ФГУП Росморпорт · 2012-12-26 · 91,0 119,7 161,2 307,0 105,8 124,5 178,8 рос....

ФГУП

«Росморпорт»

22 июня

2011

«Стратегия

развития

морской портовой

инфраструктуры

России

до

2030 года»

Конференция

«Перспективы

развития

Большого

порта

Санкт-Петербург»

1. Обеспечение

достаточных

мощностей

для

перевалки

грузов

2. Достижение

экономической

эффективности

развития

портовой инфраструктуры

3. Достижение

международной

конкурентоспособности

услуг

российских

портов

4. Обеспечение

безопасного

функционирования

и

развития

морской

портовой инфраструктуры

и

морского

транспорта

5. Решение

общественных

и

социальных

задач

развития

морской

портовой инфраструктуры, обеспечение

защиты

окружающей

среды

Цель

и

задачиСтратегии

развития

морской

портовой


России

до

2030 года

2

формирование

конкурентоспособной

на

международном

уровне


морских

портов

и

оказание

комплекса

портовых

услуг, полностью

отвечающих

потребностям

российской

экономики

в

торговле

и

транспорте

в

кратко-, средне-

и

долгосрочной

перспективе; реализация

современных

стратегических

подходов, лучшей

мировой

практики, профессиональной

системы

управления

портами

в

Российской

Федерации.

Основная

цель

Стратегии

развития


морских

портов:

Задачи:

Горизонт

планирования

стратегии

на

5, 10, 20 лет

Стратегия

охватывает

4 портовых

бассейна

и

6 типов грузов

(4 основных: контейнеры, генеральные

грузы,

навалочные

грузы, наливные

грузы)

Стратегия

определяет

стратегические

направления

для долгосрочного

развития

Стратегия

содержит

рекомендации

по

улучшению структуры

управления

портами

При

разработке

Стратегии

развития


в морских

портах

России

применялись

основополагающие

принципы на основе лучших примеров мировой практики

Методологические

аспекты

(1 из

2)

3

1.

Анализ

трендов

и

изменений

в

мировой

торговле

по

видам

грузов2.

Анализ

трендов

и

изменений

в

российской

торговле

по

видам

грузов3.

Анализ

трендов

и

изменений

в

транспортной

отрасли

России

и

видах


по

видам

грузов

4.

Анализ

спроса

на

перевалку

в

кратко-, средне-

и

долгосрочной

перспективе5.

Анализ

существующего

объема

и

качества

портовых

мощностей6.

Сопоставление

спроса

и

предложения7.

Выбор

наиболее

предпочтительных

мест

расположения

портовых

мощностей

8.

Выработка


направлений

развития9.

Выбор

конкретных

проектов

для

выполнения

Глобальный

Страна

Бассейн

Порт

Стратегия

развития

портов

Стратегия

развития

портов

Стратегическиеинвестиционные

проекты

Высокий

уровень

анализа

спроса/предложения структурирован

следующим

образом:

4

Методологические

аспекты

(2 из

2)

5

Согласованность


документовВ

области

морского


6

Прогноз

грузовой

базыБудет

ли

удовлетворен

спрос

на

перевалку?

Общий объем перевалки грузов морскими

портами

Российской

Федерациив

2030 году

по

сценариям

оценивается

в

объемах

0.8-1.3 млрд. тонн.

В

консервативном

сценарии

развития

инерционный

ввод

мощностей

в

целом

покроет

грузовую

базу, однако

важно

рассмотрение

по

отдельным

грузам

в

разрезе

отдельных

бассейнов

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2020

2025

2030

млн

. тон

н

Ф актические объемы грузооборота морских портов , Морцентр – ТЭК

Умеренно - оптимистический сценарий, прогноз Стратегии

Консервативный сценарий, прогноз Стратегии

Прогноз г рузооборота морских портов России по инновационному варианту, Транспортная стратегия 2030, Ф ЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годподпрограмма "Морской транспорт"Ф актическая мощность перегрузочных комплексов в морских портах России, оценка АНХ по данным пресс-службы Минтранса России

Прогнозные мощности морских портов России, Ф ЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2015 г оды)" (до корректировки)

Прогноз ввода мощностей в соответствиис ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)

Инерционный тренд ввода мощностей

Рост

перевалки

грузов

по

бассейнам

2030/2010:

