الخطة اإلستراتيجية2023 - 2020

الخطة اإلستراتيجية2023 - 2020

المحتويـــاتáëØ°üdG ºbQ

الجــزء اول عن المؤسسة

ΩÉ©dG ôjóŸG áª∏cQƒ£°S ‘ á°ù°SDƒŸG

á°ù°SDƒŸG ΩÉ¡e»ª«¶æàdG πµ«¡dG

á«æ«eCÉàdG á°ù°SDƒŸG á°SÉ«°S

9

1011121314

الجــزء الثاني استراتيجيات السابقة

á≤HÉ°ùdG äÉ«é«JGΰSE’Gá≤HÉ°ùdG äÉ«é«JGΰSEÓd áLô◊G äÉaGôëf’G π«∏–

IOÉØà°ùŸG ¢ShQódGh á≤HÉ°ùdG äÉ«é«JGΰSE’G ò«ØæJ â¡LGh »àdG äÉjóëàdG

17

181819

الجــزء الثالث اهداف واالستراتيجيات الوطنية

2025 ¿OQC’G ájDhQ 2019-2020 áeƒµë∏d »æWƒdG á°†¡ædG ´hô°ûe

2025 - 2019 á«YɪàL’G ájɪë∏d á«æWƒdG á«é«JGΰSE’G2025 - 2016 ΩGƒYCÓd ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á∏eÉ°ûdG á«æWƒdG á£ÿG

21

22232425

الجــزء الرابع منهجية بناء الخطة استراتيجية

πª©dG á«é¡æeá«LQÉÿGh á«∏NGódG áÄ«ÑdG π«∏–

(SWOT) »YÉHôdG π«∏ëàdGá°ù qn°SDƒoŸÉH ᣫëŸG ôWÉîŸGh áÄ«ÑdG øª°V πeÉ°ûdG »é«JGΰS’G QÉWE’G IQGOEG

AÉcô°ûdG π«∏–

29

30303337

38

الجــزء الخامس إستراتيجية 2023-2020

á«é«JGΰSE’G êPƒ‰»YɪàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù°SDƒª∏d (Srategic Option) »é«JGΰSE’G QÉ«ÿG

á°ù°SDƒª∏d áLô◊G á«é«JGΰSE’G ÉjÉ°†≤dGá«°ù°SDƒŸG º«≤dGh ádÉ°SôdGh ájDhôdG

É¡JGQOÉÑeh á«é«JGΰSE’G á°ù°SDƒŸG ±GógCGá«é«JGΰSE’G ìÉ‚ πeGƒY»é«JGΰSE’G AGOC’G º««≤J

á«é«JGΰSE’G OƒæH áaɵd ájò«ØæàdG á£ÿG2023-2020 á«é«JGΰSE’G á£î∏d äÉaó¡à°ùŸGh á°ù«FôdG AGOC’G äGô°TDƒe :≥ë∏e

41

424243

45

4650

535769

سةس

مؤن ال

ع

الجزء اولسة عن المؤس

10

كلمة المدير العــام

بأهمية منها إانا اساتيجي؛ التخطيط بعملية تهتم التي الرائدة ا ؤسسات اجتعي من للضن العامة ا ؤسسة إن

التخطيط السليم عملية توجيه وتكامل لنشطة ادارية والتنفيذية ا ؤسسة لرؤية ا ستقبل، وتطوير اجراءات والعمليات

ال©ورية سبيل التحقيق ا¥مثل ¥هدافها بكفاءة وفعالية. وتشهد ا ؤسسة توسعا و£وا كب¡ا جميع جوانبها سواء من حيث

عدد منتسبيها أو الخدمات التي تقدمها؛ إذ شملت مظلة الحية اجتعية التي يقدمها الضن ما يزيد عن (1.3) مليون مؤمن

عليهم حتى العام 2018 وبلغ حجم إيراداتها التأمينية أك³ من (1.7) مليار دينار العام 2018، وارتفعت النفقات التأمينية لتصل

(1.1) مليار دينار للفة نفسها، ونظرا لهذا التوسع الكب¡ تدرك ا ؤسسة بأنه بد من وضع خطط إساتيجية لتمكنها من القدرة

ع« التنبؤ بأي متغ¡ات قد تحصل، ومن أجل منحها القدرة ع« التفك¡ الكº وتحديد أهدافها لوضع ا¹ليات وا بادرات التي

ستحققها.

واستمرارا للنهج الذي تبنته ا ؤسسة منذ عام 2005 بعمل خطط إساتيجية توضح فيها أهدافها وا¹ليات التي ستنتهجها

من (2023-2020) لعوام اساتيجية ببناء خطتها ا ؤسسة انطلقت وفعالية، بكفاءة ا ستهدفة النتائج Áإ الوصول سبيل

ومرتبطة العÄقة، ذات ا¥طراف كافة مع وخارجيا داخليا Çالتشار النهج واتباع السابقة اساتيجية إليها انتهت التي النقطة

ومنسجمة مع الوثائق واساتيجيات الوطنية، فإنه يÉÊ أن أطلق الخطة اساتيجية للمؤسسة لعوام 2020-2023، وستسعى

العمليات فعالية زيادة اجتعية، الحية مظلة توسيع للمؤسسة، ا الية استدامة تعزيز Áإ الجديدة خطتها ا ؤسسة

والتكنولوجيا والتميÑز إدارة ا وارد البÐية، وسيتم تحقيق هذه ا¥هداف عن طريق تنفيذ (70) مبادرة إساتيجية تندرج ضمن

ا¥هداف اساتيجية ا¥ربعة وسيتم قياسها من خÄل (34) مؤÒا إساتيجيا.

ن عليهم، أردننا الحبيب، تحت ظل ح©ة صاحب الجÄلة الهاشمية وفقنا هللا لتنفيذ هذه اساتيجي×ة ا فيه صالح ا ؤم×

ا لك عبد هللا الثاÉ بن الحسÙ ا عظم.

المــــــدير العــــــــــــــامالدكتور حازم رحاحله

202011 - 2023الخطة استراتيجية

المؤسسة في سطور« إن الوقت قد حان إلجياد إطار تشريعي يتجسد فيه ضمان اجتماعي يكفل للفرد العامل واملواطن الصاحل الراحة والطمأنينة

يف حالة مرضه وعجزه وشيخوخته، ويهيئ ألفراد أسرته العيش الكريم »املغفور له امللك احلسني بن طالل رمحه اهلل 1977/04/06

« آن األوان ألن نتعامل مع موضوع التقاعد باالهتمام الذي يستحق ...؛ فاملتقاعدون أدوا واجباهتم جتاه الوطن وعلينا أن نضمن احلفاظ على حقوقهم ومدخراهتم التقاعدية ... »

جاللة امللك عبداهلل الثاني بن احلسني حفظه اهلل ورعاه 11/02/ 2001

بالشخصية اعتبارية، تع سة تتم× القانون رقم (30) لسنة 1978 كمؤس× العامة للضن اجتعي Ûوجب سة تأسست ا ؤس×وذات استقÄل ماÜ وإداري، وتعدÑ واحدة من أهم ا ؤسسات الوطنية التي قت الرعاية والدعم من القيادة الهاشمية؛ فكانت

نشأتها بتوجيهات من ا غفور له ا لك الحسÙ بن طÄل ـــ رحمه هللا ـــ

سة مراحل تطور متعددة منذ نشأتها Þثلت : وقد مرت ا ؤس×سة العامة للضن اجتعي. 1977 - صدور ا كرمة ا لكية بإنشاء ا ؤس×

Ùالشيخوخة والعجز والوفاة، وتأم Ùله تطبيق تأمÄن ا ؤقت رقم (30) لسنة (1978) الذي تم× من خ 1978 - صدور قانون الض×إصابات العمل.

ن اجتعي ع« ا نشآت الكب¡ة (منشآت منتقاة)، تليها ا نشآت التي يعمل بها 1980 - بدء أوÁ مراحل تطبيق قانون الض×(50) مستخدما فأك³.

.Éسات العامة والدوائر الحكومية غ¡ ا شمولة بنظام الت×قاعد ا د 1981 - شمول ا ؤس×1982 - شمول البلديات وا جالس القروية.

1984 - شمول العاملÙ ا دنيÙ ا¥ردنيÙ القوات ا سلحة وا¥جهزة ا¥منية.1987 - شمول ا نشآت التي تستخدم خمسة عاملÙ فأك³.

.Éالجدد قطاع الخدمة ا دنية، حيث أوقف شمولهم بالتقاعد ا د Ù1995 - شمول العاملن رقم (19) لسنة (2001). 2001 - إقرار قانون الض×

2003 - شمول العسكريÙ الجدد..(ISSA)مية/ الجمعية الدولية للضن اجتعيÄ2005 - الحصول ع« جائزة أفضل حملة إع

.(ISSA)2006 - الحصول ع« جائزة أفضل مبادرة بتقديم خدمة النافذة الهاتفية/ الجمعية الدولية للضن اجتعين اجتعي Ûا يحقق استقرار 2007 - دعوة جÄلة ا لك عبد هللا الثاÉ بن الحسÙ إã Áورة شمول كافة عل ا ملكة بالض×

Äمة والصحة ا هنية. والحياة الكرة لهم، وإطÄق جائزة الس×2008 - بدء مرحلة توسعة الشمول للمنشآت التي تستخدم أقل من خمسة عل بدءا من منطقة العقبة اقتصادية الخاصة.

،(ISSA)اجتعي للضن الدولية الجمعية الشمول/ توسعة العا ية مجال ا رسات أفضل الحصول ع« جائزة - 2009ن اجتعي ا ؤقت رقم (26) لسنة 2009، الذي تضمن إيقاف التقاعد ا بكر عن ا شكÙ الجدد، وصدور قانون الض×

ووضع سقف لجر الخاضع للضن.ن ا ؤقت رقم (7) لسنة (2010)، الذي تضمن جملة من اصÄحات: تحديد سقف لجر الخاضع، 2010 - صدور قانون الض×ومعالجة العمل، عن والتعطل ا¥مومة، جديدة: تأمينات وتطبيق ا هنية، والصحة Äمة الس× وتعزيز الشمول، وتوسعة

ا ديونية، والحد من التهرب التأميني.2011 - الحصول ع« درع الحكومة الكونية – جائزة ابداع التصميمي/ فئة الهيئات الرسمية والحكومية -ا نظمة العربية

للتنمية ادارية/ جامعة الدول العربية.الدولية للضن اجتعي(ISSA)؛ ا¥وÁ لربط الجمعية العا ية من سة ع« جائزتÙ ¥فضل ا رسات ا ؤس× 2012 - حصول سة بنظام هيكلة الرواتب التقاعدية بالتضخم، والثانية مجال الكفاءة ادارية والتشغيلية لنظام التفتيش، وشمول ا ؤس×

رواتب الخدمة ا دنية.

سةس

مؤن ال

ع

12

مهام المؤسسة :

الحكومية الخدمة والشفافية، وجائزة الحكومي ا¥داء لتميز Éالثا ا لك عبد هللا برونزية جائزة سة ع« ا ؤس× - حصول 2013ا تميزة.

ن اجتعي رقم (1) لسنة 2014، الذي تضمن عددا كب¡ا من اصÄحات: تحقيق العدالة بÙ فئات 2014 - صدور قانون الض×ا تقاعدين، وضن العدالة التوزيعية، وتعزيز الحوكمة ا ؤسسية، وسÄمة الجانب استثري، وضن دومة النظام

التأميني.سة ع« ثÄث شهادات تقديرية مجال تحصيل اشاكات، وتقييم مكان العمل بناء ع« معاي¡ الصحة 2015 - حصول ا ؤس×Äمة ا هنية، كذلك فوزها بجائزة ا رسات الفض« موضوع Äمة ا هنية، كذلك شهادة Þيز مجال الصحة والس× والس×

تبادل البيانات إلكونيا.ن با راتب السبع سة الض× سة سبع جوائز الخدمة الحكومية ا تميزة؛ حيث فازت سبعة فروع من مؤس× 2015 - حصدت ا ؤس×سة ع« ختم التميز ا رحلة الفضية لجائزة ا لك عبد هللا لتميز ا¥داء الحكومي ا¥وÁ لهذه الجائزة، ك حصلت ا ؤس×

والشفافية. Áة ا¥وÐسة با راتب الع سة سبع جوائز الخدمة الحكوميـة ا تميزة؛ حيث فازت ستة من فروع ا ؤس× 2017 - حصدت ا ؤس×

لهذه الجائزة. سة ع« ا رتبة ا¥وÁ ا رحلة الêونزية عن قطاع التنمية ا حلية واجتعية ومكافحة الفقر جائزة 2018 - حصلت ا ؤس×

ا لك عبد هللا الثاÉ لتميز ا¥داء الحكومي والشفافية.القانون رقم (1) لسنة 2014، الذي تضمن جملة من ن اجتعي 2019 ويقرأ مع 2019 - صدور قانون معدل لقانون الض×اصÄحات؛ (السح للمستفيدين من تأمÙ التعطل باستخدام أرصدتهم ادخارية لغايات التعليم والعÄج، تعديل آلية

ن عليهم ا توفÙ خارج الخدمة، تعديÄت لتعزيز حية ا رأة العاملة). منح زيادة التضخم السنوية، حية أíة ا ؤم×

ن عليه، أو ¥فراد أíته عند استحقاقه إما (1) توف¡ حياة كرة للمواطن وأفراد أíته من خÄل تخصيص راتب تقاعدي للمؤم×بسبب بلوغه السن التقاعدي أو عجزه أو مرضه أو وفاته.

(2) تعزيز برامج ا¥من اجتعي، ودفع مس¡ة انتاج لدى القطاع الخاص من خÄل التشجيع غ¡ ا باÒ للقوى ا ؤهلة للعمل العامل وصاحب Ùقة ما بÄالع ن من رعاية وحية وضنات مادية وÛا ينعكس ع« توطيد الض× برامج عê ما توفره

العمل.

ن ن اجتعي Ûا كفل شمول فئات أكê وتوف¡ استقرار نفñ ومادي ووظيفي ¥كê عدد ممكن من ا ؤم× (3) مد مظلة الض×عليهم.

(4) اسهام إنجاح خطط التنمية اقتصادية واجتعية من خÄل ا ساهمة ا Ðوعات اقتصادية الوطنية اساتيجي×ة، سة. ومن خÄل إيجاد فرص عمل جديدة توفرها أوجه استثر أموال ا ؤس×

Äمة والصحة ا هنية ا جتمع من خÄل تطبيق تأمÙ إصابات العمل، مع ما يفرضه ذلك من إسهام جاد (5) رفع مستوى الس×Äمة والصحة ا هنية الرامية لتقليص عدد إصابات العمل وتقليل مخاطرها وانعكاساتها ورئيñ جهود التوعية مجال الس×

ع« الدخل القومي.

(6) تعميق قيم الت×كافل والت×ضامن بÙ أبناء ا جتمع وا ساهمة بتقليص جيوب الفقر من خÄل توف¡ حد أدõ من الدخل للعامل وأíته.

(7) الوصول إÁ معادلة تضمن العدالة توزيع الدخل بÙ أفراد الجيل الواحد وا¥جيال ا تعاقبة.

يةج

تيرا

ستا

ة ط

خال

2023

- 20

2013

عن المؤسسة

14

سياسة المؤسسة التأمينيةتنطلق السياسة العامة للمؤسسة العامة للضن اجتعي من دورها الحيوي تكامل منظومة سياسات الحية اجتعية

التي دعت لها كافة مواثيق ومعاهدات حقوق انسان، باعتبار أن الضن اجتعي حق اجتعي أساö يساعد ع« توف¡

الحياة ا Ä÷ة لفئات ا جتمع من خÄل تقديم جملة من ا نافع التأمينية القا÷ة ع« أسس العدالة وتحقيق التوازن اقتصاديات

الدول، والحد من جيوب الفقر والوقوف إÁ جانب الفئات ا¥قل حظا الحصول ع« مخرجات التنمية ا ستدامة. وتحقيقا لهذا

النهج تدرك ا ؤسسة دورها تلك ا نظومة التي تؤكد ع« أن الحية اجتعية أحد أهم ا¥دوات الÄزمة لتحقيق التوازن

اجتعي وتوف¡ الحد ا¥دõ من ا¥مان اجتعي للمجتمع ككل الذي يصب النهاية إÁ إدامة ا¥من اجتعي م ينعكس

ع« استقرار ا جتمعات والدول بشكل عام.

يعدÑ الضمـان اجتعي أداة لتحقيق التوازن اقتصادي واجتعي الدولة من خÄل ا ساهمة حزمة من ا¥هداف

الوطنية التي تقدم حزم متكاملة من التمكÙ اقتصادي واجتعي؛ ففي الجانب اقتصادي توفر الحية اجتعية دخÄ عند

التقاعد حات العجز والوفاة والعجز ا ؤقت، وتسهم إشاعة بيئة عمل سليمة، عدا عن توف¡ الدخل عند التعطل عن العمل

التنمية كب¡ بدور يقوم اجتعي الضن فإن وعليه؛ كا¥مومة. للمرأة بالنسبة العمل عن ا ؤقت التوقف حات و

اقتصادية، فقد أثبتت ا¥زمة ا الية العا ية ا¥خ¡ة أن الدول التي يوجد لديها سياسات وبرامج وأدوات حية اجتعية، لديها

القدرة ع« مواجهة التحديات أك³ من غ¡ها من الدول.

تسعى ا ؤسسة لحية حقوق ا¥جيال القادمة من خÄل تحقيق استدامة ا ؤسسية وا حافظة ع« ا ركز ا اÜ لها باتباع

تعد أحد التي السكانية، الفرصة السكانية واقتصادية، واستفادة من مخرجات التحديات التأقلم مع منهجيات تساعدها

الفرص الحقيقية لتحقيق استدامة ا ؤسسية لضن حقوق ا¥جيال القادمة، وزيادة شمول فئات جديدة تحت مظلة الضن

التي تساعد جمع اشاكات، وتفعيل كافة القنوات كافة تفعيل Áإ السعي دوما بد من ا نطلق اجتعي، ومن هذا

القوانÙ وا¥نظمة التي تزيد من التزام بتأدية اشاكات، التي تعد موردا رئيسيا من إيرادات النظام التأميني، لتغطية النفقات

الذي يتمثل عدم وفاء الشهرية للضن اجتعي أداء اشاكات التهرب من والتزامات نحو ا ؤمن عليهم. وعليه؛ فإن

الضن وبرامج تؤثر ع« خطط التي ا شاكل أهم واحد من بعضها أو كلها عليه ا تبة الشهرية اشاكات بتأدية ا كلف

اجتعي وا نافع ا قدمة، م يستدعي تعاونا فاعÄ بÙ ا ؤسسة والعل وأصحاب العمل والجهات ذات العÄقة للحد من هذه

الظاهرة ما أمكن.

سة الرامية سة مجموعة من القيم، التي تعد Ûثابة خارطة طريق تصب تحقيق رؤية ا ؤس× تراعي السياسة التأمينية للمؤس×

لتوف¡ ضن اجتعي شامل يتسم بالريادة الخدمة والحية واستدامة، ويسهم دفع عجلة التنمية ا ملكة؛ حيث ركزت

هذه القيم ع« الشفافية وا ساءلة، وانتء وروح الفريق، وا بادرة وابداع، والعدالة وا ساواة والريادة الخدمة؛ إذ تساعد

ا ؤسسة الكيز ع« سلسلة القيمة الخاصة بها، وتؤطر لعÄقة متميزة مع الÐكاء الداخليÙ والخارجيÙ، وتحمي حقوق ا ؤمن

عليهم، وتضمن لهم الوصول إÁ ما يتوقعون من ا ؤسسة بأسهل الطرق وأقùها ضمن مستويات أداء مرتفعة تفوق توقعاتهم.

ومن هذه ا نطلق قامت ا ؤسسة بتحديد أهدافها اساتيجية ع« ا دى البعيد باعتبار أن التخطيط السليم يؤدي إÁ نتائج

متميزة كن البناء عليها مواجهة التحديات ا ستقبلية. وÛا أن ا ؤسسة هي أحد ركائز اقتصاد ا ملكة؛ فإن دراسة ا خاطر

ا ستقبلية والتخطيط لها لتجنبها أو مواجهتها، تعد أحد ثوابت العمل التأميني الحصيف، الذي يسعى إÁ تحقيق أفضل مستويات

استدامة وحية ا¥جيال القادمة.

و ا كانت ا ؤسسة أحد أهم ركائز منظومة الحية اجتعية، فإن دورها أساö ا ساهمة توف¡ الحية ا مكنة لكافة

فئات ا جتمع، من خÄل سياسات توسعة الشمول بالضن اجتعي كحق إنساÉ يساعد توف¡ حياة مستقرة وآمنة للفئات

السكانية داخل الدولة، وعند الحديث عن هذا بد من مراعاة ثÄثة تحديات أساسية لتوسعة الشمول: يتعلق ا¥ول -وهو ا¥هـم-

ا قدمة؛ الحية Ûدى ا¹خران التحديان يتعلق في وا نتفعيـن. ،Ùوا عال عليهم، ا ؤمن ا شموليـن: ا¥شخـاص بفئـات

الحية ا¥مومة، وبدرجة أو العائلية العÄوات أو البطالة، أو العمل إصابات الشيخوخة، ومنافع تقاعد كالحصول ع« رواتب

ا قدمة، التي تتعلـق Ûفهـوم الكفاية. ك أن توسعــة شمول الضن اجتعي -هي أيضا- مسألة تحديد وإزالة الحواجز التي

قد تحرم ا¥فراد من الحصول ع« مستحقاتهم القانونية، إما جزئيا أو كليا. وقد تكون هذه الحواجز، ع« سبيل ا ثال، مؤسسية أو

جغرافية أو تحددها الثقافة والجنس ومستوى القراءة والكتابة.

202015 - 2023الخطة استراتيجية

سةس

مؤن ال

ع

تعد ا ؤسسة من أك³ الجهات الحكومية اهتما بالصحة والسÄمة ا هنية من خÄل ا ساهمة بشكل إيجاú بعدم تحميل

اقتصاد الوطني تكاليف باهظة جراء اصابات التي قد تطرأ ع« العل بسبب عدم توفر أدوات ومعدات السÄمة والصحة

ا هنية. ومن هذا ا نطلق تسعى ا ؤسسة لسيخ ثقافة الوقاية لدى كافة العاملÙ من خÄل تفعيل Òاكاتها مع الجهات ا عنية

هذا ا جال بهدف حية العاملÙ ا¥ك³ عرضة للخطر داخل مواقع العمل عن طريق برامج التوعية التي تهدف إÁ ترسيخ ثقافة

الوقاية أو وإدارة ا خاطر ا هنية ثانيا، إÁ جانب السعي إÁ بناء آلية شاملة ومنظمة للعمل ا شك ما بÙ العل وادارة

تطبيق إجراءات السÄمة والصحة. وتقييم تحسن ا¥داء تطبيق إجراءات الوقاية والرقابة. حيث تشكل أنظمة إدارة السÄمة

والصحة ا هنية أداة ناجعة إدارة ا خاطر الخاصة بقطاعات العمل ا تنوعة.

