高校教师评价研究 1

高校教师评价研究—— 价值观与伦理观视角

北京航空航天大学高教所

高校教师评价研究高校教师评价现状1

高校教师评价分析——价值观与伦理观视角2

对高校教师评价建议3


一、高校教师评价现状中国高等教育发展背景1

中国高校教师评价现状2

美国高校教师评价现状3

高校教师评价存在问题4


上海交通大学教授博导、上海交大微电子学院院长、上海硅知识产权交易中心实际负责人陈进，在2002年 8 月从美国买回10片MOTO-freescale“56800 芯片”，将芯片表面的MOTO 等字样用砂纸磨掉，然后字样加上了汉芯的标识…


中国政法大学弑师案中国政法大学弑师案： 2008年 10月 28 日发生在中国政法大学的一起暴力事件。该校法学院教授程春明在该校端生楼 201 教室内，被在该校政治与公共管理学院在读大四学生付成励用菜刀当众袭击身亡。遇害者程春明教授，曾经留学 12 年，拥有法国蒙彼利埃第一大学学院公法与政治学博士学位，去世前曾在学校教授西方法律思想史、法理学、比较法、法文等。


1.1 中国高等教育发展背景扩招后，数量增长带来一系列质量问题外延式规模发展——内涵式质量发展（数量）（质量）高速发展——稳定发展宏观体制改革——大学制度与机制变革质量工程


（五）切实加强教师队伍建设，全面提高教师队伍素质 1 ．加强教师教育与培训。不断提高教师的师德水平和业务水平。倡导教师为人师表、教书育人、爱岗敬业、关爱学生的职业精神，增强教师的责任感和使命感。 2 ．完善现代教师管理制度改进高校教师人事管理制度。完善教师岗位分类管理、公开招聘、业绩评价和薪酬分配办法。健全教师考核评价机制，严格管理，不断优化教师队伍。 —— 国务院《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》


八、实施“高素质教师和管理队伍建设工程” 29. 进一步深化人事制度改革，积极推进全员聘任制度。加强学校编制管理，按照“精干、高效”的要求，科学设置学校机构和岗位；实施教师资格制度。依照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的原则，推行中小学和中等职业学校教职工聘任制度，实行“资格准入、竞争上岗、全员聘任”。大力推进高等学校教师聘任制改革，提高新聘教师学历学位层次。深化学校内部分配制度改革，完善激励和约束机制。加强教师职业道德建设，将教师职业道德修养和教学实绩，作为选聘教师、评定专业技术职务资格和确定待遇的主要依据，实行优秀教师和优秀教学成果奖励制度。 —— 教育部《 2003—2007 年教育振兴行动计划》


高校教职工与教师人数（普通高校）

资料来源：教育部网站

1.2 中国高校教师评价现状


普通高校教职工与专任教师数

0

500000

1000000

1500000

2000000

2002 2003 2004 2005 2006年份

人数教职工总数

专任教师总数


普通高校专任教师年龄情况 30岁及以下

31- -35岁

36- -40岁

41- -45岁

46- -50岁

51- -55岁

56- -60岁

61- -65岁

66岁及以上


普通高校专任教师职称情况

Seni or正高级

Sub-副高级seni or

Mi ddl e中级

J uni or初级

No无职称Rank


年龄情况

020000400006000080000

100000120000140000160000180000200000

年龄

人数

Seni or正高级 Sub-seni or副高级

Mi ddl e中级 J uni or初级

No Rank无职称


分学科专任教师数

0 50000 100000

150000

无职称初级中级副高级正高级

专任教师分学科情况（普通高校）


普通高校教师评价内容——以 985 院校为例底线评价——教师资格认证条件：考试科目：教育学（高等教育学）、教育（高等）心理学、教师职业道德普通话测试（ 2 等乙级）教学技能测试培训：新教师培训（培训教学方法）奖励与激励：教学名师奖、教学成果奖、教学团队奖、精品课程、以及各类社会资金资助奖项


1.3 美国高校教师评价现状


美国高校全职教职工人数

0200, 000400, 000600, 000800, 000

1, 000, 000

1976 1995 2005年

人数

行政管理专任教师教研辅助其他专业人员非专业人员


教师年龄分布 (2003)

Under 30 30 to 34 35 to 39 40 to 44 45 to 49 50 to 54 55 to 59 60 to 64 65 or ol der


教师学历分布 (2003)

