1

מומחיות בעבודה סוציאלית

כללים והנחיות

להכרה במומחים ובתחומי מומחיות

1/9/2016נכון ל-

תוכן העניינים...................................................................................................................................מבוא

3

מטרות קידום המומחיות בעבודה סוציאלית ................................................................................3

2............................................................................................................................. הגדרות 1

4מיהו מומחה? .............................................................................................................א.

............................................................................ב. סוציאלית? מהו תחום מומחיות בעבודה 4

...................................................................................................ג. מומחיות? מסמך מהו 7

............................................................................... ועדות וגופים לקידום ההכרה במומחיות 29

..........................................................................................א. למומחיות העליונה הוועדה 9

........................................................................................................רשם המומחיותב. 9

10ועדות מקצועיות למומחיות .........................................................................................ג.

11ועדת השגה ..............................................................................................................ד.

במומחיות 3 להכרה ונהלים תנאים .......................................................................................12

12ניסיון מקצועי ...........................................................................................................א.

12השכלה וידע ...........................................................................................................ב.

13הדרכה ...................................................................................................................ג.

14המלצות ..................................................................................................................ד.

.......................................................ה. ביצועים ביכולת הביצוע באמצעות הגשת תיק הכרה 14

17......................................................................... )דיסרטציה( עבודת גמר לתואר שלישיו.

17............................................................................................................. תוקף המומחיות 4

18............................................................................................... נוהל אישור תחום מומחיות 5

18הכללים לאישור תחום מומחיות ...................................................................................א.

.............................................................. כתיבת מסמך הכרה בתחום )"מסמך המומחיות"( 619

19מבנה מסמך המומחיות ותכניו ....................................................................................א.

20תהליך הכתיבה של מסמך המומחיות ..........................................................................ב.

20עדכון מסמך המומחיות .............................................................................................ג.

22............................................................................................................................מקורות 2

25................................................................................................................................נספח

27 ...................................................................................................................כותבי המסמך

3

מבוא בעבודה סוציאלית וכיצד מכירים במומחיותו, מהו תחום1מטרתו של מסמך זה להגדיר מיהו מומחה

מומחיות ומה הם המאפיינים והתנאים הנדרשים להכרה בתחום עיסוק כתחום מומחיות. הגדרת

מושגים אלה היא חלק מהיערכות משרד הרווחה והשירותים החברתיים לכניסתו לתוקף של הסכם

השכר המסדיר את ההכרה במומחים בתחום העבודה הסוציאלית. מלבד הגדרות ההכרה במומחה

ובתחומי מומחיות, מוצגים במסמך הנהלים, הגופים והוועדות, שבאמצעותם ינוהל תהליך ההכרה

הרווחה במשרד המומחיות תחום מסמך לכתיבת מנחים וכללים מומחיות, ובתחומי במומחים

ההגדרות והכללים המובאים במסמך זה הינן לצורכי שכר בלבד עד להסדרת2והשירותים החברתיים.

נושא המומחיות בעבודה סוציאלית בחקיקה.

מסמך זה נשען ומתווסף לעבודתם רבת השנים, הברוכה והחשובה של איגוד העובדים הסוציאליים,

הרמות המקצועיות, לפיתוח רבות המומחיות, שתרמו וועדת וחברי הסוציאלית העבודה מועצת

.עבודה הראויה להערכה

קידום המומחיות בעבודה סוציאלית מטרות

לבסס את ההכרה במומחים בתחומי הרווחה והשירותים החברתיים, כדי לשפר את איכותא.

השירות לקידום רווחתם של פרטים, חברות וקהילות בארץ;

לפתח מסלול קידום והתפתחות בתחום העבודה הסוציאלית, ללא קשר לשינויי תפקיד, תוךב.

הגדרת היכולות והכישורים הנדרשים לצמיחה מקצועית ולקידום מעמד הפרופסיה;

לקדם שפה מנחה ומשותפת להגדרת אמות מידה מקצועיות בתחומי המומחיות השונים; ג.

כדי לקדם הבטחתד. רווחה, ובארגונים המעניקים שירותי לפתח תרבות ארגונית במסגרות

איכות ולטפח מצוינות בביצועים ובאיכות השירות;

לעצב תהליכי התפתחות מקצועית שישפיעו על העוסקים במקצוע לראות במומחה דמותה.

המציבה נורמות ואמות מידה גבוהות לאחריות ולמחויבות חברתית, אישית ומקצועית.

הגדרת המומחה מתייחסת לזכר ולנקבה כאחד. 1בכל מקום במסמך זה "משרד" הוא משרד הרווחה והשירותים החברתיים, אלא אם נאמר אחרת. 2

4

: הגדרות1פרק

מיהו מומחה?א.

בהגדרת המומחה במקצועות העוסקים בשירות לחברה, ובהם עבודה סוציאלית, מוצגים מאפיינים

4 ומסמכים3רבים המתארים את יכולתו ואת תפקודיו של מומחה. ניתוח מקורות מחקריים ותיאורטיים

העוסקים בהגדרת המומחה מתווה פרופיל תפקודי מגוון של המומחה.

חלק אחד בפרופיל זה מתבסס על מאפיינים שהציגו איגוד העובדים הסוציאליים והמועצה

ומתייחס בעיקר לחשיבות הידע, ההכשרה והניסיון המקצועי5לעבודה הסוציאלית במסמך תבחינים

לקבל יכולת כבעל גבוהים, התמודדות כישורי כבעל מאופיין המומחה בתחומו. המומחה שצבר

החלטות מורכבות וכבעל סמכות ומנהיגות מקצועית הזוכות להכרה. חלק אחר משלים של פרופיל

המדגישה כישורי חשיבה6המומחה מתייחס למאפיינים המצויים בספרות של שני העשורים האחרונים,

מסדר גבוה, יכולת יצירת ידע יישומי חדש בתחום המומחיות והבנייתו, מתן ביטוי לחשיבה ביקורתית

ויכולת הדרכה והפצת ידע לקהילות מקצועיות בתחום, תוך הסתייעות בטכנולוגיות מידע עדכניות. לצד

יכולות אלה מציגה הספרות המחקרית עוד מאפיינים שהמומחה נדרש להם – אמות מידה אתיות

תוך הכרה במדיניות החברתית והציבורית, המשפיעה7ואחריות אישית ומקצועית גבוהה כלפי לקוחותיו,

כלל המאפיינים המוצגים בפרופיל מבהירים את הצורך8על מצב החברה והלקוחות בתחום עיסוקו.

גבוהה שירות לאיכות מידה אמות ומוביל מעצב עיסוקו, בתחום כגורם המצטיין במומחה להכיר

ולאחריות דיווח מקצועית. להלן הגדרה כוללת של תפיסת מומחה בעבודה סוציאלית, המתבססת על

המאפיינים שהצגנו ומופיעה בסעיף ב' .

הגדרת מומחה

מומחה בעבודה סוציאלית הוא זה שהוכרה מומחיותו באחד מתחומי המומחיות בעבודה סוציאלית

המומחה בעל ידע עדכני, מיומנויות, יכולות וביצועיםבארץ, על סמך ניסיונו המקצועי, ידיעותיו וביצועיו.

גבוהים בתחום עיסוקו המעשי, והוא מבסס את תפקודו על אמות מידה אתיות ועל אחריות אישית

3 Fook, Ryan & Hawkins, (2000); (1997) Chi, T. H., Feltovich, P.J., & Glaser, R. (1981); Lampert, M., & Clark, C., (1990); Trevithick, P. (2007)

(, תדריך רמות מקצועיות )א-ג(.1987האגודה לקידום עבודה סוציאלית ) 4.; גירון, י' וגולדשטיין, ש' )מודל הרמות המקצועיות. המועצה לעבודה סוציאלית. (2011עובדיה, ב' וגולדשטיין, ש' ) 5

( רמות מקצועיות בעבודה סוציאלית – עקרונות ותהליך ההכרה בתחומי מומחיות. מידעו"ס – האגודה לקידום2016העבודה הסוציאלית.

