صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015

33
لعامتفصيللمدنية بالون الخدمة ا صور قان2015 عمال ديد لـ أجور ال الرواتب الجبات المرت جدول تحميل الموظفينة المدنيةون الخدم في قان جدول رقم( 1 ) ن في مصرة المدنية لجميع الموظفيون الخدم قانة الجديدة المدنيون الخدم جدول قان2015 مصر :عمالت اجور العرف مرتبا ا الموظفينم الرواتب الجديد في سلمدنية جدولون الخدمة ال قان( رقم1 ( ) 2 ) ( 3 ) ة الجديدة المدنيون الخدم د في قان الرواتب الجدي جدول تحميل2015 عمالت اجور العرف مرتبا مصر : ا

Upload: ahmed-abdo

Post on 18-Jul-2015

1.850 views

Category:

Education


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015

في قانون الخدمة المدنية ” الموظفين“تحميل جدول المرتبات الرواتب الجديد لـ أجور العمال – 2015صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام

قانون الخدمة المدنية لجميع الموظفين في مصر (1) جدول رقم

قانون الخدمة المدنية جدول –في سلم الرواتب الجديد ” الموظفين“اعرف مرتبات اجور العمال مصر : 2015جدول قانون الخدمة المدنية الجديد

مصر : اعرف مرتبات اجور العمال 2015تحميل جدول الرواتب الجديد في قانون الخدمة المدنية الجديد ( 3 ) ( 2( ) 1رقم )

Page 2: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015

وذلك لتعديل سلم الرواتب والمرتبات الخاصة 2015لسنة 18ن الخدمة المدنية رقم اعلن رئيس جمهورية مصر العربية قبل اسبوع تقريبا عن قانو

د جديبجميع الموظفين والموظفات بالدولة , قانون الخدمة المدنية واالن في موجز االنباء نستعرض لكم النص الرسمي لقانون الخدمة المدنية ال

ل اجور ومرتبات العاملين في الدولة ,متي يبدأ تطبيق قانون الخدمة المدنية للموظفين في المعتمد من رئيس الجمهورية قانون الخدمة الجديد لتعدي

لى نحو ة عمصر, وكشفت فوزية حنفي، القائم بأعمال رئيس الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة، أن الجهاز بدأ فعليا تطبيق مواد قانون الخدمة المدني

.لفتاح السيسيماليين موظف منذ أن أصدره الرئيس عبدا 7

في ةحيث يأتي سبب التعديل واصدار هذا القانون لتعديل الرواتب في مصر وذلك ألن بعض المواد التي اعتمدت في القانون الجديد للخدمة المدني

3ل ة لبعض المواد خالتحتاج لالئحة تنفيذية والبعض اآلخر ال يحتاج، مشيرة إلى أنه من المقرر صدور الالئحة التنفيذية المفسر 2015مصر العام

.أشهر من إصداره

انون هذا واكدت ايضا فوزية حنفي، القائم بأعمال رئيس الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة أنها خاطبت جميع الجهات الحكومية لبدء العمل بالق

الحكومية التي ترد تباعا إلى الجهاز لحين ، مؤكدة أن الجهاز مستمر في الرد على استفسارات الجهات78لسنة 47الجديد والغاء العمل بقانون

.صدور الالئحة التنفيذية

استفسار حول مواد القانون الجديد من الجهات الحكومية بالمحافظات، وأن المستشار القانوني للجهاز 100وأشارت إلى أن الجهاز تلقى أكثر من

.يرد على هذه االستفسارات

.كل أشكال البيروقراطية والفساد اإلداري داخل الدولة، وأنه سيغير شكل الجهاز اإلداري للدولةوقالت إن قانون الخدمة المدنية يكافح

يم تقسواالن في موجز االنباء نضع لكم النص الكامل لسلم المرتبات الجديدة للعاملين في الدولة وفقا لقانون الخدمة المدنية الجديد، حيث تم

الوظائف التخصصية للحاصلين على المؤهالت العليا، والوظائف الكتابية والفنية للحاصلين على مؤهالت تصنيفات وهي: 3الوظائف في الدولة إلى

متوسطة وفوق المتوسطة، والوظائف الحرفية والخدمات المعاونة للحاصلين على الشهادة االعدادية واالبتدائية ومحو األمية

خدمة المدنية الجديد الذي صدر منذ أيام بالجريدة الرسمية بعد إقراره من عبد الفتاح ولكن قبل ان ترى الصور التالية نشير لكم ان قانون ال

، أثار جدال واسعا ببعض مواده التي 1978السيسي، قائد االنقالب العسكري، والذي يلغي بصدوره قانون نظام العاملين المدنيين بالدولة الصادر

.دية صعبةتنهك الموظف بمزيد من األعباء في ظل ظروف اقتصا

ما االختالف بين القانون الحالي والسابق؟

.بقساالدكتور سرحان سليمان قال إن قانون العمل الجديد يختلف في عدة نقاط عن القانون السابق له، ولكن أغلب مواده ال تختلف عن القانون ال

