تأمين 15

5/17/2018 15 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/-15557200a749795991699fd263 1/17

: مقدمةإ ماة قصا لطني لس بالدور ل عى أ ؤسة ما كا از لههي تمنههح لهها

فالهه ههي هه هه لههة ولمنههة فههي بهه شههة ،وخاههة لمؤسهها لصههغ و

.لمة لي تد عما قصا ، ل ل تد مة ذ لمؤسا لدئنة ا ذ لههر اصق مت ةماسمل ىلإ دت ب ،ةامل ىع صت : فقنا في بثنا ذ إلى ت قا ل لج لالة

ههشمل ههع هه اههمك ههت هه ههش ههكو ههل ههع هه ةههمل ةههدل يههف انلوانت لجئ ،أدف وأع خار لابة ل، وبدا تناولنا إلى قا ل لجئ نهههذ

اههشنل ذهه ةهها لذههكو ، ههسل يف شنت يل اسؤمل انبو غت ع أط او تم لقصا ع تظ ر ،وبدا نا إلى لغ لأ عى طأ عهههى ههل رو انب خ يفو ، ل اق ىع اتو ةلاملو ةعامو ةاصق ؤمل

ال ذ ا يل ابصلو ات م يل افو ينطل اصق يف

و ا نا؟ ،م أ از ل بض لاعا إلههى لهها جههة هها مهه هه وا لذ س وك قا ل لغ لي د في لجئ بنهه لههت؟ ا ؟ ا قصهها لجههئ أ سههد هه أهه لمههؤن هه خ تشههغ ههاز

ل لا ؟

لمشاك لي ت ؤسا ل:، أهية الدراسة ةط ةردل ذ ةمأ يتت ههل اههسؤ دههل هه دههرأ ههو هه ههل ىههعو ينطههل اههصق ىههع اههتو وخصصا إ أ لق أت قصر ذ لا وو تغ ت ل جابي لههدورا

. ملو ةمنل يف

ع م ل في لجئ ، طة شاط في لس:أهداف الدراسة ههع ةمانلو ل اسؤ ءاك يف نل ةجلامب ةل ئال دت اان ىلإ ل

. اع شب اصقل ل

منجية الدراسة صولا نلا:ان يال دع ئجل يف ل اق ةل ا ل و ت

ههع ذههو ههجل هه هه ههل ههخ اهه ههك اههظل و ال ، ل لذكو انو ل ةدع ااب م يف ةئاص ةل

خرتلا نلا:ذ ان ىلإ دن ال يف د يل رلو راسمل ف ا بتكلا ثحبلا اش تو خ ةول ئالو ةبل راصمل ىلإ ل خ

مت ع اصق ت يف رو ددل ل اق

: وعلا اههال م س ىع اب ت اأ ةئجل ةماك اب م ىع و امك

. وخاة فد لما صائة لممنجة ولدثة ئههجل ههل اههق ةههرام دع يف م اإ ىلإ ت ةبصل ذ ىلإ ةفااب ل ( )ههل ذههلو ةههرل اههثل ههسل ههس ىع و يلو سل س ىع امع ىلإ

رههو وأ فههت ىههع وأ رامثهه ىع ل زا ردق يف ئال ا ءا متأ قار عى ب لنشا لطني

3



: ض الدراسة) -ا ةع ةومل دتو ل اسقأ ضنف ةسفانمل فت ل اق ةصخ

(مقو ضل خ كا ت أنة ر في جا لس لني ل ف سامة ل في-

نل ط اشنل ذب ل ةج ةاصق ةش مت -أ ةملو غصل اسؤمل ةاخو ال ال ةلودل ط دمل عدل

( )ذهه رامثهه ههنت ىههلإ ؤهه ذههو ههل اق ر اسق يلالابو اك ف ال

: :ئازجلا يمتل ا أ1-يمتلا ع ش

1-1: يمتلا ع ش يمتلا ش : ةل رل سب ال ىع ةن امدق ل ف اك

اك ضل رل ص ةلا يفو اك ط ع نب امف ف وا .

ل ىل ول يف ةراجل امل و ةل راجل دلو لبض لم ، ظ أو كة تهه فههي الهها ههلي لهه لهها عشهه وبههدا اههخ ههشع ههال ههل يههف اههسف يههف ظ ل يف وأو ، ابوروأ يف ل ش

بالنا لة وو لهه تههر بههر لنشهها قصهها وتهه ور هه مههائي إلههى اصق يف مثسو راش

يمتلا ع :قر 95-07 يف رؤمل25 ان 1995 دل ر انلاب مل

8/3/951لمؤر في 13يمتلا:امل619"دسمل ىلإ وأ ل ؤمل ىلإ ؤ أ امب ؤمل دع ل

لذ ل لصال غا لما أو إ أو أ ع الي آخ الة وق لهها أو . "ؤمل ل ؤمل اؤ خأ ةلا ةف ةأ وأ سق با لو دلاب مل ل ت

:امل ل اعإ دع4"وأ ؤمل امب ةقات ل اعإ دا وأ دع إلمناز عى عات د ل أو نههاز لهه مهه خههار لمههؤ عهها أو عههى ههء

ل ؤمل ءزإ دل وؤسمل ل اف د يل ال م يف ؤمل ىبو ، ان يمتلا ة :امل215/ "ال ىل إ ا نت يف ل اعإ و ل ةك ت

: ت شل دأ ذختو ئجل

1- أ ةك 2- دات ةك

/ل اعإ وأ و ل اكشل امأل ى دل مل ذ دو ، بالنسة لشكا لمسامة ،لي تن بممارة 200-

.رال يف ل اعإ ع زانت رامت و ، ا ت امع-300 م رامت يل ةماسمل اكشل ةسنل ا ب ،

.رال يف ل اعإ ع زانت رامت و ل أ-450 م رامت يل ةماسمل اكشل ةسنل ا ب ،

.رال يف ل اعإ ع زانل ل و ل اعإو ل أ

امل3"يت امك ةدال اكشل ةسل دت ،345ص 2004مبوك حس ، الوة النقية واللة الجزائية ،دار همة ،الطبعة اولى 1

