Бюджет для граждан20for%20citizens/2016_god/... · 2016-03-23 · Бюджет...
TRANSCRIPT
Бюджет для граждан
Закон Республики Мордовия
«О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2016 год»
Участие бюджета в реализации государственной политики происходит следующим образом.
1. В ходе составления бюджета планируются расходы на реализацию мероприятий предстоящего периода.
2. В ходе исполнения бюджета средства доходят до их получателей, происходит контроль за правильным и полным расходованием средств, своевременным поступлением доходов.
3. После завершения года составляется отчет об исполнении бюджета, анализируются
достигнутые результаты запланированных мероприятий.
Перед вами брошюра «Бюджет для граждан», созданная для того, чтобы каждый
гражданин Республики Мордовия был осведомлен, как формируется и расходуется
республиканский бюджет, в каком объеме средства поступают в бюджет и на какие
направления расходуются, и наконец, что планируется сделать на предстоящий период 2016
года.
Обращение Заместителя Председателя Правительства – Министра финансов Республики
Мордовия Симонова А.Ю. к жителям Республики Мордовия
Уважаемые граждане Республики Мордовия!
А.Ю. Симонов, Министр финансов Республики Мордовия
Главной задачей государства является обеспечение достойного уровня жизни его граждан. Многочисленные функции по обеспечению образования, здравоохранения, безопасности граждан государство осуществляет при помощи государственного бюджета.
Численность населения субъектов Приволжского федерального округа (ПФО) на 01.01.2015 г.
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Чувашская Республика
Ульяновская область
Кировская область
Пензенская область
Удмуртская республика
Оренбургская область
Саратовская область
Пермский край
Самарская область
Нижегородская область
Республика Татарстан
Республика Башкортостан
687
8091,238
1,263
1,304
1,356
1,517
2,001
2,493
2,637
3,213
3,270
3,855
4,072
тыс. человек
Административно-территориальное деление Республики Мордовия
по состоянию на 01.07.2015 г.
1 городской
округ
338сельских
поселений
22 муниципальных
района
16 городских
поселений
Основные социально-экономические показателиРеспублики Мордовия
2013 г. 2014 г. 2015 г.
818.6812.2
808.9
Оценка численности постоянного населения РМ по состоянию на начало года, тыс. человек
4.4 4.2 4.2
2013 г. 2014 г. 2015 г.
Уровень безработицы в РМ, %
2015 г. – данные в среднем за сентябрь-ноябрь 2015 г.
17,885.3 20,150.3 21,685.4
2013 г. 2014 г. 2015 г.
Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций, рублей
2015 г. – данные за январь-октябрь 2015 г.
6,2606,997
7,985
4 кв. 2013 г. 4 кв. 2014 г. 3 кв. 2015 г.
Величина прожиточного минимума в РМ в среднем на душу населения, рублей
Место Республики Мордовия в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости
бюджетных данных*(среди 85 регионов РФ)
44
61
70
0
20
40
60
80
2014 год 2015 год - 1 этап 2015 год - 1-3 этапы
*Результаты рейтинга по итогам каждого этапа публикуются на официальном сайте электронного журнала
«ГосМенеджмент» по адресу http://www.gosman.ru/
Место Республики Мордовия в рейтинге субъектов ПФО по уровню открытости бюджетных данных*
(среди 14 регионов ПФО)
11 1112
0
5
10
2014 год 2015 год - 1 этап 2015 год - 1-3 этапы
*Результаты рейтинга по итогам каждого этапа публикуются на официальном сайте электронного журнала
«ГосМенеджмент» по адресу http://www.gosman.ru/
Основные характеристики республиканского бюджета
Словарь
• Бюджет – план доходов и расходов государства на предстоящий финансовый год
• Доходы – денежные средства, поступающие в бюджет
• Расходы – денежные средства, выплачиваемые из бюджета
• Бюджетная система – совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов
• Межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые бюджетом вышестоящего уровня бюджетной системы бюджету нижестоящего уровня бюджетной системы
• Консолидированный бюджет – свод республиканского и местных бюджетов
• Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами
• Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами
Основные понятия бюджетной системы Российской Федерации
Федеральный бюджет
Бюджет субъекта
Местный бюджет
Бюджетыгосударственныхвнебюджетных
фондов
Межбюджетные трансферты
Бюджетная система Российской Федерации
Доходы Расходы
Консолидированный бюджет
Дефицит
Доходы
Расходы
Доходы
Расходы
Профицит
Бюджетный процесс – ежегодное формирование
и исполнение бюджета
СоставлениеРассмотрение
и утверждениеИсполнение
Составление,рассмотрение
и утверждениеотчетности
В ходе бюджетного процесса проект бюджета проходит следующие стадии
Бюджетный процесс в Республике Мордовия(на примере 2016 года)
2016 г. Бюджет 2015-2017 гг. Бюджет 2016 г.
