פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ...

33
נציבות כבאות והצלה / אגף המבצעים / ענף תורת לחימה ונהלים סיווג: בלמ"ס מספר נוהל:1220102002 פקודת נציב פרק122 עמוד0 מתוך33 עדכון: אוגוסט1202 1 כבאות והצלה0 0 כללי000 0 נהלים אלה קובעים שיטה אחידה בביצוע / הפעלת משמרת לוחמי אש במצב קר / שיגרה ובמצב חם / הפעלה מבצעית בחירום.001 0 הנהלים מקיפים את כל פעולותיהם של לוחמי האש המבצעיים בשגרה ובחרום.002 0 מפקד המשמרת שבתפקיד יהיה אחראי כלפי מפקד התחנה או מי שהתמנה על ידו לביצוע הוראות פרק זה.001 0 נוהל זה מחייב בימי שגרהעימות, מלחמה( . בעיתות חירום , רעידת אדמה וכו' המענה) יינת ן בהתאם לכמות האירועים, חומרתם והיכולת למתן מענה הולם על פי תעדוף.1 0 המטרה קביעת נוהל אחיד ברשות הארצית לכבאות והצלה להפעלה מבצעית בשגרה ובחירום.2 0 הגדרות200 0 אירוע: פעולות כיבוי דליקות ומניעת התפשטותן, חילוץ והצלת נפש ורכוש וכן, טיפול וסיוע באירועי תאונות דרכים / פח"ע / חומ"ס / גפ"מ / אסון המוני וכל פעולה אחרת להצלת נפש ורכוש אליה נקראו שרותי הכבאות.201 0 אגף מבצעים)אג"מ( נציבות: אגף המבצעים בנציבות כבאות והצלה אשר אמון על ההפעלה המבצעית של הרשות הארצית לכבאות והצלה וכפוף לנציב הכבאות.202 0 דובר תחנת /מחוז כבאות: בעל תפקיד שמונה ע ל- ידי מפקד המחוז/ תחנה אזורית ו מופקד על יישום וביצוע מערך הדוברות וההסברה של המחוז/ מרחב התחנה האזורית הכיב וי.201 0 חדר מבצעים: משמש כמרכז הפעלה מבצעי ראשי של תחנה אזורית, הכולל בתוכו מוקד לקבלת שיחות( חירום101 . יופעל על) - ידי מוקדן בהתאם לנוהל י ההפעלה לחדר מבצעים.203 0 יחידת כיבוי אוויר י: יחידה בחיל האווי ר, הכוללת מטוסי כיבוי המוזנקים ע ל- יד י המשל"ט הארצי.203 0 יחידה:)ימ"ר( מיוחדת ארצית ה יחידה משמשת לחילוץ והצל ת לוחמי אש במתארים השונים וכפופה לאגף המבצעים במטה הנציבות.203 0 לוחם אש / כבאי: מי שהוסמך כ חוק לשמש כלוחם אש באירוע. נוהג בסוגי רכבי כיבוי והצלה שונים ע ל- פי רישיון נהיגה בתוקף. ממלא כל משימה שתוטל עליו ע ל- יד י הממונים בשגרה ובחירום.

Upload: others

Post on 23-Feb-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

/ ענף תורת לחימה ונהלים אגף המבצעיםנציבות כבאות והצלה /

סיווג: בלמ"ס

1220102002נוהל: מספר

122פקודת נציב פרק

מתוך 0עמוד 33

1202אוגוסט עדכון:

1

והצלה כבאות

כללי 00

במצב קר / שיגרה ובמצב חם לוחמי אשנהלים אלה קובעים שיטה אחידה בביצוע / הפעלת משמרת 0000

/ הפעלה מבצעית בחירום.

המבצעיים בשגרה ובחרום. לוחמי האשהנהלים מקיפים את כל פעולותיהם של 0010

ידו לביצוע הוראות –או מי שהתמנה על התחנהמפקד המשמרת שבתפקיד יהיה אחראי כלפי מפקד 0020

פרק זה.

בהתאם ןיינת( המענה , רעידת אדמה וכו'. בעיתות חירום )עימות, מלחמהנוהל זה מחייב בימי שגרה 0010

לכמות האירועים, חומרתם והיכולת למתן מענה הולם על פי תעדוף.

המטרה 10

להפעלה מבצעית בשגרה ובחירום. לכבאות והצלה הארציתברשות קביעת נוהל אחיד

הגדרות 20

פעולות כיבוי דליקות ומניעת התפשטותן, חילוץ והצלת נפש ורכוש וכן, טיפול וסיוע באירועי אירוע: 2000

תאונות דרכים / פח"ע / חומ"ס / גפ"מ / אסון המוני וכל פעולה אחרת להצלת נפש ורכוש אליה נקראו

שרותי הכבאות.

אגף המבצעים בנציבות כבאות והצלה אשר אמון על ההפעלה המבצעית של :נציבות)אג"מ( מבצעים אגף 2010

הרשות הארצית לכבאות והצלה וכפוף לנציב הכבאות.

מופקד על יישום ותחנה אזורית / המחוזמפקד ידי-לבעל תפקיד שמונה ע כבאות: /מחוזתחנתדובר 2020

וי.הכיב מרחב התחנה האזוריתהמחוז/ וביצוע מערך הדוברות וההסברה של

הכולל בתוכו מוקד לקבלת שיחות ,תחנה אזוריתמשמש כמרכז הפעלה מבצעי ראשי של חדר מבצעים: 2010

ההפעלה לחדר מבצעים. יידי מוקדן בהתאם לנוהל-(. יופעל על101חירום )

י המשל"ט הארצי.יד-להכוללת מטוסי כיבוי המוזנקים ע ,ריחידה בחיל האווי :ייחידת כיבוי אוויר 2030

לוחמי אש במתארים השונים וכפופה תמשמשת לחילוץ והצל יחידההמיוחדת ארצית )ימ"ר(: יחידה 2030

לאגף המבצעים במטה הנציבות.

פי-לנוהג בסוגי רכבי כיבוי והצלה שונים ע .באירוע כלוחם אשחוק לשמש כמי שהוסמך :/ כבאי לוחם אש 2030

הממונים בשגרה ובחירום.י יד-לרישיון נהיגה בתוקף. ממלא כל משימה שתוטל עליו ע

Page 2: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 1עמוד

1220102002מספר נוהל:

2

על כל מערכותיו. מפעיל את יומן הכיבוי / תחנה אזוריתמחוז מפעיל את חדר המבצעים של מוקדן: 2030

נציב בהתאם להוראות הוראות מפקד המחוז/התחנה, פי-לעהמבצעים הממוחשב. מזניק ומגייס כוחות

הממונים בשגרה ובחירום. ידי-לופק"ל תחנתי, ממלא כל משימה שתוטל עליו ע כבאות והצלה

אירוע רב מימדים, במגוון מתארים ותרחישים שהמענה אליו לא הוגדר במסגרת סיווג מגה אירוע: 2030

, והוגדר לו מענה ייחודי בהתאם לסוג ומתאר האירוע.4 -1האירועים

ת הרשופועל בהתאם לתו"ל טיפול שירות והפעלת יחידת חומ"ס קו שני. אחראי על כ ממונה חומ"ס: 20020

באירועי חומ"ס. והצלה כבאותל הארצית

תחנתית ומונה המיוחדת )יל"מ( חילוץ הבעל תפקיד שהוכשר כמפקד יחידת :מיוחדת מפקד יחידת חילוץ 20000

ידי הועדה לחילוץ מגובה ומפקד המחוז.-כמפקד היחידה בהתאם לתו"ל על

יישום על איאחראחראי על כלל הפעילות הפיקודית, המבצעית והניהולית של המחוז. מפקד מחוז: 20010

כולל חקירת שריפות, רישוי אש, החוקים, התקנות והמדיניות הנוגעים לפעולות הקשורות בבטיחות

מתקנים/עסקים, מניעת דליקות וכו'.

מפעיל את המשמרת בהתאם לפקודות הקבע ונושא באחריות כלפי מפקד המפקד מפקד משמרת: 20020

, הצלת נפש ורכוש, פעולות חילוץ והצלה ,. מפקד על המשמרת לפעולות כיבוי דליקותהתחנה האזורית

טיפול באירועי חומ"ס ומבצע פעולות נוספות בהתאם להנחיות הממונים.

לכבאות והצלה. מפקד מפעיל את הצוות באירוע. מי שהוסמך כמפקד צוות בבי"ס הארצי מפקד צוות: 20010

בודק מוכנות וכוננות צוות הכיבוי והציוד, מחזיר את רכב הכיבוי לכשרות בסיום האירוע ומבצע פעולות

נוספות בהתאם להוראות הממונים.

זה ובכלל םמפעיל כלים ייעודיי ,מפקד צוות כמוגדר לעיל ובנוסף מפקד צוות ייעודי / חוליית חילוץ: 20030

בעל הסמכות מתאימות וברות תוקף. .ציוד הצלה מגובה

ממונה על הכשירות המבצעית של התחנה ולוחמי האש, לפעולה בשגרה ובחירום, מפקד תחנה אזורית: 20030

והצלה. כבאותהארצית ל רשותהאחראי כלפי מפקד המחוז לביצוע חוק וכן

מפקד תחנת משנה או בעל הדרגה הבכירה בתחנת המשנה. מפקד על כוח תחנת משנה: מפקד / אחראי 20030

ואחראי על המתבצע בתחנת המשנה עד הגעת מפקד המשמרת הכיבוי באירועים בתחום תחנת המשנה

פעולותבתחנת המשנה בהתאם לתוכנית ההדרכה. מבצע לוחמי האשבשגרה ובחרום. אחראי על אימון

. יתאזורנוספות בהנחיית מפקד התחנה ה

הערה: בתחנות בהן מפקד תחנת המשנה אינו בוגר קורס קצינים מבצעי האחריות תישאר כפי שהיא0

Page 3: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 2עמוד

1220102002מספר נוהל:

3

מרכז את .חדר המבצעים המחוזי המאויש כל ימות השנה בכל שעות היממהמחוזי: / משל"ט מרד"מ 20030

ם חריגים כלל הדיווחים המבצעיים של המחוז ומעביר התראות לגבי מצבי הכוננות השונים ואירועי

למשל"ט הארצי.לבעלי התפקידים במחוז והמתקיימים במחוז

תפקידו לרכז ולנהל את כל ימות השנה בכל שעות היממה. וישהמא מרכז שליטה ארצימשל"ט ארצי: 20030

המבצעיםהשליטה האזוריים ואגף הדיווח וברמה הארצית אל מול מרכזי מערך הכבאותפעילות כלל

כל ימות השנה בכל שעות המאוישומציג לנציב הכבאות תמונת מצב בזמן אמת. חדר המבצעים הארצי

המשל"טים המחוזיים ואגף המבצעים. מרכז המרד"מים/ידי -הארצי המופעל על מרכז השליטה היממה.

