехнологии" в 2016

году", обеспечивающее финансирование

мероприятий Государственной программы

РКД в сумме 5 970,100 тыс. рублей.

Выполнение мероприятий намечено в первом

квартале 2017 года.

Наименование программы: «Внедрение спутниковых

навигационных технологий с использование

системы ГЛОНАСС и иных результатов

космической деятельности в интересах социально-

экономического и инновационного развития

Республики Крым на 2015-2017 годы»

№п

/п

Ответственный

исполнитель

мероприятия

Министерство

внутренней

политики,

информации и

связи

Республики

Крым

2016 год

Информация о выполнении/ не

выполнении мероприятий, обоснования

целесообразности прекращения реализации

мероприятий

Наименование мероприятия Всего,

тыс.руб.

в том числе:

В 2016 году финансирование не

запланировано

Создание регионального банка космических данных

для обеспечения исполнительных органов

государственной власти Республики Крым и органов

местного самоуправления муниципальных

образований в Республике Крым данными

дистанционного зондирования Земли и

картографической основой (обеспечение

космическими снимками высокого разрешения)



политики,


связи


Крым



Создание Единой картографической системы

Республики Крым, обеспечивающей функцию

контроля навигационной составляющей и

включающей электронные топографические карты

различного масштаба.



политики,


связи


Крым

3




в бюджете (Зп)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

факт (Зф)

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

4




в бюджете (Зп)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

факт (Зф)

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0



политики,

инфомации и

связи


Крым



Развитие Единой геоинформационной система

территориального планирования исполнительных

органов государственной власти Республики Крым и

органов местного самоуправления муниципальных

образований Республике Крым в сфере

градостроительной деятельности, земельных и

имущественных отношений

Создать Государственный центр информационных

технологий (на базе Государственного унитарного

предприятия Республики Крым «Крымтехнологии»)

обеспечивающий регламентированное хранение и

предоставление пространственных данных,

метаданных и справочных данных ИПД и геопортал

Республики Крым - официальный веб-

ресурс, обеспечивающий доступ к пространственным

данным, подлежащим открытому опубликованию и

предоставление различных сервисов ИПД любым

физическим и

юридическим лицам



политики,


связи


Крым



5




в бюджете (Зп)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

факт (Зф)

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

6




в бюджете (Зп)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

факт (Зф)

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Разработать ведомственные геоинформационные

системы



политики,

инфомации и

связи


Крым



Оборудование космических центров обучения в

муниципальном бюджетном общеобразовательном

учреждении «Открытый космический лицей»

муниципального образования городской округ

Симферополь Республики Крым, муниципальном

казённом общеобразовательном учреждении

«Ялтинский учебно-воспитательный комплекс

«Школа-лицей № 9» муниципального образования

городской округ Ялта Республики Крым



политики,


связи


Крым



7


госпрограммой5970,1 0,0 5970,1 0,0 0,0


в бюджете (Зп)5970,1 0,0 5970,1 0,0 0,0

факт (Зф)

5970,1 0,0 5970,1 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

8




в бюджете (Зп)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

факт (Зф)

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

14




в бюджете (Зп)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

факт (Зф)

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Научно-методическое обеспечение реализации

Государственной программы Республики Крым

«Внедрение спутниковых навигационных

технологий с использованием системы ГЛОНАСС и

иных результатов космической деятельности в

интересах социально-экономического и

инновационного развития Республики Крым на 2015-

2017 годы»



политики,


связи


Крым

Лимиты бюджетных обязательств в размере

5970,100 тыс. рублей на выполнение

мероприятий Программы РКД в 2016 году

доведены Министерству 26 октября 2016 года.

Между Министерством и ГУП РК

"Крымтехнологии" подписано Соглашение от

30 ноября 2016 года № 6 "О предоставлении

субсидии из бюджета Республики Крым

Государственному унитарному предприятию

Республики Крым "Крымтехнологии" в 2016

году", обеспечивающее финансирование

мероприятий Государственной программы

РКД в сумме 5 970,100 тыс. рублей.

Развитие спутниковой и наземной инфраструктуры

телерадиовещания Республики Крым



политики,


связи


Крым



Интеграция с РНИС РК Министерство


политики,


связи


Крым



…

….


госпрограммой5970,1 0,0 5970,1 0,0 0,0


в бюджете (Зп)5970,1 0,0 5970,1 0,0 0,0

факт (Зф)

5970,1 0,0 5970,1 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0




в бюджете (Зп)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

факт (Зф)

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0


госпрограммой5970,1 0,0 5970,1 0,0 0,0


в бюджете (Зп)5970,1 0,0 5970,1 0,0 0,0

факт (Зф)

5970,1 0,0 5970,1 0,0 0,0

Процент

выполнения (%)0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

…

….



