พรบ....

~ 1 ~

รวมรวมและเฉลยโดย ประพนธ เวารมย เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน เทศบาลต าบลนาปาแซง อ.ปทมราชวงศา จ.อ านาจเจรญ http://valrom2009.blogspot.com/

พ.ร.บ. ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 (แกไขเพมเตมถงฉบบท 2) พ.ศ. 2549

***********************************

(1) พรบ. ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน 2542 บงคบใชวนท

ก. 16 พฤศจกายน 2542 ข. 17 พฤษภาคม 2542

ง. 19 พฤษภาคม 2542 ค. 18 พฤศจกายน 2542

(2) พรบ. ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจฯ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2549 บงคบใชวนท

ก. 9 มกราคม 2549 ข. 9 มกราคม 2550

ค. 19 มกราคม 2550 ง. 18 พฤษภาคม 2542

(3) คณะกรรมการตาม พรบ. ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจฯ 2542 หมายความวา

ก. คณะกรรมการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ข. คณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ค. กรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ง. กรรมการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

(4) ใครไมไดเปนผรกษาการตาม พรบ. ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจฯ 2542

ก. นายกรฐมนตร ข. รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

ค. รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม ง. รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

(5) คณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนมทงหมดกคน

ก. 24 คน ข. 30 คน

ค. 36 คน ข. 42 คน

(6) ใครเปนประธานคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ก. นายกรฐมนตร หรอรองนายกทไดรบมอบหมาย ข. รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

ค. รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง ง. รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร

(7) ผใดไมไดเปนคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ก. ปลดการทรวงพาณชย ข. ปลดกระทรวงการคลง

ค. ปลดกระทรวงมหาดไทย ง. ปลดกระทรวงศกษาธการ

(8) ผแทนคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนมาจาก ผบรหารองคการบรหาร

สวนต าบลจ านวนกคน

ก. 2 คน ข. 3 คน ค. 5 คน ง. ขนอยกบจานวน อบต.ทวประเทศ

~ 2 ~


(9) ผแทนคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนมาจาก ผบรหารองคการบรหาร

สวนจงหวดจ านวนกคน

ก. 2 คน ข. 3 คน ค. 5 คน ง. ขนอยกบจานวน อบต. ทวประเทศ

(10) ใครเปนผก าหนดหลกเกณฑในการคดเลอกผแทนองคกรปกครองสวนทองถน

ก. นายกรฐมนตร ข. คณะกรรมการ ก.พ.

ค.ปลดการทรวงมหาดไทย ง. ก.พ.ร.

(11) ผทรงคณวฒทเปนคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน มจ านวนกคน

ก. 8 คน ข. 10 คน

ค. 12 คน ง. 14 คน

(12) ใครเปนเลขานการคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ก. ปลดกระทรวงมหาดไทย ข. รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

ค. หวหนา สกถ. ง. บคคลซงอธบดกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถนแตงตง

(13)ใครเปนประธานคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนคนปจจบน (2553)

ก. นายอภสทธ เวชชาชวะ ข. นายมงขวญ แสงสวรรณ

ค. นายกรณ จาตกวณช ค. นายสาธตย วงศหนองเตย

(14)บคคลใดสามารถเปนผทรงคณะวฒในคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนได

ก. อาจารยผสอนในสถาบนอดมศกษาของรฐ ข. ผทมตาแหนงทางการเมอง

ข. ผทเปนขาราชการ ง. บคคลทมอาย 30 ปขนไป

(15) ผทรงคณะวฒในคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนตองมอายไมตากวากป

ก. 30 ป ข. 35 ป

ง. 45 ป ค. 40 ป

(16)ผทรงคณะวฒในคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนมวาระในการด ารงต า

แหนง คราวละกป

ก. 4 ป วาระเดยว ข. 4 ปแตไมเกน 2 วาระ

ค. 6 ป วาระเดยว ง. 3 ป วาระเดยว

(17) ผทรงคณะวฒในคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนมาจาก

ก. การเลอกตง ข. การแตงตง

ค. การสรรหา ง. การคดเลอก

(18) ขอใดไมใชอ านาจหนาทของคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ก. จดทาแผนการกระจายอานาจใหแก อปท. ข. ปรบปรงสดสวนภาษอากรและรายได

http://www.cabinet.thaigov.go.th/m2/korn.gif

~ 3 ~


ค. กาหนดหลกเกณฑและขนตอนการถายโอนภารกจ ง. กาหนดคณสมบตในการแตงตงขาราชการ

(19) ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนต าบล มอ านาจหนาทและหนาทในการจดระบบการ

บรการสาธารณะเพอประโยชนในทองถนของตนเองดงน ยกเวน

ก. การจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเอง ข. การขนสงและวศกรรม

ค. การสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน ง. การจดใหมพพธภณฑและหอจดหมายเหต

(20) ส านกงานคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนสงกดหนวยงานใด

ก. สานกนายกรฐมนตร ข. สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร

ค. สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ง. สานกงานปลดกระทรวงการคลง