6 TCSW - The College of Social Work )2009, 2013(; Fook, Ryan & Hawkins )2000(; De Jong, T., Ferguson-Hessler, M.G.M. (1986)

7 Fook, J., d'Arcy, L., Norrie, C., Lamb, M. B., & Fiona, R. (2013). Critical reflection in context: Applications in health and social care. Abingdon, U.K.: Routledge .

עבודה( מהותה של פרקטיקת מדיניות בעבודה סוציאלית. בתוך מ' חובב, א', לונטל וי' קטן )עורכים(, 2013וייס-גל, ע' ופילוסוף, ר' ) 8 (. תל אביב: ספריית קו אדום, הוצאת הקיבוץ המאוחד.306-285)עמ' סוציאלית בישראל

5

של במצבם שינויים תפיסה חברתית המשלבת פועל מתוך הוא לקוחותיו. כלפי גבוהה וחברתית

פרטים, משפחות וקהילות עם שינויים הנובעים מהבנת המדיניות החברתית והציבורית הנהוגה בתחום

הוא מסוגל להתמודד ולקבל החלטות, המתייחסות לתופעות, לבעיות, במגוון מצבים מורכבים9עיסוקו.

רפלקטיביים חשיבה תהליכי לבצע פתרונות, למצוא מסוגל הוא ועמימות. סיכון מצבי גם ובהם

וביקורתיים, המאפשרים לו להעריך ולבקר את איכות הביצועים שלו ושל אחרים, ולזהות מקורות ומבנה

כוח המשפיעים על אופיין של ההחלטות ועל יישומן. הוא יוצר ידע חדש ומפיצו לקהילות מקצועיות

בערוצים מגוונים. הוא מהווה מנהיג מקצועי התורם לקידום לקוחותיו ולקידום הפרופסיה וזוכה להכרה

10.על מצוינותו )הפרקטית(

מתוך הגדרה זו נגזרים המאפיינים הנדרשים להכרה במומחה, והם מובאים להלן:

לאורך תקופה ממושכת בתחום המומחיות, שבה הוכיח המומחה אתשנרכשניסיון מקצועי ●

יכולתו ואת ביצועיו במהלך עבודתו.

בהיבטים תיאורטיים ומושגיים בתחום העבודה הסוציאלית ובתחום המומחיות בעבודהידע ●

סוציאלית; המומחה מכיר אוכלוסיות, מצבים, בעיות ותופעות בתחום המומחיות; מכיר את

הסיוע שירותי ואת הפעולה מסגרות את החקיקה, את השונות, ברמותיה המדיניות

ובכלים בגישות שולט בתחום; התערבות ובשיטות במודלים בגישות, בקיא וההתערבות;

בקיא במאפייני הפרופסיה ובייחודה; מכיר קהילות ידע, כתבי עת, בימות ;להערכה ולמדידה

דיון ועוד.

11 המתייחסים לחמישה סוגי אשכולות ביצוע:יכולות, מיומנויות וביצועים●

– יכולת הערכה, הבנה וניתוח שלהתערבות שיטתית מתוכננת, יישומה והערכתה .1

מצבים ומקרים מורכבים הקשורים בתחום המומחיות; יכולת תכנון והגדרת מטרות,

יעדים ותוצאות מצופות; יכולת קבלת החלטות בנוגע להתערבות וליישום דרכי פעולה,

שיטות וגישות מותאמות לפתרון בעיות ומצבים מורכבים בהקשרים מגוונים; יכולת

להקצות משאבים לאתגרים המתוכננים להתמודדות; יכולת לקדם תהליכי שותפויות,

להעריך יכולת מורכבות; מערכות על להשפעה אסטרטגיות ומגוון מדיניות שינוי

הלקוחות שיתוף תוך בעתיד, פעולה משופרות דרכי על ולהמליץ תוצאות ולמדוד

ואימוץ גישה ביקורתית.

בתוך מ' חובב, א', לונטל וי'(. מהותה של פרקטיקת מדיניות בתחום עבודה סוציאלית. 2012 וייס-גל, ע' ופילוסוף, ר' )9(. תל אביב: ספריית קו אדום, הוצאת הקיבוץ המאוחד.306-285קטן )עורכים(, עבודה סוציאלית בישראל )עמ'

,Fook( ועל מסמך התבחינים )מועצת העבודה הסוציאלית(; 2005הגדרות של י' גירון בהסתמך על ב' עובדיה ) 10Ryan, & Hawkins )2000(.

11 TCSW – The College of Social Work (2009, 2013).

6

גבוה.2 מסדר חשיבה רמות12יכולת על המושתתת חשיבה, על חשיבה יכולת –

תהליכי חשיבה להערכה עצמית, למשוב,13גבוהות של הערכה רפלקטיבית-ביקורתית;

לבקרה ולשיפור.

– יכולת קישור בין מרכיבי ידע תיאורטייםיכולת לעבד, לפרש, ליצור ולהפיץ ידע.3

וישומיים לצורך שילוב עקרונות פעולה; יכולת ליצור ידע ולהמשיג את הניסיון המקצועי

המצטבר באמצעות כתיבה ותיעוד; יכולת להפיץ את הידע ואת הניסיון שנצברו דרך

מעורבות פעילה בקהילות עמיתים שונות, תוך הסתייעות בטכנולוגיות מידע ותקשורת

14מגוונות.

– יכולת להנחות, להדריך, לייעץיכולת להדריך, להנהיג ולקדם למידה מתמשכת.4

ולחנוך עמיתים בתחום; יכולת להנחות צוותים מקצועיים; יכולת לקדם תהליכי למידה

בקהילות מקצועיות ולהיות מעורב בתהליכי למידה עצמאיים התורמים להתפתחות

15ולעדכנות מקצועית מתמשכת.

–יכולת להציב אמות מידה אתיות המושתתות על אחריות אישית וקולקטיבית.5

יכולת לזהות בעיות ומצבים מורכבים החושפים דילמות אתיות, הפרת זכויות ופגיעה

ולהשתמש צודקת מדיניות קידום למען לפעול יכולת ושוויון; חברתי צדק בערכי

בתבונה בכלי מדיניות בארץ ובעולם, כדי לחולל שינוי ולעורר את מודעות האחרים

16לחשיבותו.

על הידע, היכולות והביצועים הנדרשים ממומחה ניתן ללמוד ממגוון מקורות וראיות תומכות: מידע

ופיתח, שכתב חומרים מקצועי; ופיתוח הדרכה הכשרה, בתוכניות השקעתו היקף השכלתו; על

המשקפים את ידיעותיו, את תפיסותיו ואת ביצועיו. לאלה מצטרפות גם חוות דעת מאנשים שהיו עמו

בקשרי גומלין מקצועיים.

מהו תחום מומחיות בעבודה סוציאלית?ב.

של הפעולה זירות במגוון הגידול חדשים. לתחומים בהתמדה מתרחבת הסוציאלית העבודה

עיסוק תחומי יצרו ייחודיות אוכלוסיות עם העבודה מתוך שנאסף והידע הסוציאליים העובדים

תמורות אלה חוללו שינויים בתחומי למידה והכשרה, והביאו להבניה הדרגתית17מובחנים במקצוע.

12 Schon, D. (1983); Fook, J. & Gardner, F. (2007); Foster, M. (2004).13 Fook, J. (2010).14 Eraut, M. (2009).15 Mills, A. J., Durepos, G., & Wiebe, E. (Eds.), (2010).16 TCSW - The College of Social Work (2009, 2013). עבודה סוציאלית בישראלבתוך מ' חובב, א', לונטל וי' קטן )עורכים(, ההיסטוריה של מקצוע עבודה הסוציאלית. (. 2012שפירו, ש' ) 17

(. תל אביב: ספריית קו אדום, הוצאת הקיבוץ המאוחד.50-68)עמ'

7

ומסגרות שירותים ובמערך בדרכי התערבות יעד, באוכלוסיות פרקטיקה המאופיינים תחומי של

ייחודיים. גם השינויים הנרחבים בחקיקה הנוגעת לאוכלוסיות שונות העשירו את העוסקים פעולה

ולהתמחות למיקוד והניעה השליטה יכולת את צמצמה זו התפתחות ובמידע. בידע בפרופסיה

ייחודיים. מקצועיים שני18בתחומים במהלך זכו – במספר תשעה – אלה עיסוק מתחומי חלק

19העשורים האחרונים להכרה כתחומי מומחיות.

