Програма за развитие на селските райони 2007-2013г. ...

Дирекция “РСР”, МЗХ

Програма за развитие на селските райони 2007-2013г. възможности за подпомагане на общините

Д-р Соня МиковаД-р Соня Миковадържавен експерт държавен експерт

дирекция“РСР”, МЗХдирекция“РСР”, МЗХ


Основни документи на Р.България за развитие на селските райони (2007-2013 г.)

Национален стратегически план за развитие на селските райони за периода 2007-2013г. (НСПРСР)

Програма за развитие на селските райони за периода 2007-2013г. (ПРСР)

Наредби за прилагане на мерките по ПРСРРъководства/помагала за бенефициентите за кандидатстване по мерките от ПРСР 2007-2013


Европейски фондове 2007-2013 г.

Структурни и кохезионни Европейскиземеделски

фонд за развитиена селските райони

Европейски фондза рибарство

ОП ”Регионално развитие”

ОП “Административенкапацитет”

ОП ”Развитие на човешкитересурси”

ОП ”Развитие наконкурентоспособността на

българската икономика”

ОП ”Околна среда”

ОП “Транспорт”

ОП ”Техническа помощ”

Програма за развитиена селските райони

2007 - 2013 г.

Оперативнапрограма

“Рибарствои аквакултури”

Не еоперативна

програмаЕЗФГ

Пазарнаподкрепа

Директниплащания


ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ

Основна функция Прилагане на националния стратегически план за постигане на заложените стратегически цели чрез

съвкупност от мерки, обединени в четири приоритетни оси

Програмата стартира с прилагането на 22 мерки

Географски обхват - в зависимост от мярката

Одобрение на проекти - до 31.12.2013 г.

Изплащане на проекти - до 31.12.2015г.


Средства за България по Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони

(млн. евро в текущи цени)

В т.ч. 145,47 млн. евро (181,84 млн. евро с националното съфинансиране) доплащания от ЕЗФРСР към директните плащания за 2007-2009 г.

Година ЕС НационалноНационално ОбщоОбщо2007 244,06 59,46 303,522008 337,14 82,03 419,182009 437,34 106,22 543,562010 399,10 96,61 495,712011 398,06 96,36 494,422012 397,70 96,27 493,972013 395,70 95,79 491,49

общо млн. евро 2 609,10 632,75 3 241,84общо млн. лева 5 102,95 1 237,54 6 340,50


Бюджет по приоритетни оси Бюджет по приоритетни оси за периода 2007-2013 г. (млн. евро в текущи за периода 2007-2013 г. (млн. евро в текущи цени)цени)

Приоритетна осПриоритетна ос СредстваСредства на ЕСна ЕС

НационалнНационалноо

Общо (ЕС+ Общо (ЕС+ национално)национално)

Ос 1Ос 1 963,89 963,89 240,97 240,97 1 204,87 1 204,87 Ос 2Ос 2 637,46 637,46 139,93 139,93 777,39 777,39 Ос 3Ос 3 702,13 702,13 175,53 175,53 877,67 877,67 Ос 4Ос 4 61,59 61,59 15,40 15,40 76,99 76,99

Технич. помощТехнич. помощ 98,54 98,54 24,64 24,64 123,18 123,18

Национални Национални доплащания към доплащания към

директните директните плащанияплащания

145,47 145,47 36,37 36,37 181,84 181,84

ОБЩО - ЕЗФРСРОБЩО - ЕЗФРСР 22 609609,10,10 632,84632,84 33 24241,941,94


Приоритетна Приоритетна осос Приети проектиПриети проекти

СключеСключени ни

договори договори

Договори Договори за за

сключвасключванене

Изплатени Изплатени проектипроекти

Извършени Извършени плащания плащания

(лв.)(лв.)

Ос 1Ос 1 4 8394 839 1 1 552323 2323 52652622 063 87822 063 878

Ос 2Ос 234 150 (34 150 (М211 и 212););

1 462 (1 462 (М 214););5588 ( (М 223 и 226))

0 0 (М223 и (М223 и

226)*226)*

0 0 (М223 и (М223 и

226)*226)*

0 0 (М223 и (М223 и

226)*226)*46 056 01246 056 012

Ос 3Ос 3 432432 00 00 00 00

Ос 4Ос 4 9191 00 00 00 00

Техническа Техническа помощпомощ 2288 1188 1010 44 595 741595 741

Резултати от прилагане на ПРСР 2007-2013г.Резултати от прилагане на ПРСР 2007-2013г.