Less thanbachel or ' s Bachel or ' s

Master ' s

Fi rst -prof essi onal Doctor ' s


教师职称分布 (2003,2005)

Prof essor

Associ ateprof essor Assi stantprof essor I nst ructor

Lecturer

Other

No rank

Prof essors

Associ ateprof essorsAssi stantprof essors I nst ructors

Lecturers

Other f acul ty


美国哈佛大学设计学院（ GSD ）教师手册 1 大学管理董事会、校长和校务管理官（ provost ） 2 学院行政部门、领导、学术组织职能教师权利与职责权利：工资，福利，保险，休假、带薪假期、使用学校资源；过错（学术过错、性骚扰、蔑视女性等）的处理； 3 资助教师的科研（哈佛是以研究为主（ research-based ）的大学）资助的经费来自公司、基金会、政府代理机构，项目以合同或授权形式建立，对研究项目由有法人实体的赞助研究办公室管理初级职称教师的科研赞助（每人 1500 美元， 5 个名额的 4000-6000 美元的经费支持） 4 资源与服务学院图书馆，大学图书馆系统、计算机、展览和演讲、工作室、学院杂志、复印服务、传真、邮件服务 5 福利膳食、娱乐、旅游、医疗计划、牙保险、寿险、残疾保险、退休、配偶与子女的教育贷款、房贷、运动设施


课程评价学生（超过 50% ）期末评价将会被概括成对每门课程的摘要，在新学年开始，关于课程的简介（至少 5点）被发放到学生手中。同时教师聘任、续聘、升职也会参考摘要。摘要包括一些书面陈述，只有教师和系主任能看到，有时处于学术服务的需要，系副主任才能看到。教师只有给完学生课程成绩后才能看学生评价。对评价结果的使用系主任和院长不会用量的数据作为聘任、续聘和升职的推荐标准，但是有效性的教学评价可以作为合法标准之一。系主任和院长在推荐时可以应用对教师评价的全面性信息，也要考虑一些相关因素。比如使用这些信息时，应该考虑一些学科，可能由于其学科性质，在学生中可能不受欢迎这一点要有足够的了解。（评价的低分数有可能不是出于教师原因而是学科性质的原因）


Benchmark Comparisons

*Source: Hewitt Associates Employee Research Database of approximately 1,700 companies (2002–2004).

40% 60%

Critical Range

TransitionRange

Best EmployerRange

FoundationRange

Best Employers (76%)

Global Average(53%)

U.S. Average(52%)

Critical Range

Transition Range

Best Employer Range

25%

Benchmark Averages*

*

0% 100%

Foundation Range

HarvardUniversity (66%)

Some variation by school/department, but most in the Best Employer range


Engagement Scores Vary Across Schools/Departments…

*Source: Hewitt Associates Employee Research Database of approximately 1,700 companies (2002–2004).* Best Employers (76%)Global Average (53%) U.S. Engagement (52%)Harvard University (66%)

Departments

Schools HSDM60%

HMS68% RIAS

70%

HLS67%

GSD64%

KSG63%

FAS &HSPH61%

HDS56%

GSE55%

HBS69%

40% 60%

Best Employer Range

100%

Foundation Range

*

40% 60%

Best Employer Range

100%

Foundation Range

VPGC68%

Spec Dept70%

OPP, VPA & VPGC

PA71%

CAIT &

VPHR73%

HUL76%

UHS82%

VPAAD67%

VPF69%

*HUAM60%


AAHE项目—— Peer Review of Teaching and Learning

目标：通过广泛分析和反思学生的课堂学习来记录、评价和改进学生学习 1994 年就在内达拉斯加大学林肯分校由美国高等教育协会启动，一直持续到现在通过课程档案袋方式记录学生学习包括课程大纲，测试卷，学生作品，用以说明教学的意图，教学的过程和教学的结果建立课程档案袋库，提供提交档案袋和查询档案袋功能校内评价与校外评价结合海斯柏格优秀成果证书


1.4 高校教师评价问题 1 ）道德评价空白 a 实践上难以操作对一个人进行道德评价，比对一个人行为进行道德评价难得多。行为与动机的分离 b 政治思想与道德品质混为一谈 c 简单化为对道德知识的考核


2 ）评价目的上，偏重于选拔性评价，忽视发展性评价发展性评价区别于选拔性评价和水平性评价，注重诊断、激励和发展。对教师而言，其目的在于更好地促进教师的发展。教师专业发展教师专业化是指教师职业具有自己独特的职业要求和职业条件 , 有专门的培养制度和管理制度教师专业化 : 社会学角度 ——强调教师群体的、外在的专业化提升教师专业发展：教育学维度 ——教师个体的、内在的专业化提高