ם, את כלל הדיווחים המבצעיים מהארץ, מעביר התראות לגבי מצבי הכוננות השונים ואירועים חריגי

מפעיל את יחידת הכיבוי האווירי ומפעיל סיוע חוצה מחוזות.

בנויה מדרג .ובתחנות המשנה האזוריתפרוסה בתחנה .היחידה המבצעית במערך הכיבוי משמרת: 20120

ומוקדן. /יל"ממפקד משמרת, סגן מפקד משמרת, מספר צוותי כיבוי ומצוות ייעודי / חומ"ס - פיקודי

מערך כוללת לניהול עבודת המטה במחוז והובלת פרויקטים מרכזיים, ניהולאחריות סגן מפקד מחוז: 20100

תומכי הלחימה, בניית תוכנית עבודה ומחליף את מפקד המחוז בהיעדרו.

מחוז יקבע מפקד המחוז את גורם האחראי לנושא הממונה על נושא הבטיחות במחוז, בהעדר סגן מפקד

הבטיחות.

פקד המשמרת בהעדרו ופועל לביצוע משימות המשמרת בהתאם ממלא את מקום מ סגן מפקד משמרת: 20110

להוראות מפקד המשמרת.

בהתאם להגדרת תפקיד מפקד צוות, ממלא מקום מפקד הצוות בהעדרו. סגן מפקד צוות: 20120

מקומו תחנה אזורית וממלא אתהממלא תפקיד בהתאם להוראות מפקד : תחנה אזורית סגן מפקד 20110

בהעדרו.

מפעילה את אחד מכלי הרכב ה. 1 מינימוםכוללת וידי מפקד צוות -המופעלת עליחידה בסיסית צוות: 20130

.לכיבוי, חילוץ, סולמות ומנופי גבהים םהייעודיי

ם במצבי שגרה וחירום, בשיתוף ע ,אחריות על הפעלת המערך המבצעי במחוז הכבאותקצין אג"מ מחוזי: 20130

ית לכבאות והצלה. בכלל זה נושא באחריות על הפעלת מרכז ראש אגף המבצעים של הרשות הארצ

השליטה והבקרה המחוזי, התיאום המבצעי, הטעמת תורת הלחימה, הנהלים ועוד.הדיווח/

Page 4: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 1עמוד

1220102002מספר נוהל:

4

בעל תפקיד באחד ממחוזות הכבאות, מפקח אסבסט / אבק מזיק : מחוזיקצין אסבסט / אבק מזיק 20130

הערכות והטיפול באירועי אסבסט ומרכז נתונים הכבאות בתחום לרשותמדריך ומייעץ ,מסייע מוסמך,

אבק מזיק ותהליכי הפקת לקחים. / אודות אירועי אסבסט

פי תוכנית -אמון על אימון והכשרת לוחמי אש על במחוז, אחראי על מערך ההדרכה :מחוזי קצין הדרכה 20130

.000ין בהתאם להוראות מכ"ר פרק הדרכה שהכ

על מערך הטיפול באירועי חומ"ס במחוז בהתאם למפורט בתו"ל אחראיקצין חומ"ס מחוזי )עתידי(: 20130

טיפול שירותי הכבאות באירועי חומ"ס.

פועל בהתאם לתו"ל טיפול .אחראי על כשירות והפעלת יחידת חומ"ס קו שלישי קצין חומ"ס מרחבי: 20220

שירותי הכבאות באירועי חומ"ס.

בהתאם ,המרחבית במשמרת בשגרה ובחרום אחראי על פעילות יחידת החומ"ס משמרתי: קצין חומ"ס 20200

להנחיית קצין החומ"ס המרחבי ובהתאם לתו"ל טיפול שירותי הכבאות באירועי חומ"ס.

בעל תפקיד באחד מחוזות הכבאות, אשר מונה לאחר הליך מכרז לפקח על יישום :מחוזיקצין חילוץ 20210

ראי על הכשרתן והפעלתן של יחידות , אחבמחוז הכבאות בתחנותתו"ל החילוץ ולבקר את יחידת החילוץ

החילוץ הללו בזמן שיגרה ובפעילות מבצעית.

, מעדכן נוהל סידורי שומר על מבצעיות לוחמי האשאמון על נושא ההפעלה המבצעית, קצין מבצעים: 20220

/ במצב חירום, נוטל חלק באירועים גדולים, מפעיל את חפ"ק מפקד השרות חמי האשוולגיוס של קצינים

, אחראי על חדר המבצעים. מבצע כל פעולה בהתאם להנחיות הממונים.אזוריתתחנה

שהוקמה במשרד לביטחון הפנים, ארצית לכבאות והצלה ממלכתית רשות רשות ארצית לכבאות והצלה: 20210

חיי אדם ורכוש, הצלת-ובין תפקידיה , 1011 - התשע"ב מכוח חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה,

רשות הכבאות( –באש, כיבוי דליקות ומניעת דליקות )להלן הגברת הבטיחות

אשר משמשת לניהול שגרת התחנה ואירועי החירום.ממוחשבת, מערכת שליטה ובקרה )שו"ב( שלהבת: 20230

מהווה משכן למרב הכוחות וציוד הכיבוי, החילוץ, חומ"ס, גופי הפיקוד, המטה תחנה אזורית: 20230

והתחזוקה של שרות הכיבוי.

מהווה משכן לכוחות התערבות מהירה של כוחות הכיבוי, חומ"ס והחילוץ. משנה:תחנת 20230

התערבות מהירה של כוחות הכיבוי חמהווה משכן זמני או קבוע לכו תחנה קטנה / נקודת הזנקה: 20230

וחילוץ לצרכים מקומיים.

Page 5: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 3עמוד

1220102002מספר נוהל:

5

השיטה 10

השנה ותתבססבכל ימות ,שעות ביממה 14הכוננות בתחנות הכיבוי תהיה במשך ו הפעלת המשמרות 1000

משמרות אשר יקראו: משמרת א', משמרת ב', משמרת ג'. 0על

פי הצרכים המבצעיים של -יתכנו כוננויות ופריסות נוספות, ארעיות או קבועות, אשר תקבענה על 1010

פי הוראת מפקד השרות/תחנה אזורית או סגנו.-התחנה ואשר תופעלנה על

היערכות למתן מענה לאירוע באתרים אסטרטגיים בתחום באחריות מפקד המחוז להכין נוהל 1020

ח, מתקני דלק, חוות גז, מתקנים צבאיים, שדות תעופה, מנהרות(.והמחוז )כגון: תחנות כ

: יהיו בעלי התפקידים בכל משמרת 1010

מפקד המשמרת 101000

סגן מפקד המשמרת 101010

.(קצין טכני )במידה וקיים בתחנה 101020

מפקד צוות ייעודי 101010

מפקד צוות 101030

שלוחם א 101030

ן/ניתמוקד 101030

חומ"ס משמרתי +צין בעלי התפקידים בכל משמרת יהיו ק ,ביחידות חומ"ס מרחביות :הערה

0(לוחמי אש)בכלל זה מפקדי צוותים / חומ"סמיחידת ה לוחמי אש 2 לפחות

:חלוקת הכוחות 1030

בכוננות בכל משמרת: לוחמי אשקביעת מינימום 103000

תחנה אזורית ובכפוף לאישור מפקד / מפקד השרותבהתאם להחלטת עובדיםבמשמרת יהיו מינימום

המחוז.

תהיה בהתאם להחלטת מפקד המחוז ובתנאי שיהיה צוות כיבוי המחוז,חלוקת הכוחות בתחנות .א

אחד לפחות בכל תחנה.

בתחנת הכיבוי, יקבע מפקד המשמרת את סדר הכוננות של הצוותים לוחמי האשעם התייצבות .ב

"שלהבת" .השו"ב וכן במערכת ,כוננות שימצא בחדר המבצעיםוירשום אותם על גבי לוח ה

קטן ממספר המינימום שנקבע, יתאם מפקד המשמרת עם מפקד לוחמי אשבמקרה של מספר .ג

.ידו להשלמת כוח אדם-סגנו או מי שיתמנה על ,השירות / תחנה אזורית

Page 6: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 3עמוד

1220102002מספר נוהל:

6

:שגרה יומית במשמרת תכלול 1030

.כוננות מבצעית 103000

.תרגילים ברמת המשמרת / סיורים באובייקטיםהדרכות / אימונים / 103010

.תחזוקה וטיפול שוטף 103020

לו"ז יומי להפעלת משמרת : 103010

אימונים וכוננות. ,תחזוקהארוחות בוקר וצהרים, , טיפולים בדיקת ציוד, הנעת רכבים :01:22-23:22

צהריים. כוננות :03:22-01:22

.ים, הדרכות, תרגיליםאימונ 03:22-03:22

כוננות לילה בתחנה. :23:22-03:22

ידי מפקד התחנה.-על וא': שינויים בלו"ז היומי יאושר - הערה .א

ב': בימי שבת וחגי ישראל תתבצע הנעת רכבים ובדיקת ציוד בלבד. המשמרת תבצע -הערה .ב

כוננות מבצעית בלבד.

למעט נעלי עבודה. ,ינוחו עם בגדי עבודה לוחמי האשג': בעת מנוחת צהריים והלילה - הערה .ג

מפקד המשמרת ומפקדי תחנות המשנה יכינו עם תחילת המשמרת את תוכנית העבודה היומית 103030

לתחזוקה וטיפול שוטף בתיאום עם הממונים עליהם.

