ไข้�หวั�ดใหญ่�ฯ 2009

กั�บแผนที่��ที่างเด�นยุ�ที่ธศาสตร์

“ประชาชนสามารถแสดงบทบาทในการด�แลส�ขภาพของตนเอง ครอบคร�ว ช�มชน สภาพ

แวดล�อมและส�งคมโดยรวมได�อย"างย�#งย$น ด�วยความ ต�%งใจ เต'มใจ ม(จ)ตส*าน+กท(#ด(และม(ศร�ทธา

ในการพ�ฒนา ”

ปร�บกระบวนท�ศน/ก"อนใช้� นวั�ตกัร์ร์มส�งคม ที่��ปลุ�กัให�ปร์ะช้าช้นค�นพบ“ ”ศ�กัยุภาพข้องตนเองแลุะช้�มช้นแลุะพร์�อมที่��จะร์�วัมม+อกั�นพ�ฒนาส�ข้ภาพข้องตนเอง คร์อบคร์�วั สภาวัะแวัดลุ�อม แลุะส�งคม งานน�-อาจสอดแที่ร์กัไวั�ในกัร์ะบวันกัาร์สร์�างแผนที่��ที่างเด�นยุ�ที่ธศาสตร์ ข้�-นตอนแร์กั ค+อ กัาร์วั�เคร์าะห สถานกัาร์ณ์ โดยุใช้�แผนที่��ควัามค�ด (Mind Map) เจ�าหน�าที่��กั1ต�องปร์�บเปลุ��ยุนกัร์ะบวันที่�ศน จากักัาร์เป2นผ3�หยุ�บยุ+�นให�เป2นผ3�สน�บสน�น ให�อ4านาจแกั�ปร์ะช้าช้นในกัาร์ค�ด ต�ดส�นใจ

ปร�บเปล(#ยนพฤต)กรรมประชาชนเก(#ยวก�บไข�หว�ดใหญ่" 2009

วัางเส�นที่างเด�นข้องยุ�ที่ธศาสตร์ ที่��จะน4าไปส3�กัาร์ปร์�บเปลุ��ยุนพฤต�กัร์ร์มโดยุเร์1วัที่��ส�ด (ค+อวัาง Road Map ในแผนที่��ฯ SLM)

ค�ดเลุ+อกักัลุยุ�ที่ธ ที่��ส4าค�ญ่ในเส�นที่างน�-นมาด4าเน�นกัาร์กั�อน ได�แกั�

1( ) กัาร์สร์�างแลุะใช้�แผนที่��ที่างเด�นยุ�ที่ธศาสตร์ ส4าหร์�บไข้�หวั�ดใหญ่�ฯ (2) กัาร์ใช้�กัลุยุ�ที่ธ พ�ฒนาบที่บาที่ที่��เหมาะสมข้องปร์ะช้าช้น

กลย�ทธ/การใช�แผนท(#ทางเด)นย�ทธศาสตร/เพ$#อควบค�มไข�หว�ดใหญ่"ฯ

งานข้�-นต�นค+อ อ4าเภอต�างๆต�องพ�ฒนาแผนที่��ที่างเด�นยุ�ที่ธศาสตร์ ส4าหร์�บควับค�มป7องกั�นโร์คไข้�หวั�ดใหญ่�ฯข้8-นมาใช้� จ�งหวั�ดควัร์ใช้�วั�ธ�ปร์ะช้�มเช้�งปฏิ�บ�ต�กัาร์ เพ+�อให�อ4าเภอแลุะต4าบลุเร์�ยุนร์3 �กัร์ะบวันกัาร์ใช้�แผนที่��ฯยุ�ที่ธศาสตร์ แลุะแผนปฏิ�บ�ต�กัาร์ควับค�มป7องกั�นไข้�หวั�ดใหญ่�ฯในคร์าวัเด�ยุวักัาร์ปร์ะช้�มเช้�งปฏิ�บ�ต�กัาร์ ควัร์ใช้�ร์3ปแบบในภาพต�อไปน�- ซึ่8�งจะใช้�เวัลุาเพ�ยุง 2 2– วั�นคร์8�งหลุ�งจากัน�-น อ4าเภอแลุะต4าบลุที่ดลุองปฏิ�บ�ต�แลุะปร์�บปร์�งแผนปฏิ�บ�ต�กัาร์ภายุใต�กัาร์แนะน4าจากัวั�ที่ยุากัร์อ�กัร์ะยุะหน8�ง