Бюджет 2017-2019 гг.
Январь-март
Составление отчета об исполнении бюджета
Исп
ол
нен
ие б
юд
жета, со
ставлен
ие о
тчетов о
б и
спо
лн
ени
и б
юд
жета за 1
квартал
,
по
лугод
ие и
9 м
есяцев текущ
его год
а
Определение основных подходов к формированию бюджета
Апрель Внешняя проверка отчета в Счетной палате РМ, получение заключения
Счетной палаты РМ
Разработка / корректировка методики и нормативов планирования бюджетных ассигнований
Май Внесение Главой РМ отчета на рассмотрение в Государственное
собрание РМ
Июнь Рассмотрение годового отчета Государственным Собранием РМ.
Утверждение либо отклонении закона об исполнении республиканского
бюджета
Работа министерств по подготовке и обоснованию бюджетных ассигнований
Июль
Август Основные направления бюджетной политики РМ. Прогноз социально-экономического развития РМ
Сентябрь
Октябрь Внесение Главой РМ проекта закона о республиканском бюджете РМ в Государственное Собрание РМ
НоябрьРассмотрение Государственным Собранием РМ проекта закона о
республиканском бюджете РМ. Проведение публичных слушаний по
проекту закона о республиканском бюджетеДекабрь
Подписание Главой РМ закона о республиканском бюджете РМ
Составление проекта бюджета основывается на
• Прогнозе социально-экономического развития Республики Мордовия (разрабатывает Министерство экономики Республики Мордовия)
• Основных направлениях бюджетной политики, основных направлениях налоговой политики Республики Мордовия (разрабатывает Министерство финансов Республики Мордовия)
• Государственных программах (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ) –разрабатывают отраслевые министерства и ведомства
Республика Мордовия в 2016 году(Основные параметры прогноза социально-экономического развития)
Показатель 2014 2015 2016 2017 2018
Валовой региональный продукт, млрд. рублей
167,9 190,5 216,6 244,7 275,4
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году
110,2 100,7 105,8 105,6 105,1
Сводный индекс потребительскихцен, %
107,9 115,0 106,7 105,8 105,1
Валовая продукция сельскогохозяйства, млрд. рублей
45,5 51,9 57,9 63,4 69,1
Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей
55,3 58,5 67,3 76,9 87,8
Среднемесячная начисленная заработная плата работников, рублей
20 150,3 23 173,0 26 834,0 31 181,0 36 325,0
Реальная заработная плата, % 102,9 100,0 108,5 109,8 110,8
Основные направления бюджетной политики Республики Мордовия на 2016 год и на плановый период
2017 и 2018 годов
1 Обеспечение приоритетности реализации задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
2 Обеспечение долгосрочного планирования и финансовой стабильности республиканского бюджета
3 Повышение налогового потенциала, в том числе за счет улучшения качества налогового администрирования и реализации комплекса мер бюджетного и налогового стимулирования притока инвестиций и их направления на реализацию программ проектов, способных увеличить поступление доходов в республиканский бюджет
4 Повышение качества исполнения государственных программ и расширение их использования в бюджетном планировании
5 Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов
6 Повышение качества и эффективности оказания государственных и муниципальных услуг
7 Эффективное управление государственным долгом, направленное на сокращение объема государственного долга, на минимизацию его обслуживания
8 Полное исполнение действующих социально значимых расходных обязательств
9 Создание условий для исполнения органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий, в том числе путем совершенствования и развития системы межбюджетных отношений
10 Повышение результативности и экономической эффективности государственного финансового контроля
11 Повышение открытости и прозрачности государственных финансов
Программный бюджет в Республике Мордовия
ПоказательЕдиница
измерения2014* 2015* 2016*
Расходы республиканского бюджета Республики Мордовия
млн. руб. 40 337 43 006 33 227
в том числе в рамках государственных программ млн. руб. 35 365 39 361 31 183
Доля государственных программ в общих расходах % 87,7 91,5 93,8
Государственная программа – документ, определяющий цель, задачи,результаты, основные направления и инструменты государственнойполитики, направленные на достижение целей и реализациюгосударственных приоритетов.