מערכת ידי -לשעון חדר המבצעים אשר נקבע ע הזמן הקובע לתחילת המשמרת או לסיומה יהיה לפי 103030

"שלהבת". השו"ב

אדם במשמרות:איוש ותחלופת כוח 103030

תחנה אזורית, / בשת"פ בין מפקד השרות ,מבנה ואיוש המשמרת יקבעו על בסיס תקופתי

תחנה אזורית וקצין המבצעים. / סגן מפקד השרות

החלפת משמרות 30

:בשגרה 3000

מפקד .בתיאום עם מפקד המשמרת הנכנסת ,ידי מפקד המשמרת-המשמרת היוצאת תשוחרר על 300000

יערוך תדריך למשמרת בדבר ציוות, משימות ותקלות. תהמשמרת הנכנס

החל במערכת השו"ב "שלהבת",משמרת הלוודא ביצוע הזרמת תבאחריות מפקד המשמרת הנכנס 300010

.01:10עד 04:40משעה

המשימות ו הליקויים והתקלותמפקד המשמרת היוצאת ימסור למפקד המשמרת הנכנסת דווח על 300020

הדוחות המפורטים ימסור לקצין אפסנאות / לוגיסטיקה את כל כמו כן, .שאותן יש להמשיך ולבצע

"שלהבת". במערכת השו"בהמשמרת ו במהלך המשמרת על בסיס דוח מפקד, כפי שנרשמ0.0בסעיף

לשמור על המשכיות. על בזמן החלפת המשמרת, יש להמשיך ו 4או 0אירוע חריג בדרגת סיכון עתב 300010

בתיאום עם ע בהתאם לשיקולי המשמרת הנכנסת, כן, תתבצע החלפת כוחות בתחנה / זירת האירו

מפקד השרות / תחנה אזורית, סגנו או קצין מבצעים.

Page 7: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 3עמוד

1220102002מספר נוהל:

7

:באירוע 3010

במקרה של אירוע הנמשך מעבר לשעות המשמרת, מפקד המשמרת היוצאת ישמש כאחראי עד 301000

המשמרת הנכנסת וזאת בידיעת מפקד השרות / תחנה אזורית.להעברת הפיקוד למפקד

דוח מצב מפורט למפקד המשמרת הנכנסת ימסור מפקד המשמרת היוצאת ,עם העברת הפיקוד 301010

בידיעת מפקד השרות / מפקד תחנה אזורית., וזאת לגבי האירוע

"שלהבת" בשורת דיווח במערכת השו"ב העברת הפיקוד במהלך אירוע תדווח ותצוין ביומן התחנה 301020

.באירוע עצמו

מיד עם חזרת הצוותים מהאירוע יוכן דוח פעולה באחריות מפקד המשמרת בשיתוף עם מפקד 301010

.יחתמו על דוח הפעולההצוות הראשון שטיפל באירוע ומפקד האירוע. מפקד האירוע ומפקד המשמרת

:דווח 3020

המשמרת: הסעיפים הבאים עם סיום"שלהבת" את השו"בעל מפקד המשמרת למלא במערכת 302000

דוח מפקד משמרת. .א

נספח תחזוקה ולוגיסטיקה. .ב

דוח אימונים והדרכה. .ג

תכנון משימות. .ד

.10:00"שלהבת" לא יאוחר מהשעה השו"בסעיפים אלו ימלאו במהלך המשמרת במערכת 302010

:ציוד מגן כללי 3010

הכולל: ללוחם אש,ימצא ציוד מגן יחידתי בתחנת הכיבוי 301000

לחץ חיובי )מנ"פ(. מערכת נשימה .א

כפפות מהסוגים הבאים: .ב

.כולל כפפות הזעה ,חשמל .1

כימיקלים. .1

עבודה. .0

חום. .4

משקפי מגן להגנת העיניים מפני ריתוך, חיתוך, אבק ועשן. .ג

מסכה אישית עם פילטר לשריפות בשטחים פתוחים. .ד

בהתאם לתו"ל טיפול שירותי הכבאות באירועי חומ"ס. ,ציוד מגן לטיפול באירועי חומ"ס .ה

)מומלץ(. NFPAצרצר מצוקה העומד בדרישות תקן .ו

Page 8: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 3עמוד

1220102002מספר נוהל:

8

:ציוד מיגון אישי 3030

חליפת תקיפה הכולל: ,ז בתוך תיק ציוד אישיארו ללוחם אש,ימצא ציוד מגן אישי בתחנת הכיבוי 303000

אורבנית,, חליפת תקיפה לשטחים פתוחים.

)מעיל + מכנס(.נית אחליפת תקיפה אורב .א

)מעיל + מכנס(. ת תקיפה לשטחים פתוחיםפיחל .ב

(."נומקס"כיסוי ראש להגנה מקרינת חום ) .ג

.קסדת כבאים עם מגן פנים ועורף .ד

:כפפות מהסוגים הבאים .ה

חום. .1

עבודה. .1

חד פעמיות. .0

.חודר עשן ומוגן התפוצצות פנס אישי .ו

אפוד זיהוי זוהר. .ז

מסכה ופילטרים לעבודה בשטחים פתוחים. .ח

ובע עבודה עם מגן עורף לעבודה בשטחים פתוחים.כ .ט

אוזניות להגנה מרעש / אטמי אוזניים. .י

מגפי בטיחות. .יא

חליפת סערה )מעיל + מכנס(. .יב

חגורת כבאים לעבודה בגובה. .יג

המקצועיות או בהתאם להוראות מפקד יו, הכשרתובהתאם לידיעות לוחם האשזה ישמש את ציוד 3030

.האירוע

מפקד המשמרת או סגנו מיד עם תחילת המשמרת והאחריות על פרטי הציוד ידי-לציוד זה ייבדק ע 3030

.חנות המשנה, הכל לפי מיקום הציודשלמותו תחול על מחזיק הציוד ומפקד המשמרת או מפקדי תו

בדקתי את תקינות ,הריני מאשר בזאת כי" –"שלהבת" בנוסח הבא השו"ב: יצוין במערכת הערה

".והכל תקין / לא תקין לוחם האשציוד האישי של

Page 9: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 3עמוד

1220102002מספר נוהל:

9

הפעלה מבצעית 30

באירועים מבצעיים שרשרת הפיקוד

תחנה אזורית לא מאויש, קצין המבצעים ימלא את / בתחנות בהם תקן סגן מפקד שירות :הערה 30

תחנה אזורית. / המשימות ע"פ החלטת מפקד השירות

י חדר המבצעים. חדר המבצעים ימצא בתחנה יד-לבהפעלה מרכזית עכל הפעילות המבצעית תהיה 3000

י עובד מבצעים אשר יקרא מוקדן.יד-לית מאויש כל העת עהאזור

באחריות מפקד המשמרת או סגנו, שיגור הכוחות לאירוע בהתאם ,עם קבלת הודעה על אירוע 3010

הכוחות, נוהל התמגנות דרגות הסיכון, הזנקת פי-לעסיווג האירועים כמצוין בטבלאות לפק"ל

.)נספח ג'( ופק"ל הדיווחים

פעילות המבצעית בתחנות המשנה למעט המקרים הבאים:ההמשנה יהיה אחראי על תמפקד תחנ 3020

במידה ומפקד תחנת המשנה אינו בוגר קורס קצינים מבצעי. .א

במידה ובתחנת המשנה ישנו קצין מבצעי נוסף .ב

מפקד האירוע עד להגעת מפקד המשמרת בתחנה אזורית יהיה ,4-0 באירועים בדרגת סיכון .ג

ה האזורית.תחנהמפקד

נציב כבאות והצלה

מפקד המחוז

מפקד תחנה אזורית

מפקד משמרת

מפקד צוות

Page 10: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 02עמוד

1220102002מספר נוהל:

01

:הזנקת הצוותים ודיווחים 3010

כמפורט בטבלה המצורפת בנספח ג'. , 4 עד 1 -ע בהתאם לדרגות הסיכון מההזנקה תתבצ .א

קצין ו,סגנ ,תחנה אזורית / תדווח מיידית למפקד השרות 4-0פעילות מבצעית בדרגות סיכון .ב

התחנה / המחוז.מבצעים ולדובר

המרד"מ/משל"ט המחוזיי יד-לתדווח למשל"ט הארצי ע 4-0פעילות מבצעית בדרגות סיכון .ג

שבשטחו מתרחש האירוע.

ידווח מיידית לקצין החומ"ס ,4או 0בדרגות סיכון ,כל אירוע במעורבות גפ"מ / חומ"ס .ד

.ממונה החומ"ס/ המרחבי

בכל אירוע חילוץ מיוחד יועבר דיווח מיידית לקצין החילוץ המחוזי. .ה

תדווח למפקד המחוז. 4כל פעילות מבצעית בדרגת סיכון .ו

מפקד המחוז יקבע את שרשרת הדיווחים באירועים בשאר דרגות הסיכון. .ז

נוהל הדיווח יוסדר מראש –באירועים בהם ישנה מעורבות של רכבת / כלי שייט / כלי טייס .ח

המשל"ט המחוזי לגוף הרלוונטי.המרד"מ/נהלים בין ב

פי שיקול דעתו.-על המצורפת בנספח ג',מפקד המשמרת רשאי לשגר כוחות מעבר למצוין בטבלה 3030

אין לרדת ממינימום הסד"כ שנקבע.

:מפקד אירוע 3030

פי שיקול -תחנה אזורית /סגנו יגיעו למקום על מפקד השרות / ,בכל דרגות הסיכון ,בכל אירוע

דעתם.

.4פי התרשים שבסעיף -שרשרת הפיקוד באירועים מבצעיים תהיה על ,למען הסר ספק

מפקד המשמרת.מ לא יפחת מפקד האירוע – 4אירוע בדרגת סיכון 303000

לא יפחת מקצין בוגר קורס קצינים מבצעי.מפקד האירוע – 0אירוע בדרגת סיכון 303010

מלוחמי האשכמפקד האירוע ישמש מפקד הצוות בעל הדרגה הבכירה – 1-1אירוע בדרגות סיכון 303020

, הנוטלים חלק באירוע הינם בעלי אותה הדרגה, יפקד על ולוחמי האשהיוצאים למשימה. במידה

.ידי מפקד המשמרת-מי שהוגדר על האירוע

בעל הדרגה הבכירה כבאות אחרים, מפקד הפעולה יהיה באירועים בהם מקבלים סיוע ממחוזות 303010

.התרחש האירוע בומהמחוז

מפקד הצוות המגיע ראשון למקום האירוע יהיה מפקד האירוע עד ,באירועים בכל דרגות הסיכון 303030

פי -על 4 -0סיכון ו של מפקד האירוע כמוגדר לעיל. קציני המטה יוזעקו לאירועים בדרגת תלהגע

קצין המבצעים. / סגנו תחנה אזורית / / רותשיקול דעתו של מפקד הש

, יועבר דיווח 4-0מקום האירוע, באירועים דרגת סיכון לסיוע מתחנה אחרת לבמידה ועולה הצורך 303030

פי שיקול דעתם יוחלט על גיוס -. עלקצין המבצעיםאו סגנו / מיידי למפקד השרות / תחנה אזורית

. הוכנה מבעוד מועד של המחוז אשר עובדים בהתאם לפקודת הגיוס

Page 11: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 00עמוד

1220102002מספר נוהל:

00

ישגר מפקד המשמרת את הכוחות למקום ,בהתאם לקבלת ההודעה על אירוע בדרגות הסיכון 303030

האירוע בהתאם למצוין בטבלה שבנספח ג'. הכוחות הראשונים ישוגרו מהתחנה הקרובה ביותר

. עלמקום האירו

:יציאה לאירוע 3030

הודעה על אירוע, יפעיל המוקדן את פעמון האזעקה וידווח במערכת התקבלה בחדר המבצעים 303000

הכריזה על מהות האירוע. במקביל, ידלה פרטים נוספים על האירוע, בהתאם לנוהל הפעלת חדר

מבצעים.

