1

التونسيــة الجمهوريــةالمائيــة والمــوارد الفالحــة وزارة

حول الحوار إلعداد الفنية اللجنةاإلنتاجية

القطاع في اإلنتاجيةالفالحي

2009مــاي

2

العرضعلى هذا محاور 4يحتوي

الفالحي،- 1 للقطاع عام تقديمالمسجلة،- 2 النتائجالقطاع- 3 في اإلنتاجية

الفالحي،4. التوجهات-

3

للقطاع- 1 عام تقديمالفالحي

. الطبيعية الموارد. البشرية الموارد. الفالحي للنشاط العام المحيط

4

الطبيعية الموارد5 معدل مع م9حترثة، هكتار للمستغلة 10ماليين هكتارات

الواحدة،5 ،وغابات مراعي بين هكتار ماليين أقصاها مائية مكعب، 4.8موارد متر عبEَئCة% 88مليار م9 منها

إلى الوصول والهدفهو ، %95حاليا، ( Iيحد مما مرتفعة ملوحتها نسبة المائية الموارد هذه جل

) ، استعمالها إمكانيات من بعض في المائية الموائد بعض استعمال في إفراط

الجهات، ،الجهات وبين السنوات حسب متغيرة سنوية أمطار واإلنجراد باالنجراف م9هددة للزراعة صالحة أراضي

والتصحر،400 قرابة تؤمIن المروية األراضي من هكتار % 40ألف

. الفالحي اإلنتاج حجم من

5

البشرية الموارد516 سنة فالحي مستغل مقابل 2004ألف

التسعينات، 471 أواسط ألففي يقارب الفالحيين المستغلين عمر 55معدل

سنة، ،المستغلين Iلجل محدود تعليمي مستوى ،وموسمية عائلية جلها عاملة يد16 . الفالحة% في يشتغلون النشيطين من

6

الفالحي للنشاط العام المحيط ،هامة حوافز من مكنته للقطاع سامية رعاية البرنامج إطار في خاص ببند الفالحة إفراد

: ( نحو العاشر البد الغد لتونس المستقبلي) ، للفالح أفضل ودخل حديثة فالحة

( ضمن قار بند القطاع لنتائج متواصلة متابعة) ، مجلسالوزراء أعمال جدول

التي االمتيازات أقصى على القطاع تحصلاالستثمارات، تشجيع مجلة ت9خوIلها

بعضالمجاالت في خاصة متطورة بحوث مصالح) (، الحبوب مثل

7

) تابع ) الفالحي للنشاط العام المحيط

باالعتماد الفالحة لتطوير تسعى إرشاد مصالحإمكانيات، من لديها يتوفر ما على

بصفة مقاييسها مراجعة Iتتم موسمية قروضدورية،

الجهات كل في فروع وله م9تخصص وطني بنكالفالحية،

ارتفاع رغم المتناول في المستلزمات أسعارالحقيقية، أثمانها

الفالحية المنتجات ألسعار دورية مراجعة.) والحليب ) الحبوب للتسعيرة الخاضعة

8

الم9سجلة- 2 النتائج ،الم9حددات كل رغم للبالد الغذائي األمن ضمان بمعدل الفالحي اإلنتاج حجم سنويا% 2.6تطوIر

الفارطة، العشرية خالل ،الفالحي اإلنتاج تنوIع ،النوعية ملحوظعلىمستوى ن Iتحس مدار على الوطنية الغذائية المنتجات توفر

السنة، الفالحة من خاصة تأتية م9 جديدة منتجات بروز

المائية، األحياء تربية ومن الجيوحرارية

9

2) تابع- ) الم9سجلة النتائج( القطاع نحو االستثمار من% 9تدفIق

) ، االستثمارات مجموع في الخاصة االستثمارات نسبة تطور

الجملية، الفالحية االستثمارات ،الغذائي التجاري الميزان أوضاع ن Iتحس وبروز الباعثين من جديد جيل ظهور

