โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า ปี 2554 -2558

15
โโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโ โโ 2554-2558

Upload: rafael-craig

Post on 30-Dec-2015

119 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า ปี 2554 -2558. 1. ความเป็นมา. 1 มี.ค. 2554 : คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามมติ กพช . ในการประชุมเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2554 เรื่องนโยบายกำหนดโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าของประเทศไทย ปี 2554 - 2558. การปรับปรุงโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�า ปี� 2554-2558

Page 2: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

2

1. ความเปี�นมา 1 ม�.ค . 2554 : คณะรฐมนตร�ม�มต�รบทราบตามมต� กพช . ในการปีระช"มเม#$อัวนท�$ 23

ก"มภาพนธ์' 2554 เร#$อังนโยบายก)าหนดโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขอังปีระเทศไทย ปี� 25 - 54 2558

ธ์.ค . 2550 : พรบ . ปีระกอับก�จการพลังงาน พ.ศ . 2550 ได�ม�ผลับงคบใช�ซึ่3$งก)าหนดให� กกพ . ก)าหนดหลักเกณฑ์'การก)าหนดอัตราค�าบร�การขอังผ5�รบใบอัน"ญาตแต�ลัะปีระเภทภาย

ใต�นโยบายแลัะแนวทางท�$ กพช . ให�ความเห8นชอับ

เน#$อังจากหลักเกณฑ์'ทางการเง�นท�$ใช�ส)าหรบการพ�จารณาก)าหนดโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าท�$ใช�ในปี9จจ"บน เปี�นข�อัเสนอัหลักเกณฑ์'ทางการเง�นท�$ใช�ส)าหรบการพ�จารณาก)าหนดโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าในปี� 25492551 จ3งควรม�การทบทวนโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�า

ขอังปีระเทศใหม� เพ#$อัให�สอัดคลั�อังสภาวะเศรษฐก�จแลัะสงคมท�$เปีลั�$ยนแปีลัง

การปีรบปีร"งโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าการปีรบปีร"งโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�า

Page 3: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

3

2. นโยบายโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขอังปีระเทศไทยปี� 25542558

การปีรบค�าไฟฟ�าโดยอัตโนมต�

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขายปีลั�ก

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขายส�ง

หลักการท$วไปี

วตถุ"ปีระสงค'

Page 4: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

2. นโยบายโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขอังปีระเทศไทยปี� 25542558

4

1. 1. วตถุ"ปีระสงค'วตถุ"ปีระสงค'

เพ#$อัก)าหนดโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขอังปีระเทศไทยให�สะท�อันถุ3งต�นท"นในการจดหาไฟฟ�าท�$เหมาะสมแลัะเปี�นธ์รรม

ส�งเสร�มให�ม�การใช�ไฟฟ�าท�$สะท�อันถุ3งต�นท"นค�าไฟฟ�าท�$แตกต�างกนตามช�วงเวลัาในแต�ลัะวน

ส�งเสร�มให�ม�การใช�ไฟฟ�าอัย�างม�ปีระส�ทธ์�ภาพ เหมาะสมกบสภาวะเศรษฐก�จแลัะ ค)าน3งถุ3งการด5แลัผ5�ใช�ไฟฟ�าบ�านอัย5�อัาศยท�$ม�รายได�น�อัย

เพ#$อัก)าหนดโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขอังปีระเทศไทยให�สะท�อันถุ3งต�นท"นในการจดหาไฟฟ�าท�$เหมาะสมแลัะเปี�นธ์รรม

ส�งเสร�มให�ม�การใช�ไฟฟ�าท�$สะท�อันถุ3งต�นท"นค�าไฟฟ�าท�$แตกต�างกนตามช�วงเวลัาในแต�ลัะวน

ส�งเสร�มให�ม�การใช�ไฟฟ�าอัย�างม�ปีระส�ทธ์�ภาพ เหมาะสมกบสภาวะเศรษฐก�จแลัะ ค)าน3งถุ3งการด5แลัผ5�ใช�ไฟฟ�าบ�านอัย5�อัาศยท�$ม�รายได�น�อัย