כשהם ממוגנים בציוד מגן מלא ,אל רכבי הכיבוי לוחמי האשעם הישמע פעמון האזעקה יזנקו 303010

שעות המשמרת. 14שניות במשך 40בפרק זמן של עד ,בהתאם לסוג האירוע

נהג הרכב ינהג בדרך הנוחה ביותר על מנת להבטיח את בטיחות הנסיעה, אך לא יתחיל את הפעילות 303020

באירוע ללא ציוד מיגון מלא בהתאם לסוג האירוע.

את מסורוי מפקד האירוע יבצע בדיקת קשר מול חדר המבצעים מיד עם יציאת הצוותים מהתחנה, 303010

מספר הרכב ושמות אנשי הצוות.

באלחוט לצוות את מקום האירוע, מהות האירוע וכל מידע אחר ימסורמוקדן חדר המבצעים 303030

רלוונטי שהתקבל בחדר המבצעים.

מפקד הצוות יקבע את מסלול הנסיעה למקום האירוע. הנסיעה למקום האירוע תהיה עם אור 303030

דעת מפקד המשמרת(. בהתאם לשיקול - 1כון )בדרגת סי אדום מהבהב וצופר סירנה מופעל

מצב הרכב למקום האירוע, מפקד הצוות ידווח לחדר המבצעים "הגעה" וייתן תמונת בהגעת 303030

ראשונית.

:הפעולה במקום האירוע 3030

המבצעים של מפקד האירוע יבצע הערכת מצב מיידית וימסור תמונת מצב מהר ככל האפשר לחדר 303000

את התגבורת הנמצאת פקד המשמרת לבטלהוא רשאי לבקש ממהתחנה. בהתאם לתמונת מצב זו

בדרך אליו או לבקש תגבורת נוספת.

לאחר שהצוות התחיל בפעולתו, יבצע מפקד האירוע הערכת מצב כוללת, יארגן את שטח האירוע, 303010

הנ"ל.תים כמפקדי משנה של הגזרות יחלקו לגזרות משנה וימנה קצינים / מפקדי צוו

לכודים. ץוצוות / צוותי סריקה לאיתור וחילב ראשונית, מפקד האירוע ימנה מיד לאחר הערכת מצ 303020

מפקד האירוע ידווח תמונת מצב מפורטת ממקום האירוע. בהגיעו למקום ותמונת מצב ראשונים 303010

בהקדם.

הכוחות הפועלים ,לאחר שהמצב במקום האירוע הובהר לחלוטין למפקד האירוע והגיע למסקנה כי 303030

ידווח על שליטה ,, הצליחו למנוע את התפשטותה ואין סכנה לנפש ולרכושריפהמוקד השאיתרו את

באירוע.

המצאות על מפקד האירוע להבטיח כיבוי סופי, שחרור עשן )במבנה( ומניעת כל אפשרות של 303030

האירוע. והתחדשותהתלקחות חוזרת או נפגעים / לכודים

Page 12: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 01עמוד

1220102002מספר נוהל:

02

באירוע דליקה שבה יש פגיעה בנפש ו/או ברכוש או לפי בקשת משטרת ישראל, יוודא מפקד האירוע, 303030

במקרה כזה מפקד המשמרת יפעל ע"פ שחוקר שריפות קיבל את ההודעה על האירוע והוזמן למקום.

/תחנה אזורית / מפקד השרות במקביל יעדכן את" חקירת דליקות וגורמיה". 1.0דיני כבאות סעיף

סגנו בדבר הצורך בחקירה.

ידו, יערכו סיור בשטח האירוע וכל הצוותים יערכו -מפקד האירוע או מי שהתמנה על ,בתום האירוע 303030

לאים של בעל לדלות פרטים מ יש ,בנוסף .ספירת ציוד ברכבים והציוד האישי לפני שיעזבו את המקום

.הרכוש או מחזיק הנכס

,סיום האירוע וכל מפקד צוות ידווח על עזיבת המקוםעל מפקד האירוע ידווח לחדר המבצעים 303030

ברכב הכיבוי. הנמצאים עימובציון שמות אנשי הצוות

במקרה של אובדן ציוד יערך חיפוש חוזר ומקיף בשטח האירוע. מפקד האירוע ידווח על כך לחדר 3030020

המבצעים. באם האבדה לא התגלתה, יחזור רק לאחר קבלת אישור ממפקד המשמרת.

תחנה אזורית / סגנו או קצין פי שיקולו והחלטתו של מפקד השרות /-על, 4סיכון וע בדרגתבכל איר 3030000

.האג"מ המחוזיכבאות והצלה באחריות קצין מחוז היוקם חפ"ק מטעם ,המבצעים

:ירוע לתחנה וחזרה לכוננות מבצעיתחזרה ממקום הא 3030

הסולר / הדלקל מיכל המים ובמידת הצורך את מיכ למלא את יש ,במקום האירוע או בדרך לתחנה 303000

ברכבים ולהכינם לאירוע נוסף מהר ככל האפשר.

וימסור קריאת מד אוץ לעדכון במערכת ידווח על כך באלחוט לחדר המבצעים ,בהגיע הצוות לתחנה 303010

"שלהבת". השו"ב

לכשירות מבצעית יהיה אחראי להחזירו ,מפקד הצוות החוזר עם הרכב ו/או ציוד הכיבוי מהאירוע 303020

.בהקדם

מפקד הצוות יערוך ביקורת שמישות הרכב והציוד ויוודא השלמת חוסרים. מפקד המשמרת יבצע 303010

ווידוא חזרה לכשירות מבצעית.

:דיווח לאחר סיום האירוע 30020

יחתום על ו"שלהבת" השו"ב דוח אירוע מפורט במערכת עם חזרתו לתחנה, מפקד האירוע ימלא 3002000

.יאשר את הדוח בחתימתויערוך בדיקה והדוח. מפקד המשמרת

.נזקי הציוד והאובדןמפקד האירוע ירשום, במקרה הצורך, בדוח האירוע את 3002010

:ביצוע תחקיר אירוע 30000

בעלי תחקיר לאירוע. תחקיר האירוע ייערך בנוכחות יבוצע, 4-0סיכון לאחר כל אירוע בדרגת 3000000

באירוע. אשר השתתפו התפקידים

נציגים לתחקיריוזמנו ,סגנו או קצין המבצעים, נה אזוריתתח / שיקול דעת מפקד השרות פי-לע

שעות מסיום 11 -כעד מטעם גורמי החירום והסיוע שהשתתפו באירוע וקציני מטה. התחקיר יערך

.האירוע

.או סגנו ידי מפקד המשמרת-ינוהל התחקיר על, 0באירועים בדרגת סיכון 3000010

סגנו.או תחנה אזורית / ידי מפקד השרות-תחקיר עלינוהל ה, 4ון באירועים בדרגת סיכ 3000020

Page 13: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 02עמוד

1220102002מספר נוהל:

03

החומ"ס המרחבי / ממונה ציןאסבסט, ק / מעורבות חומ"ס / גפ"מיתה באירוע יוה: במידה הערה

חומ"ס / הכבאות באירועי רשותו"ל טיפול יערוך את התחקיר בהתאם לת ,ממונה אסבסט / החומ"ס

אסבסט. / גפ"מ

:לנושאים הבאים לתת דגשיש , התחקירבהכנה ובניהול 3000010

אור הפעולות ולוחות הזמנים באירוע.ית .א

פרוט הכוחות ואופן הפעלתם. .ב

אור אזור האירוע וארגון זירת האירוע.ית .ג

שת"פ עם גורמי חירום וסיוע ותפקוד החפ"ק. .ד

פיקוד, שליטה וקשר. .ה

מנהלות ולוגיסטיקה. .ו

תקלות ברכב ובציוד. .ז

קצין אג"מ מחוזי, סגנו, תחנה אזורית / המשמרת למפקד השרותבסיום התחקיר יעביר מפקד 3000030

בתחקיר. בדוח זה יפורטו דוח מפורט על הלקחים והממצאים כפי שבאו לביטוי ,מניעת דליקות דרמ"ו

לדוח תחקיר והפקת בנספח א' דוגמאהנקודות שהועלו בתחקיר בצרוף מסקנות והמלצות. מצ"ב

לקחים מאירוע.

ר שא תוקם וועדת בדיקה פנימית ,/ צופה אש לוחם אששבו נפגע /אימוןחירום: בכל אירוע הערה 3000030

הכבאות בארץ. מחוזותתערוך תחקיר שיופץ לכלל

גיוס עובדים ואמצעים 30

שיקול דעתו של יפ-ליבוצע גיוס של עובדים ואמצעים מעבר לכוחות המפורטים ע ,בהתאם לצורך 3000

תחנה אזורית / סגנו. רות /הש / מפקד המחוז

:מקורות הגיוס 3010

אשר בתפקיד. עובדי המפקדה 301000

מחוז אשר מחוץ למשמרת. / עובדי התחנה 301010

בארץ בהתאם לתקנות שירותי הכבאות )הסדרים ותנאים לעזרה הדדית בין כוחות ממחוזות כבאות 301020

1641 -רשויות כבאות( תשכ"ב

הרשות הארצית וגיוס אנשים לפי חוק ,10ציוד ואמצעים ממפעלים ומתקנים כמפורט בסעיף 301010

.1011לכבאות והצלה, תשע"ב

Page 14: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 01עמוד

1220102002מספר נוהל:

04

–סדר הגיוס כדלקמן בהתאם לנדרש. . היקף הגיוס יקבע מחוזמפקד ה תוגדר ע"י הסמכות לגיוס 3020

מחוז בכוח אדם ואמצעים / מחוז בלבד, אם מוצו משאבי התחנה / תחילה ממשאבי התחנה

בהתאם יש לפנות בבקשת עזרה למחוזות כבאות אחרים ,בתחנה הראשית האורגניתמהמשמרת

לסידורי העזרה ההדדית. ולבסוף, אם כל אלה לא מספיקים יש לפנות לגיוס של ציוד ואנשים לפי

.1606 –בהתאם לחוק שירותי הכבאות תשי"ט 10-1סעיף

:שיטת הגיוס 3010

בצעדים הבאים: על גיוס של כוח אדם מחוץ למשמרת, ינקוט המגייסכאשר התקבלה החלטה 301000

"שלהבת" את הוראת הגיוס ויציין את שמות המגויסים, שעת הגיוס ושעת השו"ביציין במערכת .א

.ויסים יגיעו לתחנת הכיבוי שנקבעההגעתם. המג

,במקום האירוע או בתחנת הכיבוי. בכל מקרה -המגויסים יקבלו הוראות היכן להתייצב .ב

.המגן האישימצוידים בכל ציוד המגויסים יתייצבו כשהם

-יש לקרוא מיידית לבעלי תפקידים נוספים כפי שיקבעו על ,בכל מקרה של החלטה על גיוס עובדים 301010

כפי שהוגדרו בנהלי תחנה אזורית בהתאם לאופי האירוע והצרכים המבצעיים / ידי מפקד השרות

.ידי מפקד המחוז-המחוז על

/ השרותהמחוז / פי נוהל פנימי של מפקד -על תחנתםזבים את גבולות הגזרה של , העותחנהעובדי ה 301020

תחנה אזורית, יעדכנו את חדר המבצעים.