Към 1Към 166.0.033.2009г..2009г.

Изплатени са и 128,816 млн. леваИзплатени са и 128,816 млн. лева по националните доплащания към по националните доплащания към директните плащания;директните плащания;* За мерки 211, 212 и 214 не се сключват договори* За мерки 211, 212 и 214 не се сключват договори


МЕРКИ, КОИТО ВЕЧЕ СЕ ПРИЛАГАТ ПО ПРСР

ОС 1 - ПОДОБРЯВАНЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТТА 111-Професионално обучение, информационни дейности и

разпространяване на научни знания (първи прием: 01.08.-31.10.2008г.);

112-Създаване на стопанства на млади фермери (17.04.2008г.);121-Модернизиране на земеделските стопанства (17.04.2008г.);

122-Подобряване на икономическата стойност на горите (01.12.2008г.);123-Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти

(01.11.2008г.);141-Подпомагане на полу-пазарни стопанства (01.09.2008г.); 142-Създаване на организации на производители (01.09.2008г.);143-Предоставяне на съвети и консултиране в земеделието в България

и Румъния (съгласно Приложение VIII, Раздел I, т.Г от Договора за присъединяване на България и Румъния (за 2007-2009г.); (03.04.2008г.);


ОС 2 - ПОДОБРЯВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ПРИРОДАТА 211-Плащания за природни ограничения на фермери в планински райони

(старт: през 2007г.);212-Плащания за природни ограничения на фермери в райони, различни от

планинските (през 2007г.);214-Агро-екологични плащания (01.03.2008г.);223-Първоначално залесяване на неземеделска земя (01.08.2008г.);226-Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на превантивни мерки

(01.08.2008г.);

ОС 3-ПОДОБРЯВАНЕ КАЧЕСТВОТО НА ЖИВОТ В СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ И НАСЪРЧАВАНЕ НА ДИВЕРСИФИКАЦИЯТА

311-Разнообразяване към неземеделски дейности (01.12.2008г.);312-Подкрепа за създаване и развитие на микро-предприятия (01.01.2009г.);313-Насърчаване на туристическите дейности (01.11.2008г.);321-Основни услуги за икономиката и населението в селските райони

(01.09.2008г.);322-Обновяване и развитие на селата (01.09.2008г.);


ОС 4 - ЛИДЕР 41 - Изпълнение на стратегии за местно развитие (старт-през 2009г.)

411 - в т.ч. ОС 1 - Подобряване на конкурентно способността412 - в т.ч. ОС 2 - Подобряване на околната среда и селската природа413 - в т.ч. ОС 3 -Подобряване качеството на живот в селските райони и насърчаване на диверсификацията

421 - Национално и транснационално сътрудничество (2010г.);431 - Административни разходи на МИГ, придобиване на умения и

оживяване на територията:подмярка 431-1подмярка 431-1 „Управление на МИГ, придобиване на умения и постигане на обществена активност в териториите на избрани и одобрени Местно инициативни групи” (2009г.);под-мярка 431-2под-мярка 431-2 „Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответната територия за потенциални местни инициативни групи”( Първа покана: от 18.06. до 18.09.2008 г.) .

ТЕХНИЧЕСКА ПОМОЩ 511-Техническа помощ в т.ч. Национална мрежа за селските райони

(05.2008г.).


LВъзможности за подпомагане на общините

Географски обхват

Мярка 313 - на територията на общини с население до 10 000 жители – общо 103 селски общини Инвестиции за развитие на туризма в населени места и курортни селища с развит масов туризъм няма да бъдат подпомагани ( Приложение 3);

Мерки 321 и 322 – в 178 селски общини, които не са включени в агломерационни ареалиДейностите свързани с изграждане на ВиК мрежа се изпълняват в населени места с до 2 000 еквивалентни жители, на територията на 231 селски общини.


