Правительство Республики Карелия Законодательное Собрание Республики Карелия Министерство финансов Российской Федерации Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе

Редакция журнала «Финансы» Петрозаводский государственный университет

16–18 июня 2008 года

Восьмая научно-практическая конференция

««ППРРООББЛЛЕЕММЫЫ ССООВВЕЕРРШШЕЕННССТТВВООВВААННИИЯЯ ББЮЮДДЖЖЕЕТТННООЙЙ ППООЛЛИИТТИИККИИ РРЕЕГГИИООННООВВ

ИИ ММУУННИИЦЦИИППААЛЛИИТТЕЕТТООВВ»»

Фоторепортаж

Петрозаводск 2008

- 2 -

Фоторепортаж 16 июня 2008 года

Регистрация участников конференции в гостинице «Карелия»

Участники во время открытия конференции и на первом пленарном заседании в конференц-зале гостиницы «Карелия»

- 3 -

16 июня 2008 года Пленарное заседание Конференцию открывает сопредседатель Оргкомитета Левин Николай Иванович Президиум конференции (слева направо): Гуртов Валерий Алексеевич директор Центра бюджетного мониторинга

Петрозаводского государственного университета Левин Николай Иванович Председатель Законодательного Собрания Республики

Карелия Колесов Александр Семенович заместитель премьер-министра Республики Карелия, министр финансов РК Максимов Анатолий Петрович руководитель Управления Федерального казначейства

по Республике Карелия Рузанова Наталья Сократовна проректор по информатизации Петрозаводского

государственного университета Приветствия участникам конференции

Приветствие участникам конференции Главы Республики Карелия Катанандова Сергея Леонидовича зачитал председатель Оргкомитета Колесов Александр Семенович

Приветствие участникам конференции проректора по информатизации ПетрГУ Рузановой Натальи Сократовны

- 4 -

Доклады на первом пленарном заседании Широбокова Софья Эльфатовна – Председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Государственного Совета Удмуртской Республики, к. э. н. «Проблемы совершенствования межбюджетного регулирования и бюджетной политики России» Грачева Елена Юрьевна – проректор по учебной работе, заведующая кафедрой финансового права и бухгалтерского учета Государственной юридической академии, г.Москва, д. юр. н., профессор «Развитие бюджетного контроля как одно из направлений бюджетной политики»

- 5 -

Шохин Николай Николаевич – доцент Вологодского государственного технического университета, д. э. н. «Методологические подходы к оценке эффективности деятельности региональных органов государственной власти»

Сигова Светлана Владимировна – ведущий научный сотрудник Центра бюджетного мониторинга ПетрГУ Республики Карелия, к. э. н. «Влияние бюджета территории на инновационнное развитие региона»

- 6 -

Барбашова Наталья Евгеньевна – старший консультант некоммерческого партнерства «Центра фискальной политики, консалтинговая группа», г. Москва «Создание системы учета потребностей в бюджетных услугах на субфедеральном уровне» Колесов Александр Семенович – заместитель премьер-министра Правительства Республики Карелия, министр финансов РК, к. э. н. «Проблемы инвестиций из бюджета субъектов Федерации в развитие реального сектора экономики региона»

- 7 -

Первое пленарное заседание в конференц-зале гостиницы «Карелия»

Общая фотография участников конференции перед зданием гостиницы «Карелия»

- 8 -

Экскурсия для участников конференции по городу Петрозаводск

На водопаде «Кивач»

У Вечного огня

В Губернаторском парке у памятника Державину

- 9 -

17 июня 2008 года Выездное пленарное заседание в городе Кондопога

Президиум заседания (слева направо): Панов Олег Алексеевич заместитель главы Администрации Кондопожского

района Республики Карелия Завьялов Дмитрий Юрьевич заместитель председателя – начальник управления

Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области

Левин Николай Иванович Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия

Гуртов Валерий Алексеевич директор Центра бюджетного мониторинга Петрозаводского государственного университета

Ревайкин Алексей Севастьянович главный научный сотрудник Института экономики Карельского научного центра РАН

Участники выездного пленарного заседания в конференц-зале Молодежного центра г. Кондопога

- 10 -

Доклады на выездном пленарном заседании

Глазков Сергей Львович – советник председателя Комитета государственных заимствований Правительства Москвы, к. т. н. «Рынок субфедеральных и муниципальных облигаций РФ: итоги и перспективы в 2008 г.»