נראה אפוא, שהגדרת תחום מומחיות נשענת כיום על ההכרה בידע, בדרכי התערבות, בהכשרה

מאפיין בעלות ספציפיות לאוכלוסיות הנוגע עיסוק תחום סביב שהתפתחו ייחודיים ובמחקר

כיום, יותר מאשר בעבר, ניתן דגש לקיומה של קהילה מקצועית העוסקת בתחום, חוקרת20משותף.

ומפתחת אותו, ונותנת לו ביטוי פומבי בדרכי הפצה מגוונות ובאמצעות מסגרות, גופים, מכוני למידה

ומחקר העוסקים בו.

העבודה במקצוע להימשך עשויה חדשים תחומים של וההתפתחות הידע הסתעפות מגמת

לניידות הרצון גם כמו להתמודדות, והנושאים הזירות ריבוי אחרים. במקצועות וגם הסוציאלית

ולקידום מקצועי עשויים להרחיב את קשת תחומי העיסוק בפרופסיה. בה בעת השאיפה היא להבטיח

את המשותף בין התחומים ולהגדיר את בסיס הערכים, הידע המיומנויות ואת הביצועים הנדרשים

21מעובד סוציאלי והמהווים את ליבת מקצוע העבודה הסוציאלית ללא קשר לתחום מומחיותו.

לאור זאת, סיכמנו את ההגדרה לתחום המומחיות והמופיעה בסעיף ד'.

הגדרה לתחום מומחיות

תחום מומחיות בעבודה סוציאלית הוא תחום ממוקד של עולם תוכן, העוסק באוכלוסיות יעד

ייחודיות, בשיטות ובדרכי התערבות המותאמות להן ובמערך שירותים ומסגרות פעולה ייעודיים.

יישומי, במיומנויות ובכלים ספציפיים, כמו גם במוסדות תיאורטי, מחקרי והתחום מאופיין בידע

בקרב הקהילהומסגרות למידה, הכשרה ומחקר המכשירים אנשים לעסוק בו, והוא זוכה להכרה

המקצועית השייכת אליו.

אם כן, כדי שתחום מומחיות יזכה להכרה כשדה פעילות מקצועי, המובחן משדות אחרים, עליו לכלול

מאפיינים אלה:

בעלת מאפיינים משותפים, צרכים מיוחדים או בעיות או מצבי חייםאוכלוסיית יעד .1

22משותפים.

הכולל תיאוריות, גישות, מחקר ושיטות התערבות ייחודיות;גוף ידע מובחן.2

תחומים שזכו להכרה: שיקום, משפחה, קהילה, זקנה, תיקון )כולל התמכרויות( ילד ונוער, נשים, בריאות כללית, בריאות הנפש. 18-68.)עמ' עבודה סוציאלית בישראלבתוך מ' חובב, א', לונטל וי' קטן )עורכים(, עובדים סוציאליים והחוק בישראל. (. 2012 דורון, א' )19

(. תל-אביב . ספרית קו אדום, הוצאת הקיבוץ המאוחד.90 )Moriarty, J., Baginsky, M., & Manthorpe, J. )2015(;1987 מודל הרמות המקצועיות )2021 CSW – The College of Social Work )2009, 2013( משפחה, קהילה וארגון כמסגרות תפקוד וחיים מוגדרים גם כאוכלוסיות יעד בתחום מומחיות. 22

8

הכוללות מיומנויות מיפוי, הערכה ואבחון ומיומנויות התערבות, הערכתמיומנויות תפקוד.3

תוצאות ומדידתן;

במסגרות אקדמיות, בבתי ספר ייעודיים, במכונים מתמחים ובמרכזיהכשרה מיוחדת בתחום.4

מחקר ופיתוח בארץ ובעולם;

המצטבר והכרה ציבורית באמצעות כתבי עת רלוונטיים, כנסים, ימי עיון, קהילותהידע הפצת.5

ידע והתאגדויות מקצועיות ובבימות דיון והפצה ציבוריות )אמצעי מדיה ועיתונות פופולרית(;

23והיבטי חקיקהמערך שירותים, מסגרות פעולה ייחודיות .6

מהו מסמך מומחיות?ג.

מסמך מומחיות הוא מסמך המפרט בהרחבה את פריטי הידע והמידע הנדרשים להכרה בתחום

.הגדרה לתחום מומחיות על פי המאפיינים שהוצגו לעיל בסעיף הקודם, תחום מומחיותכ

.כתיבת מסמך הכרה בתחום, 6מבנה המסמך, תכניו וכללי הכתיבה מוצגים בפרק

כתיבת המסמך בידי העוסקים בתחום ואישורו בידי הוועדה העליונה ) כמפורט בהמשך( מהווים את

ההכרה בתחום כתחום מומחיות במקצוע העבודה הסוציאלית.

מאפיין זה אינו מהווה תנאי הכרחי לתחום מומחיות אך תרומתו מעניקה תוקף מסייע לביסוס ההכרה בתחום מומחיות.23

9

עדות וגופים לקידום ההכרה במומחיות ו:2פרק

תהליך ההכרה במומחים ינוהל באמצעות ארבעה גופים: הוועדה העליונה למומחיות, רשם

המומחיות, ועדות מקצועיות למומחיות וּועדת השגה .

הוועדה העליונה למומחיותא.

ועדה זו ממונה בידי מנכ"ל משרד הרווחה והשירותים החברתיים, על פי המלצת מנהל האגף הבכיר

למחקר, תכנון והכשרה במשרד ולאחר התייעצות עם המועצה לעבודה סוציאלית.

תפקידי הוועדה העליונה.1לעצב מדיניות אחידה וכוללת בתחום המומחיות;●

להכיר בתחומי עיסוק חדשים, המצטרפים לאלה שהוכרו עד כה, כתחומי מומחיות;●

להכיר בתוכניות לימודים למומחיות;●

להחליט על איוש הוועדות המקצועיות למומחיות;●

למנות ועדת השגה לטיפול בערעורים לעניין המומחיות;●

לקבוע ולעדכן תבחיני הערכה לבדיקת התלקיטים שיוגשו לוועדות.●

. הרכב הוועדה העליונה למומחיות2 בראש הוועדה יעמוד מנהל האגף הבכיר למחקר, תכנון והכשרה של המשרד. חבריה יהיו רשם

המומחיות, ראשי הוועדות המקצועיות של כל תחומי המומחיות, נציג המועצה לעבודה סוציאלית,

נציג איגוד העובדים הסוציאליים , נציג מהאקדמיה ונציג מהשדה ונציגים ממשרדי ממשלה אחרים

בהמלצת מנכ"ל משרד הרווחה.

רשם המומחיותב.

שר הרווחה ימנה עובד מעובדי המשרד שישמש כרשם המומחיות לרישוי המומחיות.

תפקידי הרשם. 1לטפל בפניות לוועדות המקצועיות למומחיות ובפניות לוועדת ההשגה ;●

לטפל בבקשות להכרה, כולל בדיקת כל תנאי הסף להכרה במומחיות, ולהביאן לפני●

הוועדה המקצועית הרלוונטית;

לרשום מומחים על פי הנהלים לאחר החלטת הוועדה;●

10

לנהל את רשימות המומחים בעבודה סוציאלית;●

לטפל בחידושי תעודות מומחה שפג תוקפן )ריענון מומחיות(;●

שהוכרו בידי הוועדהלעדכן את רשימת התוכניות למומחיות ותוכניות הכשרה להדרכה ●

העליונה ולפרסמן באמצעים דיגיטליים.

ולרקעם המקצועי למועמדים הנוגע המידע חסיון כללי על שמירה תוך יתנהל הרישום הליך

והאישי.

ועדות מקצועיות למומחיותג.

הליך ההכרה במומחים יתנהל באמצעות ועדות מקצועיות למומחיות שימונו בכל אחד מתחומי

המומחיות.