(21) ขอใดเปนอ านาจหนาทในการจดบรการสาธารณะ ของเทศบาล พทยา และ อบต

ก. จดใหมระบบรกษาความปลอดภยใจจงหวด ข. ปรบปรงชมชนแออดและทอยอาศย

ค. ประสานความรวมมอในการปฏบตหนาทของ อปท.อน ง. แบงสรรเงนใหแกองคกรปกครองสวนทองถนอน

(22) ขอใดเปนอ านาจหนาทในการจดบรการสาธารณะ ขององคการบรหารสวนจงหวด

ก. การจดตงแลดแลตลาดกลาง ข. การสงเสรม การฝก และการประกอบอาชพ

ค. การสาธารณปโภค ง. การควบคมอาคาร

(23) เทศบาล พทยา และ อบต. อาจมรายไดจากภาษมลคาเพม เมอไดรบจดสรรแลวรอยละเทาใด

ก. รอยละ 20 ข. รอยละ 30

ค. รอยละ 40 ง. รอยละ 50

(24) เทศบาล พทยา และ อบต. อาจมรายไดออกขอบญญตจดเกบภาษธรกจเฉพาะ ไมเกนรอยละเทาใด



(25) เทศบาล พทยา และ อบต. อาจมรายไดจากคาภาคหลวงแร เมอหกสงแลวไดรบไมเกนรอยละเทาใด



(26) เทศบาล พทยา และ อบต. อาจมรายไดจากคาภาคหลวงปโตรเลยมอบต. หรอ เทศบาล ทอยในพนท

ครอบคลมพนทตามสมปทาน ใหไดรบจดสรร รอยละเทาใด



(27) องคการบรหารสวนจงหวด อาจมรายไดออกขอบญญตจดเกบภาษธรกจเฉพาะ ไมเกนรอยละเทาใด



~ 4 ~


(28)องคการบรหารสวนจงหวด อาจมรายไดจากคาภาคหลวงปโตรเลยม โดยไดรบจดสรรแลวไมเกนรอยละ

เทาใด



(29) กรงเทพมหานคร อาจออกขอบญญตจดเกบภาษบ ารงกรงเทพมหานครจากน ามนไมเกนเทาใด

ก. รอยละ 10 ข. ลตรละ 10 สตางค

ค. กโลกรมละ 10 สตางค ง. 10 บาท

(30) กรงเทพมหานคร อาจออกขอบญญตจดเกบคาธรรมเนยมใบอนญาตขายสราไมเกนรอยละเทาใด



(31) รายรบขององคกรปกครองสวนทองถนขอใดตองไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตร

ก. รายไดจากการจาหนายพนธบตร ข. เงนชวยเหลอหรอเงนคาตอบแทน

ค. รายไดจากสาธารณปโภค ง. คาบรการ

(32) ใหองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนถายโอนภารกจทเปนการซ าซอนภายในกป

ก. ภายใน 4 ป ข. ภายใน 5 ป

ค. ภายใน 6 ป ง. ภายใน 10 ป

(33)การจดตงงบประมาณรายจายประจ าปในสวนทเกยวกบการบรการสาธารณะในเขตองคกรปกครองสวน

ทองถน ใหรฐจดสรรเงนอดหนนใหเปนไปตามอะไร

ก. ความจาเปน ข. ความจาเปน และความตองการขององคกรปกครองสวนทองถน

ค. ตามความเหมาะสม ง. ตามความเหมาะสมขององคกรปกครองสวนทองถน

(34) ภารกจทรฐจดใหบรการในเขตขององคกรองคกรปกครองสวนทองถนและกระทบถงองคกรปกครองสวน

ทองถนอน ใหด าเนนการใหเสรจ


ค. ภายใน 6 ป ง. ภายหลงทไดมการจดตง สกถ.

(35) การก าหนดขอบเขตความรบผดชอบในการใหบรหารสาธารณะตองด าเนนการใหแลวเสรจภายในกป


ค. ภายใน 6 ป ง. ภายใน 10 ป

(36) การก าหนดขอบเขตความรบผดชอบในการใหบรหารสาธารณะตองพจารณาจากอะไรบาง

ก. รายได ข. บคลากร

ค. จานวนประชากร ง. ถกทกขอ

~ 5 ~


(37) ตาม พรบ. ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจฯ 2542 ในชวงระยะเวลาไมเกน พ.ศ. 2544 ให

องคกรปกครองสวนทองถนมรายไดเพมขนไมนอยกวาเทาใด



(38) ตาม พรบ. ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจฯ 2542 ในชวงระยะเวลาไมเกน พ.ศ. 2549 ให

องคกรปกครองสวนทองถนมรายไดเพมขนตอรายไดของรฐบาลไมนอยกวาเทาใด



(39) ใหทบทวนการก าหนดอ านาจและหนาทและการจดสรรรายไดของ อปท. ทกระยะเวลากป

ก. 3 ป ข. 1 ป ค. 4 ป ง. 5 ป

(40) ตาม พรบ. ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจฯ (ฉบบท 2) 2549 ก าหนดวาตงแตป พ.ศ. 2550

เปนตนไปใหองคกรปกครองสวนทองถนมรายไดเพมขนตอรายไดสทธของรฐบาลไมนอยกวาเทาใด



(41) ตาม พรบ.ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจฯ (ฉบบท 2) 2549 มจดมงหมายทจะใหองคกร

ปกครองสวน ทองถนมรายไดเพมขนตอรายไดสทธของรฐบาลไมนอยกวาเทาใด



(42) “องคกรปกครองสวนทองถน” หมายความวาอะไร

ก. องคการบรหารสวนจงหวด ข. องคการบรหารสวนตาบล ค.เมองพทยา ง.ถกทกขอ

(43) ขอใดไมไดเปนคณสมบตและลกษณะตองหามของกรรมการผทรงคณวฒในพ.ร.บ.น

ก. มสญชาตไทย ข. เปนขาราชการซงมตาแหนงหรอเงนเดอนประจา

ค. เปนผดารงตาแหนงทางการเมอง ง. เปนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

(44) การประชมของคณะกรรมการตองมกรรมการเทาใด มาประชมจงเปนองคประชม

ก. ไมนอยกวา หนงในสามของกรรมการทงหมด

ข. ไมนอยกวาสองในสามของกรรมการทงหมด

ค. ไมนอยกวากงหนงของกรรมการทงหมด

ง. ไมมขอใดถก

(45) ขอใดไมอาจมรายไดของเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนต าบล

ก. ภาษโรงเรอนและทดน ข. ภาษปาย

~ 6 ~


ค. ภาษศลากร ง.อากรฆาสตว

(46) เทศบาล เมองพทยา และองคการสวนต าบลอาจมรายไดจากภาษ ในกรณรายไดจากภาษสรรพสามตตาม

กฎหมายวาดวยสรรพสามต ภาษสราตามกฎหมายวาดวยสราและคาแสตมป ยาสบตามกฎหมายวาดวยยาสบ

โดยออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราไมเกนรอยละเทาใดของอตราภาษทกรมสรรพาสามตจดเกบเพมขนใน

อตราไมเกนรอยละเทาใดของอตราภาษทกรมสรรพสามตจดเกบ



เฉลย

โดยประพนธ เวารมย เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน

(1)

ตอบ ขอ ค. 18 พฤศจกายน 2542

ตามมาตรา 2 (ใชบงคบวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา (*รก.2552/114ก/48 วนท 17 พฤศจกายน

2542)

(2)

ตอบ ขอ ข. 9 มกราคม 2550

ตามมาตรา 2 ตามพ.ร.บ.กาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2)

พ.ศ. 2549 (ใชบงคบวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา เลม 124 ตอนท 2 ก วนท 8 มกราคม 2550)

(3)

ตอบ ขอ ข. คณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ตามมาตรา 6 ใหคณะกรรมการคณะหนงเรยกวา “คณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวน

ทองถน

(4)

ตอบ ขอ ค. รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม (ไมไดเปนผรกษาการตามพ.ร.บ.น)

ตามมาตรา 5 ใหนายกรฐมนตร รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง และรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษา

ราชการตามพระราชบญญตน

~ 7 ~


(5)

ตอบ ขอ ค. 36 คน

ตามมาตรา 6 ใหมคณะกรรมการคณะหนงเรยกวา “คณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวน

ทองถน”ประกอบดวย

โดยตาแหนง จานวน 12 คน

1. (1 นายก) นายกรฐมนตร หรอรองนายก ทไดรบมอบหมาย (เปนประธาน)

2. (2 รมต.) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย,รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

3. (4 ปลด) ปลดกระทรวงมหาดไทย, ปลดกระทรวงการคลง, ปลดกระทรวงศกษาธการ ปลดกระทรวง

สาธารณสข

4. (3 เลขา) เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา, เลขาธการ ก.พ., เลขาธการพฒนาการเศรษฐกจและสงคม

แหงชาต (สภาพฒฯ)

5. (1 ผอ.) ผอานวยการสานกงานงบประมาณ

6. (1อธบด) อธบดกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน (เดมเปน*อธบดกรมการปกครอง เปลยนตอนแยก

กรมสงเสรมการปกครองทองถน)

ผแทนจากองคกรปกครองสวนทองถน 12 คน ซงคดเลอกกนเอง (มาจากผบรหาร)

- อบจ. 2 คน

- เทศบาล 3 คน

- อบต. 5 คน

- กทม.รวมกบเมองพทยาหรอผบรหารอปท.ทจดตงขน รวมกน 2 คน

ผทรงคณวฒ จานวน 12 คน มาจากการสรรหา ประกอบดวยบคคลซงมความรความเชยวชาญในดาน

1. ดานบรหารราชการแผนดน

2. ดานการพฒนาทองถน

3. ดานเศรษฐศาสตร

4. ดานการปกครองสวนทองถน

5. ดานสาขารฐศาสตรหรอรฐประศาสนศาสตร

6. ดานกฎหมายหมาย ทงน การสรรหาผทรงคณวฒใหเปนไปตามหลกเกณฑ และวธการทนายกรฐมนตร

กาหนด

(6)

ตอบ ขอ ก. นายกรฐมนตร หรอรองนายกทไดรบมอบหมาย

ตามมาตรา 6 (1) นายกรฐมนตร หรอรองนายกทไดรบมอบหมาย เปนประธาน

(7)

ตอบ ขอ ก. ปลดกระทรวงพาณชย (ไมไดเปนคณะกรรมการฯ)

~ 8 ~


ตามมาตรา 6 (2) ปลดกระทรวงมหาดไทย, ปลดกระทรวงการคลง, ปลดกระทรวงศกษาธการ ปลดกระทรวง

สาธารณสข

(8)


ตามมาตรา 6 (3) - อบต. 5 คน

(9)

ตอบ ขอ ก. 2 คน

ตามมาตรา 6 (3) - อบจ. 2 คน

(10)

ตอบ ขอ ก. นายกรฐมนตร

ตามมาตรา 6 (3) ทงน โดยใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทเลอกกนเองตามหลกเกณฑและ

วธการทนายกรฐมนตร

(11)


ตามมาตรา 6 (3) ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน 12 คน

(12)

ตอบ ขอ ค. หวหนา สกถ.

ตามมาตรา 6 ใหหวนาหนาสานกงานคณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนเปน

เลขานการคณะกรรมการ

(13)

ตอบ ขอ ก. นายอภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร (***ขอสอบจงหวดอานาจเจรญ****)

(14)

ตอบ ขอ ก. อาจารยผสอนในสภาบนอดมศกษาของภาครฐ

ตามมาตรา 7 (3) ไมเปนขาราชการซงมตาแหนงหรอเงนเดอนประจา พนกงานหรอลกจางของหนวยราชการ

หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอองคปกครองสวนทองถน เวน แตเปนผสอนในสถาบนอดมศกษาของรฐ

(15)

ตอบ ขอ ข. 35 ป

ตามมาตรา 7 (2) อายไมตากวา สามสบหาปบรบรณ

(16)

ตอบ ขอ ข. 4 ปแตไมเกน 2 วาระ

ตามมาตรา 9 กรรมการตามมาตรา 6 (4) มวาระอยในตาแหนงคราวละสป และอาจจะไดสรรหาเปนกรรมการอกได

ไมเกนสองวาระตดตอกน

~ 9 ~


(17)

ตอบ ขอ ค. สรรหา

ตามมาตรา 6 (4) ผทรงคณวฒ จานวน 12 คน มาจากการสรรหา ประกอบดวยบคคลซงมความรความเชยวชาญใน

ดาน

1. ดานบรหารราชการแผนดน

2. ดานการพฒนาทองถน

3. ดานเศรษฐศาสตร

4. ดานการปกครองสวนทองถน

5. ดานสาขารฐศาสตรหรอรฐประศาสนศาสตร

6. ดานกฎหมายหมาย ทงน การสรรหาผทรงคณวฒใหเปนไปตามหลกเกณฑ และวธการทนายกรฐมนตร

กาหนด

(18)

ตอบ ขอ ง. กาหนดคณสมบตในการแตงตงขาราชการ (ไมมอานาจเรองน)

ตามมาตรา 12 ใหคณะกรรมการมอานาจและหนาทดงตอไปน

(1) จดทาแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนและแผนปฏบตการ เพอขอความเหนชอบจาก

คณะรฐมนตรและรายงานตอรฐสภา

(2) กาหนดการจดระบบการบรการสาธารณะตามอานาจและหนาทระหวางรฐกบองคกรปกครองสวนทองถน และ

ระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกนเอง

(3) ปรบปรงสดสวนภาษและอากร และรายไดระหวางรฐกบองคกรปกครองสวนทองถน และระหวางองคกร

ปกครองสวนทองถนดวยกนเอง โดยคานงถงภาระหนาทของรฐกบองคกรปกครองสวนทองถน และระหวาง

องคกรปกครองสวนทองถนดวยกนเองเปนสาคญ

(4) กาหนดหลกเกณฑและขนตอนการถายโอนภารกจจากราชการสวนกลาง และราชการสวนภมภาคใหแกองคกร