2

SLM

SRM

Workshop3

Workshop 2

3-5 1

4

4

Workshop 1/

SRM2552-53

Page 2

1 . .

½ . .

1 ½ . .

( 2009)

15

15

Break

Break

1 . .

Workshop 3 SLM

3 1 ½ . .

1 ½ . .

30

40 ( )

SLM

SLM 3-5 1

1½ . .( )

-

- 3

Page 1

-Road map SLM- 11

2 ½ . .

Road map 11

( 5)

20

11 ( 6-7)

40

Road map

40

1 . .

30

Break

Break

ร�ปแบบของแผนท(#ทางเด)นย�ทธศาสตร/ปฏิ)บ�ต)การ (SLM)

กัร์มอนาม�ยุแลุะกัร์มควับค�มโร์คได�ร์�วัมกั�นสร์�างจ�ดหมายุปลุายุที่างพร์�อมที่�-งแผนที่��ฯฉบ�บปฏิ�บ�ต�กัาร์(SLM) เร์+�องกัาร์สร์�างเสร์�มส�ข้ภาพแลุะป7องกั�นโร์คข้8-น แลุะจะน4าออกัเผยุแพร์�ปร์ะมาณ์เด+อนส�งหาคม

2552

กัาร์สร์�างเสร์�มส�ข้ภาพแลุะป7องกั�นโร์คม�ปร์ะส�ที่ธ�ภาพมากัข้8-น เน+�องจากัจะเกั�ดกัาร์เสร์�มพลุ�งกั�นร์ะหวั�างกัร์มที่�-งสอง

ผ�งจ�ดหมายปลายทางการสร�างเสร)มส�ขภาพและป6องก�นโรค บ�รณาการระหว"างกรมอนาม�ยก�บกรมควบค�มโรค ภายในป8

2553 (ระยะ 2 ป8 ) ก*าหนดเม$#อว�นท(# 1 ม)ถ�นายน 2552

ร์ะด�บปร์ะช้าช้น (ม�มมองเช้�งค�ณ์ค�า)•ประชาชนสามารถเฝ้6าระว�งและต)ดตามสภาวะการสร�างเสร)มส�ขภาพและป6องก�นโรคในพ$%นท(#อย"างต"อเน$#อง•ประชาชนม(โครงการสร�างเสร)มส�ขภาพและป6องก�นโรคท(#พ�ฒนาข+%นอย"างเหมาะสมก�บบร)บทและร"วมม$อก�นปฏิ)บ�ต)การตามน�%น•ประชาชนม(มาตรการทางส�งคมเพ$#อควบค�มหร$อส"งเสร)มพฤต)กรรมส�ขภาพท(#ไม"เหมาะสมหร$อเหมาะสมตามแต"กรณ(•ประชาชนม(หน�าท(#ควบค�มด�แลสภาวะแวดล�อมท�%งทางกายภาพและท(#เป:นนามธรรมให�เอ$%ออ*านวยต"อการม(ส�ขภาพท(#ด(

