القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

32
ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ

Upload: caraso

Post on 12-Jan-2017

136 views

Category:

News & Politics


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

القانون األساسي

Page 2: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

2

Úflb«@˘ÜbjflÎ@c@Zfiβa@lbj€aالفصل األول: أسس عامة.• الفصل الثاني: مبادئ عامة.•

Page 3: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

3

Úflb«@˘ÜbjflÎ@c@Zfiβa@lbj€a

الفصل األول: أسس عامةالمادة األولى: اجلبهة الشعبية لتحرير الساقية احلمراء ووداي الذهب حركة حترير وطنية، ثمرة املقاومة الصحراوية الطويلة ضد مختلف أشكال االحتالل األجنبي، ينضوي في إطارها، على أساس طوعي وفردي، كل الصحراويني الذين يؤمنون مببادئ ثورة 20 ماي ويلتزمون باحترام قانونها األساسي وبتطبيق برنامج عملها الوطني في كفاحهم من أجل االستقالل التام واسترجاع سيادة الشعب الصحراوي

على كامل تراب اجلمهورية العربية الصحراوية الدميقراطية.المادة (02): اجلبهة الشعبية، تنظيم سياسي وطني، يقود الكفاح من خالل تأطير الشعب الصحراوي وتنظيم طاقاته وضمان وحدته وحماية مكاسبه وتذليل الصعاب في وجه مسيرته، ومواجهة األخطار احملدقة به، ورسم األهداف واآلفاق من أجل حتقيق تطلعاته املشروعة في احلرية واالستقالل وبناء دولته

املستقلة.المادة (03): اجلبهة الشعبية لتحرير الساقية احلمراء ووادي الذهب حركة حترير وطنية ذات مشروع اجتماعي تعمل على حتقيق العدالة االجتماعية وتكافؤ الفرص ومحاربة كل أشكال التمييز القائمة على أساس العنصر أو العرق أو اللون أو اجلنس أو اللغة أو الدين. تسهر اجلبهة على ضمان االستفادة بالتساوي من اخلدمات االجتماعية األساسية واحلفاظ على التماسك االجتماعي من خالل دعم األسرة

كمحتوى أخالقي، ثقافي واجتماعي وديني.المادة (04): اجلبهة الشعبية لتحرير الساقية احلمراء ووادي الذهب منظمة دميقراطية من حيث أساليب عملها واتخاذ قراراتها، تعمل باستمرار على بلورة أفكار وأراء كل فئات الشعب في إطار بنيات

هيكلتها التنظيمية وتضع على أساسها خطط العمل بهدف تطوير وتقدم املسيرة التحريرية.المادة (05): اجلبهة الشعبية كتنظيم سياسي وطالئعي حترص على:

ـ إشاعة وترسيخ مبادئ ومثل اجلبهة في األجيال الصاعدة ضمانا لالستمرارية والتواصل بهدف جتنيد القوة الشابة في معركتي التحرير والبناء.

املؤسساتي والبناء التنظيم لتقوية مقدراتها واستثمار وتأطيرها الوطنية الكفاءات استقطاب ـ للدولة واجلبهة.

ـ نبذ كل املمارسات التي تهدف إلى بث التفرقة أو النيل من الثقة في اجلبهة والدولة. ـ عدم املساس بثوابت وأهداف الثورة وكرامة املواطن وحرياته األساسية.

ـ نبذ وردع كل تصرف ميس من امللكية العامة وكل أشكال الفساد.

Page 4: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

4

ـ صيانة حقوق اإلنسان والتصدي بصرامة لكل املمارسات املاسة بالكرامة اإلنسانية.الفصل الثاني: مبادئ عامة

المادة (06): مبادئ اجلبهة هي: الكفاح املسلح والتضحية واإلميان والتشبث بوحدة الشعب واملسؤولية والسرية والصراحة البناءة، النقد والنقد الذاتي، املثالية، األمانة، اإلخالص للوطن، االلـتزام.

المادة (07): ثوابت اجلبهة الشعبية لتحرير الساقية احلمراء ووادي الذهب هي: ـ الشعب هو مصدر السيادة والشرعية.

ـ الوحدة الوطنية. ـ الكفاح من أجل االستقالل الوطني والبناء.

ـ الوحدة الترابية. ـ صيانة قيم الشعب الصحراوي وحماية مقومات شخصيته الوطنية.

ـ احترام احلريات األساسية لإلنسان احملددة في الدستور. المادة (08): اجلبهة الشعبية لتحرير الساقية احلمراء ووادي الذهب تناضل على الصعيد اخلارجي

من أجل:ـ التعريف بكفاح الشعب الصحراوي العادل وتوسيع مجال التضامن العاملي معه.

اإلستقرار لضمان فيها رجعة ال كحقيقة الدميقراطية الصحراوية العربية اجلمهورية تكريس ـ والتوازن في املنطقة.

ـ مساندة ودعم حق الشعوب في تقرير مصيرها بنفسها.ـ دعم االحتاد اإلفريقي في جهوده لتعزيز التكامل بني بلدانه.

ـ املساهمة في حتقيق وحدة مغرب عربي تتبوأ فيه الدولة الصحراوية مكانتها الطبيعية.ـ العمل على إقرار السلم واألمن الدوليني واملساهمة في التنمية االقتصادية واالجتماعية لشعوب

العالم على أساس العدل واملساواة. المادة (09): مجلة 20 ماي هي اللسان املركزي للجبهة، دورها تنوير الرأي العام وتوعية وتعبئة

املناضلني وتثقيفهم.

Page 5: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

5

pbjuaÏ€aÎ@÷Ï‘®a@L¬aãظa@ZÔ„br€a@lbj€aالفصل األول: االنخراط• الفصل الثاني: الحقوق• الفصل الثالث: الواجبات•

Page 6: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

6

pbjuaÏ€aÎ@÷Ï‘®a@L¬aãظa@ZÔ„br€a@lbj€a

الفصل األول: االنخراطالمادة (10): له احلق في االنخراط في اجلبهة كل من تتوفر فيه الشروط التالية:

ـ أن يكون صحراوي اجلنسية. ـ أن يعتنق مبادئ اجلبهة املبينة في املادة (06.

ـ أن يلتزم بالقانون األساسي للجبهة وبرنامج عملها الوطني ودستور اجلمهورية. ـ أن يلتزم بالدفاع عن اجلبهة وثوابتها املبينة في املادة (07).

ـ أن يتعهد بالعمل على حماية الوحدة الوطنية ضد أي فكر أو ممارسة تشجع أية عالقة انتماء غير االنتماء الوطني.

ـ أن يكون حسن السلوك واألخالق ومتشبثا بقيم وخصال اتمع. المادة (11): لألمانة الوطنية صالحية منح العضوية الشرفية في اجلبهة لغير الصحراويني ممن قدموا

أعماال جليلة للقضية الوطنية تضامنا مع الشعب الصحراوي في كفاحه الوطني.