4



-50 امع ةراممب نت يل اكشل ةسنل ا ب ، .ا ت

-100 أ م ةرا مت يل اكشل ةسن ل ا ب ، .ل

يمتلا ءطس :يولا امل253:دع مب ل اك دع وأ ةك ثم يط ل ال كل

: كو صب ال كل ، ةصل ذب امع ممل ل- ههل دههع ههع ل دصق رمجل صت ت ةنل تءاك

. ك اسل باكو خدات لشصة وخدا لكالة لاة تهه تصهه لشههكة أو -

لشكا لي مثا بالنسة ل لي تك ل إرتا :الر

امل258:ب ل ةن ال باسل رام ن وأ يط ل راسم ههل ؤههمل كو ههل راههسم دههو ، ل دع اك غب ل اكو ل لاط اجت سو

:يمتلا ن ت ةك دئال ل ت اجن نب ب يف ل نب ثم و 1. 2-يمتل ةقلا رطا

2أوا اطر 2/1ل لما ل لذ ب لة- :

: - أ ،دل سل ي ت أ اس رإ ف خدت شل ل

في بض- : ت ب سا باافة إلى ظو خارة ث اك إو ، رومل ث ك عقو ام ك با ث ل ل. ث صل

: -اصنل وأ الاب غب د ب دكؤ ت ود ةف أ أ غمل ل ب ؤنل ع

2/2 يمتل ةقلا رطا:: ل بال ل يف فت أ ج و ان: -أ ؤ اف إ س خ ىع ل أ الام ل أ

ههصو دههنع يل ئاسل ت أ ل ؤمل دكؤمل راخ ل اأ ، ردإ ل لال يف ، ئاسل ةمق ت اطاسقأ ىات ل ةك ل

ل : -يامل يف د راخأ ؤ اس ل أإاة قا ما وقع أ تد لسائ لمالة لي تن ،لس عمة سا قمة- :

ل ذ ودب ت ةثدو ةق ائاصإ فت ت لذكو ، سللمساعد عى- : وأ ل اإ دمت دق ك أ أ ارإ أ ل قو أ

وش غل سل ةو ىلإ ل يل ، عاإ: - أ ج ل أ ين ذو نؤمل دع ىع زل باق ل أ

ا ةق ةف وأ يف ك

2008ا 13 كما ز ، ت ئ إلى تم تاقا ل ع لن لثاء - 1،47ص -2003دال ع ، منج بينة ،تأم الدرا ، م تخ لن شد الس ، دفعة 2

5



: -ل د ل أ زج أ ال وأ ال انل ةلا ل أ شجا عى الة لا ، جز ل د الا لسهه ، أو وقهه بههائ بههة فههي ههد

رامجلإاة إا وق ل أ ك لس إا وق ل ف م ل د- :

. ث كذل دف : -ةمل اأ ىع ل أ أ ةا ل قو ع ةجتان ل ئاسل ت أ ا دل ةطال وأ ةنمل ل ىع لو سل يف ءال ةامل

3-يمتلا اوأ:ةههدقال اقل و ط ىلإ نلاب ال نصت ر دت ف أو س تسمات لدة أو س لصن لذ م ب لمش لجئ د لا عى

1-ا2-ع انل اأ م ر ع انل مشت و ر أ و ر ات

اههنل ذهه يههف خدههت و ههغل ههصت يههل رهه ىههع ههشل ةلوؤههس ىههنمب ةلوؤههسمللمسؤولة لمدة لمال لسار و لمسؤولة لمدة لهه لمهه و لمسههؤولة لمدههة عهه ههر

لمجا لا عى 3-لي ت بالجار ذ يف خد و اعنت سب و اممل ىع اللنشاطا لصناعة و لجارة و لة

: ال ل اجمل ب ةقل ىع ئال نصل شمل دخأ امك ههو ههظ يههف و اههل هه اهه دههب و امع و جل اجمل ل اجمل ل اجمل ،ههخأ ىههلإ ةف هه ةههنل اههنمل ة لمنافسة ا ب ههكا لهه ، تنهه هه

وت كة إلى أخ ، وتش عمة خ ن تني دد فة هه قهه وزر لمالههة نل وأ مل ذل يال راط ةقمل

:تكم ئازجلا يمتلا وس ي 1-ئازجلا يمتلا ط كيه ض

1/1 شلا1:

1-ال اعإ و ال ةئجلRAAC ةن شأ1963 امأب 27 ران را تص في خار لصناعة

ار 3.1بأما1963 أش نة AASلجئة لا كة صة ئة- ( )2 راسل يف صت ران

3-اشل ال ةئجلTAAC ةن شأ1985 امأب 1.5 يف صت ران را نل راخأ

4-ال اع ةكملRCC ةن شأ1975 امأب 2 اعإ يف صت ران را ل

1/2 دعتلا: تص في ت 100 بأماAMNC لصندو لطني لههاو لههي -

خار لة تص في تا أعما لبة و 100بأماCBTAM لادة لجئة-

لثافة- ما ردص دع دتعلا شلا91-07 نيمتل عتلا:

* ةةةةة ةةةةةةة ةةةةةةةة:

1 - سا ةلار ، ئجل ةلا ةر ،ةاصق ةمنل يف ل اش رو ، اقأ2001.ئجل ةا

6



1- راصل امل ةئجل ةكشلXEGAC الامأر 450 امل صت اع ست دصل ةمل امل1996

2-رال ل ام ةك ICGS ول اام دل يف صت را الامأر اع ست ةرال1997

عمالا لا لمتة بمنح قو ثمار لمة لمؤسا لصههغ و لمههة تسهه ار تص لممارة 2رأمالا ICGAلشكة لجئة لما ق ثمار -3 اع1998

* ةةةةة ةةةةةةة ةةةةةة :1-1 ال اعإ و ال ةك AIREGLA TSURT الامأر امأب 1.8را

اع ست ةق ةنب ةئ ةك 1997

2-ال اعإ و ال ةلودل ةكشلRAIC الامأر 450 صت ، را اع ست ال أ مب ال 1998

3- انل ةئجلA2 ةن ست 1998 امأب 500

4-اقومل ات ةك HSAC الامأر ،اقومل اب ال صصت 1.8را 5-ال ةمل ةكشلMAG اع ست ال أ مب الاب صت 2001

6-ال اعإ و رال بال ةكشلANAH-RATS اع ست 2001.

