يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا...

43
0 مبادئ و معايظلماتلتلعامة لنة اما ا لزيارةاطيحتيبس اكن ان وأما السجو

Upload: others

Post on 10-Feb-2020

17 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

0

معايريمبادئ و

األمانة العامة للتظلمات

السجون وأماكن احلبس اإلحتياطي لزيارة

Page 2: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

1

املقدمــــة

خطت مملكة البحرين خطوات رائدة في محيطها العربي واإلقليمي تجاه تعزيز

الديمقراطية وحقوق اإلنسان، وأصبح مشروعها اإلصالحي بقيادة صاحب الجاللة الملك حمد

بن عيسى آل خليفة معلًما مضيئا من معالم تاريخ البحرين الحديث على درب التقدم والرقي

رز ترسيخ مفهوم دولة القانون والمؤسسات، وفي هذا السياق جاء واالزدهار، كان عنوانه األب

تعمل وماليًا إداريًا مستقالً جهاًزالتكون البحرين مملكة في للتظلمات العامة األمانةإنشاء

التزام األجهزة والمؤسسات باإلطار الدستوري والقانوني ضمان على الداخلية بوزارة

ميثاق العمل الوطني الذي تم إقراره من جانب : مرتكزاتهاألشمل في مملكة البحرين ومن أهم

، وكذلك م ومذكرته التفسيرية 2002لعام دستور المملكةو ،%4.89الشعب البحريني بأغلبية

جملة القوانين ذات الصلة، باإلضافة إلى ما أقرته االتفاقيات والمعاهدات الدولية واإلقليمية

رفت بها مثل: ميثاق األمم المتحدة، اإلعالن العالمي التي صدقت عليها مملكة البحرين واعت

، وغيرها من اإلنسان لحقوق العربي الميثاق، التعذيب مناهضة اتفاقيةلحقوق اإلنسان،

المواثيق والمعاهدات8

إن األمانة العامة للتظلمات وهي تمارس اختصاصاتها، تتبع معايير مهنية واحترافية

للعمل المهنية المعاييراألطراف ذات الصلة بعملها منها دقيقة تمثل مرجعيات أساسية لكل

أداء تحكم التي اإلدارية اللوائح وكذلك الشرطة، سلوك مدونة في عليها المنصوص الشرطي

وسيادة العدالة وترسيخ اإلنسان حقوق احترام يشمل عام إطار ضمن المدنيين، الموظفين

Page 3: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

2

الفقرة( 7122)و( 7171) يرقم لتوصيتينل اتنفيذً وفي ذلك ،الجمهور ثقة واكتساب القانون

8الحقائق لتقصي المستقلة البحرينية اللجنة عن الصادرتين ،(د)

مهامها ومن تام، باستقالل ومهامها صالحياتها األمانة العامة للتظلمات وتمارس

من للتحقق االحتياطي الحبس وأماكن األحداث رعاية وأماكن السجون زيارة األساسية

،بالكرامة الحاطة أو الالإنسانية المعاملة أو للتعذيب النزالء تعرض وعدم اإليداع قانونية

تم االسترشادكما المتبعة، واألنظمة المحلية القوانين في الصلة ذات المعايير ذلك في وتتبع

وبخبرة مفوضية جاللة الملكة لتفتيش السجون بالمملكة المتحدة ،الدولية المعاييرو باالتفاقيات

تم إقراره في اجتماع منظمة وما ،الحبس االحتياطي وأماكن السجون على التفتيش آلية في

م، من تعزيز .744نوفمبر 27- .7الصحة العالمية في الهاي بهولندا خالل الفترة من

أكبر بعنوان )السجون الصحية(8 لمفهوم الصحية النفسية بالسجون، ضمن مفهوم

معايير مراقبة السجون وأماكن الحبس األمانة العامة للتظلمات صدرتأعلى ذلك وبناءً

،تلك المقارالتخاذها كمنهجية للتفتيش والمراقبة على ولى الحاليةاالحتياطي في نسختها األ

وبالتالي ضمان تفعيل ما نصت عليه القوانين واالتفاقيات آنفة الذكر8

Page 4: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

3

املرجعيات

8ميثاق العمل الوطني 78

دستور مملكة البحرين8 28

8 قانون العقوبات وتعديالته 38

قانون اإلجراءات الجنائية وتعديالته8 98

قانون السجون8 58

قانون قوات األمن العام وتعديالته8 68

السجون8أنظمة 18

عامة أمانة بشأن 2072( لسنة 21مرسوم رقم )م بشأن تعديل 2073( لسنة 35مرسوم رقم ) 8.

8تظلمات بوزارة الداخليةلل

اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان8 48

العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية و السياسية8 708

وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو الالإنسانية أو اتفاقية مناهضة التعذيب 778

8المهينة

االتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري8 728

اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة8 738

8 حقوق الطفللاألمم المتحدة اتفاقية 798

8 اتفاقية حقوق االشخاص ذوي االعاقة 758

األمم المتحدة8ميثاق 768

8الميثاق العربي لحقوق االنسان 718

8ساسية لمعاملة السجناء ) قرار الجمعية العامة لألمم المتحدة( المبادئ األ 7.8

Page 5: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

4

االمم المتحدة االول لمنع رالقواعد النموذجية الدنيا لمعاملة السجناء ) اعتمدت بمؤتم 748

8الجريمة ومعاملة المجرمين بجنيف واقرها المجلس االقتصادي و االجتماعي

8مفتشية جاللة الملكة للسجون بالمملكة المتحدة معايير 208

تقرير اللجنة البحرينية المستقلة لتقصي الحقائق8 278

مدونة سلوك رجال الشرطة 228

Page 6: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

5

احملتويــــات

.: المعاملة اإلنسانية والتحقق من ظروف المكانألولالمبدأ ا

المعايير:

8 االحترام

8 السالمة

8االستخدام القانوني للقوة

8حالة المكان

8العناية بالنزالء

8توفير الطعام والشراب الكافي للنزالء

زيارات وإجراء إمكانية استقبال –القراءة المتنوعة –احتياجات أخرى: التمارين الخارجية

اتصاالت8

8مرافقة النزالء ونقلهم

8إعادة التأهيل

8أنشطة التعلم والمهارات والعمل

.: الحقوق والضماناتنيالمبدأ الثا

المعايير:

8قانونية اإليداع

8يعانون من صعوبة في التواصلتقديم الوسائل المساعدة للنزالء الذين

8الحقوق القانونية

8 الشكاوى

8 األمومة والطفولةوحدة

Page 7: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

6

: الرعاية الصحية.ثالثالمبدأ ال

المعايير :

8خدمات الصحيةال

8الرعاية بالنزالء المرضى

8تلقى النزالء المرضى للعالج الموصوف لهم

8الصحة النفسية

Page 8: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

7

المعاملة اإلنسانية والتحقق من ظروف المكان :المبـــــدأ األول

: اإلنسانية والتحقق من ظروف المكان ضمان المعاملة

تلبي احتياجاتهم المتنوعة8سالمتهم وللنزالء الئقة تحفظ بيئة نظيفة وتوفير

: عاييرالم االحتراممعيار .1

المتنوعة8احتياجاتهم ىلب ت و ،باحترامعامل النزالء ي

:المؤشرات: 7-7-7

: ةبالفئات اآلتيالتدابير واالحتياجات الخاصة وهذا يشمل ،للنزالء تلبية االحتياجات المتنوعةأوالً :

