Декабрь, 2013 г

Декабрь, 2013 г.

Кыргызский центр аккредитации при Министерстве экономики

Кыргызской Республики

Законодательная база Национальной системы аккредитации

Закон Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике»

Постановление Правительства Кыргызской Республики от 16.11.2006г. № 795 «Об аккредитации органов по оценке соответствия в Кыргызской Республике»,

образован Кыргызский центр аккредитации, уполномоченный национальным органом по аккредитации КР,

который с 2010 года Указом Президента КР «О некоторых мерах по эффективному обеспечению деятельности Министерства экономического регулирования КР» от 04.12.2009г. № 561 является подведомственным подразделением Министерства экономики КР

декабрь, 2013г.

2

Кыргызский центр аккредитации

Цели и задачи: формирование и развитие национальной системы

аккредитации в соответствии с международной практикой и стандартами;

оказание услуг по аккредитации в целях создания условий для подтверждения компетентности органов по оценке соответствия, повышения доверия к ним и создания условий для признания их деятельности

обеспечение единой государственной политики в области аккредитации в соответствии с международными требованиями;

осуществление в соответствии с международной практикой и стандартами официального признания технической компетентности органов по оценке соответствия

осуществление официального признания компетентности Координаторов/ Провайдеров программ ПТ или МСИ


3


Министром экономикиКР в целях устранения потенциальных конфликтов интересов, для обеспечения беспристрастности и независимости подписана Декларация о беспристрастности

декабрь, 2013г. 4


На работу в КЦА переведен ранее работавший в Управлении аккредитации

Кыргызстандарта квалифицированный, персонал прошедший обучение и

-стажировки в международно признанных органах по аккредитации

- 15 Штатная численность КЦА человек


5


С момента создания немногочисленным коллективом КЦА проведена огромная работа по подтверждению своей компетенции

и приведению деятельности в полное соответствие с международными требованиями

В этом техническая поддержка была оказана со стороны:

• Международного торгового центра ITC, финансируемого Швейцарским правительством

• Федеральным Физико-Техническим Институтом Германии РТВ, Всемирного Банка, ГТЦ, ЮСАИД, Европейского Союза и

других.

- технических экспертов республики, принимающих активное участие в деятельности по аккредитации


6


созданы и активно функционируют Совет по аккредитации (всего проведено 14 заседаний Совета, 2 технических комитета по аккредитации и 5 подкомитетов при техническом комитете по аккредитации лабораторий, Комиссии по принятию решений и по рассмотрению жалоб и апелляций.

разработан целый комплекс документов (более 100-та), предусмотренных международным стандартом ИСО/МЭК 17011;

создан и ведется с постоянной его актуализацией сайт КЦА с представлением предусмотренной ИСО/МЭК 17011 информации;

осуществляется обучение привлекаемых к работам по аккредитации оценщиков и технических экспертов, ведение учета информации о их деятельности, работы по их мониторингу;

осуществляется обратная связь с потребителями услуг по аккредитации как в части деятельности КЦА в целом, так и специалистов, осуществляющих работы по аккредитации;

эффективно функционирует система менеджмента КЦА; осуществляются работы по проведению МЛСИ; Введен с 01.10.2013 г. новый Прейскурант тарифов за работы по

аккредитации, утвержденный и согласованный с органом антимонопольной политики в установленном порядке и вывешен на сайт КЦА

начата работа по расширению своей деятельности в соответствии с требованиями ИСО/МЭК 17011 по направлениям: калибровка, ИСО/МЭК 15189, ИСО/МЭК 17020, ИСО 22003 и идут наработки по расширению деятельности в части Халал-продукции


7


С июня 2002г. КЦА принят в качестве афиллированного (присоединившегося) члена в ILAC

В феврале 2008г. КЦА принят в качестве ассоциированного члена ILAC

А в августе 2009г. КЦА подал заявку на подтверждение своей компетентности и присоединение к Соглашению ILAC


8



Кыргызский центр аккредитации С учетом проведенной в сентябре 2012 года (полной) оценки соответствия КЦА со стороны оценщиков международной организации по аккредитации лабораторий ILAC требованиям международного стандарта ИСО/МЭК17011 и IAF/ILAC A2:07/2010 «Многосторонние Соглашения IAF/ILAC о взаимном признании. Требования и процедуры для оценки отдельного органа аккредитации», а также возможности присоединения его в качестве полноправного члена к Соглашению ILAC MRA проводилось взаимодействие с руководителем оценочной группы и Секретариатом ILAC в части представления дополнительных доказательств соответствия установленным требованиям.

Были доработаны, переведены и отправлены документы. По итогам проведенной работы получена информация об отправке результатов оценки в Секретариат ILAC для голосования и принятия решения по присоединению КЦА к Соглашению о взаимном признании по аккредитации испытательных лабораторий.