חדר מבצעים 30

פרט לבעלי התפקידים הבאים: ,ל עובדי התחנהלחדר המבצעים הינו מחוץ לתחום כ 3000

מוקדן. 300000

מפקד המשמרת. 300010

/ קציני מטה. סגן מפקד המשמרת 300020

באישור מפקד המשמרת או סגנו.כל כניסה לחדר המבצעים לצורך מילוי תפקיד תעשה 3010

:בחדר המבצעים ימצאו העזרים הבאים 3020

טלפונים לקבלת הודעות חירום ושיחות מנהלתיות. 302000

.(, רשת ניצןמערכות קשר אלחוטי )תדר ארצי, תדר מקומי, רשת מירס, רשת מציל 302010

קווי נל"ן למוקדי חירום. 302020

לחצן הזנקה המפעיל פעמון אזעקה. 302010

הודעות שונות.מערכת כריזה להודעת 302030

מתקני טעינה למכשירי אלחוט נישאים. 302030

שעון. 302030

טלוויזיה במעגל סגור. 302030

וחלוקה מוניציפאלית. ותהכיבוי שכנ תחנותבציון ,הגזרה של התחנהמפת גבולות 302030

Page 15: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 03עמוד

1220102002מספר נוהל:

05

לפי שכונות, רחובות ומספרי בתים. תחנהשל כל ומקורות מים כרטסת / ספר ברזי הכיבוי 3020020

התחנה. נות של הרשויות בשטחספר איתור רחובות וכתובות מעודכ 3020000

ידני )לגיבוי(.יומן אירועים יומן אירועים ממוחשב ו 3020010

.מחוז / תחנהתובות וטלפונים של העובדים ברשימת כ 3020020

.000כמוגדר בהוראת מכ"ר , 4-0מתקנים המוגדרים בדרגת סיכון תיקי שטח של מוסדות ו 3020010

לוח צוותי כוננות משמרתי. 3020030

למשמרות.סידור עבודה חודשי / שבועי 3020030

מרשם קשר אלחוט. 3020030

מצבת רכב ומספור קוד קריאה. 3020030

./תחנהמחוזתיק טפסים הנהוגים ב 3020030

כגון: מד"א, משטרה, מוקד הסביבה, פיקוד העורף, מג"ב, טכנאי גז ,רשימת איכון לגורמי חירום 3020120

ומעליות, קק"ל, רשות מקומית, מפעילי ציוד מכני הנדסי וכיוצ"ב.

מטה לניהול חדר האחריות חלה על מפקד המשמרת. המבצעיםהאחריות לניהול שוטף של חדר 3010

.תהיה של קצין המבצעים המבצעים

ים ישמש כמוצב פיקוד בזמן אירוע.חדר המבצע 3030

:הוראות קבע למוקדן 020

ובעת עבודה שוטפת יפעל בהתאם להוראות מפקדי , קצין המבצעיםכפוף ל המוקדן יהיה 02000

המשמרות וסגניהם.

ימלא ו השם משתמש וסיסמ - השו"ב "שלהבת" כניסה למערכת יבצעבתחילת כל משמרת המוקדן

על המוקדן להימצא בחדר המבצעים בכל עת , בנוסףקבלת חדר מבצעים )ראה נספח ד' (. טופס

קריאה. ולהיות ער לכל

תחנתעל המוקדן לפתוח כל שיחה טלפונית נכנסת במילים "כבאות והצלה שלום", לציין את שם 02010

הכיבוי ולהזדהות בשמו.

שיחות אלחוטיות ינוהלו בהתאם לנוהלי הדיבור המקובלים ברשת האלחוט )נדב"ר(. 02020

:ה לעזרה לנהוג לפי הכללים הבאיםעל המוקדן המקבל קריא 02010

טלפון(. + כתובת + )שםלקבל פרטים מדויקים על מקום האירוע, מהות האירוע ופרטי המודיע 0201000

תחנות בו/או האזוריתן יש להפעיל את פעמון האזעקה בתחנה בכל אירוע ובכל דרגות הסיכו 0201010

. ן את מפקד המשמרת בכל שעות היממהלעדכ ה, וכןהמשנ

המשנה.וברשת הקשר / נל"ן בתחנות האזוריתלמסור את פרטי האירוע במערכת הכריזה בתחנה 0201020

"שלהבת". השו"בלרשום את כל הפרטים במדויק ביומן האירועים במערכת 0201010

)ראה נספח ג'(. בהתאם לסוג האירוע ודרגת הסיכון האירוע לגורמי החירום להודיע על 0201030

Page 16: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 03עמוד

1220102002מספר נוהל:

06

, סגנו, קצין תחנה אזורית / השרות המחוז, למפקד למרד"מ/משל"ט המחוזי, להודיע על האירוע 0201030

:במקרים הבאים התחנה/מחוזמבצעים ודובר

באירוע בו נשקפת סכנה לחיי אדם. .א

.4-0באירוע בדרגת סיכון .ב

.יםאחר מתחנה / מחוזבכל אירוע המחייב גיוס עובדים מהבית או בקשת סיוע .ג

השרות / סגנו ושיקול דעתו של מפקד המשמרת. המחוז / החלטת מפקד פי-לבמקרים נוספים ע .ד

, 4או 0ות בכל אירוע מדרגת סיכון להודיע על האירוע לגורמי הנציבעל המרד"מ/משל"ט המחוזי 0201030

מבצעי כפי שפורסם. בהתאם לנוהל דיווח

, הבת" ולהקליד בו במדויק כל אירוע"של השו"בעל המוקדן לנהל את יומן האירועים במערכת 02030

כמפורט:

קבלת הודעה על אירוע. 0203000

יציאה, הגעה, ביטול, שליטה וחזרה. 0203010

ברכב. לוחמי האש, יעד ושמות תחנהתנועת רכב של ה 0203020

תאונת עבודה, פגיעה או כל נזק אחר / אובדן ציוד. 0203010

.ל הודעה אחרת שיש בה ענייןכ 0203030

או האזרחים. כוחות הכיבוינפגעים מקרב נםבמידה ויש 0203030

על המוקדן להקליד בזמן החלפת משמרות ביומן האירועים הממוחשב את המשמרת שבתפקיד 02030

יומן בכל מקרה בעליו לעדכן ,והתחנה בה הם נמצאים. בנוסף לכך לוחמי האשתוך פירוט שמות

בזמן עבודה או במקרים של יציאה מהתחנה שלא בתפקיד )בנוסף אשלוחמי של החלפה בין

לרישום שיתבצע בגיליון ושעון הנוכחות(.

על המוקדן להיות מעודכן בהרכב צוותי הכוננות, תקינות הרכבים וסוגי כלי הרכב. 02030

כולל , ון, כריזה, אלחוט, מחשב וכיוצ"ב(על המוקדן לדעת להפעיל את כל אמצעי הקשר )טלפ 02030

,לדעת ולהכיר את ההוראות והנהלים הקשורים להפעלה המבצעית , עליוכן . כמונוספים אמצעים

כגון: הסכמי סיוע הדדיים, פקודות מבצע כלל ארציים ומקומיים וכו'.

למפקד המשמרת.ם המבצעי ציןידווחו מיידית לק כל תקלה / ליקוי / חוסר בחדר המבצעים 02030

, יעביר המוקדן את טופס קבלת חדר מבצעים, הלילה(ום המשמרת השלישית )משמרת עם סי 020020

.המבצעיםלמפקד המשמרת היוצאת אשר יעבירו לקצין , מלאכשהוא

Page 17: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 03עמוד

1220102002מספר נוהל:

07

הוראות לניהול יומן אירועים ידני 000

יומן האירועים הידני ישמש כגיבוי ויכנס לשימוש במקרה של כשל מסיבה כלשהיא ביומן 00000

הממוחשב.

השו"ברשם בו שורה בדבר התקלה ביומן הממוחשב במערכת ית ,יומן הידניבעם תחילת העבודה 00010

"שלהבת" והמעבר ליומן הידני.

תחנה תדווח מיידית למפקד השרות / ,המחייבת מעבר לעבודה עם היומן הידני ,תקלה מסוג זה 00020

.סגנו /קצין מבצעים אזורית,

דפי היומן יסופררו במספרים שוטפים למשך שנה קלנדרית 00010

וייסגר בשעה 00:01שימוש ממושך ביומן הידני, היומן יפתח מידי יום בשעה במידה ומתבצע 00030

תוך ציון התאריך המעודכן בתחילת כל יממה וחתימת המוקדן. 14:00

רשם בדיו כחולה.יפעולות מבצעיות ירשמו בדיו אדומה וכל פעילות אחרת ת 00030

ידי מתיחת -וקן עלכל שגיאה שנעשתה בעת הרישום תת .אין למחוק או לטשטש רשומים ביומן 00030

מנת שניתן יהיה לראות את אשר נמחק.-קו דק וישר על

אין לדלג על שורות ולהשאיר שורות ריקות. 00030

אין לתקן שגיאות בין השורות. 00030

אין לתלוש דפים מהיומן, ספרור הדפים יהיה שוטף. 000020

יועברו כל שורות היומן הידני ליומן הממוחשב ברישום ,מיד עם סיום התקלה ביומן הממוחשב 000000

מאוחר תוך ציון מהות התקלה ביומן הממוחשב.