从人的生命自然的衰老过程与周期看教师职业发展过程教师发展阶段（伯顿， 1979 ）

求生存阶段调整阶段成熟阶段

教师职业周期动态模式（费斯勒， 1985 ）

职前教育阶段入职阶段能力形成阶段热心和成长阶段职业受挫阶段稳定和停滞阶段职业低落阶段职业退出阶段

教师生涯发展模式（司德菲，1989 ）

预备阶段专家阶段退缩阶段更新阶段退出阶段

教师周期主题模式（休伯曼，1993 ）

入职期（求生和发现期）稳定期实验和歧变期重新估价期平静和关系疏远期保守和抱怨期退休期


从教师作为社会人看教师专业发展


3 ）评价偏重于科研方面（以 985 院校为例）教学为先还是科研为先？教学与科研不存在“你消我长”的状况，科研有助于教学内容的先进性，也有很多课既上得好科研又做得好的教师。人的精力有限，如果过多投入某方面，势必另一方面精力被挤压。（难以关注学生个体）纵观现今高校教师评价体系，在投入回报率上，在科研上投入所获回报率较高。


4 ）评价成了走过场的形式，缺乏良好的评价文化黄光国《儒家思想与东亚现代化》：儒家伦理在本质上是一种地位伦理（ status ethics ），儒家认为，一般庶民只要在他的家庭及乡党中践行儒家伦理即可，知识分子（士）则应当将他对群体的“爱”一层层的外外推，个人的地位愈高，他施行“仁泽”的范畴也应当愈大，甚至应当将他的“爱”推行到整个国家、天下。在家庭之外，个人以传统的“人情法则”和其亲戚、朋友交往，也有助于维持他的亲友之间和谐的人际关系。（Hwang,1987 ）

在现代工商业社会里，华人社会中人际关系的最大特色之一，是以“人情”来作为工具性的使用。


5 ）评价忽略教师的差异性评价应有区别

评价目的

选拔性评价

发展性评价

学生评价同行评价评价主体管理者评价

量化评价

质性评价评价方法

底线评价评价层次优异评价教学评价

科研评价

评价内容

初级职称评定中级职称评定

职称评定高级职称评定根据教师学科建立不同学科教师评价标准？


概念辨析1

高等教育价值观2

高等教育伦理观3

二、高校教师评价——价值观与伦理观视角


什么是评价？ 1971 ，美国学者格朗兰德：评价 = 测量（量的记述）或非测量（质的记述） + 价值判断。什么是教师评价？陈玉琨：教师评价是对教师工作现实的或潜在的价值作出判断的活动，它的目的是促进教师的专业发展与提高教学效能。教师评价的本质特征是价值判断，是对教师工作价值的判断。

2.1 概念辨析


法律定位教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。《中华人民共和国教师法》


社会定位教师是红烛？——红烛燃烧了自己照亮了别人，教师牺牲了自我成全了学生？教师是人类灵魂工程师？——教师是塑造一代新人的灵魂工程师，是社会精神文明的建设者。教师在其职业活动中，不仅传授知识，发展学生的智能，同时也塑造人的思想和品德，启迪学生的心灵，完善学生的人格，使之成为德才兼备的合格人才，并由此促进整个社会文明的进步。 ——高校教师岗前培训教材


布鲁贝克

由于教师是为难以确定价值的长远目标工作的，因此不可能像计算企业或商业人员的价值那样来计算学者的价值。再有，对企业解雇的责任可以相当详细地加以规定，而对学者却不能。学者在监督减少到最低限度的自治条件下可以得到最充分的发挥。


Rokeach 价值分类体系（ 1973 ）

价值观

手段价值

道德价值

能力价值

目的价值

个人性价值

社会性价值

人际、罪疚感取向

个人、羞耻感取向自我中心、个人内在

社会中心，人际之间


2 高等教育价值观分析 ——布鲁贝克高等教育哲学为依据认识论的高等教育哲学政治论的高等教育哲学

观点

Veblen: 闲逸的好奇。探索奥妙莫测的事实知识，是学者的本份工作，也是自我约定的目的，不必一定与上帝的荣光或人的改善相关。（ 1918 ）Hutchins ：任何社会总是有个像大学这种机构，其任务是对社会的最困惑问题深谋远虑，甚至想到那种无法想象的领域。（ 1952 ）Whitehead ：大学存在的理由，不是只停留在输送知识给学生而已，也不只提供机会给教授作研究，却是把老少集结在一起，共同为知识提供“想像的空间”；积极的想象所激起的兴奋气氛，最足以作知识的转型。（ 1929 ）

