κανονισμό (εε) αριθ....

150
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 177, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Μετά τη διαβίβαση του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τις γνώμες της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοι νωνικής Επιτροπής ( 1 ), Έχοντας υπόψη τις γνώμες της Επιτροπής των Περιφερειών ( 2 ), Έχοντας υπόψη τις γνώμες του Ελεγκτικού Συνεδρίου ( 3 ), Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα εξής: (1) Το άρθρο 174 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρω παϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει ότι, προς ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της, η Ένωση πρέπει να αποσκοπεί στη μείωση των διαφορών μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιοχών και στη μείωση της καθυστέρησης των πλέον μειονεκτικών περιοχών ή νήσων, και ότι ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δίδεται στις αγροτικές περιοχές, στις περιοχές στις οποίες συντελείται βιομηχανική μετάβαση και στις περιοχές που πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα. Το άρθρο 175 ΣΛΕΕ ορίζει ότι η Ένωση στη ρίζει την υλοποίηση αυτών των στόχων με τη δράση που αναλαμβάνει μέσω του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προ σανατολισμού και Εγγυήσεων τμήμα Προσανατολισμού, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επεν δύσεων και άλλων μέσων. (2) Για να βελτιωθεί ο συντονισμός και να εναρμονιστεί η εφαρ μογή των ταμείων που παρέχουν στήριξη στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή, δηλαδή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), του Ευρωπαϊκού Κοινω νικού Ταμείου (ΕΚΤ) και του Ταμείου Συνοχής, με τα ταμεία για την αγροτική ανάπτυξη, δηλαδή του Ευρωπαϊκού Γεωρ γικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και για τον τομέα των θαλάσσιων υποθέσεων και της αλιείας, δηλαδή των μέτρων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της επιμερι σμένης διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ), θα πρέπει να θεσπιστούν κοινές διατάξεις για όλα αυτά τα ταμεία («Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επεν δυτικά Ταμεία – ΕΔΕΤ»). Επιπλέον, ο παρών κανονισμός περιέχει γενικές διατάξεις που εφαρμόζονται στο ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ και το Ταμείο Συνοχής, αλλά δεν εφαρμόζονται στο ΕΓΤΑΑ και το ΕΤΘΑ, καθώς και γενικές διατάξεις οι οποίες είναι κοινές για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ, το Ταμείο Συνοχής και το ΕΤΘΑ, αλλά δεν εφαρμόζονται στο ΕΓΤΑΑ. Επειδή κάθε ΕΔΕΤ έχει ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, θα πρέπει να καθορι στούν σε χωριστούς κανονισμούς ειδικοί κανόνες εφαρμο στέοι σε κάθε ΕΔΕΤ καθώς και στο ΕΤΠΑ για τον στόχο της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας. (3) Σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 2010, το οποίο ενέκρινε τη στρατηγική της Ένωσης για μια έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλει σμούς ανάπτυξη, η Ένωση και τα κράτη μέλη οφείλουν να υποστηρίζουν την έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλει σμούς ανάπτυξη, προωθώντας την αρμονική ανάπτυξη της Ένωσης και μειώνοντας τις περιφερειακές ανισότητες. Τα ΕΔΕΤ θα πρέπει να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής της Ένωσης για μια έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. (4) Όσον αφορά την κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ), έχουν ήδη διαμορφωθεί σημαντικές συνέργειες με την εναρμόνιση και την ευθυγράμμιση των κανόνων διαχείρισης και ελέγχου για τον πρώτο πυλώνα (Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων – ΕΓΤΕ) και τον δεύτερο πυλώνα (ΕΓΤΑΑ) της ΚΓΠ. Θα πρέπει, συνεπώς, να διατηρηθεί ο ισχυρός δεσμός μεταξύ του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ και να εξακολουθήσουν να υφί στανται οι δομές που έχουν ήδη θεσπιστεί στα κράτη μέλη. (5) Οι εξόχως απόκεντρες περιφέρειες θα πρέπει να μπορούν να ωφελούνται από ειδικά μέτρα και από πρόσθετη χρηματοδό τηση ούτως ώστε να λαμβάνεται υπόψη η οικονομική και κοινωνική κατάστασή τους καθώς και τα μειονεκτήματα που είναι αποτέλεσμα των παραγόντων που αναφέρονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ. (6) Οι βόρειες αραιοκατοικημένες περιοχές θα πρέπει να είναι σε θέση να επωφεληθούν από ειδικά μέτρα και πρόσθετη χρη ματοδότηση προς αντιστάθμιση των σοβαρών και φυσικών ή δημογραφικών προβλημάτων που αναφέρονται στο άρθρο 2 του Πρωτοκόλλου αριθ. 6 της Πράξης προσχώρησης του 1994. EL L 347/320 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 20.12.2013 ( 1 ) ΕΕ C 191 της 29.6.2012, σ. 30, ΕΕ C 44 της 15.2.2013, σ. 76 και ΕΕ C 271, 19.9.2013, σ. 101. ( 2 ) ΕΕ C 225 της 27.7.2012, σ. 58 και ΕΕ C 17 της 19.1.2013, σ. 56. ( 3 ) ΕΕ C 47 της 17.02.2011, σ. 1, ΕΕ C 13 της 16.01.2013, σ. 1 και ΕΕ C 267, 17.9.2013, σ. 1.