Законом Республики Мордовия о республиканском бюджете РеспубликиМордовия на 2016 год предусмотрена реализация 25 государственныхпрограмм.
* Здесь и далее, если не указано иное, расходы республиканского бюджета Республики Мордовия представлены в
соответствии с:
2014 г. – отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2014 год
2015 г. – Закон Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на 2015 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов
2016 г. – Закон Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на 2016 год
Основные характеристики консолидированного бюджета Республики Мордовия за 2013-2016 годы
млрд. руб.
0
10
20
30
40
50
60
2013 2014 2015 2016
36.639.9 41.9
35.740.7
45.651.0
43.9
Доходы Расходы
Основные характеристики республиканского бюджета Республики Мордовия за 2013-2016 годы
млрд. руб.
0
10
20
30
40
50
2013 2014 2015 2016
31.835.5 36.5
30.835.5
40.343.0
33.2
Доходы Расходы
Дефицит республиканского бюджета Республики Мордовия
Показатель 2014 год 2015 год 2016 год
Дефицит, всего 4 829 6 531 2 383
Источники финансирования дефицита
Банковские кредиты
-347 4 845 -3 424
Облигации 2 400 4 400
Бюджетные кредиты
3 023 2 580 2 038
Иные источники -157 -4 357 -631
Изменение остатков средств
2 310 1 063
млн. рублей
Дефицит республиканского бюджета Республики Мордовия
% налоговых и неналоговых доходов бюджета
10.7%
12.8%
10.0%
15% 15%
0%
3%
6%
9%
12%
15%
2014 год 2015 год 2016 год
Объем дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия
Предельный объем дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии со ст. 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 09.04.2009 г. №58-ФЗ
28,56838,868
41,32740,45942,066
43,428
0
20,000
40,000
2014 год 2015 год 2016 год
Верхний предел государственного долга Республики Мордовия
Предельный объем государственного долга Республики Мордовия в соответствии со ст. 107 Бюджетного кодекса РФ и положениями Федерального закона от 09.04.2009 г. №58-ФЗ
Государственный долг Республики Мордовиямлн. рублей
2014 г. – фактические данные
Структура государственного долга Республики Мордовия
млн. рублей
7,25012,095
8,671
3,000
5,400 9,800
16,867
19,49321,531
1,451
1,8801,325
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
2014 год 2015 год 2016 год
Государственные гарантии
Бюджетные кредиты
Облигации
Банковские кредиты
2014 г. – фактические данные
Расходы на обслуживание государственного долга Республики Мордовия
Объем расходов на обслуживание государственного долга не должен превышать 15%объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1,013
1,436
1,870
0 500 1,000 1,500 2,000
2014 год
2015 год
2016 год
3,5%
2,6%
5,9%
млн. рублей
Доходы Республики Мордовия
Исполнение консолидированных бюджетов субъектов ПФО по
налоговым и неналоговым доходампо состоянию на 1.11.2015 г.
13,36520 75024,009
26,697
29,353
30,634
44,068
53,577
61,496
88,607
107,051
110,990
122,078
173,569
0 40,000 80,000 120,000 160,000 200,000
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Чувашская Республика
Пензенская область
Ульяновская область
Кировская область
Удмуртская республика
Саратовская область
Оренбургская область
Пермский край
Нижегородская область
Самарская область
Республика Башкортостан
Республика Татарстан
млн. рублей
Налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов субъектов ПФО на душу населения
по состоянию на 1.11.2015 г.
19.4
19.4
19.7
21.5
23.2
23.525,7
29.0
30.0
30.7
32.7
33.6
34.5
45.0
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0
Республика Марий Эл
Чувашская Республика-Чувашия
Пензенская область
Саратовская область
Ульяновская область
Кировская область
Республика Мордовия
Удмуртская республика
Республика Башкортостан
Оренбургская область
Нижегородская область
Пермский край
Самарская область
Республика Татарстан (Татарстан)
тыс. рублей/чел.
Крупнейшие налогоплательщики Республики Мордовия
1. ОАО «САН ИнБев»
2. ООО «ЛВЗ Кристалл-Лефортово»
3. ООО «Ликероводочный завод «Саранский»
4. ОАО «МОРДОВЦЕМЕНТ»
5. ОАО «Саранский телевизионный завод»
6. ОАО «ГАЗПРОМ»
7. ОАО «РЖД»
8. ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарёва»
9. ОАО «Агрофирма «Октябрьская»
10. ГКУ «Упрдор РМ»
Доходная часть республиканского бюджета Республики Мордовия
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
2013 2014 2015 2016
1.2 0.42.6 3.0
16.3
11.913.9
6.9
14.3
23.220.0 20.9
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
Налоговые доходы
млрд. руб.