ร์ะด�บภาค�(ม�มมองเช้�งผ3�ม�ส�วันได�ส�วันเส�ยุ)•อปท.ม(การสน�บสน�นทร�พยากร

อย"างเพ(ยงพอและต"อเน$#อง

•อสม./ผ��น*าช�มชน/ประชาส�งคมในพ$%นท(#สามารถพ�ฒนาช�มชนให�

สามารถต�ดส)นใจและแสดงบทบาทการพ�ฒนาส�ขภาพและสภาวะแวดล�อมอย"างเป:นร�ปธรรมได�

• ภาค(เคร$อข"ายการพ�ฒนาท�กระด�บ(ระด�บกรม/เขต/สสจ./

อปท .) สน�บสน�นและประสานงานอย"างเข�มแข'ง

ผ�งจ�ดหมายปลายทางการสร�างเสร)มส�ขภาพและป6องก�นโรค

บ�รณาการระหว"างกรมอนาม�ยก�บกรมควบค�มโรค ภายในป8 2553

(ระยะ 2 ป8 ) ก*าหนดเม$#อว�นท(# 1 ม)ถ�นายน 2552ร์ะด�บกัร์ะบวันกัาร์(ม�มมองเช้�งกัร์ะบวันกัาร์ภายุใน)•ม(การบร)หารจ�ดการภาค(เคร$อข"ายท�กระด�บอย"างม(ประส)ทธ)ภาพ•ม(ระบบสน�บสน�นการพ�ฒนาแบบบ�รณาการ•ม(การใช�แผนท(#ทางเด)นย�ทธศาสตร/ในการวางแผนงานโครงการพร�อมระบบก*าก�บต)ดตามและประเม)นผลท(#ม(ประส)ทธ)ภาพ •ม(ระบบการส$#อสารหลายร�ปแบบท(#เข�าถ+งท�กคร�วเร$อน•ม(ระบบการจ�ดการนว�ตกรรมกระบวนการพ�ฒนาส�ขภาพ

ร์ะด�บพ+-นฐานองค กัร์(ม�มมองเช้�งกัาร์เร์�ยุนร์3 �แลุะพ�ฒนา)•องค/กรม(ค�ณล�กษณะท(#เอ$%ออ*านวยต"อการท*างานร"วมก�บภาค(เคร$อข"าย

•ข�อม�ลส�ขภาพและส�งคมม(ค�ณภาพและท�นสม�ย

•ช�มชน บ�คลากรและองค/กรร"วมม(กระบวนท�ศน/และสมรรถนะท(#เหมาะสมต"อการเปล(#ยนแปลง

หน"วยงานภาคร�ฐท�กระด�บสน�บสน�นและ

ประสานงานอย"างเข�มแข'ง

อปท.ร"วมต�ดส)นใจ ข�บเคล$#อนและสน�บสน�นทร�พยากรอย"างเพ(ยง

พอและต"อเน$#อง

กล�"ม องค/กรในและนอกพ$%นท(#ม(บทบาท

การจ�ดการนว�ตกรรมท(#ด(

องค/กรม(บรรยากาศเอ$%ออ*านวยต"อการท*างาน

บ�คลากร แกนน*าม(สมรรถนะท(#เหมาะสม

ระบบข�อม�ลม(ค�ณภาพ

ช�มชน ม(ระบบเฝ้6าระว�งท(#ม( ประส)ทธ)ภาพ

ประช

าชน

ภา

ค(กร

ะบวน

การ

พ$%นฐา

น

ประชาชนปร�บเปล(#ยน พฤต)กรรม

ระบบบร)หารจ�ดการองค/กรและภาค(เคร$อข"ายม(ประส)ทธ)ภาพ

ช�มชนม(โครงการของช�มชนโดย ช�มชน

ระบบส$#อสารสารสนเทศม(ประส)ทธ)ภาพ

ช�มชน ม(มาตรการทาง ส�งคม

SLM ร"วมของกรมอนาม�ยและกรมควบค�มโรค แสดง Road Map (เส�นส(แดง)