7-اع ست ،ال ار ةك 2001

8- راك اأ1 ةن ئجلاب شأ يل ئجل2006 ىع ل يف ةصص يف " "نؤههمل ةههمئاق يههف اههسب ةههبل ةتمل يف أ أ راك ةكشل ن دق و ا

تم ة خاة ب 35 بد و تؤ36 عى لا و ي اة في ي و ا ص ع ائاكشل ةنب ا ىع دمت 150.لال يف انب

1/4: يتلا ةبالا يه1) -نيمتل نولا جلاANC: ( امك ال اشت ت ىلإ ىس و ةلامل رزل

بمشاك لا بصة عاة بما فا كا لا و لمؤ ل و قا لهها و .... :خأ رزو ل ؤمل ال اك ةلامل رزو ة ا ف ثمت

2) يمتلا إ يمتل ئازجلا حاRAU(:يف ش22/ف ا 1994ل هه ههف نؤمل كاشمب ك ال ينطل جمل ع و ةنمل ةمجل ة

ال اعإ و ال اك إ ع مشت

2: -يمتلا ى طلا: ت تس ل عى لا ط لما قصا كما ي:القط العئ الؤس الة 2/1

بنة إا لا 37.4) %8.1(مث لا لائي و لمؤسا لة سة را مالي و ص قا تا لسار لد لا لههائي و لمؤسهها لههة عههى كهه سههة

لسة 81.8%وهه إلههى را خ ةاث ل ةت مل يف يت ت و 8.9%انت خأ و ا7.6%

1--وشلonline 2009ف10 لثاء

7



أا فما د خ تنا لا لائي بالنسة مالي خهه قهها لههائ فهه ههدر ارة با مالي لا لائي 0.44%و مث سة0.34%2/2: يغلا طلا اذ شلا يم

قدر د خ تا لمؤسا لغ فة ارة بالدخ لمي لجمالي خار لا لي

0.31%ثم يف 54.6) %سل يلام ال 12( را 2/3: لا يمتلا ار لنة مالة ا لا كما و 8) %1.7(مث لا لي سة

0.47%د خ لا بالنسة لمة لمافة في لا لي إلى

2/4:اراولا يم و س عى تا لههر لهها لهه فههي لمتههة ولههى و مثهه تهها لههر سههة

0.19%رل يلامإ 2/5: ارلا يم

ههو هه ةههنل اههشمل دع راصل جب اراق ا إ ة ةس راصل ات ثم

اع2003 ىلإ0.024%ةنل اشمل دع راصل ل ااأ ذ و

3-للا ظنلا يمتلا وس ةكم 1:ا دههع هه ئههجل يلاههمل اههنل هه , , , , :ان ةا ل ة ن ل ة ف ص ةل ا اسؤ ةرا ج ل نل كمل نل

لاعد كا لا و ذ خ لا ور في تنش و ت لنا لمالي, , مل

و قد ت جاز ذ لم عما عى 1: لذب و ال دع بإ راطإ يف ال اك ىلإ ل ؤمل ط ال اسقأ ف

س ل ؤمل اجت اتال ةمل ةاق اطا اكشل ذل ت ف ت لمؤ ل لمر بد إا لر :2


8

قنلا سلاةنيزخلا للا سلا

يت ) مألا ش اح تقنة )

حا ظت الضرة ف العقر

ل مؤلا

سا فد

ضيعلا فد



ت عمة تظ اطا لنة لشكا لا لنس لاة لذ دا لمش و :3 د ر ذخت

ثمار في لار خ ء عار ت تا أو با دد و د ثمار في :4 ف ظل س دت و اب ئجل يف رال 10%د ىلإ راش و ثك ىع

ا ص تنمة م في تدد ثمار في لار بالنسة لشكا لا ة و ة أخهه إلههى 5: دئال راأ اتر ةو ل دنل سل يف رامث اك انسل ةدب يف ) ثكأ20( %جشت ةل اتدمع يل ةدنل ةاسل راطإ يف ل ءا و

دئاههل راههأ أ إ ةفههصمل ههنل راههخ دههت اك يل ةدنل ةل اص و راخ و ذ ا عى لمنا لمالة 4%ت و بش سم خ لسن لماة ف تد

لم كا لا و بال ل و ف ههثمار سهها تهه ههدو بغهه سههة ئل يف ظل36%و يل و ال اكشل ةلامل اظل يلامإ

47.514 اع ئ ران را 2003

6:) BOIام كا لا إلى ا لن لجارة في إشاء لاء في عما لرة إمالي لظا لمالة لا 13%سة ثمار كا لا في لرة)2003 ت يل اكشل دع د ب د ود ئجل يف ةرل و و

ذهه و هه ف ال جف يلالاب و دن ات ك ىلإ ةفاإ اك امأ إلى ع تنمة قصاة افة اة و لي تج لرههة ئمهها فههي ههة, , ,

لدة 7:: :اك اما ةلودل حلاصل رامث مت يف ةماسمل ةنل ق يف شنت

لا إلى ا لن لجارة في إشاء واء صص في ق لنة و اء ل فههي إطههار هه لههذ عمههدت وزر لمالههة و لههذ شههم إشههاء هه قهه لنههة و كهها مههة

اههثل ههسل و يههلو ههسل يههف ةههنل دنهه ب و ء ي ةنل ق يف صصمل نئابز اسل وأ باسل ل اك ء لذك 51%و مث ثمار في هه قهه لنههة ههند لنههة ههند لجهه سههة( , )

)2003)24.2إمالي لظا لمالة لم كا لا لسنة ئ ران را ار نار 2004,166.69و ص ج لا في قهه لنههة مههالي فههي تمههز