ورية أو من يفوضه، بأنها لم تتطرق إلى وسيلة التعيين والتي تشترط التعيين بموجب قرار يصدر من رئيس الجمه 13وعلق سليمان على المادة

وتجاوز أمور المحسوبية والواسطة التي مل منها المجتمع المصري، ولم يحدد وسائل تجنبها، كما كان من المفترض أن يتطرق للجان المختصة

.بالتعيين، وأن يشترط فيها الحيادية وتكون بعيدة عن الجهة التي طلبت الموظفين

مع سليمان أستاذ الصحافة واإلعالم بجامعة القاهرة سعيد الغريب، مؤكدًا أن شروط التعيين التي شملها القانون في مجملها مناسبة لكن واتفق

حان، تيؤخذ عليها المركزية الشديدة جدا، فالتعيين ألي درجة وظيفية سيتم وفقا للقانون بقرار من رئيس الجمهورية، فضال عن أن شرط اجتياز ام

شغل لأو مقابلة سيفتح الباب على مصراعيه كما هو اآلن أمام الوساطات والمحسوبيات، مما يخل بالتأكيد بمبدأ تكافؤ الفرص بين كل المتقدمين

.الوظيفة

افر رة تومما يعني ضرو” شاغرة وممولة“الخبير االقتصادي مصطفى عبد السالم أوضح أن القانون تضمن أن تكون الوظائف الجديدة في الحكومة

.مصادر من اإليرادات العامة لتمويل الرواتب الخاصة بها

.2014-2013مليار جنيه في آخر سنة مالية 253ولفت إلى أن هذا لن يتحقق في ظل عجز الموازنة المستمر والبالغ

لماذا غاب الحد األدنى واألقصى لألجور عن القانون الجديد؟

ق للحديث عن األجور بشكل عادل، ولم يتطرق على اإلطالق للحد األدنى واألقصى لألجور، مشيرا إلى أن بين سرحان سليمان أن القانون لم يتطر

ات مؤسسهذا أبرز دالئل العدالة االجتماعية، خاصة أن التأثيرات االقتصادية للعدالة في األجور بين الموظفين بالمؤسسة الواحدة والموظفين بال

.دة اإلنتاجية للمؤسسة بشكل عامالمختلفة أمر هام، وتعمل على زيا

در الخاص اوأيده الغريب بأنه يغيب عن القانون الحد األدنى واألقصى لألجور، مضيفا أنه كان يجب تضمين كل العاملين بالدولة وإلغاء ما يعرف بالك

.ةوتطبيق الحد األدنى واألقصى على كل العاملين بالدول دون أي استثثناء تحقيقا للعدالة االجتماعي

ما هي أخطر مواد القانون؟

Page 3: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015

أو لأشار سعيد الغريب في الوقت نفسه لبعض مواد القانون التي جانبها الصواب وفقا لرأيه، والتي تحتاج إلعادة نظر منها تفتيت الدخل للعام

.د إال في مصرالموظف، وهو ما يفتح باب السرقات والمجامالت من وجهة نظره، مؤكدا أن نظام الحوافز والبدالت هذا ال يوج

جنيه 800وأضاف أن القانون ال يشمل كل العاملين بالدولة، فالقانون مثال يستثني أساتذة الجامعات، وال يعقل أن يكون أساسي العامل العادي فوق

.بما يعادل أو يزيد على أساسي راتب أستاذ الجامعة

ومن ثم الراتب من جهة والدرجة العلمية من جهة أخرى فمثال قد نجد حامل وتابع أيضا أنه من ضمن سلبياته أنه اليربط بين الدرجة الوظيفية

.ليسانس يشغل درجة وظيفية، أعلى من حامل للدكتوراه

.ومن وجهة نظر أستاذ الصحافة هذا الربط هو أساس تحقيق العدالة االجتماعية

قانون بتقديم حوافز وبدالت ومقابل تشجيع للموظفين الحكوميين بقرار وعن ربط الحوافز المالية بمستوى عجز الموازنة العامة للدولة إذ يسمح ال

رهنا من رئيس الوزراء بعد موافقة وزير المالية، قال عبد السالم إن هذا يجعل إيجاد وظائف جدة رهنا بالظروف االقتصادية والمالية للدولة ال

.لخطط الحكومة التي يجب عليها توفير فرص عمل

، والتي أصبح لها نسبة ثابتة في 1987يو، التي كان يصدر قرار من رئيس الجمهورية بتحديد قيمتها في كل عام منذ العام وعن عالوة شهر يول

%10تعد ضعيفة مقارنة بمستوى التضخم الذي يزيد على ” %5“من األجر الوظيفي، بين عبد السالم أن هذه النسبة %5القانون الجديد، بقيمة