נה / נקודת כיבוי )ראה נספח ב'(הפעלת תחנת מש 010

:כללי 01000

.הכפופות לתחנות האזוריות בוי הינן יחידות של רשות הכבאותתחנות המשנה ונקודות הכי 0100000

ידווחו להם על ו ומפקד המחוז השרות / תחנה אזורית מפקדי תחנות המשנה אחראים כלפי מפקד 0100010

.יהם וזאת בשת"פ עם מפקד המשמרתפי הנחיות-עבודה בתחנה ויפעלו עלהקיום שגרת

:שגרה, אימונים ותחזוקה 01010

/ מפקד הצוות אחראים על נהיחידה עצמאית ומפקד התח נהתחנת משנה הי, במצב כוננות "קר" 0101000

פי פקודות הקבע.-ניהולה על

תחנת משנה / מפקד צוות אחראי על אחזקת התחנה )המבנה והציוד( במצב תקין והוא נושא מפקד 0101010

באחריות כוללת למצאי בתחנה.

והציוד רת רמת התחזוקה והכוננות של הרכבמפקד תחנת המשנה / מפקד הצוות אחראי על שמי 0101020

או מי מטעמו. התחנה האזוריתפי הנחיות מפקד -המבצעי ויפעל לצורך כך על

של מרחב פקד תחנת המשנה / מפקד הצוות לדאוג לכך שתמצא בתחנה מפה מעודכנת מסומנת על מ 0101010

, לוח ה, מפת רחובות, נקודות היישוב בתחום אחריות התחנה, מפת ברזי הכיבוי בשטח אחריותהתחנה

איכון ואמצעי איתור של גורמי הסיוע וכיוצ"ב.

Page 18: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 03עמוד

1220102002מספר נוהל:

08

את כל הפעילות שיש ולפרט בו העבודהסידור מפקד תחנת המשנה / מפקד הצוות ידאג לעדכן את 0101030

.עם מפקד המשמרת לבצע באותו יום וזמן הביצוע, תוך תיאום

אימון הצוותים בתחנה יתבצע באחריות מפקד תחנת המשנה / מפקד הצוות בהתאם לתוכנית 0101030

ובתיאום עם מפקד המשמרת. המחוז / תחנה האימונים השנתית של

:הפעלת הצוותים 01020

מפקד הצוות יהיה אחראי למוכנות צוותי הכיבוי והאמצעים של תחנת מפקד תחנת המשנה / 0102000

.מחוזית בהתאם להוראות הקבע של ההמשנה לפעולה מבצע

מיידי צוות יהיה אחראי לקיום כוננות מרבית של הצוותים לזינוק המפקד תחנת המשנה / מפקד 0102010

לכל קריאה.

לכשירות מבצעית של רכבי התחנה והציוד מפקד תחנת המשנה / מפקד הצוות יהיה אחראי לחזרה 0102020

בחזרה מפעילות מבצעית. בהיעדרו יהיה אחראי מפקד המשמרת.

Page 19: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 03עמוד

1220102002מספר נוהל:

09

נספחים

א' : טופס תחקיר והפקת לקחים –נספח

ב' : נוהל הפעלת תחנת משנה / נקודת הזנקה –נספח 0ג' : סיווג דרגות סיכון, פק"ל זינוק לאירוע ונוהל התמגנות –נספח

Page 20: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 12עמוד

1220102002מספר נוהל:

21

נספח א'

1 –טופס תחקיר והפקת לקחים לאירוע בדרגת סיכון

:כללי

תאריך האירוע : ___________________ תאריך ביצוע התחקיר : ___________________

___________________ שם המוקדן במשמרת : ____________________מנהל התחקיר :

מס' דוח אירוע : ___________________

שמות משתתפים באירוע : _________________________________________________

____________________________________________________________________

ר : ________________________________________________שמות משתתפים בתחקי

____________________________________________________________________

שעת קבלת ההודעה הראשונה : ________________

זמן הגעת הצוות הראשון לזירת האירוע : __________

___זמן חזרת הצוות האחרון לתחנה : ____________

עיר, ישוב :____________ מס' :__________ כביש / צומת : __________ –מיקום האירוע

פירוט מבנים: בית אבות, דירה קומה ___ ,מבנה, מחסן, חניון, מרתף, בית מלון, מפעל, אחר:__

________ -_________ ג' -_________ ב' -מפקד האירוע : _________ מפקדי גזרות : א'

לא כן : 100בי הפעלת פק"ל ע"פ סיווג אירוע ע"פ דרגת סיכון המופיע בפרק של

במידה ולא פרט : _______________________________________________________

____________________________________________________________________

: ________________________________________ תיאור עיקרי הפעולות בזירת האירוע

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

ציוד מיגון ואמצעים :

לא כן : 100האם לוחמי האש התמגנו ע"פ סיווג אירוע ע"פ דרגת סיכון המופיע בפרק

במידה ולא פרט : ______________________________________________________

___________________________________________________________________

לא כן האם היה שימוש באמצעי, אביזרי בטיחות :

במידה ולא פרט : ______________________________________________________

___________________________________________________________________

Page 21: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 10עמוד

1220102002מספר נוהל:

20

:כוחות ומשימות באירוע טבלת

משימה הרכב הכוח סוג הרכב ש"כ מס"ד

כללית

1.

1.

0.

4.

0.

:תרשים אירוע

:סיכום

מסקנות והפקת לקחים:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

המלצות לשימור:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Page 22: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 11עמוד

1220102002מספר נוהל:

22

המלצות לשיפור:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

רשם התחקיר: ________________

______________________________ חתימת מפקד המשמרת: :מנהל התחקיר

: מפקדההמלצות הנחיות ו

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

: _____________המפקד חתימת

יש לצרף לטופס התחקיר את דוח האירוע

:יםהעתק מבצעים ראש אגף

בכיר מבצעים מנהל תחום אג"מ מחוזיקצין

תרמ"ד מניעת דליקו

Page 23: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 12עמוד

1220102002מספר נוהל:

23

נספח ב' נוהל הפעלת תחנת משנה / נקודת הזנקה

:כללי 00

נועדו למסד נוהל עבודה בסיסי שיהווה שפה משותפת ,נוהל מבצעי במערך הכבאות וההצלה - 100דרישות פרק

הכבאות בהפעלת תחנת משנה / נקודת הזנקה לכיבוי אש והצלה. נוהל זה ייצור יואחידה בקרב כלל עובדי שרות

קצין המבצעים./ סגנו /בקרה למפקד המחוזמסגרת אחידה לתהליכי

.ד תחנת המשנה תוכנית עבודה מקיפה/ מפק המבצעים ציןל כל שנה יכין קבתחילתה ש

בחירום ובשגרת תחנת המשנה / נקודת י האשלוחמחודשים ותכלול את מגוון פעולות 11 -התוכנית תחולק ל

לקצין המבצעים המחוזי.בתחילת כל שנה תוגש תוכנית העבודה .הכיבוי

:מטרהה 10

העבודה כתיבת תוכנית העבודה התואמת את הצרכים המבצעיים של מערך הכבאות כבסיס איתן לשיפור סביבת

תוך שיפור מתמיד במתן שירותי חירום והצלה של ,המוצבים בתחנת המשנה / נקודת הכיבוי לוחמי האששל

בתחומי חילוץ כיבוי / חומ"ס ומשימות נוספות. המחוזצוות הכיבוי הפרוס בגזרת

:השיטה 20

יתקיימו במהלך כל משמרת למעט שבתות ,פי לוחות הזמנים שנקבעו בנוהל עבודה זה-ביצוע המשימות על

וחגים.

המדרג ג. ב, על בסיס של חלוקת עבודה שווה בין שלוש המשמרות א, ה' חלוקת המשימות תבוצע - בימים א'

: בוי הואבסולם העדיפות בשגרת תחנת המשנה / נקודת הכי

.כוננות מבצעית 2000

אימונים הדרכות. 2010

עבודות שיגרה ותחזוקה. 2020

:לו"ז יומי להפעלת משמרת 10

אימונים וכוננות. ,וצהריים , ארוחות בוקרתחזוקהוטיפולים ,בדיקת ציוד ,הנעת רכבים 23:22-01:22

.לילה כוננות 2203:-01:22

כוננות, אימונים, הדרכות, תרגילים וכוננות לילה. 2203-03:22:

כוננות לילה בתחנה. 03:22-23:22

קצין אג"מ מחוזי. / סגנו / ידי מפקד המחוז-שינויים בלו"ז היומי יאושר על :א' - הערה

המשמרת תבצע כוננות מבצעית בלבד. .בימי שבת וחגי ישראל תתבצע הנעת רכבים ובדיקת ציוד :ב' - הערה

למעט נעלי עבודה. ,ינוחו עם בגדי עבודה לוחמי האשבעת מנוחת צהריים והלילה :ג' - הערה

ול העבודה היומית לתחזוקה וטיפמפקד המשמרת ומפקדי תחנות המשנה יכינו עם תחילת המשמרת את תוכנית

שוטף בתיאום עם הממונים עליהם.

Page 24: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 11עמוד

1220102002מספר נוהל:

24

נקודת / תחנת המשנה הזנקה

מענה וטיפול באירועים , ים, בנמלי אוויר

מסופים שהוגדרו באחריות תחנה המשנה

מענה וטיפול באירועים במעטפת כבישים

שהוגדרו באחריות תחנת המשנה

מענה וטיפול באירועים באזורי תעשיה שהוגדרו באחריות תחנת המשנה

מענה וטיפול באירועים במרחב העיר והסביבה

שהוגדרו באחריות תחנת המשנה

תשמש לסיוע באירועים גדולים

:הדרכות ואימונים 30

ה במידה ואין הנחי מפקד התחנה האזורית.ביטול האימון / סיור / תרגיל עקב פעילות מבצעית אך ורק באישור

האימון מתקיים כרגיל. ,אחרת

והאימונים יבוצעו באופניים הבאים:ההדרכות 3000

.אימון בכל תחנה בנפרד 300000

התחנות: אזורית, משנה.אימון משותף של 300010

אימון ותרגילים במהלך המשמרת לפי תוכנית שתותאם מראש. 300020

קצין מהמשמרת. ידי-עלהדרכות בנושאי תו"לים, נוהלי עבודה ופקודות מבצעיות יועברו אך ורק :הערה

:/ נקודת הזנקה פעילות תחנת המשנה 30

:פיקוח ודיווח 30

וידווח ת המשנה, יממשבתחנ בביצוע פיקוח על תפקוד לוחמי האשעיל חלק פ וקחי המשמרות יימפקד 3000

על ביצוע /ההדרכהידווח לקצין המבצעים"שלהבת" דיווח שוטף למפקד התחנה אשר השו"בבמערכת

המשימות בחירום ושיגרה במהלך המשמרת החולפת.