الفصل الثاني: الحقوقالمادة (12): لكل مناضل في صفوف اجلبهة احلق في:

قرارات وتنفيذ الدولة ودستور األساسي القانون واحترام اجلبهة مؤمتر مقررات بتطبيق املطالبة ـ وتوجيهات الهيئات الوطنية ومكاتبة الهيئات املعنية واتصة حني يرى ضرورة لذلك.

ـ اإلدالء برأيه شفويا أو كتابيا واملساهمة في إتخاذ كل املواقف إزاء القضايا التي تناقشها هيئته.ـ أن يترشح و يُنتخب ويَنتخب في كل املهام النضالية وفي هيئات اجلبهة وفقا للشروط التي يحددها

القانون.حرية بكل برأيه واإلدالء لها، يدعى التي اجلبهة ومؤمترات وندوات هيئات جتمعات في املشاركة ـ

واملساهمة باقتراحاته والدفاع عن وجهة نظره في املواضيع املطروحة للنقاش.ـ ممارسة النقد والنقد الذاتي البناء في إطار الهيئات سواء تعلق األمر بأخطاء أو بأنقاص الهيئات

أو بأحد أعضائها.ـ إبالغ الهيئة األعلى املوالية لهيئته في حالة عدم موافقته على قرار ما دون أن يتوقف عن أداء

املهمة املسندة إليه وعلى الهيئة األعلى أن تبت في املوضوع في مدة أقصاها شهر ونصف. ـ إمكانية الدفاع عن نفسه أمام الهيئات املكلفة بالنظر في نشاطه وسلوكه.

Page 7: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

7

االستفادة من فرص التكوين والترقية طبقا للقوانني واألنظمة املعمول بها. ـ

الفصل الثالث: الواجباتالمادة (13): واجبات مناضلي اجلبهة هي:

ـ االلتزام باحترام القانون األساسي للجبهة ودستور الدولة وبتطبيق برنامج عملها وقرارات هيئاتها.ـ االمتثال ملبادئ اجلبهة املبينة في املادة (06) والتقيد بثوابتها املوضحة في املادة (07).

ـ االرتباط املستمر بالشعب بهدف إجناز املهام النضالية بفعالية ووضع مصلحة الشعب والوطن فوق كل االعتبارات.

ـ محاربة الظواهر السلبية من قبلية وجهوية وأي شكل من أشكال التمييز والرشوة واحملسوبية والتسلط واستغالل املمتلكات العامة أو السلطة ألغراض ذاتية باعتبارها جرمية في حق الشعب

والوطن.ـ التحلي باحلس الوطني ودعم روح االنسجام داخل صفوف اجلبهة.

العامة اإلمكانيات واستغالل استخدام وعقلنة وتطويرها اجلبهة مكاسب حماية على السهر ـ ومحاربة مظاهر التبذير واإلهمال والتفريط.

ـ حضور اجتماعات الهيئة واجتماعات أية هيئة أخرى للجبهة يدعى لها من طرف الهيئات العليا واملشاركة فيها بفعالية ومسؤولية وااللتزام مبا يصدر عنها من قرارات وتوجيهات والعمل بجدية على

تطبيقها.

Page 8: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

8

@Ón€a @á«aϔΠ@˘Übjfl @Zs€br€a @lbj€a

Úib”ã€aÎ@¬bjõ„¸aÎالفصل األول: مبادئ عامة• الفصل الثاني: قواعد التسيير• الفصل الثالث: قواعد االنضباط• الفصل الرابع: الرقابة•

Page 9: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

9

Úib”ã€aÎ@¬bjõ„¸aÎ@Ón€a@á«aÏ”Î@˘Übjfl@Zs€br€a@lbj€a

الفصل األول: مبادئ عامةالمادة (14): يرتكز التسيير في اجلبهة على املرونة والصلة الوثيقة بالشعب وذلك بغية الفعالية واالستجابة ملتطلبات حرب التحرير وتطوراتها من أجل حتقيق االستقالل واسترجاع السيادة على كامل

التراب الوطني.المادة (15): يعتمد مبدأ الهيكلة والتسيير على تقوية اجلبهة ويقوم على أساس أولوية اجلبهة في

إطار ثنائية الواقع الصحراوي (حركة، دولة).المادة (16): متر تقوية اجلبهة كتنظيم سياسي من اعتبار العوامل التالية:

ـ التجربة والتدرج.ـ االستمرارية والعطاء.

ـ الكفاءة والفعالية.ـ اإلنتخاب والتعيني على أساس اختيار اإلطار املناسب في املكان املناسب.

ـ الرقابة واحملاسبة.ـ استيعاب القدرات الشابة باستمرار وفتح اال أمامها حتديثا لألداء وضمانا للتواصل.

ـ احترام القانون ومراعاة العدالة مبا يخلق التكاملية ويعزز االنسجام.

الفصل الثاني: قواعد التسييرالمادة (17): تعتمد اجلبهة في تسييرها على أسلوب اجلماعية في اتخاذ القرار واملسؤولية الفردية

في التنفيذ.المادة (18): تخضع اجلبهة في تسييرها ملبادئ:

ـ خضوع الهيئات السفلى للهيئات العليا وخضوع األفراد للهيئات.ـ حرية النقاش واالنضباط والوحدة في التنفيذ.

ـ األغلبية في اتخاذ القرارات وخضوع األقلية لرأي األغلبية.المادة (19): جميع هيئات اجلبهة ملزمة بتطبيق برنامج عملها الوطني واحترام قانونها.المادة (20): جتتمع الهيئة بحضور األغلبية املطلقة ألعضائها وقراراتها سارية املفعول.

باألغلبية القرارات وتتخذ اليد برفع يتم للنقاش املطروحة القضايا على التصويت :(21) المادة املطلقة للمصوتني ويرجح صوت رئاسة الهيئة عند تعادل األصوات.

المادة (22): لكل هيئة نظامها الداخلي، مرجعيته القانون األساسي للجبهة.

Page 10: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

10

المادة (23): تعتبر الندوات احمللية واجلهوية والوطنية إطارا للتعبئة والتحريض والتقييم واحملاسبة وجتديد الهياكل التنظيمية.

الفصل الثالث: قواعد االنضباطالمادة (24): يهدف االنضباط إلى تربية املناضل وتصحيح أخطائه وحماية وحدة صفوف اجلبهة

وتعزيز سلطة وفعالية هيئاتها وأجهزتها وصيانة مكاسبها وخطها السياسي.المادة (25): كل مناضلي اجلبهة, مهما كانت مسؤولياتهم ، متساوون أمام قواعد االنضباط الواردة

في هذا القانون وهم مطالبون بتطبيقها ويعرضون أنفسهم للعقوبة عند اإلخالل بها.املادة (26): لكل هيئة جلنة انضباط، يحدد نظامها الداخلي تشكيلتها وطريقة عملها.

المادة (27): ال يعاقب أي احد قبل االستماع إليه ومنحه حق وفرصة الدفاع عن نفسه أمام الهيئة املعنية.