2010/2000: Северо

–

Западный

1.3-2.3

раз

3.7

разЮжный

1.6-2.6

раз

2.5 разДальневосточный

1.7-2.5

раз

2.4

разСеверный

1.6-2.4

раз

2.2

раз

Среднегодовые

темпы

роста

(всего

грузовая

база):

2015/2010:

2020/2015:

2030/2020:ВСЕГО

1.8

-

4.8% 2.1 -

5.3% 2.4 -

4.1%Северо-Западный

1.2

-

5.3%

1.3

-

5.4%

1.6

-

3.0%Южный

2.0

-

4.7%

2.2 -

5.2%

2.8 -

4.9%Дальневосточный

2.1

-

4.1%

2.5

-

4.4%

2.9

-

5.1%Северный

2.7

-

5.4%

3.3

-

4.6%

1.7

-

2.5%

Наибольшие

темпы

роста

наблюдаются

в

сфере

контейнерных

перевозок

(2.6-5.5 раз) в

связи

с

растущей

контейнеризацией

грузов

наряду

с

ростом

объемов

перевозок

(2010/2000 –

3.2 раза).Прогноз

ИЭРТ

(институт

ОАО

РЖД)

2030/2010 перевозок

внешнеторговых

грузов

железнодорожным

транспортом

в

сообщении

с

российскими

портами

Северо-

Западный

бассейн

3.3 раза, Южный

3.0

раз,

Дальневосточный

3.8

Прогноз

грузовой

базыПрогноз

по

бассейнам

7

91,0

119,7

161,2

307,0

105,8124,5

178,8

рос. порты; 61,4

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

2010 2015 2020 2030

мощности - сухие 20% запас мощностей

тяготеющая грузовая база - сухие (УО сценарий) тяготеющая грузовая база - сухие (К сценарий)

млн. тонн.

Усть - ЛугаВысоцкБПСПБ

Усть - ЛугаБПСПБ

Усть - ЛугаВистино

146,6

186,5

237,4 239,2

147,3 148,1 149,9


0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

2010 2015 2020 2030

мощности - наливные 20% запас мощностей

тяготеющая грузовая база - наливные (УО сценарий) тяготеющая грузовая база - наливные (К сценарий)

млн. о

Усть - Луга

Северо-Западный

бассейнПрогноз

грузовой

базы

(1 из

2)

8

Наливные

грузы Сухие

грузы



грузовой

базы

(2 из

2)

В

2030 году


бассейн

станет

основными

морскими

воротами

экспорта


углеводородов

и

минеральных

удобрений, а

также

крупнейшим

российским

морским

бассейном

по

обороту

рефрижераторных

грузов

и

грузов

в

контейнерах.

Основной

вызов:

перевод

грузов, ориентированных

на

Россию, из

прибалтийских

и

скандинавских

портов.9

26,7 29,4 38,877,115,9 24,1

28,1

38,1

19,931,69

47,4

97,95

0

50

100

150

200

250

2010 2015 2020 2030

млн

. тон

н

Навалочные Насыпные Генеральные Контейнеры Ро-Ро Лесные

Динамика

грузооборота

сухих

грузов

Северо-Западного

бассейна, млн. тонн(умеренно-оптимистический

сценарий)

26,7 26,95 32,450,7

15,9 16,715 17,6

19,719,9 25,8

31,325

44,03

0

20

40

60

80

100

120

140

2010 2015 2020 2030

млн

. тон

н

Навалочные Насыпные Генеральные Контейнеры Ро-Ро Лесные

Динамика


сухих

грузов

Северо-Западного

бассейна, млн. тонн(консервативный

сценарий)

Строительство

терминалов

для

наливных, сухих

и


грузов

в

морском

порту

Усть-Луга

Реконструкция

железнодорожных

подходов

к

портам

Приморск

и

Высоцк


терминала

для

навалочных

грузов

в

районе

поселка

Вистино

Реконструкция

морского

порта

Высоцк



для

наливных, сухих

и


грузов

в

морском

порту

Большой

порт

Санкт-Петербург

и

аванпортах

Санкт-Петербурга

2-я очередь терминала

ЗАО

«Содружество-Соя»

Развитие

контейнерного

терминала

ООО

«БСК»