مبادئ تطبيق ذاته، من خÄل الوقت وتراقبه وتطوره ا¥داء تحفز التي الدولية ا عاي¡ من ا ؤسسة عدد عمل يحكم

الحاكمية الرشيدة التي تستند إÁ معاي¡ الشفافية وا ساءلة والرقابة ع« كافة العمليات داخل ا ؤسسة وحية وصون حقوق

ا شكÙ الضن اجتعي من خÄل إدارة حصيفة تستند إÁ جملة من ا عاي¡، التي من خÄلها يتم تقييم ومراجعة وضبط

س¡ العمل وا ساعدة تحقيق ا¥هداف ا ؤسسية الرامية إÁ صون الحقوق وتقديم الخدمات بطريقة متميزة يحدوها ذلك

الشفافية التعامل، واحام ا تبادل مع كافة فئات ا تعاملÙ، باعتبارهم Òكاء إساتيجيÙ للمؤسسة، ومن الواجب تقديم

خدمات تفوق توقعاتهم وتلبي احتياجاتهم الحالية وا ستقبلية.

ومن منطلق اتصال والتواصل، تسعى ا ؤسسة ومن خÄل أنظمتها وموظفيها الذين يعدون سفراء إعÄميÙ لها إÁ اسهام

التوعية التأمينية لكافة فئات ا ؤمن عليهم، الحاليÙ وا ستهدفÙ، ومشاركتهم اتخاذ القرارات التي تخصهم، واستع لهم عن

قرب، وتلمس احتياجاتهم وتفعيل قنوات التواصل معهم داخليا وخارجيا، بهدف اطÄعهم ع« ا ستجدات التي تخص ا ؤسسة.

و تغفل ا ؤسسة دورها ا سؤولية ا جتمعية باعتبار أنها جزء من ا جتمع و بد من القيام بدورها حية ا جتمع الذي

نعيش فيه وحية بيئته واقتصاده وتفعيل السياسات والجهود الرامية إÁ تحقيق استدامة لجيال القادمة.

الجزء الثاني

استراتيجيات السابقة

قةساب

ت الجيا

اتيتر

سا

18

استراتيجيات السابقة

تحليل االنحرافات الحرجة لستراتيجيات السابقة:

أربع إساتيجيات بشكل أساö منذ مطلع عام 2005 ولغاية ا¹ن؛ حيث تنفيذ العامة للضن اجتعي سة ا ؤس× تبنت

،2007-2005 Áا¥و اساتيجي×ة الخطة كانت إذ التي تغطيها وا¥هداف وا شاريع...إلخ؛ السنوات ناحية الخطط من تنوعت

يتوافق مع إعدادها Ûا تم× التي اساتيجي×ة 2016-2014 الخطة انبثق عنها التي والثالثة 2016-2012، والثانية 2011-2009،

سة بنظام الخدمة ا دنية، والرابعة 2019-2017. شمول ا ؤس×

ثقافة بانتشار والبدء سة ا ؤس× اساتيجي للتخطيط انطÄق نقطة 2007-2005 Áا¥و اساتيجي×ة الخطة مثلت

التخطيط، إضافة إÁ البدء بتوفر خêات مجال التخطيط وا تابعة، إ أن هذه الخطة عانت من محدودية الخêات ا¥مر الذي

أدى إÁ عدم وجود أولويات للتنفيذ، وغياب ا سؤوليات، والêامج الزمنية الواضحة للتنفيذ.

أما الخطة اساتيجي×ة الثانية 2009-2011 فقد ارتكزت ع« إدارة ا شاريع بشكل أساö؛ حيث تم× مأسسة العمل ضمن ا¥طر

Áدارة ا شاريع، وتعزيز العمل بروح الفريق، إ أن هذه الخطة تخللها العديد من ا شاريع التي تم× تصنيفها حقا إا عتمدة

مهام تشغيلية روتينية، ك أنها ý تعتمد ا¥سس العلمية ختيار مدراء ا شاريع، وعانت من غياب ا ساءلة.

سة في Þيزت الخطة اساتيجي×ة الثالثة 2012-2016/ وا حدثة 2014-2016 بأنها عدت بجهود داخلية؛ إذ أصبح لدى ا ؤس×

سة؛ حيث تم× مراجعة هذه الخطة خêة كافية مجال إعداد الخطط اساتيجي×ة، واتسمت باستجابة للمتغ¡ات ا حيطة با ؤس×

سنويا وإعداد التقارير الدورية للمتابعة والتقييم، ك تم× -من خÄلها- بناء خطة ا خاطر ا¥ولية، والتأسيس دارة العÄقة مع

الÐكاء. لكن هذه الخطة عانت من عدة مشاكل خاصة عند تطبيق نظام ا تابعة الكوÉ، كذلك ضعف دراسة جدوى ا شاريع،

ووجود عدد من ا شاريع التي تم× تصنيفها حقا إÁ مهام تشغيلية روتينية، وضعف تطبيق خطط اتصال والتواصل، إضافة

إÁ حاجتها زيد من العمل ع« جانب ربط الخطة اساتيجي×ة با وازنة.

وعموديا؛ أفقيا تأميناتها توسيع Áإ سة ا ؤس× فيها تسعى التي الفة 2019-2017 الرابعة اساتيجي×ة الخطة وجاءت

السابقة لÄساتيجيات وا عمق الدقيق البحث ع« باستناد مختص كادر من خÄل اساتيجي×ة بناء ع« سة ا ؤس× فعملت

التي حالت دون تنفيذ بعض ا بادرات اساتيجي×ة، التي تم× تحقيقها وانحرافات واستفادة منها بدراسة وتحديد انجازات

سة بربط اساتيجي×ة وإانا بأهمية الÐاكة مع الجهات الخارجية التي تسهم تحقيق ا¥هداف ا ؤسسية؛ فقد قامت ا ؤس×

بالخطط الوطنية للمملكة التي حددت ا¥دوار مع جهات أخرى Òكاء تحقيقها ع« ا ستوى الوطني؛ إذ Þ×ت مراجعة هذه

الخطة سنويا وإعداد التقارير الدورية للمتابعة والتقييم، وكان من أبرز ما تم× خÄلها البدء بتطبيق مÐوع الحصول ع« شهادة

(ISO 9001) للخدمات ا قدمة الفروع، واستحداث نظام إلكوÉ تابعة تنفيذ الخطة اساتيجي×ة، وإجراء الدراسة اكتوارية

أنه خÄل متابعة تنفيذ الخطة اساتيجي×ة ومراجعتها بشكل التحول الكوÉ للخدمات ا قدمة، ا التاسعة، إضافة Ðوع

دوري تبÙ أن هناك مبادرات تعد من ا هام الروتينية لÿدارات، وتم× حù أبرز ا¥سباب التي أدت إÁ تأجيل عدد من ا بادرات

الزمنية ا قحة، التنفيذ، وعدم منطقية ا¥طر أو حالت دون تنفيذها، وÞثلت إعداد ا شاريع الكب¡ة وتساوي أولوياتها

وصعوبة تحقيق ا بادرات ضمن ا وارد ا توفرة، إضافة إÁ الحاجة لبناء مؤÒات أداء مرتبطة با بادرات ليتم متابعة وقياس مدى

تحقيق كل مبادرة.

أشارت نتائج مراجعة الخطة اساتيجي×ة الرابعة 2017 – 2019 إÁ عدد من النقاط الرئيسة التي يجب مراعاتها عند إعداد

الخطة اساتيجي×ة القادمة التي جاءت بعد تحليل انحرافات الحرجة لÿساتيجي×ة السابقة وهي:

تحديد ا بادرات وا شاريع Ûا يتناسب وا وارد ا تاحة، وتحديد أولويات تنفيذ ا بادرات.

دراسة معمقة للمبادرات وا شاريع وتحديد ا نافع التي ستحققها، وربطها ÛؤÒات أداء ومستهدفات محددة، وتحديد ا¥طر

الزمنية الÄزمة لتنفيذ كل مرحلة.

مراعاة طبيعة ا بادرة وتصنيفها إÁ تشغيلية وأخرى إساتيجي×ة، وتضمÙ ا بادرات ذات ا دى الطويل الخطة اساتيجي×ة،

وتجنب تضمÙ ا¥عل التشغيلية الروتينية.

202019 - 2023الخطة استراتيجية

قةساب

ت الجيا

اتيتر

سا

التحديات التي واجهت تنفيذ االستراتيجيات السابقة:للوقوف ع« ا¥سباب التي أدت إÁ عدم إنجاز أهداف اساتيجي×ة السابقة بشكل كامل، فقد تم× تحديد العوامل الرئيسة

تنفيذ متابعة عند عملية تحديدها تم× التي اساتيجي×ة، الخطة مبادرات إنجاز تعطيل أو تأخ¡ أسهمت التي والتحديات

:ºا يÛ ساتيجي×ة وتلخصت هذه العواملومراجعة الخطة ا

عدم وجود دراسات تبÙ ا تطلبات وا وارد ا طلوبة من أجل تنفيذ ا بادرات.

تداخل مسؤوليات تنفيذ ا بادرات وا شاريع؛ نتتيجة لعدم وضوح مراحل التنفيذ للمبادرة.

عدم وجود نظام إلكوÉ تابعة التنفيذ والتقييم، واقاح اجراءات التحسينية بشكل دوري.

عدم دراسة أثر طلبات التغي¡ ع« تنفيذ ا بادرات وس¡ الخطة اساتيجي×ة؛ إذ أدت إÞ Á×ركز النسبة ا¥كê من مراحل تنفيذ

ا بادرات ضمن السنة ا¥خ¡ة للخطة اساتيجي×ة.

الدروس المستفادة من الخطط االستراتيجية السابقة:سة العمل ع« توف¡ ا تطلبات السابقة كن للمؤس× التي واجهت اساتيجيات ومن خÄل تحليل انحرافات والتحديات

التالية خططها اساتيجي×ة:

بناء الخطة اساتيجي×ة القادمة 2020-2023 بالتعاون مع الÐكاء الداخليÙ والخارجيÙ وÛا يضمن التنفيذ ا¥مثل لها.

تحديد مؤÒات أداء رئيسية لهداف وا بادرات اساتيجي×ة وربطها Ûسؤوليات محددة للتنفيذ.

دراسة متطلبات التنفيذ وا شاريع ا درجة الخطة اساتيجي×ة مع تحديد أولويات التنفيذ بشكل مدروس، والتحقق من

سة ع« التنفيذ وفق ا وارد ا تاحة. قابلية وقدرة ا ؤس×

الخطة تنفيذ سنوات ع« للمبادرات التنفيذ مراحل توزيع خÄل من اساتيجي×ة للمبادرات الزمنية الفات تحديد

اساتيجي×ة.

سة بشكل منتظم، ومنها: دراسات الرضا الوظيفي، رضا وضع آلية لربط مخرجات وتوصيات الدراسات ا عدة بإساتيجي×ة ا ؤس×

متلقي الخدمة، عبء العمل، الدراسات اكتوارية ...إلخ.

ãورة دراسة أثر طلبات التغي¡ ع« تنفيذ ا بادرات وس¡ الخطة اساتيجي×ة ضمن سنوات تنفيذ الخطة.

تطوير آلية تقييم ومتابعة س¡ الخطة اساتيجي×ة وفقا للمستجدات.

الرئيسية اساتيجي×ة وا ؤÒات ا¥هداف Ùالربط ب لتتم معالجة مسألة Éلكوا الخطة متابعة العمل ع« نظام تفعيل

وا ؤÒات التشغيلية، وربطها Ûسؤوليات محددة للتنفيذ، والعمل ع« تحديد مواطن الخلل تنفيذ اساتيجي×ة بشكل مرن

ودقيق.

سة، ووضع آليات مناسبة للتنفيذ. العمل ع« تحديد مستهدفات لثقافة التخطيط ا رجوة ا ؤس×

الكيز ع« بناء خطة مخاطر إساتيجي×ة، ووضع الخطط البديلة تحسبا للتغ¡ات.

تنظيم آلية التعامل مع الÐكاء داخليا وخارجيا وتحديد ا سؤوليات بشكل واضح، إضافة إÁ صياغة اتفاقيات مع الجهات

الخارجية بشكل محكم.

الجزء الثالث

اهداف واستراتيجياتالوطنية

تجيا

اتيتر

سا

ف ودا

ها

يةطن

لوا

22

إن "رؤية ا¥ردن 2025" ترسم طريقا للمستقبل وتحدد اطار العام ا تكامل الذي سيحكم السياسات اقتصادية واجتعية

صياغة التشاركية وزيادة الفرص، وتكافؤ القانون، سيادة تعزيز ا¥ساسية: مبادئها ومن للجميع. الفرص إتاحة ع« القا÷ة

التحتية، ورفع سوية البنية ا الية وتقوية ا ؤسسات. ول| يتحقق ذلك، بد من رفع مستوى السياسات، وتحقيق استدامة

التعليم والصحة، إضافة إÁ تعزيز دور القطاع الخاص ومؤسسات ا جتمع ا دÉ للمساهمة العملية التنموية وانطÄقا من هذه

ا بادئ، تقح الرؤية خارطة طريق للمستقبل تستلزم توافقا من فئات عريضة ا جتمع حول معاý الطريق وا¥دوار ا ناطة

بارزا تحقيق يلعب دورا أن الذي يجب الخاص القطاع اقتصاد، و مقدمتهم ا صالح ا عنية وأصحاب الجهات بكافة

ا¥هداف ا نشودة. ك أن ع« الحكومة توف¡ البيئة التمكينية لتلك الغاية. كذلك فإن الرؤية تراهن ع« أن النجاح تحقيق

محتواها وتنفيذ السياسات الواردة فيها يتطلب التزاما من قبل ا واطن والحكومة والقطاع الخاص وا جتمع ا دÉ، وذلك ترجمة

لشعار ا واطنة الفاعلة الذي أشار إليه صاحب الجÄلة أوراقه النقاشية.

وقد شملت رؤية ا¥ردن 2025 القطاعات التالية: التعليم، التشغيل، الطاقة، البيئة، الخدمات ا الية، انضباط ا اÜ، الرعاية

السياسية التنمية التÐيع، العدل، استثر، تنمية التحتية، البنية واتصات، ا علومات تكنولوجيا ،Üالعا التعليم الصحية،

وادماج، الخدمات الêيدية، الفقر، البحث العلمي، الرعاية اجتعية، النقل، التدريب ا هني، ا ياه.

رؤية اردن 2025

2025 ¿OQC’G ájDhQ É¡à∏ª°T »àdG äÉYÉ£≤dG (1) ºbQ πµ°T

202023 - 2023الخطة استراتيجية

1. تحقيق رفاه ا واطن وتحسÙ الخدمات ا¥ساسية ا قدمة إليه، وصو إÁ مجتمع متوازن تتاح فيه الفرص لكافة الÐائح ويتم فيه تجس¡ الهوة بÙ ا حافظات.

Éنتاجية وتنافسية اقتصاد ا¥رد2. تحقيق استقرار ا اÜ القائم ع« استدامة ا الية وتحقيق اعتد ع« الذات وتعزيز اوالخروج التدريجي من جميع أشكال الدعم العشوا واستهداف الفئات ا ستحقة للدعم مباÒة، ا¥مر الذي من شأنه تعزيز

منعة اقتصاد وقدرته ع« الصمود والحد من تأث¡ الصدمات الخارجية ع« أدائه.

3. تحسÙ نوعية بيئة ا¥عل وجعلها جاذبة لÄستثرات ا باÒة ا حلية وا¥جنبية.

وقد حددت الرؤية عددا من ا¥هداف Þثلت :

Ò2019-2020، وقد تم× تحديد هذه ا¥ولويات الوطنية بحيث يكون لها انعكاس مبا Ùقامت الحكومة بوضع أولوياتها للعام

ع« حياة ا واطنÙ؛ إذ حددت ]اÉ عÐة أولوية وطنية تعê عن طموحات وتطلعات ا واطنÙ، تشكل هذه ا¥ولويات محطة من

محطات مÐوع النهضة الوطني؛ وهو مÐوع طويل ا¥مد محوره انسان ا¥ردÉ يتحقق بالÐاكة والتكامل مع مجلس ا¥مة،

.Éومجالس ا حافظات، والقطاع الخاص، ومؤسسات ا جتمع ا د

1. تحقيق معدت £و اقتصادي بنحو 7.5 % العام 2025، وÛعدل 5.7 % ع« امتداد فة الرؤية.

2. تخفيض معدت الفقر والبطالة لتصل إÁ ما نسبته 8 % و9.17 %، ع« التواÜ العام 2025.

3. تخفيض الدين العام بالنسبة للناتج ا حº اجÜ ليصل 47 %.

ك تم× تحديد ا ستهدفات الرئيسة الخاصة بالرؤية، وهي:

مشروع النهضة الوطني 2019 - 2020

دولةالقانون

نهضة وطنية شاملة

دولةانتاج

دولةالتكافل

حقوقوواجباتانسان

إطالقطاقاتانسان

احترامكرامة

انسان

دولـة انســان اردنـــي

2020-2019 »æWƒdG á°†¡ædG ´hô°ûe äÉjƒdhCG (2) ºbQ πµ°T

تجيا

اتيتر

سا

ف ودا

ها

يةطن

لوا

24

استراتيجية الوطنية للحماية االجتماعية 2019 - 2025الحية اجتعية منظومة متكاملة تحتوي ع« محاور أساسية؛ كالصحة والتعليم والتشغيل والتأمينات اجتعية والحد

من الفقر. وبناء عليه وبهدف توسعة مظلة الحية اجتعية اعتمدت الحكومة ا¥ردنية أول إساتيجية للحد من الفقر عام

2002؛ وقد تم تحديثها عدة مرات حتى استقرت ع« ما هي عليه ا¹ن وهي اساتيجية الوطنية للحد من الفقر والحية

اجتعية 2019-2025 التي عدت ظاهرة الفقر ظاهرة متعددة ا¥بعاد و بحاجة إÁ جهود مكثفة من كافة الجهات من وزارات

و مؤسسات وجهات غ¡ حكومية ومنظت ا جتمع ا دÉ والجهات ا انحة للحد من الفقر واحتوائه، وما يتطلبه ذلك من تعزيز

ما يعرف با نعة (أي خفض درجة التعرض للفقر)، ويتم ذلك عن طريق استهداف الفقراء تحت خط الفقر والطبقة التي تقع

مباÒة فوق خط الفقر نع هبوطها إÁ مستوى الفقر.

وقد ارتكز ا Ðوع ع« أن انسان هو هدف التنمية وأساسها، وهو ما ينسجم مع توجيهات جÄلة ا لك عبد هللا الثاÉ ابن

القانون وتعزيز حقوق التي تهدف إÁ ترسيخ مبدأ سيادة القانون الحسÙ بأن دولة انسان تقوم ع« ركائز ثÄث هي: دولة

وواجبات انسان ا¥ردÉ ع« أرض الواقع، ودولة انتاج التي تهدف إÁ إطÄق طاقات انسان ا¥ردÉ لتحقيق العيش الكريم،

ودولة التكافل التي تصون كرامة انسان ا¥ردÉ من خÄل تحسÙ واقع الخدمات العامة وأنظمة الحية اجتعية؛ وهنا يتقاطع

ا Ðوع مع اهداف ا ؤسسة العامة للضن اجتعي بكونها مؤسسة وطنية كêى وأحد ركائز التكافل الحية اجتعية

ا ملكة.

العمل ع« مضاعفة تغطية مسح بيئة Ùالحية اجتعية وتحس الذي شمل التكافل الوثيقة ضمن محور دولة وركزت

وتفتيش متطلبات السÄمة والصحة ا هنية للضن اجتعي بهدف شمول ضعف عدد الذين يشملهم ا سح بشكل سنوي ،

وظهر جليا تركيز ا ؤسسة ع« تنفيذ ما جاء الوثيقة من خÄل الهدف اساتيجي الثاÉ( توسيع مظلة الحية اجتعية)

سة، با ؤس× الخاصة Äمة ا هنية إساتيجي×ة الصحة والس× بالسÄمة والصحة ا هنية، ا¥ول يعنى بإعداد وإطÄق Ùخاص ÙوعÐÛ

وا Ðع الثاÉ هو حصول إدارة إصابات العمل والسÄمة ا هنية ع« شهادة اعتد (ISO 45001)، م يسهم زيادة فعالية

أعل ادارة من تفتيش وتحديث عاي¡ السÄمة ا هنية بيئة العمل، وبالتاÜ تغطية أشمل وتفتيش أك³ فعالية تطلبات

السÄمة والصحة ا هنية ع« ا ستوى الوطني.

شركاء مشروع النهضة الوطني

الحكومة

المواطن

القطاعالخاص

المجتمعالمدني

مجلس امة

ومجالس المحافظات

2020-2019 »æWƒdG á°†¡ædG ´hô°ûe AÉcô°T (3) ºbQ πµ°T

202025 - 2023الخطة استراتيجية

الخطة الوطنية الشاملة لحقوق انسان ل¢عوام 2016 - 2025جسدت الخطة الوطنية الشاملة لحقوق انسان لعوام 2016-2025 مقولة جÄلة ا لك عبد هللا الثاÉ ابن الحسÙ " إصÄح

بدون احام الحقوق وصون الحريات"؛ وقد مست هذه الخطة الجوانب التي تؤكد ع« حق ا واطن الحصول ع« حياة كرة

دون Þيز، ك سعت إÁ تأط¡ها Ûتطلبات وأنشطة تد تطبيقها ع« مدار عÐة أعوام للوصول إÁ طموح وتوجهات جÄلة ا لك.