ปกครองสวนทองถน

(5) ประสานการถายโอนขาราชการ ขาราชการสวนทองถน และพนกงานรฐวสาหกจ ระหวางสวนราชการ

รฐวสาหกจ และองคกรปกครองสวนทองถน กบคณะกรรมการพนกงานสวนทองถน หรอหนวยงานทเกยวของ

เพอใหสอดคลองกบการกาหนดอานาจและหนาทการจดสรรภาษและอากร เงนอดหนน เงนงบประมาณท

ราชการสวนกลางโอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน และการถายโอนภารกจตาม (2) (3) และ (4)

(6) เสนอแนะตอคณะรฐมนตรใหมการกระจายอานาจการอนมตหรอการอนญาตตามทกฎหมายบญญตใหตองขอ

อนมตหรอขออนญาตไปใหองคกรปกครองสวนทองถนโดยคานงถงความรวดเรว ในการใหบรการประชาชน

และการกากบดแลใหเปนไปตามกฎหมายนนๆ เปนสาคญ

(7) เสนอแนะมาตรดานการเงน การคลง การภาษอากร การงบประมาณและการรกษาวนยทางการเงน การคลง

ขององคกรปกครองสวนทองถน

~ 10 ~


(8) เสนอแนะการตราพระราชบญญต พระราชกฤษฎกา ออกกฎกระทรวงประกาศ ขอบงคบ ระเบยบ และคาสงท

จาเปนเพอดาเนนการใหเปนไปตามแผนการกระจายอานาจใหแกองคปกครองสวนทองถนตอคณะรฐมนตร

(9) เรงรดใหการตราพระราชกฤษฎกา ออกกฎกระทรวง ประกาศ ขอบงคบ ระเบยบ และคาสงทจาเปนเพอ

ดาเนนการใหเปนไปตามแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

(10) เสนอแนะตอคณะรฐมนตรในการจดสรรเงนงบประมาณทจดสรรเพมขนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

เนองจากการถายโอนภารกจจากสวนกลาง

(11) พจารณาหลกเกณฑการสจดสรรเงนอดหนนใหแกองคกรปกครองสวนทองถนตามความจาเปน

(12) เสนอแนะและจดระบบตรวจสอบ และการมสวนรวมของประชาชนในทองถน

(13) เสนอความเหนตอนายกรฐมนตรเพอพจารณาสงการในกรณทปรากฏวาสวนราชการหรอรฐวสาหกจไม

ดาเนนการตามแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

(14) เสนอรายงานเกยวกบการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนตอคณะรฐมนตรอยางนอยปละหนง

ครง

(15) ออกประกาศกาหนดตามทกาหนดไวในพระราชบญญตน

(16) ปฏบตการอนตามทกาหนดไวในพระราชบญญตนหรอกฎหมายอน

ประกาศของคณะกรรมการตาม (15) เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

(19)

ตอบ ขอ ง. การจดใหมพพธภณฑและหอจดหมายเหต

มาตรา 16 ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบลมอานาจหนาทและหนาทในการจดระบบการ

บรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเองดงน

(1) การจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเอง

(2) การจดใหมและบารงรกษาทางบก ทางนา และทางระบายนา

(3) การจดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม และทจอดรถ

(4) การสาธาณปโภคและกอสรางอนๆ

(5) การสาธารณปการ

(6) การสงเสรม การฝก และประกอบอาชพ

(7) การพาณชย และสงเสรมการลงทน

(8) การสงเสรมการทองเทยว

(9) การจดการศกษา

(10) การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส

(11) การบารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของผดอยโอกาส

(12) การปรบปรงชมชนแออด และการจดการเกยวกบทอยอาศย

(13) การจดใหมและบารงรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ

~ 11 ~


(14) การสงเสรมกฬา

(15) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน

(16) สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน

(17) การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง

(18) การกาจดมลฝอย สงปฎกล และนาเสย

(19) การสาธาณสข การอนามยครอบครว และการรกษาพยาบาล

(20) การจดใหมและควบคมสสานและฌาปนสถาน

(21) การควบคมการเลยงสตว

(22) การจดใหมและควบคมการฆาสตว

(23) การรกษาความปลอดภย ความเปนระเบยบเรยบรอย และการอนามยโรงมหรสพ และสาธารณสถานอนๆ

(24) การจดการ การบารงรกษา และการใชประโยชนจากปาไม ทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(25) การผงเมอง

(26) การขนสงและการวศวกรรมจราจร

(27) การดแลรกษาทสาธารณะ

(28) การดแลรกษาทสาธาณะ

(29) การควบคมอาคาร

(30) การกษาความสงบเรยบรอย การสงเสรมและสนบสนนการปองกนและรกษา ความปลอดภยในชวตและ

ทรพยสน

(31) กจการอนใดทเปนผลประโยชนของประชาชนในทองถนตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด

(20)

ตอบ ขอ ข. สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร

มาตรา 15 ใหสานกงานคณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนใน สานกงานปลดสานก

นายกรฐมนตร

(21)

ตอบ ขอ ข. ปรบปรงชมชนแออดและทอยอาศย

มาตรา 16 (12) การปรบปรงแหลงชมชนแออด และการจดการเกยวกบทอยอาศย

(22)

ตอบ ขอ ก. การจดตงดแลตลาดกลาง

มาตรา 17 ภายใตบงคบมาตรา 16 ใหองคกรปกครองสวนจงหวดมอานาจและหนาทในการจดระบบบรการ

สาธารณะเพอประโยชนในทองถนของตนเอง ดงน

(1) การจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเอง และประสานการจดทาแผนพฒนาจงหวดตามระเบยบท

คณะรฐมนตรกาหนด

~ 12 ~


(2) การสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการพฒนาทองถน

(3) การประสานและใหความรวมมอในการปฎบตหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนอน

(4) การแบงสรรเงนซงตามกฎหมายจะตองแบงใหแกองคกรปกครองสวนทองถนอน

(5) การคมครอง ดแล และบารงรกษาปาไม ทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม


(7) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน

(8) การสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน

(9) การสงเสรมการพฒนาเทคโนโลยทเหมาะสม

(10) การจดตงและดแลระบบบาบดนาเสยรวม

(11) การกาจดมลฝอยและสงปฎกลรวม

(12) การจดการสงแวดลอมและมลพษตางๆ

(13) การสจดการและดแลสถานขนสงทงทางบกและทางนา

(14) การสงเสรมการทองเทยว

(15) การพาณชย การสงเสรมการลงทน และการทากจการไมวาจะดาเนนการเอง หรอรวมกบบคคลอนหรอจาก