فصل النزالء بحسب نوعية الجرائم والفئات العمرية8 78

من يعانون من مشكالت نفسية أو –األجانب –)أصحاب اإلعاقة ذوي االحتياجات الخاصة 28

8عقلية(

النزالء كبار السن8 38

الخاصة بالفئة العمرية يفهمون االحتياجاتيميزون و االحتياطيأماكن الحبس السجون وو موظفثانياً :

و معاملتهم وفقاً لها8 ،الخامسة عشرة والثامنة عشرة ما بين

:: األدلة 1-1-2

والنزالء، وكذلك من خالل االطالع على المستندات8 نموظفيالت ستخلص األدلة من خالل سؤال

االحتياطيالسجون و أماكن الحبس أوالً : موظفو

وعلى وجه الخصوص: النزالء،طريقة التعامل مع اسؤال الموظفين ليصفو

8المتنوعة للنزالءتحديد و تقييم االحتياجات 78

السجون ثال فيما إذا كانوا يفهمون تأثير، على سبيل الممع االحتياجات المتنوعة للنزالء التعامل 28

8ن الخامسة عشرة إلى الثامنة عشرةالعمرية مأو الفئة النساء و أماكن الحبس االحتياطي على

8لمهارات التي لديهم للتعامل مع االحتياجات المتنوعة للنزيل او ،التدريب الذي يحصلون عليه 38

Page 9: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

8

فيهم موظفي الرعاية الصحية بمن أماكن الحبس االحتياطيالسجون و موظفي تدريبمدى 98

كمجموعة في حال التمرد أو التعرض تصرفعلى الوقادرين القسم اإلداري ليكونوا مؤهلين و

للهجوم 8

، و ماهي إجراءاته8 قرار بتحويل أحد النزالء لألخصائي االجتماعي صدور 58

بشكل منفصل عن البالغين وبمرافق الفئة العمرية بين الخامسة عشرة والثامنة عشرةتصنيف 68

لهم8 ةمناسب

ثانياً: النزالء

من قبل الموظفين8باحترام تتم معاملتهم هل يشعرون بأن 78

أن احتياجاتهم المتنوعة تتم تلبيتها8يشعرون ب هل 28

: المستنداتثالثاً

أن االحتياجات المتنوعة منلالستيثاق أماكن الحبس االحتياطيالسجون و التحقق من سجالت

8 حيحوتصنيفها بشكل ص هاللنزالء تم تحديد

: الفحص والمالحظة 1-1-3

8النزالءوعن معتحدث الموظفين أسلوب أوالً :

) على سبيل ترتيبات حجز موعد في المكتب المختص في السجون و أماكن الحبس االحتياطي ثانياً :

8تسمح للنزيل بالتمتع بالخصوصية (التصال ، الزيارة ، موعد طبي المثال : ا

Page 10: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

9

السالمة. معيار 2

عن الناشئةدارة المخاطر عن تقييم وإ االحتياطيأماكن الحبس السجون و يموظفمسئولية

8النزالء

:المؤشرات: 1-2-1

أو عن ،النزالء التعامل مع عن الناشئةعن تقييم وإدارة المخاطر بمسئوليتهم موظفين المعرفة 78

تعامل النزالء مع بعضهم البعض8

تدريب أولي ومتجدد في إجراءات إدارة المخاطر8 الموظفينتلقي 28

على علم وإدراك لمفهوم أذى النفس وكيفية مواجهته8 الموظفون 38

الموظفين بخطر بعض النزالء على اآلخرين وكيفية التعامل معه8 لدى إدراكوجود 98

وجود خطط تقييم وإدارة المخاطر و متابعة دورية لها8 58

وجود كاميرات مراقبة في جميع المباني والعنابر والممرات8 68

:: األدلة 1-2-2

والنزالء، وكذلك من خالل االطالع على المستندات8 نموظفيالت ستخلص األدلة من خالل سؤال

السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو

اإلجراء المعتاد لتقييم المخاطر التي يسببها النزالء ألنفسهم أو لآلخرين8 78

المخاطر8 د نزيل ال يرغب أو ال يستطيع التعاون مع سياسة تقييمووج 28

8لحبس االحتياطي في وقت الذروةلم عدد كبير من النزالء للسجن أو التعامل مع استال 38

والترتيبات ،بعضهم البعض باستالم نزيل عنيف في حالة نقله من مكان إلى آخر الموظفين تنبيه 98

التي تتم ألجل ذلك8

إجراءات الرقابة على من يتم تقييمهم بأنهم مصدر خطر8 58

8 خطرينالموظفون أهمية الرقابة والمتابعة المعتادة على النزالء ال استشعار 68

مفاتيح الزنازين و أدوات لمنع األخطار في كل وقت8 الموظفونحمل 18

Page 11: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

10

تفتيش الزنازين بشكل كامل بعد إخالءها من النزالء وقبل إعادة شغلها للتأكد من عدم جراءإ 8.

وجود أية مواد غير مصرح بها8

في حال نقلهم لنزيل يمكن أن يؤذي نفسه8من واقع السجالت دى فريق النقل توافر المعلومات ل 48

النزالء:ثانيا:

سؤال من تم تقييمهم بأنهم عرضة للخطر على أنفسهم ) كمحاولة أذى النفس ( عن درجة االهتمام

8 الموظفينلقاها كل منهم من قبل التي ت

المستندات:ثالثا:

بعين االعتبار إدارة تقييم المخاطر8تم فيها األخذ هل ، والزنازين ت الخاصة بسياسة تقسيمالسجال 78

8المطبقة في المكان لمخاطرالحصول على نموذج يوضح إدارة ا 28

: الفحص والمالحظة:1-2-3

إجراءات التقييم عند استالم النزالء8 78

تفتيش الزنازين بشكل فعلي8 28

ل، 38 هل يتم فحصها ومدة يتم االحتفاظ بالتسجيالت، وألية استخدام كاميرات الفحص، وهل تسجِّ

8دورياً

، هل يتسلم الموظفون معلومات عن المخاطر8نوباتالعند تغيير 98

وجود مواد غير للتأكد من عدم قبل الموظفين لجميع شاغلي الغرف تفتيشها من و فحص الزنازين 58

مصرح بها بعد إخالء الزنزانة 8

التأكد من عدم عرض تفاصيل جرائم النزالء على اآلخرين لرؤيتها88 6

Page 12: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

11

االستخدام القانوني للقوةمعيار -3

: المؤشرات:1-3-1

تها المتعددة والمتدرجة في الحاالت التي تستدعي ذلك مع االتأكد من توافق استخدام القوة بدرج 78

أحكام القانون والقواعد المنظمة8

على تدريب نظري وعملي على كيفية استخدام القوة في حاالت الموظفينالتأكد من حصول 28

الضرورة لدرء المخاطر8

التأكد من إجراء فحوصات طبية على النزالء أو على طاقم الكادر بعد استخدام القوة للتحقق من 38

عدم وجود إصابات أو مخاطر صحية تكون قد أصابتهم8

ان ضمن السجل الشخصي للنزيل في حال تورطه أو التأكد من توثيق استخدام القوة في المك 98

تعرضه ألعمال تؤدي إلى استخدام القوة8

األدلة: :1-3-2

8لمستندات، وكذلك من خالل االطالع على االموظفيناألدلة من خالل سؤال ت ستخلص

السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو -

8 همتعريف استخدام القوة لدي 78

الطرق المناسبة للسيطرة على النزالء ، مثالً في حالة العنف أو عدم التعاون 8 28

أساليب التهدئة التي يتبعونها قبل استعمال القوة 8 38

8لقوةل استخدامهمظروف 98

العواقب و اإلصابات المحتملة الناتجة عن استخدام القوة8 تحسب 58

مشاكل صحية أو مع الفئة العمرية مابين الخامسة عشرة لديهم مناإلجراءات البديلة المتبعة مع 68