Структура налоговых доходов республиканского бюджета Республики Мордовия
58.2%45.8% 42.7%
28.6%
35.1% 36.6%
3.1%4.2% 3.3%
10.1% 14.6% 16.6%
0.1% 0.1% 0.2%0.0% 0.2% 0.6%
2014 год 2015 год (факт на 1 декабря)
2016 год
Государственная пошлина
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
Налоги на имущество
Налоги на совокупный доход
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ
Налоги на прибыль, доходы
Структура неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Мордовия
23.6%16.6%
2.9%
8.7%
7.5%
0.4%
11.0%
10.0%
1.0%
5.9%
6.2%
82.3%0.1%
0.1%
49.4%58.6%
13.3%
1.2% 1.0% 0.1%
2014 год 2015 год (факт на 1 декабря)
2016 год
Прочие неналоговые доходы
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Административные платежи и сборы
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
Платежи при пользовании природными ресурсами
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
Сумма недополученных доходов бюджета вследствие предоставленияналогоплательщикам налоговых льгот, установленных региональнымзаконодательством по налогам, за 2014 год составила 1 286,7 млн. рублей, втом числе:
7.2 41.9 3.6
1,234.0
Налог на имущество организаций
Транспортный налог
Налог на прибыль организаций
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
863,5 млн. рублей или 40,2%
Сокращение объема предоставленных налоговых льгот в 2014 г. по сравнению с 2013 г.
2,150.2
1,286.7
2013 год 2014 год
Снижение объема налоговых льгот обусловлено сокращением категорий налоговых льгот по налогу на имущество организаций и установлением дополнительных условий по предоставлению налоговых льгот, принятых Законами Республики Мордовия от 19.11.2013 г. № 75-З и от 28.11.2013 г. № 91-З.
млн. рублей
В 2014 г. отменены следующие категории налоговых льготпо налогу на имущество организаций
(Закон Республики Мордовия от 28.11.2014 г. №94-З):
• организации, в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, объектов внешнего благоустройства, специального автотранспорта, используемого в коммунальном обслуживании населения;
• организации, осуществляющие производство, а также оптовую торговлю минеральными удобрениями, сырьем и иными компонентами для производства минеральных удобрений, ежеквартальный объем выручки от реализации которых составляет не менее 30% от общего объема выручки организации.
Расходы Республики Мордовия
Исполнение консолидированных бюджетов субъектов ПФО по расходам
по состоянию на 01.11.2015 г.
23,956
36,03737 34841,436
41,955
45,394
58,763
70,991
76,704
104,532
128,428
133,289
140,862
199,266
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000
Республика Марий Эл
Чувашская Республика
Республика Мордовия
Пензенская область
Ульяновская область
Кировская область
Удмуртская республика
Саратовская область
Оренбургская область
Пермский край
Самарская область
Нижегородская область
Республика Башкортостан
Республика Татарстан
млн. рублей
Расходы консолидированных бюджетов субъектов ПФО на душу населения
по состоянию на 01.11.2015 г.
В законе о республиканском бюджете расходы представлены тремя способами
• Функциональная структура – по направлениям расходования средств
• Ведомственная структура – по ведомствам, осуществляющим расходы
• Программная структура – по реализуемым государственным программам
Функциональная структура расходов республиканского бюджета Республики Мордовия
Расходы, млн. рублей Раздел 2014 2015 2016
Всего, в том числе по разделам: 40 337 43 006 33 227
общегосударственные вопросы 01 2 416 1 980 2 486
национальная оборона 02 21 22 22
национальная безопасность и правоохранительная деятельность 03 225 251 210
национальная экономика 04 9 691 10 817 5 931
жилищно-коммунальное хозяйство 05 1 207 1 292 830
охрана окружающей среды 06 17 25 12
образование 07 8 278 8 647 7 023
культура, кинематография 08 1 093 1 547 636
здравоохранение 09 4 942 5 717 5 268
социальная политика 10 5 988 6 085 5 869
физическая культура и спорт 11 2 458 2 415 808
средства массовой информации 12 167 178 177
обслуживание государственного и муниципального долга 13 1 013 1 435 1 870
межбюджетные трансферты 14 2 821 2 595 2 085
Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Общегосударственные вопросы 01 2 416 1 980 2 486
Доля отрасли в общих расходах, % 6,0 4,6 7,5
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации и муниципального образования01 02 198 216 167
Функционирование законодательных (представительных) органов
государственной власти и представительных органов муниципальных
образований01 03 73 84 84
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, местных администраций01 04 68 72 70
Судебная система 01 05 64 65 54
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных
органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора01 06 73 92 86
Обеспечение проведения выборов и референдумов 01 07 15 16 43
Резервные фонды 01 11 38 54 46
Прикладные научные исследования в области общегосударственных
вопросов01 12 105 115 91
Другие общегосударственные вопросы 01 13 1 782 1 266 1 845
Расходы по разделу «Национальная оборона»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Национальная оборона 02 21 22 22
Доля отрасли в общих расходах, % 0,1 0,1 0,1
Мобилизационная и вневойсковая
подготовка02 03 21 22 22
Расходы по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная
деятельность»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность, млн.