Page 5: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

2. นโยบายโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขอังปีระเทศไทยปี� 25542558

5

อัตราค�าไฟฟ�าต�อังม�ความเหมาะสมกบลักษณะโครงสร�างเศรษฐก�จแลัะสงคม โดยเปี�นอัตราค�าไฟฟ�าท�$สะท�อันถุ3งต�นท"นทางเศรษฐศาสตร'มากท�$ส"ด เพ#$อัส�งเสร�มให�ม�การใช�ไฟฟ�าอัย�างค"�ม

ค�าแลัะม�การให�บร�การอัย�างม�ปีระส�ทธ์�ภาพ อัตราค�าไฟฟ�าจะต�อังส�งเสร�มความเสมอัภาคขอังปีระชาชนในท"กภ5ม�ภาค ส)าหรบผ5�ใช�ไฟฟ�า

ปีระเภทเด�ยวกนต�อังเปี�นอัตราเด�ยวท$วปีระเทศ (Uniform Tariff ) ยกเว�นไฟฟ�าพ�เศษส)าหรบธ์"รก�จบนเกาะ

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าจะม�การแยกต�นท"นขอังแต�ลัะก�จการ ได�แก� ก�จการผลั�ต ก�จการระบบส�ง ก�จการระบบจ)าหน�าย แลัะก�จการค�าปีลั�ก อัอักให�เห8นอัย�างชดเจนแลัะโปีร�งใส สามารถุตรวจ

สอับได�อัย�างเปี�นระบบ อัตราค�าไฟฟ�าจะต�อังอัย5�ภายใต�กรอับค�าใช�จ�ายการด)าเน�นงานขอังการไฟฟ�าท�$ม�ปีระส�ทธ์�ภาพ

อัตราค�าไฟฟ�าต�อังม�ความเหมาะสมกบลักษณะโครงสร�างเศรษฐก�จแลัะสงคม โดยเปี�นอัตราค�าไฟฟ�าท�$สะท�อันถุ3งต�นท"นทางเศรษฐศาสตร'มากท�$ส"ด เพ#$อัส�งเสร�มให�ม�การใช�ไฟฟ�าอัย�างค"�ม

ค�าแลัะม�การให�บร�การอัย�างม�ปีระส�ทธ์�ภาพ อัตราค�าไฟฟ�าจะต�อังส�งเสร�มความเสมอัภาคขอังปีระชาชนในท"กภ5ม�ภาค ส)าหรบผ5�ใช�ไฟฟ�า

ปีระเภทเด�ยวกนต�อังเปี�นอัตราเด�ยวท$วปีระเทศ (Uniform Tariff ) ยกเว�นไฟฟ�าพ�เศษส)าหรบธ์"รก�จบนเกาะ

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าจะม�การแยกต�นท"นขอังแต�ลัะก�จการ ได�แก� ก�จการผลั�ต ก�จการระบบส�ง ก�จการระบบจ)าหน�าย แลัะก�จการค�าปีลั�ก อัอักให�เห8นอัย�างชดเจนแลัะโปีร�งใส สามารถุตรวจ

สอับได�อัย�างเปี�นระบบ อัตราค�าไฟฟ�าจะต�อังอัย5�ภายใต�กรอับค�าใช�จ�ายการด)าเน�นงานขอังการไฟฟ�าท�$ม�ปีระส�ทธ์�ภาพ

Page 6: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

6

เพ#$อัให�การไฟฟ�าท<ง 3 แห�ง ม�ฐานะการเง�นท�$สามารถุขยายการด)าเน�นงานได�อัย�างเพ�ยงพอัในอันาคตซึ่3$งอัตราผลัตอับแทนทางการเง�นจะอั�างอั�งจากอัตราส�วนผลัตอับแทนการลังท"น

(ROIC) เปี�นหลัก แลัะให�ใช�อัตราส�วนรายได�ส"ทธ์�ต�อัการช)าระหน�< (DSCR) แลัะอัตราส�วนหน�<ส�นต�อัส�วนท"น (Debt/Equity Ratio) ปีระกอับการพ�จารณา