8والثامنة عشرة أو النساء الحوامل

على تدريب هم، وحصلو وتاريخهالتدريب الذي حصلوا عليه فيما يخص استخدام القوة ، 18

8آخر بعد ذلكمتجدد

Page 13: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

12

ا: المستندات:ثالثً

8القوة توجيهات وإرشادات استخدام 78

8الموظفينسجالت تدريب 28

طرق استخدام القوة و البحث في سجالت المكان عن أدلة إجراء الفحص الطبي بعد 38

8والنتائج التي أفضى إليها ئهإجرامدى سرعة استخدام القوة، و

: الفحص والمالحظة:1-3-3

8حقق من تسجيالت كاميرات المراقبةالت

Page 14: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

13

حالة المكانمعيار -4

:المؤشرات: 1-4-1

8النزالء في زنازين نظيفة و آمنة و في حالة صيانة جيدة إيداع 78

النزالء استدعاء أحد الموظفين فوراً في الحاالت الطارئة8 استطاعة 28

ترتيبات صيانة جيدة8 38

تنتج عنها تتم المخاطر التي ن كل ما قد يؤدي إلى إيذاء النفس، والزنازين خالية مالتأكد من أن 98

8معالجتها

ة المحدودة8ياإلضاءة الطبيعو التهوية الضعيفةالزنازين والمرافق ذات تحسين حالةإجراءات 58

إخالءه بأمان في حاالت الطوارئ 8 الموظفون استطاعة 68

8(ها اإلنسان العادي )صيفًا وشتاءً درجة حرارة الزنازين للدرجة التي يتحمل مالئمةالتأكد من مدى 18

: األدلة:1-4-2

8ك من خالل االطالع على المستنداتوالنزالء، وكذل الموظفينت ستخلص األدلة من خالل سؤال

السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو

اتخاذ القرار حول الصيانة المطلوبة 8 يةكيف 78

8أماكن الحبس االحتياطيتأثيرها على ظروف السجون وو إجراءات الصيانة 28

توافر زنازين إضافية في حالة إغالق زنازين أو عنابر كاملة لغرض الصيانة8 38

شمل التدريب على اإلخالء 8يوهل نوع تدريب السالمة في حالة نشوب حريق، 98

بشكل عملي أم يقتصر األمر على التوجيهات النظرية8تتم تدريبات اإلخالء 58

8ه في الزنازين استخدام ل وجود جهاز للكشف عن الدخان وآخر 68

إخالء السجون و أماكن الحبس االحتياطي في حاالت الطوارئ بشكل آمن مع تحقق امكانية 18

السالمة، مع مراعاة سهولة الوصول للمفاتيح و وجود بعض النزالء ذوي االحتياجات الخاصة8

8التصرف في حالة حدوث حريق 8.

Page 15: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

14

النزالء:ا: ثانيً

8 فهموا ذلكعن سبب استخدام جرس المناداة، وهل معلوماتهم 78

أجراس المناداة الخاصة بزنازينهم، وإذا حدث ذلك، كم استغرق زمن استجابة معلوماتهم عن 28

8الموظفين

8نظافة وأمان وصيانة الزنازين 38

ثالثا: المستندات:

جداول و عقود التنظيف و خطة التنظيف88 7

8عهااونأوعدد مرات تكرار تدريبات إخالء الحريق، 28

خطط الطوارئ 8 38

سجالت تفاصيل الصيانة و فحص أجهزة كشف األدخنة والحرائق 8 98

: الفحص والمالحظة:1-4-3

مناطق االنتظار، الزنازين، غرفة المقابالت، الحبس االنفرادي ودورات المياه8 78

، لمعرفة ما قد يكون بها من عيوبقبل و بعد شغلهالزنازين ل الموظفينفحص مالحظة 28

8أو ظروف غير مالئمة

مالحظة مكان وجودو ء عن أجراس المناداة عندما يكونون في الزنازين،قال للنزالمالحظة ما ي 38

ةم األولى هي اللغة العربي، خاصة لمن ليست لغتهالتعامل معهاضمان يةكيفتلك األجراس، و

االحتياجات الخاصة8 وذوي

موصلة و تعمل أم ال8 المناداة وعما إذا كانت فحص أجراس 98

Page 16: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

15

العناية بالنزالء معيار -5

:المؤشرات: 1-5-1

8 بالمكان وجودهم مدى النظافة و الراحة المتاحة للنزالء خالل فترة معرفة 78

النظيفة للنزالء 8 فرشالالمخدات و و، التأكد من توافر المراتب 78

عند النظافة الصحية للنساء عند وصولهن للسجن أو الحبس اإلحتياطي ور أدوات التأكد من تواف 28

الطلب بشكل دوري8

8النظافة الشخصيةأدوات التأكد من توافر 38

8يما الداخلية عندما يرغب في ذلك سال التأكد من تسهيل تغيير النزيل مالبسه 98

: األدلة:1-5-2

وكذلك من خالل االطالع على المستندات8 والنزالء الموظفينت ستخلص األدلة من خالل سؤال

السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو

8ذا لم تكن موجودة داخل الزنزانةالنزالء الوصول لدورات المياه بسهولة إ استطاعة. 7

الموجودين8مدى كفاية المرافق لعدد النزالء 28

مدى توافر أدوات النظافة الصحية8 38

8 من الخارج له داخلية صدقائه إحضار مالبسعائلة النزيل أو أ استطاعة 98

8بديل مالبسهم بشكل منتظم ومعقولتلالفرصة للنزالء اتاحة 58

:النزالءا: ثانيً

لمتطلبات النظافة والراحة في المكان و هل حصلوا عليها فعال8ً مدى احتياجهم 78

ثالثا: المستندات:

كل نزيل8الخاصة ب والمخداتة ر س و األلبطانيات جدول تنظيف ا 78

8نظام جلب المالبسمعرفة 28

االطالع على سجالت السجون و أماكن الحبس االحتياطي8 38

Page 17: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

16

: الفحص والمالحظة:1-5-3

8افية أثناء استخدام دورات المياهتوافر الخصوصية الكالتأكد من 78

8توافر أدوات غسل اليدينالتأكد من 28

تقديم المالبس البديلة للنزالء وفقاً للجنس والعمر8التأكد من مدى 38

تقديم المفارش النظيفة الكافية8التأكد من 98

Page 18: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

17

الكافي للنزالءتوفير الطعام والشراب معيار -6

:المؤشرات: 1-6-1

8الء في وقت الوجبات المقررةتوفير الطعام والشراب للنزالتأكد من 78

التأكد من وجود الكمية المناسبة من الطعام واحتواءه على القيمة الغذائية الكافية8 28

8تنوع في أنواع الطعام والشراب التأكد من وجود 38

األدلة: :1-6-2

8على المستنداتوالنزالء، وكذلك من خالل االطالع الموظفينت ستخلص األدلة من خالل سؤال

السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو

الطعام والشراب للنزالء8 مواعيد تقديم 78

للنزالء وخاصة راعى االحتياجات الصحية واألنظمة الغذائيةقدم، وكيف ت نوع الطعام الذي ي 28

8الحاالت الصحية الخاصةالنزالء ذوي

8، وعلى أي أساس يتم ذلكالمتجرمن يللنزالء بشراء طعام وشراب إضاف السماح 38

النزالء:ا: ثانيً

: اآلتي سؤالهم

تقديم الطعام والشراب لهم8 موعد 78

نوع الطعام المقدم، وهل كان كافيأ و صحياً )قيمته الغذائية و نظافته(8 28

8عند وصولهم للمكان على الطعام أو الشراب هملووقت حص 8 3

8 رصد سجالت السجون وأماكن الحبس االحتياطي ثالثا: المستندات:

:: الفحص والمالحظة1-6-3

8الطعام صحي ، متوازن ، وكاف ن أ 78

درجة حرارة الطعام للتأكد من أن درجته مناسبة للتقديم8 38

الوصول لمكان شرب السوائل بسهولة8 على النزالء قدرة 98

Page 19: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

18

إمكانية استقبال زيارات –القراءة المتنوعة –التمارين الخاراية )رخر األحتيااات معيار اال -7

( وإاراء اتصاالت

:المؤشرات: 1-7-1

لقيام بتمارين لمدة معينة8واالنزالء الوصول للخارج استطاعة 78

مناسبة للقراءة8المواد ال توفير 28

مسموح بها، خاصة للفئة العمرية ما بين الخامسة عشرة إلى الثامنة عشرة8 الالزيارات 38

النزالء االتصال بذويهم وبالمحامين8 استطاعة 98

األدلة: :1-7-2

8ك من خالل االطالع على المستنداتوالنزالء، وكذل الموظفينت ستخلص األدلة من خالل سؤال

السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو

هي األوقات و مامرينات البدنية والرياضية إذا طلبوا ذلك، السماح للنزالء بالوصول لمنطقة الت 78

8 لذلك المسموح بها

الفئة العمرية مابين الخامسة عشرة للنزالء وخاصة بمسألة إتاحة التمرينات الترتيبات الخاصة 28

والثامنة عشرة 8

8 للنزالء ولمن ي منَح هذا الحقالزيارات مدى اتاحة 38

لنزالء من الفئة العمرية مابين الخامسة لنزالء، خصوصاً ال مكانية زيارة الوالدين أو أولياء األمورإ 98

عشرة والثامنة عشرة 8

8 اءة، وكم يستغرق ذلك منذ وصولهمالمواد التي يتم توفيرها للنزالء للقر 58

8 يعانون من صعوبة في التعلم، ولمن ال يتحدثون العربية ولئك الذينللقراءة ألة فرص اتاحة 68

: النزالء:ثانيا

:عن سؤالهم

8 توفير مواد للقراءة وشغل وقت الفراغ لهم 78

Page 20: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

19

8بشكل دوري ومناسب الفرصة لممارسة النشاطات الخارجية أو الزيارات توافر 28

ثالثا: المستندات:

8 االحتياطي الحبسماكن السجون وأفحص سجالت

: الفحص والمالحظة:1-7-3

كافية لممارسة النشاطات الخارجية، وهل يبدو أنه يتم استخدامها بشكل معتاد8المساحة ال 78

8لقراءة للنزالءتوافر مواد امدى 28

8 حالة المرافق المخصصة للزيارة 38

Page 21: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

20

مرافقة النزالء ونقلهم معيار -8

:النزالء نقل

وتلبية االحتياجات الفردية خالل هذه ،منة ومعاملتهم باحترامفي ظروف مالئمة وآ النزالءنقل

ليها بوقت كافي8إ نقلهمخطار النزالء بالوجهة التي سيتم إو ،العملية

:المؤشرات :1-8-1

وكذلك التأكد من أنه الطوارئ، مستلزمات وجود مع ومريحة ونظيفة آمنة مركبات في النزالء نقل 78

وأ الحوامل النساء وأ الخاصة االحتياجات ذويمن النزالء لنقل المناسبة المركبات استخداميتم

الئي يصطحبن أطفال معهن8ال

أو النيابة، وذلك المحكمة في البقاء ومدة االنتظار وقت لتقليص ممكن وقت أسرع في النزالء نقل 28

أثناء نقلهم من وإلى المحكمة أو مقر النيابة8

8 طويل لوقت المركبات في انتظارهمستقبال النزالء بسرعة لتفادي ال السجن استعداد 38

8نقل الوثائق الرسمية الضرورية والممتلكات الخاصة والنقود مع النزيل 98

8 وليس عشوائياعلى أساس تقييم المخاطر يكون مبررتقييد النزالء 58

الترحيل سيتم الذي االحتياطي الحبس مكان أو السجن عن أو في النيابة المحكمة في النزالء عالمإ 68

8 ونهايفهم التي واللغة بالشكل إليه

هم8نقل عند ولذويهم هملمحامي هاتفية كالماتم إجراء علىالنزالء قدرة 18

:األدلة :1-8-2

والنزالء، وكذلك من خالل االطالع على المستندات8 الموظفينت ستخلص األدلة من خالل سؤال

الحبس االحتياطي:أوال: موظفو السجن أو

8 أو النيابة المحكمة أو السجن وإلى من منقله انتظار في الءالنز يقضيها مدة أقصى 78

Page 22: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

21

النزالء، وعما إذا كانت تلك اإلجراءات مكتوبة ومصدق عليها لنقل المتبعة الداخلية اإلجراءات 28

من جانب إدارة المكان8

8 والجهة المنقولين إليها بمسألة نقلهم المتعلقة المعلومات كافةإخبار النزالء ب 38

:النزالءثانيا:

وسؤالهم عن ،يتم نقلهم من وإلى المحكمة أو النيابة نإجراء مقابالت مع بعض النزالء الذي 78

مالحظاتهم بخصوص عملية النقل8

ثالثا: المستندات:

8 الماضية ألشهرخالل ا ببعض النزالء الخاصة الترحيل مستندات من عشوائي بشكل التحقق 78

حدوث ثبتأدلة ت على للحصول الطبية السجالتبما فيها بعض النزالء سجالتو مستندات فحص 28

االحتياطيتواصل فيما بين النيابة أو الجهة القضائية المختصة مع المسئولين في مكان الحبس

8 أو الالزمةه الشخصية المطلوبة احتياجات استيفاء من للتأكدنقل النزيل، قبل

:والمالحظة الفحص : 1-8-3

درجة النظافة،ومستوى المالئمة فيها: مثل مستوى النقل سياراتدرجة تأهيل من التحقق 78

88إلخ8 الحرارة

8 والقادمين المغادرين النزالء تفتيشب الموظفونقيام كيفية 28

8 النزالء ومغادرة وصول تنظيمب الموظفونكيفية قيام 38

ء8للنزال شخصيةال االحتياجات تسمح بتلبية ظروففي تمت النقلعملية أن من التحقق 98

Page 23: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

22

معيار إعادة التأهيل -9

إعادة من ممكن قدر أقصى لتحقيق ،سراحهم إطالق قبل النزالء تأهيل إعادة متطلبات تحديد وتوجيه

ارتكبها كل نزيل8، مع مراعاة نوع وخطورة الجريمة التي المجتمع في الناجح اإلدماج

:المؤشرات :1-9-1

مدة يقضون والذين احتياطياً المحبوسين فيهم بما النزالء فئات كافةل التأهيل إعادة خطط شمول 78

8 المدى قصيرة عقوبة

8 المستويات بمختلف تعليمهم لمواصلة للنزالء الفرصة إتاحة 28

8 سراحهم إطالق بعد المجتمع في دمجهم إعادة في يسهم الذي المناسب التدريب النزالء منح 38

المرضى للنزالء العالج إلكمال الدولة في المعنية الطبية الجهاتبين إدارة المكان و تنسيقال 98

8مزمنة أو ومعدية خطيرة بأمراض

بعد العالج واستمرار المناسب الدعم على اإلدمان مشاكل من يعانون الذين النزالء حصول 58

8للتعافي بشكل تام السراح إطالق

8الخارجي العالم مع التواصل من النزالء تمكين 68

8 وسلوكهم وتفكيرهم حياتهم أسلوب في واضح إيجابي تغيير إلحداث للنزالء العون تقديم 18

العنف أو االغتصاب وأ المعاملة لسوء ضحية كانوا الذين لنزالءا تأهيل عادةإل مناسبة برامج منح 8.