תפקידי הוועדות. 1לכתוב ולעדכן את מסמכי המומחיות ולהגישם לאישור ועדת המומחיות העליונה; ●

לדון בפניות לקבלת מומחיות ולתת מענה לפונים באמצעות הרשם; ●

לייעץ לרשם בנוגע לחומרים שהוגשו ולראיות למומחיות )עבודות, פרסומים(; ●

להמליץ על הרכב הצוות לבחינת תלקיט הביצועים למומחיות●

להמליץ על רישוי למומחים שעמדו בתנאי ההכרה;●

ולרקעם יתנהל תוך שמירה על כללי חסיון המידע הנוגע למועמדים הליך ההכרה במומחים

המקצועי והאישי.

. הרכב הוועדות מקצועית למומחיות2

ועדות המקצועיות מונות חמישה חברים, הממונים בידי מנכ"ל משרד הרווחה, בהמלצת מנהלה

האגף למחקר, תכנון והכשרה במשרד הרווחה, לאחר התייעצות עם הגורמים המקצועיים במשרדי

הממשלה ועם המועצה לעבודה הסוציאלית.

כל חברי הוועדה המקצועית למומחיות יהיו מומחים בתחום המומחיות. אלא אם מצא●

מנהל האגף למחקר תכנון והכשרה במשרד הרווחה להמליץ בפני המנכ"ל על מי שאינו

מומחה מטעמים שנומקו בהמלצתו.

והשירותים● הרווחה ממשרד סוציאלית, לעבודה הספר מבתי נציגים תכלול הוועדה

העובדים ומקרב העניין( לפי אחרים ממשרדים או הבריאות )וממשרד החברתיים

מעבר הארכתו שנים. שלוש על יעמוד חבריה של המינוי תוקף בשדה. הסוציאליים

11

לתקופה זו נתונה להחלטת מנכ"ל משרד הרווחה. הוועדה רשאית להזמין יועצים )ללא

זכות החלטה( שיתרמו לדיונים עוד נקודות מבט.

חברי● יהיו האחרונות, השנים שלוש במהלך להכרה שזכו חדשים, מומחיות בתחומי

כהונתם שנת במהלך במומחיות להכרה בקשה להגיש מחויבים המקצועית הוועדה

הראשונה. בקשה זו תידון בוועדה העליונה.

ועדת השגהד.

להכרה הבקשות של מחודשת בחינה לצורך השגה ועדת תמנה למומחיות העליונה הוועדה

במומחיות שנדחו בידי הוועדה המקצועית למומחיות.

תפקידי ועדת ההשגה

לדון בפניות ערר של מועמדים שנענו בשלילה לבקשתם לקבל הכרה במומחיות, תוך●

בדיקת אופן ביצוע הנהלים בתהליך ההכרה במקרה הנדון;

להחליט אם לקבל את הערר או לדחות אותו;●

לבקש מהוועדה המקצועית למומחיות מידע משלים החסר לדעתה לשם דיון בבקשה;●

להחזיר את בקשת הערר לוועדה המקצועית למומחיות לשם דיון חוזר, בהתייחס להערות●

שתציג ועדת ההשגה .

יו"ר הוועדה יהיה עובד סוציאלי מומחה במעמד בכיר, ומלבדו תמנההרכב ועדת ההשגה: .1

לעבודה המועצה מטעם חבר האקדמיה, מטעם נציג חברים: ארבעה עוד הוועדה

הגיש שבו המומחיות בתחום המוכרים מומחים, של במעמד חברים שני סוציאלית,

.המועמד בקשה להכרה, והמייצגים את המשרד ואת השדה

12

תנאים ונהלים להכרה במומחיות:3 פרק

המועמד להכרה במומחיות נדרש לעמוד בתנאי הסף האלה: הוכחת ניסיון מקצועי, השכלה וידע,

לימודים בתחום המומחיות; קבלת הדרכה; הצגת שתי המלצות; הכרה ביכולת ביצוע באמצעות

הגשת תיק ביצועים )להלן "תלקיט ביצועים"(.

ניסיון מקצועי א.

ובעל ותק מקצועי מוכח24לצורך הכרה במומחיות, על העובד הסוציאלי להיות כשיר● של25

עשר שנים בהיקף של חצי משרה לפחות , מהן חמש שנים בתחום המומחיות. חופשת לידה

)כהגדרתה בביטוח הלאומי( או חופשה לצורך טיפול בבני משפחה תיכלל בחישוב הוותק

המקצועי ובלבד שלא תעלנה יחד על שנה וחצי.

בצירוף אישורים בכתב26הניסיון המקצועי יפורט על גבי טופס הבקשה להכרה במומחיות●

ממקומות העבודה.

בעת הגשת הבקשה להכרה כמומחה, על העובד לעסוק בפועל בתחום המומחיות )למעט●

מקרים של הפסקת עבודה למשך תקופה שלא תעלה על שנה וחצי בגין אירועים כמו יציאה

לשנת שבתון, חופשת לידה, הפסקת עבודה זמנית, מחלה(.

השכלה וידעב.

בעל תואר שני בעבודה סוציאלית או בעל תואר שני במקצוע רלוונטי לתחום המומחיות המבוקשת

מתוכניות לימוד אחרות לתואר שני, אשר נבחנו ואושרו על ידי הוועדה הבין-מוסדית להכרה

בתארים במשרד האוצר ושצבר עוד ארבע נקודות זיכוי בלימודים מתקדמים בתיאוריה של עבודה

.סוציאלית ורווחה חברתית

לימודים בתחום המומחיות.1

שעות (.448 נקודות זיכוי בקורסים והשתלמויות בתחום המומחיות )8על המועמד למומחיות לצבור

בדרכים האלה: ניתן לצבור את נקודות ההשתלמות

לימודים בתחום המומחיות המבוקשת במסגרת קורסים לימודי תואר שני בעבודהא.

סוציאלית )ניתן לצבור עד שתי נקודות זיכוי(.

לימודים בתחום המומחיות המבוקשת במסגרת תכניות לימוד אחרות לתואר שני, שנבחנוב.

ואושרו בידי הוועדה הבין-מוסדית להכרה בתארים במשרד האוצר )ניתן לצבור עד שתי

נקודות זיכוי(;

רשום בפנקס העובדים הסוציאליים. 24 ותק מקצועי יחושב ממועד הרישום בפנקס העובדים הסוציאליים והוכחת עיסוק במקצוע.25 הטופס יעמוד לרשות המועמדים למילוי מקוון26

13

חיבור )עבודת תזה( בתחום המומחיות )מזכה שתי נקודות זיכוי (;ג.

עבודה )דיסרטציה( לתואר שלישי בתחום המומחיות )מזגה בארבע נקודות זיכוי (;ד.

לימודים בתחום המומחיות בתוכניות ובקורסים של בית הספר המרכזי של משרד הרווחה; ה.

לימודים בתוכניות אחרות או לימודים אחרים ייבחנו על פי הכללים המופיעים בסעיף הבא.ו.

כללים ותנאים להכרה בתכנית לימודים בתחום המומחיות.2

לפחות מחצית מהמרצים הם בעלי תואר שלישי ומעלה והאחרים הם בעלי תואר שניא.

בתחום המומחיות המבוקשת או בעלי מוניטין בתחום.

תכנית הלימודים נבנתה בידי ועדת הוראה או ועדת היגוי של המוסד המלמד ואושרה בידיב.

הוועדה העליונה, לאחר שזו מצאה שהיא עונה על הדרישות בתחום המומחיות.

27 שעות לימוד לפחות.28-26קורס יוכר, אם היקפו ג.

דרישות הקורס כוללות קריאת חובה של ספרות מקצועית.ד.

התכנית מלווה בפיקוח אקדמי על מטלות כמו מבחן או הצגת עבודה מסכמת.ה.

אין הגבלה על צבירת נקודות השתלמות מלימודים בתוכניות אחרות.ו.

על העובד להציג אשור ממסגרת ההכשרה על עמידה בתנאים הללו.ז.

הדרכהג.