в г. Балтийске


глубоководного

порта

в

г. Балтийске

(бухта

Приморская)

10


бассейнперспективные

проекты

БРОНКА

2010 г. 02013 г. 6,82015 г. 17,22030

г. 23,2

КРОНШТАДТ

2010 г. 1,22013 г. 3,52015 г. 3,52030

г. 3,5

ИСТОРИЧЕСКАЯ

ЧАСТЬСАНКТ-ПЕТЕРБУРГА

2010 г. 55,72013 г. 68,72015 г. 82,72030

г. 107,7

ВСЕГО

2010 г. 56,9

2013 г. 79,0

2015 г. 103,4

2030

г. 134,4

ЗСД

ЗСД

КАД

КАД

КАД

Прогноз


Большого

порта

Санкт-Петербург (на

основе

планов

развития

стивидорных

компаний),

млн. тонн

11

38,2

18,9

42,5

36,5

46,7

56,7

48,6

85,7

0

20

40

60

80

100

120

140

2010 г. 2013 г. 2015 г. 2030 г.

Прочие Контейнерные

(фактический

объем)

МЛН

ТОНН

Прогноз


Большого

порта

Санкт-Петербургна

основе

планов

развития

стивидорных

компаний

(выделение


грузов)

12

УСЛОВНЫЕ

ОБОЗНАЧЕНИЯ

ОБЪЕКТЫ

СТРОИТЕЛЬСТВА

И

РЕКОНСТРУКЦИИУЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ

СЕТИ

Участки

УДС

строительствоУчастки

УДС

реконструкцияМосты

строительство

до

2013 г. 2014 –

2015 гг.

Транспортные

развязки, путепроводы

строительствоТранспортные

развязки, путепроводы

реконструкцияПешеходные

переходы

за

2016 г.

КАД

КАД

КАД

ЗСД

Проблемы

по

обеспечению

транспортных

подходовПорт

Санкт-Петербург

13

В

настоящее

время

пропускная

способность

уличной

дорожной

сети, обеспечивающей

вывод

грузового

автотранспорта

от


порта

в

исторической

части

города на КАД, является

предельной

для

обработки

существующего

грузопотока. После

ввода

пунктов

сбора

платы

на

Автомобильной

улице



дорожной

сети

еще

более

снизится.

Правительству

Санкт-Петербурга

необходимо

рассмотреть

возможность

открытия

движения

большегрузного

автотранспорта

по

другим

дорогам, соединяющим

терминалы

порта

с

Западным

скоростным

диаметром.

74,4

102,4

147,4

331,4

91,5

115,3

191,2


0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

2010 2015 2020 2030



млн. тонн

Темрюк, Тамань, Новороссийск, Туапсе, КТК, Оля Тамань Тамань

130,9

155,8

184,3

204,7

135,1 139,1149,6


0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

2010 2015 2020 2030



млн. тонн.

Тамань, Новороссийск

, Туапсе, КТК Оля

Южный


грузовой

базы

14

Наливные


грузы

В

2030 году

Южный

бассейн

останется

крупнейшим

морским

бассейном

России

по

объемам

грузоперевалки. 95% насыпных, 66% Ро-Ро

и

41% генеральных

грузов

страны

планируется

к

2030 году

переваливать

в

портах

Южного

бассейна. Согласно

прогнозу

по

обороту

контейнеров

Южный

бассейн

будет

уступать

остальным

бассейнам

страны. По

экспорту

углеводородов

Южный

бассейн

будет

сопоставим

с

Северо-Западным.

Основной

вызов:

перевод

грузов, ориентированных

на

Россию, из

украинских

портов

15


сухогрузного

района

морского

порта

Тамань

Развитие

и

улучшение

существующих


в

морских

портах

Тамань, Туапсе, Темрюк, Новороссийск


глубоководного

причала

№ 1А в

морском

порту

Туапсе


второго

грузового

района

морского

порта

Оля

Южный


проекты

77,7

98,6

126,4

216,8

89,3105,9

154,1


0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

2010 2015 2020 2030



млн. тонн.