8 األسري

:األدلة :1-9-2

والنزالء، وكذلك من خالل االطالع على المستندات8 الموظفينت ستخلص األدلة من خالل سؤال

ماكن الحبس االحتياطيأالسجون و أوال: موظفو

بالنسبة للنزالء 8 التعليم لمواصلة الفرصة إتاحة إجراءات 78

8 االحتياطي الحبس أو السجن في المتوافرة التأهيل إعادة ببرامج النزالء إعالمكيفية 28

8 بأهله النزيل عالقة لتوطيد المكان يقدمها التي التسهيالت 98

Page 24: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

23

النزالء سراح إطالق قبل امنه النهائي الهدف إكمال تم وهل إعادة التأهيل مجابر بدأوقت 8 5

هم 8نقل أو

:النزالءثانيا:

8فيها المشاركة في وحقهم المتاحة التأهيل إعادة ببرامج علمال 78

8 وانتظام بسهولة بذويهم لالتصال الفرصة اتاحة 28

كانت وهل المتاحة، البرامج من قريبة فترة خالل سراحهم إطالق المقرر النزالء ةاستفاددرجة 38

8استثناء دون للجميع وافرةمت

المكان للدراسة، الكافية الفترة الكتب،): مثل الدراسة لمواصلة الطلبة لنزالءالتسهيالت المقدمة ل 98

8(االمتحانات وتقديم للدراسة المناسب

ثالثا: المستندات:

يتم الحصول على المعلومات والبيانات الخاصة بهذا المعيار من خالل االطالع على:

8 وأوقاتها وأنواعها، ،إعادة التأهيل برامج خطة 78

8المتاحةإعادة التأهيل برامج من النزالء استفادة تنظم التي الجداول 28

8إعادة التأهيل برامج تحديد من خاللها يتم التي االحتياجات تقييم سياسة 38

:والمالحظة الفحص :1-9-3

8 إليها الدخول يتم وكيف التأهيل إعادة لبرامج المتوافرة األماكن عدد 78

8 الزائرين النزالء أسر مع الموظفين تعامل طريقة 28

8قد مي ما مستوى لتقييم ممكنا ذلك كان متى المختلفة العمل ورش حضور 38

8 المختلفة التأهيل ببرامج فعلي بشكل والملتحقين المستفيدينالنزالء عدد 98

Page 25: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

24

أنشطة التعلم والمهارات والعمل معيار -11

العمل على ضمان قدرة جميع النزالء على االنخراط في األنشطة التي تفيدهم والتي قد يستفيدون منها،

8العقوبةمع زيادة قابليتهم للعمل، وكذلك تشجيعهم وتمكينهم من التعلم سواء أثناء أو بعد فترة

احتياجات جميع يعتبر التعلم، واكتساب المهارات وتوفير فرص العمل، مستوى جيد وفعال في تلبية

النزالء8

: المؤشرات:1-11-1

ضمان استخدام المعلومات والبيانات الخاصة بالنزالء بشكل فعال لوضع األهداف المرجوة من 78

8 كتساب المهارات وتوفير فرص العملبرامج التعليم وا

القدرات مؤهلين ولديهم كتساب المهارات ضمان أن يكون الطاقم المشرف على برامج التعليم وا 28

المناسبة التي تمكنهم من وضع الترتيبات الالزمة لتحقيق الجودة في البرامج التي يشرفون عليها8

ضمان تحديد االحتياجات الفردية للنزالء بدقة وبشكل فوري، وأن يتم تسجيل خطط لتلبية هذه 38

االحتياجات بشكل فعال8

متناول جميع النزالء8ضمان توفير مساحات كافية لألنشطة الهادفة وأن تكون في 98

األدلة: :1-11-2

والنزالء، وكذلك من خالل االطالع على المستندات8 الموظفينت ستخلص األدلة من خالل سؤال

ماكن الحبس االحتياطي:أاوالً : موظفو السجن و

سؤالهم عن الخطط الموجودة لتوفير البرامج 8 78

النزيل 8سؤالهم عن مهارات التعلم التي يسعون ألن يكتسبها 28

:ثانياً : النزالء

نوعية البرامج 8 78

ممارسة هذه البرامج واألنشطة 8الوقت المتاح ل 28

المهارات المكتسبة من المشاركة في برامج التعلم 8 38

Page 26: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

25

ا: المستندات : ثالثً

خطط البرامج ، نوعيتها ، عددها 8 78

إحصائيات عن أنشطة التعلم والمهارات 8 28

الفحص والمالحظة : :1-11-3

ممارسة األنشطة 8 مكان 78

مالئمة البرامج لألهداف 8 28

تنوع البرامج 8 38

Page 27: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

26

الحقوق والضمانات : نيثاال المبدأ

الحقوق والضمانات: تم تمكينهم من ممارسة هذه الحقوق بحرية أثناء يالنزالء بحقوقهم القانونية لدى وصولهم و يتم تبليغ

8 بسهم احتياطياً جنهم أو حَ سَ

قانونية اإليداعمعيار – 1

وضمان تطبيق معايير العقوبات ،قانونية إجراءات اإليداع في السجون وأماكن الحبس االحتياطي

8البديلة

: المؤشرات:2-1-1

التحقق من المستندات القانونية التي تم إيداع النزيل بناًء عليها8 78

وضع بدائل العقوبة بعين االعتبار 8 28

: األدلة 2-1-2

8القانونية ، وكذلك من خالل االطالع على المستندات نموظفيالألدلة من خالل سؤال ا ت ستخلص

السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو

8بعة لتطبيق معايير بدائل العقوبةاإلجراءات المت

ثانياً المستندات

8قانونية اإليداعاالطالع على السجالت للتحقق من

: الفحص والمالحظة 2-1-3

8 السجون و أماكن الحبس االحتياطيب يداعاإلاستالم النزالء من قانونية تأكد موظفو

Page 28: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

27

معيار تقديم الوسائل المساعدة للنزالء الذين يعانون من صعوبة في التواصل -2

: المؤشرات 2-2-1

8الفوريةتوفير هاتف وخدمات الترجمة .1

. طريقة ولغةتوفير المعلومات بأكثر من .2

: األدلة 2-2-2

8والنزالء نموظفيالت ستخلص األدلة من خالل سؤال

السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو

8 من ل قب ن وم فر خدمات الترجمة، ومتى تستخدم اتو78

لتعلم أو ذوي االحتياجات الخاصة8 في ا الترتيبات ألولئك الذين يعانون من صعوبات8 2

يحتاجون إليها8 منمتاحة لالأشكال االتصال األخرى ووسائل المساعدة 38

: النزالء ثانيا

8تحقق مما إذا كانوا بحاجة ألية مساعدة في التواصل وهل يتم تقديمها ال

: الفحص والمالحظة 2-2-3

االتصال بالسفارات والمحامين 8 78

م بلغات وأشكال 28 مختلفة 8 وطرق المعلومات المتوافرة ت قد

وسائل المساعدة المقدمة لمن هم في حاجة إليها من النزالء 8 38

المعلومات المكتوبة متاحة في شكل سهل للفهم 8 98

Page 29: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

28

الحقوق القانونية للنزالءمعيار -3

للنزالءها القوانين واالتفاقيات الدولية تالتي تضمن القانونية الحقوق جميعالتحقق من توافر

