1

17 января 2012 года

МИНКОМСВЯЗЬРОССИИ

О технической реализации межведомственного взаимодействия при предоставлении

государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной

власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправленияРасширенное заседание Правительственной комиссии по внедрению информационных

технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления

Цели создания электронного правительства

G2C G2B G2GГосударство –

Государство

Нормативная, законотворческая деятельностьГосфункции, надзорная деятельностьМежведомственное взаимодействие

Качество жизни

Эффективное управление

Снижение барьеров

Межведомственное взаимодействие

2

Государство – бизнесГосударство – граждане

Проверка наличия выписанных штрафов за нарушения правил дорожного движения

Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации

Извещение о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования

Прием налоговой декларации

Информирование о налоговой задолженности

Прием заявлений на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя

Результаты оказания услуг в электронном виде к началу 2012 года

1 173 936

705 628

880 110

47 743

337 180

5 700

Регистрационный учет транспортных средств 125 374

Более 136 млн. обращений

Более 1,4 млн. зарегистрированных пользователей

Более 4 млн. заявлений на получение услуг

Услуг в электронном виде :150 федеральных 864 региональных28 муниципальных

На ЕПГУ информация более чем о 36 тыс. услуг

3

Задачи для реализации на региональном уровне

до 1 августа 2011 года Перевод 17 приоритетных услуг на оказание в электронном виде

до 1 января 2012 года Обеспечить проектирование межведомственного взаимодействия (ТКМВ)

до 1 марта 2012 года Разработать электронные сервисы

Межведомственное взаимодействие

Электронные услуги на Едином портале

до 1 июля 2012 года Перевод 53 приоритетных услуг на оказание в электронном виде

до 18 ноября 2011 года Определить перечень сведений, необходимых субъектам от федеральных органов власти

до 15 апреля 2012 года Обеспечить использование единой системы идентификации и аутентификации при оказании услуг

до 1 июля 2012 года Перейти на межведомственное взаимодействие

до 1 января 2013 года Перевод всех государственных и муниципальных услуг на оказание в электронном виде

4

Система приемазаявок,

ИС оказания услуг

Федеральные органы власти

Инфраструктура электронного правительства

Система приемазаявок,

ИС оказания услуг

Орган власти,оказывающийуслугу

Система приемазаявок,

ИС оказания услуг

Орган власти,оказывающийуслугу

Система приемазаявок,

ИС оказания услуг

Органы местного самоуправления

Защищенные каналы

Единый порталСМЭВ

Региональная инфраструктура электронного правительства

Система исполнения регламентов

Региональный СМЭВ

Региональный сегмент ПГУ

Отраслевые системы

Удостоверяющий центр

5

Инфраструктура электронного правительства

Федеральные органы власти

Единый портал

Федеральные органы власти

Федеральные органы власти

Региональные порталы

Удостоверяющие центры

Орган власти,оказывающийуслугу

Орган власти,оказывающийуслугу

Орган власти,оказывающийуслугу

Коммерческие организации

(транспортные, финансовые, страховые

компании)

Органы местного самоуправления

Региональная СМЭВ

Региональные информационные системы

Федеральная СМЭВ

6

Результаты межведомственного взаимодействия на федеральном уровне

Федеральное казначейство

Более 1 000 000 межведомственных электронных запросов с 1 октября 2011 года

280 534

Федеральная миграционная служба171 013

Федеральная налоговая служба214 199

Министерство внутренних дел 81 539

Министерство здравоохранения и социального развития 120 066

7

Результаты межведомственного электронного взаимодействия на региональном уровне

Защищенный канал связи от субъекта РФ до окружного ЦОД создан в 50 из 83 регионов

Включены к единую СМЭВ 22 региональных СМЭВ

Развернута типовая региональная инфраструктура для 83 субъектов РФ в 7 центрах обработки данных (ЦОД)

8

Органы власти в субъектах Российской Федерации могут запрашивать сведения

в федеральных органах власти

Федеральные органы власти могут запрашивать сведения в органах власти

в субъектах Российской Федерации

Перевод услуг в электронный вид

Создание и публикация на Едином портале форм для оказания электронных услуг субъектов РФ

Выполнено полностью или частично в 38 из 83 субъектов

До 1 августа 2011 года – перевод 17 приоритетных услуг в электронный вид

Мурманская область

Республика Саха (Якутия)

Хабаровский край

Ханты-Мансийский автономный округ

Всего на Едином портале подано 4 млн. электронных заявлений

Средний показатель по России – 26,2 заявления на 1000 жителей

Обеспечение возможности приема электронных заявлений на получение услуг

Лидирующие регионы:

Приморский край 99,9 93,3

Ханты-Мансийский автономный округ

Лидирующие регионы:

9

Подходы к формированию электронного правительства

Низкий приоритет задач по формированию электронного правительства

РИСК: Электронное межведомственное взаимодействие не будет обеспечено в установленный срок!

Использование неработающих решений

Координация расходов на информатизацию на региональном уровне

Аренда типовой региональной инфраструктуры

Переход от капитальных затрат к операционным расходам

Использование решений PaaS

Электронный регион + НПРОДАвтоматизация ЖКХ Культурно-массовые мероприятия

Управление имуществом

Управление проектами

Автоматизация образования Социальная защита населения

Универсальная электронная очередь

Унифицированная почтовая система10

Нормативные и правовые акты

Постановление Правительства Россииот 28 декабря 2011 г. № 1184«О порядке перехода к межведомственному взаимодействию»

11

Распоряжение Правительства Россииот 28 декабря 2011 г. № 2415-р«О внесении изменений в отдельные акты Правительства РФ № 1555-р и 1993-р от 2010 г.»

Постановление Правительства Россииот 28 октября 2011 г. № 861«О ФГИС Единый портал госуслуг и Федеральный реестр госуслуг»

Постановление Правительства Россииот 28 ноября 2011 г. № 977«О ФГИС Единая система идентификации и аутентификации»

Авторизация заявителей с использованием ЕСИА

ЗАЯВИТЕЛЬ СМЭВ

Подача заявленияПередача идентификационных данных в ЕСИАПроверка идентификационных данных по регистру заявителей

ЕСИАГоловной удостоверяющий центр

Запрос действительности электронной подписи

Аккредитованный удостоверяющий

центр

Запрос наличия сертификата в списке отозванныхОтвет о наличии сертификата в списке отозванныхОтвет о действительности сертификата и полномочиях выдавшего его УЦОтвет о зарегистрированных полномочиях заявителя

Орган власти, оказывающий услугу

Передача авторизованного запроса на получение услуги в ведомствоПередача информации о результате оказания услугиПубликация информации о результате оказания услугиПредоставление услуги

СМЭВ – единая транспортная среда для обмена информацией между информационными системамиЕСИА – единая точка идентификации взаимодействующих систем и субъектов взаимодействия (заявители, чиновники) 12

- Регистр сведений о заявителях- Регистр информационных систем- Регистр чиновников

Спасибо за внимание!

17 января 2012 года

МИНКОМСВЯЗЬРОССИИ