Осуществлялась подготовка и отправка информации по запросу Совета ILAC: по мониторингу членов комиссии по принятию решений,

ведущих оценщиков и специалистов КЦА; о готовности КЦА к введению новой политики ILAC-P10:2013; о причине сокращения количества аккредитованных

калибровочных лабораторий по вопросам обеспечения прослеживаемости в КР и др.


10


Оценщики ILAC в своем отчете отметили: Соответствие КЦА требованиям международных документов,

специалисты КЦА имеют соответствующие навыки и техническую квалификацию, значительный опыт работы в сфере аккредитации

деятельность КЦА по аккредитации и инспекционному контролю обеспечивает высокий уровень уверенности в том, что результаты и данные, полученные испытательными лабораториями, аккредитованными КЦА, эквиваленты результатам и данным, выданным испытательным лабораториям, аккредитованным другими членами Соглашения о взаимном признании (ILAC MRA).



23 октября текущего года Кыргызстан в лице КЦА присоединился к многостороннему Соглашению о взаимном признании Международного сотрудничества по аккредитации лабораторий (ILAC) и получил статус полноправного члена ILAC в части аккредитации испытательных лабораторий по международному стандарту ИСО/МЭК 17025


12

Международное сотрудничество

КЦА является членом следующих региональных организаций:

Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ (МГС);

Межрегиональная Ассоциация по Стандартизации (МАС).

с 2010 года КЦА принят в IAF в качестве наблюдателя со статусом специально признанной организации.

с 2012г. КЦА является полноправным членом РАС (Pacific Accreditation Cooperation и присоединился к Меморандуму о взаимопонимании РАС


13


Международными консультантами и специалистами КЦА обучено 106 ТЭ и оценщиков по аккредитации ООС ( процедурам, политикам аккредитации и основным требованиям ИСО/МЭК 17020; ИСО/МЭК 17065, ИСО 19011 и др.)

По итогам проведенного обучения осуществлен перевод 41-го технического эксперта, участвующих в работах по

аккредитации ООС, в оценщики. По состоянию на 01.10.2013г. в реестр ведущих оценщиков,

оценщиков и технических экспертов КЦА внесено 178 специалистов (технических экспертов, оценщиков и ведущих оценщиков).

Проводится мониторинг привлекаемых оценщиков/ технических экспертов, ведущих оценщиков и специалистов КЦА в соответствии с установленными требованиями


14


На 10.12.2013г. в Реестр Национальной системы аккредитации внесено:

- 13 ОС продукции и услуг - 83 Лаборатория, в том числе: - 82 испытательных лабораторий - 1 калибровочная лаборатория - 4 органа контроля - 3 Координатора/провайдера Программ МЛСИ


15


В текущем году с учётом запросов клиентов КЦА приступил к освоению новых направлений работ в области аккредитации:

-медицинских лабораторий (ГОСТ Р ИСО 15189)-органов контроля: диагностических центров по техническому

осмотру наземных транспортных средств и в области неразрушающего контроля (КМС ИСО/МЭК 17020)

-органа, проводящего аудит и сертификацию систем менеджмента пищевой безопасности (КМС ISO/TS 22003)

-калибровочных лабораторий с учётом требований ILAC (ГОСТ ИСО/МЭК 17025)

Предстоит ещё много работ для полного освоения данных направлений


16

При возникновении потребности в расширении своей деятельности КЦА проводится следующий комплекс работ:

- анализ имеющейся компетентности, необходимых ресурсов и др. для деятельности в новой области;

- оценка доступа и использования знаний от внешних источников,- изучение потребности в документах по применению и в

руководящих документах,- первоначальный подбор и обучение технических экспертов,- обучение специалистов КЦА и специалистов, планируемых к

привлечению в новой области;- разработка новых, внесение изменений/дополнений в

действующие документы КЦА


17


В рамках работ проводимых КР по вступлению в Таможенный Союз,КЦА активно принимает участие в семинарах - консультациях по вопросам вхождения КР в Таможенный Союз, встречах с представителями рабочей группы ЕЭК по присоединению КР к Таможенному союзу в части ознакомления с состоянием работ в области аккредитации, в видеоконференции с рабочей группой Таможенного союза по вопросам вхождения КР в ТС.


18


Спасибо за внимание!

Thank you for your attention!


19



Почтовый адрес: 720011, г. Бишкек, ул. Фрунзе, 421Адрес веб-сайта: www.kca.org.kgЭлектронная почта: [email protected]Факс – 996 (312) 43 48 72 Телефоны: 996 (312) 43 49 18, 43 48 64, 901038, 901039 Директор КЦА: Урманбетов Джекшенбек Аширбекович

Кыргызский центр аккредитации при Министерстве экономики Кыргызской

Республики

http://www.kca.org.kg/







Декабрь, 2013 г

Documents