المادة (28): ضرورة مكافئة االستحقاق واجلدارة ومعاقبة اخلطأ واإلخالل وتنظيم ذلك بقانون (مدونة سلوك).

الفصل الرابع: الرقابةالمادة (29): تعتبر الرقابة ضمانة قانونية لترقية األداء وإجناز البرامج وحماية وصيانة املوارد اتلفة

للمنظمة وحسن توظيفها.المادة (30): متارس الهيئات العليا الرقابة على الهيئات الدنيا وكل هيئة متارس الرقابة الداخلية على

مستواها.المادة (31): تهدف الرقابة إلى تقوية البنية التنظيمية وجتسيد االنضباط من خالل تطبيق مقررات

مؤمتر اجلبهة.المادة (32): آليات الرقابة واحملاسبة وعملها حتدد مبوجب قوانني ونظم داخلية، طبقا ملا هو محدد

في القانون األساسي للجبهة.

Page 11: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

11

pbibÉn„¸a@Z…iaã€a@lbj€a

Page 12: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

12

pbibÉn„¸a@Z…iaã€a@lbj€a

الس الوطنية، األمانة للجبهة، العام األمني هي: االنتخاب ملبدأ اخلاضعة الهيئات :(33) المادة الدوائر رؤساء اخلاليا، عراف األساسي، الفرع أمني احمللي، الفرع أمني اجلماهيرية، املنظمات الوطني،

والبلديات.مادة (34): يتم جتديد الس الوطني، رؤساء الدوائر والبلديات، أمني الفرع احمللي، أمني الفرع األساسي،

مرتني مابني مؤمترين.المادة (35): حرية الترشح والتصويت مكفولة لكل مناضل تتوفر فيه الشروط التي ينص عليها

القانون.المادة (36): يتم التصويت فيما يتعلق بانتخاب الهيئات عن طريق االقتراع السري املباشر، وغير

املباشر حسب طبيعة كل عملية انتخابية على حدى.المادة (37): تعوض حاالت الشغور في الهيئات التي تخضع لالنتخاب بالذي يلي في الترتيب بحسب

نتائج العملية االنتخابية.المادة (38): حق الطعن مكفول طبقا القانون.

المادة (39): تنظم االنتخابات بقانون، وكل عملية انتخابية تنظمها الئحة قانونية، طبقا للقانون األساسي للجبهة وقانون االنتخابات.

Page 13: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

13

Ú‹ÿÓa@Zflb©a@lbj€aالفصل األول: أحكام عامة.• الفصل الثاني: المؤتمر.• الفصل الثالث: األمانة الوطنية.• الفصل الرابع: األمين العام للجبهة.• الفصل الخامس: لجنة الرقابة والمحاسبة.• الفصل السادس: أمانة الفروع.• الفصل السابع: الفرع الجهوي.• الفصل الثامن: الفرع المحلي.• الفصل التاسع: الفرع األساسي.• الفصل العاشر: الخلية.•

Page 14: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

14

Ú‹ÿÓa@Zflb©a@lbj€aا

الفصل األول: أحكام عامة.المادة (40): تتمثل البنيات األساسية لهيكلــة اجلبهة في:

1.املؤمتر.2.األمانة الوطنية.

3.األمني العام. 4.جلنة الرقابة واحملاسبة.

5.أمانة الفروع.6.الفروع.7.اخلاليا.

8.املنظمات اجلماهيرية.9.جيش التحرير الشعبي الصحراوي.

الفصل الثاني: المؤتمرالمادة (41): هو مؤمتر اجلبهة والهيئة العليا للشعب، تصدر عنه قرارات ومواقف بشأن كبريات املهام في جميع ميادين الكفاح السياسية والتنظيمية والعسكرية واالجتماعية واالقتصادية والدبلوماسية

واإلعالمية والثقافية وغيرها. املادة( 42): يتداول املؤمتر أثناء انعقاده القضايا الوطنية، اإلقليمية والدولية ذات األهمية ويتخذ املواقف

بشأنها. المادة (43): جميع هيئات اجلبهة ومناضليها ملزمون بتطبيق قرارات املؤمتر باعتبارها نهائية وملزمة. المادة (44): ينعقد املؤمتر كل ثالثة أعوام (03) في دورة عادية قابلة للتأجيل مرة واحدة وملدة أقصاها

سنة، بطلب من األمني العام أو األمانة الوطنية بأغلبية ثلثي أعضائها.املادة (45):ينعقد املؤمتر في دورة استثنائية بطلب من األمني العام أو بطلب من ثلثي أعضاء األمانة

الوطنية.المادة (46): الهيئة الداعية للمؤمتر االستثنائي حتدد مدة وطريقة حتضيره وكذا جدول أعماله.

المادة (47): في حالة الشغور النهائي ملنصب األمني العام ينعقد املؤمتر وجوبا في مدة أقصاها أربعني يوما (40).

Page 15: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

15

المادة (48): جتتمع األمانة الوطنية وجوبا وتعلن حالة الشغور النهائي ملنصب األمني العام للجبهة، وتدعو ملؤمتر استثنائي للجبهة في غضون أربعني يوما.

المادة (49): في حالة شغور منصب األمني العام للجبهة ورئيس اجلمهورية، يتولى رئيس الس الوطني منصب األمني العام للجبهة ورئيس اجلمهورية إلى غاية انتخاب األمني العام.

- في حالة شغور منصب األمني العام للجبهة و شغور منصب رئيس الس الوطني جتتمع األمانة الوطنية وجوبا، حتت رئاسة اكبر األعضاء سنا، وتعني من بني أعضائها أمينا عاما بالنيابة مع مراعاة

أحكام املادة 48 أعاله.المادة (50): للمؤمتر جلنة حتضيرية تعينها األمانة الوطنية باقتراح من مكتبها الدائم.

- للجنة التحضيرية نظاما داخليا تعده وتقدمه لألمانة الوطنية للمصادقة.المادة (51): تصدر اللجنة التحضيرية الئحة قانونية منسجمة مع القانون األساسي للجبهة وقانون االنتخابات تضبط عملية التحضير فيما يتعلق بالوثائق واملشاركني في املؤمتر والندوات السياسية

كحلقات الغناء وإثراء النقاش ليكون املؤمتر محطة مصادقة وإقرار.ـ لألمانة الوطنية حق إثراء هذه الالئحة.