สหการ

(16) การสรางและบารงรกษาทางบก และทางนาทเชอมตอระหวางองคกรปกครองสวนทองถนอน

(17) การจดตง และดแลตลาดกลาง

(18) การสงเสรมการกฬา จารตประเพณ และวฒนธรรมอนดงามของทองถน

(19) การจดใหมโรงพยาบาลจงหวด การปองกนและการควบคมโรคตดตอ

(20) การจดใหมพพธภณฑและหอจดหมายเหต

(21) การขนสงมวลชนและการวศกรรมจราจร

(22) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย

(23) การจดใหมระบบรกษาความสงบเรยบรอยในจงหวด

(24) จดทากจการใดอนเปนอานาจ และหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนอนทอยในเขต และกจการนนเปน

การสมควรใหองคกรปกครองสวนทองถนอนรวมกนดาเนนการหรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดทา ทง

ตามคณะกรรมการประจากาหนด

(22)

ตอบ ขอ ก. การจดตงดแลตลาดกลาง

มาตรา 17 (17) การจดตงและดแลตลาดกลาง

(23)

ตอบ ขอ ข. รอยละ 30

มาตรา 23 (4) ภาษมลคาเพมตามประมวลรษฎากรทไดรบการจดสรรในอตราซงเมอรวมกบการจดสรรตามมาตรา

~ 13 ~


24 (3) และมาตรา 25 (6) แลวไมเกนรอยละสามสบของภาษมลคาเพมทจดเกบไดหกสวนทตองจายคนแลว โดยเปน

หนาทของสรรพากรทจะจดเกบ

(24)


มาตรา 23 (5) ภาษธรกจเฉพาะตามรษฎากร โดยออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราซงเมอรวมกบอตราตาม

มาตรา 24 (4) และไมเกนรอยละสามสบของอตราภาษทจดเกบตามประมวลรษฎากร เปนหนาทของกรมสรรพากรท

จะจดเกบ

(25)

ตอบ ขอ ค. รอยละ 40

มาตรา 23 (12) คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยวาดวยแรหลงจากหกสงเปนรายไดของรฐในอตรารอยละสสบ

(26)


มาตรา 23 (13) (ก) องคการบรหารสวนตาบลหรเทศบาลทมพนทครอบคลมพนทตามสมปทาน ใหไดรบการจดสรร

ในอตรารอยละยสบ ของเงนคาภาคหลวงปโตรเลยมทจดเกบไดภายในเขต

(27)


มาตรา 24 (4) ภาษธรกจเฉพาะตามประมวลรษฎากร โดยออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราซงรวมกบอตราตาม

มาตรา 23 (5) แลวไมเกนรอยละสามสบ ของอตราภาษทจดเกบตามประมวลรษฎากร โดยเปนหนาทของ

กรมสรรพากรทจะจดเกบ

(28)


มาตรา 24 (9) คาภาคหลวงปโตรเลยมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลยมใหไดรบการจดสรรในอตรา รอยละยสบบาท

ของคาภาคหลวงปโตรเลยมทจดเกบไดภายในเขตขององคการบรหารสวนจงหวดนน

(29)

ตอบ ขอ ข. ลตรละ 10 สตางค

มาตรา 25 (4) ภาษบารงกรงเทพมหานครสาหรบนามนเบนซนและนามนทคลายกน นามนดเซลและนามนท

คลายกน กาซปโตรเลยมทใชเปนเชอเพลงสาหรบรถยนต ซงเกบจาการคาในเขตกรงเทพมหานคร โดยออก

ขอบญญตจดเกบเพมไดไมเกนรอยละสบสตางค สาหรบนามนและไมเกนกโลกรมละสบสตางคสาหรบกาซปโตรเลยม

(30)


มาตรา 25 (8) ภาษสรรพสามตตามกฎหมายวาดวยภาษสรรพาสามต ภาษสราตามกฎหมายวาดวย สราตาม

กฎหมายวาดวยสรา และคาแสตมปยาสบตามกฎหมายวาดวยยาสบ ซงเกบจากการคาในเขตกรงเทพมหานคร โดย

~ 14 ~


ออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราไมเกนรอยละสามสบของอตราภาษทกรมสรรพาสามตจดเกบ และใหถอเปน

ภาษและคาแสตมปตามกฎหมายวาดวยการนน โดยเปนหนาทของกรมสรรพสามตทจะจดเกบ

(31)

ตอบ ขอ ก. รายไดจากการจาหนายพนธบตร

มาตรา 28 (8) รายไดจากการจาหนายพนธบตร

การออกพนธบตรตาม (8) การกเงนจากองคการ หรอนตบคคลตางๆ ตาม (9) การกเงนตาม (10) และ

รายไดตาม (13) ใหออกเปนขอบญญตทองถนโดยไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตร

(32)

ตอบ ขอ ก. 4 ป

มาตรา 30 (ก) ภารกจทเปนการดาเนนการซาซอนระหวางรฐและองคกรปกครองสวนทองถน หรอภารกจทรฐจด

ใหบรการในเขตองคกรปกครองสวนทองถน ใหดาเนนการใหเสรจภายในสป

(33)

ตอบ ขอ ข. ตามความจาเปน และความตองการขององคกรปกครองสวนทองถน

มาตรา 30 (5) การจดตงงบประมาณรายจายประจาปในสวนทเกยวกบการบรการสาธารณะในเขตองคกรปกครอง

สวนทองถน ใหรฐจดสรรเงนอดหนนใหเปนไปตามความจาเปนและความตองการขององคกรปกครองสวนทองถน

นน

(34)

ตอบ ขอ ก. 4 ป

มาตรา 30 (ค) ภารกจทเปนการดาเนนงานตามนโยบายของรฐบาล ใหดาเนนการใหเสรจสนภายในสป

(35)

ตอบ ขอ ง. 10 ป

มาตรา 30 (2) กาหนดขอบเขตความรบผดชอบในการใหบรการสาธารณะของรฐและขององคกรปกครองสวน

ทองถน และระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกนเองตามอานาจและหนาททกาหนดไวในพระราชบญญตนให

ชดเจน โดยในระยะแรกอาจกาหนดภารกจขององคกรปกครองถนใหแตกตางกนได โดยใหเปนไปตามความพรอม