Ревайкин Алексей Севастьянович – главный научный сотрудник Института экономики Карельского научного центра РАН, д. э. н., профессор «Межбюджетные отношения в регионе: состояние, проблемы»

- 11 -

Литвинцев Вячеслав Владимирович – аудитор Контрольно-счетной палаты Москвы «Финансовый контроль за исполнением бюджетов внутригородских муниципальных образований»

Панов Олег Алексеевич – заместитель главы Администрации Кондопожского района Республики Карелия «Стратегическое планирование в муниципалитете как инструмент бюджетной реформы»

- 12 -

Завьялов Дмитрий Юрьевич – заместитель председателя, начальник управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, к. юр. н. «Оценка эффективности межбюджетных трансфертов» Левин Николай Иванович завершает работу выездного пленарного заседания конференции

- 13 -

18 июня 2008 года Секционные заседания Секция № 1 Бюджетная реформа в субъектах Российской Федерации: среднесрочное финансовое планирование, бюджетирование, ориентированное на результаты, эффективность бюджетных услуг

Руководители секции (слева направо): Сальников Александр Анатольевич – Председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Государственного Собрания Республики Марий-Эл Тапсиев Игорь Сергеевич – заместитель министра Министерства финансов Ставропольского края, к. т. н., доцент

Кирсанов Сергей Алексеевич – Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования, зав. кафедрой ГМУ, к .э. н., г. Санкт-Петербург «Совершенствование управления бюджетными расходами»

Вахрамеева Анна Валерьевна – НПО «Криста», ведущий специалист отдела внедрения систем планирования и анализа, г. Петрозаводск «Опыт создания единой системы планирования расходной и доходной частей бюджета на примере Республики Карелия»

- 14 -

Байбусинов Шамиль Шарафутдинович – Институт экономики КарНЦ РАН, ведущий научный сотрудник, к. т. н., доцент, г. Петрозаводск «Обобщенная оценка эффективности использования финансовых ресурсов региона»

Участники заседания первой секции

- 15 -

Секция № 2 Роль регионов в межбюджетных отношениях: федерация, регион, местное самоуправление

Руководители секции (слева направо): Храмова Татьяна Вячеславовна – НИФИ Академии бюджета и казначейства Министерства финансов России, к. э. н., доцент, г. Москва Андреева Аида Константиновна – Министерство финансов Республики Саха (Якутия), начальник департамента межбюджетных отношений, Республика Саха (Якутия)

Розанова Людмила Ивановна – Институт экономики КарНЦ РАН, старший научный сотрудник, доцент, к. э .н., г. Петрозаводск «Бюджетная и социальная эффективность приоритетных программ развития территорий»

Дружинин Павел Васильевич – Институт экономики КарНЦ РАН, зав. отделом, д. э. н., доцент, г. Петрозаводск «Исследование прозрачности регионального бюджета»

- 16 -

Глазков Сергей Львович – Правительство Москвы, Комитет государственных заимствований, советник председателя комитета, к. т. н., г. Москва «Рынок субфедеральных и муниципальных облигаций РФ: итоги и перспективы в 2008 г.»

