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© 2009 Europäisches Parlament, Besucherdienst

Herbert DORFMANNMembro del Parlamento europeo

LA POLITICA EUROPEA AGRICOLA DOPO IL 2014


Convegno sull’agricoltura di montagna, Bruxelles 9 gennaio 2013


AGRI Viaggio di delegazione, Carinzia/Sudtirolo 11/07 – 13/07/12


Indice

1. Sviluppo dei mercati agricoli2. Finanziamenti3. Giovani agricoltori4. Agricoltore attivo5. Convergenza esterna6. Convergenza interna7. Greening8. Piccole imprese9. Programmi agroambientali10.Investimenti 11.Foreste


1. Sviluppo dei mercati agricoli


Le prospettive di crescita del consumo alimentare globale* (Sviluppo fino 2020, Mrd $)

Dati sul mercato agricolo

634534

750

328167 107 168

308

811663

2.171

1.019

611

226 153276

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

USA

Gia

ppon

e

Cina

Indi

a

Ger

man

ia

Regn

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nito

Bras

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Russ

ia

2012 2020 * Escluse bevande.Fonte: Global Insight


Indice dei prezzi

Carni - Latte

Indici dei prezzi di carne Indice dei prezzi del latte


Indice dei prezzi

Alimentari


2. Finanziamenti


MFR

2007 – 2013

MFR

Proposta della Commissione (com(2011)500)

MFR

Modifica della proposta della Commissione

(EU 28)

(com(2012) 388)

MFR

Modificata proposta della Commissione

(EU 27)

(com(2012) 388)

MFR Proposta Van Rompuy I

(EU 28)

(13 novembre 2013)

MFR

Proposta Van Rompuy II

(EU 28)

(22 novembre 2012)

Proposta Van Rompuy II

(EU 28)

(08 febbraio 2013)

I

Pilastro322.000€

281.825€ 283.051€ 281.825€ 269.852€ 177.852€ 177.852€

II Pilastro

97.300€

89.895€ 92.213€ 89.895€ 83.666€ 83.6662€84.936€

(+1.500€ per l‘Italia)


3. Giovani agricoltori


Agricoltori sotto i 35 anni


Agricoltori sopra i 65 anni


Posizione del Parlamento europeo:

- Incentivare il ricambio generazionale

- Età inferiore ai 40 anni aiuto obbligatorio per gli SM

- Pagamento per massimo 5 anni

- 2% del buget nazionale per PD

- II pilastro: programmi tematici: +10% per giovani agricoltori


4. Agricoltore attivo



- Esclusione di tutte le attività non agricole dal finanziamento dell'UE (Aeroporti, campi da golf, terreni incolti)

- Flessibilità per gli Stati membri nella definizione

- Agricoltori che ricevono meno di 5.000 Euro all‘anno verranno considerati in ogni caso come agricoltori attivi.


Agrarumweltprogramm5. Convergenza esterna


0

100

200

300

400

500

600

700

800

Mal

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Italia

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Pol

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Slo

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llo

Rom

ania

Litu

ania

Est

onia

Latv

ia

EUR/ha

DP new distribution (EUR/ha)** DP status-quo (EUR/ha)*EU-27 average (EUR/ha) 90% of EU-27 average (EUR/ha)


Divario tra SM Riduzione del GAP nel periodo 2014-2020

Meno del 70 % 30 %

Tra il 70 e l‘ 80 % 25%

Più dell‘ 80 % 10 %



6. Convergenza interna


Chi riceve i pagamenti diretti?


- Chi già aveva dei titoli negli anni 2009, 2010 o 2012

- Chi dimostri di avere avuto un’attività agricola nel 2011 (importante per gli allevatori delle Provincie di TN e BZ)

- Il settore dell´ortofrutta che ne era escluso


Lombardia: 570 euro/ha (fonte:INEA)Calabria: 590 euroTrentino – Alto Adige Südtirol: 63 euro/haValle d´Aosta 43 euro/haMedia nazionale 332 euro/ha

Si deve riuscire a colmare le disparità tra SM, fra le regioni e le colture/allevamenti

Sì ai pagamenti equi


Articolo 34 – Paragrafo 5 – paragrafo 1

- Gli Stati membri stabiliscono i pagamenti a livello nazionale o regionale.