เพ#$อัให�เก�ดความเปี�นธ์รรมต�อัผ5�ใช�ไฟฟ�า ควรให�ม�กลัไกในการต�ดตามการลังท"นขอังการไฟฟ�าให�เปี�นไปีเพ#$อัรกษามาตรฐานค"ณภาพบร�การแลัะความม$นคงขอังระบบไฟฟ�าโดยก)าหนดให�ม�บท

ปีรบการลังท"นขอังการไฟฟ�าท�$ไม�เปี�นไปีตามแผนการลังท"นท�$เหมาะสมหร#อัการลังท"นในโครงการท�$ไม�ม�ปีระส�ทธ์�ภาพ (Crawl Back)

เพ#$อัให�การไฟฟ�าท<ง 3 แห�ง ม�ฐานะการเง�นท�$สามารถุขยายการด)าเน�นงานได�อัย�างเพ�ยงพอัในอันาคตซึ่3$งอัตราผลัตอับแทนทางการเง�นจะอั�างอั�งจากอัตราส�วนผลัตอับแทนการลังท"น

(ROIC) เปี�นหลัก แลัะให�ใช�อัตราส�วนรายได�ส"ทธ์�ต�อัการช)าระหน�< (DSCR) แลัะอัตราส�วนหน�<ส�นต�อัส�วนท"น (Debt/Equity Ratio) ปีระกอับการพ�จารณา

เพ#$อัให�เก�ดความเปี�นธ์รรมต�อัผ5�ใช�ไฟฟ�า ควรให�ม�กลัไกในการต�ดตามการลังท"นขอังการไฟฟ�าให�เปี�นไปีเพ#$อัรกษามาตรฐานค"ณภาพบร�การแลัะความม$นคงขอังระบบไฟฟ�าโดยก)าหนดให�ม�บท

ปีรบการลังท"นขอังการไฟฟ�าท�$ไม�เปี�นไปีตามแผนการลังท"นท�$เหมาะสมหร#อัการลังท"นในโครงการท�$ไม�ม�ปีระส�ทธ์�ภาพ (Crawl Back)

2. นโยบายโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขอังปีระเทศไทยปี� 25542558

Page 7: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

7

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขายส�งท�$ กฟผ . ขายให� กฟน . แลัะ กฟภ . ควรก)าหนดเปี�นโครงสร�างเด�ยวกน ปีระกอับด�วย ค�าผลั�ตไฟฟ�า แลัะค�าก�จการระบบส�ง โดยค�าไฟฟ�าจะแตกต�างกนตาม

ระดบแรงดนแลัะช�วงเวลัาขอังการใช�ไฟฟ�า (Time of Usage-TOU) ก)าหนดบทปีรบค�าตวปีระกอับก)าลังไฟฟ�า (Power Factor) ในระดบขายส�งส)าหรบการ

ไฟฟ�าท<ง 3 แห�งแลัะผ5�ปีระกอับก�จการไฟฟ�าท�$เหมาะสมสอัดคลั�อังกบสถุานการณ'ในปี9จจ"บน ก)าหนดเง�นชดเชยรายได�ระหว�างการไฟฟ�าฝ่>ายจ)าหน�ายในลักษณะท�$ต�อังต�ดตามตรวจสอับตาม

หน�วยจ)าหน�ายท�$เก�ดข3<นจร�ง (Output Base)  โดยผ�านกลัไกกอังท"นพฒนาไฟฟ�าตามมาตรา 971 ขอัง พรบ . ปีระกอับก�จการพลังงาน พ.ศ . 2550  

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขายส�งท�$ กฟผ . ขายให� กฟน . แลัะ กฟภ . ควรก)าหนดเปี�นโครงสร�างเด�ยวกน ปีระกอับด�วย ค�าผลั�ตไฟฟ�า แลัะค�าก�จการระบบส�ง โดยค�าไฟฟ�าจะแตกต�างกนตาม

ระดบแรงดนแลัะช�วงเวลัาขอังการใช�ไฟฟ�า (Time of Usage-TOU) ก)าหนดบทปีรบค�าตวปีระกอับก)าลังไฟฟ�า (Power Factor) ในระดบขายส�งส)าหรบการ