Участники заседания второй секции

- 17 -

Секция № 3 Практика казначейского исполнения бюджетов и задачи государственного финансового контроля на современном этапе

Руководитель секции Литвинцев Вячеслав Владимирович – Контрольно-счетная палата Москвы, аудитор, г. Москва

Рогозин Вячеслав Васильевич – Министерство финансов РК, заместитель министра финансов РК, г. Петрозаводск «Практика казначейского обслуживания исполнения бюджета Республики Карелия»

Киселев Сергей Викторович – МВД по Республике Карелия, заместитель министра, к. юр. н., доцент, г. Петрозаводск «Развитие и совершенствование законодательства в сфере бюджетной политики регионов и муниципалитетов и их роль в изменении качественно-количественных характеристик преступности (на примере Республики Карелия)»

- 18 -

Чернобровкина Екатерина Борисовна – Московская государственная юридическая академия, доцент, к. юр. н., г. Москва «Проблемы совершенствования бюджетной компетенции в целях реализации контрольной функции»

Ковалева Ольга Ивановна – Управление федерального казначейства Республики Карелия, заместитель руководителя, г. Петрозаводск «Практика кассового обслуживания исполнения местных бюджетов органами федерального казначейства в Республике Карелия»

Антошина Елена Александровна – Министерство финансов РК, начальник Контрольного управления, г. Петрозаводск «Становление и совершенствование финансового контроля в Республике Карелия»

Козин Владимир Васильевич – Министерство финансов Республики Карелия, консультант, доцент, к. юр. н., г. Петрозаводск «Практика использования регионального бюджетного и налогового законодательства в учебных курсах финансового и предпринимательского права»

- 19 -

Соколова Оксана Владимировна – Республика Карелия, НПО «Криста», ведущий специалист отдела методического обеспечения «Модернизация системы учета средств от приносящей доход деятельности получателей бюджетных средств»

Ихо Марианна Альбертовна – Управление федерального казначейства по Республике Карелия, начальник отдела, г. Петрозаводск «Опыт реализации функций по ведению реестра государственных контрактов в Республике Карелия»

Сухова Ирина Николаевна – Петрозаводский филиал СПб университета МВД России, ст. преподаватель, к. юр. н., г. Петрозаводск «Особенности составления бюджета Республики Карелия в свете новой редакции бюджетного кодекса Российской Федерации; Организация и осуществление государственного финансового контроля в Республике Карелия»

- 20 -

Участники заседания третьей секции

Вопросы к докладчику

- 21 -

18 июня 2008 года Заключительное пленарное заседание

В президиуме (слева направо): Гуртов Валерий Алексеевич директор Центра бюджетного мониторинга ПетрГУ; Колесов Александр Семенович заместитель премьер-министра Республики Карелия, министр финансов РК; Глазков Сергей Львович советник председателя Комитета государственных

заимствований, г. Москва; Литвинцев Вячеслав Владимирович аудитор Контрольно-счетной палаты Москвы,

г.Москва

Участники заключительного пленарного заседания в конференц-зале гостиницы «Карелия»

- 22 -

Пленарный доклад

Семенова Светлана Эрнестовна – НПО «Криста», ведущий специалист, Ярославская обл., г. Рыбинск, «Мониторинг соблюдения требований Бюджетного кодекса муниципальными образованиями и качества управления финансами муниципальных образований»

Выступления руководителей секций

1-я секция: Тапсиев Игорь Сергеевич – заместитель министра Министерства финансов Ставропольского края, к. т. н., доцент

- 23 -

2-я секция: Храмова Татьяна Вячеславовна – НИФИ Академии бюджета и казначейства Министерства финансов России, к. э. н., доцент, г. Москва

3-я секция: Литвинцев Вячеслав Владимирович – Контрольно-счетная палата Москвы, аудитор, г. Москва

- 24 -

Закрытие конференции

Заключительное слово Колесова Александра Семеновича – председателя Оргкомитета конференции

Подарки Оргкомитету конференции

- 25 -

Интервью средствам массовой информации

- 26 -

- 27 -

Фотогалерея

Конференц-зал гостиницы «Карелия»

Сувениры из Карелии

Экскурсоводы

В автобусе по городу

Макет женевского фонтана

Губернаторский сад

- 28 -

Объявление от Оргкомитета Трудное начало

Воздух Карелии Общение на природе

На реконструкции Пушки у музея

- 29 -

Карильон Лёд в отпуске

Натуральная красота Кондопожский ЦБК

Зал для гимнастов Через стекло

- 30 -

Все хорошо!