рублей
03 225 251 210
Доля отрасли в общих расходах 0,6 0,6 0,6
Органы юстиции 03 04 54 63 53
Защита населения и территории от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, гражданская
оборона
03 09 70 69 68
Обеспечение пожарной безопасности 03 10 75 104 87
Другие вопросы в области национальной
безопасности и правоохранительной
деятельности
03 14 26 15 2
Расходы по разделу «Национальная экономика»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Национальная экономика 04 9 691 10 817 5 931
Доля отрасли в общих расходах, % 24,0 25,2 17,9
Общеэкономические вопросы 04 01 176 501 134
Топливно-энергетический комплекс 04 02 8
Сельское хозяйство и рыболовство 04 05 4 593 4 953 2 730
Водные ресурсы 04 06 153 83 15
Лесное хозяйство 04 07 148 205 184
Транспорт 04 08 347 307 159
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) 04 09 2 322 3 470 2 231
Связь и информатика 04 10 1 257 619 174
Прикладные научные исследования в области
национальной экономики04 11 71 26 85
Другие вопросы в области национальной
экономики04 12 616 653 219
Сельское хозяйство
ПоказателиЕдиница
измерения2014 2015 2016
Всего, из них млн. руб. 4 593 4 953 2 730
Доля отрасли в общих расходах % 11,4 11,5 8,2
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
млн. руб. 1 631 1 561 740
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
млн. руб. 2 292 1 707 797
Развитие мясного скотоводства млн. руб. 45 113 21
Поддержка малых форм хозяйствования млн. руб. 243 277 56
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
млн. руб. 12 15 24
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
млн. руб. 19 36 52
Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства
млн. руб. 3 26
Развитие молочного скотоводства млн. руб. 357 355
Развитие племенного дела, селекции и семеноводства млн. руб. 154 101
Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания
млн. руб. 318 60
Поддержка и развитие кадрового потенциала в АПК млн. руб. 20 33
Государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
млн. руб. 272 165 82
Расходы Дорожного фонда Республики Мордовия
ПоказателиЕдиница
измерения2014 2015 2016
Всего, из них млн. руб. 1 601 3 465 2 295
Доля в общих расходах % 4,0 8,0 7,2
Республиканская целевая программа "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на 2013-2018 годы в рамках Государственной программы Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" на 2014-2020 годы
млн. руб. 22 194
Государственная программа "Развитие автомобильных дорог ", в том числе: млн. руб. 1 513 2 874 1 606
проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования млн. руб. 300 1 141 22
капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования млн. руб. 932 1 047 1 042
субсидии муниципальным образованиям на проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт
млн. руб. 66 57 115
субсидии муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
млн. руб. 1 4
субсидии муниципальным образованиям на развитие уличной и дорожной сети млн. руб. 264
субсидии муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
млн. руб. 10
управление дорожным хозяйством млн. руб. 35 51 48
Государственная программа устойчивого развития сельских территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, в том числе:
млн. руб. 29 100
субсидии муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
млн. руб. 29 100
Погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным на строительство автодорог, и их обслуживание, а также на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
млн. руб. 88 541 459
Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Жилищно-коммунальное хозяйство 05 1 207 1 292 830
Доля отрасли в общих расходах, % 3,0 3,0 2,5
Жилищное хозяйство 05 01 978 959 455
Коммунальное хозяйство 05 02 207 234 353
Благоустройство 05 03 4 24 22
Другие вопросы в области жилищно-
коммунального хозяйства05 05 18 75 455
Расходы по разделу «Охрана окружающей среды»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Охрана окружающей среды 06 17 25 12
Доля отрасли в общих расходах, % 0,04 0,06 0,03
Охрана объектов растительного и животного
мира и среды их обитания06 03 17 25 12
Доля расходов республиканского бюджета Республики Мордовия на
социальную сферу*
2015 год 2016 год2014 год
56,8 % 59,0%56,4 %
* включает данные по разделам бюджетной классификации расходов:
«образование», «культура, кинематография», «здравоохранение»,