שעות לפחות. 160המועמד קיבל הדרכה בהיקף של .1

הדרכה תוכר, רק אם ניתנה בידי עובד סוציאלי שקיבל הכרה כמומחה בתחום או בעל.2

להלן(. 7מוניטין בתחום המומחיות )כמפורט בפרק זה סעיף ג

ההדרכה ניתנה על עבודה ועל התנסות בתחום המומחיות..3

שעות הדרכה רלוונטית לתחום המומחיות בידי40 שעות הדרכה ניתן להכיר ב-160מתוך .4

להלן,7מדריך שאינו עובד סוציאלי, אך ידוע כבר סמכא בתחומו )כמפורט בפרק זה סעיף

אך במקצוע הרלוואנטי לתחום המומחיות ולא לעבודה סוציאלית כמצויין (

ועדת הרישוי תקבל מהמדריך או מהמדריכים אישור על היקף שעות ההדרכה..5

ועדת הרישוי תקבל מהמדריך או מהמדריכים חוות דעת על כשירותו של המועמד להכרה.6

כמומחה בתחום.

בפרק זה(, הוועדה רשאית לאשר מדריך שאינו בעל הכרה בתחום2כאמור )בסעיף ג.7

המומחיות, אם הוא עובד בתחום המומחיות ומוגדר כבעל מוניטין על פי הקריטריונים

שלהלן:

בעל תואר שני בעבודה סוציאלית א.

שעות לפחות במוסד להשכלה גבוהה;120עבר קורס הכשרה להדרכת עובדים של ב.

או בוגר קורס מדריכים ראשי צוותים בבית הספר המרכזי של משרד הרווחה.

שעות מתייחס ללמידה בקורסים במסגרות אקדמיות.26 היקף של 27

14

צבר לפחות חמש שנות ניסיון בהדרכה במסגרות עבודה, לימוד והכשרה בתחוםג.

המומחיות;

מפיץ את הידע שברשותו באמצעות פרסומים, הצגה בכנסים ומפגשים בקהילהד.

המקצועית ובקהילות הידע.

ב לעמוד המדריך הכרהשלושה על לצורך תוכר שהדרכתו כדי לעיל המוצגים מהקריטריונים

א, הוא תנאי סף. על המועמד להגיש לוועדת7במומחיות המודרך, כאשר הראשון והשני שבהם,

הרישוי המקצועית מסמך באורך עמוד, המפרט את המידע הנדרש בהתאם לקריטריונים.

המלצותד.

עובד סוציאלי המועמד להכרה למומחיות ימסור שם וכתובת של שני ממליצים, המכירים.1

היטב את הרקע המקצועי שלו ועל כן יוכלו להעביר חוות דעת מושכלת על הניסיון

המקצועי שלו, על גישתו הערכית והמקצועית ועל יכולותיו וביצועיו.

על הממליצים להכיר את המועמד שנתיים לפחות, להיות מומחים בתחום המומחיות.2

המבוקשת, שהוכרו רשמית בידי ועדת הרישוי של התחום, בעלי מעמד של ממונה, מפקח,

יועץ, מורה ועמית לעבודה. אחד מהם חייב להיות עובד סוציאלי. אם במהלך שלוש השנים

האחרונות זכה תחום המומחיות להכרה, על הממליץ לפרט את השכלתו ואת ניסיונו

בתחום המומחיות, וְלא יידרש להציג הכרה פורמלית כמומחה.

הוועדה המקצועית למומחיות היא זו הפונה לממליצים, ואלה ממלאים טופס המלצה.3

ומעבירים אותו באופן חסוי ישירות אליה.

בפרק זה וכן עובד שהוא2כפיף או עמית במקום העבודה שאינו עונה על הכתוב בסעיף ד.4

חבר ועדת בוועדות המומחיות )ועדה עליונה וועדות מקצועיות( המדריכים של המועמד לא

יכול להימנות עם הממליצים.

הוועדה רשאית לא לקבל המלצה שהוגשה לעיונה או לבקש שם של ממליץ אחר, בציון.5

תפקיד ספציפי, כגון איש אקדמיה, מדריך וכיוצא באלה.

הכרה ביכולת הביצוע באמצעות הגשת תיק ביצועים )להלן "תלקיטה.ביצועים"(

מתועדים פריטים המרכז בתיק הרשם, באמצעות המקצועית, לוועדה יוגשו המומחיות ביצועי

התלקיט מתעד תוצרים המשלבים תהליכים, תוצאות והשפעות,תלקיט ביצועים למומחיות. המהווים

המעידים על איכות ביצועי המועמד למומחיות. התלקיט משקף את הידע ואת יכולותיו הביצועיות של

המועמד למומחיות בתחום עיסוקו, כמו גם את נכונותו לעמוד בפומבי מאחורי עשייתו המקצועית,

כדי לקבל הכרה בה.

מטרות תלקיט הביצועים .1

15

מיומנויות● ידע, ערכים, – למומחיות המועמד בעבודת שונים היבטים של ייצוג לאפשר

סעיף א(; 1וביצועים – שפורטו בהגדרת המומחיות )ראו פרק

לתת ביטוי למצוינות העובד בתחום המומחיות שהוא עוסק בו.●

להמשיג את ציוני הדרך בעבודתו ולבחון את פועלו ואת הישגיו במבט רפלקטיבי-ביקורתי,●

. המקדם את המשך שיפור עבודתו ואת צמיחתו המקצועית

לאפשר למועמד להציג ביטויים מגוונים של ידע, תפיסות וביצועים, אגב שילוב טכנולוגי, וכך●

לבטא את חוזקותיו באופן יצירתי ואותנטי.

כללים להגשת התלקיט ולהערכתו .2 על המועמד למומחיות להגיש את התלקיט, רק אם עמד בכל התנאים המפורטים בסעיפים●

א-ה בפרק זה.

שורות, והיקפם לא יעלה על המצוין בטבלת1.5שלושת פרקי התלקיט ייכתבו ברווח של ●

.1 ובנספח 1ההנחיות המוצגת בלוח

יו"ר הוועדה המקצועית של תחום המומחיות ימנה צוות הערכה מטעמה המונה שני מעריכים●

התלקיט. של ההערכה תהליך את מתחוםשינהלו מעריכים לכלול ההערכה צוות על

המומחיות או בעלי מוניטין בתחום.

כללי הליך ההגנה על התלקיט.3 כשתושלם הגשת התלקיט ובדיקת כל פרקיו, יוזמן המועמד להציג את עבודתו ולהגן עליה

במעמד זה הוא יוכל לנמק ולהסביר סוגיות, רעיונות וכיווני חשיבהלפני חברי צוות ההערכה.

המוצגים בתלקיט.

מבנה התלקיט וחלקיו.4 התלקיט בנוי משלוש פרקים . הגשת שלושת הפרקים הם תנאי חובה. בפרק ג' המועמד יכול

בלוח להלן להעדפותיו. המתאימה שלוש אפשרויות מתוך אחת פירוט מבנה1לבחור

בהתייחס לציון הניתן לכל חלק.התלקיט והגדרת הפרקים,

16

: הצגת פרקי החובה בתלקיט הגדרתם, מהותם ומשקלם בחישוב הציון1לוח

מהות הפרקיםפרקי התלקיט(1, נספח 2)ראו הרחבת הצדקות על ביצועי המומחה, לוח

אחוז בציוןהכולל

הצגת האניא.המקצועי

עמודים3עד

תיאור פרופיל אישי של המועמד, המשקף ציוני דרך בתהליך הצמיחההמקצועית והמבטא את

התיאור השנים. לאורך עמם שהתמודד האתגרים ואת התנסויותיו מסייע להכיר את גישתו, את תפיסותיו ואת אמונותיו המקצועיות של המועמד, המעצבות את זהותו המקצועית והמשפיעות על שיקולי הדעת

המנחים את עבודתו.

20%

ב. סיכום מקורות ביקורתי

מתבסס על חמישה מקורות

עדכניים עמודים5עד

סיכום אינטגרטיבי ועדכני של מקורות מחקריים-תיאורטיים בעלי הקשרגישות או מושגים כגון ציר רעיוני מארגן, משותף, המוצג באמצעות וסוגיות או אוכלוסיות. בסיכום מוצגת בחינה ביקורתית והשוואתית של ממצאי המאמרים-המחקרים והשתמעויותיהם ביחס לעבודתו המעשית

של המועמד וליישומים שונים בתחום המומחיות.