: المؤشرات 2-3-1

خصوصية8في ته استشارو محام في الحصول على لنزالءاحق 78

8ذويهم بمكان وجودهم خباربحقهم في إ إبالغ النزالء 28

8التي يفهمونها والطريقة غةلالبعلى نسخة من الحقوق القانونية النزالء حصول في حقال 38

: األدلة 2-3-2

اإلطالع على السجالت ، وومحاميهم يتم جمع األدلة من خالل سؤال الموظفين والنزالء

8والمستندات

السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو

، ومن قبل من 8ات الترجمة، ومتى يتم استخدامهافر خدماتو 78

8من صعوبات في التعلم أو اإلعاقة لئك الذين يعانونألوالترتيبات 28

8يحتاجون إليها منووسائل المساعدة المتاحة ل ،أشكال االتصال األخرى 38

النزالء: :ثانياً

كد من أالت، و فعالً في التواصل وهل يتم تقديمها مساعدة ألية اي من النزالء حاجة من تحققال 78

8 نتصال بالسفارات والمحاميإجراء اإل

8منها نسخة على الحصول حقهم من وبأن القانونية، حقوقهم عن إبالغ النزالء 28

8 المحاميب النزالء تصالا 38

ثالثا: المستندات:

8القانونية المشورة على للحصول النزالء طلبات مع التعامل .1

8المحامي مع خصوصيةفي التشاور على النزالء قدرة 28

Page 30: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

29

. عتب ات قد اإلجراءات أن على تدل أماكن الحبس االحتياطيالسجون و سجالت 38

عند االستشارة طلب قد النزيل كان إذا ما لمعرفة أماكن الحبس االحتياطيالسجون و سجالت 98

8القانونية الحقوق من لنسخة استالمه

بحقوقهم إبالغهم تم قد النزالء نأ على تدلالتي أماكن الحبس االحتياطيالسجون و سجالت 58

8 المختصة الجهة قبل من به مصرحاً يكون ذلك في تأخير أي وأن والتزاماتهم،

: الفحص والمالحظة 2-3-3

لغات وأشكال مختلفة 8بالمعلومات توافر78

8 وسائل المساعدة المقدمة لمن هم في حاجة إليها من النزالء 8 2

.فهمالمعلومات المكتوبة متاحة في شكل سهل لل 8 3

8واألشكال اللغات بمختلف للنزيل القانونية الحقوق تصف التي المعلومات عرض 98

8بمحامي االستعانة في لنزالءا حقوق8 5

للعنف أو المعاملة تعرض قد أنه النزالء أحد ادعي إذا وخاصة ، التسجيالت المرئية والمسموعة8 6

8الإلنسانية

8لها بها وفهم دراية على أنهم من والتأكد حقوقهم عن مكتوبة بمعلومات النزالء وتزويد تبليغ18

8أو العنبر الزنزانة داخل في المعلومات عرض8.

Page 31: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

30

الشكاو معيار -4

سرعة و هاتقديم تضمن سهولة، المقدمة من النزالء لشكاوىاوجود إجراءات فعالة تنظم

8االستئنافتوعيتهم بإجراءات وشعور النزالء باألمان أثناء وبعد تقديم الشكاوى، و ،اله االستجابة

: المؤشرات: 2-4-1

8رسميبشكل شكاوى تقديم قبل ودي بشكل المشكالت حلعلى النزالء عيتشج 78

لها االستجابة تتمأنه و الرسمية غير وأ الرسمية سواء الشكاوى كلالتعامل مع 28

تخذست التي لإلجراءات شاملو واف شرح تقديممن خالل أو مباشرةً حلها تم سواءً بسرعة

8مستقبالً

8الفهم وسهل محترم بشكل شكواه على الرد النزيل استالم 38

8واإلنصاف العدالة راعييو والوقائع األدلة على مبني الرد 98

الحصول وفي شكواهم تحرير في المساعدة طلب و السؤال على القدرة لديهم بأن النزالء شعور 58

8 لذلك الالزمة الضرورية المستندات إرفاق وفي منها نسخ على

8مباشرةً عليها الرد ثم كامل بشكل، عاجلة بأنها المصنفة الشكاوىتقييم 68

عناصر كل يتضمنبحيث بياناتها لتحليل الشكاوى على فعالة رقابة آلية وجودالتحقق من 18

تحديد، كما يتم من خالل هذه اآللية قبولها أم حفظها تم التي سواء كافة وأنواعها وىاالشك

هذه على بناءً المتبع في المكان النظام تطوير ها، ومن ثموأنماط الشكاوى وأسبابها اتجاهات

8التحليالت

في عرضها يتم ونشرات ملصقات خالل من بالشكاوى المتعلقة الضرورية المعلوماتتعزيز 48

8واللغات األشكال بمختلف واضح بشكل والممرات العنابر

إمكانيةو ،المعنية الجهات من غيرها أو التظلمات العامة األمانة مع التواصل بكيفية النزالء معرفة708

8 الحاجة عند التظلم أو الشكوى الستكمال المساعدة علىحصولهم و ،فعل ذلك بكل ثقة دون خوف

8شكاواهم سحبالى ذلك دفعهمي بحيث السجناء على الضغط عدم 778

Page 32: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

31

في كل االتهامات تبادل، في حال النزالء من غيرهم من أو الموظفين من لشاكيينا النزالء حماية 728

8 الخصوصية حماية إجراءاتق تطب الشكوى بتفاصيل يتعلق ما

في مسار في حقهمالمشكو الموظفين تدخل منعيو بجدية الموظفين ضد الشكاوىالتعامل مع 738

8 التحقيق فيها

مؤهلين تأهيالً مناسبًا8 موظفين جانب منيتم وىاالشك في التحقيق 798

8تعريف النزالء بكيفية التظلم من القرارات ونتائج فحص الشكاوى 758

.قديم شكوى متعلقة باألمور الصحيةالتأكد من أن النزالء على علم بكيفية ت8 76

:األدلة:2-4-2

والنزالء، وكذلك من خالل االطالع على المستندات8 نموظفيالت ستخلص األدلة من خالل سؤال

السجون و أماكن الحبس االحتياطي موظفو :أوالً

8 وهل تلقوا تدريبًا على ذلك النزاعات وحل تسوية في بدورهم دراية8 العلم وال7

الترجمة خدمات: مثالً ) شكواهم تقديم في للنزالء المساعدة الوسائل تقديمعلى كيفية التدريبعلم أو ال 28

( 8األجانب للنزالء

على التعامل مع الشكاوى وتصنيفها وتقدير مدى أهميتها والمدى الزمني الالزم القانوني 8 التدريب3

8 ق بموضوع الحالة الصحية للنزالء(لالستجابة لها )خاصة فيما يتعل

:النزالءا: ثانيً

سؤالهم:من خالل

8الشكاوى تقديم في المستعجلة المساعدة لطلبات الموظفين استجابةعن مدى 78

8 وىاالشك تقديمنتيجة أو مضايقات سلبية آثار من المعاناة 28

8اآلخرين النزالء أو الموظفين أحد بحق وىاشكل همتقديم عند لنزالءل حماية وجود 38

8وىاالشك تقديم بجدوى الشعور 98

Page 33: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

32

ا: المستندات:ثالثً

8 المستعجلة الشكاوى مع التعامل وكيفية ،الشكاوى واستالم تقديم إجراءات 78

8 الشكاوى عدد 28

8 المقدمة بشأن الشكاوى السجن إدارة من لالستجابة المكتوبة الردود 38

بالفعل ونسبتها للعدد اإلجمالي حلها تم التيتلك و معينة، فترة خالل وىاالشك عدد عن إحصائيات 98