،Éمية، والدستور ا¥ردÄسوقد تم× إعداد الخطة الوطنية الشاملة لحقوق انسان بارتكاز ع« عدة مبادئ، مثل: الÐيعة ا

والÐعية الدولية لحقوق انسان، ومنظومة التÐيعات الوطنية، وا يثاق الوطني ا¥ردÉ. وخلصت الخطة إÁ ثÄثة محاور رئيسة

للتطبيق وهي: محور الحقوق ا دنية والسياسية، ومحور الحقوق اقتصادية واجتعية والثقافية، ومحور حقوق الفئات ا¥ك³

بالشكل ا حاور تحقيق هذه لضن والفرعية الرئيسة وا¥نشطة ا¥هداف ا حاور عدد من وانبثق من هذه لÄنتهاك. عرضة

ا¥مثل.

الشاملة الوطنية الخطة الحية اجتعية يتÄقى وتطلعات ن اجتعي وهو الض× الرئيسة لعمل و ا كان أحد ا حاور

انسان لحقوق الشاملة الوطنية الخطة تحديد Áإ سة ا ؤس× عمدت فقد للمواطنÙ؛ الكرة الحياة بتحقيق انسان لحقوق

Çسة بتحقيق النهج التشار كوثيقة مرجعية يتمÑ استناد إليها عند إعداد الخطة اساتيجي×ة القادمة؛ وذلك لتعزيز توجهات ا ؤس×

إعداد الخطط اساتيجي×ة، إضافة إÁ تحقيق ركائز أرضية الحية اجتعية.

وركز ا حور ا¥ول الخطة الوطنية الشاملة لحقوق انسان/ الحقوق ا دنية والسياسية ع« ا¥نظمة والتÐيعات التي تكفل

السلمي والتجمع والتعب¡، الرأي والشح وانتخاب، وحرية الجسدية، Äمة والس× الحياة، ا دنية من حق ا واطن كافة حقوق

سة العامة وتكوين ا¥حزاب والجمعيات، إضافة إÁ تنظيم الجهاز القضا وا حافظة ع« استقÄله. وبالرغم من أن عدم ورود ا ؤس×

سة تتÄقى مع الخطة الوطنية لحقوق للضن اجتعي كجهة رئيسة منفذة لهداف وا¥نشطة هذا ا حور إ أن خطة ا ؤس×

انسان الهدف الثاÉ/ توسيع مظلة الحية اجتعية.

وقد اشتملت التوجهات الكلية لÄساتيجية ع« ما يº: ع« مستوى الحد من الفقر، ضن بيئة عمل آمنة ومحفزة وعادلة

من حيث ا زايا وا نافع للعمل القطاعÙ العام والخاص، والتوسع إتاحة فرص العمل لردنيÙ سوق العمل ا¥ردÉ، وتعظيم

أثر برامج سوق العمل الÄئق نحو فرص عمل حقيقية لردنيÙ. وع« مستوى الحية اجتعية، تقديم ا ساعدة ا ستهدفة

لí الفق¡ة وتحديد ا¥دوار وتنسيقها بÙ ا ؤسسات ا عنية بتقديم ا ساعدات اجتعية ورفع كفاءة استخدام ا وارد ا رتبطة

بتقديم ا ساعدات اجتعية

سة العامة للضن اجتعي كونها أحد أهم ركائز الحية اجتعية ويتقاطع هذا الهدف بشكل مباÒ مع أهداف ا ؤس×

Ùتأم لهم تكفل تأمينية خدمات توف¡ طريق عن Ùوا عال وا تقاعدين Ùللمنتفع الكرة الحياة توف¡ وهي ا ملكة

احتياجات ا¥ساسية للحياة الكرة.

سة العامة للضن اجتعي وتحديدا في تقدمه من رواتب تقاعدية وتعويضات دور مهم الحد من الفقر ك وللمؤس×

ظهر نتائج دراسة أعدتها ا ؤسسة لقياس أثر الرواتب الت×قاعدية الحد من الفقر؛ إذ تقلل الرواتب التقاعدية التي تقدمها

سة من نسبة الفقر بنسبة 7 %. ا ؤس×

تجيا

اتيتر

سا

ف ودا

ها

يةطن

لوا

26

محور الحكومة: حكومة ذات كفاءة عاليةمحور المجتمع: مجتمع آمن ومستقر

لة وضمان الشفافية مبدأ األمن االجتماعي مبدأ النزاهة والمساءرؤية مبدأ التكافل االجتماعي

األردن ٢٠٢٥

تبادل اتفاقيات عقد دراسة المستضيفة الدول مع منفعة

لألردنيين

تعزيز االستدامة

المالية

توسيع مظلة الحماية

االجتماعية

زيادة فعالية العمليات

والتكنولوجيا

التميز في إدارة الموارد

البشرية

دراسة توفير حضانات للمؤمن عليهن ضمن تأمين األمومة

وضع تصور للبدء بإجراء دراسة وطنية لالقتصاد غير المنظم

اعتماد سياسة موثقة لإلفصاح أمام ونشرها المعلومات عن

الرأي العام

لعمل معتمدة سياسة وضع المسؤولية المجتمعية

إلى التوجه في التدرج دراسة اإلدارة بالنتائج وربطها بالحوافز

اإلستراتيجية الوطنية للحماية االجتماعية

إعادة هندسة العمليات

محور الحقوق المدنية والسياسية

محور الحقوق االقتصادية واالجتماعية

والثقافية من خالل التفتيش

الخطة الوطنية لحقوق اإلنسان

لإلفصاح موثقة سياسة اعتماد أمام ونشرها المعلومات عن

الرأي العام

الشركة مع اإللكتروني الربط الحماية المعنيين

االجتماعية وحقوق العاملين

اإلستراتيجية الوطنية للتشغيل

إعداد وإطالق إستراتيجية الصحة والسالمه المهنية

الخاصة بالمؤسسة

وضع خطة لتطوير مجموعة من القيادات الشابة ومجموعة من القياديات وبناء قدراتهن

متخصصة دراسة إجراء بالتهرب التأميني

حمالت إعالمية إلكترونية مستهدفة

االشتراك االختياري في الضمان االجتماعي حمالت إعالمية حول الوعي التأميني وأهمية إيجاد حلول لشمول قطاع غير المنظم

مشروع النهضة

ارتباط الخطة استراتيجية 2020 - 2023 بالوثائق واستراتيجيات الوطنية

á«æWƒdG äÉ«é«JGΰS’Gh ≥FÉKƒdÉH á«é«JGΰS’G á£ÿG •ÉÑJQG (4) ºbQ πµ°T

الجزء الرابع

ة منهجية بناء الخطة استراتيجي

طةخ

ء البنا

ة جي

همن

30

á«é«JG

ΰSE’

G á£ÿ

G ¥ÓW

EG

ábOÉ°ü

ŸGh ≥≤

ëàdG

á«≤aGƒ

J πªY

äÉ°T

Qh

á≤«Khá£ÿG

á«é«JGΰSE’G

ájDhôdG áZÉ«°UádÉ°SôdGh

º«≤dGh

PESTLE »Ä«ÑdG π«∏ëàdG

2025 ¿OQC’G ájDhQ π«∏–

𫨰ûà∏d á«æWƒdG á«é«JGΰSE’G π«∏–

¿Éª°†dG ᪶fC’ ¿QÉ≤e π«∏–

É°ùjE’G πªY ádOCG π«∏–

IõFÉ÷G ôjQÉ≤J π«∏–

á°ù°SDƒŸG äÉ«∏ªYh ᪫≤dG á∏°ù∏°S π«∏–

á°Sƒª∏ŸG OQGƒŸG π«∏–

äÉMGÎb’Gh ihɵ°ûdG ôjô≤J π«∏–

(SWOT) »YÉHôdG π«∏ëàdG

á°ù°SDƒª∏d á«LQÉÿGh á«∏NGódG áÄ«ÑdG π«∏–á«é«JGΰSE’G áZÉ«°U

7S …õæcÉe π«∏–…ô°ûÑdG QOɵdG π«∏–

äGQÉ¡ŸG π«∏–á≤HÉ°ùdG äÉ«é«JGΰSE’G π«∏–

»ª«¶æàdG πµ«¡dG π«∏–º«≤dGh á°ù°SDƒª∏d á«ægòdG IQƒ°üdG π«∏–

(á«dÉŸGh á«JÉeƒ∏©ŸG) ᪶fC’G π«∏–ájQGOE’G •É‰C’G π«∏–

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG á£ÿG á≤«Kh π«∏–

ô≤ØdG øe óë∏d á«æWƒdG á«é«JGΰSE’G π«∏–

±GógC’G ™°Vhá«é«JGΰSE’G

™°VhäGô°TDƒe

AGOC’G

OGóYEGá£ÿG

á«∏«¨°ûàdG

OGóYEGá£N

ôWÉîŸG

á©HÉàe QÉWEG ™°Vhá£ÿG ò«ØæJá«é«JGΰSE’G

á£ÿGá«∏«¨°ûàdG

á«é«JGΰSE’G

π«∏– á≤«KháÄ«ÑdG

á«∏NGódGá«LQÉÿGh

åëH»Ñàµe

QhÉ°ûàdG™e

AÉcô°ûdG

á©LGôe≥FÉKƒdGá∏£©àŸG

á«é«JG

ΰS’

G äÉ¡L

ĈdG

»YÉHQ

π«∏–

πªY ä

É°TQh

≥≤ëà

dGh OG

óYE’G

h π«∏ë

àdG

منهجية العملسة لعوام 2020-2023، ع« تطوير إساتيجي×ة ديناميكية تتواكب ومعطيات ا¥حداث الداخلية يقوم بناء إساتيجي×ة ا ؤس×

سة ا ؤس× منها ع« كل وأثر أهمية تراعي أولويات والخارجية، ضمن خطة الداخلية :Ùللبيئت ا ستقبلية والتنبؤات والخارجية

ومتلقي الخدمة؛ إذ Þ×ت مراعاة التشاركية كافة مراحل اعداد مع كافة ا¥طراف ا عنية من Òكاء داخليÙ وخارجيÙ، بهدف

سة لفة ا¥ربعة استفادة من كافة ا دخÄت ووجهات النظر، وردود الفعل التي تساعد ع« بناء التوجهات اساتيجي×ة للمؤس×

أعوام القادمة، ك راعت ا نهجية أهمية تكامل ا¥دوار بÙ كافة الجهات التنفيذية بهدف تنسيقها وتحديد مسؤوليات التنفيذ

ومال| كافة ا بادرات؛ ليسهل متابعة أدائها من خÄل مؤÒات ا¥داء، وتبني تلك ا بادرات خطط الجهات التنفيذية لربعة

ا¥عوام وفقا ¥ولويات التنفيذ.

الدروس من والتعلم منها لÄستفادة السابقة اساتيجيات لكافة ومعمق دقيق بحث Áإ اساتيجي×ة بناء استند وقد

ا ستفادة للتطوير ع« اساتيجي×ة الحالية، ك تم× إجراء العديد من التحليÄت للبيئتÙ الداخلية والخارجية بهدف بيان ا ؤثرات

سة، وتحديد نقاط القوة والضعف والفرص والتهديدات، وصو لبناء ا¥هداف اساتيجي×ة الداخلية والخارجية ع« أعل ا ؤس×

والêامج وا بادرات ا نبثقة عنها.

يبÙ الشكل التاÜ ملخصا نهجية العمل ا تبعة:

سة؛ إذ إن متطلبات يعد تحليل البيئة الخارجية من أهم ا رتكزات التي قامت عليها عملية بناء الخطة اساتيجي×ة للمؤس×التخطيط اساتيجي السليم تقت[ مراجعة وتحليل البيئة الخارجية، حيث تتناسب الخطة مع تحديات وفرص ا رحلة القادمة، وعليه، فقد تضمن هذا التحليل كل من تحليل (PESTEL) الذي يحوي تحليل كل من البيئة السياسية، واقتصادية، واجتعية، وتحليل ،2025 ا¥ردن ورؤية والوطنية، ا لكية ا بادرات تحليل كذلك سة، با ؤس× ا حيطة والقانونية، والبيئية، والتكنولوجية، ن الض× ¥نظمة ا قارن التحليل وإجراء اجتعية للحية الوطنية اساتيجي×ة وتحليل للتشغيل، الوطنية اساتيجي×ة

اجتعي ا¥ردن وباقي دول العاý، وتحليل الÐكاء، وتحليل أدلة عمل ايسا (الجمعية الدولية للضن اجتعي).

تحليل البيئة الخارجيةá«é«JGΰSE’G πªY á«é¡æe (5) ºbQ πµ°T

202031 - 2023الخطة استراتيجية

Üجففي تحليل (PESTEL) ) من حيث - الناحية اقتصادية - اظهرت ا ؤÒات اقتصادية £وا اسميا الناتج ا حº ابلغ (3.7 %)، إذ بلغ الناتج ا حº اجÜ (30) مليار دينار أردÉ للعام 2018، م يعكس £وا طفيفا نصيب الفرد من الناتج ا حº اجÜ بنسبة (1.1 %)، وبا قابل استمر عجز ا وازنة بارتفاع مسجÄ عجزا Ûقدار (1.2) نقطة ليصبح (3.5 %) من الناتج ا حº اجÜ م انعكس ع« ا ديونية التي بدورها سببت ارتفاعا صا الدين العام ليصبح (28.3) مليار دينار وبنسبة (94.4 %) من الناتج ا حº اجÜ، وفي يختص بالقطاع الخارجي تش¡ البيانات -أيضا- إÁ العجز ا يزان التجاري، والذي ثل الفرق بÙ قيمة ا ستوردات وقيمة الصادرات الكلية بلغ (1385.2) مليون دينارا، وبذلك يكون العجز قد انخفض خÄل شهري كانون الكلية الصادرات تغطية نسبة بلغت ك .2018 عام من نفسها بالفة مقارنة (% 7.8) بنسبة 2019 عام من وشباط Éالثاللمستوردات (38.2 %) خÄل شهري كانون الثاÉ وشباط من عام 2019، حÙ بلغت نسبة التغطية (34.2 %) مقارنة بالفة

نفسها من عام 2018 بارتفاع مقداره (4.0) نقطة مئوية.

أما من الناحية اجتعية، فتش¡ البيانات ا تعلقة بحجم السكان إÁ ارتفاع عدد سكان ا ملكة؛ إذ بلغ العام 2018 ما مجموعه (10.309) مليون نسمة؛ (7.138) مليون منهم أردنيون و(3.171) مليون من ا¥جانب. أما بالنسبة إÁ مؤÒات البطالة والتعطل عن العمل فتش¡ البيانات إÁ ارتفاع معدت البطالة بÙ ا¥ردنيÙ العام 2018 وÛقدار (3.4) نقطة عن العام السابق لتصل إÁ (18.3 %) مقارنة بالعام 2017 الذي بلغت فيه (17.7 %) إذ يعزى السبب بشكل رئيس إÁ اختÄت الهيكلية سوق العمل، ولعل ابرزها يخص تشغيل العلة الوافدة، أما في يخص مؤÒات التأمÙ الصحي ا ملكة، فقد أشارت البيانات الصادرة عن دائرة احصاءات العامة إÁ أن ا ملكة تغطي (52 %) من ا واطنÙ ضمن شبكة التأمÙ الصحي و (63 %) من ا¥ردنيÙ ضمن الشبكة نفسها Ûختلف قطاعاتها: (حكومي، عسكري، خاص...)، أما ع« صعيد القوى العاملة تظهر النتائج تباينا كب¡ا بÙ معدت ا شاركة اقتصادية لسكان ا ملكة بÙ الذكور واناث؛ إذ إن (71 %) من الذكور نشيطÙ اقتصاديا، مقابل (21 %) فقط من اناث، بين كانت النسبة متقاربة لردنيÙ فقط، حيث كانت ا شاركة اقتصادية للذكور (69 %) و(22 %) لÿناث، ورغم عدم وجود إحصائيات رسمية حول حجم اقتصاد القطاع غ¡ الرسمي ا ملكة يعتقد الخêاء أنه رÛا يساهم باستيعاب نحو (25 %) من

العاملÙ أو أك³ ويساهم بحصة قد تصل إÁ (20 %) من الناتج القومي اجÜ؛ أي ما يعادل (1.8) مليار دينار".

النامية؛ إذ لوحظ أن بالتنمية، خصوصا الدول بالبيئة، واهتم الوثيق بÙ اهتم البيئي، إÁ الابط التحليل وتطرق الدولة التي تعاÉ ضعفا شديدا اهتم البيئي وتتأخر معالجة تزايد التلوث والنفايات ا ختلفة، تعاÉ الوقت نفسه تأخرا سة نهج إنتاج وفقرا، وتتزايد فيها ا شكÄت اقتصادية، ومن أجل ا ساهمة وضع الحلول لهذه ا شاكل البيئية ستسمر ا ؤس×Äمة والس× الصحة -أيضا- موضوع التحليل تناول وقد التلوث. التقليل من الطاقة، ومحاوت استهÄك وترشيد الخ©اء، الطاقة

ا هنية، ¥نه من أهم ا¥مور التي تؤثر ع« القوى العاملة.

ك تم× تحليل كافة الوثائق الوطنية ذات ارتباط Ûنظومة الحية اجتعية؛ إذ تم× تحليل رؤية ا¥ردن 2025، ذات ارتباط سة من سة العامة للضن اجتعي، ك تم× تحليل اساتيجي×ة الوطنية للحية اجتعية 2019-2025 ا للمؤس× برؤية ا ؤس×دور كب¡ منظومة الحية اجتعية، والحد من الفقر، كذلك تحليلها ع« مستوى ا¥هداف اساتيجي×ة، واجراءات ا تبعة سة محاربة سة Þاشيا معها وا بادرات ا قحة لتضمينها ضمن الخطة اساتيجي×ة للحفاظ ع« الدور الكب¡ للمؤس× ا ؤس×الرئيسية النشاطات حيث من 2025-2016 لعوام انسان لحقوق الشاملة الوطنية الخطة وثيقة وتحليل منه، والحد الفقر

سة. الواردة فيها، وتقاطعها مع رؤية وأهداف ا ؤس×

التأمينات ¥نظمة عامة مقارنة دراسة أبرزها: جوانب عدة من اجتعي، ن الض× ¥نظمة ا قارن التحليل إجراء تم× ك اجتعية (عينة مختارة من الدول العربية) من حيث تأمÙ الشيخوخة والعجز والوفاة، وتأمÙ إصابات العمل، وأمراض ا هنة، وتأمÙ ا¥مومة، وتأمÙ التعطل عن العمل، وسن التقاعـد الوجوú، ومدد اشاك الÄزمة، والحد ا¥ع« لجر الخاضع، والفة التي أن كافة Áالتحليل إ ا¥داء، وخلص استثر، ومؤÒات ا نفعـة، وتبعية الراتب، ومعدل اشاك، ومعامل تدخل احتساب ويل ا رحPay-As-You-Go) - º وا¥نظمة ا مولة ا¥نظمة تقوم ع« ثÄثة أ£اط رئيسة، هي: (نظام التأمÙ اجتعي ذو التم×

.(Partially-Funded - ويل جزÞ) وا¥نظمة ا مولة جزئيا (Fully-Funded - `ويل ذاÞ) كليا

كذلك تم× إجراء تحليل لثنية أدلة من ا¥دلة التي أصدرتها الجمعية الدولية للضن اجتعي(ISSA) إطار السعي الدائم إÁ تقديم خدمات مميزة؛ حيث تم× تحليل كل من دليل الحاكمية الرشيدة، ودليل جودة الخدمات، ودليل تكنولوجيا ا علومات ن اجتعي، ودليل العودة للعمل وإعادة واتصات، ودليل تعزيز الصحة ا هنية بيئة العمل، ودليل استثر أموال الض×

اندماج، ودليل التزام بتأدية اشاكات، ودليل الوقاية من ا خاطر ا هنية.

طةخ

ء البنا

ة جي

همن

32

تحليل البيئة الداخليةسة؛ إذ إن متطلبات البيئة الداخلية من أهم ا رتكزات التي قامت عليها عملية بناء الخطة اساتيجي×ة للمؤس× يعد تحليل سة من كافة جوانبها، قام فريق إعداد اساتيجي×ة التخطيط اساتيجي السليم تقت[ مراجعة وتحليل البيئة الداخلية للمؤس×

:ºسة، وقد تضمنت ما ي بتحليل كافة الجوانب ا ؤس×

سة، من خÄل نÐ استبيان محكم ع« كافة إدارات وفروع تم× تحليل كÄ من الرؤيا والرسالة والقيم الجوهرية الحالية ا ؤس×سة عن طريق الشبكة الداخلية للمؤسسة، بهدف اطÄع ع« مدى وضوحها وانعكاسها ع« أداء ا وظفÙ، وعÄقتها بطبيعة ا ؤس×سة، والتصويت عليها، وأخذ التغذية الراجعة ودراسة ا Äحظات وا قحات ا قدمة من ا وظفÙ، ك تم× تحليل الهيكل أعل ا ؤس× ،Üية، بهدف تحليل الهيكل التنظيمي الحاÐمن إدارة ا وارد الب Ùسة، وذلك بعقد اجتعات مع ا ختص التنظيمي الحاÜ للمؤس×الداخلية، ونقاط والرقابة الصÄحيات، ا هام وا¥عل، وتفويض الهيكل وترابط القوة والضعف، وشكل وحجم نقاط من حيث

اتصال وعبء العمل.

