Основные принципы распределения субсидий субъектам...
DESCRIPTION
V заседание Совета по региональной информатизации (г. Нижний Новгород, 19 апреля 2012 г.). Презентация В.В. ЛогуноваTRANSCRIPT
![Page 1: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/1.jpg)
МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ
19 апреля 2012 г.
г. Нижний Новгород
«Основные принципы распределения субсидий
субъектам Российской Федерации на реализацию
региональных проектов в рамках
Государственной программы «Информационное
общество (2011-2020 годы)»
1
![Page 2: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/2.jpg)
Уровень развития Электронного правительства
в субъектах РФ
Цифровое неравенство субъектов РФ Межведомственное электронное взаимодействие
Электронные услуги
более 30 (11 субъектов)
от 10 до 30 (28 субъектов)
от 0 до 10 (33 субъектов)
не подключен к СМЭВ (11 субъектов)
2
![Page 3: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/3.jpg)
Налоги Пенсии Загранпаспорт Штрафы
6 147 592
916 588
334 440 187 060
млн
1 390 452
1 204 923 1 044 912
475 673
млн 8
7
6
5
4
3
2
1
0
7
6
5
4
3
2
1
0
МВД ФНС Казначейство 01.10.11
170 млн посещений
2 млн пользователей
4 млн услуг оказано
Обмен справками
Востребованность услуг
1 400 000
1 200 000
1 000 000
800 000
600 000
400 000
200 000
0
Востребованность электронного правительства
МИД 3
![Page 4: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/4.jpg)
Модель развития электронного правительства
Использование единой платформы и инфраструктуры электронного правительства (ЕСИА, СМЭВ, Единый портал, ГУЦ)
Оказание услуг в электронной форме
Переход на межведомственное электронное взаимодействие
Развитие отраслевых социально-значимых сервисов (ЖКХ, здравоохранение, образование, электронные платежи)
Развитие новых форм взаимодействия общества и государства (госпочта, электронная демократия)
Развитие новых форм и средств доступа (мобильный доступ, инфоматы, карты и
т.п.)
4
![Page 5: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/5.jpg)
Поддержка субъектов Российской Федерации
Финансирование
– из федерального бюджета
в рамках государственной программы
«Информационное общество (2011-2020 годы)»
Субсидии субъектам Российской Федерации на развитие электронного
правительства
5
Объем
финансирования
Обязательные
условия
Размер субсидии
Уровень
софинансирования
– 6 757 млн. руб. до 2020 г.
– 670 млн. руб. на 2012 г.
– до 50 млн. руб.
– не более 50%
– проектирование ТКМВ
– подключение к СМЭВ
![Page 6: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/6.jpg)
Схема регулирования конкурсного отбора
ПОРЯДОК
конкурсного
отбора
20
14
…
6
ПОРЯДОК
конкурсного
отбора
20
13
Условия допуска к конкурсу
Процедуры контроля результативности
Приоритеты и цели (ежегодно, решение Правкомиссии)
Критерии достижения результатов (переопределяются в соответствии с приоритетами)
Формула оценки результатов (расчет по критериям)
ПОРЯДОК
конкурсного
отбора
20
12
Принципы распределения средств
20
12
- 2
02
0
ПРАВИЛА распределения субсидий
![Page 7: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/7.jpg)
Правила распределения субсидий
Правительство Российской Федерации
Проект распоряжения
Минкомсвязь России
Минэкономразвития России
КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
Минкомсвязь России
Правкомиссия по внедрению ИТ
Регион 1 Регион 2
…
Регион 3
Минкомсвязь России
Правкомиссия по внедрению ИТ
Определение приоритетов
Сбор заявок
Рассмотрение
Рейтинг
Распределение субсидий
7
![Page 8: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/8.jpg)
- итоговая оценка заявки i-го субъекта;
- планируемый уровень развития субъекта РФ
- текущий уровень развития на момент объявления конкурса
- запрашиваемый объем средств
средств
текущееплан
iОБ
УУЗ
iЗ
планУ
текущееУ
Оценка эффективности реализации проектов
При оценке заявки субъекта Российской Федерации используется следующая формула:
средствОБ
8
![Page 9: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/9.jpg)
Ответственность получателей субсидии
Приостановка перечисления субсидии при нецелевом её использовании
Возврат субсидии в случае не достижения заявленных результатов в установленный срок 2
3
1
Исключение возможности получения субсидии в последующие годы в случае нарушений
9
![Page 10: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/10.jpg)
Критерии оценки в 2012 году
𝑆1 (Доля сведений
предоставляемых регионом ФОИВ)
10
=
𝑆2 (Доля сведений получаемых
субъектом от ФОИВ) =
𝑈1 (Доля услуг,
оказываемых в электронном виде)
=
𝑈2 (Уровень
востребованности электронных услуг)
=
Межведомственное взаимодействие
Услуги в электронном виде:
* - в соответствии с протоколами Подкомиссии по использованию информационных технологий
при предоставлении государственных и муниципальных услуг от 16.03.12 № 6 и от 30.03.12 № 8
* * - в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря
2009 г. № 1993-р
(Сведения от региона к ФОИВ)
(Общее количество сведений от региона к ФОИВ*)
(Сведения от ФОИВ к региону)
(Общее количество сведений от ФОИВ к региону*)
(Кол-во эл. услуг, предоставляемых регионом)
(Кол-во эл. услуг, которые должен предоставлять регион * *)
(Количество заявлений на получение электронных услуг)
(Численность населения региона)
![Page 11: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/11.jpg)
Расчет индекса субъекта в 2012 году
У = 𝟎, 𝟐𝟓 ∗ 𝑺𝟏 + 𝟎, 𝟐𝟓 ∗ 𝑺𝟐 + 𝟎, 𝟒 ∗ 𝑼𝟏 + 𝟎, 𝟏 ∗ 𝑼𝟐 ∗ 𝑲,
где
У – Уровень становления информационного общества в регионе
𝑺𝟏 – Доля сведений предоставляемых регионом ФОИВ
𝑺𝟐 – Доля сведений получаемых субъектом от ФОИВ
𝑼𝟏 – Доля услуг, оказываемых в электронном виде
𝑼𝟐 – Уровень востребованности электронных услуг
𝑲 – Коэффициент:
𝑲 = 1 - если учитываются услуги, размещенные на едином портале или региональном портале государственных и муниципальных услуг, интегрированном с
инфраструктурой электронного правительства 𝑲 = 0,5 - если учитываются услуги, размещенные на региональном портале государственных
и муниципальных услуг, неинтегрированном с инфраструктурой электронного правительства
11
![Page 12: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/12.jpg)
Основные задачи
Закончить подключение к СМЭВ, проектирование ТКМВ
12
Обеспечить возможность получения услуг в электронном
виде, используя единую инфраструктуру
Повысить востребованность электронных услуг
и информирование граждан о них
Использовать сервисы ФОИВ при оказании услуг
Предоставлять сервисы федеральным ведомствам
![Page 13: Основные принципы распределения субсидий субъектам Российской Федерации в рамках Госпрограммы «Информационное](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062405/557ed892d8b42a815a8b4b27/html5/thumbnails/13.jpg)
Спасибо!
13