المادة (52): مدة التحضير للمؤمتر، تسعني (90) يوما إلى مائة وعشرين (120) يوما. وستة للجبهة الوطنية األمانة أعضاء ثلث من للمؤمتر التحضيرية اللجنة تتكون :(53) المادة أضعاف هذا العدد على األقل من القدرات والكفاءات الوطنية من جيش التحرير الشعبي ومختلف القطاعات الشعبية واملنظمات اجلماهيرية واملؤسسات الوطنية ، ويرأسها عضو من األمانة الوطنية.المادة (54): يتمتع بحق العضوية في املؤمتر املنتخبون مباشرة في الندوات السياسية التحضيرية احملتلة واملناطق اجلماهيرية واملنظمات الوطنية واملؤسسات والواليات اجليش، مستوى على للمؤمتر

والريف واجلاليات. جليش العامة األركان الوطنية، األمانة أعضاء هم املؤمتر في بالصفة املشاركون :(55) المادة

التحريرالشعبي، الس الوطني واللجنة التحضيرية.أما الهيئات األخرى فتعتبر دوائر انتخابية، وتشارك بنسبة 50 في املائة من مجموع أعضائها، وهي: احلكومة القائمة، واألعيان املشرفون على عملية حتديد الهوية وهيئة األركان اجلهوية جليش التحرير الشعبي والسفراء واملمثلون والس الدستوري والقضاة ورؤساء الدوائر والبلديات واألمناء واحملافظون

العاملون واألمناء العامون للوزارات واحملامون. ـ اإلشكاالت التي ميكن أن يثيرها تطبيق هذه املادة تعرض على األمانة الوطنية لتتخذ بشأنها قرارا

نهائيا. المادة (56): لألمانة الوطنية صالحية توجيه دعوات لكل من ترتـئي ضرورة مشاركته بصفة مؤمتر

Page 16: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

16

على أن ال تتعدى نسبة هؤالء 3 % من مجموع املؤمترين.المادة (57): تنتهي مهام اللجنة التحضيرية رسميا بعد انتخاب رئاسة املؤمتر، على أن تبقى رهن

إشارة رئاسة املؤمتر فيما تراه ضروريا لضمان املتابعة واإلشراف. المادة (58): للمؤمتر نظام داخلي يتمثل باإلضافة إلى سير وتوقيتات ونظام اجللسات في مايلي:

- يسير األمني العام جلسات املؤمتر حتى انتخاب رئاسة املؤمتر. - يقترح األمني العام رئاسة للمؤمتر من سبعة (07) أعضاء ويحدد من بينهم رئيس املؤمتر بناء على اقتراح من رئيس اللجنة الوطنية التحضيرية ويعرضها على املؤمترين للمصادقة عليها باألغلبية

املطلقة وبرفع اليد. - يعني رئيس املؤمتر ناطقا رسميا من بني أعضاء رئاسة املؤمتر

- تسهر رئاسة املؤمتر على السير العادي واملنتظم للجلسات في إطار جدول األعمال املصادق عليه وباحملتوى الذي ال يتعارض وما ينص عليه القانون األساسي للجبهة نصا وروحا.

المادة (59): في حالة حصول مانع لرئيس املؤمتر يعيق مواصلته ملهمته، جتتمع رئاسة املؤمتر وجوبا حتت رئاسة العضو األكبر سنا، و تنتخب رئيسا جديدا للمؤمتر من بني أعضائها.

المادة (60): يقوم املؤمتر أثناء انعقاده مبا يلي:ـ املصادقة على جدول أعماله ونظام تسييره الداخلي املقترح من طرف اللجنة التحضيرية للمؤمتر.

ـ املصادقة على التقرير األدبي واملالي بعد مناقشته ومساءلة القيادة املنتخبة على ضوئه.ـ اإلعالن عن حل القيادة الوطنية.

ـ عرض املشاريع املقدمة من طرف اللجنة التحضيرية للمؤمتر.ـ تشكيل جلان عمل على أساس جدول األعمال وتعيني رؤسائها ومقرريها باقتراح من رئاسة املؤمتر

وهي مطالبة بإنهاء أشغالها في الوقت احملدد.ـ املصادقة باألغلبية املطلقة على املشاريع املقدمة من طرف جلانه.

ـ لرئاسة املؤمتر حق تعيني أعضاء جدد ورئيسا للجنة التي لم تنل مصادقة املؤمتر على أشغالهاـ انتخاب القيادة الوطنية.

المادة (61): يحتفظ األمني العام السابق للجبهة، مبهام رئيس اجلمهورية إلى غاية انتخاب أمني عام جديد.

المادة (62): تتلقى رئاسة املؤمتر الرسائل والبرقيات.المادة (63): مدة انعقاد املؤمتر خمسة (05) أيام ولرئاسة املؤمتر صالحية متديده على أن ال تزيد مدة

التمديد عن يومني (02) كاملني. المادة (64): من بني صالحيات املؤمتر السيادية:

Page 17: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

17

أ . يقر املؤمتر ويصادق على:ـ القانون األساسي للجبهة.

ـ التعديالت التي أجريت على الدستور.ـ برنامج العمل الوطني.

ـ البيان اخلتامي.ـ الرسائل و التوصيات.ب . ينتخب املؤمتر:

ـ األمني العام للجبهة.ـ األمانة الوطنية للجبهة.

المادة (65): تنتهي مهام رئاسة املؤمتر بعد اتخاذ القرارات وانتخاب القيادة الوطنية وأداء اليمني القانوني.

المادة (66): يختتم األمني العام املنتخب باسم القيادة الوطنية أشغال املؤمتر.المادة (67): تسلم رئاسة املؤمتر الوثائق والقرارات الصادرة عنه بصيغتها النهائية و محاضر العملية االنتخابية إلى األمني العام للجبهة، عن طريق محضر رسمي موقع عليه من قبل رئيس املؤمتر ورؤساء

اللجان، على أن ال يتعدى التسليم أسبوعا بعد نهاية املؤمتر.ـ في حالة إثارة إي إشكال حول صحة الوثائق الصادرة عن املؤمتر، تعتبر األمانة الوطنية هي اجلهة

اول لها النظر فيه.

الفصل الثالث: األمانة الوطنيةالمادة (68): األمانة الوطنية برئاسة األمني العام، هي الهيئة العليا للجبهة والدولة مابني املؤمترين.

المادة (69): األمانة الوطنية برئاسة األمني العام للجبهة، مسؤولة أمام املؤمتر الذي يحاسبها .المادة (70): متارس األمانة الوطنية مهام التنفيذ والتعبئة.

المادة (71): أعضاء األمانة الوطنية مسؤولون أمام األمني العام للجبهة انفراديا في حالة:ـ عدم التقيد واحترام القانون األساسي للجبهة والنظام الداخلي للهيئة.

ـ عدم االنضباط وعدم تنفيذ املهام واألوامر التنظيمية والتسييرية.ـ اإلخالل بوحدة وانسجام الهيئة القيادية واملس من مصداقيتها.