ئ

:دتعلا ةتا صا ئازجلا يمتلا ط ل

ادههخ ههك اههل اههن ههت يههل و لاههل ادههش يههل ةاههصق ل ظ يف : لجار لدولة بما فا لدا لمالة و لا و فما ي ع لا كما يةةةةة:1- ةةة ةةة ة ةةة ههى شهها لهها فههي لجههئ بههدةةةةةةةةة ة

ص لش لسي ور بد ل بم عد ا فما ي:1963:رال ذآ خدمل ل مل سل دل ال اشنل ةلودل ةباقر ار لدولة لم كا لا و اء ل في إطار لنا كي لذ عمد:1966

مل اصق ة و ل ت يف 1976:ك ب ةنطل اكشل ىع صل اخب ئجل ال ة اعإ

( .... )ل نل راخأ ةسل راخ راخ ا ف يف صت ةك 1980:

اق ال ئ اق وأ رد 80-07

ال اش رل د اك و اصق ةق و رب ةلودل حمست ةو ال أ و ض يك رن

9



1988:ال اك صت اق ءاغلإ ت ت شا لا و لسما لشكا خاة خ لس و اء ل في إطار:1995

اههصق ىههلإ ههمل اههصق هه اههل ئههجل اههاب يل ةاصق ا ال و ةلامل ادل اق اف امب اج دع م يل و سل

1996:قر رق 007 يف رؤمل02/10/1996 ل ةلامل ظل س د ذل و ل اعإو ل اك ل ان ك س ا لسا س لظ با 1996قر وزر د وم لر:20022006:20 ف 2006 ةنمل راصمل ب يف انلاب ةال ةنل ال نت

.ت ةك اسل ل ىلإ ةن ت ادل 2007:اسؤملو نل ق ل اجن زت وو ةك د ذنت ا

وأ يفو ، زل او ةشل ةلامل2007 ةبال اجنمل د ذنت زل 1

د وزر لمالة لنسة لص لمسامة أ بن عمي أو خا نش في لساة:2008

بالمائة خ لم15 لجئة ،في رأ ا كا ل وإعا ل به .2لنذ لصار في لجد لمة

2:تا تا صا2/1: تا صا ةههدب ذههن ئههجل اههع ههقأ يههل ةاههصق اهه م

الاب ةقع ال يل ت سب ي ددع روا انسل أ ا لي أخ عى لجههار لارههة إلغههاء ههار لدولههة التجر الخرية* :

كما ج تا في لة و ء لجمكة و 1994لجار لارة و ل في جشت و نت ا ءاشإ خ تاش و نل دع راصل جشل ةجتإ ةل نت

: كا لا لما لصار عما لصد ذك نا

راصل ةقل ةنطل ةمجل راصل ةقل ال ودنصل

هه راههصل ةههسنلاب اههصخ اههل اههش يههف ةههان هه إ راجل ت ا إ اههشمل دههع راههصل ههج ههل ال ام و جشت ةو ال ةنل اشمل

ور و بد ع لمس لم600 لنة ل جاوز إ ا خصة لمؤسا لمة أ تز اههة ةةةةة ةةةةةة ةةةةة :*

اههت ءاههنأ اههخ ىههأ اتر سمل ىش إ ةسفانمل و ظ يف ةاخ و ل ة أو لر لث و بالالي س عمة لهها ههء كهها لهه عههى مهها لمؤسهه

شاطا و تجدر ار إلى أ لصة في لجئ ب فههي ختهها ولههى و أهه رنههة اههمل اههل اههت ههق هه اطغهه ىههلإ ةفاإ ال رامل و ل دؤمل رافأ اجت

: لجئ أا لا لا ف دو و ل ل عد عا أما-مل ةش

( ) -، رامث زت ةخ ة ىع صل ةب شة لوقطة و ء رة لمد ب ر دور قا لشا لد-عد و و لص عى لمة لارة لصناعة ا ص قاة وة-

.... -لإ ةبسو ر ع و امك ،ةلال صنت ياق ا

2008ا 13 كما ز ، ت ئ إلى تم إتاقا ل ع لن لثتاء-12 - ، ةرال وؤشل رزو وكب ال دع ةلا 10 ف 2009

10



في إطار ا قصاة بذل كهه لجهه * ةةةةةةةةةةة ةةةةةةةة : تدههو اههت ىههع لاههقإ خ هه اههل اكهه اههمعأ ههقر از دب ين رامثقصاة ى خار ثا تا عد كا أنة في لجئ لد كا تا ئهههة

2002،ور عا580 إ أ ج ثمار ني لما بي ا و لهه جههاوز

1إلى أ سامة ذ لشكا نة أ تج إلى ل ني أكث ر رتا سة ثمار ني لما لنات ع لمشار لهه لههي تهه باهه لنمههة

ت ف تض قمههة لمههة لطنههة فههي لجههئ عنههدا وهه * ةةةةة ةةةةةة :لد لارة إلى دو تة تت عا عد قدر ل عى لههدف لههذل تهه قهه تههض

قمة لمة لطنة ق ههندو لنههد لههدولي فههي إطههار باهه لصههح لههي و كهها ههد اع ب ذل ةزمل جع كت ئجل يف ةمل ضت ىلإ أ يل ةسئل ا1994

140 ل د اتر ىلإ قل يف أ ا ذو ئ ران را ل عمة تض لمة ل تسج د د لئسة لا و تشههج لصههار أهها بالنسههة لر فد لمصن لم أس في وة ة خ تدر قمة لههدنار و بالههالي

ههت يههل اههسؤمل هه أ دج قل يفو ،ةلو مل ء ا ةت اتر ىههع راههق ةههاخ ةههنطو ةعانهه دههت ادل يو دو ا ىلإ ةنص ئجل يف لو لجئ ل لم لنافسة لمنجاتنا ورتا أارا ارة بالمنجا لصنة

2/2: -تا صاإ عمة لسح لمر لش لما ام بارتا د لالة لذ البطلة- :