«социальная политика», «физическая культура и спорт»
Расходы по отрасли «Образование»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Образование 07 8 278 8 647 7 023
Доля отрасли в общих расходах, % 20,5 20,1 21,1
Дошкольное образование 07 01 1 988 1 923 1 717
Общее образование 07 02 4 350 4 783 4 398
Среднее профессиональное образование 07 04 907 875 636
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
07 05 107 118 71
Молодежная политика и оздоровление детей 07 07 184 141 134
Другие вопросы в области образования 07 09 742 807 67
Расходы по отрасли «Культура, кинематография»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Культура, кинематография 08 1 093 1 547 636
Доля отрасли в общих расходах, % 2,7 3,6 1,9
Культура 08 01 897 1 310 612
Кинематография 08 02 5 5 4
Другие вопросы в области культуры, кинематографии
08 04 191 232 20
Расходы по отрасли «Здравоохранение»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Здравоохранение 09 4 942 5 717 5 268
Доля отрасли в общих расходах, % 12,3 13,3 15,9
Стационарная медицинская помощь 09 01 2 071 4 137 3 906
Амбулаторная помощь 09 02 1 143 283 314
Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов
09 03 71 20 16
Скорая медицинская помощь 09 04 437 54 48
Санаторно-оздоровительная помощь 09 05 106 116 100
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и её компонентов
09 06 98 105 81
Санитарно-эпидемиологическое благополучие 09 07 7 9 11
Другие вопросы в области здравоохранения 09 09 1 009 993 792
Расходы по отрасли «Социальная политика»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Социальная политика 10 5 988 6 085 5 869
Доля отрасли в общих расходах, % 14,8 14,1 17,7
Пенсионное обеспечение 10 01 71 79 81
Социальное обслуживание населения 10 02 916 921 1 014
Социальное обеспечение населения 10 03 4 277 4 257 4 003
Охрана семьи и детства 10 04 602 685 677
Другие вопросы в области социальной политики 10 06 122 143 94
Расходы по отрасли «Физическая культура и спорт»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Физическая культура и спорт 11 2 458 2 415 808
Доля отрасли в общих расходах, % 6,1 5,6 2,4
Физическая культура 11 01 566 2 213 682
Массовый спорт 11 02 1 629 14 3
Спорт высших достижений 11 03 253 177 114
Другие вопросы в области физической культуры и спорта
11 05 10 11 9
Расходы по разделу «Средства массовой информации»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Средства массовой информации 12 167 178 177
Доля отрасли в общих расходах, % 0,4 0,4 0,5
Телевидение и радиовещание 12 01 26 32 31
Периодическая печать и издательства 12 02 110 100 110
Другие вопросы в области средств массовой
информации12 04 31 46 36
Расходы по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Обслуживание государственного и
муниципального долга13 1 013 1 435 1 870
Доля отрасли в общих расходах, % 2,5 3,3 5,6
Обслуживание государственного внутреннего
и муниципального долга13 01 1 013 1 435 1 870
Расходы по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации»
Расходы, млн. рублей Подраздел 2014 2015 2016
Межбюджетные трансферты общего
характера бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации
14 2 821 2 595 2 085
Доля отрасли в общих расходах, % 7,0 6,0 6,3
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований
14 01 75 78 553
Прочие межбюджетные трансферты общего
характера14 03 2 746 2 517 1 532
Расходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
Республики Мордовия
Расходы, млн. рублейРаздел
(подраздел)2014 2015 2016
Всего 6 172 7 058 7 045
Общегосударственные вопросы 01 47 54 52
Другие общегосударственные вопросы 01 13 47 54 52
Здравоохранение 09 6 099 6 981 6 993
Другие вопросы в области здравоохранения 09 09 6 099 6 981 6 993
Межбюджетные трансферты общего характера
бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации
14 26 23
Прочие межбюджетные трансферты общего
характера14 03 26 23
Государственные программыРеспублики Мордовия
№ пп
Государственная программа 2014 2015 2016
Всего, млн. рублей, в том числе 35 365 39 361 31 183
1Государственная программа развития здравоохранения РеспубликиМордовия на 2013-2020 годы 4 925 5 739 5 219
2Государственная программа Республики Мордовия «Развитиеобразования в Республике Мордовия» на 2014-2020 годы 7 829 8 233 6 948
3Государственная программа Республики Мордовия «Социальнаяподдержка граждан» на 2014-2020 годы 4 238 4 652 4 592