Мярка 321 Основни услуги за населението и икономиката в селските райони

Бенефициенти: 178 общини извън агломерационните ареали,

юридически лица с нестопанска цел, читалища.


Подпомагани дейности по мярка 321:

Строителство, реконструкция и рехабилитация на съществуващи общински пътища и мостове.

Строителство/реконструкция/рехабилитация на ВиК системи и съоръжения;

Изграждане или рехабилитация на малка инфраструктура за управление на животинските отпадъци /само трупосъбирателни площадки/;

Изграждане на нови или подобряване на съществуващи центрове за предоставяне на културни услуги (културни центрове, театри, библиотеки), включително създаването на мобилни такива;


Подпомагани дейности по мярка 321:

Изграждане или рехабилитация и оборудване на инсталации /мощности за производство на топлинна и/или електрическа енергия за сгради общинска собственост и/или сгради които предоставят различни обществени услуги от възобновяеми енергийни източници;

Инвестиции за подобряване на енергийната ефективност на общински или други сгради използвани за предоставяне на обществени услуги;


Подпомаганите дейности по мярка 321 Изграждане или подобряване на центрове за отдих,

свободно време и спорт (спортни и младежки центрове и др.);

Изграждане или подобряване на центрове за социални услуги, в т. ч. грижи за деца (детски ясли, детски градини), и грижи за възрастни хора и хора с увреждания (като дневни центрове), включително специализиран транспорт;

Създаване или подобряване на центрове предоставящи услуги свързани с използването на информационни и комуникационни технологии (здравни съвети, подпомагане на бизнеса, общински услуги, др), включително създаването на мобилни центрове.


Недопустими дейности по мярка 321Не се предоставя финансова помощ за следните дейности:

Реконструкция / рехабилитация на паметници на културата от национално значение, включени в класификацията на Националния институт за паметниците на културата; Инфраструктура за широколентов достъп до Интернет; Инвестиции в сгради за обучение и здравеопазване; Инвестиции за голф, скално катерене, лов и риболов.


Финансови условия по мярка 321: Помощта, отпусната по тази мярка трябва да е в съответствие с ограниченията и условията, наложени по правилата за минимална помощ (de minimis) (Регламент на Комисията (ЕС) № 1998/2006).• Минималният размер на допустимите разходи за проект е 10 000 евро; • Максималният размер на допустимите разходи за проект на община е 3 000 000 евро, а в случаи на проект на другите бенефициенти - 500 000 евро;•За периода на прилагане на мярката една община може да получи левовата равностойност на 10 000 000 евро;• За проекти на общини, финансовото подпомагане е в размер на 100 на сто от одобрените разходи;• за проекти на останалите бенефициенти е 70 на сто, но не повече от левовата равностойност на 200 000 евро;


Критерии за оценка Проектът ще се изпълнява в община с население

до 10 000 жители10

Проектът ще се изпълнява в населени места с население между 500 и 5000 жители

30

Юридическите лица с нестопанска цел да са регистрирани в общините, където ще изпълняват дейностите по проекта

10

Проектът е за рехабилитация на водоснабдителната и канализационна системи

10

Проектът е за рехабилитация/реконструкция на път, които свързва населеното място с пътна мрежа ІІ и ІІІ клас

10

Проекти за развитие/предоставяне на услуги на уязвими групи от населението

10

Заявлението за кандидатстване съдържа технически/работен проект на инвестицията

20

Всичко 100


Мярка 322 Обновяване и развитие на населените местаБенефициенти:

178 общини, които не са включени в агломерационните ареали.Юридически лица с нестопанска цел, читалища; Местни поделения на вероизповедания;Граждански сдружения.


Мярка 322 Подпомагани дейности

Финансова помощ се предоставя за дейности, изпълнявани само на територията на населените места: Рехабилитация на обществени зелени площи – паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях, в т. ч. доставка на съоръжения; Реконструкция или ремонт на обществени сгради с местно историческо и културно значение и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка;


Мярка 322 Подпомагани дейности :

Реконструкция или ремонт на сгради с религиозно значение и подобряване на прилежащите пространства, включително вертикална планировка;

Ремонт на фасади на частни сгради и прилежащите пространства, както и вертикална планировка, ако са включени в интегриран план за обновяване на селото;

Реконструкция и изграждане на улична мрежа, тротоари, площади, улично осветление;

Изготвяне на интегрирани планове за обновяване на населеното място.