للشكاوى المقدمة8

، تصنيف، جهة محولة تعليمات تفاصيل، تسلسل، رقم)تاريخ، :تشمل وهل الشكوى تقديم استمارة 98

8( إليها 8888إلخ

:والمالحظة الفحص :2-4-3

د من:لتأكل

، على أن تشمل تلك والعنابر الممرات في وىاالشك تقديم إجراءات عن توعوية ملصقات وجود 78

8المعنية الجهات من غيرها أو للتظلمات العامة األمانة مع التواصل كيفيةالملصقات، شرح

8 وىاالشك تقديم عند والسرية الخصوصية توفيراإلجراءات التي تكفل 28

8 عنبر كل في إليه الوصول سهل للشكاوى مميز صندوق وجود 38

Page 34: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

33

األمومة والطفولةوحدة معيار -5

،السجن أو الحبس االحتياطيفي الموجودين في حضانتهن واألطفال لألمهات ومريحة آمنة بيئةر يفتو

والنفسي الصحي الدعم الحوامل األمهاتتلقى وضمان ألطفال،هؤالء ال الالزمة والتنشئة العناية تقديم مع

8امناسبً اتدريبً مدرباتو مؤهالت موظفات قبل من

:المؤشرات: 2-5-1

8 في المكان المقصود واألطفال األمهات من لكل اآلمنة المريحة النظيفة المرافقتوافر 78

واألغطية، وكافة مستلزمات المعيشة األخرى لألمهات والمالبس والمفارش المخداتوجود 28

8 ونظيفة وبكميات مناسبة جيدة بحالة وأطفالهن،

8خارج المكان المجتمع في المقدمة الصحية العناية مع تتوافق وأطفالهن لألمهات المقدمة العناية 38

معتتفق منهم كل حماية إجراءات وكافة باألطفال العناية و الحوامل للنزيالت الطبية المراجعة 98

8 خارج المكان المجتمع في المقدمة االجتماعية و الصحية الخدمات

متطلباتهن تراعي غرف في النزيالت من غيرهن عن األمهات النزيالت أو الحوامل فصل 58

8 الخاصة

لمغادرة مهيئينأنهم و المجتمع نشاطات لتجربة الفرصة لديهم داخل المكان الموجودون األطفال 68

8 أعمارهم تناسب نشاطات إشراكهم في خالل من السجن

8 اإلمكان قدر طبيعية ظروف في الطفل لذوي أسري جو في لزياراتا ترتيبات لضمان أن تتم 8 1

الحامل النزيلة دخول منذ أو بالحمل، العلم منذ مبكرة مرحلةفي الحوامل بالنزيالت العناية 8.

وكذلك مبدئي، طبي فحص الحامل للنزيلة يجرى، على أن االحتياطي الحبس مكان أو للسجن

8 الحقة مراجعات

مشكالت من يطرأ فيما األخصائيين مع التواصل وسهولة ،الطفل تنشئة على إلشرافا 48

8 صحية أو نفسية قد تظهر على األطفال المتواجدين في المكان عوارض أو

Page 35: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

34

الحاالت مع للتعامل واإلرشادات األساسية الكافي لتدريبل اتوالموظف األمهات تلقى 708

8للطفل الطارئة

:األدلة :2-5-2

، وكذلك من خالل االطالع على يالتوالنز الموظفين والموظفاتن خالل سؤال ت ستخلص األدلة م

المستندات8

السجون و أماكن الحبس االحتياطي وموظفات موظفو :أوالً

8 األطفال تطعيمات و الحوامل للنساء الطبية المراجعات إجراءات 78

8 المكان هذا ترتيبات هي ما و الحوامل وللنساء لألطفال مخصص مكان وجود 28

8لألطفال تربوية والترفيهية المتوفرةال األنشطة 38

8 األطفال أو للحوامل )والسيما الحاالت الصحية( الطارئة الحاالت مع للتعامل تدريبال 98

:يالتالنزا: ثانيً

8 وهل يتناسب مع وضعهن الخاص المكان طبيعة 78

8 عام بشكل كحوامل لهن المقدمة للخدمات نتقييمه 28

8بانتظام الطبية للمراجعاتمدى ذهابهن 38

8الخاصة نحالتهل لموظفاتا مدى مراعاة 98

8لهن المرافقين لألطفال الموظفات معاملة كيفية 58

ا: المستندات: ثالثً

خالل فحص:يتم التحقق من المعلومات والبيانات المتعلقة بهذا المعيار من

8الحوامل النساء سجل 78

8ألطفالهن المصاحبات األمهات سجل 28

8والتطعيمات طبيةال مواعيدال سجالت 38

Page 36: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

35

:والمالحظة الفحص :2-5-3

8 لهم المتوفرة األنشطة ونوعية األطفال مكان فحص 78

8 واألطفال الحواملالنزيالت مع التعامل طريقة 28

8 الحوامل وللنساء لألطفال المقدم الغذاء وكمية نوعية8 3

Page 37: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

36

الرعاية الصحية: ثالثالمبدأ ال خدمات الصحية:المعيار – 1

:المؤشرات: 3-1-1

وعالج اإلدمان في الوقت ول إلى المختصين بالرعاية الصحية البدنية والنفسيةالتأكد من الوص 78

المناسب8

بل النزالء في القسم الطبي أو في أي مستشفى في الخارج من قرعاية التأكد من توافر 28

8متخصصين في الرعاية الصحية

اع النزالء واالحتياجات العاملين في مجال الرعاية الصحية اطالع على أوضالتأكد من أن لدى 38

8المتنوعة

8واإلشرافسياسة اإلدارة والتدريب يشمل من أنه للتأكدنظام الخدمات الطبية بالمكان معرفة 98

8بسريةتتم الفحوصات الطبية التأكد من أن 58

الحشمة والخصوصية8 الحفاظ على تضمن لمعالجةالتأكد من أن غرف ا 68

8وبين النزالء العيادةفي مرافق لمكافحة العدوىالتأكد من وجود إجراءات 18

جميع المعدات )بما في ذلك أجهزة اإلنعاش( جاهزة لالستخدام ويتم فحصها بانتظام التأكد من أن 8 4

8 عليهاوالقيام بما يلزم للحفاظ

: األدلة:3-1-2

والنزالء، وكذلك من خالل االطالع على المستندات8 موظفي العيادةت ستخلص األدلة من خالل سؤال

:وموظفو العيادة السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو

معرفة الترتيبات المعمول بها للنزالء الذين ال يستطيعون التحدث باللغة العربية أو اإلنجليزية، 78

والتحقق من استخدام المترجمين 8

تحديد المسئول عن الفريق الطبي في المكان8 28

مناسبًا ويمكن الوصول إليهمعرفة موقع مكتب مدير الفريق الطبي في المكان وإذا ما كان 38

بسهولة8

Page 38: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

37

معرفة مدى تلقى موظفي الرعاية الصحية التدريب المستمر و اإلشراف ليكون لديهم المعرفة 98

والمهارات المناسبة لتلبية االحتياجات الصحية للنزالء 8

وهل ساعات عملهم مناسبة8 ،العيادةفي للعمل متفرغوناألطباء عما إذا كان التأكد 8 5

التحقق من االحتفاظ بتفاصيل السجالت المهنية الطبية و معرفة ما هي اإلجراءات المتبعة 68

ذلك8 في

معرفة ما هي ترتيبات اإلشراف الطبي 8 18

التحقق من حالة غرف العالج وأنها توفر الحشمة والخصوصية ويتم استخدامها من قبل موظفي 8.

