"Дворник", 12 августа 2014 года
DESCRIPTION
Выпуск газеты "Дворник" (Калининград, www.dvornik.ru) от 12 августа 2014 года.TRANSCRIPT
№ 30 [938] 12 - 19 августа 2014
WWW.DVORNIK.RU Телефон рекламного отдела 309-404, 309-409ВТОРНИК
Распространяется бесплатно в Калининграде и пос. Чкаловске
№30 (938)вторник
12 - 19 августа 2014
Уважаемые читатели! С 11:00 до 12:00 12 августа 2014 года (вторник) редакция ждёт Ваши предложения, мнения о статьях в газете, о волнующих Вас вопросах по телефону 30-94-30. Очередная «горячая линия» состоится 19 августа 2014 года (вторник) с 11:00 до 12:00. Просим при обращении называть Ваши имя и отчество, улицу и номер дома, в котором Вы проживаете.
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
Насколько печально может закончиться капитальный ремонт, демонстрирует флаг-ман калининградских операторов сего по-лезного начинания - ТСЖ «Портовая-6». Дом №6 на улице Портовая - символ, по версии властей, успешной реформы жилищно-
коммунального хозяйства - сейчас оказался наедине с масштабной проблемой. После долгой судебной тяжбы товариществу соб-ственников жилья придётся вернуть в бюджет Калининграда 1 152 413 рублей.
С ГЛАЗУ НА ГЛАЗОбразцовый дом на Портовой, 6 должен будет вернуть в бюджет
Калининграда более миллиона рублей за капитальный ремонт - менее качественный утеплитель переклеивать никто не будет
Стандартный трюк на Портовой, 6: вместо заложенного в смету материала по цене 6 942,66 рубля за кубометр на дом наклеили утеплитель ценой в 4002,56 рубля за кубометр.
стр. 3
По итогам первого полугодия в бюджете Калининграда зияет дыра в 502 миллиона ру-блей. О таком дефиците сообщает админи-страция города. Год назад в городской казне был отмечен плюс в 577,6 миллиона рублей.
Собственные доходы составили 3 222,2 миллиона рублей - на 260,2 млн рублей меньше в годовом сравнении.
Пополнить бюд-жет помог внепла-новый рост по не-скольким показа-телям: единому на-логу по упрощённой системе налогоо-бложения (509,5 млн руб.), единый налог на вменённый доход (282,1 млн руб.), единый сельскохозяйственный налог (43,4 млн. руб - досрочное перевыполнение плана на год), единый налог по патентной системе (5,9 млн руб.), госпошлина (27,4 млн руб.).
Существенный недобор отмечен по налогу на доходы физических лиц (подоходный налог): 1286,6 вместо ожидаемых 1401 млн рублей.
По расходам бюджет города за первые 6 месяцев исполнен на 40,5% - потрачено 5400,31 млн рублей.
ДЕФИЦИТ ВМЕСТО ПРОФИЦИТА
В администрации зафик-сировали недоборы в казну.
№ 30 [938] 12 - 19 августа 20142
WWW.DVORNIK.RUТелефон рекламного отдела 309-404, 309-409 ВТОРНИК
ГОРОД Что случится с жилищно-коммунальным
сектором после повышения тарифов моно-полий? К чему приведёт лицензирование управляющих компаний, которое должно начаться с сентября этого года? Как вообще функционирует ЖКХ? «Дворник» предла-гает ознакомиться с точкой зрения одного из руководителей управляющих компаний Калининграда. Те, кто считают, что «власти и жэки заодно», будут удивлены. Именно по этой причине менеджер от ЖКХ просил не называть ни его фамилию, ни название компании - у власти достаточно рычагов, чтобы прижать практически любую управ-ляющую компанию.
Из средств населения«Практика сложившихся в РФ механизмов
принятия недальновидных законов, касаю-
БОРЬБА С НЕУГОДНЫМИ?Всё больше обязательств, всё ближе к окончательному разрушению
общего имущества многоквартирных домов: если управляющие компании обанкротятся, станет ли от этого легче жильцам?
«Ресурсники, совместно с органами местного самоуправления, ре-шили парализовать (а некоторых и обанкротить) неугодные УК»..
щихся жилищно-коммунального хозяйства, способствует окончательному разрушению общего имущества многоквартирных домов (далее — МКД). За последние несколько лет правительством РФ приняты многочисленные нормативные акты, постановления и распоря-жения, которые значительно расширяют обя-занности управляющих организаций.
При этом у УК нет законных прав в одно-стороннем порядке принимать решения без предварительного решения общего собрания собственников помещений в МКД. А общее со-брание собственников должны инициировать только собственники.
Законодатель «навешивает» всё новые и новые обязательства собственникам через УК. Результат получается плачевный, так как УК не имеет законного права инициировать собрание собственников, а может - в связи с возложен-ными на неё государством новыми обязанно-стями - предложить собственникам пересмо-треть на общем собрании тариф за содержание жилья, а также внести изменения в договор управления. Но собственник, то есть заказчик и плательщик, не спешит взваливать на свои плечи дополнительную финансовую нагрузку, в силу своей финансовой несостоятельности, инфантильности и по ряду других причин.
При этом собственники зачастую не подо-зревают о том, что из-за нежелания решать во-просы со своей УК они несут дополнительные затраты, выражающиеся в штрафных санкциях, накладываемых различными государственны-ми надзорными органами на УК. Последние вынуждены выплачивать штрафы из средств, полученных от населения за содержание обще-го имущества.
ИТПОсенью 2013 года, перед началом отопитель-
ного сезона, на основании постановления админи-страции Калининграда собственникам МКД были переданы все индивидуальные тепловые пункты (ИТП). Без актов технического осмотра, актов приёма-передачи и без какой-либо технической
документации от МУП «Калининградтепло-сеть», за которым до этого они были закре-плены на праве хозяй-ственного ведения.
На совещаниях директора управляющих компаний пытались высказать возражения на этот счёт. Но им был дан ответ: «Взялся за гуж, не говори, что не дюж!»
После передачи на содержание и обслужи-вание ИТП собствен-никам МКД должно было бы последовать уменьшение тарифа на тепловую энергию и ГВС, поскольку с об-служивания МУП «Ка-лининградтеплосеть» данное оборудование было снято. Но этого не последовало.
Через один месяц после этой процедуры была создана комиссия с участием МУП «Ка-лининградтеплосеть» и жилищной инспекции с целью проверки управляющих компаний на предмет технической готовности ИТП к отопи-
тельному сезону (волшебным образом!). Навер-ное, для того, чтобы опять с помощью инспек-тирующей организации из этой беды извлечь штрафные санкции в пользу бюджета.
«Симплекс»Исполняя постановление правительства,
ресурсоснабжающие организации в МКД устанавливают общедомовые приборы учёта ресурсов. Всё, опять же, происходит в одно-стороннем порядке.
Во-первых, данные приборы устанавлива-ются без расчётов рентабельности и эффек-тивности в домах, которые эксплуатируются без капитального ремонта общего имущества более 40 лет.
Во-вторых, приборы устанавливаются без соблюдения каких-либо технических требова-ний к подвальному помещению и трубопроводу, при отсутствии технических условий, а также без предложения собственникам МКД сметной
стоимости работ, хотя по-следние в результате обя-заны всё это оплачивать.
Фактически в домах, где происходят огромные потери энергетических ресурсов, устанавлива-ются очень дорогостоя-щие приборы учёта ре-
сурсов (от 300 до 500 тысяч рублей). По существующему законодательству УК обя-
зана рассчитать энергетическую эффективность этих приборов учёта (фактически «нарисовать») и предоставить расчёт её собственникам.
МУП «Водоканал», исполняя постановле-
ние правительства, в МКД установил приборы учёта воды, и заключив договор с МУП РИВЦ «Симплекс», минуя УК, производит расчёты населению за потреблённую воду.
Схема такова: МУП «Водоканал» дис-танционным способом фиксирует показания приборов учёта объёмов потреблённой воды. Затем данные объёмы он передаёт на основа-нии договора в МУП РИВЦ «Симплекс», ко-торое и производит начисления населению за жилищно-коммунальные услуги и ресурсы.
Абсолютно все платежи населения соби-раются на расчётном счёте МУП РИВЦ «Сим-плекс», после чего оно же распределяет де-нежные средства на расчётные счета постав-щиков ресурсов и услуг.