15%

. תיאור1 ג תכניות

התערבות או פרויקטים

שבוצעו בחמש השנים

האחרונות עמודים15עד

כולל מקורות

תיאור שיטתי של שלבי הביצוע של תכנית או פרויקט התערבות )ברמת הפרט, המשפחה, הקהילה או המדיניות( שבאמצעותו ניתן להרחיב את ההבנה של קוראי העבודה בדבר הזיקות ההדדיות בין שדה ההתנסות וההקשר שהמועמד פועל בתוכם לבין בסיס הידע התיאורטי, העיוני, האמפירי והידע היישומי, הערכי ובדבר השלכות זיקות אלה על ביצועיו. התיאור מסייע לאנשי המקצוע העובדים בתחום לראות תמונה רחבה יותר של ההתמודדות עם בעיות או תופעות באמצעות כלים, גישות ודרכי פעולה, כדי לקדם תהליכי שינוי ושיפור שאותם רוצים לחלוק עם

קהילת העוסקים בתחום.

אחדמתוך שלוש

האפשרויות

המוצגות65%

. נייר עמדה2 ג )שנכתב באופן

עצמאי( במהלך חמש השנים

האחרונות. עד עמודים כולל15

מקורות

מסמך המציג עמדה של הכותב בנוגע לסוגיה או לבעיה המשפיעה עלוהתובעת ממקבלי ההחלטות לפעול למען שינוי המדיניות הלקוחות ולחתור למצב הרצוי. מטרת המסמך היא להסב את תשומת לבם שלתוך ורציונלי, לוגי באופן ולשכנעם המצב לחומרת המדיניות קובעי לחלופות מבוססות אמפיריות ועדויות רקע והבאת נתונים הצגת של יכולתו את מבטא הנייר לשנותו. ניתן שבאמצעותן ולדרכים והבנת ביקורתית יכולת הפגנת תוך מורכב, שינוי להגות המועמד של יישומו אפשרות על המשפיעים הכוח ומבנה הסביבה משתני

השינוי.

אחדמתוך שלוש

האפשרויות

המוצגות65%

. מאמר3ג חוכמת

המעשה" שנכתב בחמש

השניםהאחרונות

עמודים15עד כולל מקורות.

המאמר מבוסס על תיעוד נרטיבי של העשייה, פרי התנסות אישית-מקצועית. התיאור מתייחס להתמודדות עם תופעות, בעיות או מצבים ודילמות (ברמתאת ומבטא המקצועי, בהקשר המדיניות) או הקהילה, המשפחה, הפרט, מעורבותו של הכותב ואת התבוננותו הרפלקטיבית על עשייתו. המאמר מציג תובנות הצומחות מתוך הידע הפרקטי-היישומי של המועמד, הנשענות גם על ידע תיאורטי ואמפירי התורם להרחבת הפרשנות על ההתנסויות המתוארות.

המסייעת לפיתוח ידע חדש, המאמר מציג תובנות ברמת הכללה נטורליסטיתהצומח מתוך השדה, וממנו הוא מופץ לקהילות למידה מקצועיות בתחום.

אחדמתוך שלוש

האפשרויות

המוצגות65%

17

ציון עובר .5 המעריכים ייתנו ציון לכל אחד מפרקי התלקיט, ויקבעו את ההערכה המסכמת של התלקיט●

כולו בהתאמה למחוון ביצועים מלווה, המגדיר את תבחיני ההערכה ואת איכות הביצוע של כל

פרק בתלקיט.

.80ציון המינימום הנדרש לכל פרק בתלקיט הוא ●

הציון הסופי ייקבע על ידי חישוב ממוצע הציונים של כלל הפרקים בתיק הביצועים בהתאם●

. 1למשקלות שנקבעו בלוח

הוועדה המקצועית אם לאשר את● ובחוות הדעת של המעריכים, תחליט בציון עיון לאחר

התלקיט או לדחותו.

הוועדה לא תאפשר החזרת עבודות לתיקון. מועמד שלא עמד בציון הנדרש יוכל להגיש בקשה●

חוזרת רק כעבור שנה.

כולל של ● לציון משוקלל זכה ומעלה: פרקי80%ההכרה במומחיות תאושר, אם המועמד

ממנו.30% מהציון הכולל, ושלב ההגנה – 70%התלקיט מהווים

ההכרה במומחיות לצורכי שכר תחושב ממועד החלטת הוועדה לקבלת אישור הזכאות. ●

עבודת גמר לתואר שלישי )דיסרטציה(ו.

בתלקיט, ג' פרק בעליה מהגשת פוטרת את המומחיות בתחום שלישי לתואר דיסרטציה

ובלבד שעמד בכל שאר הדרישות להכרה ובמילוי חלקים א' ו-ב'.

18

: נוהל אישור תחום מומחיות4פרק

הכללים לאישור תחום מומחיות

למומחיות(1 העליונה לוועדה יגישו מומחיות כתחום עיסוק בתחום הכרה לקבל המעוניינים

מכתב בקשה, ובו עליהם לנמק בקצרה למה מבקשים להכיר בתחום כתחום מומחיות ולתאר

ייחודו בהסתמך על הגדרת תחום מומחיות )פרק , סעיף ה(. הפונים להכרה לאישור1את

תחום מומחיות יכולים להיות עובדים סוציאליים המעוניינים לקדם את התחום.

הוועדה העליונה תדון בפניות שיוגשו לה, תבחן על פי מאפייני המומחיות את ההיתכנות של(2

תחום מומחיות חדש בעבודה סוציאלית ותחליט אם לאשרו כתחום מומחיות בכפוף להגשת

מסמך המומחיות.

תכנון(3 למחקר, האגף יקים מומחיות, כתחום בתחום ראשונית הכרה על לאחר ההחלטה

והכשרה צוות מקצועי הכולל אנשי אקדמיה מבתי הספר לעבודה סוציאלית, אנשי מטה ופיקוח

מהמשרד ועובדים סוציאליים מהשדה, העוסקים בתחום המומחיות המבקש הכרה. צוות זה

יהיה אחראי לכתיבת מסמך המומחיות.

האגף יעמיד לרשות הכותבים נציג מטעמו, שיהווה כתובת וילווה את הצוות בכל הנדרש לאורך(4

תקופה שלא תעלה על ארבעה חודשים. בתום תקופה זו יסיים הצוות את עבודתו ויגיש את

המסמך.

הוועדה העליונה למומחיות תופקד על בחינת המסמך. לשם כך תזמן גם את צוות הכותבים(5

לדיון בו.

לאחר בחינת המסמך והדיון עם צוות הכותבים, תחליט הוועדה אם להכיר בתחום. אם הכירה(6

בו, תפרסם את החלטתה.

לאחר שהכירה בתחום, תוציא הוועדה כתב מינוי לחברי ועדה מקצועית למומחיות בתחום(7

החדש.

19

: כתיבת מסמך הכרה בתחום )"מסמך המומחיות"(5פרק

מבנה מסמך המומחיות ותכניוא.

פרק מבוא

זה לבין תחומי עיסוק● הרציונל להכרה בתחום כתחום מומחיות והבחנה בין תחום עיסוק

אחרים, מעבר לבסיס המשותף לכל תחומי העיסוק בעבודה סוציאלית;

ניסוח תמציתי של אפיונים ייחודיים בולטים לתחום המומחיות במונחים תיאורטיים ויישומיים.●

פרק ראשון: אוכלוסיית היעד ומדיניות השירותים

תיאור אוכלוסיית יעד ייחודית לתחום, המוגדרת על פי מכנה משותף של תוכן הבעיה, רמת●

המצוקה, הצרכים, המיקום במעגל החיים, קבוצת הגיל, המעמד החברתי, המעמד המשפטי

או כל אפיון תורם אחר;

תיאור מדיניות השירותים הנוהגת בתחום, ההיבטים החוקיים, החקיקה והמשאבים המוקדשים●

לו.