القطاع، على جديدة ديناميكية. القطاع وتحديث اإلنتاج ق ط9ر9 تطوIر

10

الفالحي- 3 القطاع في اإلنتاجيةالمائية والموارد الفالحة وزارة أنجزت

سنة الفالحي القطاع حول شاملة دراسةالتالية :2006 النتائج أهم إلى أفضت

بنسبة الواحد الهكتار إنتاجية % 2.8تحسنتلوسائل العامة المردودية لتحسن كنتيجة ( إنتاج تقنيات العاملة، اليد مردود اإلنتاج

.)... مجدي، تسميد نتقاة، الم9 البذور مالئمة، اإلنتاج لوسائل العامة اإلنتاجية تحسن

" جاءت " تنافسية مردودية بروز من استفادالقطاع في المتعاملين تهيؤ كنتيجةعلى القطاع تفتح لمتطلبات الفالحي

والخارجي الداخلي .محيطه

11

3) تابع- ) الفالحي القطاع في اإلنتاجية

لقرابة التنافسية القدرة وقياس تحليل 30بعداختالف االعتبار بعين األخذ مع فالحيا ا pجCنت م9هناك المستغالت، أنماط حسب اإلنتاج ظروفمع مقارنة التنافسية قدرتها تعززت منتجات عدة

سنة خالل عليه كانت الخضروات 2000ما مثلالصلب والقمح البحر ومنتجات المثمرة واألشجارالمندمج القطاع من المتأتية الحيوانية والمنتجات

. والكبرى المتوسطة المستغالت في من لعدد التنافسية القدرة تحسنت كما

تدني من تشكو السابق في كانت القطاعاتبعض في الحبوب غرار على التنافسية قدرتها

. الشمال في المناطق

12

3) تابع- ) الفالحي القطاع في اإلنتاجية

من لعدد التنافسية القدرة تتعزز أن المنتظر مناألسواق تفتح لمزيد كنتيجة الفالحية المنتجاتتدفع منافسة من عنها ينجر وما الخارجية

في والتحكم إنتاجهم طرق تطوير إلى بالمنتجينلمزيد قابلية لها منتجات هي اإلنتاج تكاليف

. المناطق مختلف في إنتاجها تطوير في االستثمار مردودية فإن آخر، صعيد على

ذلك من الوطني، المعدل تفوق الفالحي القطاعيستقطب القطاع االستثمارات% 9أن من

بمعدل ويساهم % 12الوطنية، الناتج في. اإلجمالي المحلي

13

3) تابع- ) الفالحي القطاع في اإلنتاجية

دون تبدو فإنها العاملة، اليد إنتاجية بخصوص أماالعادي ) و% 16المعدل الجملية العاملة اليد 12من

) ال% ذلك أن غير ، اإلجمالي المحلي الناتج منأن بحكم العالمة اليد إنتاجية بالضرورة يعكس

الفالحي ) القطاع في العاملة اليد هي % ( 16نسبةممن كبير عدد أن باعتبار مة Iم9ضخ األمر حقيقة في

. الفالحة في يشتغلون أنهم يصرحون لهم شغل ال تعطي الفالحية، األنشطة أهم إنتاجية تطور وعن