Окончание на стр. 4
«Всю задолженность населе-ния перед МУП «Водоканалом» УК обязана будет оплачивать из средств, полученных от добросо-вестных плательщиков».
№ 30 [938] 12 - 19 августа 2014 3
WWW.DVORNIK.RU Телефон рекламного отдела 309-404, 309-409ВТОРНИК
ГОРОДГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:
РЕЗОНАНС
Начало на стр. 1В доме, по данным сайта реформы ЖКХ, 306
жителей и 120 лицевых счетов. В среднем каж-дому жителю придётся вернуть 3 766 рублей. При этом - парадокс! - на большинство жителей, как собственников помещений в этом много-квартирном доме, решение о возврате денег выпадет как снег посреди лета. Возможности не допустить того, что случилось, у них не было - всем заправляли чиновники и функционеры.
Попасть в программуОбо всех перипетиях произошедшего расска-
зывалось в публикации «Ремонт по-дорогому» (13 марта 2012 года, «Дворник», №818). Первый ремонт дом у Преголи пережил спустя 15 лет по-сле ввода в эксплуатацию. За 4,24 миллиона бюд-жетных рублей здание реконструировали в 2006 году. Не прошло и трёх лет, как на Портовую, 6 пролился бюджетный ливень. 40,7 из 166,2 млн рублей, запланированных на весь Калининград по программе Фонда содействия реформирования ЖКХ, пришлись на один-единственный дом.
В 2011 году ТСЖ «Портовая-6» рукоплескали в администрации Калининграда как «Лучшему то-вариществу собственников жилья» этого года. Городские высокопоставленные мужи фотографи-ровались с функционерами товарищества, создан-ного властными пинками в 2007 году с единствен-ной целью - попасть в программу капремонта.
И дом туда попал. Приём бюджетных средств прошёл через безальтернативного подрядчика - калининградское ООО «Кровля-Строй». Фир-ма подкупила жильцов в буквальном смысле: выдачей беспроцентного займа на 25 лет для софинансирования обязательной 5%-ной доли собственников в расходах на капремонт.
В конце 2011 года контрольно-счётная ко-миссия городского Совета Калининграда проверила эффективность и правомерность использования бюджетных средств и пришла к заключению, что перерасход составил более 1,5 миллиона рублей. Некоторые жители тогда утверждали, что нарушений гораздо больше, но доказательств этому не нашлось. Зато предсе-датель ТСЖ «Портовая-6» Лидия Зеленская в
2012 году была уверена, что все обвинения на-думанны и не имеют под собой основы.
УтеплительСуд пришёл к другому заключению. Разбира-
тельство из-за капремонта началось в июне 2012 года и завершилось только через два года - не без приключений. Решение Арбитражного суда Ка-лининградской области было очень сильно из-менено апелляционной инстанцией - практически сведя все последствия на нет. Однако, в послед-ней, на сегодняшний день, кассационной инстан-ции Фемида пришла к выводу, что первое решение правильное. Это решение уже вступило в силу.
Трюк, применённый на капремонте по Порто-вой, 6, стандартный: вместо заложенного в смету материала по цене 6 942,66 рубля за кубометр на дом наклеили утеплитель ценой в 4002,56 ру-бля за кубометр. С учётом общего объёма работ в 370 кубометров создавшаяся «экономия» в 42% вылилась в кругленькую сумму. В чей, в конечном счёте, карман она пошла, суд выяснять не стал. Это не входило в предмет рассмотрения. По-нятное дело, что деньги за работу ушли на счёт подрядчика - ООО «Кровля-Строй».
Зато суд установил, кто кому теперь должен: ТСЖ «Портовая-6» обязано «возвратить в бюджет муниципального образования городского округа «Город Калининград» денежные средств в сумме 1 152 413,22 рубля». И неважно, что утеплитель не тот, который должен был быть по смете. Никто пе-реклеивать его не будет. Капремонт-то прошёл.
О его деталях руководство дома предпо-читает не распространяться. На предложе-ние «Дворника» прокомментировать реше-ние арбитражного суда и сообщить о том, как жители будут платить, председатель ТСЖ «Портовая-6» Лидия Зеленская ответила:
- Я на эти вопросы по телефону не разгова-риваю. Если вы хотите, то давайте встречаться и разговаривать с глазу на глаз.
Деньги из бюджета забирались публично, а рассказывать о том, как они использовались, функционер ТСЖ хочет «с глазу на глаз». А сколь-ко таких «капремонтов» ещё предстоит...
Алексей ШАБУНИН
С ГЛАЗУ НА ГЛАЗ
На обращения читателей на «Горячую линию» отвечает начальник управления жилищного и коммунального хозяйства администрации Калининграда Александр КУПЦОВ:
УВЕЛИЧЕНИЕ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА «СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛЬЯ» СООТВЕТСТВУЕТ
РОСТУ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН - (Тамара Фёдоровна, Ленинский проспект,
107: «РСУ-24, входящая в Ассоциацию управля-ющих компаний, третий год увеличивает размер платы за содержание жилья. Без согласия обще-го собрания собственников жилья. Ссылаются на инфляцию и говорят, что наше согласие не нужно. Те компании, которые не входят в Ассо-циацию управляющих компаний, не увеличивают эту плату. Выходит, что мы кормим и Ассоциацию со штатом сотрудников?») Увеличение размера платы за «содержание жилья» связано с инфля-ционными процессами и соответствует росту базового индекса потребительских цен в Кали-нинградской области. Согласно договору управ-ления многоквартирным домом (МКД) №103-109 по Ленинскому проспекту №05-18-07-13 от 18 июля 2013 года размер платы за содержание жилищного фонда может быть изменён один раз в год на процент прогнозируемой инфляции, а также в случае увеличения стоимости ресурсов и материалов, необходимых для производства работ и оказания услуг по договору управления. Данные изменения осуществляются с уведомле-нием собственников о введении изменений.
Собственники и наниматели помещений дома проинформированы ООО «МУП РСУ №24» об из-менении с 1 июля 2014 года размера платы за управление, содержание и ремонт общего имуще-ства МКД на индекс инфляции путём размещения информации в счёт-квитанции РИВЦ «Симплекс», в личные почтовые ящики и размещения объявле-ний на информационных стендах домов.
На обращения читателей на «Горячую линию» отвечает председатель комитета архитектуры и строительства администра-ции Калининграда Артур КРУПИН:
ДВОР ВОССТАНАВЛИВАЕТСЯ ПОСЛЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
- (Наталья Ивановна, ул. Свободная, 30: «Мы смирились со строительством садика на улице Свободной. Но 7 мая нам сгрузили во дворе тру-бы. Во дворе стали рыть траншею и собирают-ся через подъезд и подвал нашего дома вести трубы к тому садику, в котором предполагается бассейн. Подрядная организация, не считаясь с тем, что это наша собственность, перерыла наш двор, вторгается в наш подвал. Нам не по-казывают разрешающие документы. Пока были на приёме у руководителя ЖЭКа, а у нас уже кот-лован 2 метра глубиной. Наш двор используется как стройплощадка. На наш двор мы завозили чернозём за собственный счёт, мы высадили во-круг палисадник. Мы не давали разрешений на эти работы по перекладке теплосетей. Имеют ли право так вести работы?») В настоящее время ге-неральным подрядчиком ООО «Риталл - Калинин-град» после завершения работ по строительству инженерных сетей на придомовой территории жилого дома по ул. Свободной выполнено вос-становление повреждённых участков дорожного и тротуарного покрытия, завезён плодородный грунт для восстановления цветников.
Тот самый ремонт (строительные леса слева) на Портовой, 6. На сним-ке вверху (пресс-служба администрации Калининграда): В 2011 году ТСЖ «Портовая-6» стало «Лучшим товариществом собственников жилья».
№ 30 [938] 12 - 19 августа 20144
WWW.DVORNIK.RUТелефон рекламного отдела 309-404, 309-409 ВТОРНИК
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ: РЕЗОНАНС
ГОРОД
БОРЬБА С НЕУГОДНЫМИ?Начало на стр. 2
После активных протестов и возмущений некоторых управляющих компаний о вопиющих действиях местных органов власти и ресур-соснабжающих муниципальных предприятий по поводу незаконного «сбрасывания» с МУП «Калининградтеплосеть» ИТП и беспреде-ла при начислении нереальных объёмов воды на общедомовые нужды МУП «Водоканал», ресурсники, совместно с органами местного самоуправления, решили парализовать (а не-которых и обанкротить) неугодные УК.