ـ املس من امللكية العامة والتصرف فيها بغير حق.المادة (72): تتألف األمانة الوطنية من خمسني عضوا (50) مبن فيهم األمني العام للجبهة: 29 ً منهم يتم انتخابهم مباشرة من طرف املؤمترين(من ضمنهم أربعة 04 نساء على األقل)، و16 عضوا

Page 18: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

18

يتم تعيينهم من داخل األرض احملتلة (وفق إجراءات خاصة)، وأربعة أعضاء ينتخبون كل على حدة من طرف مؤمترات املنظمات اجلماهيرية األربع ( العمال، الشباب ، النساء والطلبة)، طبقا ملا تنص عليه

قوانينهم االنتخابية.المادة (73): انتخاب األمانة الوطنية من طرف املؤمتر يتم على النحو التالي:

1. جلنة االنتخابات:

في تراعي عضوا، 85 من متكونة باملؤمتر اخلاصة االنتخابات جلنة الئحة املؤمتر رئاسة تقترح أ. تشكيلتها مقاييس الكفاءة والتجربة والنزاهة واملصداقية، وتعرضها على املؤمتر للمصادقة باألغلبية

املطلقة برفع اليد.ب. في حالة عدم مصادقة املؤمتر على جلنة االنتخابات، تقدم رئاسة املؤمتر مقترحا ثانيا بأعضاء جلنة

االنتخابات بعد التعديل، وتعرضه على املؤمتر للمصادقة.ج . في حالة عدم املصادقة على جلنة االنتخابات مرة أخرى، تتكرر العملية حتى حتظى جلنة االنتخابات

باملصادقة.د. تعني جلنة االنتخابات رئيسا لها من بني أعضائها بعد املصادقة عليها.

هـ. تعد جلنة االنتخابات طريقة عملها وتعرضها على املؤمتر للمصادقة عليها باألغلبية البسيطة.

و. تتولى جلنة االنتخابات إعداد الئحة املرشحني وتعرضها على املؤمتر، وتقوم باإلشراف على عملية

االنتخاب وفرز األصوات والفصل في عمليات الطعون وإعالن النتائج.ز. تشكل جلنة االنتخابات هيئة لدراسة الطعون املتعلقة بالعملية االنتخابية من ثالثة إلى خمسة

أعضاء من بني أعضائها وقراراتها نهائية.2. انتخاب األمانة الوطنية:

أـ تقترح جلنة االنتخابات الئحة بأربعة أضعاف العدد املطلوب انتخابه لألمانة الوطنية في املؤمتر قابلة لإلضافة من طرف املؤمترين.

ب - يشترط في كل مرشح مضاف أن يكون مؤمترا وأن يتقدم بنفسه أمام جلنة االنتخابات.

ج ـ تعرض جلنة االنتخابات هذه الالئحة على املؤمترين لينتخبوا من بني األسماء املبينة فيها أعضاء األمانة الوطنية حسب العدد املطلوب باالقتراع السري واملباشر، باستثناء األمناء العامني للمنظمات

اجلماهيرية األربع (الشباب، النساء، العمال والطلبة) الذين تترك مهمة انتخابهم ملؤمتراتهم.د ـ الفائزون بعضوية األمانة الوطنية هم الذين يحصلون على األغلبية املطلقة من األصوات املعبر عنها في الدور األول، وفي حالة عدم احلصول على العدد املطلوب تواصل جلنة االنتخابات عملية االنتخاب على أساس الئحة بثالثة أضعاف العدد املتبقي حسب أكثرية األصوات احملصل عليها في الدور األول وإقصاء الباقي وذلك إلى غاية استكمال العدد املطلوب باعتماد األغلبية البسيطة من

Page 19: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

19

مجموع املصوتني.هـ ـ في حالة التعادل يتم اللجوء إلى دور جديد للحسم بني املتعادلَنيْ األخيرين في الترتيب بأكثرية

األصوات.3 ـ مقاييس اختيار أعضاء األمانة الوطنية:

ـ صحراوي اجلنسية.ـ ليست له سوابق قضائية.ـ ال يقل عمره عن 30 سنة.

ـ شهادة تخرج جامعية مع خمس سنوات خدمة متواصلة أو جتربة ميدانية ال تقل عن عشر سنوات في وظيفة أو أكثر من الوظائف التالية:

ـ ركن جهوي في اجليش فما فوق.ـ عضو فرع جهوي فما فوق.

ـ مدير مركزي على مستوى وزارة فما فوق.ـ السفراء ورؤساء البعثات على مستوى الدول.

ـ أعضاء الس الوطني والدستوري والس األعلى للقضاء والس االستشاري.ـ عضو في مكتب تنفيذي ملنظمة جماهيرية.

المادة (74): مباشرة بعد انتخابها تؤدي األمانة الوطنية فرادى اليمني القانوني التالي أمام املؤمتر:@flâia@ÁcÏ@LÛÈjßa@oiaÌri@áÔ’ÄmcÏL@Á̉b’‹a@„6yaÏ@L‡˛éfia@ÊÓá‹a@„6ya@Ác@L‚Ô≈…‹a@›…‹a@!bi@‚è‘a@Íyb—ÿ@”aáËc @÷Ô’•Ï@ÍmaäbÔnÇa @÷ÔjmÏ@Û‹aá…‹aÏ @ÛÓã®a @¿@k…ì‹a @ÚÜaäg @áÔè§@fiua@ʇ@>‘b†@fiÿ@Ôª@fiÇaÜÏ@>¯ÔË@fiÇaÜ@„bvè‰˝a@Ù›»@∆–byc@ÁaÏ@LˆaáÈ웋@ˆb–Ì‹bi@áÈ…mc@ÁaÏ@fl˛’né˝a@¿@Û›r·næa@ÛÓáu@fiŸi@>ԋϸè‡@fi·•c@ÁaÏ@μ†aÌæa@pbÓãyÏ@μ›öbÂæa@◊Ì’y@ÛÓbº@Ù›»@ãÈéa@ÁaÏ@ÛÈjßa@pb¯ÔË@Û‹Ïaç‡@Ê»@á…nia@ÁaÏ@Û‡b…‹a@pbŸ›n·æa@ÁÌñc@ÁaÏ@Êè®a@÷›©aÏ@ÛËaç‹aÏ@ÛÔ‹bræbi@Ù›•c@ÁaÏ@L◊áñÏ@◊˛ÇcÏ@kËâ‹a@ÒÜaÏÏ@ˆaã·®a@ÛÔ‘bè‹a@ãÓãzn‹@ÛÔj…ì‹a@ÛÈjßa@¬Ç@‡@ù‘bÂnÓ@㟖@Òc@◊bÂn»a@Ïc@√bì‰@Òc

NáÔÈí@Í‹Ì‘c@b‡@Ù›»@!aÏ@äbjn»a@fiÿ@◊Ì–@ʆ̋aÏ@k…ì‹a@Ûz›ó‡@öc@ÁaÏ@·n1aالمادة (75): إجراءات أداء اليمني القانوني ألعضاء األمانة الوطنية أمام املؤمتر حتدد في نظامه الداخلي.المادة (76) يتمتع أعضاء األمانة الوطنية طيلة ممارستهم ملهامهم باحلصانة، وال ميكن متابعتهم

وال توقيفهم إال في حالة التلبس بجنحة أو جناية. ـ ال تتم محاكمة أي عضو من األمانة الوطنية إال بعد رفع احلصانة عنه، وذلك بطلب صريح من

األمني العام للجبهة وموافقة األمانة الوطنية.المادة (77): لألمانة الوطنية حق إقصاء احد أعضائها بعد ثبوت إخالله مببادئ اجلبهة أو بقانونها

Page 20: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

20

األساسي أو قيامه بأعمال تتنافى مع مهام ومسؤوليات أعضاء األمانة الوطنية املبينة في هذا القانون.المادة (78): في حالة شغور منصب احد أعضاء األمانة الوطنية يتم تعويضه بالذي يلي العضو

األخير في ترتيب األصوات احملصل عليها في املؤمتر. المادة (79): تعد األمانة الوطنية نظامها الداخلي مبا يضمن تطبيق املهام والصالحيات احملددة لها

في هذا القانون.ـ تقر األمانة الوطنية قانون املكافآت والعقوبات التأديبية لكل بنيات اجلبهة.