ไฟฟ�าท<ง 3 แห�งแลัะผ5�ปีระกอับก�จการไฟฟ�าท�$เหมาะสมสอัดคลั�อังกบสถุานการณ'ในปี9จจ"บน ก)าหนดเง�นชดเชยรายได�ระหว�างการไฟฟ�าฝ่>ายจ)าหน�ายในลักษณะท�$ต�อังต�ดตามตรวจสอับตาม

หน�วยจ)าหน�ายท�$เก�ดข3<นจร�ง (Output Base)  โดยผ�านกลัไกกอังท"นพฒนาไฟฟ�าตามมาตรา 97 (1) ขอัง พรบ . ปีระกอับก�จการพลังงาน พ.ศ . 2550  

2. นโยบายโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขอังปีระเทศไทยปี� 25542558

Page 8: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

8

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขายปีลั�ก ปีระกอับด�วย ค�าไฟฟ�าฐาน (G, T, D, R) ควรม�การทบทวนท"ก 2 ปี� ค�าไฟฟ�าตามส5ตรปีรบอัตราค�าไฟฟ�าโดยอัตโนมต� (Ft)

ก)าหนดให�อัตราค�าไฟฟ�าขายปีลั�กสะท�อันต�นท"นตามช�วงเวลัาแลัะลักษณะการใช�ไฟฟ�าขอังผ5�ใช�ไฟฟ�าแต�ลัะปีระเภทให�มากท�$ส"ด เพ#$อัส�งสญญาณในการปีระหยดการใช�พลังงาน

ตลัอัดจนม�การด5แลัผ5�ใช�ไฟฟ�าบ�านอัย5�อัาศยท�$ม�รายได�น�อัยท�$ใช�ไฟฟ�าไม�เก�น 90 หน�วยต�อัเด#อัน ท<งน�< บ�านอัย5�อัาศยท�$ม�รายได�น�อัยดงกลั�าวจะได�รบการอั"ดหน"นค�าไฟฟ�าจากผ5�ใช�ไฟฟ�า

ปีระเภทอั#$นๆ โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าฐานม�ลักษณะเปี�นอัตราก�าวหน�า (Progressive Rate) แลัะม�

การก)าหนดอัตราค�าบร�การรายเด#อัน ท<งน�< ผ5�ใช�ไฟฟ�าสามารถุเลั#อักใช�อัตราค�าไฟฟ�าท�$แตกต�างกนตามช�วงเวลัาขอังการใช�

อัตราค�าไฟฟ�าควรเปี�นอัตราท�$ม�การทบทวนหร#อัปีรบปีร"งอัย�างสม)$าเสมอั โดยพ�จารณาตามอังค'ปีระกอับขอังต�นท"นท�$แท�จร�ง เพ#$อัให�อัตราค�าไฟฟ�าต�อัหน�วยไม�ผนผวนเก�นสมควร รวมท<งการบร�หารจดการต�นท"นให�ม�ปีระส�ทธ์�ภาพ ตลัอัดจนการอั"ดหน"นระหว�างกลั"�มให�น�อัยลัง

เท�าท�$ท)าได�

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขายปีลั�ก ปีระกอับด�วย ค�าไฟฟ�าฐาน (G, T, D, R) ควรม�การทบทวนท"ก 2 ปี� ค�าไฟฟ�าตามส5ตรปีรบอัตราค�าไฟฟ�าโดยอัตโนมต� (Ft)

ก)าหนดให�อัตราค�าไฟฟ�าขายปีลั�กสะท�อันต�นท"นตามช�วงเวลัาแลัะลักษณะการใช�ไฟฟ�าขอังผ5�ใช�ไฟฟ�าแต�ลัะปีระเภทให�มากท�$ส"ด เพ#$อัส�งสญญาณในการปีระหยดการใช�พลังงาน

ตลัอัดจนม�การด5แลัผ5�ใช�ไฟฟ�าบ�านอัย5�อัาศยท�$ม�รายได�น�อัยท�$ใช�ไฟฟ�าไม�เก�น 90 หน�วยต�อัเด#อัน ท<งน�< บ�านอัย5�อัาศยท�$ม�รายได�น�อัยดงกลั�าวจะได�รบการอั"ดหน"นค�าไฟฟ�าจากผ5�ใช�ไฟฟ�า