: ال اش ىع يسل ت ل اك ال يف ل ت ىلإ خدل يف ا أ

ههمل اههبرأ اههع يل ال انت امعأ قر يدت ىلإ امل دع ا ىلإ أ امك ث لنا لجماعة د لا عى لالة في لدو لمدههة ههر عهه هها هه فههي

هه إ ههمل ههع طاههل اههت ودن ءاش اجمل ذ يف رامل مت أ ى ئجل ذههن رو ههغت ت دقو ،ل ةرول اا ي 2004 راشمل مت ىلإ و ههاب ههع غصمل ةاصق35-50 غشتو عدل ةنطل ةل ا كل رو م اب و

اشلANSEJ ن زواج ذل فل راشمل مت و 35 ع و ةن 50 امك ةن جع ت يل راشمل ت ةم ل كوأ2

وبا لمة/ 2007/2008شههار رئهه لجمرههة لهه هه نصهه ههغ لسههنة فل ةبا3 خ ةن انمل ذ أ دج ل ب ل غ صن

ابو ، غشل ق ا عDAIP ةبا ةمل 2009 اع امع م أ جما تن بد نة عى ق أو ف د ن وجد أ ذ ل تمهه أخههار بالنسههة

امع قل ل اق اقل : -ةيئاشلا ردقلا د راهه ههع ةلودل غلأ انسل ةدب يف ل د اتر ةفاإ

عا 45.3%لسهه هه لهه هه هه لههدر لشههئة لههائ لسههة لة 1995عا 42.8%و 1994 ل ىس ال اش ىع ا ام

. ال ىع دق يف ل ع د دق ام ةا تا .ا ضب ل اق ع را رو ول راأ اتر دبو

تهه لدولههة فههي تههدماتا لههدا ماعههة لمجاههة بههد جز الي اتية- : تض لنا لاة و ة عج لمزههة و تجههى لهه فههي عههد قاعهها أبزهها لصههة و

سل

1 - investissement direct à l’étranger , le 0602/2008 -CNAC ، 2008ر ة ،تأم البطلة دور النو الن لأم البطلة 2

11



و عما ؤ ت س لدا ماعة إلى تس شا لا و خصا لا عههى لا ل ى تا بالثافة لنة

ههشف اههمع ةبل امجمل يف ف ب ال ور راش اظ خأ ة ل بامر ت ماة ماعي

3: -للا صا- يم ة رتسا:ودل ثل يف ال اك مل مثسمل لامل شت

اج يف ا ج ةن اس دت ق و سل ذل و ينطل راخ ةا ةس تظ اطا لنة

هه ثههك يف رامث س ق ت اجت يف غت انسل ذن رامث ةا د دل لدو و ل لمافة عى باء كا لا و اء ل في ا لغهه قصههاة

ههس دههل خ اعال ثك يف ةسفانمل د دت أ اا يل و لال ادش يل د اابرأ ددع ات اك لذك ال اعإ و ال اج يف ةاخ و ودل ب وأ

: خ تظ اطاتا لذ نا تغة خسائا لنة أا ع لجئ فد س تظ اطا كالالي*ق 1993:ةنل ثمت اك ال اك اطا ظت يف راخ ان ل

لذل دل ل ةالعى ق تظ في ند لنة و لاقي ز عى عنا 1993:50%بد*

رال ةس دت و خ صل10%

*1996:دل ذ دق و رزو رق مب اطا ثمت و يف دت د صت ىع65% دب ةل ل ق ىع50, %20, % ئو 10%

, لمسامة في رو أ لشكا 15%لس لرة% , 15لس لار

ع ر: ا ر ا ويقلا نولا تا 1-تلا يمتلا إ يمتلا ش يح 1992-2008

1/1: -متلا يح ) ل يف أ ،ئجل يف ل اشنل انر خ 1992/1996(اك ج

: د دمبو ة غت ل15 ، ٪19 ، ٪34 ، ٪15. تلاب ٪ ف 1995: ،كا ل تمث لشكا لاة ولممثة في-SAA ل ةئجل ةكشل-CAAT اشل ل ةئجل ةكشل

-CAAR ل اعإو ل ةئجل ةكشل-CCR .ل اع ةكمل ةكشل: دال-CNMA يل وال ينطل ودنصل-MATEC ةفاثلو ةبل يلامل ةئجل ةوال

،إ أ الة لشكا عى 1989وبال إلغاء قا تص لشكا في نة ) ينت SAA ،نل ف يف CAAR ، ةعانصل راخ ف CAAT( نل ف . ل لمنافسة

وا بجدر لذك ب أ قصا لطني ع في ت ل ماا وج د م ههالة

هه ءدههب ة د دق يلام يمل تانل أ ل ىو ، انسل ةدب يف 1995 ردت 1.4. ن دلو ةلا م د ج يعانصل ال أ إ ، ٪

12



نهه دع خ اعاتر ل د ع ل ا ىلإ38.5 ةنهه يههف ٪1994 ت ا مك، ثكب ئجل راندل ضت 50 ب ا ٪1991/1994 هل اش ىع ذو

. اع شب اع ؤمل اممل ةمق اتر ةج ةنل دئل ةم ةمل اتراب عى لمس لالمي ،ولمتة لسابة عى لمس 72 ل لجههئ لمتههة

دت ة ئجل يف ل اسقأ ب لذبو ، يف300 يلامجل ةرا رو .2408ا لني لالمي ار ور( 1998و 1997وفي عاي قأ م دمب ل ا غت ةنل دئل فع3 ، ٪2( ٪

ههت هه اههمف ئههجل اههصق ةههو ههست ةههدب ههع امع ذو ، تل ىع ل د ك ل ازل5.6 ةنهه يف ٪1998 أ إ ، صل ر ،

. ك د ىلإ لو ةمل ضت أ ،ج د م ة 1999كما ع ل في لجئ اا بدء نة

ل ط دو 1999-2003: تلاب 7 ، ٪14 ، ٪12 ، ٪33 ، ٪8 ة مف ، ٪ جهه هه ، ههل ههت يههف اههصق ههمنل اجهه يههل ةههمل دمل ىلإ منل ذ