ปร�บจ�ดหมายปลายทางและแผนท(#ฯฉบ�บปฏิ)บ�ต)การ ร"วม ส*าหร�บใช�ก�บไข�หว�ดใหญ่"ฯ

ควัร์ใช้�แนวัที่างที่��กั4าหนดไวั�แลุ�วัในจ�ดหมายุปลุายุที่างแลุะ SLM ร์�วัม แต�อาจปร์�บตามควัามเหมาะสมได�น�ยุามกัลุ�องบนส�ดข้องแผนที่��ฯ SLM (ปร์ะช้าช้นปร์�บเปลุ��ยุนพฤต�กัร์ร์ม)ให�ช้�ดเจน โดยุพ�จาร์ณ์าวั�า “ปร์ะช้าช้น” หมายุถ8งใคร์ (เช้�นกัลุ��มต�างๆที่��น�ยุามไวั�ในเร์+�องไข้�หวั�ดใหญ่� 2009)แลุะ “พฤต�กัร์ร์ม” ที่��ต�องกัาร์ให�ปร์ะพฤต�หร์+อเปลุ��ยุนแปลุงค+ออะไร์สร์�างตาร์าง 11 ช้�อง แลุะแผนปฏิ�บ�ต�กัาร์ส4าหร์�บไข้�หวั�ดใหญ่�ฯ ระยะแรกน(% ให�สร�างเฉพาะเป6าประสงค/ของย�ทธศาสตร/ท(#ก*าหนดโดย Road Map ก"อน เพ+�อให�งานเด�นหน�าไปถ8งกัาร์ปร์�บเปลุ��ยุนพฤต�กัร์ร์มที่��เป2นเป7าปร์ะสงค ส�ดที่�ายุข้องแผนที่��ฯโดยุเร์1วัที่��ส�ด

หน"วยงานภาคร�ฐท�กระด�บสน�บสน�นและ

ประสานงานอย"างเข�มแข'ง

อปท.ร"วมต�ดส)นใจ ข�บเคล$#อนและสน�บสน�นทร�พยากรอย"างเพ(ยง

พอและต"อเน$#อง

กล�"ม องค/กรในและนอกพ$%นท(#ม(บทบาท

การจ�ดการนว�ตกรรมท(#ด(

องค/กรม(บรรยากาศเอ$%ออ*านวยต"อการท*างาน

บ�คลากร แกนน*าม(สมรรถนะท(#เหมาะสม

ระบบข�อม�ลม(ค�ณภาพ

ช�มชน ม(ระบบเฝ้6าระว�งท(#ม(ประส)ทธ)ภาพ

ประช

าชน

ภา

ค(กร

ะบวน

การ

พ$%นฐา

น

ประชาชนปร�บเปล(#ยน พฤต)กรรม

ระบบบร)หารจ�ดการองค/กรและภาค(เคร$อข"ายม(ประส)ทธ)ภาพ

ช�มชนม(โครงการของช�มชนโดยช�มชน

ร์ะบบส+�อสาร์สาร์สนเที่ศม�ปร์ะส�ที่ธ�ภาพ

ช�มชน ม(มาตรการทาง ส�งคม

ด4าเน�นกัลุยุ�ที่ธ แลุะกั�จกัร์ร์มส4าค�ญ่ 6จ�ดข้อง Road Map

(แสดงวั�นที่��กั�จกัร์ร์มส4าค�ญ่จะแลุ�วัเสร์1จตามที่��คาดคะเนด�วัยุ)

*สร์�างเสร์�มที่�กัษะกัาร์ใช้�แผนที่�ฯยุ�ที่ธศาสตร์ - ปร์ะช้�มปฏิ�บ�ต�กัาร์เร์+�องแผนที่��ฯยุ�ที่ธศาสตร์ ปฏิ�บ�ต�กัาร์(SLM) เน�นปร์ะเด1นไข้�หวั�ดใหญ่�ฯ

*สร์�างเสร์�มที่�กัษะกัาร์ใช้�แผนที่�ฯยุ�ที่ธศาสตร์ - ปร์ะช้�มปฏิ�บ�ต�กัาร์เร์+�องแผนที่��ฯยุ�ที่ธศาสตร์ ปฏิ�บ�ต�กัาร์(SLM) เน�นปร์ะเด1นไข้�หวั�ดใหญ่�ฯ