לתחום פרק שני: התוכן הייחודי

, תיאורטי ויישומי, המאפיין את התחום, לרבות ידע הלקוח מתחומי דעתהצגת ידע ייחודי●

רלוונטיים אחרים;

תיאור עיקרי התורה היישומית של התחום )תיאוריה של הפרקטיקה וחכמת המעשה(: שיטות●

אבחון, מיומנויות טיפול והתערבות וכלי והערכה ובקרת איכות הייחודים לתחום;

(, מחקרים ומאמרים עדכנייםText Booksהצגת הספרות הבסיסית של התחום: ספרי לימוד )●

)איכותניים וכמותיים( שיצאו לאור בחמש השנים שקדמו להגשת הבקשה להכרה, כתבי עת

מקצועיים ייחודיים לתחום.

פרק שלישי: מסגרות ההכשרה הלמידה

ותוכניות הלימודים אוהצגת תכניות לימודים ● ותואר שני בעבודה סוציאלית לתואר ראשון

לימוד ותוכניות ללימודי תעודה לו, לרבות תכניות ההכשרה הנוהגות, במקצוע או מחוצה

רלוונטיות אחרות בתחום המומחיות;

ותוכניות הכשרה מיוחדות בתחום.פירוט מסגרות הכשרה●

20

ההיבט הפרופסיונלי והקהילה המקצועית: פרק רביעי

פירוט כנסים מקצועיים, בארץ ובעולם, הייחודיים לתחום;●

של פיתוח התחום המבוקש, במסגרת מקצוע העבודה הסוציאלית אוציון ופירוט תקדימים●

מקצועות אחרים במדינות אחרות;

פירוט אגודות וגופים מקצועיים, ארציים ובינלאומיים הפועלים לקידום התחום והתמקצעותו●

. IASSW, EASSW, NASWוביניהם ארגונים מקצועיים מוכרים, כמו

פרק חמישי: סיכוםמגמות התפתחות של התחום;●

המלצה על רשימת אנשים העוסקים ומדריכים בתחום והוכרו כמומחים, שניתן להציע●

המקצועית הוועדה וכחברי התלקיט לקריאת הערכה צוותי כחברי לשמש להם

למומחיות.

תהליך הכתיבה של מסמך המומחיותב.

להלן העקרונות שינחו את הכתיבה של מסמך המומחיות:

: המסמך ינוסח באופן ידידותי, מובן ופשוט לקוראיו.פשטות ומובנות

ויכלול עובדים סוציאליים מהשדה, מדריכים, עובדיםייצוגיות ושיתוף : צוות הכתיבה יהיה מגוון

סוציאליים ממשרד הרווחה ומהאקדמיה, שיאפשרו ייצוג וביטוי של זוויות שונות בתחום. הכותבים יהיו

בעלי ותק וניסיון בשירותי הרווחה והיכרות מעמיקה עם התחום. על כותב המסמך )מחבר יחיד או

צוות( לנהל תהליכי שיתוף ולהתייעץ עם בני סמכא מוכרים ועם אנשי מעשה בתחום המומחיות.

מסמכי המומחיות יעברו בקרת איכות של מומחים בלתי תלויים, שימונו בידי הוועדה :אבטחת איכות

העליונה למומחיות.

עדכון מסמך המומחיותג.

כללי( 1 אחת לחמש שנים תבחן הוועדה המקצועית למומחיות בתחום את עדכניות המסמךא(

ותערוך בו שינויים על פי הצורך.

בכל עת רשאי כל אדם לפנות לוועדה המקצועית ולהציע שינויים במסמך המומחיות.ב(

עליו לנמק את הצעותיו ולגבות אותן במסמכים רלוונטיים.

21

הוועדה המקצועית תרכז את הפניות לשינויי מסמך ההכרה ותביא אותן לבירור ולדיוןג(

לפני יושב ראש צוות הכתיבה וחברי הצוות שהגישו את המסמך האחרון לוועדה העליונה.

ליזום שינוי במסמךד( הוועדה המקצועית למומחיות בתחום היא הגוף היחיד הרשאי

המומחיות ולפנות לוועדה העליונה למומחיות לקבלת האישור להחילו.

עדכון מסמך המומחיות מחייב הסכמה של הוועדה העליונה למומחיות. לא ייערך כלה(

שינוי במסמך ללא אישורה.

יביא לפגיעה בזכויות היוצרים של הכותבים הקודמים אוו( עדכון מכל סוג שהוא לא

להשמטת שמותיהם.

נוהל עדכון מסמך( 2 בעת בקשה לעדכון מסמך תפנה הוועדה המקצועית למומחיות לוועדה העליונה למומחיות

עם הפרטים האלה:

הצגת הנימוקים לביצוע העדכון המבוקש כולל התייחסות לעיתוי הבקשה;●

פירוט המקומות )מראה מקום( לביצוע העדכונים, השינויים, התוספות וההשמטות.●

כתיבת מבוא למהדורה חדשה דינה כשל כל צורת עדכון אחרת. המבוא החדש יבוא

בנוסף למבוא הקודם, אם היה כזה, ולא במקומו.

נוהל הפנייה ואישור עדכונה (3 המבקש )או המבקשים( לעדכן את מסמך המומחיות יגישו לוועדה המקצועית למומחיות●

ג' של התחום הנוגע בדבר את בקשתם המנומקת בכפוף לתנאים המופיעים בפרק

. 2-1סעיפים

יש מקום לערוך את השינוי● והיא אשר תחליט אם הוועדה המקצועית תדון בבקשה,

המבוקש ומה המועד המתאים לפנות בעניין זה לוועדה העליונה למומחיות.

בסמכותה● היא המומחיות עדכון במסמך לביצוע למומחיות העליונה לוועדה הפנייה

הבלבדית של הוועדה המקצועית.

המלצת הוועדה המקצועית למומחיות תועבר לאישור הוועדה העליונה למומחיות.●

החלטה על אישור העדכון המבוקש היא בסמכות הוועדה העליונה למומחיות.●

22

מקורות )א-ג(.תדריך רמות מקצועיות(. 1987האגודה לקידום עבודה סוציאלית )

( ש' לגיבוש(. 1986גולדשטיין, הועדה עבודת סיכום סוציאלית. בעבודה מקצועיות רמות . איגוד העובדים הסוציאליים. המלצות בנושא הרמות המקצועיות והחלטות המרכז

רמות מקצועיות בעבודה סוציאלית – עקרונות ותהליך ההכרה(. 2016גירון, י' וגולדשטיין, ש' )– האגודה לקידום העבודה הסוציאלית.בתחומי מומחיות. מידעו"ס

( א' )עורכים(,2012דורון, וי' קטן לונטל א' והחוק בישראל. בתוך מ' חובב, סוציאליים עובדים .)

(. תל אביב: קו אדום, הוצאת הקיבוץ המאוחד. 68 )עמ' עבודה סוציאלית בישראל

, חיבור לשם קבלתשימוש מתקדם במערכות מידע בקרב עובדים סוציאליים(. 2007מירקין, ס' )

תואר דוקטור לפילוסופיה. האוניברסיטה העברית ירושלים.

. המועצה לעבודה סוציאלית.מודל הרמות המקצועיות(. 2011עובדיה, ב' וגולדשטיין, ש' )

( ש' קטן2012שפירו, וי' לונטל א' חובב, מ' בתוך עבודה הסוציאלית. (. ההיסטוריה של מקצוע

(. תל אביב: קו אדום, הוצאת הקיבוץ המאוחד.50 )עמ' עבודה סוציאלית בישראל)עורכים(,

Bernstein. B. )1990(. Class, codes and control )vol. 4(. London: Routledge and Kegan Paul.

Chi, T. H., Feltovich, P. J., & Glaser, R. )1981(. Categorization and representation of

physics problems by experts and novices. Cognitive Science, 5 )2(, 121-152.

De Jong, T. & Ferguson-Hessler, M. G. M. )1986(. Cognition structures of good and poor

novice problem solvers in physics. Journal of Education Psychology, 78, 279-288.

Eraut, M. )1994(. Developing professional knowledge and competence )Chapter 3: Kinds of

professional knowledge: Modes of knowledge(. London: Flamer Press.

Eraut, M. )2009(. The transfer of knowledge between education and workplace settings. In

H. Daniels, H. Lauder, & J. Porter )Eds.(, Knowledge, values and educational policy: A

critical perspective )pp. 37( Abingdon: Routledge.

Fook, J., Ryan, M., & Hawkins. L., )1997(. Towards a theory of social work expertise. The

British journal of Social Work, 27 )3(, 399-417.