المادة (80): تتمثل مهام األمانة الوطنية في:وهي املؤمتر مقررات من انطالقا والدولة اجلبهة وهيئات ألجهزة العملية اخلطط مختلف وضع ـ

مسؤولة عن صيانة اإلمكانيات العامة وتسيير املؤسسات املالية. ـ السهر على تطبيق برنامج العمل الوطني وكل القرارات واملواقف التي أقرها املؤمتر والوقوف عليها

في دوراتها التقييمية. ـ حتديد املهام الكفيلة بتقوية اجلبهة وجيش التحرير الشعبي وتطوير الكفاح في جميع امليادين

انطالقا من برنامج العمل الوطني وطبقا ملستجدات وتطورات القضية الوطنية.القانون واحترام النضالية املهام اجناز إطار في واملؤسسات للهيئات العادي السير على السهر ـ

وقواعد االنضباط.ـ تقييم النشاط الوطني في جميع امليادين واتخاذ اإلجراءات املناسبة وتعميم التجارب وإعطاء اهتمام

خاص لبناء وتطوير هيئات اجلبهة للنهوض بالتسيير.ـ تنظيم وتوجيه الندوات و املهرجانات وامللتقيات والندوات السياسية.

ـ متثيل اجلبهة في عالقاتها مع األحزاب واحلكومات وحركات التحرير واملنظمات األخرى. ـ رفع تقرير أدبي ومالي إلى املؤمتر.

المادة (81) : جتتمع األمانة الوطنية في أول اجتماع لها بعد املؤمتر في أجل أقصاه 15 يوما إلعداد نظامها الداخلي واملصادقة عليه.

المادة ( 82): يتم تكليف أعضاء األمانة الوطنية باملهام التنظيمية في مختلف امليادين والقطاعات على تتخذها التي والقرارات البرامج وتنفيذ ملتابعة متخصصة جلان إطار في هيكلتها خالل من

مستواها.بالقضايا يتعلق فيما املطلقة باألغلبية بالتصويت القرارات الوطنية األمانة تتخذ :(83) المادة

األساسية وبأغلبية الثلثني فيما يتعلق بالقضايا املصيرية.المادة (84): تعتبر قضايا أساسية، باإلضافة إلى ما تنص عليه مواد أخرى من هذا القانون:

ـ إبرام املعاهدات الدولية.

Page 21: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

21

ـ إقرار حالة الطوارئ المادة (85): تعتبر قضايا مصيرية:

ـ إقرار احلرب. ـ إقرار السلم.

ـ املفاوضات مع العدو. المادة (86): العضوية في األمانة الوطنية تتنافى ومزاولة أي نشاط يتعارض مع الصفة الرسمية. المادة (87): لألمانة الوطنية مكتب دائم حتدد صالحياته وطريقة عمله في نظامها الداخلي وهو

أداتها للمتابعة مابني دورتي االنعقاد.المادة (88): تتلقى األمانة الوطنية في كل دورة تقريرا يعده مكتبها الدائم وجلانها املتخصصة.

ـ يقوم املكتب الدائم بإطالع أعضاء األمانة الوطنية كل في موقعه على كل املعلومات واملستجدات املتعلقة بالقضية الوطنية ومختلف مناحي الفعل الوطني باستمرار.

ـ املكتب الدائم مسئول أمام األمانة الوطنية.المادة (89): يقدم أعضاء األمانة الوطنية وجوبا جردا مبمتلكاتهم، كل على حدة لدى رئيس احملكمة

العليا، ويقومون بنفس الشئ عند انتهاء مهامهم.ـ اإلجراءات املتعلقة بذلك ينظمها قانون.

الفصل الرابع: األمين العام للجبهةالمادة (90): األمني العام للجبهة هو رئيس اجلمهورية.

المادة (91): األمني العام هو رئيس األمانة الوطنية، يرأس اجتماعاتها ويسهر على ضمان االنسجام داخلها وهو مسؤول أمامها.

ـ يدعو األمانة الوطنية إلى عقد دوراتها وفقا ملا يضبطه نظامها الداخلي ويدعوها أيضا لدورات طارئة.

ـ يرأس اجتماعات املكتب الدائم لألمانة الوطنية ويحاسب أعضاءه بشكل فردي.المادة (92): األمني العام للجبهة مسؤول أمام األمانة الوطنية في حالة عدم تطبيق الصالحيات

واملهام احملددة له في هذا القانون.المادة (93): األمني العام للجبهة هو املسؤول األول عن احترام القانون وتطبيقه .

املادة (94): ينسق األمني العام السياسة العامة، ويسهر على التنسيق بني أجهزة ومؤسسات وهيئات اجلبهة والدولة وهو الناطق الرسمي باسمها.

المادة (95): لألمني العام للجبهة صالحية التعيني في الوظائف العليا للجبهة والدولة.

Page 22: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

22

المادة (96): يسهر األمني العام للجبهة على تطبيق قرارات األمانة الوطنية ومكتبها الدائم. المادة (97): يقترح األمني العام للجبهة على األمانة الوطنية مكتبها الدائم وهيكلتها للمصادقة

عليهما.المادة (98): لالمني العام حق الدعوة إلى عقد مؤمتر استثنائي في حالة ضرورة متليها ظروف القضية الوطنية أوفي حالة إخالل األمانة الوطنية بالقانون أو جتاوزها لصالحياتها أو نشوب خالف داخلها يعيق

السير العادي للمؤسسات. المادة (99): يتم انتخاب األمني العام للجبهة على النحو التالي:

أ ـ شروط الترشيح ملنصب األمني العام:ـ أن يكون صحراوي اجلنسية.

ـ جتربة نضالية ال تقل عن عشرين سنة و أن يكون قد تولى مناصب في القيادة الوطنية ال تقل عن عشرة سنوات.

ـ أن ال يقل عمره عن أربعني سنة.ـ ليست له سوابق قضائية.

ب ـ تقدم جلنة اإلنتخابات مرشحا أو أكثر ملنصب األمني العام للجبهة ويحق ملن يشاء من املؤمترين الترشح طبقا للشروط الواردة أعاله.