الرعاية الصحية فقط 8

أجهزة اإلنعاش وهل هي جاهزة لالستخدام8 التأكد من توافر 48

معرفة إجراءات مكافحة العدوى8 8 70

: النزالء:اثانيً

8 التحدث إلى النزالء عن معاملتهم، و مدى احترام احتياجاتهم الطبية المتنوعة

ا: المستندات:ثالثً

8 المتبعة في المكان التنظيم الطبيسياسة التحكم أو 78

الئحة مناوبات الموظفين 8 28

خطط وسجالت التدريب الخاصة بالخدمات 8 38

، عمليات التدقيق المنتظمة، جداول التنظيف 8لعدوىسياسة مكافحة ا 98

وثائق التأكد من األجهزة الطبية8 58

: الفحص والمالحظة:3-1-3

الرعاية الصحية8 عالقة النزالء بموظفيمالحظة 78

الوقت الممنوح لكل جلسة عالجية 8تحديد 28

جلسات االستشارات )بإذن من النزيل(8معرفة نظام 38

Page 39: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

38

الرعاية بالنزالء المرضىمعيار -2

:المؤشرات: 3-2-1

رؤية موظفي الرعاية الصحية8 علىالنزالء قدرةالتأكد من 78

كل نزيل يتم عرضه على أحد موظفي الرعاية الصحية يحتوي على وجود سجل طبي ل التأكد من 28

تقييم و خطة للرعاية تتوافق مع التوجيه المهني و المعايير الطبية 8

8 في المكانمع الطبيب أو المختص بالرعاية للنزالء تسجيل أي تواصلالتأكد من 38

المرضى8 بية المناسبة التي يحتاجها النزالءالط األدويةالتأكد من توافر 98

التأكد من وجود األدوية العامة للحاالت المرضية الشائعة8 58

: األدلة:3-2-2

وكذلك من خالل االطالع على المستندات8 والنزالء الموظفينت ستخلص األدلة من خالل سؤال

السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو

88اإلجراءات المتبعة الستدعاء موظف الرعاية الصحية 78

8ررة لتسجيل التدخل الطبي الخارجياآللية المق 28

ح نتائج الفحوصات الطبية الحصول على موافقة النزالء إلجراء الفحص الطبي وهل يتم من يةكيف 38

8للنزالء

:النزالءا: ثانيً

استيفاء احتياجات النزالء الصحية8 78

النزالء أو محاميهم بتقديم أية شكاوى بشأن توفير الرعاية الصحية8 قيام 28

8توفير نتائج الفحص الطبي للنزيل 38

8 م التقرير الطبي أو نتائج الفحصالحصول على موافقة النزالء مقدًما عند منحه 98

Page 40: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

39

ا: المستندات:ثالثً

ديد موافقته على تبادل السجالت الطبية لألشهر الستة األخيرة بحيث تشمل توقيع النزيل لتح 78

عالج أو الرعاية8ال ، وما إذا واجهته مشاكل في التشخيص أوالمعلومات

خطابات التحويل الطبي 8 28

حفظ السجالت بسرية 8ضمانات 38

الشكاوى المتعلقة بتقديم الرعاية الصحية8 98

الرسمية للمكان سجالتوضمها مع باقي ال السجالت الطبية أو الصحية 58

والمالحظة:: الفحص 3-2-3

الفرصة للنزالء لرؤية األخصائيين الطبيين 8مراقبة مدى إتاحة

Page 41: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

40

تلقى النزالء المرضى للعالج الموصوف لهممعيار -3

:المؤشرات: 3-3-1

8 تخزين جميع األدوية بأمان والتخلص منها بأمان إذا لم يتم استهالكهاالتأكد من 78

الصيدلية و استخدام األدوية بشكل آمن 8إدارة التحقق من أسلوب 28

8 ا للحالة الصحية أو األعراضللنزالء وفقً التأكد من وصف األدوية 38

تلقي النزالء لألدوية التي تساعد على الشفاء والتعافي من أعراض االنسحاب لمدمني التأكد من 98

المخدرات والكحول إذا ثبت ذلك طبيا8ً

8لدواء الموصوف في األوقات المحددة للنزالء المرضىستالم اآلية ال التأكد من وجود58

: األدلة:3-3-2

والنزالء، وكذلك من خالل االطالع على المستندات8 الموظفينت ستخلص األدلة من خالل سؤال

السجون و أماكن الحبس االحتياطي أوالً : موظفو

8ذلكاإلجراءات المتبعة لوصف األدوية وصرفها وكيف يتم تسجيل 78

8كحولة باإلقالع عن المخدرات و الالمؤسسات المجتمعية المعنيالمكان وبين شكل التواصل 28

تخزين األدوية و التخلص منها و هل يتم تصنيفها بشكل صحيح8 يةكيف 38

تحديد كمية المخزون من األدوية و تسجيلها و رصدها8 يةكيف 98

نقل و حمل األدوية بشكل آمن 8مكانية مدى إ 58

29موظفي الرعاية الصحية من الحصول على األدوية من الصيدلية على مدار مدى تمكين 68

8ساعة

وذلك في طالق السراحتسليم األدوية التي جلبها النزيل معه عند َسجنه وتسليمها له في حالة إ 68

8 ة عدم انتهاء صالحية هذه األدويةبعض الحاالت وشريط

مواصلة عالجه مستخدماً ذات األدوية الموصوفة له قبل فترة الس جن أو الَحبسبللنزيل السماح 18

8 حتياطيالا

Page 42: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

41

: النزالء:اثانيً

سؤالهم عن:

طريقة الحصول على الدواء الموصوف8 78

إمكانية التعافي والتخلص من أعراض االنسحاب من المخدرات أو الكحول 8مدى 28

النزيل المريض على الدواء بانتظام 8 حصول 38

Page 43: يرياعمو ئدام…عايير...2 ةرقفلا )7122(و )7171( يمقر نيتيصوتلل ا ذيفنت كلذ يفو ،روهمجلا ةقث باستكاو نوناقلا

42

:الصحة النفسيةمعيار -4

:المؤشرات: 3-4-1

التوجه إلى الخدمات الصحية على يعانون من مشاكل نفسية التأكد من مدى قدرة النزالء ممن 78

8لهم ، أو التواصل مع الجهات الخارجية التي تقدم الدعمالمكانالمتوافرة في

8ة و ترتيبات للتحويل للطب النفسيوجود خطالتحقق من 28

قدرتهم على التعامل مع هذه بقضايا الصحة النفسية ، و لطبيكادر االالتحقق من مدى وعي وعلم 38

8 المشكالت

عدم سجن أو حبس أي نزيل في الحبس االنفرادي فقط اإلجراءات التي تضمن التحقق من 98

نفسية 8 أولمعاناته من مشاكل

: األدلة:3-4-2

، وكذلك من خالل االطالع على المستندات8الموظفيناألدلة من خالل سؤال ت ستخلص

أماكن الحبس االحتياطيالسجون و أوالً : موظفو

يجابية و السلبية حول التعامل مع المشاكل الصحية النفسية8اإلالنقاط ب معرفتهم مدى

: الفحص والمالحظة:3-4-3

علن و ترتيبات االتصال لالستدعاء في حاالت الضرورة 8 78 جدول المناوبات الم

إدارة المكان ومؤسسات الدعم الصحية تبادل المعلومات بين مدى وجود سياسة لتنسيق و 28

الفعالة 8االجتماعية لضمان المشاركة و

التحقق من زمن ونتائج االستجابة لالستدعاء 8 38