- Gli Stati membri definiscono le regioni secondo criteri oggettivi e non discriminatori.


Posizione del PE :

Gli Stati membri hanno facoltà di approssimare il valore dei diritti all'aiuto a livello nazionale o regionale in modo che il valore unitario degli stessi si sposti parzialmente, ma non del tutto, verso valori nazionali o regionali uniformi a decorrere dall'anno di domanda 2021. Gli Stati membri possono utilizzare la formula per la convergenza esterna tra Stati membri quando esercitano tale opzione. La convergenza è finanziata mediante la riduzione del valore dei diritti all'aiuto per il 2013 al di sopra di una soglia stabilita dagli Stati membri o al di sopra della media nazionale.


Pagamenti accoppiati

Posizione del PE :

È opportuno autorizzare gli Stati membri a utilizzare fino al 15% dei loro massimali nazionali per tale sostegno. Tale percentuale può essere aumentata di 3 punti per gli Stati membri che decidono di utilizzare almeno il 3% del loro massimale nazionale per sostenere la produzione di colture proteiche.


7. Greening



- Esclusione aziende fino ai 10 ettari seminativi- Le aziende bio sono “verdi per definizione”- Area verde 3 %, dal 2016 il 5%, dal 2018 il 7% dopo verifica- Esclusione prati stabili- Esclusione colture permanenti


Agrarumweltprogramm8. Piccole imprese



- Facoltativo per gli SM

- Massimo 25% della media dei pagamenti nazionali

- Meno di 1500 Euro come pagamento diretto = piccola azienda

- Massimo 5 ettari


9. Programmi agroambientali e indennità compensativa



Il 25% dei pagamenti diretti va automaticamente alle aziende agricole biologiche

Aumento indennità compensativa: 300Euro/ha


10. Investimenti


Posizione del Parlamento europeo:- Accesso per PMI- In materia di irrigazione, possono essere considerati spese

ammissibili i nuovi investimenti, compresa la modernizzazione dei sistemi esistenti per rendere più efficiente l'uso dell'acqua e migliorare l'efficienza energetica.

- migliorano in maniera sostanziale le prestazioni delle aziende in relazione all'ambiente, al clima e al livello dibenessere degli animali

- contribuiscono a diversificare le fonti di reddito degli agricoltori, oppure riguardano attività comuni.


Agrarumweltprogramm11. Foreste


Articolo 22Investimenti nello sviluppo di aree forestali sostenibili e nel miglioramento della redditività delle forestea) forestazione e imboschimento;b) allestimento di sistemi agroforestali;c) prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi e calamità naturali, comprese fitopatie, infestazioni parassitarie, eventi catastrofici e rischi climatici;


d) investimenti diretti ad accrescere la resilienza, il pregio ambientale e ilpotenziale di mitigazione degli ecosistemi forestali;e) investimenti nel miglioramento delle tecnologie silvicole e nella trasformazione, mobilitazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste.


Articolo 23Forestazione e imboschimento1. Il sostegno è concesso a proprietari fondiari e affittuari

privati, nonché a comuni e loro consorzi a copertura dei costi di impianto e comprende un premio annuale per ettaro a copertura dei costi di manutenzione, inclusa la ripulitura precoce e tardiva, per un periodo massimo di quindici anni.


Articolo 24Allestimento di sistemi agroforestali1. Il sostegno è concesso a proprietari fondiari e affittuari

privati, nonché a comuni e loro consorzi a copertura dei costi di impianto e comprende un premio annuale per ettaro a copertura dei costi di manutenzione per un periodo massimo di cinque anni.


Articolo 25Prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi,

calamità naturali ed eventi catastroficia) creazione di infrastrutture di protezione;b) interventi di prevenzione degli incendi o di altre calamità

naturali su scala locale;c) installazione e miglioramento di attrezzature di monitoraggio

degli incendi boschivi, delle fitopatie e delle infestazioni parassitarie e di apparecchiature di comunicazione;

d) ricostituzione del potenziale forestale danneggiato dagli incendi o da altre calamità naturali


Articolo 27Investimenti nel miglioramento delle tecnologie silvicole e nella trasformazione, mobilitazione e commercializzazione deiprodotti delle foreste


Grazie per la Vostra attenzione

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