Ведь по решению суда всю задолженность населения перед МУП «Водоканал» УК обязана будет оплачивать из средств, полученных от до-бросовестных плательщиков в уплату за содержа-ние общего имущества и подготовку жилищного фонда к зимнему периоду. В результате: снова УК недовыполнит свои обязательства перед соб-ственниками, и деньги уйдут не по назначению.
УК не может предъявить иски о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения в связи с тем, что, во-первых, между УК и МУП «Водоканал» не был заключен договор на поставку коммунального ресурса. Во-вторых, потому что население не несёт от-ветственность по обязательствам УК перед ре-сурсоснабжающими организациями.
Указанные договора отсутствуют по при-
чине того, что «Водоканал» самостоятельно заключает договоры с МУП РИВЦ «Симплекс» и некоторыми собственниками, минуя УК, про-даёт населению воду, получает платежи сам, выставляет долговые квитанции сам же. И че-рез суд с населения взыскивает долги сам же «Водоканал».
Даже при таком раскладе юридических взаимоотношений судьи всё равно принимают решения в пользу МУП «Водоканал». При этом не скрывают, что есть указание: «Иную практику не допускать».
При этом возможно предположить, что у органов местного самоуправления существу-ет заинтересованность в монополизировании управления жилищным фондом двумя, тремя большими примазавшимися к власти компа-ниями, которые будут молча «впаривать» на-селению все действия ресурсников.
Иначе как назвать молчаливое бездействие власти, спокойно наблюдающей за тем, какие действия производит МУП «Водоканал» по от-ношению к УК?! И это несмотря на то, что в 2012 году местные органы самоуправления разра-ботали и подписали с УК соглашение о взаи-модействии, в котором говорится о том, что УК и ресурсоснабжающие организации обяза-ны совместно разрешать спорные вопросы по расчёту за потреблённые ресурсы».
«Абсолютно все платежи населения собираются на расчётном счё-те МУП РИВЦ «Симплекс», после чего оно же распределяет денеж-ные средства на расчётные счета поставщикам ресурсов и услуг».
На обращения читателей на «Горячую ли-нию» отвечает председатель комитета эко-номики, финансов и контроля администра-ции Калининграда Наталья ДМИТРИЕВА:
С РУКОВОДИТЕЛЕМ ПРОВЕДЕНА БЕСЕДА О СОБЛЮДЕНИИ ТИШИНЫ И ПОКОЯ- (Фаина Аверкиевна, Московский проспект,
104: «Около нашего дома на остановке «Ул. Гри-га» есть круглосуточный магазин, где торгуют пивом. Там полная антисанитария. Рядом же вы-пивохи сидят на скамейках. Нельзя ли убрать ма-газин с остановки и открыть там рыбный магазин, чтобы на рынок не ездить?) 25 июля 2014 года по обращению заявителя состоялся выезд специа-листов комитета. Установлено, что хозяйствен-ную деятельность в предприятии розничной торговли осуществляет ООО «Альфа». Согласно вывеске режим работы магазина - круглосуточ-ный. Руководителем предприятия представле-на лицензия на розничную продажу алкогольной продукции сроком действия до 18.11.2018 года, выданная министерством по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области. Также представлен сертификат соответствия пред-приятия требованиям нормативных документов на услуги общественного питания, выданный ООО «Центр сертификации» 13.02.2014 года (срок действия - по 13.02.2016 г.).
Субъекты предпринимательской деятельно-сти самостоятельно устанавливают вид деятель-ности, ассортимент реализуемой продукции, режим работы предприятия и др. Органы мест-ного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную и иную деятельность предпри-ятий немуниципальной формы собственности. Закрыть предприятие либо ограничить его дея-тельность возможно только по решению суда.
Действующим законодательством не уста-новлены ограничения на круглосуточную работу предприятий общественного питания и продажу в них алкогольной продукции в ночное время.
На момент выезда торговый объект и при-легающая к нему территория находились в удовлетворительном санитарном состоянии, распитие алкогольной продукции и пива на при-легающей территории не осуществлялось.
В адрес руководителя УМВД по Калинин-граду направлено обращение о включении в маршрут патрулирования территории по Мо-сковскому проспекту, ориентир - д. 104. С ру-ководителем магазина проведена беседа о необходимости соблюдения тишины и покоя в ночное время на прилегающей территории.
Информируем, что ближайшие магазины с широким ассортиментом рыбы и рыбной про-дукции расположены по Московскому проспекту, д. 135 - 141 (магазин «Сосед») и по Московскому проспекту, 133а - 133б (магазин «Квартал»).
На обращения читателей на «Горячую ли-нию» отвечает начальник управления жилищ-ного и коммунального хозяйства администра-ции Калининграда Александр КУПЦОВ:
РАСЧЁТ ПЛАТЫ ЗА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ НА ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ ЗА АПРЕЛЬ 2014
ГОДА БЫЛ ВЫПОЛНЕН НЕКОРРЕКТНО- (Татьяна Ивановна, ул. Молочинского, 13:
«За общедомовые нужды за май 2014 года нам начислили 49 рублей. Почему так много? Долг за общедомовые нужды у меня 3300 рублей. А присылали за месяц и 200, и 300 рублей».) Отпуск электроэнергии в дом осуществля-ется в рамках договора энергоснабжения от 05.07.2012 г. №3247Н, заключённого между ОАО «Янтарьэнергосбыт» и ООО «МУП ЖЭУ - 13». Учёт количества электроэнергии, потре-блённой домом, производится по общедомово-му прибору учёта. Показания прибора ежеме-
сячно фиксируются персоналом ООО «МУП ЖЭУ - 13» и передаются в ОАО «Янтарьэнергосбыт» для производства начисления. Показания инди-видуальных приборов учёта (ИПУ) ежемесячно передаются по телефону или Интернету. Ко-личество потреблённого в жилых помещениях электроэнергии определяется по показаниям ИПУ и оплачивается собственниками (нанима-телями) непосредственно в ОАО «Янтарьэнер-госбыт» по открытым лицевым счетам.
Поскольку объём коммунальной услуги, пре-доставленной на общедомовые нужды по дому с января по май 2014 года, превышал объём услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребле-ния, то применялся норматив. Остаток нераспре-делённой энергии, потреблённой на общедомо-вые нужды, начисляется ООО «МУП ЖЭУ-13».
Норматив потребления электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах утверждён приказом Службы по государствен-
ному регулированию цен и тарифов Калинин-градской области от 28.11.2012 №109-01э/12 и составляет 1,34 кВт/ч на 1 кв. м общей пло-щади для дома №13 по ул. Молочинского (для многоквартирных домов без лифтового обору-дования, этажностью от 4 до 6 этажей).
За период с 1 января по 1 апреля 2014 года ежемесячно Т. И. выставлялся счёт к оплате за электроэнергию, потреблённую на общедо-мовые нужды, в размере 45,50 руб.
В связи с переходом на новое программное обеспечение расчёт платы за электроэнергию на общедомовые нужды за апрель 2014 года был выполнен некорректно. После сверки рас-чётов в мае плата за апрель и май была рассчи-тана в размере 42,32 руб., в связи с чем в мае было выполнено доначисление в размере 5,11 руб. Таким образом, начисление Т. И. платы за электроэнергию, потреблённую на общедомо-вые нужды, законно и обоснованно.
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ: РЕЗОНАНС
№ 30 [938] 12 - 19 августа 2014 5
WWW.DVORNIK.RU Телефон рекламного отдела 309-404, 309-409ВТОРНИК
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ: РЕЗОНАНС
ОБЩЕСТВО
?КАРТЕЛЬ
ЦИНИЧНОСТИКто наживается на 80 тысячах калининградских инвалидов и зачем областные власти передают
«проблему» на федеральный уровень?*
В регионе проживает порядка 80 тысяч инвалидов. Только в одном Ленинградском районе областного центра их более 4 тысяч. Каждому из них государство обязано предо-ставить технические средства реабилита-ции: протезы, коляски, слуховые аппара-ты и многое другое. Очереди на получение оборудования в регионе выросли до 4 тысяч человек, в санатории – 7 тысяч.
Ответственные за проблему – сотрудники «Центра социальной поддержки населения» – приостановили работу и в спешке увольня-ются. Как частные компании зарабатывают на госзакупках и поставляют инвалидам некаче-ственную продукцию, и зачем правительство региона хочет уйти от своих обязанностей?