التشكيÄت البÐية، وبيانات جدول ا وارد بالرجوع إÁ نظام سة، وذلك ا ؤس× البÐي الكادر تم× تحليل من جهة أخرى والوظائف وإساتيجي×ة التدريب، وتقرير استدامة، والتقارير السنوية، وا ؤÒات ادارية وا الية، وآلية التدريب ا تبعة، وأعداد وخصائص ا وظفÙ، وفئات ومستويات ا وظفÙ، ونظام التوظيف، وا¥جور واجازات، وتقييم ا¥داء، والحوافز والتظلت، ك تم× سة من سة، عن طريق مقابÄت مباÒة مع مختلف الدرجات، والرتب اÒافية، واحتياجات ا ؤس× تحليل ا¥£اط ادارية ا ؤس×القادة، وتفويض الصÄحيات والÄمركزية، بالرجوع إÁ دراسة أثر ا¥£اط ادارية حسب نظرية روبرت هارس. كذلك تم× تحليل

سة الرئيسية، والعمليات ا ساندة. سة الرئيسية، من خÄل تحليل سلسلة القيمة، وتحليل عمليات ا ؤس× أنشطة ا ؤس×

الكوارث) التعا من (وإجراءات ا حوسبة الشبكات وا¥جهزة وا¥نظمة إÁ مرحلة متطورة ع« مستوى ا ؤسسة وصلت واجراءات ا¹ليه الداخلية وأÞتة الخدمات ع« مستوى ا¥فراد وا¥عل(ا نشآت) والحكومة، وعليها العمل بشكل جدي أن تدعم كل ما يسهل الخدمة والوصول اÁ ا علومة من قبل متلقي الخدمة من خÄل خدمات إلكونية متطورة وسهلة وآمنة، وزيادة قنوات تقديم الخدمة وتغطية جميع الخدمات الكونية ا وجهة إÁ ا¥فراد نهاية عام 2020، وتغطية الخدمات ا تعلقة با¥عل والحكومة بنهاية كل من العامÙ (2021 2022)، كذلك تقوم ا ؤسسه بتطوير البيئة الداعمة لتسهيل تقديم الخدمة سواء با¥رشفة مع التعامل نضجا أك³ إلكونية بيئة توف¡ وتعمل ع« وا رنة، الواضحة والسياسات وا¹منة الÊيعة والشبكة الكونية الكوارث ومخاطر ا علومات بوضع خطط وفحص دوري، ويتم تطوير إساتيجية خاصة بتكنولوجيا ا علومات واتصات بحيث تكون داعمة لÿبتكار تشمل (أنظمة دعم القرار BI وأنظمة ERP)، ويتم تطبيق أعل ا ؤسسـة التكنولوجية وفق سياسات ومعاي¡

(ISSA-ICT ، ISO، IEC38500،COBIT) : عا ية واضحة، مثل

وجاء من أهم توصيات تحليل ا وارد البÐية أن يتم تحديد مستويات أداء ا وظفÙ الحالية ومستويات ا¥داء ا طلوبة لتنفيذ خطة ا ؤسسة اساتيجية، مع ا¥خذ بعÙ اعتبار تحليل الفجوة بÙ متطلبات الوظائف وبÙ القدرات وا ؤهÄت والكفاءات التي يتمتع فيها شاغلو هذه الوظائف بهدف سد الفجوة، وذلك إما من خÄل التعيÙ أو تطوير قدرات ا وظفÙ أو عن طريق إدارة

التدوير الوظيفي بشكل فعال ا ؤسسة.

أما أهم توصيات تحليل العمليات هو أن تقوم ا ؤسسة بتفعيل ا تسوق الخفي كآداة لقياس آداء ا ؤسسة الفعº، ومن ثم تحديد ودراسة كافة جوانب القصور بÙ ا¥داء الفعº للعمليات وا ستويات ا ستهدفة، ووضع اجراءات التصحيحية لكافة هذه الجوانب، وقياس مدى فعالية وكفاءة اجراءات التصحيحية ا تخذة، مع ا¥خذ بعÙ اعتبار حù كافة نتائج وتوصيات الدراسات

ا تعلقة بصوت متلقي الخدمة وحù كافة اقاحات والشكاوى ا قدمة.

سة من خÄل تحليل الشبكة الثقافية باستخدام أداة الشبكة الثقافية (ج¡ي جونسون – وقد تم× تحليل الصورة الذهنية للمؤس×سة الثابتة (ا¥صول) من مبان مستأجرة ومملوكة، سة Ûا فيها موجودات ا ؤس× كيفان سكولز)، وتم× تحليل ا وارد ا لموسة ا ؤس×سة من ا ركبات، كذلك تحديث بعض مرافق البنية التحتية. ومركبات مملوكة، وقد لخصت النتائج إã Áورة تحديث أسطول ا ؤس×يز ا¥داء الحكومي والشفافية، وجائزة ابداع الحكومي كذلك قام الفريق بتحليل تقارير الجوائز: (جائزة ا لك عبد هللا الثاÉ للتم×وجائزة الخدمة ا تميزة)، من حيث تحليل فرص التحسÙ والكيز ع« نقاط القوة لكافة ا عاي¡، ك تم× تحليل تقارير الشكاوى الحكومية، الخدمة تقديم وا Ä÷ة الجودة، ومدى الخدمة، درجة ع« والكيز وا سوحات، الدراسات ونتائج واقاحات، سة، وتوصيات الشكاوى واقاحات، ونتائج وتوصيات وقنوات اتصال والتواصل، والشكاوى ووسائل التفاعل مع جمهور ا ؤس×

دراسات رضا ا وظفÙ، ونتائج وتوصيات دراسات رضا متلقي الخدمة.

202033 - 2023الخطة استراتيجية

نقاط القوةالتطوير والقياس

نقاط الضعف

SWOT التحليل الرباعي

SW å«M øe ,»é«JGÎ```°SE’G §«£îàdG π```ª©d á```°ù°SCÉe OƒLh

.êPɪædGh äÉ«é¡æŸG øe áqn« pé« pJG n rÎ``` r°SE’G §£î∏d á```jQhO á©LGôe ô```jQÉ≤J OƒLh ,»∏«¨°ûàdGh »é«JGΰSE’G §«£îàdG á«é¡æe OɪàYG ∫ÓN áq«°ù q°SDƒoŸG É¡ª«bh É¡àdÉ```°SQh á°ù qn°SDƒoŸG ájDhQ ≈∏Y OɪàY’ÉHh

.᫵∏ŸG äGQOÉÑŸGh á«æWƒdG IóæLC’G ™e ≥aGƒàj É```Ãh.á°ù qn°SDƒoŸG áfRGƒÃ áqn« pé« pJG n rÎ``` r°SE’G äGQOÉÑŸG §HQ

áaÉ≤K ô```°ûæd q»YɪàL’G ´ƒ```ædG êÉeOEG áqn« pé« pJG n rÎ``` r°SEG ô```aƒJ ≈∏Y ájQóæL äÉ```fÉ«H IóYÉb ¢```ù«°SCÉJh q»```YɪàL’G ´ƒ```ædG

.ÚØXƒŸGh áeóÿG »≤∏àe iƒà°ùe ÖjQóàdG áqn« pé« pJG n rÎ``` r°SEG ,á```aô©ŸG IQGOEG áqn« pé« pJG n rÎ``` r°SEG ô```aƒJ

.π°UGƒàdGh ∫É°üJ’G áqn« pé« pJG n rÎ r°SEG ,ájô```°ûÑdG OQGƒª∏d ,ôªà```°ùe πµ```°ûH »```ª«¶æàdG πµ```«¡dG å```jó–h ô```jƒ£J á÷É©eh ,ájQhô°Vh á```ª¡e ᫪«¶æJ äGóMh çGóëà```°SGh

.äÉ«dhDƒ```°ùŸGh ΩÉ¡ŸG ‘ á«LGhOR’Gh πNGóàdG •É≤f ôjQÉ≤Jh á```jQGƒàcE’G äÉ```°SGQódG πãe á```jQhO ôjQÉ≤J ô```aƒJ »àdG »LQÉÿGh »∏NGódG ≥«bóàdG ôjQÉ≤Jh RÉ‚E’Gh AGOC’G

.äGQGô≤dG PÉîJG ‘ óYÉ°ùJ :(É```°ùjE’G) ádOCG ≥a ph ≈∏°† oØdG äÉ```°SQɪŸG ≥«Ñ£àd ¬LƒàdG É```«LƒdƒæµJh ,äÉ```eóÿG IOƒ```Lh Ió«```°TôdG á```«ªcÉ◊G ,Qɪãà```°S’Gh ,á«æ¡ŸG á```ë°üdGh ,ä’É```°üJ’Gh äÉ```eƒ∏©ŸG ájÉbƒdGh ,äÉcGÎ```°T’G ájOCÉàH ΩGõ```àd’Gh ,πª©∏d IOƒ```©dGh

.áMÉàŸG ádOC’G á«≤H π«∏– ≈∏Y ∞µ©Jh ,ô```WÉîŸG øe.áÄ«Ñ∏d á≤jó°U äGhOCGh ™jQÉ°ûŸ á```°ù qn°SDƒoŸG ΩGóîà°SG

´hôØdG AGOCG ¢SÉ«≤d IOófih áë°VGh AGOCG äGô```°TDƒe OƒLh.á«∏«¨°ûàdG §£ÿG øe ’óH

áaÉ°VEG ;»```°ù°SDƒŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe á```°ù qn°SDƒoŸG ≥```«Ñ£J.É¡FGOCG iƒà°ùe ¢SÉ«≤d á«©LôŸG AGOC’G äGô```°TDƒe ≈dEG

É```°VôdGh á```eóÿG »```≤∏àe É```°VQ ¢```SÉ«≤d á```«é¡æe ô```aƒJ.»Ø«XƒdG

…ôjó≤àdG Dƒ```ÑæàdGh π```ª©dG AÖ```Y á```°SGQód á```«é¡æe ô```aƒJ.ájô°ûÑdG OQGƒŸG §«£îàd

øe á«LQÉÿG á```Ø∏àîŸG äÉ```ÄØdG ó```jóëàd á```«é¡æe ô```aƒJ ,»∏ëŸG ™```ªàéŸG h øjOQƒŸGh AÉcô```°ûdGh á```eóÿG »```≤∏àe

.º¡©e πeÉ©à∏d á«dBG ójó–h ‘ á```ë°VGh äÉ```«MÓ°ü∏d á```WQÉNh á```aƒØ°üe ô```aƒJ

.á°ù qn°SDƒoŸG hCG á«eƒµ◊G äÉ```°ù°SDƒŸG ™```e á«©LôŸG äÉ```fQÉ≤ŸG AGô```LEG èFÉàf ø```eh iôNC’G ∫hó```dG ‘ á¡«Ñ```°ûdG ¿Éª qn°†dG á```ª¶fCG

.ájQGƒàcE’G äÉ°SGQódG.áqn« pé« pJG n rÎ``` r°SE’G §£î∏d π°UGƒàŸG É«∏©dG IQGOE’G ºYO

.ÚØXƒª∏d á«YGóHE’G QɵaC’G º««≤àd áë°VGh ¢```ù°SCG ÒaƒJ

iƒà```°ùŸG ≈∏Y ,ôWÉîŸG IQGOEG ‘ á```°ù°SDƒŸG áHôŒ á```KGóM.»∏«¨°ûàdG iƒà°ùŸGh »é«JGΰSE’G

IQGOEGh ,´hôØ∏d á°UÉN áqn« pé« pJG n rÎ``` r°SEG äGQOÉÑe Oƒ```Lh ΩóY.ájõcôŸG äGQGOE’G ¢†©Hh ,óYÉ≤àdG

äÉ```°SGQódG èFÉàf ø```e è```¡æ‡ πµ```°ûH IOÉØà```°S’G Ωó```Y.á```°ù qn°SDƒoŸG ‘ äGQGOE’G ∞∏àfl πÑb øe Ió©ŸG çÉëHC’Gh

πµ```°ûH AÉcô```°ûdG ™```e á```bÓ©dG º```««≤àH á```°ù qn°SDƒoŸG º```≤J ⁄ √ò```g ø```e IOÉØà```°S’G ió```e º```««≤àd º```¶àæeh ‹ƒª```°T

.äÉcGô°ûdG ±QÉ©ŸG øe É```¡JÉLÉ«àMG ™«ªL ô```°üëH á```°ù qn°SDƒoŸG º≤J ⁄ ¥ôWh É```¡æcÉeCG ó```jó–h á```«dhódG hCG á```«∏ëŸG á```«LQÉÿG

.kÉ«∏NGO É¡ª«ª©Jh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G á```°ù qn°SDƒoŸG ‘ ±QÉ©ŸG ÜÉë°UCÉH í```°VGh πé```°S OƒLh ΩóY äÉeƒ∏©e ≈```dEG áaÉ°VEG ,É```¡fƒµ∏àÁ »```àdG á```aô©ŸG á```«Yƒfh

.º¡H á°UÉÿG π°UGƒàdG äGQGOE’G AGOCG áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG á«HÉbôdG äÉ¡÷G Oó©J

.´hôØdGh ‘ áeóÿG Ëó≤J ø```eR ∫ƒM áë°VGh äÉ```fÉ«H OƒLh Ωó```Y áeóÿG iƒà```°ùe ≈```∏Yh áeóÿG Ëó```≤J π```MGôe ∞```∏àfl

.(Qɶàf’G IÎa πãe) á«dÉ©a ¢```SÉ«≤d AGOC’G äGô```°TDƒe èFÉàf á©HÉàe øe º```ZôdÉH á«æ«```°ùëàdG äGAGôLE’G PÉ```îJG qnºàj ⁄ ¬```fCG ’EG ,äÉ```«∏ª©dG øY É¡aGôëfG øe ºZôdÉH äGô```°TDƒŸG ¢†©H èFÉàf ≈∏Y kAÉæH

.äÉaó¡à°ùŸG á```ªFÓe á```Ä«H Ò```aƒàd äÉ```«dBG ≥```«Ñ£àH á```°ù qn°SDƒoŸG º```≤J ⁄

.´GóHEÓd IõØfih á```°UÉÿG äÉ```«é¡æŸG OGó```YEG ‘ Ú```ØXƒŸG ∑Gô```°TEG á```∏b

.á°ù qn°SDƒoŸG äÉ«∏ª©H ∞FÉXƒdG äÉÑ∏£àe Ú```H IƒéØdG π«∏ëàH á```°ù qn°SDƒoŸG º```≤J ⁄ ƒ∏ZÉ°T É¡H ™à qªàj »àdG äGAÉصdGh äÓgDƒŸGh äGQó≤dG ÚHh ôjƒ£J ∫ÓN øe IƒéØdG √ò```g ó```°ùd ∂dPh ,∞FÉXƒdG √òg

.Ú«©àdG hCG ÚØXƒŸG äGQób AGOC’G äGô```°TDƒÃ á```£ÑJôe ájOôa ±Gó```gCG ó```jó– Ωó```Y

.ÚØXƒŸÉH á°UÉÿG äÉaó¡à°ùŸGh

طةخ

ء البنا

ة جي

همن

34

نقاط القوةالعمليـــــــــــــات

جودة الخدمــــــــات

نقاط الضعف

SWOT التحليل الرباعي

SW ≈dEG óªà©J »```àdG AGô```°ûdG á«é¡æŸ kÉ```≤a ph äÉjÎ```°ûŸG IQGOEG

.á°ù qn°SDƒoŸG ΩRGƒd Ωɶf äÉ«∏ª©dG º«ª°üJh IQGOEGh áq«°ù q°SDƒoŸG ᪫≤dG á∏```°ù∏°S áeGOEG

.Ió qnªà©e á«é¡æe ≥a ph äÉeóÿG ≈dEG ∫ƒëàdGh äÉeóÿG Ëó≤J äGAGôLEG §«°ùÑJ

.á«fhεdE’G

.á```°ù qn°SDƒoŸG äÉ«∏ªY IQGOEÉH á≤∏©àŸG á°UÉÿG ≥FÉKƒdG Oó©J IQGOE’ ÊhεdE’G ΩÉ```¶ædG ≥«Ñ£àH ó```©H á```°ù qn°SDƒoŸG º≤J ⁄

.≥Ñ£ŸG ‹ÉŸG ΩɶædG ™e §ÑJôj å«ëH ¿hõ```îŸG.É¡H ó«≤àdGh Ió qnªà©ŸG πª©dG á```dOCÉH »∏µdG ΩGõàd’G ΩóY

∫ÉÑ≤à```°S’ áeóÿG »≤∏àe ™e ∫É°üJ’G äGƒæbh πFÉ```°Sh ´ƒæJ ™```bƒŸG ,á```«ØJÉ¡dG Iò```aÉædG) :ihɵ```°ûdGh äÉ```MGÎb’G (ï```dEG...äÉMGÎb’Gh ihɵ```°ûdG ≥```jOÉæ°U ,ÊhÎ```µdE’G »≤∏àe 䃰U IQGOEG á```«é¡æe øª°V É¡d áHÉéà```°S’G ¿Éª°Vh

.áeóÿG ∑GÎ```°T’G) á```«fhεdE’G äÉ```eóÿG ô```jƒ£Jh Ëó```≤J ¿ƒfÉc ÖJGhQ äÉcôM ∫É°SQEG ,ÊhεdE’G ™aódG ,…QÉ«àN’G ∞JGƒ¡dG ≈∏Y ≥«Ñ£J ,ÊhεdEG äÉaÉ≤jE’Gh äÉfÉjô°ùdGh m¿ÉK

.(ïdEG...ádƒªëŸG É¡àMÉJEGh á```°ù qn°SDƒoŸG É```¡eó≤J »àdG äÉeóÿG äÉ```bÉ£H ô```aƒJ

.á«aÉØ°ûdG øª°†j Éà áeóÿG »≤∏àe áaɵd »≤∏àe É°VQh ÚØXƒŸG É°VôH á≤∏©àe ájQhO äÉ```°SGQO OƒLh

.áeóÿG IOƒ```÷G IQGOEG ΩÉ```¶f ≥```«Ñ£àd ¢```ü°üîàe ≥```jôa Oƒ```Lh

.á°ù qn°SDƒoŸG ´hôa áaÉc ‘ ISO 9001:2015

äÉMGÎb’G ihɵ```°ûdG á```ª¶fCG º```««≤àH á```°ù qn°SDƒoŸG º```≤J ⁄ »LQÉÿG áeóÿG »≤∏àe ¥ƒ≤M º«¶æJ ‘ É¡à«dÉ©a ¢SÉ«≤d

.»∏NGódGh äÉ```LÉ«àM’G ™```«ªL ô```°üMh ó```jóëàH á```°ù qn°SDƒoŸG º```≤J ⁄ øe áÄa πµ```H á```°UÉÿG á«∏Ñ≤à```°ùŸGh á```«dÉ◊G äÉ```©∏£àdGh ôjƒ£Jh º«ª°üJ ‘ É¡æe IOÉØà```°SÓd áeóÿG »≤∏àe äÉÄa

.º¡H á°UÉÿG äÉeóÿG Ú°ù–h

المــــــــوارد

äÉeóN Ëó```≤J ≈∏Y É```¡JQóbh á```°ù qn°SDƒ oª∏d á```«dÉŸG IAÓ```ŸG.á«aÉ°VEG ÖjQóJ èeGôHh Iõ« qnªàe

.áKófih IQƒ£àe á«LƒdƒæµJ OQGƒe ôaƒJ ÚH »```ª∏©dG π```«°üëàdG ´É```ØJQÉH ájô```°ûÑdG OQGƒ```ŸG IOƒ```L

.á°ù qn°SDƒoŸG »ØXƒe ÚeCÉJ ÒaƒJ å«M øe ájô```°ûÑdG OQGƒŸÉH á```°ù qn°SDƒoŸG ΩÉ qnªàgG

.º¡d ¢UÉN »ë°U IQGOE’G ≈æÑe ‘ äÉ```eƒ∏©ŸG õcôe ≈æÑŸ πjóH ™```bƒe OƒLh

.áeÉ©dG.πª©∏d áÑ°SÉæŸG áÄ«ÑdG ¬«a ôaƒàj äÉØ∏ª∏d ¢UÉN ≈æÑe OƒLh

≥```«≤ëàd á```eRÓdG á```jOÉ«≤dG äGAÉ```صdG ó```jó– qnº```àj ⁄ ,É¡æe πµd áaó¡à°ùŸG äÉjƒà°ùŸGh áqn« pé« pJG n rÎ``` r°SE’G äÉ¡LƒàdG É¡à«∏YÉa ióe º««≤Jh IOÉ≤∏d ájOÉ«≤dG äGAÉصdG á```©LGôeh

.äÉaó¡à```°ùŸG ™e É¡àeAGƒe ióe ójóëàd á°ü°üîàŸG ∫É```ªYC’G ‘ ÚØXƒŸG OGóYCG ‘ ¢```ü≤f óLƒj

.á°ù qn°SDƒoŸG ‘ á°ù«FôdG äGQGOE’G ¢†©Ñd πµ```°ûH ÚØXƒŸG Úµ“ äÉ```«dBG ≥```«Ñ£àH á```°ù qn°SDƒoŸG º```≤J ⁄

.áØ∏àîŸG ájQGOE’G äÉjƒà°ùª∏d ‹ƒª°T í```æe ≈```∏Y á```°ù qn°SDƒoŸG ‘ IOÉ```≤dG äÉ```«MÓ°U á```jOhófi ô```jó≤Jh õ```«ØëàdG ±ó```¡H Ú```°ShDhôª∏d á```«dÉŸG õ```aGƒ◊G

.á«FÉæãà°S’G ájOôØdG Oƒ¡÷G äÉeƒ∏©ŸG õ```côe øY kÉ«aGô¨L á```°ù qn°SDƒoŸG ´hô```a ¢†©H ó```© oH ä’É◊G ‘ áHÉéà```°S’G áYô```°S ÊóJ ≈```dEG …ODƒj ób É```‡

.áFQÉ£dG

202035 - 2023الخطة استراتيجية

SWOT التحليل الرباعي

نقاط القوةالتميــــــــــــــــز

التوعية اعالمية والصحة والسالمة المهنية

نقاط الضعف SW.á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ qn°ùdG ‘ õ« qnªàdG IõFÉ÷ á°ù qn°SDƒoŸG OÉ qnªàYG

.õ«ªà∏d ÊÉãdG ˆG óÑY ∂∏ŸG IõFÉL ‘ ácQÉ```°ûŸG.Iõ«ªàŸG á«eƒµ◊G áeóÿG IõFÉL ‘ ácQÉ```°ûŸG

.ÊhεdE’G ∫ƒëqnàdG IõFÉL ‘ ácQÉ°ûŸG ôjƒ£J IQGOEG äÉ```Ñ∏£àeh ÒjÉ©e ≥«Ñ£àH á```°ù qn°SDƒoŸG ΩGõ```àdG

.AGQRƒdG á°SÉFQ ‘ »°ù qn°SDƒŸG AGOC’G

᪶æŸG á«eÓYE’G äÓ```ª◊G IQGOE’ á«eÓYEG á```£N ôaƒJ ¢```SQGóŸG á```Ñ∏Wh »```∏ëŸG ™```ªàéŸG ±ó¡à```°ùJ »```àdG

.äÉ©eÉ÷Gh.ÖJɵŸGh ´hôØdG ‘ á∏gDƒe á«æ«eCÉJ á```«YƒJ ¿É÷ OƒLh

2020 - 2016 π```°UGƒàdGh ∫É```°üJ’G áqn« pé« pJG n rÎ``` r°SEG Oƒ```Lh.á°ù°SDƒŸÉH á°UÉN

IOƒ÷G ∫ƒ```M á```°ù qn°SDƒoŸG ‘ á```«aɵdG á```aÉ≤ãdG Oƒ```Lh ΩóY.ÉgÒjÉ©e ≥«Ñ£J á«Ø«ch