ขององคกรปกครองทองถนแตกตางกนได โดยใหเปนไปตามความพรอมขององคกรปกครองสวนทองถนแตละแหง

ซงตองพจารณาจากรายได และบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน นน จานวนประชากร คาใชจายในการ

ดาเนนงานตลอดจนคณภาพในการใหบรการทประชาชนจะไดรบ ทงน ตองไมเกนระยะเวลาสบป

(36)

ตอบ ขอ ง. ถกทกขอ (รายได,บคลากร,จานวนประชากร)

มาตรา 30 (2) กาหนดขอบเขตความรบผดชอบในการใหบรการสาธารณะของรฐและขององคกรปกครองสวน

ทองถน และระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกนเองตามอานาจและหนาททกาหนดไวในพระราชบญญตนให

ชดเจน โดยในระยะแรกอาจกาหนดภารกจขององคกรปกครองถนใหแตกตางกนได โดยใหเปนไปตามความพรอม

~ 15 ~


ขององคกรปกครองทองถนแตกตางกนได โดยใหเปนไปตามความพรอมขององคกรปกครองสวนทองถนแตละแหง

ซงตองพจารณาจากรายได และบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน นน จานวนประชากร คาใชจายในการ

ดาเนนงานตลอดจนคณภาพในการใหบรการทประชาชนจะไดรบ ทงน ตองไมเกนระยะเวลาสบป

(37)


มาตรา 30 (4) กาหนดการจดสรรภาษและอากร เงนอดหนน และรายไดอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

เพอใหสอดคลองกบการดาเนนการตามอานาจ และหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทอยาง

เหมาะสม โดยในชวงระยะเวลาไมเกน พ.ศ. 2544 ใหองคกรปกครองสวนทองถนมรายได เพมขนคดเปนสดสวนตอ

รายไดของรฐบาลไมนอยกวารอยละยสบ และในชวงระยะเวลาไมเกน พ.ศ. 2549 ใหองคกรปกครองสวนทองถนม

รายไดเพมขนคดเปนสดสวนตอรายไดของรฐบาลในอตราไมนอยกวารอยละสามสบหา ทงน โดยการเพมสดสวนตาม

ระยะเวลาทเหมาะสมแกการพฒนา ใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถดาเนนกจการบรการสาธารณะไดด วย

ตนเอง และโดยการจดสรรสดสวนทเปนธรรมแกองคกรปกครองสวนทองถน โดยคานงถงรายไดขององคกรปกครอง

สวนทองถนนนดวย

(38)

ตอบ ขอ ง. รอยละ 35

มาตรา 30 (4) กาหนดการจดสรรภาษและอากร เงนอดหนน และรายไดอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

เพอใหสอดคลองกบการดาเนนการตามอานาจ และหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทอยาง

เหมาะสม โดยในชวงระยะเวลาไมเกน พ.ศ. 2544 ใหองคกรปกครองสวนทองถนมรายไดเพมขนคดเปนสดสวนตอ

รายไดของรฐบาลไมนอยกวารอยละยสบ และในชวงระยะเวลาไมเกน พ.ศ. 2549 ใหองคกรปกครองสวนทองถนม

รายไดเพมขนคดเปนสดสวนตอรายไดของรฐบาลในอตราไมนอยกวารอยละสามสบหา ทงน โดยการเพมสดสวนตาม

ระยะเวลาทเหมาะสมแกการพฒนา ใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถดาเนนกจการบรการสาธารณะไดดวย

ตนเอง และโดยการจดสรรสดสวนทเปนธรรมแกองคกรปกครองสวนทองถน โดยคานงถงรายไดขององคกรปกครอง

สวนทองถนนนดวย

(39)

ตอบ ขอ ค. 5 ป

มาตรา 34 ใหคณะกรรมการพจารณาทบทวนการกาหนดอานาจและหนาทและจดสรรรายไดขององคกรปกครอง

สวนทองถนภายหลงทดาเนนการตามแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนไปแลว โดยตอง

พจารณาทบทวนใหมทกระยะเวลาไมเกนหาป นบแตวนทมกาหนดอานาจและหนาทหรอวนทมการจดสรรรายได

ทงน จะตองพจารณาถงความเหมาะสมของกาหนดอานาจและหนาทและการจดสรรรายได เพอกระจายอานาจ

เพมขนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

(40)


~ 16 ~


พระราชบญญต กาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2549

มาตรา 3 ใหยกเลกความใน (4) ของมาตรา 30 แหงพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจ

ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และใหใชความตอไปนแทน

(4) กาหนดจดสรรภาษและอากร เงนอดหนนและรายไดอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถนเพอให

สอดคลองกบการดาเนนการตามอานาจเหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทอยางเหมาะสม โดย

ตงแตปงบประมาณ พ.ศ 2550 เปนตนไป ใหองคกรปกครองสวนทองถนมรายไดคดเปนสดสวนตอรายไดสทธของ

รฐบาลไมนอยกวารอยละยสบหา และโดยมจดมงหมายทจะใหองคกรปกครองสวนทองถนมรายไดเพมขนคดเปน

สดสวนตอรายไดสทธของรฐบาลในอตราไมนอยกวารอยละสามสบหา โดยการจดสรรสดสวนทเปนธรรมแกองคกร

ปกครองสวนทองถน และคานงถงรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนนนดวย

การเพมสดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนตอรายไดสทธของรฐบาลตามวรรคหนงใหเพมขนตาม

ระยะเวลาทเหมาะสมแกการพฒนาใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถดาเนนกจการบรการสาธารณะไดดวย

ตนเอง และใหเปนไปตามภารกจทถายโอนใหแกองคปกครองสวนทองถนทถายโอนเพมขนภายหลงปงบประมาณ

พ.ศ. 2549 เปนตนไป แตไมวากรณจะเปนประการใด เงนอดหนนทจดสรรใหตองมจานวนไมนอยกวาเงนอดหนนท

องคกรปกครองสวนทองถนไดรบการจดสรรในปงบประมาณ พ.ศ.2549

(41)


พระราชบญญต กาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2549

มาตรา 3 ใหยกเลกความใน (4) ของมาตรา 30 แหงพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจ

ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และใหใชความตอไปนแทน

(4) กาหนดจดสรรภาษและอากร เงนอดหนนและรายไดอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถนเพอให

สอดคลองกบการดาเนนการตามอานาจเหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนแตละประ เภทอยางเหมาะสม โดย