самый «Центр социальной поддержки населе-ния». Контракты нередко исполняются с грубы-ми нарушениями и понижением цены от 30% до 70%, что позволяет устранить добросовестных поставщиков. На сайте государственных закупок можно отыскать конкретные случаи. Так, заключен контракт с фирмой ООО «ВостокМедимпорт» (Санкт-Петербург) на поставку матрасов и поду-шек. Начальная цена контракта - 724,7 тыс. руб., контракт с поставщиком заключен на сумму 228,2 тыс. руб. Сама продукция низкого качества и не соответствует условиям технического задания. Второй контракт – изготовление и поставка детской и взрослой ортопедической обуви. Максимальная цена двух контрактов - 7,1 млн руб., договор за-ключён на сумму 3,4 млн руб. Отметим, что обувь
Система без контроляНе так давно министр социальной политики
областного правительства Анжелика Майстер написала ходатайство на имя губернатора Нико-лая Цуканова с просьбой передать полномочия по реабилитации инвалидов в федеральный центр. Ответ из столицы пока не получен, однако пробле-мы в указанной сфере уже известны – коммерче-ский интерес группы лиц, которые зарабатывают на поставках оборудования для инвалидов.
На сегодняшний день граждане подали 8 ты-сяч заявлений на выдачу ортопедической обуви, колясок, противопролежневых матрацев и др. Ещё 10 тысяч нуждаются в санаторном лечении. Про-куратурой выданы предписания обеспечить людей путёвками, но, чтобы отыграть торги, нет квалифи-цированных кадров – специалисты уволились.
Заключением контрактов на обеспечение лю-дей средствами реабилитации в регионе зани-мается структура областного правительства - тот
должна изготавливаться по индивидуальным зака-зам, а по факту выдаётся готовая стандартная.
- Есть основания полагать, что сотрудники вступили в чуть ли не преступный сговор с недо-бросовестными поставщиками. На сегодняшний день заключили два больших контракта на сумму около 10 млн руб., но приёмки вообще нет, – рас-сказал источник в сфере поставок медицинского оборудования. - По одному аукциону сделали понижение 30%, по второму – без понижений, но реестры на выдачу поставщикам уже выда-ли. Что они поставляют и какого качества, никто не проверяет. Сегодня из-за такой позиции в центре уволился начальник отдела технических средств реабилитации, который распределяет изделия, начальник отдела торгов и главный экономист. На них повесили всю ответствен-ность по приёмке товаров. Устно дают указания всё подписывать. Не лезьте, не ваше дело. В ав-густе должна приехать проверка с федерального центра, поэтому они сейчас боятся.
Окончание на стр. 6
После первой публикации этого мате-риала в Интернете правительство Кали-нинградской области сообщило о приня-том решении: полномочия по обеспече-нию инвалидов техническими средства-ми реабилитации передаются территори-альному отделению Фонда социального страхования - «со следующего года».
4 августа министр социаль-ной политики Анжелика МАЙ-СТЕР встретилась с представите-лями общественных объединений инвалидов: региональных отде-лений Всероссийского обще-ства инвалидов, Всероссийского
общества глухих, Всероссийского общества сле-пых, объединения инвалидов боевых действий, региональных организаций «Мария», «Ковчег».
В 2013 году средствами, способствую-щими улучшению качества жизни людей с проблемами здоровья, по данным прави-тельства региона, обеспечены около 7,1 тыс. человек. За 7 месяцев текущего года их получили более 4 тысяч инвалидов.
Общественники настаивали на максималь-ном учёте индивидуальных потребностей инва-лидов при подборе средств реабилитации.
- К сожалению, в условиях конкурсных закупок учесть все пожелания не всегда удаётся, - признала министр (цитата: пресс-служба). - Но инвалид имеет право сам купить выбранное средство реабилитации с после-дующим возмещением определённой суммы средств из бюджета. Такая возможность есть, и министерство будет продолжать разъяснять людям порядок оформления бумаг на обеспе-чение средствами реабилитации.
Министр сообщила, что будет продол-жена работа с Бюро медико-социальной экспертизы, чтобы оно при разработке ин-дивидуальной программы реабилитации бо-лее детально указывало, какое техническое средство необходимо инвалиду.
По данным директора калининградского Центра социальной поддержки населения Андрея Середы, при учреждении создана специальная комиссия, которая отвечает за проверку качества поставляемых изделий. В этом году поставщикам предъявлены 4 пре-тензии, с нарушителей удержаны штрафы в размере 660 тысяч рублей.
«УЧЕСТЬ ВСЕ ПОЖЕЛАНИЯ НЕ ВСЕГДА УДАЁТСЯ»
Руководитель калининградской общественной организа-ции инвалидов-опорников «Помоги себе сам» Людмила Ке-ресь: «Чего стоит человеку без ног пройти через всё это?»
На обращения читателей на «Горячую линию» отвечает заместитель председателя комитета городского хозяйства администрации Калинин-града Александр ЛЕБЕДЕВ:
ЗНАК РЕМОНТИРУЕТСЯ; ФИНАНСЫ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО ПАРКА В ЧКАЛОВСКЕ
НЕ ЗАПЛАНИРОВАНЫ- (Светлана Сергеевна, ул. Беланова, 97: «Ког-
да идёшь к конечной остановке автобуса №36, там большие новые микрорайоны, но тротуаров нет. Почему? Я живу тут третий год. Когда я приеха-ла, то обратила внимание, что на остановке «5-й форт» есть указатель. Он грязный и ободранный. Моя подруга говорит, что 4 года назад там сажали цветы, ухаживали за ним. Стыдно. Там же не нужны большие деньги. Нужно побелить, покрасить.
Мы слышали, что в Чкаловске будет устроен парк. Хотелось бы знать, когда это будет?») По муниципальному контракту ООО «Тандем» в 2014 году выполняет ремонтно-восстановительные работы въездного знака «Город Калининград» на Советском проспекте. Выполнение работ по посадке цветов на территории, прилегающей к въездному знаку, не предусмотрено и финанси-рованием не обеспечено.
Финансирование мероприятий по разработке и реализации проектно-сметной документации по благоустройству парковой зоны в Чкаловске в соответствии с решением городского Совета депутатов Калининграда в 2014 году и в плановом периоде в 2015-2016 годах не предусмотрено.
№ 30 [938] 12 - 19 августа 20146
WWW.DVORNIK.RUТелефон рекламного отдела 309-404, 309-409 ВТОРНИК
ОБЩЕСТВО
КАРТЕЛЬ ЦИНИЧНОСТИ
Начало на стр. 5Отметим, что законом предусмотрено созда-
ние обязательной комиссии по оценке качества поставляемых изделий, но фактически её нет. Также возможно создание независимой экспер-тизы, однако заинтересованным лицам выгодно, чтобы в системе отсутствовал контроль.
- Непосредственный руководитель, заме-ститель центра Максим Ткач, ещё шесть меся-цев назад был закупщиком торгового оборудо-вания в торговой сети «Вестер», а его начальник Сергей Середа работал юристом в ОАО «Моло-ко». Почему работа остановилась? Это позиция министра. И жена руководителя центра - под-руга министра, по такому принципу сейчас на-значаются люди, – пояснил источник.
Сами инвалиды уже не раз обращались с кол-лективными письмами на имя губернатора и в прокуратуру. Ответа нет. Молчание федерального центра можно расценивать как нежелание брать на себя излишние проблемы. Принятие полномочий с тысячными очередями создаст ещё больший про-вал в необходимых поставках, ведь оборудование большинство инвалидов ждёт уже более года.
Недоступная средаПроблемы в области госзакупок являются
не единственными. Качество поставляемой продукции непосредственно влияет на срок ра-боты изделия. По закону любое оборудование после поломки может быть заменено государ-ством на новое. Однако комиссия по замене изделий также существует лишь на бумаге.
- У меня был получен тонометр звуковой. Произошла поломка, – рассказывает предсе-датель общественной организации «Защита прав и продвижения инвалидов» Станислав Ромохов. – Звонил я в службу одного окна, мне сказали, приходите через 7 лет. Срок его использования - 7 лет. После вы можете об-ратиться к нам, и мы его заменим. Инвалидам отказывают, понимаете, приходится покупать за свои деньги, а это недёшево. У меня пенсия 11 тыс. руб., а тонометр стоит 5 тыс. руб.