如果没有学院和大学，那么，想理解我们复杂社会的复杂问题的机会是不可能了。以往根据经验就可以解决的政府、企业、农业、劳动、原料、国际关系、教育、卫生等问题，现在需要极深奥的知识才能解决。而获得解决这些问题所需要的知识和人才的最好场所是高等学府。。。当高等学府卷入日常生活的时候，难免遭遇一些冲突，比如说如何决定人生目标，如何尽全力达成人生目标。此种冲突，涉及到政治生活的本质（ Hook 1953 ）。


认识论的高等教育哲学政治论的高等教育哲学

代表性大学及理念

约翰 . 霍普金斯大学：特别强调德国式大学的学术研究。大学是个“中立的机构，依自身规律发展”（ Hart 1961 ）。“大学是象牙塔”（ Charles

Augustin Sainte-Beuve ）

威斯康辛思想：地处麦迪逊中心大道两端的大学和州议会并肩协力为民众的意愿服务。大学的纯理论研究被用于确定政治目标，并被用于指明如何有效地实现这些目标。这一思想相当成功，其他一些公立和私立院校都接受了这一思想。价值观及价值取向理性主义价值观体现实用主义价值观

工具价值观（社会本位）


问题高等教育本体价值观？教育的本体价值 : 人的全面、自由、和谐的发展作为教育的最高目的高等教育本体价值观 = 教育本体价值观 ? —— 高等教育学与教育学关系教学为先 ?理论的应然与现实的实然产生的矛盾


2.3 高教伦理观伦——辈理——玉石纹理。伦理在中国用在人和人相处的道理方面，开始得最早。《礼运篇》中“人伦”即是“人义”，即“父慈、子孝、兄良、弟悌，夫义、妇听、长惠。。。。”五种有关系的人，各有对待对方的道理，至于广泛的对待任何人，则要“讲信修睦”，称为“人利”。伦理——做人的基本道理。道——在中国文化里非常重要，其抽象意义是至高无上的“原理原则”，向上可以推到形而上的宇宙根源；在现象界（自然界）则是万物生长的“形式”或“法则”，含着善和美；对人来说，则是立身行事的“理法”（道理方法），犹如走路头必须向前一般。德——人生应该遵循的理。道德——做人重要的美德（ virtue ）


从中国典籍看，道德的范围最广，到是形而上的万物根源，“天道生物”，道德是充塞于天地之间的，伦理则只就一个人对“关系人”而且，做人的基本道德，是道德领域中的一部分。说到伦理时所印证的仍然是道德，说道德时自然包含伦理，故而伦理道德或道德伦理都是一回事。西方著作中，道德（ morality ）解释为“善”，是正确作为的法则。伦理（ ethics） ,一说是道德原则的一个系统，一说是“某个阶级，特别的组群或文化中，经过承认的作为法则”。也和道德相通，哲学中的道德论自成一个论述系统，却常用伦理这个名词，即是一例。中国把伦理包括在道德中，若不特指“人伦”，道德最常用，所以也把合乎伦理的，称为是合乎道德。西方似乎用伦理的时候较多，伦理这个名词的出现，反而多于道德。


西方社会：西方社会的维持主要靠两方面。一是法律，法律之前人人平等，凡是犯了法的人，都会受到同样的惩罚。另外一样是公德，也就是不成文的法律。每个人都要尊重别人，其次是在团体中都要尊重团体的一些规则。中国社会：在中国社会中的社会控制，固然也靠法律。但是，由于中国社会的网路结构及对道德伦理的重视，法律本身的功能主要以刑法为主，是社会控制的工具。私德社会舆论


问题

教育

价值伦理


三、建议高校教师评价体系可以有所侧重建立高校教师关键绩效评价指标（ KPI ）建立不同发展阶段、不同学科的区分性教师评价体系对高校教师的教学评价应重视同行评价有效地开展教师档案袋评价来促进教师专业发展重视高校教师评价体系的元评价研究


“教育的根是苦的，但其果实是甜的。 ” ——亚里士多德

高校教师评价研究 1

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