ปีระเภทอั#$นๆ โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าฐานม�ลักษณะเปี�นอัตราก�าวหน�า (Progressive Rate) แลัะม�

การก)าหนดอัตราค�าบร�การรายเด#อัน ท<งน�< ผ5�ใช�ไฟฟ�าสามารถุเลั#อักใช�อัตราค�าไฟฟ�าท�$แตกต�างกนตามช�วงเวลัาขอังการใช�

อัตราค�าไฟฟ�าควรเปี�นอัตราท�$ม�การทบทวนหร#อัปีรบปีร"งอัย�างสม)$าเสมอั โดยพ�จารณาตามอังค'ปีระกอับขอังต�นท"นท�$แท�จร�ง เพ#$อัให�อัตราค�าไฟฟ�าต�อัหน�วยไม�ผนผวนเก�นสมควร รวมท<งการบร�หารจดการต�นท"นให�ม�ปีระส�ทธ์�ภาพ ตลัอัดจนการอั"ดหน"นระหว�างกลั"�มให�น�อัยลัง

เท�าท�$ท)าได�

2. นโยบายโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขอังปีระเทศไทยปี� 25542558

Page 9: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

9

ก)าหนดบทปีรบค�าตวปีระกอับก)าลังไฟฟ�า (Power Factor) ในระดบขายปีลั�กส)าหรบผ5�ใช�ไฟฟ�าก�จการขนาดกลัาง ขนาดใหญ� แลัะก�จการเฉพาะอัย�าง เพ#$อัให�สะท�อันถุ3งภาระการลังท"นในการ

ปีรบปีร"งค�าตวปีระกอับก)าลังไฟฟ�า โดยค)าน3งถุ3งผลักระทบต�อัผ5�ใช�ไฟฟ�า อัตราค�าไฟฟ�าขายปีลั�กควรสะท�อันความม$นคง ความถุ�$ขอังแรงดนไฟฟ�า ตามลักษณะความต�อังการ

ใช�ไฟฟ�าขอังผ5�ใช�ไฟฟ�าปีระเภทต�างๆ ก)าหนดให�ม�การค)านวณอัตราค�าบร�การพ�เศษส)าหรบธ์"รก�จบนเกาะแลัะอัตราค�าไฟฟ�าส)าหรบผ5�ใช�ไฟฟ�า

ระบบเต�มเง�นเพ#$อัสะท�อันต�นท"นท�$แท�จร�งขอังการด)าเน�นโครงการขอังการไฟฟ�า

ก)าหนดบทปีรบค�าตวปีระกอับก)าลังไฟฟ�า (Power Factor) ในระดบขายปีลั�กส)าหรบผ5�ใช�ไฟฟ�าก�จการขนาดกลัาง ขนาดใหญ� แลัะก�จการเฉพาะอัย�าง เพ#$อัให�สะท�อันถุ3งภาระการลังท"นในการ

ปีรบปีร"งค�าตวปีระกอับก)าลังไฟฟ�า โดยค)าน3งถุ3งผลักระทบต�อัผ5�ใช�ไฟฟ�า อัตราค�าไฟฟ�าขายปีลั�กควรสะท�อันความม$นคง ความถุ�$ขอังแรงดนไฟฟ�า ตามลักษณะความต�อังการ

ใช�ไฟฟ�าขอังผ5�ใช�ไฟฟ�าปีระเภทต�างๆ ก)าหนดให�ม�การค)านวณอัตราค�าบร�การพ�เศษส)าหรบธ์"รก�จบนเกาะแลัะอัตราค�าไฟฟ�าส)าหรบผ5�ใช�ไฟฟ�า

ระบบเต�มเง�นเพ#$อัสะท�อันต�นท"นท�$แท�จร�งขอังการด)าเน�นโครงการขอังการไฟฟ�า

2. นโยบายโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขอังปีระเทศไทยปี� 25542558

Page 10: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

10

การปีรบอัตราค�าไฟฟ�าโดยอัตโนมต� โดยใช�ส5ตรการปีรบอัตราค�าไฟฟ�าโดยอัตโนมต� (ค�า Ft) เพ#$อัสะท�อันต�นท"นถุ3งการเปีลั�$ยนแปีลังขอังต�นท"นท�$อัย5�นอักเหน#อัการควบค"มขอังการไฟฟ�า