Недопустими дейности по мярка 322

Не се предоставя финансова помощ за следните дейности:

реконструкция / рехабилитация/ремонт на паметници на културата от национално значение (обявени за такива от НИПК).


Мярка 322 Финансови условия

Помощта, отпусната по тази мярка трябва да е в съответствие с ограниченията и условията, наложени по правилата за минимална помощ (de minimis) (Регламент на Комисията (ЕС) № 1998/2006).• Минималният размер на допустимите разходи за проект е 10 000 евро; • Максималният размер на допустимите разходи за проект на община е 1 000 000 евро, а в случаи на проект на другите бенефициенти - 500 000 евро;• За проекти на общини, финансовото подпомагане е в размер на 100 на сто от одобрените разходи• за проекти на останалите бенефициенти е 70 на сто, но не повече от левовата равностойност на 200 000 евро;


Мярка 322 Финансови условия :

•За периода на прилагане на мярката една община може да получи левовата равностойност на 3 000 000 евро, като един проект може да обхваща различни населени места в общината.• Финансовото подпомагане за един ползвател не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години – годината на плащане и две предходни години.


Критерии за оценкаКритерии за оценка ТочкиПроектът ще се изпълнява в населени места с население между 500 и 5000 жители

40

Проектът ще се изпълнява в община с население до 10 000 жители

10

Юридическите лица с нестопанска цел са регистрирани в общините, където ще извършват дейностите по проекта

10

Проектът е предложен от кандидат, които не е бил подпомаган по за сходни дейности от ЕС

30

Заявлението за кандидатстване съдържа технически/работен проект на инвестицията.

10

Всичко 100


313 Насърчаване на туристическите дейностиНедопустими дейности

Обновяване на паметници на културата от национално и световно значение, включени в класификацията на Националния институт за паметници на културата (НИПК);

Изграждане или обновяване на атракции и съоръжения, които са частна собственост;

- Изграждане и/или обновяване на инфраструктура и закупуване на оборудване за лов, скално катерене и голф.


Мярка 313 Насърчаване на туристическите дейности

Бенефициенти: Общини от селските райони с население ненадвишаващо 10 000 жители, общо 103 общини; Юридически лица с нестопанска цел, които имат седалище на територията на община от селските райони.


313 Насърчаване на туристическите дейности Допустими дейностиПодпомагат се инвестиции за изграждане или обновяване на туристическа инфраструктура, съоръжения и/или атракции за посетителите: Атракции за посетителите и места за отдих и развлечения; Съоръжения и места за спорт и отдих; Съоръжения за обществената инфраструктура.Подпомага се разработване и маркетинг на туристически продукти, ако се отнасят за по-долу описаните инвестиции: Разработване на туристически маркетингови стратегии на местно ниво и информационни материали; Разработване на електронни системи за резервации в селските райони на местно ниво.

!


Финансови условия по мярка 313 Насърчаване на туристическите дейности

Финансовото подпомагане е в размер на: - 100% от одобрените разходи за проекти на общини;- 70% от одобрените разходи за проекти на юридически лица с нестопанска цел;• Минималният размер на допустимите разходи за проект е левовата равностойност на 10 000 евро; • Максималният размер на допустимите разходи за проект е левовата равностойност на 200 000 евро.


За допълнителна информация:

www.mzh.government.bg => ПРСР => Документи по Ос 3 => Наредби публикувани в ДВ

http://www.mzh.government.bg/


БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!

ПРИЕМНА ЗА ГРАЖДАННИПРИЕМНА ЗА ГРАЖДАННИСофия, бул. ‘Хр.Ботев” 55 София, бул. ‘Хр.Ботев” 55

телефон гише “Развитие на селските райони”: 985 11 594телефон гише “Развитие на селските райони”: 985 11 594

Програма за развитие на селските райони 2007-2013г. ...

Documents