Посьет, Ванино, Большой Камень, Владивосток, Восточный

Ванино, мыс Изыльметьево,

Восточный

Терминалы для угля на побережье Уссурийского залива

53,660,4

68,6

90,5

56,0 58,764,5

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

2010 2015 2020 2030



млн. тонн

Восточный (Козьмино)



грузовой

базы

16

Наливные


грузы

В

2030 году

грузовая

база

портов

Дальневосточного

бассейна

будет

обеспечена

минерально-сырьевыми

и

лесными

ресурсами

Восточной

Сибири

и

Дальнего

Востока, а

также

функционированием

транспортного

коридора

Восток-Запад

(контейнеры).

Основной

вызов:



железной

дороги

17


2-й очереди

морского

порта

Козьмино

Развитие

ТУ

Восточный-Находка

Развитие

морского

порта

Посьет


терминала

по

перевалке

угля

в

порту

Ванино

(бухта

Мучка)


терминала

по

перевалке

угля

на побережье залива Петра Великого


терминала

для

угля

в районе мыса Изылметьева



проекты

18,923,4

29,5

51,4

21,324,8

35,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

2010 2015 2020 2030



млн. тонн.

Мурманск

Северный


грузовой

базы

18

Наливные


грузы

41,4

63,065,3

30,935,4

41,9 43,0

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

2010 2015 2020 2030



млн. тонн

Териберская Саббета

В

2030 году

морские

порты

Северного

бассейна

будут

ориентированы

на

перевалку

углеводородов, добываемых

на

арктическом

шельфе, а

также

лесных

и

минерально-

сырьевых

ресурсов

российского

севера.

Основной

вызов:

освоение

Арктики


портового

комплекса

по

перевалке СПГ в Обской губе («Сабетта»)Строительство

угольного

терминала

в

морском

порту

Мурманск


портового

комплекса

по перевалке СПГ в районе губы

Териберская

Северный


проекты

19

2010-2015 2016-2020 2021-2030Северо

-

ЗападныйУсть-Луга, Высоцк,

Большой

порт Санкт-Петербург

Усть-Луга, Большой

порт

Санкт-ПетербургУсть-Луга

Южный Тамань,Новороссийск,

Туапсе,Темрюк,

Тамань, Оля

Тамань, Оля Тамань

Дальневосточный Восточный (Козьмино),

Посьет, Ванино, Большой

Камень,

Владивосток

Ванино, мыс Изыльметьево,

Восточный

Терминалы

для перевалки

угля

на

побережье Уссурийского

заливаСеверный Териберская,

Мурманск Сабетта

Развитие

мощностейРезюме

20

Крупнейшие

проекты

21



района морского

порта

Тамань:

2011-2012 годы:

Проектирование2013-2015 годы:

Выполнение

строительных

работ2015 год:

Ввод

в

эксплуатацию

первой

очереди


района

66 млн. тонн/год

при

полном

развитии


портового

комплекса

по перевалке

СПГ

в

Обской

губе

(«Сабетта»):


при

полном

развитии2011-2012 годы:

Проектирование2012-2016 годы:

Выполнение

строительных

работ2020 год:

Выход

проекта

на

полную

мощность

Развитие

морского

торгового

порта

Усть-Луга:


при

полном

развитии

(2025 год)

В

2010 году

грузооборот

морского

торгового

порта

Усть-Луга

составил

11,8 млн. тонн

Основные

целевые

ориентиры

Стратегии

22

2015 2020 2030Объем

портовых

мощностей, всего

млн. тонн1 103,6 1 336,4 1 601,4

Отношение

бюджетных

и

внебюджетных

источников

в

инвестициях

в

терминалы

и

инфраструктуру1/2 1/5 1/10

Доля


внешнеторговых

грузов, перерабатываемых

в

иностранных

торговых

портах, в

общем

объеме

грузов, перерабатываемых

в

портах

России

и

сопредельных

государств, % 15 10 0

Доля

транзитных

международных

грузов

в


портах, % 10 15 20

Количество

аварий

(на

судозаход) 0,020% 0,015% 0,010%

Доля

инвестиционного

бюджета

на

проведение

экологических

и

природоохранных

мероприятий, % от

всех

инвестиций0,5 1,0 1,5

Снижение

энергопотребления

портов

на

тонну

переваливаемого

груза

(от

уровня

2010 года) 95% 90% 80%

ФГУП Росморпорт · 2012-12-26 · 91,0 119,7 161,2 307,0 105,8 124,5 178,8 рос....

Documents