.»```°ù°SDƒŸG õ«ªàdG ájôjóe ‘ QOÉc OƒLh ΩóY

.ÚHΨŸG øY á≤«bO äÉfÉ«H óYGƒb OƒLh Ωó```Y

طةخ

ء البنا

ة جي

همن

36

SWOT التحليل الرباعي

التهديداتالفـــرص OT.2025 ¿OQC’G ájDhQ

è```jhÎdG QÉ```WEG ∫ƒ```M á```«dhódG π```ª©dG á```ª¶æe á```«bÉØJG.(187) ºbQ á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ù∏d

á«°VQCG ô```aƒJ »àdG á```«æWƒdG §```£ÿG ø```e ójó©dG Oƒ```Lh çGóëà```°SG ∫É› ‘ »cQÉ```°ûàdG è```¡ædG õ```jõ©àd á```ªFÓe ™e á©WÉ≤àŸG ä’É```éŸG Ωó```îJ »```àdG äGQOÉ```ÑŸG ô```jƒ£Jh

.»YɪàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á```°ù qn°SDƒoŸG »ë°üdG ÚeCÉàdG ≥```«Ñ£àd »eƒµ◊G º```YódG ôaƒJ á```«fɵeEG

.»YɪàL’G.á«fɵ°ùdG á°UôØdG øe IOÉØà```°S’G á«fɵeEG

.á«LƒdƒæµàdG IQƒãdG øe IOÉØà```°S’G á«fɵeEG :Ú«é«JGÎ```°SE’G AÉcô```°ûdG ™e ÊhεdE’G §```HôdG ôjƒ£J á```fÉeCG ,IQÉ```éàdGh á```YÉæ°üdG IQGRh ,π```ª©dG IQGRh)

.(ïdEG...¿ÉªY /AGQRƒdG á°SÉFQ øe Ωó≤ŸG ºYódG øe IOÉØà```°S’G á«fɵeEG äGQGôb áeõM ∫Ó```N ø```e »```°ù°SDƒŸG AGOC’G ô```jƒ£J IQGOEG

.AGOC’G ôjƒ£Jh ,…QGOE’G ìÓ°UE’G á```«dhódG á```«©ª÷G π```ªY á```dOCG ø```e IOÉØà```°S’G á```«fɵeEG

. q»YɪàL’G ¿Éª°†∏d.ÊhεdE’G ∫ƒëàdG §£ÿ AGQRƒdG á```°SÉFQ ºYO

.ΩÓYE’G πFÉ°Sh ™e ácGô°ûdG .ÚHΨŸG πã“ »àdG äÉ«dÉ÷Gh ájófC’G ™e ácGô```°ûdG

.á°ù qn°SDƒoŸG Oƒ¡÷ äGQÉØ°ùdG ºYO äGQhó```dGh á«```°SGQódG äÉ```ã©ÑdG ø```e IOÉØà```°S’G á```«fɵeEG

.á«LQÉN äÉ¡L øe áeó≤ŸG º«¶æJ ä’É› ‘ ÚëfÉŸG ∞∏àfl øe á```eó≤e íæe ôaƒJ

.á«æ¡ŸG áeÓ°ùdGh πª©dG ¥ƒ°S

∫hóH á```fQÉ≤e ¿OQC’G ‘ ô```µÑŸG ó```YÉ≤àdG ø```°S ¢```VÉØîfG.QGƒ÷G

. q»YɪàL’G »ë°üdG ÚeCÉàdG ≥«Ñ£àd á```jõgÉ÷G ΩóY Údƒª```°ûŸG ÒZ ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ Ú∏eÉ©dG áÑ```°ùf ´ÉØJQG

.»ë°üdG ÚeCÉàdG ‘ øjƒÄLÓdG) IóaGƒdG ádɪ©dG ºéM ‘ IOô```£°†ŸG IOÉjõdG

.(¿ƒjQƒ°ùdG ÚH IóaGƒdG á```dɪ©dG ´É£b ¢```Uƒ°üîH äÉ```fÉ«ÑdG ÜQÉ```°†J Iô```FGOh ,π```ª©dG IQGRh ) :π```ãe ,á```«eƒµ◊G äÉ```¡÷G

.(áeÉ©dG äGAÉ°üME’G.äÉcô```°ûdG ìÉHQCG ™LGôJh ,…OÉ°üàb’G ƒªædG ‘ DƒWÉÑàdG

äÉfÉ«H IóYÉb ôaƒJ ΩóYh º¶æŸG ÒZ …OÉ°üàb’G ´É£≤dG.¬«a Ú∏eÉ©dG ¢üîJ

.áµ∏ªŸG ‘ ádÉ£ÑdG áÑ```°ùæH Oô£°†ŸG ´ÉØJQ’G.πª©dG ¥ƒ°S ‘ ICGôŸG ácQÉ```°ûe ∫ó©e ¢VÉØîfG

ÚHΨŸG πÑb ø```e …QÉ«àN’G ∑GÎ```°T’G ≈∏Y ∫ÉÑbE’G á∏b.Ú«fOQC’G

.᪶fC’Gh äÉ©jô°ûàdG ‘ ôªà```°ùŸG Ò¨àdG á©«Ñ£d ∂dPh ácÎ```°ûŸG äGQOÉÑŸGh ±GógC’G RÉ‚EG ôNCÉJ ᫪```°SôdG äÓ```°SGôŸG áaÉãc Ö∏£àj …òdG »eƒµ◊G πª©dG

. kGÒÑc kGó¡Lh kÉàbh Ö∏£àJ ób »```àdG ≥«≤– ‘ á°ù qn°SDƒoŸG ΩÉ¡°SEG Ö```°ùf ójó– ≈∏Y IQó≤dG ΩóY á«Ñ°ùf ¿GRhCG OƒLh Ωó©d ∂dPh ,Ió qnªà©ŸG á«æWƒdG §£ÿG AGOCG ¢```SÉ«b äGô```°TDƒe OƒLh ΩóYh ,äGQOÉ```Ѫ∏d á```ë°VGh

.áë°VGh.ÊhεdE’G ™«bƒàdGh á«fhεdE’G äÉ©jô°ûàdG

ø```jhÉæ©dG á```aɵd á∏eÉ```°T äÉ```fÉ«H Ió```YÉb Oƒ```Lh Ωó```Y.äBÉ°ûæŸGh

πFÉ```°Sh ΩGóîà```°SÉH Ú```æWGƒŸG ø```e áëjô```°T ΩÉ```ŸEG Ωó```Y.áãj qó◊G É«LƒdƒæµàdG

±hô¶dG ÖÑ```°ùH ¢UÉÿG ´É```£≤dÉH πª©dG QGô≤à```°SG Ωó```Y.ájOÉ°üàb’G

ôµÑŸG óYÉ≤àdG ≈```∏Y ádÉME’ÉH á```eƒµ◊G π```Ñb øe ™```°SƒàdG.ΩÉ©dG ´É£≤dÉH Ú∏eÉ©∏d

الخطة استراتيجية

سة إدارة اطار استراتيجي الشامل ضمن البيئة والمخاطر المحيطة بالمؤسسة بأن×ها تتفاعل مع بيئة خارجية سة بجهد كب¡ من أجل التخطيط السليم ا بني ع« ا خاطر، ك تدرك ا ؤس× تعمل ا ؤس×

محيطة بها من خÄل مواردها ا ختلفة: (مادية، وبÐية، وملموسة، وتقنية) وعملياتها من أجل تحقيق ا¥هداف ا نشودة؛ حيث

سة ا رجوة. ولعل من أبرز ا خاطر تêز مجموعة من التحديات وا خاطر، ومجموعة من الفرص كن لها التأث¡ نتائج ا ؤس×

سة ما يأ`: والتحديات والفرص ا رتبطة بالبيئة ا حيطة ا ؤس×

التي Þر بها ا ملكة، التحديات اقتصادية التوقعات اقتصادية إÁ استمرار الكلية: تش¡ الرتاجع يف املؤرشات االقتصادية

سي ا رتبطة با الية العامة للدولة، مثل؛ استمرار العجز الحكومي، والعجز الحساب الجاري، وارتفاع معدل ا ديونية الذي

وصل إÁ (28.3) مليار دينار، مشكÄ ما مقداره 94 % من الناتج ا حº اجÜ العام 2018. وستنعكس التحديات اقتصادية

سة، وقد سلبا ع« بيئة ا¥عل ا ملكة من حيث قدرتها ع« توظيف عدد أكê من ا¥ردنيÙ، وا ساهمة رفد إيرادات ا ؤس×

سة، م قد يسهم زيادة التهرب يتب ع« ذلك أيضا تحديات متعلقة بسداد ا نشآت للمستحقات ا تبة عليها إÁ ا ؤس×

التأميني.

االزدياد الكب يف عدد السكان ومحدودية سوق العمل: أشارت التقديرات ا¥خ¡ة للسكان وا ساكن إÁ أن عدد سكان ا ملكة

قد بلغ العام 2018 ما مجموعه (10.309) مليون نسمة؛ (7.138) مليون منهم أردنيون، و (3.171) مليون غ¡ أردÉ؛ إذ إن

الكث¡ من ا¥جانب ينافسون ا¥ردنيÙ العمل، و بعض ا¥حيان يعملون ضمن القطاعات غ¡ ا نظمة، أو ا¥عل ذات ا¥جور

Ùن عليهم السوري ن عليهم ا ùيÙ قد بلغ (61,022) فقط، وعدد ا ؤم× سة إÁ أن عدد ا ؤم× ا نخفضة. وقد أشارت بيانات ا ؤس×

قد بلغ (12،568) فقط العام 2018. وعليه يكمن التحدي القائم ãورة تكثيف حمÄت التوعوية والحمÄت التفتيشية من

ن اجتعي، ك أن هناك تحد توظيف الشباب ا¥ردÉ ظل ا نافسة الكب¡ة لهم أجل شمول ا¥جانب ضمن منظومة الض×

سوق العمل من قبل العل ا¥جانب.

سة العامة للضن اجتعي اعتبارا من 2015/1/1 بشمول توسعة الشمول لتشمل أصحاب املنشآت الفردية: بدأت ا ؤس×

ن اجتعي، هذا وتشكل بالض× العاملÙ منشآتهم إلزاميا Ùكاء ا تضامنÐلحسابهم الخاص، وال Ùأصحاب العمل، والعامل

ن الض× مظلة تحت إلزاميا مشمولة السابق تكن ý ا¥عل هذه إن إذ ن؛ الض× لعمل تحديا والفردية ا يكروية ا¥عل

ن اجتعي مع عدم وجود فهم واضح اجتعي، م سيشكل هذا بدوره زيادة كب¡ة أعداد ا نشآت ا سجلة لدى الض×

Äمة ا هنية، عل بأنه لخصائص هذه ا¥عل، من حيث التزام باشاكات، والتهرب التأميني، ومدى التقيد بÐوط الصحة والس×

توجد بيانات دقيقة عن عدد هذه ا نشآت، و قاعدة بيانات موحدة عن عناوينها، وحجم أنشطتها، ويش¡ التعداد العام

للمنشآت اقتصادية للعام 2011 بوجود (165,879) منشأة فعالة منها؛ (135,904) منشأة فردية، مشكلة (86.7%) من مجموع

ا نشآت، و نهاية العام 2018 بلغ عدد ا نشآت الفعالة الخاضعة للضن اجتعي بجميع أحجامها (52,854) فقط.

التكنولوجيا الصديقة للبيئة: ظل اعتد ا¥ردن ع« الطاقة ا ستوردة التي تشكل أك³ من (94 %) من احتياجاتها من

الوقود، وارتفاع فاتورة الطاقة لتشكل فات ما يقب من (20 %) من الناتج ا حº اجÜ عملت الحكومات ا تعاقبة ع«

تقديم امتيازات من أجل تشجيع استثر الطاقة ا تجددة، ومع إقرار ا¥ردن لقانون الطاقة ا تجددة العام 2012، الذي

سمح Ûوجبه ستهلك الكهرباء بتوليد استهÄكه من الكهرباء ومع تزامن تقديم مجلس الوزراء عدد من التسهيÄت واعفاءات

سة ظل متانة وضعها اقتصادي لÄستثر الطاقة ا رتبطة باقتناء السيارات الهجينة والكهربائية فإن هناك فرصة كب¡ة للمؤس×

الخ©اء؛ من أجل ا حافظة ع« البيئة ا حيطة، والتقليل من الكلف التشغيلية.

سة وتجدر اشارة إÁ أن هناك مأسسة ل@ليات والضوابط ا رتبطة بتحديد وإدارة ا خاطر اساتيجي×ة التي تواجه ا ؤس×

سي ا تعلقة باستدامتها من الناحية اقتصادية؛ من خÄل لجنة إدارة ا خاطر الكلية ا نبثقة عن مجلس ادارة، ك أن هناك

سة من خÄل مديرية ا خاطر إدارة البحوث والدراسات. مأسسة لعملية التعامل مع ا خاطر التشغيلية الخاصة بعمليات ا ؤس×

2023 - 202037

طةخ

ء البنا

ة جي

همن

Ú«LQÉÿG AÉcô°ûdG π«∏– (6) ºbQ πµ°T

تحليل الشركاءسة بتحليل كافة الÐاكات ع« ا ستوى سة، قامت ا ؤس× بهدف الحفاظ ع« عÄقات تشاركية قوية ومتينة مع Òكاء ا ؤس×

اساتيجي، وتحديد أدوار الÐكاء إÁ رئيس وثانوي، وتصنيفهم ع« مستوى السياسات أو ع« مستوى التوعية أو ع« ا ستوى

القوة حددات وفقا الÐكاء مع العÄقات تحديد Áإ سة ا ؤس× خلصت وقد معهم. التعامل إساتيجيات وتحديد ،ºالتشغي

:Üواهتم وفق التحليل التا

áeƒµ◊G

áeC’G ¢ù∏›πª©dG IQGRh

áYÉæ°üdG áaôZIQÉéàdGh

∂∏ŸG õcôe ÊÉãdG ˆGóÑY

õ«ªà∏d

á«dhódG äÉ¡÷GáëfÉŸG

áfRGƒŸG IôFGOáeÉ©dG

»Ñ£dG ¢ù∏éŸGÊOQC’G

IQGOE’G IQGRhá«∏ëŸG

áÑjô°V IôFGOäÉ©«ÑŸGh πNódG

¿ÉªY áfÉeCGiȵdG

∫GƒMC’G IôFGOäGRGƒ÷Gh á«fóŸG

áÑbGôe IôFGOäÉcô°ûdG

»àdG äÉcô°ûdG É¡«a ºgÉ°ùJ

áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG ¿Éª°†∏d

»YɪàL’G

ájhôµ«ŸG äBÉ°ûæŸG ‘ É¡LGQOEG ” »àdG

á©°SƒJ ´hô°ûe∫ƒª°ûdG

á«æ¡ŸG äÉHÉ≤ædG

áeóÿG ¿GƒjOá«fóŸG

äÉ°ù°SDƒŸG) ¿Éª°†dG ‘ á∏é°ùŸG äBÉ°ûæŸG(IÒ¨°üdGh ᣰSƒàŸGh IÒѵdG

¿ƒ≤ëà°ùŸGh ¿hóYÉ≤àŸG¿ƒ«fOQC’G

áeÉ©dG äGAÉ°üME’G IôFGO

áë°üdG IQGRh

»ªbôdG OÉ°üàb’G IQGRhIOÉjôdGh

¿ƒcΰûŸG º¡«∏Y øeDƒŸG»eGõdEG πµ°ûH

¿GƒjOáÑ°SÉëŸG

§«£îàdG IQGRh‹hódG ¿hÉ©àdGh

…OÉ°üàb’G ¢ù∏éŸG»YɪàL’Gh

á°ù°SDƒŸG IQGOEG ¢ù∏›»YɪàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG

áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG ƒØXƒe»YɪàL’G ¿Éª°†∏d

ΩÓYE’G πFÉ°Shá«fhεdE’Gh ájó«∏≤àdG

ÒZ ¿ƒ∏eÉ©dG ¿Éª°†dÉH Údƒª°ûŸG

»YɪàL’G

¿ƒHΨŸG ¿ƒ∏eÉ©dG Údƒª°ûŸG ÒZ

»YɪàL’G ¿Éª°†dÉH

∫GƒeG Qɪãà°SG ¥hóæ°U»YɪàL’G ¿Éª°†dG

‘ äÉæ«eCÉàdG ¢ù∏› ¿Éª°†dG á°ù°SDƒe

»YɪàL’G

»æWƒdG õcôŸG OQGƒŸG ᫪æàd

ájô°ûÑdG

≈∏YC’G ¢ù∏éŸG¿Éµ°ù∏d

øeC’G ájôjóe IQGOEG / ΩÉ©dG

äÉÑcôŸG ¢ü«NôJ ÚbGƒ°ùdGh

á«©ªL äÉ«Ø°ûà°ùŸG

á°UÉÿG

øY ¿ƒ∏£©àŸGπª©dG

ÊOQC’G OÉ–’GÚeCÉàdG äÉcô°ûd

áeÉ©dG ájôjóŸGÊóŸG ´Éaó∏d

Éæ∏c ÜÉÑ°T áÄ«g¿OQC’G

»æWƒdG ¢ù∏éŸGIô°SC’G ¿hDƒ°ûd

…ôdGh √É«dG IQGRh

¿ƒcΰûŸG¿ƒaƒbƒŸG

á«dÉŸG ¥GQhC’G áÄ«g

»æWƒdG õcôŸG IQGOEGh øeCÓd

äÉeRC’G

᫵∏ŸG IQGOE’GáÄ«ÑdG ájɪ◊

áÄ«ÑdG IQGRh

á«≤«°ùæàdG áÄ«¡dG»YɪàL’G πaɵà∏d

ájôjóe /á«dÉŸG IQGRhäÉ°†jƒ©àdGh óYÉ≤àdG

…óYÉ≤àe á«©ªL»YɪàL’G ¿Éª°†dG

áYÉæ°üdG IQGRhIQÉéàdGh

á«Ñ£dG äÉeóÿG᫵∏ŸG

™jQÉ°ûŸG πjƒ“ äÉ°ù°SDƒe ájhôµ«ŸG á«LÉàf’G

ᣰSƒàŸGh IÒ¨°üdGh

ÖfÉLC’G ¿ƒcΰûŸG

»æWƒdG ICGôŸG ¿É÷ ™ªŒÊOQ’G

á°ù°SDƒe»æ¡ŸG ÖjQóàdG

ΩÉ©dG OÉ–’G ∫ɪ©dG äÉHÉ≤æd

¿OQ’G ‘

¿ƒcΰûŸGkkÉjQÉ«àNG

¿hóYÉ≤àŸG ¿ƒ≤ëà°ùŸGh

ÖfÉL’G

¢ù∏éŸG‹É©dG »ë°üdG

᫪æàdG IQGRhá«YɪàL’G

á«dÉŸG IQGRh

¿GƒjOáÑ°SÉëŸG

kGóL á«dÉYôªà°ùŸG π°UGƒàdGh Üôb øY πeÉ©àdG á«é«JGΰSEG

ᣰSƒàeΩɪàg’G ∫É› ‘ π°UGƒàdG áeGOEG á«é«JGΰSEG

á«dÉYAÉcô°û∏d Iô°TÉÑŸG äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏J ≈∏Y õ«cÎdG á«é«JGΰSEG

á∏«∏bó©H øY áÑbGôŸG á«é«JGΰSEG

IÒÑc

IÒ¨°U

ÒÑc

∂jô°ûdÉH Ωɪàg’G

∂jô

°ûdG I

ƒb

Ò¨°U

38

2023 - 2020

2023 - 20202023 - 2020

الجزء الخامس

إستراتيجية 2020 - 2023

2023

- 20

20جية

اتيتر

سإ

á«é«JGΰSE’G êPƒ‰ (7) ºbQ πµ°T

42

للضمان العامة للمؤسسة (Strategic Option) استراتيجي الخيار االجتماعي

التنافسية ا يزة تحقيق Áإ أساس بشكل تسعى وتطبيقها بتطويرها والÐكات ا ؤسسات تقوم إساتيجي×ة أي إن

التي حال توفرها فإنها تقدم التنافسية بأنها: مجموعة العنا? (Competitive Advantage) لهذه الÐكات وتعرف ا يزة

سة تنافسية أكê السوق مقارنة مع ا ؤسسات ا¥خرى التي تنافسها. ك عرف بعض اقتصاديÙ ا يزة التنافسية ع« أنها للمؤس×

الظروف التي حال توفرها Þكن الÐكات من إنتاج منتجاتها أو خدماتها بكلفة أقل، أو إنتاج منتجات وتقديم خدمات مرغوبة

بشكل أكê، من قبل العمÄء تحقق لهم قيمة اقتصادية (Economic Value) أع« من الÐكات ا نافسة. والقيمة اقتصادية التي

يتطلع لها العميل هي الفرق بÙ ا نافع التي تتأ< ع« العميل من خÄل Òائه نتج أو خدمة با قارنة مع القيمة ا ادية التي

قدمها من أجل الحصول ع« هذا ا نتج أو هذه الخدمة.