بعضالمنتجات : إنتاجية عن فكرة التالية البيانات

) / هك ) ق الصلب القمح مردود

19891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

اإلنتاج عوامل إنتاجية

) / هك ) ق الصلب القمح إنتاجية

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

0

5

10

15

20

25

30

) / ( هك ق الشعير إنتاجية

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

0

5

10

15

20

25

30

) / هك ) ق اللين القمح إنتاجية

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

0

5

10

15

20

25

30

) / هك ) طن الطماطم إنتاجية

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

) / هك ) طن والبطيخ الدالع إنتاجية

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

) / هك ) طن البصل إنتاجية

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

) / هك ) طن البطاطا إنتاجية

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

) / هك ) طن القنارية إنتاجية

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

) / هك ) طن الفلفل إنتاجية

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

24

التوجهات- 4أهمية على عشر الحادي المخطط وثيقة أكدت

الفالحي للقطاع التنافسية القدرة من الرفعالفالحية التنمية لسياسة أساسية كركيزة

المقبلة، من للفترة الرفع خالل من ذلك والنشاط وجعل اإلنتاج عوامل مختلف مردودية

يستجيب الجدوى باألساسالفالحي لقواعدوبالتالي الفعالة تهمساهم يعزز االقتصادية

. للتنمية الوطني المجهود فيمن ت9مCكvن9 توجهات اعتماد يتطلب ما هذا و

تنمية تواجه التي الهيكلية اإلشكاليات معالجةمنها وخاصة الفالحي المتصلة القطاع تلك

والمسائل والتأمين العقارية بالتمويل . الطبيعية الموارد مستوى على والضغوطاتالجيد االستعداد القادمة المرحلة تقتضي كمانطاق في الفالحية المنتجات تجارة لتحريرتوازن على والعمل العالمية المبادالت

. الفالحية المنظومات

25

4- ) تابع ) التوجهاتأهم و لتدعيمالتوجهات تتمثل القدرة اإلنتاجية

الفالحي التنافسية :للقطاع يلي ما في األكثر األنشطة بدعم القطاع نمو نسق استحثاث

المردودية وذات المستخدمة للموارد وتثمينا نجاعةالمرتفعة،

الفالحي للقطاع عصرية هيكلة خالل اعتماد منمن أوضاعها وتطوير العقارية المسائل معالجة

أخرى، ،جهة جهة من والتمويل والنهوضباالستثمار البشرية الموارد العلمي بمزيد تنمية البحث دعم

الفالحة، والنهوضبالمرأة والتكوين

26

4- ) تابع ) التوجهات خالل من القطاع خصوصيات استغالل توظيف

المتوفرة، التفاضلية الميزاتوالمتوسطة مزيد الصغرى بالفالحة النهوض

المهنية، التنظيمات وتدعيم اإلدارية المصالح مجاالت تأهيل على التركيز و

والتصديق، المراقبة النهوضبوظائف ،للقطاعات المنظمة التشريعات سن المعلوم تتيحه ،واإلعالم ةتوفير ما واستغالل

أوضاع على التعرف من الحديث االتصال تقنيات . المعلومات ونشر القطاع

27

4- ) تابع ) التوجهات القطاع بأن التذكير يجدر الختام، وفي

واجتماعيا اقتصاديا قطاعا الفالحيقطاعا الحاالت عديد وفي وبيَئيا،

مباشرة تأثيرات من له لما سياسيا،. مؤشرات عدIة على

قطاعا الفالحي القطاع كان ولمامع التفاعل عليه يتعين فإنه اقتصاديا،إشارات ت9عطي التي السوق عوامل

. هذه شأن ومن القطاع في للمتدخلينالفالحي النشاط ه Iت9وج أن اإلشاراتاإلنتاج ق ط9ر9 تحسين على وتحث

. التكلفة في والتحكم والنوعية

28

4- ) تابع ) التوجهات الحل هي المنافسة فإن األساس، هذا وعلى

أن شريطة السوق، عوامل لتفعيل األمثل. وشريفة متكافَئة المنافسة هذه تكون

الفالحة تتطور أن أردنا إذا أخرى، ناحية منويستقطب مربحا قطاعا تكون وأن

إنتاجيته، ي9طور وأن والباعثين، االستثماراتال التي الممارسات بعض عن التخلي وجبق بط9ر9 وتعويضها السوق قواعد بتفعيل تسمحوأكثر تكلفة وأقل شفافية أكثر أخرى، تدخل

جدوى.

29

شكـــرا لكـــم