Несмотря на то, что некоторые инвалиды на-
ходят силы защищать свои права и добиваются замены, изделие того же качества поставляется два, а то и три раза, что на деле приводит лишь к обогащению недобросовестных поставщиков.
О схеме получения средства реабилита-ции в первый раз рассказала руководитель калининградской общественной организации инвалидов-опорников «Помоги себе сам» Людмила Кересь:
– Инвалид обращается к лечащему врачу, лечащий врач даёт направление на медико-социальную экспертизу по ул. Офицерской, 33. Перед этим надо самостоятельно «пробежать» шесть врачей, пройти комиссию. Там тебя ставят в очередь, будешь стоять - не перестоять, люди падают в обморок. Кого на носилках приносят, кто на колясках, кто сам в состоянии прийти. Потом тебя осматривают и дают группу. Выходишь, рас-писываешься ни за что, и лишь потом тебе дают справку, в которой указана группа инвалидности. О том, что мне нужно, при этом никто не говорит. Получила я справку, иду по справке оформлять пенсию в службу одного окна. Должна быть рада до смерти. Опять же мне никто ничего не говорит. Снова нужно идти в поликлинику. Объясняю врачу, что мне нужны средства реабилитации. Они не по-нимают, что они выписывают, у них даже каталога нет, чтобы наглядно представить оборудование. Чтобы получить средство реабилитации, опять иду на комиссию по улице Офицерской, 33. Там составляют перечень, что мне надо. Опять иду в службу одного окна, только тогда меня ставят в очередь в «Центре социальной поддержки». Чего стоит человеку без ног пройти через всё это?
Абсурдным во всей ситуации, по словам инвалидов, является то, что при всей своей не-мощи они – люди с ограниченными возможно-стями – не получают помощи от государства, а борются с ним. По закону поставщики обязаны осуществлять адресную доставку средств реа-билитации, но даже здесь инвалидов оставляют ни с чем. О каких комфортных условиях жизни может идти речь, когда цинизм и жажда наживы становятся превыше заботы о людях?
Дмитрий САБИРИН * Впервые опубликовано на портале RUGRAD.EU.
На публикацию о протестах против за-крытия школы в Маломожайском (Не-манский район) косвенно отреагировало правительство Калининградской области: «Школа сохраняется и готовится к приёму учеников 1 сентября». Как сообщается на официальном сайте правительства, «это - указание губернатора».
«Дворник» рассказывал в этом году уже дважды о ситуации вокруг учебного заведения. 13 июля 2014 года у школы прошёл митинг ро-дителей и учеников («Нет школы - нет посёлка», №28/936, стр. 7). Основная проблема - необхо-димость ремонта здания, на который не спешат выделять деньги из бюджета. Косметический ре-монт и так уже делают родители за свой счёт.
Правительство области 4 августа 2014 года сообщило, что с 1 сентября в школе «планирует-ся обучение 105 детей, из них 19 детей - пер-воклассни-ки». В класс предшколь-ной подго-товки «при-дут десять ребят».
По сло-вам заместителя председателя правитель-ства области Алексея Силанова, которые приводятся на официальном сайте, «по поручению губернатора на ремонт мало-можайской школы из областного бюджета выделяется около 1,7 миллиона рублей». Эти деньги пойдут на ремонт пищеблока и туалетных комнат на 2-м этаже школы.
- Родители хотят, чтобы их дети получали в XXI веке качественное образование в поселко-вой школе, и они вправе на это рассчитывать. Но очень важно, чтобы жизнедеятельность школы была результатом общей работы и вза-имодействия - педагогов, родителей, детей, - цитирует пресс-служба слова Силанова.
Как далее сообщает правительство, «отсут-ствие аккредитации (у школы. - Прим. ред.) не является поводом для закрытия общеоб-разовательного учреждения».
Председатель общественной организации «Защита прав и продвижения инвалидов» Станислав Ромохов: «Звонил я в службу одного окна, мне сказали, приходите через 7 лет».
ВПРАВЕ РАССЧИТЫВАТЬ
Правительство области: школа в Маломожайском сохраняется
Митинг протеста в Маломожай-ском против закрытия школы.
№ 30 [938] 12 - 19 августа 2014 7
WWW.DVORNIK.RU Телефон рекламного отдела 309-404, 309-409ВТОРНИК
ОБЩЕСТВО
Письмо «счастья» пришло Николаю Ни-колаевичу 20 ноября 2013 года. К фото-графии его автомобиля - на это указывал отчётливо высветившийся регистрацион-ный номер - прилагалась квитанция на 500 рублей. За превышение скорости.
Ниже чёрно-белого снимочка, сделанного «специальным техническим средством» под названием КРИС, на тёмном фоне подробно пояснялись детали. При разрешённой скорости в 50 км/ч запечатлённый автомобиль развил запрещённые 79 км/ч на отметке «32 км 900 м» дороги «Калининград - Долгорукова» (так в документе). Это как раз напротив АЗС сразу после так называемого «накопителя».
На дежурствеДля Николая Николаевича информация
стала сюрпризом. Не каждый вспомнит, где и в какое время он был двое суток, а тем более 11 дней тому назад. Но водитель помнил, что был на работе - вместе со своей машиной. Работа находится в самом центре Калининграда - род-дом №1 на улице Клинической, где Николай Николаевич тогда был водителем на суточном дежурстве, которое должно было завершиться в 7:50 9 ноября 2013 года, то есть в день вменён-ного ему превышения скорости. Переместиться оттуда на 33-й километр Николай Николаевич, по его словам, не мог.
- Если бы я нарушил, то заплатил бы без слов, - сообщил «Дворнику» водитель.
Как и большинство в таких ситуациях, Нико-лай Николаевич посчитал, что это одно из не-доразумений, коими кишат нынешние времена, и написал жалобу «начальству в ГИБДД».
Решение ГИБДД о назначении штрафа приня-то 13 ноября 2013 года, а 15 декабря 2013 года начальник ЦАФАП (Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений) УМВД России по Калининградской области «ав-томатом» отказал в удовлетворении жалобы. Об этом водитель узнал 3 января 2014 года, когда на дом пришло ещё одно письмо с известием, что всё
НЕУСТРАНИМЫЕ СОМНЕНИЯВодитель победил видеофиксатор - в многомесячном процессе он доказал,
что «специальные технические средства» и ГИБДД могут ошибаться. А ошибки должны толковаться в пользу водителя
уже решили без него 14 декабря 2013 года. - Пишу этому же начальнику жалобу о том,
что они нарушили мои права, прошу пересмо-треть дело, - рассказывает Николай Николае-вич. - Приходит решение: жалобу оставить без удовлетворения.
500 рублей - деньги значительные, но большинство, вероятно, не стало бы связы-
ваться и... заплатило. Но признавать того, чего не совершал, Николай Николаевич не стал.
Административная машина, тем временем, совершала поступательные движения - без всякого участия попавшего в оборот гражда-нина. О чём сам гражданин стал узнавать «по итогам рассмотрения».
КРИС FP0977Процесс административного принуждения
имел однако и положительные моменты. На-пример, после первой жалобы сама же ГИБДД «установила факт арифметической ошибки на один час в индикации времени прибора КРИС FP0977». В переводе на русский это означало, что автоматическая камера сфотографировала автомобиль теперь, по новой официальной вер-сии, не в 6:23, а в 7:23 утра. То есть уже ближе к окончанию суточного дежурства водителя.
Окончание на стр. 8
33-й километр дороги Калининград - Долгоруково. Какую ма-шину сфотографировала здесь камера? Снимок: GoogleMaps.
Письмо «счастья» из ГИБДД: заплатите штраф 500 рублей за превышение скорости.
№ 30 [938] 12 - 19 августа 20148
WWW.DVORNIK.RUТелефон рекламного отдела 309-404, 309-409 ВТОРНИК
ОБЩЕСТВО
НЕУСТРАНИМЫЕ СОМНЕНИЯНачало на стр. 7
Решение начальника ЦАФАП 26 февраля 2014 года отменил Ленин-градский районный суд Калинин-града - «в связи с нарушением про-цессуальных требований». Но админи-стративная машина действует по своей неумолимой логике. 7 марта Николай Николаевич получил весточку от су-дебных приставов: где, мол, 500 ру-блей штрафа? Когда оплатите? При этом явиться к приставам надо было... 6 марта - за сутки до уведомления.