اعاتر ينطل رامث14 هه ههل اههعإ وهه يههف غل ىلإ خأ ة و ، ٪ عات ، اسق ةمق يف اتر خ 3:راخ ، نل راخأ راخ ضب . لصناعة

دهه ةههج اههك ذو 11 م 2001 ىع د يل ةل رل ىلإ و . ئجل اف امب يملال سمل

وقد تم ل في لجئ في ذ لهه كههذل ، بههدخ ههكا لهه خاههة ،ولههدور اكهه هه ب ةسفانمل ةا زع ةان خ يف ل ءاو ب ذل ممل

هه ال ءكل دع ز ،ال266 ةن يف دمع كو 1998 ىلإ420كو 5153وإلى 1998نار ئ 828 و ج رق أعما قدر 2002 عا في

إلى سة ٪2000فههي ههنة 10ورت صة كا ل لاة سههة . 2002في نة 16 ةنهه يههف ٪. ٪2002في ،23إلى 2001

) اههل يلاههم ااب رق ا إ ود ئجل يف راصل ت اإ ىو 0.38٪ ور ل أاا إلى ج لصار خار لمشا لنة ولذ 2003( في نة د 560. ور

أا ع شا إعا ل ، فد رت ج أقسا ل لمناز عنهها إلههى لههار هه ههنة إلههى اههسق ذهه ههث هه ، ههل اههع ةههكمل ةكههشل اههسل اب ا ا ىع خأ

٪ج لصا لطنة ،أا ع لمفا لدولههة فههي تمثهه سههة ههة 40لمناز عنا قأ4. ٪ج أقسا إعا ل مالي

قا ل لجئ تر ب ل نة ،بههاخ لسههة لسههنة 2009)ل اعإو ل ئجل ات ئر يول رامع دسل س ،UAR (

"اههج يههف انتردههق ر ذو ادنع س ةنأ ت اك ر انق ب " امع قر امف ،انلاب ش ف ءاش ،نب او فل ينطل ودنصلو

ف ت اأ ةس ةعمج الا ت والاب ئجل يف ال ىع لاب اخ كة ألا ل لاة ،ق اة لسنة" " .

دم نؤمل شع ئجلاب ل اق 450 و ع25 راسم وس لا لمج لههطني لهه أ لمسههثم هها مههدو إههتجة ههة

دمل

13



لن 29.8%و 2008ار ور لسدي و لسنة 38وقههد رتهه رقهه عمهها إلههى ، يدسل2007 شت راو ة طاو ئل ، ل أ 42م %

إ ني صخشاو قنلا مأتو لا ا6.7% تههل ىههع ةههشا ةههص ول تو ةعرل ت 0.8و%1.2، لا ل %

ثلا اسل رقلا ا ر رقيو 2008 65.8%1

لا ع خا ةج ، تو غلا م ةرقم أت ف و ثر ا ضت، ارسلا د تر ى ام رة ا لإ مأل ور ر ط ا

الم ، ح مسهة اثر الخص ةلقرة م إ 17مسهة الد ف الأم ة ح يسه الد الجزائ سبة رود

دور2000افاد ف الو الطر الذ ي إلىاق ردإ ذن اع ةك وأ ات ذ ثم و 20 راصل ل ممل و دمل ف

25 يا 1995.انلاب مل و .ل اجن زب ةلامل اسؤمل و نل حمس ال ذ أ كذل ردج و

ل ذ ي لد لي أبد را في إقاة عقة كة في بن ل .و ع خار كار ب ذ لشكة أوح لصندو لطني لف و ا بن أ كة-"ئجل يف مل دمع يل دل ةلودل ةن ل ةك ذ ان ىلإ ىت راك

."ئجل راك اعف ع ر4إمالي صة قدرا 1964و قد لن لطني لف و ا بن لذ أش نة-

ار لاة و قد ص 26 ر 6و م أكث 2007 ار نة 687 80ار أكث 236 ار لف و نح قوا قدرا 629لسنة لارطة لي

و د كار بمى تا بصاة نجا بالمائة نا خاة بم ل لارة.-فل و ا اجن اج يف ةاخ نب ا و فل ينطل ودنصل ئابب ةاخ

.ال ىع ل ا و فل ينطل ودنصل مل ت ىع اب زل صن و

( )فل و ا اجن ل دب مشل ةلال و مل ىع ردل دع ةقاع و الل عى لفا ت ماة لسابا و نجا ل لسائ لمنطة بالو لنة(

.سل ىع راخ دمل ل و ةل رل لاب ةالأا لصندو لطني لف و ا بن ف بمى تا بز ذ لمنجا ع كافة-

زب 3.وكالة ت أكث 206 لائمة عى مع و شنت و ا و فل ينطل ودنصل ةراجل ل ب ات ي امك

باع لي.- ةعا أ ات ذ ب نب ا و فل ينطل ودنصل دس و

ابر يف كش و ل وع اص يل ىع ةلمع ل فد ذل يسللي ا.

ت لجئ إلى تم تاقا ل ع لن ما بههد تهها لمهه بهه بنهه لجههئ و هه ، راههك ههل اعو ل ةئجل ةكشلو اك نل ل ةئجل ةكشلو يرال

ت أ لشكا لجدد في جا ل ، تسمح با لا ،عما أ دخ لشكة لجئة ههغب ل اعإو ل 8 ةن ران را 2007 ةئجل ةكشل خد ز امنب ،

ود ىلإ نل ل 10.5 ت يف اسو ل اجن نل أ ،ران را ههسلو اههفلو دههعال ىههع ههل ههع هها ، ههل ههنب خ اسل يفصمل ال

، ل حن صب ةاخ ةلمع نل دس ، دمل راخو ةل رلو 1 - journal El Watan , mercredi 23 décembre 2008 page 9 , N° 5513

14



أ 1%بنسة 2008تسى لجئ إلى رف سامة ل في لنات لمي ولمدر نة رد اف ام يف ل اق امعأ قر 1.5 يملال امع قر ةرا رو را