.ن الدخول ستقل عن المستوى العام لألسعار بالسوقسنويا، وهو ما يعني أ

ماذا عن الشروط التعسفية بالقانون الجديد؟

التي تمنع الموظف من أداء أي عمل للغير سواء بأجر أو غير أجر في أثناء إجازته دون 53أكد الغريب أن الجديد هو شرط تعسفي في المادة

.الحصول على موافقة الجهة المختصة

.الغريب إلى أن هذا الشرط ضد حق الموظف في أن يعمل ما يشاء في إجازته طالما كان ذلك في نطاق القانون العامولفت

هل هناك تقييم عادل للموظف بالقانون الجديد؟

إلى أنه من األفضل أنأكد الغريب أن تقييم الموظف ال بد أن يكون من جهة محايدة وليس بيد رئيسه المباشر، يعني أقصد مش جهة محايدة، مشيرا

ؤساء في الرتكتب التقارير هذه لجنة مختصة بذلك أو يكتفي بسير العامل طوال العام، واالستغناء تماما عن مثل هذه التقارير التي تفتح الباب أمام

.العمل للفساد من خالل التسلك على الموظفين فاألفضل أن تلغى تماما

نفس المعنى، فهي تعطي الرؤساء في العمل حق توقيع الجزاءات وهم من يقومون بالتحقيق، فالتحقيق من التي تغذي 59وعلق الغريب على المادة

.شأن الشؤون القانونية وليست لرؤساء العمل

هل انحاز القانون الجديد لرجال األعمال؟

تبني وجهة نظرهم في عدة موضوعات مهمة، كاإلضراب أكد عبد السالم أنه ال يعبر عن العمال بل انحاز إلى المستثمرين ورجال العمال، من خالل

.والفصل التعسفي واألجور وإجارة المرأة والعمل المؤقت أي الموسمي

ما شبهة مخالفة القانون الجديد مواثيق العمل الدولية؟

ر واإلضراب واالعتصام، بالمخالفة عارض عبد السالم ما منعه قانون العمل الجديد من احتجاجات عمالية فلم يحدد القانون فارقا بين التظاه

ي لللقوانين ومواثيق العمل الدولية، مما يسمح للمستثمرين باستغالل هذا األمر ضد العمال ورفض من يتهمونه باإلضرار بمصلحة العمل وبالتا

.فصله

قانون إلى تقييد بعض االمتيازات التي كان وشدد على أن القانون الجديد منع محاوالت االجتهاد العلمي وزيادة المستوى التعليمي، حيث سعى ال

.يحرص بعض العاملين عليها، حيث تم منع االنتقال من كادر فني أو خدمي إلى كادر إداري

للدولة ولفت سليمان إلى أن القانون الجديد لن يحسن كفاءة الموظف ولن يرفع أداء الخدمة وال جودتها، وبالتالي لن يرفع أداء الجهاز اإلداري

.مليون فرد 25ماليين موظف يعيلون على األقل 7ي يندرج تحته أكثر من الذ

ور، وأن جفي حين طالب سليمان بااللتفات لقوانين العمل بدول مثل تركيا وماليزيا واالعتبارات التي تلزمها قوانين هذه البلدن في ما يتعلق باأل

.توراه وأن يتساوى هؤالء مع المعينين بالكادر الخاصيكون هناك امتيازات بالقانون للحاصلين على الماجستير والدك

المواد يقأما عبد السالم أوضح أنه بشكل عام فإن تطبيق القانون في حاجة إلى آليات قوية للرقابة على كفاءة الجهاز اإلداري الضخم للدولة، وتطب

.هاز الحكومي المترهلومنع رجال األعمال من االلتفاف حوله، وأظن أن هذا غير متوافر حاليا في الج

Page 4: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015

أهم ما يميزه أنه سيرفع رواتب العاملين التي يتحصلون عليها بعد “وعلق أستاذ الصحافة واإلعالم بجامعة القاهرة على القانون بشكل عام قائال:

لبدالت األساسي الراتب اإلحالة للمعاش، بحيث سيصل المعاش ما يعادل ثمانين في المئة من آخر راتب، والسبب في هو ضم معظم الحوافز وا

.”ليصبح معظم الراتب كتلة واحدة وهذا أمر جيد

تى ح في النهاية اتفق الخبراء أن التوسع في إصدار القوانين في غيبة البرلمان المنتخب تعد ظاهرة خطيرة وغير صحية سواء لمجتمع األعمال أو

.صدر دون حتى عرضها على أصحاب الشأنللمواطنين العاديين الذين يشاهدون يوميا عشرات القوانين التي ت

Page 5: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 6: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 7: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 8: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 9: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 10: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 11: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 12: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 13: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 14: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 15: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 16: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 17: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 18: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 19: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 20: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 21: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 22: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 23: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 24: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 25: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 26: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 27: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 28: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 29: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 30: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 31: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 32: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015
Page 33: صور قانون الخدمة المدنية بالتفصيل لعام 2015