על מפקד המשמרת לציין בתוכנת השלהבת על ביצוע פעילות הדרכה ואימון. 3010

/ מפקד תחנת המשנה ידווח בישיבת המטה על ביצוע פעילות חירום ושגרה, שבוצעה בתחנת המבצעים קצין 3020

המשנה / נקודת הזנקה במהלך השבוע שחלף.

אחת לרבעון ישיבת עבודה ובה יעלו תחנות המשנהמפקדי עם יקיים המבצעים ציןכחלק מפיקוח ודיווח ק 3010

הנושאים הבאים :

השתתפות, ביצוע, רמה, יכולות. –ניתוח מתאמנים בקרה על תחום ההדרכה כולל 301000

.אחת לרבעון תבוצע בדיקת כשרות מבצעית מדגמית המתבטאת בתרגיל פתע 301010

דיווח על ליקויים שוטפים ובטיחותיים. 301020

הפעלת הנוהל ואכיפתו באחריות מפקד המחוז.: הערה

Page 25: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 13עמוד

1220102002מספר נוהל:

25

(1202 אוגוסטדרגות הסיכון, הזנקת הכוחות, נוהל התמגנות ופק"ל הדיווחים )עדכון י"עפסיווג האירועים

דרגת הודעות לגורמים נוהל התמגנות הזנקת הכוחות סוג האירוע הסיכון

0

סיוע לגורמי חוץ בהתאם לפקודות ותו"לים עפ"י קביעת

מפקד המחוז

אפוד זיהוי *

עפ"י הנחיות מפקד המשמרת אפוד זיהוי המוניים אבטחת אירועים

:לכלל דרגות הסיכון הנחיות כלליות

0מפקד האירוע לא יפחת מבוגר קורס מפקדי צוותים

הנחיות מפקד האירוע בהתאם לסוג הפעולה0פי -עלבמידה ומתרחשת החמרה בדרגת סיכון האירוע, תתבצע התמגנות

אך תוך מתן דגש להורות על הפחתת רמת המיגון בהתאם לאירועי אירוע, לאחר שביצע הערכת מצב, רשאהחלטת מפקד הפי -על ,

לבטיחות לוחמי האש0

,בכל מקום בו מצוין לשיגור רכב "רותם" ניתן לשגר רכב "סער"0 בכל דרגות הסיכון

0"בכל דרגות הסיכון, רכב "אלון" יכול לשמש כרכב "סער" לכל דבר, ובכל מקום בו מצוין "סער" ניתן לשגר "אלון

,בכל רכב כיבוי היוצא למשימה מבצעית לא יפחת הרכב הצוות משני לוחמי אש0 בכל דרגות הסיכון

0באירועים בהם ידוע על מעורבות אסבסט יש להתמגן ולפעול בהתאם לתו"ל אסבסט ואבק מזיק

ירוע ללא ציוד מיגון מלא בהתאם נהג הרכב ינהג בדרך הנוחה ביותר על מנת להבטיח את בטיחות הנסיעה, אך לא יתחיל את הפעילות בא

לסוג האירוע0

נספח ג'

Page 26: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 13עמוד

1220102002מספר נוהל:

26

(1202 אוגוסטדרגות הסיכון, הזנקת הכוחות, נוהל התמגנות ופק"ל הדיווחים )עדכון י "עפסיווג האירועים

דרגת הודעות לגורמים נוהל התמגנות הזנקת הכוחות סוג האירוע הסיכון

1

שריפה באתר פסולת / מכולת אשפה

תקבע ע"י מיגוןרמת ה "סער" מפקד המשימה

משטרה

משטרה מיגון מלא "סער" קריאת גלאים / חייגן אוטומטי משטרה מיגון בשטחים פתוחים "סער" /"אלון" שריפה בשטחים פתוחים )קרקע / עשבוני( משטרה מיגון מלא "סער" שריפה בכלי תחבורה קטן )פרטי / מסחרי(

"רותם"" / "סער" / "נשר" / "נץ" לפי לחיי אדםפתיחת דלת דירה / רכב וחשש שיקול מ. משמרת

משטרה + מד"א אפוד זיהוי + קסדה +כפפות

משטרה אפוד זיהוי "רותם" חילוץ ממעלית

משטרה + רשות מקומית אפוד זיהוי+ קסדה+ כפפות "רותם" סיוע לבעלי חיים במצוקה משטרה + גורמים רלוונטיים אפוד זיהוי +קסדה +כפפות "רותם" שטיפת כביש

טיפול במפגעים המהווים סכנה לשלום רשות מקומית משטרה + אפוד זיהוי+ קסדה+ כפפות "סער" הציבור )אנטנות, כבלים, עצים וכיוצ"ב(

הודעה על ריח גז, כשמקור הדליפה אינו ידוע

דליפת גפ"מ ממיכלים מטלטלים דליפת גפ"מ בתוך מבנה

מדרגות/במבנה/בדירת מגורים()בחדר

"סער"

מיגון מלא בהתאם לתו"ל גפ"מ( –)מנ"פ

משטרה + חח"י + חב' גז

הודעה על ריח ממקור שאינו ידוע בשטח )לפי שיקול דעת של מיגון מלא "סער" אורבני/פתוח למעט ריח של גפ"מ

משטרה מפקד האירוע(

דליפת גפ"מ בחדר גז / כוורת גז ."סער"

"סער" נוסף יוזנק עפ"י שיקול דעתו של מפקד המשמרת בהתאם לדיווח מזירה

מיגון מלא עפ"י תו"ל גפ"מ( –)מנ"פ

ח"ימשטרה + ח הגנ"ס+חב' גז +

שריפה/דליפה מרכב ממונע גפ"מ

"סער"

מיגון מלא משטרה עפ"י תו"ל גפ"מ( –)מנ"פ

Page 27: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 13עמוד

1220102002מספר נוהל:

27

1הערות לדרגת סיכון

מבוגר קורס מפקדי צוותים0מפקד האירוע לא יפחת

אלון"0 בכל מקום בו מצוין לשיגור רכב "רותם" ניתן לשגר רכב "סער", במקום ב ומצוין לשיגור "סער" ניתן לשגר במקומו רכב"

מעיל תקיפה, מכנס תקיפה, מגפי כבאים, קסדת כבאים, כיסוי פנים "נומקס", כפפות כבאים0מיגון מלא כולל :

בתחנות בהן טרם חולקו ערכות : ערכת מיגון קלה ייעודית לשטחים פתוחים, קסדה, נישמית, משקפי מגן0יםמיגון מלא שטחים פתוח

יער, כפפות כבאים, נישמית, / חולצת עבודה תקנית שרוול ארוך, אפוד זיהוי, קסדת כבאיםייעודיות לשטחים פתוחים המיגון יהיה: מיגון

שקפי מגן0מ

Page 28: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 13עמוד

1220102002מספר נוהל:

28

(1202 אוגוסטדרגות הסיכון, הזנקת הכוחות, נוהל התמגנות ופק"ל הדיווחים )עדכון י "עפסיווג האירועים

דרגת הודעות לגורמים נוהל התמגנות הזנקת הכוחות סוג האירוע הסיכון

2

בפיקוד קצין

שריפה במבנה חד קומתי צמוד קרקע ו/או שריפה במבנה נטוש חד קומתי צמוד

קרקע מטר 1שגובהו עד המוגדר "מבנה פשוט"

"סער" 1שיגור מנוף עפ"י שיקול דעת מפקד

המשמרת מיגון מלא + מנ"פ

משטרה + מד"א + רשות מקומית + חח"י

משטרה + מד"א + רשות מיגון מלא + מנ"פ "סער" + "נשר" / "נץ" 1 מטר( 10שריפה בבניין מגורים רגיל ) עד מקומית + חח"י

שריפה בכלי תחבורה גדול משטרה + מד"א מיגון מלא + מנ"פ "סער" 1 )משאית, אוטובוס(

שריפה בשטחים פתוחים )יער / חורש טבעי(

"סער" / "אלון". 1בימים בהם יש אינדקס שריפות קיצוני

רכבי "סער" / "אלון" נוספים 1ישוגרו משטרה שטחים פתוחים מיגון מלא

פעולות חילוץ מתאונות דרכים +"סער""רותם"

משטרה + מד"א מיגון מלא "געש" לפי שיקול מ. משמרת

פעולות חילוץ שונות )מגובה / ממים / אורבאני(

"סער"+ "געש" / "רותם" + גרור חילוץ )יל"מ(,

"נשר" / "נץ" בהתאם לצורך משטרה + מד"א עפ"י תו"ל יל"מ

דליפה מיחידת ניפוק בתחנת תדלוק "סער" + "אשד" בגפ"מ

מלא מיגון עפ"י תו"ל גפ"מ( –)מנ"פ

משטרה + הגנ"ס + חח"י + חב' הגז

משטרה + מד"א מיגון מלא + אפוד רסיסים "סער" + "רותם" חשש לאירוע פח"ע

"סער" + "נשר" / "נץ" 1 שריפות במבנים: מוסכים, תעשיה זעירה בשריפות תעשיה יוזנק בנוסף רכב "אשד"

משטרה + מד"א + רשות מיגון מלא + מנ"פ מקומית + חח"י

Page 29: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 13עמוד

1220102002מספר נוהל:

29

דרגת הודעות לגורמים נוהל התמגנות הזנקת הכוחות סוג האירוע הסיכון

2

בפיקוד קצין

דליפה מחוץ למבנה במערכת גפ"מ המחוברת לצובר.