ج ـ يتم التصويت باالقتراع السري املباشر في املؤمتر، ويعتمد مبدأ الثلثني في الدور األول، واألغلبية املطلقة في الدور الثاني الذي يجرى بني االثنني األوائل احلاصلني على أغلبية األصوات في الدور األول.

حسب اتلفة امللفات وتقييم مبتابعة تتكلف عامة أمانة للجبهة، العام لألمني :(100) المادة التخصصات الوطنية وتعمل كإدارة حتت إمرته.

الفصل الخامس: لجنة الرقابة والمحاسبةالمادة (101): تنتخب األمانة الوطنية على مستواها جلنة للرقابة واحملاسبة.

المادة (102): تعد جلنة الرقابة واحملاسبة نظامها الداخلي طبقا للقانون األساسي للجبهة.املادة( 103): تتولى جلنة الرقابة واحملاسبة الصالحيات واملهام التالية :

ـ تراقب مدى تطبيق القانون األساسي للجبهة ومدى تقيد الهيئات واألعضاء به على كل املستويات.ـ تدرس بانتظام مدى تطبيق الهيئات اتلفة للسياسات والقرارات املتخذة ومدى التزامها بصالحياتها

احملددة قانونا.ـ تدرس بانتظام قضايا الهيئات واألعضاء الذين خالفوا القانون األساسي للجبهة والنظم الداخلية

للهيئات، وتتخذ بشأنهم اإلجراءات االنضباطية املنصوص عليها.

Page 23: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

23

ـ تدرس الشكاوى واالستئنافات املرفوعة إليها وتتخذ بشأنها القرارات امللزمة للجميع.األمانة وتطلع للقانون االفني أعضائها بحق التأديبية اإلجراءات واحملاسبة الرقابة جلنة تتخذ ـ

الوطنية على ذلك.ـ تتلقى تقارير جلان الرقابة واحملاسبة على مستوى كل الهيئات التنظيمية.

لنصوصه والتقييمية النقدية الدراسات وإعداد للجبهة األساسي القانون تطبيق مدى متابعة ـ وتقدمي املعاجلات املالئمة للجنة التحضيرية للمؤمتر كقاعدة للنقاش واإلثراء.

أثناء الدائم ومكتبها الوطنية األمانة إلى تقاريرها واحملاسبة الرقابة جلنة تقدم :(104) المادة اجتماعاتهما.

المادة (105): تعد مشروع مدونة سلوك خاصة باألطر في كافة الهيئات القيادية للجبهة والدولة وتعرضها على األمانة الوطنية للمصادقة.

الفصل السادس: أمانة الفروع المادة (106): تتولى أمانة الفروع تنفيذ ومتابعة قرارات وبرامج األمانة الوطنية ومكتبها الدائم

املتعلقة مبهام وهياكل التنظيم السياسي.وتوجيهات املؤمتر مقررات من وبرامجها وصالحياتها مهامها الفروع أمانة تستمد :(107) المادة

األمانة الوطنية.المادة (108): ـ مهام وصالحيات أمانة الفروع:

ـ تعمل على تفعيل هياكل وفروع التنظيم في مختلف الساحات وعلى كل املستويات.ـ تشرف على مهام التاطير، التوجيه، التوعية وإعداد الدراسات.

ـ تعمل على ترقية التكوين والتنشيط الدائم إلعالم التنظيم (مجالت، جرائد، بحوث، مواقع إلكترونية). ـ تفعيل الرقابة واحملاسبة على مختلف هياكل التنظيم.

ـ تشرف على برامج ومؤمترات املنظمات اجلماهيرية واالحتادات املهنية وخلق اإلطار التنظيمي والقانوني لعمل اتمع املدني.

ـ ترقية املستوى الثقافي والعلمي ألطر التنظيم في كل املستويات مع إعطاء األولوية للطاقات الشبانية والنسوية.

ـ إغناء امللفات واستكمالها وسد الشغور باستمرار واإلشراف على عمليات التحفيز ومتابعة حركة األطر التنظيمية العاملة لضمان الفعالية واألداء اجليد.

تاريخية محطات جلعلها الكبرى الوطنية واالستحقاقات واألعياد املناسبات تخليد على تشرف ـ لتجذير الوعي الوطني وربط اتمع بتاريخه وقضيته الوطنية.

Page 24: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

24

المادة (109): تتكون إدارة مركزية الفروع من مسؤول وأمانات متخصصة على النحو التالي: ـ مسؤول مركزية الفروع.

ـ أمانة التوجيه، التأطير، اليقظة، التحسيس وإعداد الدراسات.ـ أمانة التنظيم والهياكل والرقابة واحملاسبة.

ـ أمانة اإلعالم والتوثيق والنشر.المادة (110): تتكون هيئة مركزية الفروع من:

ـ مسؤول مركزية الفروع. ـ املكلفني باألمانات املركزية ـ أمناء املنظمات اجلماهيرية

ـ املكلفني بالفروع اجلهوية (الوالة).ـ املدير املركزي للمحافظة السياسية جليش التحرير الشعبي الصحراوي

باتمع اخلاصة اإلجراءات وحتدد تنظم قانونية الئحة مشروع الفروع مركزية تعد :(111) المادة املدني، تقدمه لألمانة الوطنية للمصادقة عليه.

المادة (112): تعد مركزية الفروع نظامها الداخلي طبقا للقانون األساسي للجبهة.المادة (113): تتم هيكلة الفروع انطالقا من مبدأ التوزيع اإلداري ومواقع العمل على النحو التالي:

ـ اخللية على املستوى القاعدي.ـ الفرع األساسي على املستوى البلدي أو املرافق احمللية أو املؤسسة اجلهوية أو املصلحة باملؤسسة

الوطنية أو الوزارة.ـ الفرع احمللي على مستوى الدائرة أو املؤسسات اجلهوية بالوالية أو املؤسسة الوطنية أو القطاع .

ـ الفرع اجلهوي على مستوى الوالية أو املركزيات.ـ أمانة الفروع على مستوى مركزي.

ـ تشكيالت الفروع اخلاصة تنظم بلوائح تصدرها أمانة الفروع. المادة (114): تعتبر الدوائر واملؤسسات اجلهوية والوطنية والقطاعات املركزية فروعا محلية .

المادة (115): تعتبر كل من جاليات الشمال وجاليات اجلنوب وجاليات أوربا والريف الوطني فروعا جهوية تخضع تشكيلة فروعها لظروفها اخلاصة.

المادة (116): تتجسد مهمة الفروع على كافة املستويات في التعبئة والتوجيه والتأطير.

Page 25: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

25

الفصل السابع : الفرع الجهويالمادة (117): يتكون الفرع اجلهوي من:

ـ األمني اجلهوي. ـ أمني جهوي مساعد.ـ أمناء الفروع احمللية.

ـ أمني مكلف بإدارة الفرع ..(ً ـ أمناء املنظمات اجلماهيرية (جهويا

ـ كاتب الفرع. المادة (118): ميارس الفرع اجلهوي مختلف نشاطاته طبقا ملا تقره أمانة الفروع.