4Государственная программа Республики Мордовия «Развитиежилищного строительства и сферы жилищно-коммунальногохозяйства» на 2014-2020 годы 2 085 1 848 1 112
5Государственная программа Республики Мордовия «Развитиекультуры и туризма» на 2014-2018 годы 994 1 428 685
6Государственная программа Республики Мордовия «Развитиефизической культуры и спорта» на 2014-2020 годы 2 410 3 339 2 522
7Государственная программа «Развитие рынка труда и улучшениеусловий труда в Республике Мордовия» на 2014-2018 годы 321 668 299
8Государственная программа Республики Мордовия «Повышениебезопасности жизнедеятельности населения и территорийРеспублики Мордовия на 2014-2017 годы» 169 179 155
№ пп
Государственная программа 2014 2015 2016
9
Государственная программа Республики Мордовия развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013-2020 годы 4 320 4 660 2 632
10Государственная программа «Экономическое развитие РеспубликиМордовия до 2018 года» 432 505 268
11Государственная программа научно-инновационного развитияРеспублики Мордовия на 2013 - 2018 годы 1 157 644 131
12Государственная программа «Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности в Республике Мордовия» на 2014-2020 годы 42 56 0,1
13Государственная программа Республики Мордовия «Развитиеавтомобильных дорог» 1 720 2 954 1 542
14
Государственная программа Республики Мордовия «Охранаокружающей среды и повышение экологической безопасности на 2014-2018 годы» 34 49 29
15
Государственная программа Республики Мордовия «Развитиеводохозяйственного комплекса Республики Мордовия» на 2014-2020 годы 56 83 15
16
Государственная программа «Развитие лесного хозяйства илесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия» на 2014-2020 годы 148 205 184
17Государственная программа повышения эффективности управлениягосударственными финансами в Республике Мордовия на 2014 – 2018годы 2 957 3 108 3 968
№ пп
Государственная программа 2014 2015 2016
18Государственная программа «Формирование информационногообщества в Республике Мордовия в период до 2018 года»
154 191 184
19Государственная программа Республики Мордовия «Юстиция ипрофилактика правонарушений на 2014-2018 годы» 93 97 88
20
Государственная программа Республики Мордовия«Противодействие злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту» на 2014-2020 годы
1 2 1
21Государственная программа Республики Мордовия «Доступнаясреда» на 2014-2018 годы 174 52 16
22
Государственная программа устойчивого развития сельскихтерриторий Республики Мордовия на 2014-2017 годы и на периоддо 2020 года 1 029 597 521
23
Государственная программа Республики Мордовия«Противодействие коррупции в Республике Мордовия» на 2014-2018 годы 1 4 4
24
Государственная программа «Гармонизация межнациональных имежконфессиональных отношений в Республике Мордовия» на2014-2020 годы 76 70 68
25
Государственная программа «Оказание содействия добровольномупереселению в Республику Мордовия соотечественников,проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы» 0,2
Реализация общественно значимых проектовв рамках Республиканской целевой программы "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата
мира по футболу" на 2013 - 2018 годы и Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Мордовия" на 2013 - 2017 годы
Общие характеристики проекта
Срок ввода в эксплуатацию / реализиции
проекта
Объем финансирования
за счет средств республиканског
о бюджета
Показатели, характеризующие процесс реализации проекта
Ожидаемые результаты
Модернизация системы водоснабжения г.Саранска (водоводы) для обеспечения водоснабжением объектов чемпионата мира по футболу (стадион на 45000 зрительских мест, г. Саранск, в районе ул. Волгоградская, аэропорт, железнодорожный вокзал)
2017 г. 17,6 млн. рублейСтроительство водопроводных сетей – 10,115 км.
Улучшение технического состояния сетей водоснабжения и водоотведения, находящихся в удовлетворительном состоянии.Надежное и качественное обеспечение водоснабжением объектов чемпионата мира по футболу 2018 года
Расширение и реконструкция водопровода г.Саранска. II пусковой комплекс для обеспечения водоснабжением объектов Чемпионата мира по футболу (стадион на 45000 зрительских мест, г. Саранск, в районе ул. Волгоградская, аэропорт, железнодорожный вокзал)
2017 г. 146,1 млн. рублейСтроительство водопроводных сетей – 20 км.