Улыбки и… …улыбки

Работа с удовольствием Вопросы, вопросы…

План конференции На память

- 31 -

Освещение конференции в прессе

Работа конференции была освещена как петрозаводскими, так и московскими представителями средств массовой информации.

Освещением конференции от Министерства финансов Республики Карелия и Петрозаводского государственного университета занимались, соответственно, Спектор Т.Л. и Давыдов Е.В.

Из центральных средств массовой информации в работе конференции принимал участие главный редактор журнала «Финансы» Артемов Ю.М.

Для освещения работы конференции всем СМИ, действующим на территории Петрозаводска, были высланы приглашения, программа и Пресс-релиз: трем телевизионным компаниям, республиканскому радио Карелии, республиканским газетам и региональным выпускам российских газет, корреспондентам "Независимой газеты", ИТАР-ТАСС, АПН, агентства "Регнум".

Телевизионные компании ГТРК «Карелия», "Ника" и "Петронет" подробно освещали ход конференции. Был организован выезд журналистов этих телекомпаний, а также республиканского радио в санаторий «Марциальные воды». Сюжеты о конференции в телевизионных компаниях:

1. Телеканал «Ника+» 9 июня в программе «Новости недели» в 19 часов 30 минут прошел сюжет,

посвященный открытию конференции. Прозвучали интервью В. А. Гуртова, М. Е. Замятиной, А. С. Ревайкина.

10 июня сюжет был повторен в ночном выпуске новостей. 2. Телеканал «Петронет» 13 июня 2006 г. («Новости недели», 19.00) сюжет, посвященный пленарному

заседанию конференции (интервью с В. А. Гуртовым, А.С. Ревайкиным) 14 июня сюжет повторен в ночном выпуске новостей 3. Телеканал «РТР» «Вести-Карелия» 9 июня 2005 г. в 20.30 – репортаж с открытия конференции, интервью с А. С.

Колесовым, М. А. Замятиной, В. А. Гуртовым, А. С. Ревайкиным 10 июня сюжет повторен в 17.20 в программе «Вести-Карелия. События

недели». 4. Радио Карелии Cообщалось о ходе конференции в новостных выпусках. 16 июня Радио Карелии включило рассказ о конференции в утренний блок

новостей (проект «Деловая Карелия»). Прозвучали интервью А. С. Колесова, В. А. Гуртова, М. А. Замятиной, А. С. Ревайкина.

21 июня 2006 года вышла в эфир передача о конференции с интервью Колесова А.С., Ревайкина А.С., Замятиной М.Ф. и др.

Публикации в газетах:

• Газета «Курьер Карелии» № 101 за 7 июня 2006 года опубликовала статью «Бюджет должен быть прозрачным»

• Газета «Курьер Карелии» № 105 за 14 июня 2006 года опубликовала статью корреспондента Н. Шабиева «Прозрачен - значит понятен»

• Газета "Петрозаводский университет" №20 за 16 июня 2006 года «Бюджет, ориентированный на результат» (интервью об итогах конференции с зам. Председателя оргкомитета профессором Гуртовым В.А.)

- 32 -

• Республиканская газета "Карелия" 22 июня опубликовала статью корреспондента С. Федотовой «Ориентируемся на результат».

Публикации в электронных СМИ:

• Информационное Агентство «REGNUM» в разделе «Новости по Карелии» http://praesto.ru/regions/spb/id_34199/ опубликовало информацию «В Карелии открылась научно-практическая конференция по проблемам бюджетной политики»:

- 33 -

- 34 -

- 35 -

- 36 -