لال3600 رو را كما مث خ كة كفا لمقة لنا إلههى لسهه لجئههة بههدا فهه فعهها ،ههة

اههسؤ ههب اههقل ستو ، ةفصمل ول ام ادخ دت ثمت امل ةع ت يف ةل ع انت ةن ك دت افك أ ، ةئو ةسف ئازجلا

حي إعدة التأمين-1/2 20%خ لب و لا لجار م بلي 1قا لا لجئ 2009 نة

.اههل هه دههف ةامل ةنسل ل نب ةرا 20.9"ئ ران را 23 " رو 17.5" ". 20ار نار ئ ق نة لي ور

و ا لا عى ل وخار لمنعة لمتة ولههى هه هه جهه لمسههامة فههي لثاة وج ل عى% ,42.5إمالي لهها بنسههة ةتملاب راسل ت ف ت

لو م في أعمال قدر به

42. %

:يمتلا ش يح ئت , , -جشل ةو ف ل اصق امل دأ إ ب اس اصق رو ل ل

. ...لإ ل دل و امئ ست و راصل. -خ مل ئاو م راخ ةمنت يف زراب ةا ل

-غمل ةقع ل امل لو ال ذ ل رو صنع ةنل ةفاثلقصاة و ماعة.

فح ل في لجئ أعى فة قة لمة لنمة- مث رأ ا لشكة لناة الا ب بسة إ ا قر بمثا في لدو لمدة وذ ا-

.ل اشنل اباك اع سمل يف ش

2-يمتلا سؤم دل يوتلا وعتلا يح 2/1-وعتلا:

: وعتلا ع دب ل ؤ ّ مل ىلإ ل اك ق ةعفدمل ةلام ةمل ثمت و ,لا مج ةنسل خآ يف ةمل ذ ت و اد ؤ ّ مل راخ دع ت

,نؤ ّ مل ل رد ز امك ا ج ةراملاب تر امف فدل ةسمل رمل.رمل ءزإ

اههعاترإ ال ج ع و 17%يف 1993 و 11%يف 1994,ف و مب ضل يف ل ةصل راسل15% ةعانصل راخ ف 12.%

ال ج يف م ةل انل ف ج دل 34,%ودنصل اق قل يف و .ت او ةمل رمل و يف ت ةمع ءب يل وال ينطل

ار رت 7.2, فد و س لا إلى 1995أا في نة 44%ع1994 مج اتر كأ و 25,يقال جس و ب صمل رمل را

18.اكشل مل ةنل دل اس يف را ال ج يف م راسل ف د 24% م ةعانصل راخ ف امنب

29,%تل ىع ةدنل و ل راخأ ع ضل ةمق و فو 449 و 87 اتراب 89%و 224, %اتر ىلإ ل و ةامل ةنسلاب ةرا

ثمار في جا لموقا لنات ع كشافا لجدد و لنا ل ا بالنسة لشكة, 2008ا 13 كما ز ، ت ئ إلى تم تاقا ل ع لن لثتاء - 1

15



ل اعإ و ل ةئجلCAAR ادل ضل س تر 59%ف د و ردت ك ق نل87. %ب ةلنمل ئال ااأ و

و ف 14,%ار أ رتا 8.2, و س لا إلى 1996نة ثكأ راسل50,%ردق اعاتر ةعانصل راخ فو 51,%راخأ تر فو

ل72, %و ةل راخ ف اأ غ ةمع ع ةما رأ ت ين ذو م ج دف ا انت 105%و 65%يف تل ىع1995,و 45%و عى للي 6%و5%إ أا تى سا إ أا تمث 1996, ,في23%

.ال ةلام ةكل ا عد ف لسار لذ ج م6%ض س لض مالي 1997- ,نة ردق 7- ,% ال ج يف اظا ول ك فع12- , %نل هل ةسنلاب 37%

. بالنسة لخار لصناعة- لض و 784,ار اب 4.8 وو س ا لد ذ خ إلى

ل اعإ و ل ةئجل ةكشل ك يف ةباجإ ةنت ئا ل ف caarةكشل و

ل ةئجلSAA تل ىع ردت 165 و 106. ار ف لسار 8.5,لص إلى10%رت ج لض 1998 نة أا ع ف لن فا 14,%ف خار لصناعة 60%لمتة ولى بنسة - ضل ةمق 37- %ل ذ اإ ااب ل ست س و 9% ة تانل

اج يف اكشل اتد يل ةسفانمل لذك و سل يف ةاخ دد اك خ ار.2/2-:يوتلا

يوتلا ع 1:,ةقمل ذ انع ب مف ةقمل ىلإ ةلو أ يف ل اش أ تص كة ل و بش كا و عى لدو ال لا لناة و لي تمث في

, , ,دن ي و ةلا أ ال ذ بات و ةنل دل ةدنل در اطا. , ,ةراع أ ةل ن ق ئو في لجئ ثمار في لار وح و تد ص تنمة تد كما.

ق أ ش 1993,ةنل اك ب الأ ظت يف راخ ل اكشل ل ,ب و ء ةمع صت يمر و ىلإ ةفاإ لذل دل ل ةمل.ل اصخ رال

ار اب 18.5 لم كا ل إلى 1993لد و ج لظا في اة كما و سة ل لة%.7أ ج رتاعا 1992,ار في اة 17.3

58, %دنل سل ةص ثمت يف اظل يلامإ 39.%

ار و ي عى تشة 14.9ند لج غا قم1994 أا في نة ج أ ت في50%لظا و اء ذ تا لر لزر و لذ د عى ق سة,.جت دن

ار خل لشكة لجئة ل21,إلى 1995وو س لظا في SAA ىلو ةتمل8.6 اا لذب ةجس را 13,%ينطل ودنصل اأ

ا 94 19%و 93اب 30%فد رت س لظ لد CNMA لاو لي ب 94-95.