المادة (119): يشرف الفرع اجلهوي على مهام التعبئة والتوجيه والتحريض والتأطير واملتابعة على املستوى اجلهوي من خالل فروعه احمللية وأقسامه اجلهوية.

المادة (120): يعقد الفرع اجلهوي اجتماعات ويرفع تقارير إلى أمانة الفروع.

الفصل الثامن: الفرع المحليالمادة (121): يتألف الفرع احمللي من:

ـ أمني الفرع احمللي.ـ أمناء الفروع األساسية.

ـ أمناء املنظمات اجلماهيرية على املستوى احمللي.ـ كاتب الفرع.

المادة (122): يعقد الفرع احمللي اجتماعات دورية ويرفع تقاريره إلى الفرع اجلهوي .المادة (123): ميارس الفرع احمللي مختلف نشاطاته انطالقا من البرامج والقرارات الصادرة عن الفرع

اجلهوي وأمانة الفروع.المادة (124): يشرف الفرع احمللي على مهام التعبئة والتوجيه والتحريض والتأطير على مستوى

جهته من خالل فروعه وأقسامه احمللية واألساسية.

الفصل التاسع: الفرع األساسيالمادة (125): يتكون الفرع األساسي من:

ـ أمني الفرع األساسي.ـ ممثلو املنظمات اجلماهيرية.

Page 26: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

26

ـ عراف اخلاليا.- كاتب الفرع.

المادة (126): ميارس الفرع األساسي مختلف نشاطاته انطالقا من البرامج والقرارات الصادرة عن الفرع احمللي.

المادة (127): يشرف الفرع األساسي على مهام التعبئة والتوجيه والتحريض والتأطير. المادة (128): يعقد الفرع األساسي اجتماعاته ويرفع تقاريره إلى الفرع احمللي.

الفصل العاشر: الخلية المادة (129): اخللية هي البنية القاعدية للتنظيم يرأسها عريف.

المادة (130): تتكون اخللية بالدوائر من سبعة (7) إلى احد عشر عضوا (11) وحتدد أمانة الفروع تشكيلة اخلاليا األخرى.

المادة (131): تلعب اخللية دورا سياسيا واجتماعيا وتربويا جتاه أفرادها.

Page 27: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

27

ÚÌÁb‡ßa@pb‡ƒ‰æa@ZëÜb€a@lbj€a

Page 28: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

28

ÚÌÁb‡ßa@pb‡ƒ‰æa@ZëÜb€a@lbj€a

المادة (132): تعتبر املنظمات اجلماهيرية روافد للجبهة الشعبية لتحرير الساقية احلمراء ووادي الذهب.

المادة (133): تعتبر منظمة جماهيرية: ـ احتاد شبيبة الساقية احلمراء ووادي الذهب.

ـ االحتاد الوطني للمرأة الصحراوية .ـ االحتاد العام لعمال الساقية احلمراء ووادي الذهب.

ـ احتاد طلبة الساقية احلمراء ووادي الذهب. المادة (134): تنتخب املنظمات اجلماهيرية أمناءها العامني، ويتمتعون تلقائيا بالعضوية في األمانة

الوطنية. المادة (135): يفقد األمني العام للمنظمة اجلماهيرية عضويته في األمانة الوطنية في حالة عدم

جتديد انتخابه من طرف منظمته ويخلفه في األمانة الوطنية األمني العام اجلديد للمنظمة.المادة (136): تساهم املنظمات اجلماهيرية واالحتادات املهنية في تعبئة وتوجيه قاعدتها لكسب

التضامن العاملي مع كفاح الشعب الصحراوي والتعريف بالقضية الوطنية.المادة (137): تكيف املنظمات اجلماهيرية استحقاقاتها القانونية مع دورات انعقاد املؤمتر الشعبي

العام.المادة (138): يشرف احتاد شبيبة الساقية احلمراء ووادي الذهب على تأطير وتعبئة الشباب.

المادة (139): يشرف احتاد طلبة الساقية احلمراء ووادي الذهب على توجيه و تاطير الطلبة واإلشراف على الفروع الطالبية وكل أنشطتها.

المادة (140): يدافع االحتاد الوطني للمرأة الصحراوية عن حقوق املرأة في التكوين والعمل، وتعمل اجلبهة الشعبية لتحرير الساقية احلمراء ووادي الذهب على ترقية املرأة وضمان مشاركتها السياسية

في جميع امليادين. بالعمال النهوض مهمة الذهب ووادي احلمراء الساقية لعمال العام االحتاد يتولى :(141) المادة

والدفاع عن حقوقهم.المادة (142): االحتاد العام لعمال الساقية احلمراء ووادي الذهب يؤطر املوظفني والعمال الصحراويني

مبا في ذلك مختلف االحتادات الفكرية واملهنية التي تعمل حتت إشرافه.

Page 29: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

29

Îaãzó€a@»ì€a@ãÌãzn€a@îÓu@Z…ib€a@lbj€a

Page 30: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

30

Îaãzó€a@»ì€a@ãÌãzn€a@îÓu@Z…ib€a@lbj€a

المادة (143): جيش التحرير الشعبي الصحراوي هو اجلناح املسلح للجبهة.المادة (144): األمني العام للجبهة هو القائد األعلى للقوات املسلحة، يرأس اجتماعات هيئة األركان.ـ بإمكان وزير الدفاع أن يرأس هيئة األركان العامة بتفويض من األمني العام للجبهة ورئيس اجلمهورية.

المادة (145): جليش التحرير الشعبي هيئة أركان يعينها األمني العام للجبهة القائد األعلى للقوات املسلحة، مبوجب مراسيم رئاسية حتدد املهام والصالحيات لكل عضو في الهيئة.

اجليش جاهزية ضمان على الشعبي التحرير جليش العامة األركان هيئة تسهر :(146) المادة واستعداده القتالي وانضباطه، وهي مسئولة عن إعداد وإقرار اخلطط والتدابير واإلجراءات والقوانني

املنظمة لعمله كمؤسسة عسكرية. المادة (147): متارس احملافظة السياسية جليش التحرير الشعبي الصحراوي مهام التعبئة والتوجيه

داخل اجليش طبقا ملا حتدده هيئة األركان العامة.المادة (148): اخلنكة هي مجلة جيش التحرير الشعبي الصحراوي وتصدر عن احملافظة السياسية.

Page 31: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

31

ÚÓflbnÇ@‚bÿyc@ZÂflbr€a@lbj€a

Page 32: القانون الأساسي الصادر عن المؤتمر 13 للجبهة

المؤتمر 13 للجبهة ـ القانون األساسي

32

ÚÓflbnÇ@‚bÿyc@ZÂflbr€a@lbj€aاملادة (149): تشرف اجلبهة الشعبية لتحرير الساقية احلمراء ووادي الذهب على تنظيم وتسيير السلطات التنفيذية والتشريعية، والقضائية، واالس مبختلف تخصصاتها في اطار الدستور الذي

ينظم مهامها وصالحيتها.