*กั4าหนดแผนปฏิ�บ�ต�กัาร์ไข้�หวั�ดใหญ่�ฯ -สร์�างกัร์ะบวันกัาร์ต�ดตามแลุะ ปร์ะเม�นผลุอยุ�างต�อเน+�อง

*กั4าหนดแผนปฏิ�บ�ต�กัาร์ไข้�หวั�ดใหญ่�ฯ -สร์�างกัร์ะบวันกัาร์ต�ดตามแลุะ ปร์ะเม�นผลุอยุ�างต�อเน+�อง

*ส�งเสร์�มกัาร์จ�ดที่4าแผนงาน/โคร์งกัาร์ร์�วัมกั�บที่�องถ��นแลุะเคร์+อข้�ายุองค กัร์ช้�มช้น - ปร์�บแผนต4าบลุให�สอดคลุ�องกั�บแผนปฏิ�บ�ต�กัาร์ไข้�หวั�ดใหญ่�

*ส�งเสร์�มกัาร์จ�ดที่4าแผนงาน/โคร์งกัาร์ร์�วัมกั�บที่�องถ��นแลุะเคร์+อข้�ายุองค กัร์ช้�มช้น - ปร์�บแผนต4าบลุให�สอดคลุ�องกั�บแผนปฏิ�บ�ต�กัาร์ไข้�หวั�ดใหญ่�

* มอบอ4านาจกัาร์ควับค�มไข้�หวั�ดใหญ่�ฯให�ที่�องถ��น- จ�ดที่4าข้�อตกัลุงร์�วัม (MOU) กั�บ อปที่ . พร์�อมเง+�อนไข้กัาร์มอบอ4านาจแลุะกัาร์สน�บสน�น

* มอบอ4านาจกัาร์ควับค�มไข้�หวั�ดใหญ่�ฯให�ที่�องถ��น- จ�ดที่4าข้�อตกัลุงร์�วัม (MOU) กั�บ อปที่ . พร์�อมเง+�อนไข้กัาร์มอบอ4านาจแลุะกัาร์สน�บสน�น

* อปที่.มอบอ4านาจแลุะสน�บสน�นให�คณ์ะ อสม.เป2นผ3�สร์�างโคร์งกัาร์แลุะด4าเน�นงาน* อปที่.มอบอ4านาจแลุะสน�บสน�นให�คณ์ะ อสม.เป2นผ3�สร์�างโคร์งกัาร์แลุะด4าเน�นงาน

* อปที่.มอบอ4านาจแลุะสน�บสน�นให� กั4าน�นผ3�ใหญ่�บ�านเป2นผ3�สร์�างโคร์งกัาร์แลุะด4าเน�นงาน

* อปที่.มอบอ4านาจแลุะสน�บสน�นให� กั4าน�นผ3�ใหญ่�บ�านเป2นผ3�สร์�างโคร์งกัาร์แลุะด4าเน�นงาน

จ�ดต�%งคณะผ��อ*านวยการนว�ตกรรมสาธารณส�ขระด�บจ�งหว�ด ที่��ม�สมาช้�กัคลุะกั�นหลุายุร์ะด�บต�-งแต�จ�งหวั�ดไปจนถ8งร์ะด�บที่�องถ��น น.พ.สาธาร์ณ์ส�ข้จ�งหวั�ดเป2นปร์ะธานท*าข�อตกลงระหว"างสาธารณส�ขก�บท�องถ)#น มอบอ4านาจให�ด4าเน�นกัาร์ควับค�มโร์คไข้�หวั�ดใหญ่� โดยุร์ะบ�อ4านาจหน�าที่��ให�สอดคลุ�องกั�บที่��กั4าหนดไวั�ในแผนที่��ฯ SLM ให�คณะ อสม. ในที่�องถ��นเป2นผ3�จ�ดต�-งโคร์งกัาร์แลุะด4าเน�นกัาร์เกั��ยุวักั�บกัาร์ต�ดตามแลุะเฝ้7าร์ะวั�งไข้�หวั�ดใหญ่�ฯ ให�ก*าน�น ผ��ใหญ่"บ�าน วัางโคร์งกัาร์ด4าเน�นมาตร์กัาร์ที่างส�งคม โคร์งกัาร์ที่�-งหมดน4าเข้�าส3�เวัที่�ปร์ะช้าคมเพ+�อให�กัาร์ร์�บร์องแลุะกั4าหนดเป2นแผนต4าบลุในโอกัาสต�อไป