Fook, J., Ryan, M., & Hawkins, L. )2000(. Professional expertise: Practice, theory and

education for working in uncertainty. London, UK: Whiting & Birch.

23

Fook, J., d'Arcy, L., Norrie, C., Lamb, M. B., & Fiona, R. )2013(. Taking the long view:

Exploring the development of the inter professional education. Journal of Inter-

Professional Care, 27 )4(, 286-291.

Fook, J. )2012(. The challenges of creating critically reflective groups. Social Work with

Groups, 35 )3(, 218-234.

Fook, J. & Kelleher, A. )2010( Using critical reflection to support health promotion goals in

palliative care. Journal of Palliative Care, 26 )3(, pp. 295-302.

Fook, J. & Gardner, F. )2007(. Practicing critical reflection: A resource handbook.

Maidenhead, U.K.: Open University Press.

Fook, J. & Gardner, F. )Eds.(. )2013(. Critical reflection in context: Applications in health

and social care. Abingdon, U.K.: Routledge.

Fook, J. )2010(. Beyond reflective practice: Reworking the 'critical' in critical reflection. In:

H. Bradbury, N. Frost, S. Kilminster, & M. Zukas )Eds.(, Beyond reflective practice:

New approaches to professional lifelong learning )pp. 37-51(. London, U.K.:

Routledge.

Foster, M. )2004(. Higher order thinking skills. Research Developments, 11 )1(.

Kelleher, A. & Fook, J. )2010(. Bereavement care for the non-bereaved: A health promotion

challenge. Bereavement Care, 29 )3(, 21-25.

Lampert, M. & Clark, C. )1990(. Expert knowledge and expert thinking in teaching: A

response to Flodden and Klinzing. Educational Researcher, 19 )5(, 21-23, 42.

Miley, K. K., O’Melia, M., & DuBois, B. )2004(. Generalist social work practice: An

empowering approach. Boston: Allyn and Bacon.

Mills, A. J., Durepos, G., & Wiebe, E. )Eds.(. )2010(. Socially distributed knowledge. In The

encyclopedia of case study research. CA: SAGE Publications, Inc.

Moriarty, J., Baginsky, M., & Manthorpe, J. )2015(. Literature review of roles and issues

within the social work profession in England. Social Care Workforce Research Unit.

London: Kings' College London.

Schon, D. )1983(. The reflective practitioner: How professionals think in action. New York:

Basic Books.

24

TCSW – The College of Social Work )2009(. Building a safe, confident future: The final

report of the Social Work Task Force )p.35(.

TCSW – The College of Social Work )2013(. The voice of social work in England

professional capabilities framework model. Retrieved

fromhttp://www.tcsw.org.uk/pcfDisplay.aspx

Trevithick, P. )2007(. Revisiting the knowledge base of social work: A framework for

practice. British Journal of Social Work, 37 )3(, 1-26.

White, S., Fook, J., & Gardner, F. )Eds.(. )2006(. Critical reflection in health and social care.

Maidenhead: Open University Press.

25

נספח:

הצגת פירוט חלקי התלקיט, ההצדקות לכל חלק, היקפי ההגשה והניקוד הניתןלכל חלק בתהליך ההערכה

. בתיק הביצועים )אפשרות אחת מתוך שלוש(:*2חלקג.

הקריטריונים שעל המאמר לעמודההצדקות לדרישותבהם

ניקודהיקף

יכולת ליצור ידע הצגת-

סינתטי חדש בתחום

המומחיות; הפיכת ידע סמוי

לגלוי

הצגת יכולת לנתח סוגיות,-

אתגרים והיבטים הנוגעים

לתחום המומחיות

הצגת יכולת לתעד את-

הניסיון

הפרקטי או המקצועי ולהפיקתובנות מצטברות בנוגע אליו

הצגת יכולת להעריך ולבקר-

תוצאות ולבחון את השפעתן

ואת השלכותיהן על התחום

הנדון בפרסום

הצגת יכולת לניתוח-

רפלקטיבי

נכתב על ידי המועמד בלבד-

בשלוש השנים האחרונות

מתייחס לסוגיות ולנושאים מתחום-

המומחיות

מבוסס על תיעוד נרטיבי של-

העשייה, פרי התנסות

אישית-מקצועית

מתייחס להתמודדות עם תופעות,-

בעיות ודילמות בהקשר המקצועי

ומבטא את מעורבותו של הכותב

ואת התבוננותו הרפלקטיבית על

עשייתו

מציג תובנות הצומחות מתוך הידע-

הפרקטי-היישומי של המועמד,

הנשענות גם על הידע התיאורטי

והאמפירי שלו, התורם להרחבת

הפרשנות על ההתנסויות

המתוארות

מציג תובנות ברמת הכללה-

נטורליסטית, המסייעת לפיתוח ידע

חדש הצומח מתוך השדה והנחשף

לקהילות למידה מקצועיות בתחום

הצגת

פרסום

שלא יעלה

13על

עמודים עם

מקורות.

יש לצרף

תובנות עד

עמודים(2

65%

* הצגת פרסום המיועד לקהילה המקצועית – מאמר "חכמת המעשה"

26

27

*. בתיק הביצועים )אפשרות אחת מתוך שלוש(:3חלק ג.

ניקודהיקףמה נדרש להציג בפרק זהההצדקות לדרישות

הצגת יכולת לנתח סוגיות,-

אתגרים והיבטים הנוגעים

לתחום המומחיות

הצגת יכולת לתעד את-

הניסיון הפרקטי או

המקצועי ולהפיק תובנות

מצטברות בנוגע אליו

הצגת יכולת להעריך-

ולבקר תוצאות ולבחון את

השפעתן והשלכותיהן על

התחום הנדון בפרסום

הצגת יכולת מנהיגות-

מקצועית השואפת

להשפיע על המקצוע ועל

המערכות הנוגעות

ללקוחות

הגדרת הצורך, הבעיה וניסוח מטרת-מסמך המדיניות

מהי התופעה הבלתי רצויה והתנאי או-המצב היוצרים אותה?

תיאור היקף הבעיה והיקף השפעתה-על הארגון, על הלקוחות, על הציבור

זיהוי ותיאור סוגיית הליבה העומדת- בבסיס המצב הבעייתי תוך הפרדה

בין תסמינים או סוגיות משנה לסוגיההמרכזית

הסיבה שבגינה נדרשת קביעת-מדיניות

מטרת מסמך המדיניות-

ניסוח חלופות-

לאור ניתוח סוגיית הליבה ניסוח-והגדרת קריטריונים ומדדי הצלחה

הצגת החלופות-

ניתוח החלופות תוך בחינת-ההשלכות של כל חלופה

גיבוש חלופה מועדפת-

תיאור החלופה המועדפת; פירוט-המלצת המדיניות

סיכום: עיקרי תכנית הפעולה-

פרטי המדיניות המומלצת לפרטיה-

של תהליךסיכום רפלקטיבי אישי-הכתיבה והמעורבות בנושא

15עד עמ'

כוללמקורות.

65%

* כתיבת נייר עמדה

28

29

כותבי המסמך

ד"ר גילה לאור – בית הספר המרכזי להכשרת עובדים בשירותי הרווחה, האגף למחקר תכנון

והכשרה )קבוצת אינקיואל ישראל(

ד"ר דליה עמנואל נוי – ראש התכנית לתואר שני בתכנון לימודים והערכה, הפקולטה לחינוך,

מכללת בית ברל

יקותיאל צבע – מנהל האגף למחקר תכנון והכשרה, משרד הרווחה והשירותים החברתיים

יפה שור – מנהלת בית הספר המרכזי לעובדים בשירותים החברתיים

תודות:

פרופ' יעל גירון- יו"ר ועדת מומחיות

פרופ' אורית נוטמן שוורץ

פרופ' עידית וייס גל

פרופ' חיה יצחקי

גבי שטיינברג- מרכזת ועדת מומחיות

נילי שרייבר – קבוצת אינקיואל ישראל בע"מ

אורן ברבי – קבוצת אינקיואל ישראל בע"מ

אפרת הרמל סער – בית הספר המרכזי, לעובדים בשירותים החברתיים

30