ตงแตปงบประมาณ พ.ศ 2550 เปนตนไป ใหองคกรปกครองสวนทองถนมรายไดคดเปนสดสวนตอรายไดสทธของ

รฐบาลไมนอยกวารอยละยสบหา และโดยมจดมงหมายทจะใหองคกรปกครองสวนทองถนมรายไดเพมขนคดเปน

สดสวนตอรายไดสทธของรฐบาลในอตราไมนอยกวารอยละสามสบหา โดยการจดสรรสดสวนทเปนธรรมแกองคกร

ปกครองสวนทองถน และคานงถงรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนนนดวย

การเพมสดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนตอรายไดสทธของรฐบาลตามวรรคหนงใหเพมขนตาม

ระยะเวลาทเหมาะสมแกการพฒนาใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถดาเนนกจการบรการสาธารณะไดดวย

ตนเอง และใหเปนไปตามภารกจทถายโอนใหแกองคปกครองสวนทองถนทถายโอนเพมขนภายหลงปงบประมาณ

พ.ศ. 2549 เปนตนไป แตไมวากรณจะเปนประการใด เงนอดหนนทจดสรรใหตองมจานวนไมนอยกวาเงนอดหนนท

องคกรปกครองสวนทองถนไดรบการจดสรรในปงบประมาณ พ.ศ.2549

(42)

ตอบ ขอ ง. ถกทกขอ

~ 17 ~


มาตรา 4 ในพระราชบญญตน

“องคกรปกครองสวนทองถน” หมายความวา องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวน

ตาบล กรงเทพมหานคร เมองพทยา และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง

(43)

ตอบ ขอ ก. มสญชาตไทย

มาตรา 7 กรรมการผทรงคณวฒตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงน

(1) สญชาตไทย

(2) มอายไมตากวา 35 ปบรบรณ

(3) ไมเปนขาราชการซงมตาแหนงหรอเงนเดอนประจา พนกงานหรอลกจางของหนวยราชการ หนวยงาน

ของรฐ รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวนทองถน เวนแตเปนผสอยในสถาบนอดมศกษาของรฐ

(4) ไมเปนผดารงตาแหนงทางการเมอง

(5) ไมเปนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

(6) ไมเปนเจาหนาท หรอผมตาแหนงใดๆ ในพรรคการเมอง

มาตรา 8 กรรมการตามาตรา 6 (3) พนจากตาแหนงเมอลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอประธานกรรมการหรอพน

จากการเปนผบรหารทองถน

มาตรา 9 กรรมการตามาตรา 6 (4) มวาระอยในตาแหนงคราวละสป และอาจไดรบสรรหาเปนกรรมการอกไดไมเกน

สองวาระตดตอกน

(44)

ตอบ ขอ ค. ไมนอยกวากงหนงขอกรรมการทงหมด

มาตรา 11 การประชมของคณะกรรมการตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนกรรมการทงหมด

จงจะเปนองคประชม

ในการประชม ถาประธานกรรมการไมอยในทประชมหรอไมสามารถปฎบตหนาทได ใหทประช มเลอก

กรรมการคนหนงทาหนาทเปนประธานในทประชม

การวนจฉยชขาดใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากน

ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนหนงเปนเสยงชขาด

(45)

ตอบ ขอ ค. ศลากร

มาตรา 23 เทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบล อาจมรายไดจากภาษอากร คาธรรมเนยมและเงน

รายไดดงน

(1) ภาษโรงเรอนและทดนตามกฎหมายวาดวยภาษโรงเรอนและทดน

(2) ภาษบารงทองทตามกฎหมายวาดวยภาษบารงทองท

(3) ภาษปายตามกฎหมายวาดวยภาษปาย

~ 18 ~


(4) ภาษมลคาเพม

(5) ภาษธรกจเฉพาะ

(6) ภาษสรรพสามต

(7) ภาษและคาธรรมเนยมรถยนต

(8) ภาษการพนน

(9) ภาษเพอการศกษา

(10) อากรการฆาสตว

(11) อากรรงนกอแอน

(12) คาภาคหลวงแร

(46)

ตอบ ขอ ง. รอยละ 30

มาตรา 23 (6) ภาษสรรพสามตตามกฎหมายวาดวยสรรพสามต ภาษสราตามกฎหมายวาดวยสราและคาแสตมป

ยาสบตามกฎหมายวาดวยยาสบ ซงเกบจากการคาในเขตเทศบาลเมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบล โดย

ออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราไมเกนรอยละสามสบของอตราภาษทกรมสรรพาสามตจดเกบ และใหถอเปน

ภาษและคาแสตมปตามกฎหมายวาดวยการนน โดยเปนหนาทของกรมสรรพสามตทจะจดเกบ

สรปพ.ร.บ. กาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครอง

สวนทองถน พ.ศ. 2542 (แกไขเพมเตมถงฉบบท 2) พ.ศ. 2549

1. ฉบบแรกบงคบใชวนท (มาตรา 2)..........18 พฤศจกายน 2542 (วนถดจากประกาศในราชกจจานเบกษา 17 พ.ย.

2542)

2. ฉบบท 2 บงคบใชวนท (มาตรา 2)...........วนท 9 มกราคม 2550 (วนถดจากประกาศในราชกจจานเบกษา 8 ม.ค.

2550)

3.ใครเปนรบสนองพระราชโองการ (ฉบบแรก)..................นายชวน หลกภย (นายกรฐมนตร)

4.ใครเปนรบสนองพระราชโองการ (ฉบบท 2)..................พลเอก สรยทธ จลานนท (นายกรฐมนตร)

5.ใครรกษาการตาม พ.ร.บน (มาตรา 5).............นายกรฐมนตร / รมว.มหาดไทย / รมว.การคลง

หมวด 1

คณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

******อานมาตรา 6 นะครบ สรปดงน *********

6. คณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนมกคน..........36 คน

โดยตาแหนง 12 คน มาจาก

- 1. นายก......................นายกรฐมนตร หรอรองนายกรฐมนตร ทไดรบมอบหมาย (เปนประธาน)

- 2. รมต.......................รมว.มหาดไทย / รมว.การคลง

~ 19 ~


- 4 ปลด........................ปลดกระทรวงมหาดไทย, ปลดกระทรวงการคลง, ปลดกระทรวงศกษาธการ,

ปลดกระทรวงสาธารณสข

- 3 เลขา........................เลขาคณะกรรมการกฤษฎกา, เลขาธการ ก.พ., เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต

- 1 ผ.อ.........................ผ.อ.สานกงบประมาณ

- 1 อธบด...........................อธบดกรมสงเสรมปกครองทองถน

ผแทนจากองคกรปกครองสวนทองถน 12 คน ซงคดเลอกกนเอง (มาจากผบรหาร)

- อบจ............................ 2 คน

- เทศบาล........................... 3 คน

- อบต............................ 5 คน

- กทม.รวมเมองพทยาและองคการองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตงขนรวม................2 คน

***ผทรงคณวฒ จานวน กคน.....2 คน มาจากการ มาจากการสรรหาเปนไปตามหลกเกณฑและวธทนายกรฐมนตร

กาหนด

***ผทรงคณวฒ อายไมตากวาป(มาตรา 7)............ 35 ป

***ผทรงคณวฒ ดารงตาแหนงคราวละกป(มาตรา 9)............ 4 ป อาจไดรบสรรหา ไมเกน 2 วาระ

7. สานกงานคณะกรรรมการการกระจายอานาจตงอยทใด (มาตรา 15)..........สานกปลดสานกนายกรฐมนตร

8. อานาจหนาทของคณะกรรมการมอานาจหนาทอะไรบาง (คราวๆ) (มาตรา 12)..........1. จดทาแผนกระจายอานาจ

ใหอปท. 2. ปรบปรงสวนภาษอากร 3. ประสานการถายโอนขาราชการฯ 4. เรงรดใหมการตรา พรฏ. ,กฎ

กระทรวง,ประกาศ ,ขอบงคบระเบยบ

หมวด 2

การก าหนดอ านาจและหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะ

9.เทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบลมอานาจหนาทและหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอ

ประโยชนของประชาชน ม กขอ..............................31 ขอ (หาคาตอบไดท มาตรา 16 ทกขอ จา (1),(12)

(16),(25)(26))

เชน (1) การจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเอง

(2) – (11)

(12) การปรบปรงแหลงชมชนแออด และการจดการเกยวกบทอยอาศย

(13) – (15)

(16) สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน

(17) – (24)

(25) การผงเมอง

(26) การขนสงและการวศวกรรมจราจร

~ 20 ~


(27) – (31)

10.องคการบรหารสวนจงหวดมอานาจหนาทและหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของ

ประชาชน ม กขอ..............................24 ขอ (หาคาตอบไดท มาตรา 17 ทกขอ จา (1),(2) (6),(8),(17))

เชน (1) การจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเอง

(2) การสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน

(3) – (5)


(7)

(8) การสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน

(9) – (16)

(17) การจดตง และดแลตลาดกลาง

(18) – (24)

หมวด 3

การจดสรรสวนภาษและอากร


11.เทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบล สามารถจดเกบรายไดเองม 3 ประการคอ

- ภาษโรงเรอนและทดน

- ภาษบารงทองท

- ภาษปาย

12. ภาษมลคาเพม ................................ไดรบจดสรร......................ไมเกนรอยละ..................30

13. ภาษธรกจเฉพาะ .............................ออกขอบญญต..................ไมเกนรอยละ..................30

14. ภาษสรรพสามต .............................ออกขอบญญต...................ไมเกนรอยละ..................30

15. คาภาคหลวงแร .............................ไดรบจดสรร........................รอยละ..................40

- ครอบคลมพนทตามประธานบตร......รอยละ 20

- ในจงหวด.................................รอยละ 10

- จงหวดอน.................................รอยละ 10

16. คาภาคหลวงปโตเลยม ........................ไดรบจดสรร..................รอยละ..................40

- ครอบคลมพนทตามสมปทาน...........รอยละ 20

- ในจงหวด.................................รอยละ 10

- จงหวดอน.................................รอยละ 10

17. ใบอนญาตขายสรา/เลนการพนน .............................ออกขอบญญต..................รอยละ..................10

*****อานมาตรา 24 นะครบ สรปดงน***********

~ 21 ~


18. องคการบรหารสวนจงหวดอานาจเจรญ อาจมรายไดดงตอไปน

- นามน.................................ออกขอบญญต..........................ไมเกนรอยละ................10 สตางค/ลตร

- กาซปโตรเลยม......................ออกขอบญญต.......................ไมเกนรอยละ................10 สตางค/ก.ก.

- ยาสบ...................................ออกขอบญญต........................ไมเกนมวน................10 สตางค/มวน

- ภาษมลคาเพม.....................ไดรบจดสรร............................ไมเกนรอยละ.................30

- ภาษธรกจเฉพาะ..................ออกขอบญญต........................ไมเกนรอยละ.................30

- คาภาคหลวงแร...................ไดรบจดสรร............................รอยละ.................20

- คาภาคหลวงปโตเลยม.........ไดรบจดสรร............................รอยละ.................20


19. องคกรปกครองสวนทองถน อาจมรายได 14 ประเภท แตรายได 4 ประการ ดงตอไปนตองไดรบความเหนชอบ

จากคณะรฐมนตรกอนคอ

1.การออกพนธบตร

2. การกเงนจาก ทบวง กรม หรอนตบคคลตางๆ

3. กเงนจากตางประเทศ

4. รายไดจากทรพยสนของแผนดน หรอรฐวสาหกจ เพอมงหากาไร

หมวด 4

แผนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

อานมาตรา 30 นะครบ สรปดงน

20. เรองอะไร 4 ป……….. 1. ภารกจซาซอน

2. ภารกจทรฐจดใหบรการ

3. ภารกจทดาเนนการตามนโยบายรฐ

21. เรองอะไร 10 ป………………กาหนดขอบเขตความรบผดชอบ

22. เรองอะไร 5 ป………………ทบทวนการกาหนดอานาจและหนาท

23. พ.ศ. 2544........................อปท. มรายไดเพมไมนอยกวา รอยละ 20

24. พ.ศ. 2549........................อปท.มรายไดเพมขนไมนอยกวา รอยละ 35

องคกรปกครองสวนทองถนมรายไดคดเปนสดสวนตอรายไดสทธของรฐบาล (มาตรา 3 ฉ. 2) (4)

25. พ.ร.บ. กาหนดแผนฯ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2549..................พ.ศ. 2550เปนตนไป.................รอยละ 25

25. พ.ร.บ. กาหนดแผนฯ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2549..................มจดมงหมายหรอ เพมขน.................รอยละ 35

พรบ....

Documents