ار في و في لس لند إلى. 15.1و لد ب ج لظ في لنة لاة 5.5. ,دنل سل ان يل ممل دئال راأ ىلإ ل و را نة

1996 قر رق مب لو ةنل ال ثمت و يف غت د

007رؤمل


16



و لذ د س لظ ل ا س ك نا و ي: 02/10/1996في عى ق صصة ل لة و تشم عى ند لنة إبدعا لد لنة, ,65%-

,دن 40. % ةط و ة ق يف ت ق ىع ان ا تى لا ز ا ب عنا خ وفا ل لماة في لس و-

.ل اعإ و ل ةك ست ا ال ةنسل ذ يف ةلامل اظل س تر و 17) %24.5(ةل ل ث و را 63, % دنل سل يف ظل ات ل اك و شل ر و

%)20أا ع ل لمنلة في تمث سة ة, ( 1996ار في 8.1ار إلى 5.5

. ,ئجل يف ةلامل سل ةدل و اظل يلامإ و بغ ل لة%, 7ار أ رتا 26.3 بغ لظا 1997 نة

بنما ج لظا لمالة في لس لند اا بس 68%ار أ سة 17.9 ب اق ذل لCAAR ردمل و 3 يف ةطمل ةلسل سل ذ را

,أر يف اماسمل ىلإ ل و اظ رت ةلنمل ل فع امك دنل سل

ث خأ اك ا CAGEX ,TRUST ALG ةلا اك ا أر يف ةماسمل لذكو تز خلا اة قا ل في لس لمالي. و تمث ل لة 19%ار أ رتا 31.2 و ج لظا 1998 نة 68, % م دنل سل ع و ةلامل اظل ددجل نل ت ىلإ ل 1964 ىلإ 5107.

3: -ئازجلا يمتلا شم وي وام رية- :

: -ف ، اصق اشنلاب او اطاتر ل اش ت اصق اشنل س

انسل ةدب يف اصق منل د 2.2 ةنههسل ٪1993- عى ٪1994لسههنة 0.9و ءدههب ة م د أ دب ىو يل ل امعأ قر ىع ا رأ ، تل اع 1995 ل اش منب امعو ، ةلا م د يعانصل ال ع امف ،

في ثمار جهه لصههغ ولمهه ، إ أهه الههة لجههئ ، ولههي عمههد فههي خا لنمة بد عى لصناعا لثة ،ف شا ل ل سد هه لهه إ فههي

دو س غ د ا خار لصناعة هه هها ههنا خههار إ ،اهههل ال انسل ذن ئجل اصق ا لابو اأ ، ل ىلإ

. أ سامة ذ لا ب ةائ في- : ارا عو ل ف ت دع ىع ال ذ ت ين دل ال

. لنا كي وم ا لم ابا ،ع ل: -لنص لشة ة إ يلدإو يفا اع)امههل ،ههسل ، ل ةعامو ةاصق ر ثك يف ةلودل ةام ىع امع

(.... ماعي: : -ددع اأ ذختو ، ئجل مجمل اوأ يف شن اظ يو زانك اظ

ههال يههف اههنت ةههنم ءاههأ ءهه ، ةفههصمل ههنل هه كاههأ يههف ةههمل ههخ . ود ت راخ ف ف زانك ةس ز امف ،جملاك

. : -ت انسل ةدب يل خدل ع ل ةئشل ردل يدت وي ت تن ل ذك نا: :وام اية

. -رمل اسل ف ةلاطإ ناة لجارة-

17



4: -ئازجلا يمتلا ط آ. -جل فو ت و لال يف ل

-سل يف دد ص ت

لس لس لمر لمالة- .. -اشنل اس ك يف ةتامل مت و دد ست انت اخب ادل ةع ست

, -قر اتر يلالاب و ل اك فت أ ا يل و ل اعإ ةا ت .امع

. -ل ءاو اخإ خ ةراجل ةشل ةقت زا تدع رأما لمؤسا لنة أ كة ك لر قصاة- .

-ابرأ ىع صل و ةملاع ةنت خ سك أ ةلودل اكشل يف ةماسمل.

عما عى ط راة في تدد تس ل أ ة لمنافسة لة- .

. - سك أ بل ةنس اقع ةاقإ رو -سك أ امل ضل ةقات ت و رمل ةست ءإ ست ىع مل.بل ءافل و ةثل

الخة: د قصا لجئ ت عمة إ لة لمد لي عفا بما فا لمشاك لدخة , , , و ةدمل ج اتراك ةراخ خأ و ل د اترو ةلال د اتراك

عمد لجئ با ر و لصح لي لي ت لمؤسا لمالة لدولة عى اعإ و ل اش ةراممب امسل و ال ذل ةلودل را ءاغلإ يف ااأ ثمت و ذنت

. ل ل اق اش أ إ ةاع وأ ةاخ و ةنأ و ةنطو اك ط ل

لر لذ كا ن ل ر ا وفت ل فة خ كا أنة لكة قصاة وماعة لجئة ل تف ل لمئ ، خاة في ظ د ؤسا غ وة

ل اسقأ مت يف و رو ت ةلال ذ يف ا دصل ىع راق ةجن ةاخ خأ اأ دع لذكو ،رال ىلإ ةمل اجنمل انت لذكو وشمل ىع ل

ن ذل يلامل سل يف ظلاب لو اشنل ةلوا ع ل اسؤ ينغ ذو ل را

18



لاـ ـ ـ ـ ا

و س ، لمدوة لندة ولمالة لجئة ،ر ة لاعة ولنش و لز ،لة- لغة العية

2004لثاة

2003دال ع ، منج بينة ،تأم الدرا ، مذ تخ لن شد الس ، دفعة- CNAC ، 2008ر ة ،تأم البطلة دور النو الن لأم البطلة-

تأ 2008ا 13 ت ئ إلى تم تاقا ل ع لن ،كما ز ، لثاء-

-سا ةل ار ، ئجل ةل ا ةر ،ةاصق ةمنل يف ل اش رو ، اقأ 2001.

2009ف20 لشة عة لبة- -، ةرال وؤشل رزو وكب ال دع ةلا 10 ف 2009

-وشلonline

2009ف10 لثاء

لغة الية

1- journal El Watan , mercredi 23 décembre 2008 page 9 , N° 5513 2- investissement direct à l’étranger , le 06/02/2008

19

تأمين 15

Documents