Upload: truongdan

Post on 06-Feb-2018

235 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

  • () . 1303/2013

    17 2013

    , , , , ,

    () . 1083/2006

    ,

    177,

    ,

    ,

    ( 1 ),

    ( 2 ),

    ( 3 ),

    ,

    :

    (1) 174 () , , , , , . 175 , , , .

    (2) ,

    (), () , , () , (), ( ). , , , , , , , . , .

    (3) 17 2010, , , , , . , .

    (4) (), ( ) () . , , .

    (5) 349 .

    (6) 2 . 6 1994.

    EL L 347/320 20.12.2013

    ( 1 ) C 191 29.6.2012, . 30, C 44 15.2.2013, . 76 C 271, 19.9.2013, . 101.

    ( 2 ) C 225 27.7.2012, . 58 C 17 19.1.2013, . 56. ( 3 ) C 47 17.02.2011, . 1, C 13 16.01.2013, . 1

    C 267, 17.9.2013, . 1.

  • (7) , .

    (8) , , .

    (9) , , , , ( ), . , . , .

    (10) 317 , . , (, ) . 966/2012 ( 1 ) ( ). , , . , .

    (11) ,

    , , , , , , , , , . , . . , . , , , , , .

    , , , . , , . . , , .

    (12) .

    (13) , , , ,

    EL 20.12.2013 L 347/321

    ( 1 ) (, ) . 966/2012 , 25 2012, (, ) . 1605/2002 ( L 298 26.10.2012, . 1).

  • , , , , , , 2 (), 10 21 , , , 5 2 .

    (14) , , 11 191 1 , . , , 20 % , , .

    (15) , , , , . . .

    (16) , (). , , .

    (17) , , ,

    .

    (18) , , , , . , , . , .

    (19) , . .

    (20) , , , , . . , , . . . ,

    EL L 347/322 20.12.2013

  • . , , .

    (21) . , . , , . , , , . , , . . , , .

    (22) 2019. 2014-2020 ( ). , , , , , , , . , , , .

    , . .

    (23) , , 6 % , 2014-2020 ( ). , . (), (EE) . 1304/2013 ( 1 ) ( ) () . 1307/2013 ( 2 ) 2013 () . 73/2009 ( 3 ) 2013 2014 , .

    (24)

    EL 20.12.2013 L 347/323

    ( 1 ) () . 1304/2013 17 2013 () . 1081/2006 ( 470 ).

    ( 2 ) () . 1307/2013 17 2013 () . 637/2008 () . 73/2009 ( 608 ).

    ( 3 ) () . 73/2009 , 19 2009, , () . 1290/2005, () . 247/2006, () . 378/2007 () . 1782/2003 ( L 30 31.1.2009, . 16).

  • , , . , , , . , . , , . . , , ,

    . , . , , , () ().

    (25) . 15 , . .

    (26) , ,

    . .

    (27) . . . , . . , . , .

    (28) , , , , , .

    (29) , . , , , . , . , , .

    EL L 347/324 20.12.2013

  • (30) , , 2020, () . 1291/2013 ( 1 ), . 2020 , 2020, . , (), 2020 .

    (31) , . , . , . , . .

    (32) , , .

    (33) , , , .

    (34) , .

    (35) , , . , , , . . , .

    (36) . , . , , , , . , . .

    EL 20.12.2013 L 347/325

    ( 1 ) () . 1291/2013 , 11 2013, - 2020 (2014-2020) . 1982/ 2006/ ( 104 ).

  • (37) , , , . , .

    (38) , , . , .

    (39) , , . , , , .

    (40) 2014, 2015 2016 , .

    (41) , , .

    (42) , ,

    , . , .

    (43) , . , , , . , . , , .

    (44) , . , . 25 % .

    (45) , , , . , , , . , , , .

    EL L 347/326 20.12.2013

  • (46) .

    (47) , . , , . 20 % .

    (48) , . , , , . , . . , , , .

    (49) . - . , .

    (50) , . , 2017 2019 .

    (51) , . , 2017 2019 . , , , , . , .

    (52) , , , , , , () , . , , .

    (53) , , , .

    (54) . . , , . .

    (55) , , . , .

    EL 20.12.2013 L 347/327