وقد قام عاý اساتيجيات بجامعة هارفد مايكل بورتر (Michael Porter) بتحديد ثÄثة أنواع من الخيارات ساتيجيات

أو ا نتج Ùا نافس التميز عن أو التفاضل لعل وهي: التنافسية ا يز تحقيق أجل الÐكات من (Strategic Options)

Focused) التخصص الخدمة أو ا نتج الخدمة (Di=erentiation)، وا نافسة من خÄل السعر ا¥قل (Low Price)، وأخ¡ا

Di=erentiation). وتعزى ا يزة التنافسية إÁ عوامل تحققها ا ؤسسات أو الÐكات من خÄل تنفيذ إساتيجياتها التي قد تتعلق

بتوفر موارد نادرة ليست موجودة عند ا نافسÙ مثل: تقدم أنظمة تكنولوجيا ا علومات، وموارد بÐية وثقافة مؤسسية فريدة،

أو قد تتحقق ا يز التنافسية من خÄل عمليات ذات كفاءة وفعالية مرتفعة مثل: سلسلة امداد، الجودة الشاملة للمنتجات، أو

ا وارد خÄل من (Core Competencies) سة للمؤس× ا¥ساسية القدرات تتحقق حيث التجارية، والعÄمة التسويق خدمات

النادرة، أو العمليات ذات الكفاءة والفاعلية ا رتفعة، وهي القدرات غ¡ ا توفرة عند ا نافسÙ التي تعد أساس تحقيق ا يزة

سة. التنافسية للمؤس×

نموذج استراتيجية

2020 - 2023الخطة استراتيجية

،Éيحة كب¡ة من ا جتمع ا¥ردÐالتي تعنى ب العامة للضن اجتعي من أهم وأكê ا ؤسسات الخدمية سة تعد ا ؤس×وذلك عن طريق تقديم مختلف الخدمات التأمينية التي تهدف إÁ توف¡ الحياة الكرة للمواطن. ومن أجل استمرار بتقديم سة العمل بشكل دؤوب ع« مواجهة مجموعة من التحديات وا عيقات، تلك الخدمات Ûستوى عال وبشكل متميز كان ع« ا ؤس×:ºا يÛ تطوير تلك الخدمات، وتتج« أهم هذه التحديات والحلول Áل تبني عدد من ا بادرات والحلول الهادفة إÄوذلك من خ

سة وجود خلل تغطية النفقات التأمينية من خÄل ايرادات ا تحققة، و واجهة تظهر الدراسات اكتوارية للمؤس×سة ـــ وبالتعاون مع مؤسسات ا جتمع ا دÉ ـــ مجموعة من التعديÄت ع« قانون مثل هذا التحدي فقد تبنت ا ؤس×التأمينية النفقات تجاوز عام كان لقد ونفقاتها. سة ا ؤس× إيرادات Ùب التوازن إحداث أسهمت اجتعي الضن لÿيرادات التأمينية وفق قانون الضن اجتعي رقم (7) لسنة 2010 هو العام 2027، وعام تجاوز النفقات التأمينية ن الض× قانون وفق أصبح وقد ،2043 عام هو الصندوق نفاد وعام ،2033 عام هو واستثرية التأمينية لÿيرادات التأمينية هو العام 2036 وعام تجاوز النفقات التأمينية لÿيرادات اجتعي رقم (1) لسنة 2014 عام تجاوز النفقات أدخلت 2019 العام و .2051 عام الصندوق نفاد وعام 2041 العام هو واستثرية التأمينية لÿيرادات التأمينية Áالجدد بعد نفاذ القانون إ Ùن اجتعي بحيث تم× رفع العمر للمتقاعدين مبكرا من ا شك تعديÄت ع« قانون الض×سة بإجراء العديد من ا بادرات ا تعلقة بضن شمول أكÒ êيحة سن 55 سنة للذكور و52 سنة لÿناث، وستقوم ا ؤس×ن من العاملÙ ا¥ردنيÙ داخل وخارج ا ملكة الضن اجتعي، والتوعية بأهمية استمرار الخضوع نظومة الض×

حتى بلوغ سن التقاعد.

43

سة ة الحرجة للمؤس القضايا استراتيجي

:¬JAÉØc ™aQh »æ«eCÉàdG ΩɶædG áeƒÁO ¿Éª°V .1

2023

- 20

20جية

اتيتر

سإ

سة عامة مستقلة، ولهذا فإن مبادئ التنافسية ضمن مفهوم السوق أو القطاع سة العامة للضن اجتعي مؤس× وتعد ا ؤس×الخاص تنطبق بشكل كامل عليها، وليس لها منافسون السوق ك تقدم خدماتها بشكل حùي لغالبية العاملÙ ا ملكة سة محتكرة (Monopoly) للخدمة أو ا نتج، (باستثناء بعض صناديق التقاعد ا رتبطة ببعض النقابات)، فهي أشبه ما تكون Ûؤس×ولهذا فإن مفهوم تحقيق ا يزة التنافسية والقيمة اقتصادية ا¥ع« قد ينطبق بشكل كامل عليها، من الناحية النظرية. ولهذا سة أهمية ترسيخ مفاهيم ا¥داء ا رتفع Ûا يحقق القيمة اقتصادية ا¥ع« لعمÄئها عن طريق خلق ثقافة السبب أدركت ا ؤس×التنافسية بينها وبÙ مختلف مؤسسات القطاع العام، من خÄل اشاكها بشكل مستمر جائزة ا لك عبدهللا الثاÉ لتميز ا¥داء خدمة الحكومية وا ؤسسات الوزارات أداء وتطوير Ùتحس بهدف ،2002 العام إنشاؤها تم× التي والشفافية، الحكومي ا واطنÙ ا¥ردنيÙ وا ستثمرين، وذلك بنÐ الوعي Ûفاهيم ا¥داء ا تميز والجودة والشفافية، وإبراز الجهود ا تميزة ؤسسات سة حريصة ع« تحقيق قيمة اقتصادية مالية مرتفعة؛ فقد القطاع العام، وعرض إنجازاتها تطوير أنظمتها وخدماتها. و¥ن ا ؤس×سة مرتبط بقدرتها ع« ايفاء بالتزاماتها ا الية عملت ع« ترسيخ مفاهيم استدامة ا الية أعلها، إذ إن استمرارية ا ؤس×سة بشكل مستمر ع« توف¡ كافة السبل التي تسهم زيادة إيراداتها وتقنÙ نفقاتها ا ستقبلية تجاه مشكيها، وتعمل ا ؤس×

التشغيلية.

سة العامة للضن اجتعي اساتيجيتها لعوام 2020-2023 يعد وبالنتيجة فإن الخيار اساتيجي الذي ستتبعه ا ؤس×تحقيق ا ساهمة Òمبا بشكل اساتيجي×ة ا ؤسسات، ك ستسهم لتنافسية ا حققة اساتيجي×ة الخيارات من مزيجا سة ع« السعي نحو سة ع« مستوى الدولة ا¥ردنية؛ إذ ستعمل إساتيجي×ة ا ؤس× ا¥هداف والسياسات التي أنشئت من أجلها ا ؤس×التيز عن ا ؤسسات ا¥خرى الخدمات، وستحمل مضمونها مفاهيم القيمة ا ضافة تلقي تحقيق أكê قدر ممكن من سة من خÄل زيادة تغطية تقديم الخدمة (Di=erentiation)، ك ستتضمن طياتها العنا? ا حققة لÄستدامة ا الية للمؤس×ا شتغلÙ سوق العمل ا¥ردÉ، وا شكÙ اختياريا وتحسÙ منظومة تسديد اشاكات وقنوات الدفع الكوÉ ، كذلك التقليل سة ع« ا دى ا توسط والبعيد، حيث تنسجم هذه ا بادئ وإساتيجيات من التكاليف التشغيلية التي تسهم استمرارية ا ؤس×

سة ¥همية تقنÙ ا صاريف ا الية دون ا ساس بجودة الخدمة ا قدمة شكيها. تقليل السعر (Low Price) مع إدراك ا ؤس×

التأميني، ابتداء من دراسة واقع التهرب سة بإطÄق مجموعة من ا بادرات ا رتبطة بالحد من التهرب قامت ا ؤس×التأميني ا ملكة وأشكاله ا تعددة، وãورة تطوير آليات التفتيش وأÞتتها من أجل زيادة كفاءتها وفعاليتها، بالتزامن مع استحداث ا¥نظمة الذكية التي تسهم توجيه أعل التفتيش وقياس أثره اقتصادي واجتعي، وتزامنا مع ذلك ن اجتعي، م سة ع« تطبيق آليات متنوعة لتشجيع ا نشآت وا¥فراد ع« التزام بأحكام قانون الض× ستعمل ا ؤس×

سة. يؤدي إÁ الحد من التهرب التأميني، الذي سينعكس إيجابا ع« إيرادات ا ؤس×

:á«≤«≤◊G ºgQƒLCÉHh äBÉ°ûæŸG ‘ Ú∏eÉ©dG áaÉc ∫ƒª°T ¿Éª°†d »æ«eCÉàdG Üô¡àdG áëaɵe äGhOCG ôjƒ£J .3

سة العامة للضن اجتعي إساتيجيتها لعوام 2020-2023 هدفا إساتيجيا يعنى التميز بإدارة تبنت ا ؤس×سة لعوام (2016-2020) هادفة إÁ تطوير ا وارد البÐية، ك ستعمل ع« تحديث إساتيجي×ة التدريب الخاصة ا ؤس×سة بشكل مستمر ñ، ك تعمل ا ؤس× فعالية ا¥داء ا ؤسñ وارتقاء با وارد البÐية وفق أفضل مرسات التميز ا ؤس×

ع« زيادة عدد موظفيها لتغطية حجم العمل ا تزايد، وذلك من خÄل مخزون ديوان الخدمة ا دنية.

:Ωhõ∏dG óæY á«aÉ°VEG QOGƒµH á°ù qn°SDƒoŸG óaQh É¡à«LÉàfEG IOÉjRh á°ù qn°SDƒoŸG QOGƒc AGOCG ôjƒ£J .5

باستخدام وذلك وا نشآت لفراد ا قدمة الكونية الخدمات بتطوير القادمة إساتيجيتها سة ا ؤس× ستستمر وإعادة هندسة الذي سيتزامن Çالذ الهاتف تطبيقات أو سة للمؤس× الكونية ا واقع فيها Ûا ا تاحة القنوات جميع سة لتسهيل إجراءات الخدمات سة والربط الكوÉ مع كافة ا ؤسسات والجهات ذات العÄقة بأعل ا ؤس× عمليات ا ؤس×ا قدمة للمواطنÙ والتقليل من البيانات ا طلوبة وتدخل العنù البÐي قدر ا ستطاع وÛا يضمن أق; درجات الدقة

والÊعة إنجاز تلك ا عامÄت.

:ÊhεdE’G ∫É°üJE’G äGQƒ£J ÖcGƒJ q»YɪàL’G ¿Éª qn°†dG ‘ ÚcΰûŸG Qƒ¡ª÷ Iõ«ªàe äÉeóN Ëó≤J .6

سة تطوير منظومة آمن ا علومات لديها، وستعمل ع« تحديث خطة استمرارية العمل تحت كافة ستستمر ا ؤس×بديلة، ك ستقوم إلكونية الحديثة، وتوف¡ مواقع التكنولوجيا آليات الطارئة واستثنائية من خÄل توظيف الظروف سة باستكل تحويل كافة ا عامÄت الورقية إÁ آلية بهدف التقليل من إستخدام الورق ا عامÄت إÁ أدõ حد ا ؤس×

سة. ممكن، م سينعكس بشكل إيجاú ع« النفقات ادارية للمؤس×

áØ°TQCG Ωɶf ≥«Ñ£J ∫ÓN øe øjóYÉ≤àeh Úcΰûe øe OGôaC’Gh äBÉ°ûæŸG äÉfÉ«Hh ≥FÉKh ≈∏Y á¶aÉëŸG .7:åjóM ÊhεdEG

سة؛ حيث إن نÐ الوعي التأميني سيسهم تعد عملية نÐ الوعي التأميني من أهم التحديات التي تواجه ا ؤس×بالحية حقوقهم معرفة يساعدهم م ،Ùا واطن كافة Áإ وغاياته وأهدافه اجتعي ن الض× مفهوم إيصال

اجتعية وسيصبح ا واطن مبادرا طلب تلك الحية.

اعÄنية الحمÄت من العديد بإطÄق اعÄمي مركزها خÄل من مستمر بشكل سة ا ؤس× تقوم السياق ذات و التي يقدمها التأمينية، إضافة إÁ تعريفهم بكافة ا زايا العاملÙ وا واطنÙ بحقوقهم الهادفة إÁ توعية كافة والدعائية

ن اجتعي. قانون الض×

íFGô°T áaÉc iód á°ù qn°SDƒ oª∏d á«ægòdG IQƒ q°üdG Ú°ù–h á°ù qn°SDƒoŸG É¡eó≤J »àdG äÉeóÿÉH »æ«eCÉàdG »YƒdG ô°ûf .4:™ªàéŸG

مثل: رؤية ا¥ردن 2025، واساتيجي×ة الوطنية للحية اجتعية 2019 - 2025 وأولويات عمل الحكومة 2019 - 2020 وغ¡ها العديد من الوثائق وا بادرات التي توجه أولويات سياسة الحية اجتعية ا ملكة؛ لتكون مدخÄ توجهتها Áسة إ سة بالتفاعل وبشكل إيجاú مع جميع الجهات ا هتمة بالشأن اجتعي؛ إذ عمدت ا ؤس× وأعلها، ك تقوم ا ؤس×توقيع العديد من اتفاقيات التعاون مع مختلف ا ؤسسات الحكومية مجال تبادل ا علومات، و هذا السياق ستقوم سة لضن سة باستكل عمليات الربط الكوÉ مع كافة ا ؤسسات والجهات ذات العÄقة بأعل وبرامج ا ؤس× ا ؤس×

الحصول ع« ا علومة بالشكل الدقيق و الوقت ا ناسب.

44

سة وبشكل مستمر ع« التأكد من التناغم والتكامل السياسات والخدمات اجتعية التي تقدمها مع تلك تعمل ا ؤس×سة برصد ومتابعة الوثائق الوطنية ا ختلفة ذات ا¥ولوية، التي تÐف عليها ا ؤسسات اجتعية ا¥خرى؛ حيث تقوم ا ؤس×

á q«YɪàL’G ájɪ◊G äÉ°SÉ«°S πeɵJ ºYOh ,º¶æŸG ÒZ ´É£≤dG ºéM ¢†Øÿ ábÓ©dG äGP äÉ¡÷G ™e πª©dG .2:ádhódG iƒà°ùe ≈∏Y á≤Ñ£ŸG

202045 - 2023الخطة استراتيجية

á∏éY ™aO ‘ º¡°ùjh ,áeGóà°S’Gh ájɪ◊Gh áeóÿG ‘ IOÉjôdÉH º°ùàj πeÉ°T »YɪàLG ¿Éª°V.áµ∏ªŸG ‘ ᫪æàdG

سة رؤية المؤس

ºé°ùæj Éà ,ôªà°ùŸG ôjƒ£àdGh ¿hÉ©àdG ≈∏Y kɪFÉb kÉ«∏aɵJ kÉ«æ«eCÉJ kÉeɶf ≥Ñ£J á«æWh á°ù qn°SDƒ oe ájOÉ°üàb’G ᫪æàdGh q»YɪàL’G øeC’G ≥«≤– ‘ º¡°ùjh ,äBÉ°ûæŸGh º¡«∏Y ø qneDƒoŸG äÉLÉ«àMGh

.áµ∏ªª∏d

سة رسالة المؤس

.IGhÉ°ùŸGh ádGó©dG .1.á«aÉØ°ûdG .2

.ádAÉ°ùoŸG .3.≥jôØdG ìhQ .4

.áeóÿG ‘ IOÉjôdG .5.´GóHE’Gh IQOÉÑoŸG .6

.Aɪàf’G .7

سة قيم المؤس

2023

- 20

20جية

اتيتر

سإ

46

سة إÁ تحقيق استدامة ا الية للنظام التأميني، التي تساهم بشكل رئيس تعزيز منظومة الحية والرعاية تسعى ا ؤس×Ûا ا¥حيان، بعض سة ا ؤس× حتياجات وفقا اجتعي ن الض× لنظام إصÄحات هيكلية إجراء يتطلبه من وما اجتعية، يساعد شمول فئات جديدة أو تطبيق تأمينات تحقق مفهوم الحية اجتعية Ûفهومها ا عمق، إ أن الهاجس ا¥كê لكافة ن اجتعي يبقى تحقيق استدامة ا الية، وÛا يسهم حية حقوق ا¥جيال ا تعاقبة، وقد تطلب هذا أحيانا تغ¡ أنظمة الض×معادت احتساب ا نافع أو تعديل مستويات اشاكات ا قتطعة من دخول العاملÙ. وقد يتعلق ا¥مر أيضا بتعديÄت من شأنها تعزيز مفهوم الحاكمية، وÛا يحقق مفهومي ا ساءلة والشفافية والرقابة السليمة لكفاءة إدارة ا¥نظمة، كونها الركيزة ا¥ساسية التطوير والتحديث وا حافظة ع« ا وجودات ا الية، ك يتطلب تعزيز منظومة الرقابة ادارية، وللضن ا ساهمة ا¥مثل إدارة مؤسسة العا ية وا عاي¡ ا رسات أفضل بدراسات لÄطÄع ع« سة ا ؤس× تقوم الصعد، كافة ا ستدامة ع« التنمية ن اجتعي، والتأكد من إمكانية تطبيقها داخليا؛ ضافة نقلة نوعية ا¥داء وخفض النفقات، وإضافة قيمة لكافة أطياف الض×

وفئات متلقي الخدمة.

ستتم مراقبة تحقيق هذا الهدف من خÄل ا ؤÒات التالية:

إجÜ ايرادات - مليون دينار.إيرادات اشاك اختياري - مليون دينار.

إجÜ النفقات - مليون دينار.الفائض التأميني ا تحقق - مليون دينار.

نسبة النفقات ادارية وا¥خرى من إجÜ النفقات وبدت التعطل.متوسط عمر ا تقاعدين الجدد.

سنة التعادل لÿيرادات والنفقات.إجÜ انبعاثات الغازات الدفيئة - طن من ثاÉ أكسيد الكربون.

اجÜ ا ديونية ع« ا نشآت Ûا فيها ا غلقة وا وقوف.نسبة تغطية اتفاقيات من مجموع الدين.

ة ومبادراتها: سة استراتيجي أهداف المؤس

الهدف استراتيجي اول:تعزيز االستدامة المالية

الرؤية

᫪æJ / áeGóà°SGاول .á«dÉŸG áeGóà°S’G õjõ©J

∫ƒª°T / ájɪMالثاني.áq«YɪàL’G ájɪ◊G á∏¶e ™«°SƒJ

áeóÿG ‘ IOÉjQالثالث.É«LƒdƒæµàdGh äÉ«∏ª©dG á«dÉ©a IOÉjR

áeóÿG ‘ IOÉjQالرابع .ájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEG ‘ õ«ªàdG

المحتوىرقم الهدف

202047 - 2023الخطة استراتيجية

ستتم مراقبة تحقيق هذا الهدف من خÄل ا ؤÒات التالية:

عدد ا شكÙ الضن اجتعي.عدد ا نشآت الفعالة الخاضعة ¥حكام قانون الضن اجتعي.

.(4-1) Ùعدد ا نشآت الخاضعة ولديها عاملعدد الزيارات التفتيشية.

عدد ا ؤمن عليهم ا¥جانب وا شمولÙ بأحكام القانون.درجة الوعي التأميني.

مجموع إصابات العمل التي سيتم إبÄغ ا ؤسسة عنها.عدد اا نافع التأمينية ا¥ساسية التي يغطيها الضن اجتعي.

ن اجتعي أحد مكونات منظومة الحية اجتعية با عنى ا¥كê؛ إذ إن الحية اجتعية هي تظافر تعد برامج الض×لجهود العديد من ا ؤسسات ع« مستوى الدولة لتقديم حية أفضل ¥فراد ا جتمع بدءا من توف¡ الرعاية الصحية والتعليم ا ناسب وصو إÁ حية ا¥í الفق¡ة وا عوزة وتقليل نسب البطالة والحد من الفقر وتوف¡ دخل مناسب للجميع حات سة إÁ القيام بدور حيوي دعم منظومة الحية اجتعية من خÄل تفعيل العجز والبطالة والشيخوخة. ولهذا تهدف ا ؤس×

ن اجتعي. الÐاكات وا ساهمة توف¡ الحية ا مكنة لكافة فئات ا جتمع من خÄل سياسات توسعة الشمول بالض×

سة لتوسعة مظلة الحية بكافة السبل التي تكفل حق ا واطن بالحية اجتعية Ûفهومها الكامل، من خÄل وتسعى ا ؤس×محاربة التهرب التأميني، وتنظيم شمول العلة الوافدة وبناء قاعدة بيانات خاصة بهم، واستكل الربط الكوÉ الفعال مع الÐكاء ا عنيÙ، وا شاركة دراسة القطاع اقتصادي غ¡ ا نظم ا ملكة، إضافة لدراسة شمول فئات جديدة من ا جتمع

ن، مثل العاملÙ ا نازل وأبناء اردنيات وأبناء قطاع غزة. تحت مظلة الض×

الهدف استراتيجي الثاني:توسيع مظلة الحماية االجتماعية

ك سيتم تحقيق الهدف من خÄل ا بادرات التالية:إجراء دراسات متخصصة با ديونية.

إجراء دراسة حول أنظمة التحصيل ا¹لية.تنفيذ مخرجات دراسة تطوير ا¥نظمة ا¹لية للتحصيل.

تطوير عملية التقييم ا ؤسñ عيار ا ديونية..Ùوضع معاي¡ لتقييم ا حام

.Éلكوتطوير وتفعيل التبليغ ادراسة وضع بدائل لعمليات التحصيل.

اعتد سياسة موثقة لÄفصاح عن ا علومات.تطوير منهجات وآليات التفتيش الخاصة بالتقاعد ا بكر.

.Ùدراسة عقد اتفاقيات تبادل منفعة للدول ا ستضيفة لردنيمراجعة قانون الضن اجتعي.

التوجه إÁ ا باÉ الخ©اء.إدخال التكنولوجيا الصديقة للبيئة كافة عمليات ا ؤسسة.

إعداد سجÄت مخاطر لكافة أنشطة ا ؤسسة.دراسة إكتوارية لحساب القطاع العام الوارد با ادة (73) من القانون.

دراسة الوعاء ال©يبي ا¥ردن.الدراسة اكتوارية العاÒة.

الدراسة اكتوارية الحادية عÐة.دراسة إمكانية عكس مؤÒات التنمية ا ستدامة 2030 ا تعلقة الضن اجتعي.

2023

- 20

20جية

اتيتر

سإ

48

ك سيتم تحقيق الهدف من خÄل ا بادرات التالية:

إجراء دراسات متخصصة بالتهرب التأميني..Ùكاء ا عنيÐمع ال Éلكوالربط ا

إنشاء قاعدة بيانات مع كافة الجهات ا عنية حول العلة الوافدة.إجراء دراسة لتحديد ا وارد الÄزمة ( البÐية والتكنولوجية ..إلخ) لشمول جميع ا نشات.

أÞتة عمليات التفتيش.تطوير ا¥نظمة الكونية لقياس أثر عمليات التفتيش.

وضع تصور للبدء بإجراء دراسة وطنية لÄقتصاد غ¡ ا نظم.توحيد الهوية ا ؤسسية.

إعداد وإطÄق إساتيجية الصحة والسÄمة ا هنية الخاصة با ؤسسة..(ISO 45001) الحصول ع« شهادة اعتد

إعداد دراسات سنوية عن مسببات الشكاوى الرئيسة ا ؤسسة.دراسة تطبيق التأمÙ الصحي اختياري.