דליפה בזמן החלפת צובר / מילוי צובר

"סער" + "אשד"בעת שאיבה מהצובר יוזנק למקום גם

"וולקן" "אלמוג" /

מיגון מלא

עפ"י תו"ל גפ"מ( –)מנ"פ

משטרה + מד"א + רשות

מקומית + חח"י + הגנ"ס +

חב' הגז )באירוע גפ"מ( +

אגף הפיקוח על הבטיחות

+ קצין חומ"ס ארצי + בגז

ראש תחום חומ"ס ארצית

שריפה/דליפה במתקן גז טבעי/צנרת גז או "אשד" + "סער" "אלמוג" / "וולקן" + דליפה בזמן מילוי

דליפת גז בקניון או במרכז מסחרי "סער". 1

"אשד" לפי דרישה ולפי שיקול מ. משמרתשריפה המסכנת צוברי גפ"מ / מיכלים

מטלטלים "סער" +אשד"

דליפה / שריפה בזמן שינוע / בעת חלוקת "סער"+ "אשד" +"אלמוג" / "וולקן" מיכלי גפ"מ

2סיכון הערות לדרגת

0מפקד האירוע לא יפחת מקצין כיבוי בוגר קק"צ מבצעי, מפקד תחנת משנה יפקד על אירוע עד להגעת מפקד המשמרת

0"בכל מקום בו מצוין לשיגור רכב "סער" ניתן לשגר במקומו גם רכב "אלון

0)כחשש לאירוע פח"ע יחשב סיוע לחבלן באבטחת זירה בה קיים חשש למטען )פח"ע או פלילי

מעיל תקיפה, מכנס תקיפה, מגפי כבאים, קסדת כבאים, כיסוי פנים "נומקס", כפפות כבאים0מיגון מלא כולל :

ערכת מיגון קלה ייעודית לשטחים פתוחים, קסדה, נישמית, משקפי מגן0מיגון מלא שטחים פתוחים :

"רכבי "סער" ויקודם רכב "אשד" מתחנה שכנה0 1יוזנקו בכל אירוע גפ"מ בו מחויב לצאת רכב "אשד", ובתחנות בהן אין רכב "אשד

Page 30: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 22עמוד

1220102002מספר נוהל:

31

(1202 אוגוסטדרגות הסיכון, הזנקת הכוחות, נוהל התמגנות ופק"ל הדיווחים )עדכון י "עפסיווג האירועים

דרגת הודעות לגורמים נוהל התמגנות הזנקת הכוחות סוג האירוע הסיכון

1

בפיקוד מפקד משמרת

מגורים גבוהים, ות במבנים: בנייני שריפאולמות רבי קומות וגורדי שחקים,

התקהלות, בתי חולים, בתי מלון, בתי ת, מבני תעשיה, מחסנים, בתי סוהראבו

."נץ" / "סער" + "נשר" 1 מיגון מלא + מנ"פ בשריפות תעשיה יוזנק בנוסף רכב "אשד"

רשות משטרה + מד"א + חח"ימקומית +

בשינוע, בייצורתקריות חומ"ס: בתעשייה, מחסן גפ"מ / באחסון כולל: שריפה במפעל

"אשד" "וולקן" + /" "אלמוגמחסן חומ"ס יוזנק גם / בשריפה במפעל

רכב "סער" עפ"י תו"ל חומ"ס

רשות מד"א + משטרה ++ הגנ"ס + ח"ימקומית +ח

חב' הגז )באירוע גפ"מ( + אגף הפיקוח על הבטיחות

+ בגזחומ"ס ארצי + ראש ציןק

תחום חומ"ס ארצית

"וולקן" / + "אשד" +"אלמוג" סער"" מאגר גפ"מ / שריפה בצובר גפ"מ מיגון מלא

עפ"י תו"ל גפ"מ( –)מנ"פ "נץ"/ " נשר" "געש" + "סער" + 1 פיצוץ נפחי של גפ"מ במבנה

שריפה ברכבת / בכלי שייט / בכלי טייס "סער" +"אשד" + "געש"

/ טייס הזנקת "נשר" / בשריפה בכלי שייט "נץ" לפי שיקול דעת מפקד המשמרת

מיגון מלא + מד"א משטרה

"סער" + "געש" 1 אירוע פח"עאפוד מיגון מלא + רסיסים

רשות מד"א + משטרה + חח"י מקומית +

משטרה + מד"א מיגון מלא "אשד"+ "סער" 1 שריפה במנהרת רכב / רכבת

1לדרגת סיכון הערות

פקד האירוע לא יפחת ממפקד המשמרת ובהעדרו סגן מפקד משמרת0מ

מעיל תקיפה, מכנס תקיפה, מגפי כבאים, קסדת כבאים, כיסוי פנים "נומקס", כפפות כבאים0מיגון מלא כולל :

Page 31: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 20עמוד

1220102002מספר נוהל:

30

"מגה אירוע"

כללי:

כחלק מתפקידה, הרשות הארצית לכבאות והצלה נדרשת להתמודדות עם אירועים רבים .1

.במסגרת נוהל זה ואשר סווגו וגדר מענה מבצעיהאשר להם

ירועים א, במקרים קיצוניים תידרש הרשות להתמודד עם אירוע בסדר גודל חריג וקיצוני

:דוגמהלאלו הם בבחינת מגה אירוע,

י רכב הטומן בחובו פוטנציאל נרחב לנפגעים רבים.אירוע במנהרות רכבת וכל

.שריפה גדולה מאוד בגורד שחקים/מבנה משרדים גדול

אירועי תאונה משמעותיים ,מפעלי תעשייה גדולים )בתי זיקוק וכדו'(שריפות ב

במעורבות רכבות נוסעים ועוד.

ברמה לאומית שמחייב כאירוע חריג . אלא 1-4יוגדרו ויסווגו בסולם לאאירועים מסוג זה .1

. 100פרק מוגדר בפק"ל זה הינו בנוסף ל -פק"ל ייחודי

ההכרזה על "מגה אירוע" יכולה להיות: 20

עם קבלת ההודעה הראשונית במידה והתקבל תיאור העונהע"י מפקד המשמרת הגדרת זו.ל

עם הגעת הכוחות למקום והבנה כי מדובר ב"מגה אירוע".ע"י מפקד המשמרת

י הנחיית מפקד המחוז או סגנו או מפקד תחנה אזורית.על פ

הסמכות להכרזה מיידית על "מגה אירוע" הינה של מפקד המשמרת כפי שצוין לעיל. .4

מיד עם ההכרזה על "מגה אירוע", יפעל המשל"ט/מרד"מ המחוזי כדלהלן: 30

א. יזניק את הצוותים הנוספים בהתאם לטבלה המצורפת.

ז על פי נוהל הדיווח המחוזי.ב. ידווח לגורמי המחו

ג. יעדכן את המשל"ט הארצי אודות ההכרזה על "מגה אירוע" ועל סיוע הנדרש ממחוזות

אחרים.

יפעל לשיגור כוחות מידי בהתאם לבקשת המשל"ט/מרד"מ המחוזי. המשל"ט הארציד.

ה. ידווח לנציב כבאות והצלה, סגן הנציב, ראש אג"מ, אגף המבצעים ומטה הנציבות.

בעת הכרזה על "מגה אירוע" תיפתח הזירה המרכזית במשל"ט הארצי. .4

כל מחוז נדרש לבצע הערכות מוקדמת בהתאם לתרחישי "מגה –הערכות המחוזות .1

אירוע" והמענה להם מבעוד מועד כך שבעת אירוע ההפעלה תהיה מהירה וברורה.

יש לקיים תרגילים אחת לשנה במתווה הפעלה של "מגה אירוע". .8

Page 32: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 21עמוד

1220102002מספר נוהל:

32

אירועים אשר יוגדרו "מגה אירוע" ושיגור הכוחות אליהם

מיגון פיקוד המענה תיאור האירוע

אירוע במנהרה הכוללת

תנועה רכבות )נוסעים

ומשא( וכן תנועת כלי רכב

בכל שעות היממה

3 רכבי סער

1 רכבי אשד

0 רכב געש

ציוד ייעודי למנהרות

המשליםה במענ חפ"קו בנק אוויר

מפקד

המשמרת

עד הגעת

פקד מ

תחנה

אזורית

מפקד

מיגון מלא

שריפה בכלי שייט, ספינה,

)נוסעים ומשא( היאוני

1 רכבי נשר/נץ

1 רכבי אשד

3 רכבי סער

0 רכב אלמוג

בנק אוויר וחפ"ק במענה המשלים

מיגון מלא

שריפה בגורדי שחקים

תגובה מיידית

1 רכבי סער

0 רכב נשר/נץ

בנק אוויר וחפ"ק במענה המשלים

במידת הצורך –גל ב'

0 רכב אשד

1 רכבי סער

מיגון מלא

מבנה מגורים הרס/קריסה,

או מבנה ציבור עם חשש

ללכודים רבים

1 רכבי געש

3 רכבי סער

0 רכב אשד

0 מנוף

במענה המשלים חפ"ק

מיגון מלא

שריפה במתקני תעשייה

בעלי רמת סיכון ופוטנציאל

חמורים )בתי זיקוק, תע"ש,

תשתיות דלק וגז וכדומה(

3 רכבי סער 1 רכבי אשד

0 רכב נשר/נץ

המשלים חפ"ק במענהובנק אוויר

מיגון מלא

Page 33: פרק 200 עדכון 12/3/2013 - קק״ל...םיעצבמה ףגא – הלצהו תואבכ תוביצנ 122 קרפ ביצנ תדוקפ ס"מלב :גוויס 33 ךותמ 3 דומע

אגף המבצעים –נציבות כבאות והצלה 122פרק נציב פקודת

בלמ"ססיווג:

33מתוך 22עמוד

1220102002מספר נוהל:

33

נספח ד' טופס קבלת חדר מבצעים

תאריך: _______________ יום: _______________

יש לבצע את הבדיקות מיד עם כניסה למשמרת ולמלא את הטופס.

הערות ולחתום בתחתית הטופס בסיום יש לסמן במשבצת תקינות / חוסר תקינות בכל שורה, להוסיף במידה ויש

כל הבדיקות.

כל תקלה / ליקוי / חוסר ידווחו ע"י המוקדן למפקד המשמרת מיד עם הגילויים.

* יש להוסיף את הטופס לדו"ח מפקד המשמרת בסיום משמרת לילה.

הערות לילה צהריים בוקר הבדיקה

פתיחת ה"שלהבת" והחלפת יומנאי ע"פ

שם משתמש

נתונים ביומן ממוחשבאימות

פתוחים / עובדי בוקר, יםירועא)

משמרת / דוחות אירוע וכו'(

עדכון לוח צוותי כוננות משמרתי

)יומן אירועים ידני,נוכחות ותקינות

קלסר ,חייגנים דרכי התקשרות,

, ספר ברזי כיבוי , תיקי שטחחומ"ס

וכד'( ומקורות מים

וטפסיםבדיקה כמותית לדוחות

מנהלתי, 021) בדיקת תקינות טלפונים

כריזהו (ונל"ן

)תדר ארצי, תדר בדיקת שלוחות הקשר

מקומי, רשת מירס, רשת מציל, רשת

ניצן(

ביקורת מול תחנות ובדיקת עוצמה

התוכנות, בדיקת תקינות המחשבים

וטלוויזיה )שלהבת, מאגר מידע חומ"ס(

במעל סגור

המפות של כל הגורמים במרחב תקינות

ניקיון חדר המבצעים

שם המוקדן

חתימת המוקדן