การด*าเน)นการตาม Road Map ค$อ กลย�ทธ/ท(#ส*าค�ญ่เร"งด"วน

ใช�กลย�ทธ/พ�ฒนาบทบาทประชาชน ใช้�กัร์ะบวันกัาร์น�-ที่�นที่�ที่��ม�กัาร์สร์�างแผนปฏิ�บ�ต�กัาร์ร์ะด�บที่�องถ��น / ต4าบลุ แลุ�วัเสร์1จที่บที่วันแผนงานโคร์งกัาร์ข้องต4าบลุ แลุ�วัปร์�บปร์�งให�เข้�ากั�บแผนปฏิ�บ�ต�กัาร์ไข้�หวั�ดใหญ่� 2009 ที่��ได�สร์�างข้8-นให�ควัามส4าค�ญ่กั�บกัาร์ด4าเน�นมาตร์กัาร์ที่างวั�ช้ากัาร์ที่��กั4าหนดโดยุส�วันกัลุางให�ควับค3�ไปกั�บมาตร์กัาร์ที่างส�งคมให�ปร์ะช้าช้นม�ส�วันร์�วัมกั�นค�ดสร์�างมาตร์กัาร์ที่างส�งคมด�วัยุเพ+�อควัามถ3กัต�องตามหลุ�กัวั�ช้ากัาร์ ควัร์ปร์8กัษาหาร์+อแลุะตกัลุงร์�วัมกั�นร์ะหวั�างปร์ะช้าช้น ที่�องถ��น แลุะเจ�าหน�าที่��สาธาร์ณ์ส�ข้กั�อนใช้�

พ�ฒนาองค/ประกอบของแผนท(#ฯSLM ส"วนท(#อย�"นอก Road Map

เม+�อเร์��มงานไปแลุ�วั ให�ห�นกัลุ�บมาพ�ฒนาส�วันอ+�นๆข้องแผนที่��ฯต�อไปกัาร์เปลุ��ยุนแปลุงในพฤต�กัร์ร์มข้องปร์ะช้าช้น หากัจะให�ยุ��งยุ+น ยุ�อมต�องกัาร์ยุ�ที่ธศาสตร์ มากักัวั�าหน8�งเส�นที่างให�พ�จาร์ณ์าใช้�ปร์ะโยุช้น จากัโคร์งกัาร์เฝ้7าร์ะวั�งที่��ได�ด4าเน�นกัาร์ไปแลุ�วัโดยุคณ์ะ อสม . ร์วัมที่�-งโคร์งกัาร์เกั��ยุวักั�บมาตร์กัาร์ที่างส�งคมด�วัยุร์ะบบเฝ้7าร์ะวั�งที่��ม�ปร์ะส�ที่ธ�ภาพ จะส�งผลุเป2นปฏิ�กั�ร์�ยุาลุ3กัโซึ่�ที่��น4าไปส3�ควัามส4าเร์1จข้องเป7าปร์ะสงค ข้องยุ�ที่ธศาสตร์ อ+�นๆอ�กัหลุายุข้�อ

ส4าหร์�บองค ปร์ะกัอบอ+�นๆข้องแผนที่��ยุ�ที่ธศาสตร์ นอกัเหน+อจากัร์ะด�บปร์ะช้าช้น เช้�นในร์ะด�บภาค� กัร์ะบวันกัาร์หร์+อพ+-นฐาน ควัร์ให�เป2นไปตามที่��กั4าหนดไวั�แลุ�วัในแผนที่��ฯฉบ�บปฏิ�บ�ต�กัาร์ (SLM) ที่��เป2นต�นแบบ

สวั�สด