دراسة توف¡ حضانة للمؤمن عليهن ضمن تأمÙ ا¥مومة.دراسة إÒاك عل وخدم ا نازل بالضن اجتعي إلزاميا.

دراسة إمكانية شمول أبناء ا¥ردنيات وأبناء قطاع غزة بالتأمÙ اختياري.دراسة أثر تطبيق ا ؤسسة لتأمÙ ا¥مومة ا¥ردن.

دراسة خصائص العلة الوافدة ا¥ردن من واقع بيانات الضن اجتعي ووزارة العمل.دراسة دور منافع الضن اجتعي وخاصة رواتب التقاعد الحد من الفقر متعدد ا¥بعاد.

البدء بùف الرصيد ادخاري من تأمÙ التعطل عن العمل لغايات التعليم والصحة.البدء بتطبيق إعفاءات للمنشآت الريادية.

202049 - 2023الخطة استراتيجية

ستتم مراقبة تحقيق هذا الهدف من خÄل ا ؤÒات التالية:

عدد الوثائق ا ؤرشفة ( للمنشآت) با ليون.عدد الخدمات الكونية التي تقدمها ا ؤسسة.إدلة العمل الخاصة بعمليات ا ؤسسة ا نجزة.

درجة رضا متلقي الخدمة.عدد أصدقاء ا ؤسسة ع« مواقع التواصل اجتعي.

عدد الجهات التي تم× الربط معها.عدد أنشطة ا سؤولية ا جتمعية خÄل الفة.

عدد أدلة العمل ع« ا¥وصاف الوظيفية.عدد العمليات التي Þت إعادة هندستها.

لتحقيق فعالية عملياتها زيادة التي من شأنها ا مكنات وكافة ا تطورة بالتكنولوجيا استثر بأهمية سة ا ؤس× من إانا سة إÁ تحقيق أفضل عنا? الكفاءة ا ؤسسية، التي تعد مدخÄ أساسا لعملية رؤيتها اساتيجي×ة لعوام القادمة، تسعى ا ؤس×تحسÙ ا¥داء ا ؤسñ بكافة مكوناته، حيث يركز هذه الهدف ع« كفاءة ا¥نظمة الكونية والبنية التحتية و هندسة العمليات، سة بادئ التقدم وابداع، ومواكبة التطورات التكنولوجية، وا رسات العا ية الفض« للوصول إÁ تنفيذ مهامها وانتهاج ا ؤس×

.ñبأقل وقت وجهد، وفقا عاي¡ الجودة والتميز ا ؤس

الهدف استراتيجي الثالث:زيادة فعالية العمليات والتكنولوجيا

ك سيتم تحقيق الهدف من خÄل ا بادرات التالية:

التسويق الكوÉ: (حمÄت إعÄمية إلكونية تستهدف فئات محددة، مثل: الشباب وا غبÙ...إلخ).إعادة هندسة عمليات ا ؤسسة.

وضع أدلة عمل لكافة أنشطة ا ؤسسة.استحداث أدلة عمل حسب ا¥وصاف الوظيفية.

وضع سياسة معتمدة لعمل ا سؤولية ا جتمعية.تطوير الخدمات الكونية.

دارة ا¥صول. Üتطوير نظام آاستحداث نظام أرشفة ا لفات وا عامÄت.

نظام إلكوÉ لتقديم الخدمات الداخلية (موظفون وإدارات)..(DASHBOARD) وعمل نظام (BI) وعÐاستكل م

إجراء دراسة عرفة أوجه القصور تكامل ا¥نظمة ا¹لية الداخلية.مÐوع أÞتة التقارير ا الية.

تطوير نظام آÜ للمطالبات والùف إلكونيا لجميع موردي ا ؤسسة.استحداث إساتيجية متكاملة للتكنولوجيا ا ؤسسة.

تطوير منظومة أمن ا علومات ا ؤسسة العامة للضن اجتعي.استبدال الطابعات العادية بأخرى مركزية مع ماسحات ضوئية.

دراسة إعادة تصنيف بيانات ا ؤسسة للمؤمن عليهم حسب ا هنة.مÐوع أÞتة تسويات البنوك والصناديق.

.ºالداخ ñيد ا ؤسêتة الÞأتطبيق معيار (COBIT) مجال حوكمة تكنولوجيا ا علومات.

مÐوع تطوير ا¥نظمة ادارية والتأمينية وا الية.استكل نظام ا خاطر اܹ/ ا رحلة الثانية.

2023

- 20

20جية

اتيتر

سإ

50

سة ومن خÄل تظافر جهود العاملÙ فيها سة إÁ تحقيق رؤيتها، وتنفيذ خطتها اساتيجي×ة، ستقوم ا ؤس× إطار سعي ا ؤس×وÒكائها اساتيجÙ بالعمل الدؤوب، وتكثيف الجهود الرامية إÁ تنفيذ ما جاء إستيجيتها من مبادرات طموحة لها انعكاس واضح ع« تطوير العمل، وتجويد ا خرجات النهائية، من خÄل متابعة ا¥داء اساتيجي والتشغيº وفقا ؤÒات ا¥داء التي تم×

سة ع« عددا من عوامل النجاح التي تتمثل : بناؤها لهذه الغاية، وتحقيقا لهذا سكز ا ؤس×

عوامل نجاح استراتيجية

يركز هذا الهدف ع« أهمية ا ورد البÐي الذي يدعم تنفيذ العمليات ويحقق ا¥هداف، لهذا بد من إدارة ناجعة مميزة وموجهة بالنتائج تسعى إÁ دعم وتدريب وتأهيل ا وارد البÐية بطرق حديثة تساعد Þكينها واحتفاظ بها، وتؤهلها ساعدة القويم، ومن أجل أن يقوم ا وظف بعمله ع« أكمل وجه يستوجب ع« ا ؤسسة ñالبناء ا ؤس نحو سة للم[ قدما ا ؤس×

تقديم كافة ا مكنات وتهيئة الظروف ا ناسبة وÛا يتوافق مع ا رسات الحديثة الفض«.

ستتم مراقبة تحقيق هذا الهدف من خÄل ا ؤÒات التالية:

معدل النشاط التدريبي للموظف الواحد.نسبة الدوران الوظيفي.

.ñمتوسط تقييم ا¥داء ا ؤسا توسط العام لتقييم أداء موظفي ا ؤسسة.

عدد الجوائز التي حصلت عليها ا ؤسسة.درجة الرضا الوظيفي.

نسبة إشغال اناث للمستويات ادارية العليا.

الهدف االستراتيجي الرابع:التميز في إدارة الموارد البشرية

ك سيتم تحقيق الهدف من خÄل ا بادرات التالية:

1. الكيز ع« النتائج.2. التآزر ا ستمر بÙ ادارات.

3. متابعة وتقويم ا¥داء اساتيجي.4. اعتد ع« تكنولوجيا ا علومات واتصات.

سة. 5. التعاون مع Òكاء ا ؤس×6. الكيز ع« متلقي الخدمة.

7. استثر رأس ا ال البÐي.8. التحسÙ ا ستمر.

دراسة التدرج التوجه إÁ ادارة بالنتائج وربطها بالحوافز..Ùتطوير عمليات التدريب للموظف

.ܹتطوير نظام التدريب ادراسة تحليل الفجوة بÙ متطلبات إشغال الوظائف والقدرات وا ؤهÄت ا طلوبة.

وضع خطة لتطوير القيادات الشابة ومجموعة من القياديات وبناء قدراتهن.دراسة توف¡ حضانة ¥طفال ا وظفÙ وا وظفات.

إعداد برنامج توجيهي لعضاء الجدد مجلس ادارة.بناء القدرات للفروع.

الحصول ع« شهادة اعتد (ISO 10015) الخاص بالتدريب.

تقييم اداء استراتيجي

يج

اتيتر

سا

اء د

م اقيي

ت

54

مجلس اإلدارة ومجلس التأمينات: جلس ادارة دور أساس اÒاف ع« تنفيذ الخطة اساتيجي×ة؛ وذلك من خÄل متابعة سة؛ إذ سيتم عرض تقدم س¡ العمل الخطة اساتيجي×ة من خÄل تقارير سنوية تقدم التنفيذ والتقدم مؤÒات أداء ا ؤس×ا¥هداف وخصوصا التنفيذ، لحسن الÄزمة التوجيهات وتقديم راجعتها ليتم التأمينات، مجلس خÄل من للمجلس

سة وسياساتها التأمينية. اساتيجي×ة وا ؤÒات وا بادرات ا تعلقة بشكل مباÒ بنشاط ا ؤس×

االجتعات الدورية ملتابعة تنفيذ الخطة اإلسرتاتيجية: يتم رفع تقارير نصف سنوية إÁ ا دير العام تتضمن س¡ عمل الخطة إدارة Ùوا عني العام ا دير مساعدي وبحضور العام ا دير برئاسة اجتعات عقد يتم إذ انجاز؛ ونسب اساتيجي×ة التخطيط والتقييم، وبعض مدراء ادارات والفروع، إذا لزم ا¥مر، حيث يتم مناقشة ومراجعة تقارير س¡ العمل الخطة

اساتيجي×ة، ووضع الحلول عيقات ومشاكل التنفيذ، والعمل ع« حلها مع ادارات بالتنسيق مع إدارة التخطيط والتقييم.

سة مسؤولة عن تنفيذ ا بادرات وا شاريع الواردة الخطة اساتيجي×ة سة: تكون إدارات وفروع ا ؤس× إدارات وفروع املؤسومساندة تنفيذها، مع اشارة هنا إÁ أنه يتم تحديد مسؤولية كل إدارة تنفيذ ا بادرات وا شاريع التي تم× تضمينها

الخطة اساتيجي×ة.

.1

.2

.3

ا هام وا سؤوليات الخطة يحتوي ع« تنفيذ إطار لحوكمة تم× وضع اساتيجي×ة، سة ا ؤس× الناجح لخطة التنفيذ ولضن :ºالخاصة بكل طرف وآليات العمل، وهي ك ي

تنطلق حوكمة تنفيذ الخطة اساتيجي×ة من مبادىء الحوكمة الرشيدة الواردة دليل اسشادي للمنظمة العا ية ايسا (ISSA): "ا ساءلة، الشفافية، القدرة ع« التنبؤ، ا شاركة، الديناميكية " ك ويتضح ذلك من خÄل منهجية إعداد الخطة؛ إذ يتم سة، وتتضمن تحديد مهام ومسؤوليات كل جهة ذات عÄقة، ويتم افصاح عنها ونÐها إعدادها Ûشاركة واسعة ع« مستوى ا ؤس×

سة وخارجها. ع« نطاق واسع داخل ا ؤس×

سة ع« تنفيذ ما جاء خطتها من أهداف إساتيجي×ة ومبادرات من خÄل حوكمة ا¥داء اساتيجي الذي يعزز ستعمل ا ؤس×سة من التفاعل مع العنا? الخارجية بشكل منهجي قدرتها ع« انجاز من خÄل إيجاد منظومة إدارية ديناميكية Þكن ا ؤس×وفعالية كفاءة ويزيد سة، ا ؤس× اساتيجي عموم مستويات ادراك يؤصل الذي الفعال ºالداخ التواصل وتنظم تراكمي،

سة تحقيق أهدافها بشكل تراكمي متنام ع« ا دى الطويل. ا ؤس×

هذه تهدف اساتيجي، ا ستوى ع« ادارة فيها ل تفع× إدارية هيكلة بلورة يتم اساتيجي×ة الخريطة من باستفادة سة خدمة أهدافها اساتيجي×ة بشكل مؤسñ ومنتظم وشموÜ، وتتكون هذه ا نظومة ا نظومة إÁ توضيح ومتابعة أداء ا ؤس×

من أربعة عنا?:

إساتيجي×ة لجزء متكامل من أجزاء سة Ûسؤولية بناء نظام مسؤولية نحو اإلسرتاتيجية: يختص كل مستوى قيادي ا ؤس×الخريطة، إن مثل هذا النظام ا سؤولية يكÊ حاجز الدوائر ا نفصلة، ليدعم التعاون والتكامل عê الهيكلية التقليدية Ûا

يخدم فعالية اساتيجي×ة بشكل منظم ومسؤولية واضحة.

توثيق ومتابعة األداء اإلسرتاتيجي: بعد أن يتم× اتفاق ع« ا¥هداف اساتيجي×ة ومؤÒات أدائها، فإن ا علومات التي لها تنفيذ سة ا ؤس× أداء وتوثيق متابعة منظومة شمولية بلورة يساعد وهذا ،ýا عا واضحة تكون إساتيجي×ة أهمية

إساتيجيتها؛ إذ يتم وضع كل ا علومات الÄزمة الوقت ا ناسب، و سياقها ا ناسب دون تضخيم أو إهل.

معنى اساتيجي×ة ادارة يعطي جتعات ا علومة وكذلك شمولية وا سؤوليات، اساتيجي×ة القرار: وضوح اتخاذ آلية الشفافية الوضوح وهذه ا اضية إÁ مناقشة اساتجية وفعاليتها خدمة أهدافها، إن هذا للفة ا¥داء يتجاوز مراجعة يتيحان لفريق ادارة اساتيجي×ة أن يدرس ويطور الفرضيات التي اعتمدها تطوير اساتيجي×ة ، وبالتاÜ تحويل اجتعات الفريق إÁ نقاشات فعالة للتعرف إÁ نقاط الضعف التي تحد من فعالية ا¥داء اساتيجي ووضع الخطط العملية عالجتها

بشكل حقيقي وناجع، وبذلك يتم الربط الحقيقي بÙ ادارة اساتيجي×ة طويلة ا دى مع إدارة العمليات قص¡ة ا دى.

سة تكون اساتيجي×ة قد أصبحت نقطة مرجعية سة: باكتل بناء هذه ا نظومة ع« مستوى ا ؤس× التناغم والرتابط عرب املؤسواضحة ختلف الدوائر وا¥شخاص العاملÙ، وهنا تصبح اساتيجي×ة لغة مشكة تقبل التواصل وا راجعة.

حوكمة تنفيذ الخطة استراتيجية

.1

.2

.3

.4

الخطة استراتيجية

ΰSE’G ±GógCÓd á«Ñ°ùædG ¿GRhC’G (8) ºbQ πµ°Tاتيجية

2023 - 202055

قامت إدارة التخطيط بوضع مصفوفة لتوزين ا بادرات اساتيجي×ة وتضمنت ثÄثة معاير:

(expert judgment) باستخدام ا بادرات لتوزين (2023-2020) اساتيجي×ة عمل لفريق عقد جلسة تم× حيث ومدى تحقيق ا بادرة للمعاي¡، وبناء ع« مخرجات تلك العملية تم× أعطاء وزن نسبي لكل ا¥هداف اساتيجي×ة حسب

ا¥وزان النسبية التي تم× تجميعها لهذة ا بادرات، حيث حصلت ا¥هداف ع« ا¥وزان التالية:

وبناء ع« هذه ا¥وزان سيتم تحديد مستهدفات تحقيق الرؤية سنويا وفقا للمبادرات التابعة لها.

الهدف األول: تعزيز االستدامة املالية: وزن 27.43 %الهدف الثا¶: توسيع مظلة الحية االجتعية: وزن 33.33 %الهدف الثالث: زيادة فعالية العمليات والتكنولوجيا: وزن 30.38 %الهدف الرابع: التميز يف إدارة املوارد البرشية: وزن 8.86 %

األثر املايل: وزن 30 %متلقو الخدمة: وزن 30 %الحية االجتعية: وزن 40 %

ة: آلية قياس أداء الخطة استراتيجي

.4

.1

.2

.3

إدارة التخطيط والتقييم: تقوم إدارة التخطيط Ûتابعة س¡ العمل للخطة اساتيجي×ة من خÄل مراجعة التقدم اساتيجي×ة، الخطة التي تعض س¡ عمل ا عيقات والتعرف ع« وا بادرات ا شاريع ا¥داء وس¡ عمل مؤÒات وتجدر اشارة هنا إÁ أنه تم× استحداث نظام آÜ تابعة تنفيذ الخطة اساتيجي×ة، إضافة إÁ هذا الدور، يقع ع« اساتيجي×ة وتقديم بالخطة التعريف سة من حيث إدارات ا ؤس× باقي التخطيط أدوار إضافية وتكاملية مع إدارة

استشارات.

á«é«JGΰSE’G ±GógCÓd á«Ñ°ùædG ¿GRhC’G

‘ õ«ªàdG OQGƒŸG IQGOEG

ájô°ûÑdG

á«dÉ©a IOÉjR äÉ«∏ª©dG

É«LƒdƒæµàdGh

á∏¶e ™«°SƒJ ájɪ◊G

á«YɪàL’G

õjõ©J áeGóà°S’G

á«dÉŸG

35 .0030 .0025 .0020 .0015 .0010 .0005 .0000 .00

27 .4333 .33 30 .38

8 .86

يج

اتيتر

سا

اء د

م اقيي

ت

Action PlanAction Plan

Action PlanAction Plan

الخطة التنفيذية لكافة بنود استراتيجية

فةكا

ة لذي

فيلتن

ة اط

خال

يةج

اتيتر

سا

د نو

ب

الهدف استراتيجي اول: تعزيز االستدامة المالية58

IQOÉÑŸGò«ØæàdG á«dhDƒ°ùeò«ØæàdG ‘ AÉcô°ûdGïjQÉJAóÑdG

ïjQÉJAÉ¡àf’G

á«fƒjóŸÉH á°ü°üîàe äÉ°SGQO AGôLEG

á«dB’G π«°üëàdG ᪶fCG ∫ƒM á°SGQO AGôLEG

á«fƒjóŸGh π«°üëàdG IQGOEG

á«fƒjóŸGh π«°üëàdG IQGOEG

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG

º««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG

á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdGh ÉjÉ°†≤dG IQGOEG

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG -á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -

áæjƒjóŸGh π«°üëàdG IQGOEG -ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -

á«fƒjóŸGh π«°üëàdG IQGOEG -´hôØdG äGQGOEG -

á«fƒjóŸGh π«°üëàdG IQGOEG -

20202020

20202020

20202020

20212021

20202020

20212021

20222022

20222022

20212021

1

2

π«°üëà∏d á«dB’G ᪶fC’G ôjƒ£J á°SGQO äÉLôfl ò«ØæJ 3

á«fƒjóŸG QÉ«©Ÿ »°ù qn°SDƒoŸG º««≤àdG á«∏ªY ôjƒ£J 4

Ú«eÉëŸG º««≤àd ÒjÉ©e ™°Vh 5

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG.á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdGh ÉjÉ°†≤dG IQGOEG -

.á«fƒjóŸGh π«°üëàdG IQGOEG -ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -

ÊhεdE’G ≠«∏ÑàdG ôjƒ£J 6

á«fƒjóŸGh π«°üëàdG IQGOEGá«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG - π«°üëàdG äÉ«∏ª©d πFGóH ™°Vh á°SGQO 7

¢ùdÉéŸG ¿hDƒ°T IQGOEGº««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG - .ìÉ°üaEÓd á≤Kƒe á°SÉ«°S OɪàYG 8

ôµÑŸG óYÉ≤àdÉH á°UÉÿG ¢û«àØàdG äÉ«dBGh äÉé¡æe ôjƒ£Já«æ«eCÉàdG á©HÉàŸGh ¢û«àØàdG IQGOEGº««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG - 9

يةج

تيرا

ستا

ة ط

خال

2023

- 20

2059

IQOÉÑŸGò«ØæàdG á«dhDƒ°ùeò«ØæàdG ‘ AÉcô°ûdG

Ú«fOQCÓd áØ«°†à°ùŸG ∫hó∏d á©Øæe ∫OÉÑJ äÉ«bÉØJG ó≤Y á°SGQO‹hódG ¿hÉ©àdG IQGOEG

á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdGh ÉjÉ°†≤dG IQGOEG

á«°Sóæ¡dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG

á«°Sóæ¡dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG

á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdGh ÉjÉ°†≤dG IQGOEG -äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG -

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG -

ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

-

10

q»YɪàL’G ¿Éª qn°†dG ¿ƒfÉb á©LGôe 11

AGô°†ÿG ÊÉÑŸG ≈dEG ¬LƒàdG 12

á°ù qn°SDƒoŸG äÉ«∏ªY áaÉc ‘ áÄ«Ñ∏d á≤jó°üdG É«LƒdƒæµàdG ∫ÉNOEG 13

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG .á°ù qn°SDƒoŸG ᣰûfCG áaɵd ôWÉfl äÓé°S OGóYEG 14

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG.á«dhódG πª©dG ᪶æe -.äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -.á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

Iô°TÉ©dG ájQGƒàcE’G á°SGQódG 15

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEGILO - Iô°ûY ájOÉ◊G ájQGƒàcE’G á°SGQódG 16

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEGäÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG - ¿ƒfÉ≤dG øe (73) IOÉŸÉH OQGƒdG ΩÉ©dG ´É£≤dG ÜÉ°ù◊ ájQGƒàcEG á°SGQO 17

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEGá«LQÉN äÉ¡L - .¿OQC’G ‘ »Ñjô°†dG AÉYƒdG á°SGQO 18

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEGäÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG - ¿Éª qn°†dÉH á≤∏©àŸG 2030 áeGóà°ùŸG ᫪æàdG äGô°TDƒe ¢ùµY á«fɵeEG á°SGQO. q»YɪàL’G

19

ïjQÉJAóÑdG

ïjQÉJAÉ¡àf’G

20212021

20222022

20222023

20202023

20202023

20202023

20202021

20202021

20202020

20202020

الخطة التنفيذية لكافةبنود استراتيجية

الهدف استراتيجي الثاني: توسيع مظلة الحماية االجتماعية60

IQOÉÑŸGò«ØæàdG á«dhDƒ°ùeò«ØæàdG ‘ AÉcô°ûdG

»æ«eCÉàdG Üô¡àdÉH á°ü°üîàe äÉ°SGQO AGôLEG

Ú«æ©ŸG AÉcô°ûdG ™e ÊhεdE’G §HôdG

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG

º««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG -äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG

á«æ«eCÉàdG á©HÉàŸGh ¢û«àØàdG IQGOEG -äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -

á«æ«eCÉàdG á©HÉàŸGh ¢û«àØàdG IQGOEG -á«fƒjóŸGh π«°üëàdG IQGOEG -

á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -äÉ«∏ª©dG IQGOEG -

¢ùdÉéŸG ¿hDƒ°T IQGOEG -.á«LQÉN äÉ¡L -

á«æ«eCÉàdG á©HÉàŸGh ¢û«àØàdG IQGOEG -á«fƒjóŸGh π«°üëàdG IQGOEG -

á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -.á«LQÉN äÉ¡L -

1

2

IóaGƒdG ádɪ©dG ∫ƒM á«æ©ŸG äÉ¡÷G áaÉc ™e äÉfÉ«H IóYÉb AÉ°ûfEG 3

äÉ«∏ª©dG IQGOEG

á«æ«eCÉàdG á©HÉàŸGh ¢û«àØàdG IQGOEG -äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -ájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEG -

ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -

´hôØdG äGQGOEG -

∫ƒª°ûd (ïdEG... á«LƒdƒæµàdGh ájô°ûÑdG) áeRÓdG OQGƒŸG ójóëàd á°SGQO AGôLEG.äBÉ°ûæŸG ™«ªL 4

¢û«àØàdG äÉ«∏ªY áà“CG á«æ«eCÉàdG á©HÉàŸGh ¢û«àØàdG IQGOEGäÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG - 5

ïjQÉJAóÑdG

ïjQÉJAÉ¡àf’G

20212021

20212023

20212023

20202020

20202020

يةج

تيرا

ستا

ة ط

خال

2023

- 20

2061

IQOÉÑŸGò«ØæàdG á«dhDƒ°ùeò«ØæàdG ‘ AÉcô°ûdG

.¢û«àØàdG äÉ«∏ªY ôKCG ¢SÉ«≤d á«fhεdE’G ᪶fC’G ôjƒ£JäÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG

‹hódG ¿hÉ©àdG IQGOEG

ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG IQGOEG

á«æ«eCÉàdG á©HÉàŸGh ¢û«àØàdG IQGOEG -´hôØdG äGQGOEG -äÉ«∏ª©dG IQGOEG -

á«æ«eCÉàdG á©HÉàŸGh ¢û«àØàdG IQGOEG -º««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG -

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG -

á«°Sóæ¡dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

º««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG -

6

º¶æŸG ÒZ OÉ°üàbÓd á«æWh á°SGQO AGôLEÉH AóÑ∏d Qƒ°üJ ™°Vh 7

áq«°ù q°SDƒoŸG ájƒ¡dG ó«MƒJ 8

πª©dG äÉHÉ°UEG IQGOEG á°ù qn°SDƒoŸÉH á°UÉÿG á«æ¡ŸG áeÓ qn°ùdGh áë°üdG áqn« pé« pJG n rÎ r°SEG ¥ÓWEGh OGóYEG 9

πª©dG äÉHÉ°UEG IQGOEGá«LQÉÿG ácô°ûdG - .(ISO 45001) OɪàYG IOÉ¡°T ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G 10

äÉ«∏ª©dG IQGOEG»eÓYE’G õcôŸG IQGOEG -

º««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG -äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG -

á«Ø«ch á°ù qn°SDƒoŸG ‘ á°ù«FôdG ihɵ°ûdG äÉÑÑ°ùe øY ájƒæ°S äÉ°SGQO OGóYEGÉ¡à÷É©e 11

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEGá«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdGh ÉjÉ°†≤dG IQGOEG -äÉ«∏ª©dG IQGOEG -

…QÉ«àN’G »ë°üdG ÚeCÉàdG ≥«Ñ£J á°SGQO 12

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEGº««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG -á«°Sóæ¡dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -.áeƒeC’G ÚeCÉJ øª°V ø¡«∏Y ø qneDƒ oª∏d áfÉ°†M ÒaƒJ á°SGQO 13

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEGá«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdGh ÉjÉ°†≤dG IQGOEG - kÉ«eGõdEG »YɪàL’G ¿Éª qn°†dÉH ∫RÉæŸG ΩóNh ∫ɪY ∑Gô°TEG á°SGQO 14

ïjQÉJAóÑdG

ïjQÉJAÉ¡àf’G

20222023

20202020

20202023

20202021

20212021

20212021

20212022

20202022

20202022

الخطة التنفيذية لكافةبنود استراتيجية

62IQOÉÑŸGò«ØæàdG á«dhDƒ°ùeò«ØæàdG ‘ AÉcô°ûdG

…QÉ«àN’G ÚeCÉàdÉH IõZ ´É£b AÉæHCGh äÉ«fOQC’G AÉæHCG ∫ƒª°T á«fɵeEG á°SGQOäÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG

á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdGh ÉjÉ°†≤dG IQGOEG -

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG - á«æ«eCÉàdG á©HÉàŸGh ¢û«àØàdG IQGOEG -

á«LQÉN äÉ¡L -

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -á«LQÉN äÉ¡L -

15

.¿OQC’G ‘ áeƒeC’G ÚeCÉàd á°ù qn°SDƒoŸG ≥«Ñ£J ôKCG á°SGQO 16

¿Éª qn°†dG äÉfÉ«H ™bGh øe ¿OQC’G ‘ IóaGƒdG ádɪ©dG ¢üFÉ°üN á°SGQO.πª©dG IQGRhh »YɪàL’G 17

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG øe qó◊G ‘ óYÉ≤àdG ÖJGhQ á°UÉNh q»YɪàL’G ¿Éª qn°†dG ™aÉæe QhO á°SGQO

.OÉ©HC’G Oó©àe ô≤ØdG 18

äÉæ«eCÉà∏d ΩÉ©dG ôjóŸG óYÉ°ùeäÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG

äÉ«∏ª©dG IQGOEG - á«æ«eCÉàdG á©HÉàŸGh ¢û«àØàdG IQGOEG -

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -º««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG -

º«∏©àdG äÉjɨd πª©dG øY π£©àdG ÚeCÉJ øe …QÉNO’G ó«°UôdG ±ô°üH AóÑdG.áë°üdGh

19

äÉæ«eCÉà∏d ΩÉ©dG ôjóŸG óYÉ°ùe äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG

äÉ«∏ª©dG IQGOEG -óYÉ≤àdG IQGOEG -

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -º««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG -

á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdGh ÉjÉ°†≤dG IQGOEG -

ájOÉjôdG äBÉ°ûæª∏d äGAÉØYEG ≥«Ñ£àH AóÑdG 20

ïjQÉJAóÑdG

ïjQÉJAÉ¡àf’G

20212022

20202020

20202020

20202020

20212021

20232023

يةج

تيرا

ستا

ة ط

خال

2023

- 20

2063

الهدف استراتيجي الثالث: زيادة فعالية العمليات والتكنولوجيا

IQOÉÑŸGò«ØæàdG á«dhDƒ°ùeò«ØæàdG ‘ AÉcô°ûdG

,IOófi äÉÄa ±ó¡à°ùJ á«fhεdEG á«eÓYEG äÓªM) ÊhεdE’G ≥jƒ°ùàdG.(ïdEG...ÚHΨŸGh ÜÉÑ°ûdG :πãe

.á°ù qn°SDƒoŸG äÉ«∏ªY á°Sóæg IOÉYEG

»eÓYE’G õcôŸG IQGOEG

äÉ«∏ª©dG IQGOEG

äÉ«∏ª©dG IQGOEG

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -

á°ù°SDƒŸG äGQGOEG -

á°ù°SDƒŸG äGQGOEG -

1

2

.á°ù qn°SDƒoŸG ᣰûfCG áaɵd πª©dG ádOCG ™°Vh 3

äÉ«∏ª©dG IQGOEGájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEG - .á«Ø«XƒdG ±É°UhC’G Ö°ùM πªY ádOCG çGóëà°SG 4

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEGäÉ«∏ª©dG IQGOEG -

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG - .á«fhεdE’G äÉeóÿG ôjƒ£J 6

ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG IQGOEGá«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -.∫ƒ°UC’G IQGOE’ ‹nG Ωɶf ôjƒ£J 7

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG á«LQÉN ácô°T - .äÓeÉ©ŸGh äÉØ∏ŸG áØ°TQCG Ωɶf çGóëà°SG 8

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG

ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -ájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEG -á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

äÉ«∏ª©dG IQGOEG -

.(äGQGOEGh ¿ƒØXƒe) :á«∏NGódG äÉeóÿG Ëó≤àd ÊhεdEG Ωɶf 9

.á«©ªàéŸG á«dhDƒ°ùŸG πª©d Ióªà©e á°SÉ«°S ™°Vhájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEGá«©ªàéŸG á«dhDƒ°ùŸG áæ÷ - 5

ïjQÉJAóÑdG

ïjQÉJAÉ¡àf’G

20202021

20202021

20202021

20202021

20202023

20202023

20202023

20202020

20202022

الخطة التنفيذية لكافةبنود استراتيجية

64IQOÉÑŸGò«ØæàdG á«dhDƒ°ùeò«ØæàdG ‘ AÉcô°ûdG

(DASHBOARD) Ωɶf πªYh (BI) ´hô°ûe ∫ɪµà°SGäÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG

á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG

á«LQÉÿG ácô°ûdG -ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -

äÉ«∏ª©dG IQGOEG -´hôØdG äGQGOEG -

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -

ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

10

á«∏NGódG á«dB’G ᪶fC’G πeɵJ ‘ Qƒ°ü≤dG ¬LhCG áaô©Ÿ á°SGQO AGôLEG 11

.á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG áà“CG ´hô°ûe 12

á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG .á°ù qn°SDƒoŸG …OQƒe ™«ª÷ kÉ«fhεdEG ±ô°üdGh äÉÑdÉ£ª∏d ‹BG Ωɶf ôjƒ£J 13

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG º««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG -äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG - .á°ù qn°SDƒoŸG ‘ É«Lƒdƒæµà∏d á∏eɵàe áqn« pé« pJG n rÎ r°SEG çGóëà°SG 14

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG -»∏NGódG ≥«bóàdG IQGOEG -

QGô≤dG ºYO IQGOEG -

. q»YɪàL’G ¿Éª°†∏d áeÉ©dG á°ù qn°SDƒoŸG ‘ äÉeƒ∏©ŸG øeCG áeƒ¶æe ôjƒ£J 15

ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG - .á«Fƒ°V äÉë°SÉe ™e ájõcôe äÉ©HÉ£H ájOÉ©dG äÉ©HÉ£dG ∫GóÑà°SG 16

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG - .á°ù qn°SDƒ oª∏d »∏NGódG ójÈdG áà n“CG 18

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEGá«LQÉN äÉ¡L - .áæ¡ŸG Ö°ùM º¡«∏Y ø qneDƒ oª∏d á°ù qn°SDƒoŸG äÉfÉ«H ∞«æ°üJ IOÉYEG á°SGQO 17

ïjQÉJAóÑdG

ïjQÉJAÉ¡àf’G

20202022

20202021

20202021

20212021

20212021

20202020

20222022

20202020

20222023

يةج

تيرا

ستا

ة ط

خال

2023

- 20

2065

IQOÉÑŸGò«ØæàdG á«dhDƒ°ùeò«ØæàdG ‘ AÉcô°ûdG

.≥jOÉæ°üdGh ∑ƒæÑdG äÉjƒ°ùJ áà“CG ´hô°ûeá«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -

(ácô°T) »LQÉN OQƒe -

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -(ácô°T) »LQÉN OQƒe -

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -(ácô°T) »LQÉN OQƒe -

19

.äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ áªcƒM ∫É› ‘ (COBIT) QÉ«©e ≥«Ñ£J 20

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG .á«æ«eCÉàdGh á«dÉŸGh ájQGOE’G ᪶fC’G ôjƒ£J ´hô°ûe 21

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEGäÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -

ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -(ácô°T) »LQÉN OQƒe -

.á«fÉãdG á∏MôŸG/ ‹B’G ôWÉîŸG Ωɶf ∫ɪµà°SG 22

ïjQÉJAóÑdG

ïjQÉJAÉ¡àf’G

20202021

20202021

20202023

20202023

الخطة التنفيذية لكافةبنود استراتيجية

الهدف استراتيجي الرابع: التميز في إدارة الموارد البشرية66

IQOÉÑŸGò«ØæàdG á«dhDƒ°ùeò«ØæàdG ‘ AÉcô°ûdG

.õaGƒ◊ÉH É¡£HQh èFÉàædÉH IQGOE’G ≈dEG ¬LƒàdG ‘ êQóàdG á°SGQO

.ÚØXƒª∏d ÖjQóàdG äÉ«∏ªY ôjƒ£J

º««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG

ájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEG

ájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEG

ájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEG -

º««≤àdGh §«£îàdG IQGOEG -

äÉeƒ∏©ŸG º¶f IQGOEG -ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ IQGOEG -

1

2

.‹B’G ÖjQóàdG Ωɶf ôjƒ£J 3

ájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEG äÓgDƒŸGh äGQó≤dGh ∞FÉXƒdG ∫ɨ°TEG äÉÑ∏£àe ÚH IƒéØdG π«∏– á°SGQO.áHƒ∏£ŸG 4

.ø¡JGQób AÉæHh äÉjOÉ«≤dG øe áYƒª›h áHÉ°ûdG äGOÉ«≤dG ôjƒ£àd á£N ™°Vhájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEGäÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG - 5

.IQGOE’G ¢ù∏› ‘ Oó÷G AÉ°†YCÓd »¡«LƒJ èeÉfôH OGóYEG¢ùdÉéŸG ¿hDƒ°T IQGOEGájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEG - 7

.´hôØ∏d äGQó≤dG AÉæHº««≤àdGh §«£îàdG IQGOEGájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEG - 8

.ÖjQóàdÉH ¢UÉÿG (ISO 10015) OɪàYG IOÉ¡°T ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEGäÉ«∏ª©dG IQGOEG - 9

.äÉØXƒŸGh ÚØXƒŸG ∫ÉØWC’ áfÉ°†M ÒaƒJ á°SGQOájô°ûÑdG OQGƒŸG IQGOEG

ájQGOE’G ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -á«°Sóæ¡dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

äÉ°SGQódGh çƒëÑdG IQGOEG -á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG -

6

ïjQÉJAóÑdG

ïjQÉJAÉ¡àf’G

20202022

20202020

20202020

20202020

20202020

20202023

20202020

20212023

20232023

ملحق:مؤشرات اداء الرئيسة والمستهدفات

للخطة استراتيجية 2020 - 2023

طةخ

ت الشرا

مؤ

70

QÉæjO ¿ƒ«∏e - äGOGôjE’G ‹ÉªLEG

QÉæjO ¿ƒ«∏e - …QÉ«àN’G ∑GΰT’G äGOGôjEG

QÉæjO ¿ƒ«∏e - äÉ≤ØædG ‹ÉªLEG

QÉæjO ¿ƒ«∏e - ≥≤ëàŸG »æ«eCÉàdG ¢†FÉØdG

π£©àdG ä’óHh äÉ≤ØædG ‹ÉªLEG øe iôNoC’Gh ájQGOE’G äÉ≤ØædG áÑ°ùf

Oó÷G øjóYÉ≤àŸG ôªY §°Sƒàe

äÉ≤ØædGh äGOGôjEÓd ∫OÉ©àdG áæ°S

¿ƒHôµdG ó«°ùcCG ÊÉK øe øW - áÄ«aódG äGRɨdG äÉKÉ©ÑfG ‹ÉªLEG

±ƒbƒŸGh á≤∏¨ŸG É¡«a Éà äBÉ°ûæŸG ≈∏Y á«fƒjóŸG ‹ÉªLEG

øjódG ´ƒª› øe äÉ«bÉØJ’G á«£¨J áÑ°ùf

76.0

1,273

813

461.0

0.032

52

-

1,984.4

0.38

167.0

86.0

1,432

905

528.0

0.026

51

-

3,320.0

0.32

185.0

92.0

1,593

1,004

590.0

0.027

51

2036

3,413.0

0.30

235.0

94.0

1,707

1,136

572.0

0.025

51

2036

3,436.0

0.36

289.0

101.0

1,828

1,260

561.0

0.026

52

2036

3,521.0

0.32

306.0

105.0

1,940

1,429

511.0

0.024

52

2036

3,697.1

0.29

341.5

110.9

2,018

1,576

441.9

0.024

53

2036

3,808.0

0.31

367.8

115.8

2,119

1,734

384.9

0.022

52

2036

3,808.0

0.32

398.6

121.1

2,225

1,886

338.6

0.021

50

2036

3,693.7

0.33

427.2

0.20

0.22

0.50

- 0.40

- 0.17

- 0.04

0.0

0.05

0.03

0.40

2023»∏µdG ±ó¡à°ùŸGá«é«JGΰSEÓd

±ó¡à°ùe

2022±ó¡à°ùe

2021±ó¡à°ùe

2020±ó¡à°ùe

2019 2018 2017 2016 2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

™bƒàe

الهدف استراتيجي اول : تعزيز االستدامة المالية

المؤشر استراتيجي

يةج

تيرا

ستا

ة ط

خال

2023

- 20

2071

مؤشرات الخطة

»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ÚcΰûŸG OóY

»YɪàL’G ¿Éª°†dG ¿ƒfÉb ΩɵMC’ á©°VÉÿG ádÉ©ØdG äBÉ°ûæŸG OóY

(4-1) Ú∏eÉY É¡jódh á©°VÉÿG äBÉ°ûæŸG OóY

á«°û«àØàdG äGQÉjõdG OóY

.¿ƒfÉ≤dG ΩɵMCÉH Údƒª°ûŸGh ÖfÉLC’G º¡«∏Y øeDƒŸG OóY

»æ«eCÉàdG »YƒdG áLQO

É¡æY á°ù°SDƒŸG ÆÓHEG ºà«°S »àdG πª©dG äÉHÉ°UEG ´ƒª›

»YɪàL’G ¿Éª°†dG É¡«£¨j »àdG á«°SÉ°SC’G á«æ«eCÉàdG ™aÉæŸGG OóY

44,169

1,166,991

30,591

22,281

135,948

0.56

14,611

6

48,229

1,227,110

32,768

23,688

145,219

0.56

13,672

6

51,280

1,285,168

35,964

29,621

162,325

0.48

13,049

6

52,855

1,300,445

37,475

34,174

158,566

0.48

12,508

6

55,355

1,340,445

39,475

38,727

177,611

0.48

13,200

6

57,855

1,390,445

41,475

43,280

185,254

0.52

14,153

6

61,355

1,435,445

44475

47,833

198,598

0.52

14,200

6

65,855

1,482,945

48,475

55,386

250,091

0.52

14,150

6

71,355

1,529,195

53,475

62,939

310,690

0.55

13,945

7

0.29

0.14

0.35

0.63

0.75

0.15

0.06

0.17

2023»∏µdG ±ó¡à°ùŸGá«é«JGΰSEÓd

±ó¡à°ùe

2022±ó¡à°ùe

2021±ó¡à°ùe

2020±ó¡à°ùe

2019 2018 2017 2016 2015

1

2

3

4

5

6

7

8

™bƒàe

الهدف استراتيجي الثاني : توسيع مظلة الحماية االجتماعية

المؤشر استراتيجي

72

¿ƒ«∏e (äBÉ°ûæª∏d ) áØ°TQDƒŸG ≥FÉKƒdG OóY

á°ù°SDƒŸG É¡eó≤J »àdG á«fhεdE’G äÉeóÿG OóY

IõéæŸG á°ù°SDƒŸG äÉ«∏ª©H á°UÉÿG πª©dG ádOCG

áeóÿG »≤∏àe É°VQ áLQO

.»YɪàL’G π°UGƒàdG ™bGƒŸG ≈∏Y á°ù°SDƒŸG AÉbó°UCG OóY

É¡©e §HôdG ” »àdG äÉ¡÷G OóY

IÎØdG ∫ÓN á«©ªàéŸG á«dhDƒ°ùŸG ᣰûfCG OóY

á«Ø«XƒdG ±É°UhC’G ≈∏Y πª©dG ádOCG OóY

É¡à°Sóæg IOÉYEG ” »àdG äÉ«∏ª©dG OóY

44

0

8

0.862

27,000

27

17

0

0

73

0

8

0.866

35,300

31

17

0

0

87

0

17

0.866

44,272

35

12

0

0

87

0

20

0.866

61,510

54

26

0

0

100

0.02

23

0.875

59,278

60

30

0

0

130

1

39

0.880

80,781

73

39

5

1

140

2.5

45

0.886

120,416

82

46

15

3

145

3

51

0.892

180,485

93

53

30

6

150

%100من الوثائق

57

0.980

250,338

103

60

50

10

0.50

%100من الوثائق

1.48

0.03

3.22

0.71

1.01

100

20

2023»∏µdG ±ó¡à°ùŸGá«é«JGΰSEÓd

±ó¡à°ùe

2022±ó¡à°ùe

2021±ó¡à°ùe

2020±ó¡à°ùe

2019 2018 2017 2016 2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

™bƒàe

الهدف استراتيجي الثالث : زيادة فعالية العمليات والتكنولوجيا

المؤشر استراتيجي

يةج

تيرا

ستا

ة ط

خال

2023

- 20

2073

مؤشرات الخطة

óMGƒdG ∞Xƒª∏d »ÑjQóàdG •É°ûædG ∫ó©e

»Ø«XƒdG ¿GQhódG áÑ°ùf

»°ù°SDƒŸG AGO’G º««≤J §°Sƒàe

á°ù°SDƒŸG »ØXƒe AGOCG º««≤àd ΩÉ©dG §°SƒàŸG

á°ù°SDƒŸG É¡«∏Y â∏°üM »àdG õFGƒ÷G OóY

»Ø«XƒdG É°VôdG áLQO

É«∏©dG ájQGOE’G äÉjƒà°ùª∏d çÉfE’G ∫ɨ°TCG áÑ°ùf

0.038

1.5

0.83

0.871

9

0.772

0.16

0.041

1.82

0.81

0.871

0

0.790

0.18

0.034

1.13

0.82

0.881

7

0.807

0.22

0.0405

0.91

0.83

0.911

6

0.763

0.23

0.038

1

0.84

0.906

5

0.820

0.24

0.040

1.5

0.85

0.905

6

0.827

0.25

0.040

1.8

0.86

0.901

7

0.838

0.26

0.041

2.0

0.87

0.901

8

0.846

0.27

0.041

2.1

0.88

0.900

9

0.853

0.28

0.08

1.10

0.05

- 0.01

0.80

0.04

0.17

2023»∏µdG ±ó¡à°ùŸGá«é«JGΰSEÓd

±ó¡à°ùe

2022±ó¡à°ùe

2021±ó¡à°ùe

2020±ó¡à°ùe

2019 2018 2017 2016 2015

1

2

3

4

5

6

7

™bƒàe

الهدف استراتيجي الرابع : التميز في إدارة الموارد البشرية

المؤشر استراتيجي