политики,


связи


Крым

ИТОГО по мероприятиям соисполнителя программы

ИТОГО по программе (общее)



политики,


связи


Крым

ИТОГО по мероприятиям ответственного исполнителя

программы


План

(ЗПп/пп)

Факт

(ЗПп/пф)

1 Единая картографическая система Республики Крым,

обеспечивающая функцию контроля навигационной составляющей

и включающая электронные топографические карты различного

масштаба, в том числе: наличие базы пространственных данных (с

обязательным обновлением не реже 1 раза в 2 года),

обеспечивающей взаимодействие космических и современных

картографических технологий

да/нет 0,0 0,0 0,0 0,0 В 2016 году финансирование не запланировано

2 Региональная геоинформационная система обеспечения органов

государственной власти, в том числе: создание регионального

геопортала для оказания электронных услуг конечным

пользователям

да/нет 0,0 0,0 0,0 0,0 В 2016 году финансирование не запланировано

3 Количество исполнительных органов государственной власти

Республики Крым, внедривших геоинформационные системы

ед. 0,0 0,0 0,0 0,0 В 2016 году финансирование не запланировано

4 Целевые системы мониторинга и управления ключевыми

отраслями экономики и территориями с использованием средств

ДЗЗ и результатов космической деятельности, в том числе системы

мониторинга территориального планирования и управления

ед. 0 0 0 0 В 2016 году финансирование не запланировано

5 Целевая система мониторинга и управления сельского хозяйства ед. 0 0 0 0 В 2016 году финансирование не запланировано

6 Целевая система мониторинга и управления водного хозяйства ед. 0 0 0 0 В 2016 году финансирование не запланировано

7 Целевая система мониторинга и управления лесного хозяйства ед. 0 0 0 0 В 2016 году финансирование не запланировано

8 Целевая система мониторинга и управления жилищно -

коммунального хозяйства


9 Количество стандартов и регламентов в области развития и

использования спутниковых навигационных технологий

ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической

деятельности, в том числе действующих


Сведения о достижении значений показателей (индикаторов)

Отклонение

(+ / -)

Процент

выполнения

(%)

«Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития

Республики Крым на 2015-2017 годы»

Значения показателей

(индикаторов)

государственной

программы

Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец

отчетного периода№

п/п

Наименование показателя (индикатора) Единица

измерения

10 Количество нормативных правовых актов органов государственной

власти, регламентирующих создание и функционирование

региональных спутниковых навигационных систем на основе

технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов

космической деятельности, в том числе действующих

(ед.) 3 3 0 100 Принято постановление Совета министров Республики Крым

от 21 ноября 2016 года № 563 "О внесении изменений в

постановление Совета министров Республики Крым от 24

ноября 2016 года № 741"; принято постановление Совета

министров Республики Крым от 21 ноября 2016 года №562

"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета

Республики Крым субсидий юридическим лицам, не

являющимся государственными учреждениями, на

реализацию мероприятий Государственной программы

Республики Крым «Внедрение спутниковых навигационных

технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных

результатов космической деятельности в интересах социально-

экономического и инновационного развития Республики Крым

на 2015-2017 годы»; издан приказ Министерства внутренней

политики, информации и связи Республики Крым от 25 ноября

2016 года №344 «О создании комиссии по реализации

мероприятий Государственной программы Республики Крым

«Внедрение спутниковых навигационных технологий с

использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов

космической деятельности в интересах социально-

экономического и инновационного развития Республики Крым

на 2015-2017 годы».

11 Количество действующих центров подготовки и повышения

квалификации специалистов в области использования спутниковых

навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других

результатов космической деятельности

(ед.) 0,0 0,0 0,0 0,0 В 2016 году финансирование не запланировано

12 Количество государственных и муниципальных гражданских

служащих, работников государственных учреждений и

организаций, прошедших обучение в области использования

навигационно- информационных систем и технологий ГЛОНАСС,

средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности,

созданных в рамках реализации программы

(чел.) 30 0 -30 0 Лимиты бюджетных обязательств в размере 5970,100 тыс. рублей на

выполнение мероприятий Программы РКД в 2016 году доведены

Министерству 26 октября 2016 года. Между Министерством и ГУП

РК "Крымтехнологии" подписано Соглашение от 30 ноября 2016

года № 6 "О предоставлении субсидии из бюджета Республики Крым

Государственному унитарному предприятию Республики Крым

"Крымтехнологии" в 2016 году", обеспечивающее финансирование

мероприятий Государственной программы РКД в сумме 5 970,100

тыс. рублей. Выполнение мероприятия намечено в первом квартале

2017 года, количество прошедших обучение составит 80 человек.

13 Охват населения Республики Крым цифровыми технологиями

телерадиовещания и возможностью доступа к информационным

ресурсам в электронном виде

(%) 65 0 0 0 В 2016 году финансирование не запланировано

14 Создание сети референцных станций Республики Крым - системы

высокоточного спутникового позиционирования, направленной на

повышение эффективности использования регионального сегмента

государственной геодезической сети

(%) 100 100 0 100 В рамках выполнения ФЦП "Социально-экономическое

развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020 года" (с

изменениями на 29 ноября 2016 года) Министерством

транспорта Российской Федерации на всей территории

Республики Крым создана сеть референцных станций

Республики Крым для системы высокоточного спутникового

позиционирования, а также развернута и введена в

промышленную эксплуатацию Государственная

автоматизированная информационная система "ЭРА-

ГЛОНАСС" , направленная на повышение эффективности

использования регионального сегмента государственной

геодезической сети.

15 Интеграция РНИС РК (нет/да) 0,0 0,0 0,0 0,0 В 2016 году финансирование не запланировано

Приложение 1 - minfo.rk.gov.ruРоссийской Федерации от 10...

Documents