Реконструкция и интенсификация процесса очистки сточных вод на городских очистных сооружениях канализации г. Саранска и развитие канализационных сетей города, а также канализационных насосных станций для обеспечения канализированием и очисткой сточных вод объектов чемпионата мира по футболу (стадион на 45000 зрительских мест, г. Саранск, в районе ул. Волгоградская, аэропорт, железнодорожный вокзал)
2017 г. 118,1 млн. рублей
Строительство (реконструкция) канализационных коллекторов (с одновременной модернизацией насосных станций) – 8,72 км.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия
2016-2017 гг. 485,9 млн. рублей
Количество расселенных помещений 2016 г. – 774 ед.;число переселенных граждан в 2016 г. – 1 844 чел.;расселяемая площадь жилых помещений в 2016 г. – 26,6 тыс.кв. м.
Ликвидация жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 г. аварийным и подлежащим сносу; создание комфортных условий для проживания граждан; социальное благополучие в обществе
Межбюджетные трансферты
Межбюджетные трансферты – помощь,
передаваемая бюджету другого уровня
Субвенции - предоставляются на определенные
цели
Субсидии - предоставляются на определенные
цели на условиях софинансирования
(долевого финансирования) расходов
Дотации - предоставляются без целевого
назначения (в качестве финансовой
помощи)
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета республиканскому
бюджету
2014 год 2015 год 2016 год
11 509
млн. рублей
13 530
млн. рублей
6 909
млн. рублей
38.2%
12.9%
48.9%
Субсидии
Субвенции
Дотации и иные межбюджетные трансферты
37.0%
12.6%
50.4%
16.1%
23.8%
60.1%
Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета местным
бюджетам
11 425
млн. рублей
11 149
млн. рублей
9 383
млн. рублей
42.4%
45.6%
12.0%Субсидии
Субвенции
Дотации и иные межбюджетные трансферты
36.7%
52.5%
10.8%
25.3%
66.9%
7.8%
2014 год 2015 год 2016 год
Взаимодействие с общественностью
1. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Грант предоставляется
бюджетам районов
и/или поселений
по трем приоритетным направлениям
в форме субсидийза счет средств
федерального, республиканского, местного
бюджетов, а также обязательного вклада
граждан и юридических лиц (ИП) в реализацию проекта в
различных формах (денежные средства,
трудовое участие, предоставление помещений,
технических средств и др.)
на реализацию общественно
значимых некоммерческ
их проектов
В рамках Государственной
программы устойчивого развития сельских
территорий Республики Мордовия на 2014 - 2017
годы и на период до 2020 года (утверждена
Постановлением Правительства РМ от 06.09.2013 г. № 373)
Способы
участия граждан
в конкурсе на
получение
гранта
2. Публичные слушания
Публичные слушания
проводятся
в соответствии с Законом РМ от 14.07.2008 г. №
56-З «О бюджетном процессе в Республике Мордовия»
*по проекту закона Республики Мордовия «О
республиканском бюджете Республики Мордовия на
очередной финансовый год и на плановый период»
*по годовому отчету об исполнении
республиканского бюджета Республики Мордовия за отчетный финансовый год
Подробная информация о сроках и порядке
проведения публичных слушаний размещена на
официальном сайте Государственного
Собрания РМ в разделе «Публичные слушания»
Способы
участия граждан
в публичных
слушаниях
3. Государственные информационные ресурсы
http://www.kremlin.ru/ Президент Российской Федерации
http://большоеправительство.рф Открытое Правительство
http://www.minfin.ru/ru/ Министерство финансов Российской Федерации
http://e-mordovia.ru/ Официальный сайт органов государственной власти Республики Мордовия
http://minfinrm.ru/ Министерство финансов Республики Мордовия
http://gosuslugi.e-mordovia.ru/web/guest/service
Портал государственных и муниципальных услуг Республики Мордовия
http://www.budget.gov.ru/ Электронный бюджет
http://www.gosprogrammy.gov.ru/Main/Start
Портал государственных программ Российской Федерации
http://budcodex.ru/ Бюджетный кодекс
http://www.openbudget.ru/ Открытый бюджет России
http://ifinmon.ru/ iМониторинг
4. Контактные данные
• Телефон: 8 (8342) 29-53-00 (приемная)
• Факс: 8 (8342) 29-53-85
• E-mail: [email protected]
• Адрес: 430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 33/1