10 марта приходит ещё одно пись-мо - от ГИБДД. В нём приглашение... разумеется, на прошедшую дату - 26 февраля.
- Дело уже было не в 500 рублях, которые я, наверное, потратил на кон-верты, заказные письма, отправляя их с почты. Дело в правде, - говорит Ни-колай Николаевич. - Почему, когда мы нарушаем, то с нас взимают штраф, а когда они нарушали не раз мои права, то это в порядке вещей?!
Вскоре последовал звонок из суда. На том конце провода женский голос (из суда!?) изумлённо спросил Нико-лая Николаевича: «Да там всего же 500 рублей! Что вам стоит?» На этой стадии сдалось бы большинство даже самых упрямых водителей. Но он - не сдался.
Даже после того, как 30 апреля 2014 года начальник ЦАФАП вновь признал его виновным - по существу в третий раз подряд.
Неустранимые сомнения
Именно суд (Багратионовский районный, под председательством судьи А. Э. Жестковой), в конце кон-цов, оказался той инстанцией, кото-рая смогла защитить Николая Нико-лаевича. «Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица».
Исходя из этого постулата, суд по-смотрел на исправление «арифмети-ческой ошибки» - с 6:23 на 7:23 - как на грубое нарушение закона: «выше-стоящее должностное лицо» не вправе ничего исправлять, сделать это может лишь то же лицо, которое выносит по-становление.
К тому же два сотрудника «Родиль-ного дома №1» подтвердили, что Ни-колай Николаевич и в 6:23, и в 7:23 9 ноября 2013 года мог быть только на суточном дежурстве, которое за-вершилось в 8:00, как было отмечено в путевом листе. Совершить правона-рушение на 33-м километре шоссе и вернуться обратно он бы не смог.
«Сомнения в доказанности вины *** Н. Н. суд находит неустранимыми», - установила судебная инстанция. 15 июля 2014 года решение вступило в законную силу.
Алексей ШАБУНИН
По данным путевого листа и свидетелей Николай Николаевич в момент видеофиксации его автомоби-ля на 33-м километре дороги Калининград - Долго-руково был на суточном дежурстве в роддоме №1.
№ 30 [938] 12 - 19 августа 2014 9
WWW.DVORNIK.RU Телефон рекламного отдела 309-404, 309-409ВТОРНИК
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ: РЕЗОНАНС
На обращения читателей на «Горячую линию» отвечает начальник управления жилищного и коммунального хозяйства администрации Калининграда Александр КУПЦОВ:
СЧЁТ ЗА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ПРЕДЪЯВЛЕН С УЧЁТОМ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ
- (Леонид Станиславович, ул. Гайдара, 1а: «Я всегда платил за МОП 50-60 рублей. А теперь передали «Янтарьэнергосбыту». Написали мне долг. Соседу пришёл счёт на 513 рублей (по его счётчику - 480 рублей), мне - на 243 рубля. К кому обращаться? Что хотят, то и делают. Управляющая ком-пания - ЖЭУ-13».) В доме установлен общедомовой прибор учёта (ОПУ) электроэнергии. К общедомовой электрической сети дома подключены энергопринимающие установки субабонентов (ООО «Вымпелком», ООО «ТИС Диалог», Торговая палатка «Гайдара, 1а»). Расчёты за потреблённую ведутся по фактически зафиксированным показаниям данного прибора учё-та согласно договору энергоснабжения между ОАО «Янтарьэнергосбыт» и управляющей организацией ООО «МУП ЖЭУ-13». Снятие показаний ОПУ осу-ществляют специалисты управляющей организации в период с 23 по 26 число каждого месяца с последующей передачей их в ОАО «Янтарьэнергосбыт».
Общая площадь квартиры заявителя составляет *** кв. м.Объём потреблённой в многоквартирном доме №1а по ул. Гай-
дара за апрель-май 2014 года приведён в таблице:
Распределение потреблённой на общедомовые нужды электроэнер-гии, приходящейся на квартиру заявителя, производится ОАО «Янта-рьэнергосбыт» в соответствии с требованиями Правил предоставле-ния коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, по формуле:
Viодн = Nодн х Sои х S
i/Sоб
где Nодн - норматив потребления коммунальной услуги по электро-снабжению на общедомовые нужды, утверждён приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской об-ласти от 28.11.2012 г. №109-01э/12 (1,39 кВт*ч - для многоквартирных домов с лифтовым оборудованием);
Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества дома (1284 кв. м);
Si - общая площадь i-того жилого помещения (кв. №** - *** кв. м);Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в доме (3813
кв. м).В результате расчётов норматив потребления электроэнергии, потре-
блённой на ОДН, приходящийся на квартиру заявителя, составляет 21 кВт*ч: 1,39 кВт*ч х 1284 кв. м х *** кв. м / 3813 кв. м = 21 кВт*ч.
В связи с переходом ОАО «Янтарьэнергосбыт» на производство начис-лений платы за потреблённую электроэнергию в новом программном ком-плексе в мае 2014 года заявителю была начислена сумма к оплате за ОДН в размере 122,46 руб. за 37,68 кВт*ч за период апрель-май 2014 года.
Кроме того, имеется задолженность по оплате за электроэнергию за пери-од с января 2012 г. по март 2014 г. и за период с июля 2010 г. по декабрь 2011 г. Итого в мае 2014 г. заявителю предъявлен счёт на сумму *** руб.
На обращения читателей на «Горячую линию» отвечает замести-тель председателя комитета городского хозяйства администрации Калининграда Юрий КОНДРАТЬЕВ:
ПЕШЕХОДНЫЙ ПЕРЕХОД УПРАЗДНЁН ПО ПРЕДПИСАНИЮ ГИБДД- (Елена Владимировна, ул. Зарайская, 5: «В районе Гвардейского про-
спекта был пешеходный переход со светофором напротив памятника 1200 гвардейцам. Его убрали. Там ходят люди, но теперь там нет перехода.
И ещё: вторая эстакада. Там перейти от ТЦ «Калининский» в сторону «Бау-центра» нереально. Следующий переход к «Бауцентру» на улице Дзержинско-го. А если я с проспекта Калинина хочу попасть на сторону, где «Бауцентр», то это затруднительно. А если я хочу на Остров попасть? Где там безопасно перейти дорогу?») Пешеходный переход на Гвардейском проспекте, напро-тив Памятника 1200 гвардейцам, упразднён в соответствии с предписанием ОГИБДД УМВД России по городу Калининграду от 29.04.2014 №04/221.
Для оборудования пешеходного перехода на перекрёстке улицы Дзер-жинского и проспекта Калинина необходима реконструкция светофора. Дан-ный светофор был установлен в рамках реализации проекта «Строительство мостового перехода через реки Старая и Новая Преголя в г. Калининграде». Светофор не передан в казну города и на обслуживание МБУ «СОБДД».
Вопрос оборудования пешеходного перехода на указанном пере-крёстке будет рассмотрен после завершения работ по реконструкции проспекта Калинина и передачи светофорного объекта на обслужива-ние МБУ «СОБДД».
КАК ПОЛЬЗОВАТЬСЯ УЧАСТКОМ У ДОМА, РЕШАЮТ САМИ СОБСТВЕННИКИ
- (Ольга Георгиевна, ул. Согласия, 28: «Во двор выйти невозможно, по-тому что машины паркуются вплоть до подъезда. Мы собирали подписи. Поставили маленькие заборчики. Но заезжают огромные джипы».) Вопрос о пределах использования земельного участка, в том числе введения огра-ничений пользования им, а также об упорядочении стоянки или ограни-чении движения транспортных средств на дворовой территории, включая вопрос о финансировании, относятся к компетенции общего собрания соб-ственников помещений в многоквартирном доме (ст. 44 ЖК РФ). Данные мероприятия должны соответствовать требованиям пожарной безопасно-сти, а также «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Пла-нировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*». Согласно ст. 39 ЖК РФ бремя расходов на содержание общего имущества в доме несут собственники.
МОСТИК УСТРОИТЬ НЕЛЬЗЯ, ПОСКОЛЬКУ УЧАСТОК ПРИНАДЛЕЖИТ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ
- (Клара Б., ул. 9 Апреля, 82: «У меня участок в садоводческом обще-стве «Мелиоратор», он находится между окружной дорогой и колеёй на Советск. Нашему обществу 30 лет. Все эти годы мы переходили колею просто так. Железнодорожная компания сделала осушение участка и вырыла огромные канавы. Они обещали сделать мостики нам. Про-блема теперь в том, что мы не можем перейти железную дорогу. На участок можно проехать только на автомобильном транспорте со сто-роны окружной дороги. Мы обращались к властям, но они сказали, что в целях безопасности мостик не могут сделать. В то же время в районе автошколы переход сделали. Мы ходим по дощечкам и вдоль насыпи по шпалам. Считается, что это безопасно!?») Выездом на место спе-циалистами отдела организации содержания улично-дорожной сети установлено, что устроить мостик через канавы за счёт средств бюдже-та Калининграда не представляется возможным, поскольку земельный участок вдоль железной дороги образован и состоит на кадастровом учёте под главный железнодорожный путь на Советск.
ПериодОбъём (кВт/ч)
Суммарный объём по ИПУ
(кВт*ч)
Объём субабонентов
(кВт*ч)
Объём на ОДН (кВт*ч)
апрель 6120 5219 120 781май 6240 4859 117 1264
Дом на улице Гайдара, 1а. Снимок: GoogleMaps.
№ 30 [938] 12 - 19 августа 201410
WWW.DVORNIK.RUТелефон рекламного отдела 309-404, 309-409 ВТОРНИК
ЗДОРОВЬЕ
Калининградский межрайонный приро-доохранный прокурор направил в суд за-явление, чтобы обязать администрацию Калининграда провести инвентаризацию выпусков сточных вод в Парковый ручей и перекрыть несанкционированные выбросы. Об этом сообщается на официальном сайте прокуратуры области.
Обращению в суд предшествовала прокурор-ская проверка, которая выявила то, что горожане также видят каждый день: «Состояние осмотрен-ных участков ручья Паркового является неудо-влетворительным: поверхностные воды мутные, с коричневым и тёмно-зелёным оттенком; от воды ощущается неприятный запах; русло ру-
чья заилено наносными отложениями чёрного и тёмно-серого цвета с белёсым оттенком».
Среди прочего были обнаружены выпуски до-ждевых сточных вод в ручей с придомовых террито-рии. При этом ещё в 2009 году по результатам инвен-таризации было выявлено 84 несанкционированных выпуска, через которые осуществляется сброс сточ-ных вод без предусмотренных законом решений о предоставлении водного объекта в пользование.
Отборы проб показали, что «превышение кон-центрации загрязняющих веществ по фенолам, аммонию-иону, сульфидам, что свидетельству-ет о том, что в Парковый ручей сбрасываются преимущественно хозяйственно-бытовые стоки через несанкционированные выпуски».
МУТНЫЕ ВОДЫПрокурор решил через суд защитить Парковый ручей от сбросов
Ещё в 2009 году было выявлено 84 несанкционирован-ных выпусков. На снимке: Парковый ручей перед вхож-дением на территорию зоопарка. «Наносные отложения чёрного и тёмно-серого цвета с белёсым оттенком».
«НИШЕ» ЗАПРЕТИЛИ ШУМЕТЬ Суд обязал ночной клуб «Ниша» на про-
спекте Мира «не проводить мероприятий, сопровождающихся музыкой и шумом, слы-шимых за пределами развлекательного клу-ба» в ночное время с 22:00 до 8:00.
С иском к заведению обратились жильцы дома, которым такое соседство доставляет серьёзные неудобства, вплоть до полной не-
возможности отдыха ночью. Многочисленные жалобы на «Нишу» поступили и в газету «Двор-ник» (№29/937, стр. 5).
Как сообщает пресс-служба Центрально-го районного суда Калининграда, свидете-ли подтвердили, что шум и громкая музыка во время работы клуба мешают сну. Представитель ответчика на заседание суда не явился.
Как указал суд, согласно п.4.10 СНИП 31-01-2003 - Свод правил «Здания жилые много-квартирные» в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23:00; предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 м2; все предприятия, функционирующие с музыкаль-ным сопровождением, в том числе, дискотеки, танцевальные студии, театры, а также казино.
Суд пришёл к выводу о том, что в процессе работы ночного клуба, связанной «с постоян-ным громким музыкальным сопровождением, нарушаются права и законные интересы соб-ственников и жильцов квартир жилого дома». Решение суда вынесено заочно и в законную силу не вступило.
Постоянное громкое музыкальное сопровождение: вход в ночной «лонж-клуб» «Ниша» на проспекте Мира.
На осмотре стоматолог сказал, что у меня пародонтит, и требуется продолжитель-
ное лечение. Имеет ли смысл начинать его сейчас, когда меня ничего не беспокоит?
Валерий, Калининград
Отвечает кандидат м е д и ц и н с к и х н а у к , в р а ч с т о м а т о л о г -терапевт Мария Сер-геевна КАЛУГИНА.
- По раз-ным данным, пародонтит встречает-ся у 55-90% в з р о с л о г о населения. Это серьёзная пробле-ма, приводящая к по-тере зубов и ухудше-нию качества жизни. На практике мы сталкива-емся с пародонтитом ежедневно. Чаще всего пациентов приходится убеждать в необходимо-сти срочного лечения, пока пародонтит не пе-решел в терминальную стадию, когда появляют-ся сильная подвижность и выпадение зубов. Суть заболевания – в воспа-лении окружающих зуб тканей (десны и связки, удерживающей зуб в ко-сти). Нарушается плот-ное прикрепление дес-ны к зубу и разрушается окружающая зуб кость. Процесс сопровожда-ется кровоточивостью дёсен, неприятным за-пахом изо рта, болью в
ПОКА ЦЕЛА КОСТЬ
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
дёснах, особенно при чистке зубов. Нередко бывает и так, что сим-птомы есть, а особо-го беспокойства они не вызывают. Какое-то время можно убеждать себя, что проблемы нет, тогда итогом становит-ся полное разрушение кости вокруг зуба и его выпадение. Пародонтит – хроническое заболе-вание, которое нель-зя вылечить. В наших силах лишь снять обо-стрение, справиться в кровоточивостью, вос-палением, болью в дёс-нах, замедлить процесс разрушения кости, но вернуть разрушенную кость уже нельзя. Поэ-тому важно начать лече-ние быстрее, пока цела кость, а подвижность зубов минимальна.
Евгений Петрович, ул. Куйбышева, 109а:
- Начиная с февраля хожу в областную поли-клинику на улице Клинической, чтобы попасть на операцию. Поговорил с посетителями, там тоже люди не могут попасть на операцию. Причины - разные. Например, прихожу к врачу. Врач гово-рит: у вас конъюнктивит. К своим врачам прихожу в поликлинику №40 на ул. Артиллерийской - они говорят, что нет конъюнктивита. Они придумы-вают болезни. Иду проверяться, берут анализы. Но всё чисто. Причины отказа в операции, на мой взгляд, не соответствуют действительности.
ОБЩЕСТВО
ЗДОРОВЬЕ
НУЖНА ЛИ НАМ ТАКАЯ ВЛАСТЬ?Нина Николаевна, ул. Багратиона, 7:- Сердечное спасибо Арсению Махлову, Алле
Войтовой за помощь. Московские власти не соч-ли нужными подписи сотен тысяч калининград-цев за придуманный ими закон о капремонте. Они имеют свои дома, квартиры, машины, день-ги, за свет МОП не платят. Мы, пенсионеры, от-работали по много лет. С нас дерут за то, чем мы не пользуемся. Нужна ли нам такая власть?
НЕ МОГУ ПОПАСТЬ К МАРТЫНОВУАнатолий Петрович, ул. Черняховского, 72:- Я хочу попасть на приём к Мартынову,
начальнику УВД по Калининградской области. Секретарь отказывает: вы не писали заявле-ние. Я - инвалид, слепой, ходить не могу. Мне 85 лет. Ветеран труда, труженик тыла.
№ 30 [938] 12 - 19 августа 2014 11
WWW.DVORNIK.RU Телефон рекламного отдела 309-404, 309-409ВТОРНИК
КУЛЬТУРА
РЕ
КЛ
АМ
А
ЦЕРКОВНЫЕ ЗЕМЛИ
К храму Христа Спасителя на площади Победы пристроят «выставочный павильон»
В областном центре числится более со-рока церквей, храмов и часовен, относя-щихся к юрисдикции московского патри-архата Русской православной церкви. Для сравнения: количество поликлиник для взрослого населения города - более чем в два раза ниже этого показателя. По данным областного минздрава, их в Калининграде 18, включая ведомственные.
В отличие от амбулаторных учреждений, число «необходимых к строительству» церквей государство не регулирует. Применительно к Калининградской области можно сказать, что зачастую это происходило без формального со-гласования хотя бы с местными властями.
Без разрешения на строительство калинин-градская епархия возвела церкви в Светлом и на ул. Панина в Калининграде. Причём позже оба здания были оформлены в собственность епархии - узаконены по решению суда. Вместе с храмом религиозная организация, уже по действующему земельному законодательству, безвозмездно по-лучила земельные участки под самими строения-ми и на прилегающих к ним территориях.
Сегодня РПЦ владеет в Калининграде 164,7 тыс. квадратными метрами земли в разных районах города. Такие данные содержатся в официальном ответе администрации Калинин-града на запрос информации «Дворника».
Окончание на стр. 16
Другой павильон вплотную примкнёт к фун-даментам храма. Формально он называется вы-ставочным, что не помешает в нём торговать.
Строение на проспекте Калинина возник-ло без всякого разрешения - как временное церковное сооружение РПЦ. Теперь в нём «Центр поддержки семьи», который...
...оказывает вполне себе коммерческие услуги по «составлению договоров», «сопро-вождению сделок», благо, что по воле Божьей, через дорогу располагается Управление Рос-реестра, где сделки регистрируются.
На улице Панина (микрорайон Сельма) цер-ковь сначала отстроилась, а потом уже полу-чила и разрешение на строительство, и огром-ный земельный участок на веки вечные.
Один выставочный павильон в районе Храма Христа Спасителя уже есть - на переднем плане. Сооружение вместилось ровно по обводам земельного участка.
№ 30 [938] 12 - 19 августа 201412
WWW.DVORNIK.RUТелефон рекламного отдела 309-404, 309-409 ВТОРНИК
ОБЪЯВЛЕНИЯ
№ 30 [938] 12 - 19 августа 2014 13
WWW.DVORNIK.RU Телефон рекламного отдела 309-404, 309-409ВТОРНИК
ОБЪЯВЛЕНИЯ
№ 30 [938] 12 - 19 августа 201414
WWW.DVORNIK.RUТелефон рекламного отдела 309-404, 309-409 ВТОРНИК
ОБЪЯВЛЕНИЯ
№ 30 [938] 12 - 19 августа 2014 15
WWW.DVORNIK.RU Телефон рекламного отдела 309-404, 309-409ВТОРНИК
ОБЪЯВЛЕНИЯ
№ 30 [938] 12 - 19 августа 201416
WWW.DVORNIK.RUТелефон рекламного отдела 309-404, 309-409 ВТОРНИК
КУЛЬТУРАР
ЕК
ЛА
МА
ИЗДАТЕЛЬ -ООО «Дворник-Калининград»Категория: 16+.
Название издания: газета «Дворник». Учредитель: ООО «Дворник-Калининград». Главный редактор: Алексей Анатольевич Ша-бунин. Порядковый номер выпуска: №938 (30). Выход в свет: 12 августа 2014 года. Время подписания в печать: по графику - 18:15, 7 августа 2014 года, фактическое - 19:30, 7 августа 2014 года. Тираж: 101 400 экз. бесплатно (в т.ч. 1000 экз - по свободной цене) Адрес редакции, издателя: ул. Чайковского, 20, Калининград, 236022. Адрес типографии: SIA «Preses nams Baltic» «Янсили», Силакрогс, Ропажский район, Латвия, LV-2133, www.pnbprint.lv. Газета зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области. Регистрационный номер: ПИ № ТУ 39 - 00141. Телефоны редакции газеты «Дворник»: 30-94-30. Отдел объявлений: 30-94-04. Отдел рекламы: 30-94-09. Служба доставки: 39-03-13. E-mail: [email protected]. Сайт в Интернете: www.dvornik.ru. Рукописи (письма) не рецензируются и не возвращаются.
Шеф-редактор: Александр АДЕРИХИНКомпьютерная вёрстка: Юлия ЕРЕСЬКОКорректор:Владислав ФРОЛОВ
ЦЕРКОВНЫЕ ЗЕМЛИ
Начало на стр. 11Самый крупный земельный массив, кото-
рым владеет епархия, расположен в непосред-ственном центре Калининграда. Два земельных участка общей площадью 36,7 тыс. кв. м выданы городскими властями в срочное безвозмездное пользование церкви - то есть без какой-либо платы. В соответствии с нормами Налогового кодекса России, от уплаты налога на землю ре-лигиозная организация также освобождена.
Степень свободы, с которой арендатор в лице РПЦ распоряжается имеющимся земельным ре-сурсом, судя по тому же ответу городских властей, мало чем ограничена. В середине июля на сайте администрации Калининграда появилась ин-
формация о том, что епархия получила разрешение на строительство на её участке в центре города ещё одного объекта: трёхэтажного «Здания выставочно-го павильона церковной утвари и литературы Кафе-дрального Собора Христа Спасителя». Объект уже строится непосредственно рядом с фундаментами церкви. При этом городская администрация укло-нилась от ответа на прямой вопрос, проводились ли какие-либо публичные или экспертные обсуждения проекта строительства нового здания.
Выполнением строительных работ занима-ется учреждённое калининградской епархией ООО «Мироздание». Его директор Михаил Че-ренков (также является владельцем парфюмер-ной сети ООО «Галактика», ООО «Свежий ветер» - радиостанция «Русский край» и руководителем регионального отделения Всероссийского об-щества охраны памятников истории и культуры) сообщил, что публичные слушания нужно было проводить, если бы рядом находились жилые дома, и строительство могло как-то затронуть интересы собственников квартир. В случае с участком по площади Победы, 2 таких сосе-дей нет. Предоставить в электронном виде эскиз нового здания застройщик не смог.
Впрочем, предыдущие опыты строительства на этом участке нерелигиозных объектов не внушают уверенности в том, что город получит
именно «выставочный павильон», выполненный на высоком художе-ственном уровне. К тому же пресс-служба епархии ранее сообщала, что строительство будет вестись «на средства пожертвований», по-этому не исключено, что здание бу-дет выглядеть очень экономично.
Кадастровая стоимость земель-ного участка на площади Победы, 2, где располагается храмовый ком-плекс КСХС, гимназия и торговые лавки, составляет 53,5 млн руб. при площади в 3,5 га. К примеру, соседний участок, на котором рас-положен «Кловер Сити-Центр» имеет кадастровую стоимость 170,7 млн руб. при площади в 11
тыс. кв. м. При этом по классификатору Росрее-стра оба земельных надела предназначены для объектов общественно-делового назначения.
Кроме как в центре города церкви принад-лежат достаточно крупные земельные участки в микрорайоне Сельма на улице Панина (более 20 тыс. кв. м), на Северной горе на улице Герце-на (8,8 тыс. кв. м), на площади Калинина (6,3 тыс. кв.м), на Тенистой Аллее вокруг комплекса Свято-Никольского собора (2,5 га). Если религи-озная организация подтверждает право собствен-ности на объекты культового назначения, постро-енные на земле, находящейся у неё в пользовании, то и сама земля из муниципальной передаётся в собственность религиозной организации.
Мария ПУСТОВАЯ * Статья впервые опубликована на портале RUGRAD.EU. Материал публикуется с редакционными правкой и дополнениями.
«Этот высокий настрой миллионов людей теперь омра-чён проектом, предполагающим строительство торговых рядов под Соборной площадью. Ко мне как правящему архиерею поступили потоки письменных и устных об-ращений жителей Калининграда с просьбой выступить против строительства торговых рядов, примыкающих к фундаменту собора. Очень многие резонно не понимают странного соседства торговых рядов с домом молитвы. Это означает, что в случае реализации проекта в непо-средственной близости от собора будет постоянно созда-ваться атмосфера, вступающая в конфликт с молитвенным и благоговейным настроем приходящих в него людей». (Из письма митрополита Смоленского и Калининградско-го Кирилла мэру Калининграда Юрию Савенко в связи с проектом строительства подземных торговых помещений под соборной площадью, февраль 2006 года)
Стройка раздаётся и вглубь, и вширь. Ско-ро незастроенных мест вокруг Кафедрально-го собора Христа Спасителя и не останется.
Это магазин или «выставочный павильон» под сенью храма?