อัย�างแท�จร�ง ม�ความโปีร�งใส เปี�นธ์รรมต�อัผ5�ใช�ไฟฟ�า ค�า Ft ควรปีระกอับด�วย ค�าใช�จ�ายด�านเช#<อัเพลั�ง แลัะค�าซึ่#<อัไฟฟ�า ท�$เปีลั�$ยนแปีลังไปีจากค�าเช#<อั

เพลั�งแลัะค�าซึ่#<อัไฟฟ�าฐานท�$ใช�ในการก)าหนดโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�า รวมถุ3งผลักระทบจากนโยบายขอังรฐ เช�น ส�วนเพ�$มราคารบซึ่#<อัไฟฟ�าจากพลังงานหม"นเว�ยน เปี�นต�น

ค�า Ft ควรม�การเปีลั�$ยนแปีลังท"ก 4 เด#อัน เพ#$อัม�ให�เปี�นภาระต�อัการไฟฟ�า แลัะเพ#$อัให�ผ5�ใช�ไฟฟ�าไม�ต�อังรบภาระความผนผวนขอังค�าไฟฟ�าท�$เปีลั�$ยนแปีลังบ�อัยเก�นไปี ดงน<น จ3งควร

พ�จารณาใช�ค�าถุวเฉลั�$ย 4 เด#อัน

การปีรบอัตราค�าไฟฟ�าโดยอัตโนมต� โดยใช�ส5ตรการปีรบอัตราค�าไฟฟ�าโดยอัตโนมต� (ค�า Ft) เพ#$อัสะท�อันต�นท"นถุ3งการเปีลั�$ยนแปีลังขอังต�นท"นท�$อัย5�นอักเหน#อัการควบค"มขอังการไฟฟ�า

อัย�างแท�จร�ง ม�ความโปีร�งใส เปี�นธ์รรมต�อัผ5�ใช�ไฟฟ�า ค�า Ft ควรปีระกอับด�วย ค�าใช�จ�ายด�านเช#<อัเพลั�ง แลัะค�าซึ่#<อัไฟฟ�า ท�$เปีลั�$ยนแปีลังไปีจากค�าเช#<อั

เพลั�งแลัะค�าซึ่#<อัไฟฟ�าฐานท�$ใช�ในการก)าหนดโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�า รวมถุ3งผลักระทบจากนโยบายขอังรฐ เช�น ส�วนเพ�$มราคารบซึ่#<อัไฟฟ�าจากพลังงานหม"นเว�ยน เปี�นต�น

ค�า Ft ควรม�การเปีลั�$ยนแปีลังท"ก 4 เด#อัน เพ#$อัม�ให�เปี�นภาระต�อัการไฟฟ�า แลัะเพ#$อัให�ผ5�ใช�ไฟฟ�าไม�ต�อังรบภาระความผนผวนขอังค�าไฟฟ�าท�$เปีลั�$ยนแปีลังบ�อัยเก�นไปี ดงน<น จ3งควร

พ�จารณาใช�ค�าถุวเฉลั�$ย 4 เด#อัน

2. นโยบายโครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าขอังปีระเทศไทยปี� 25542558

Page 11: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�าปี� 2554-2558

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�า

ค�าไฟฟ�าฐาน ปี� 2554

ส5ตรการปีรบอัตราค�าไฟฟ�าโดยอัตโนมต� Ft

Page 12: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

โครงสร�างอัตราค�าไฟฟ�า

• ค�าก�อัสร�างโรงไฟฟ�า • ค�าก�อัสร�างระบบสายส�ง • ค�าก�อัสร�างสายจ)าหน�าย• ค�าการผลั�ตพลังงานไฟฟ�า

• ค�าก�อัสร�างโรงไฟฟ�า • ค�าก�อัสร�างระบบสายส�ง • ค�าก�อัสร�างสายจ)าหน�าย• ค�าการผลั�ตพลังงานไฟฟ�า

• ราคาเช#<อัเพลั�งฐาน • อัตราแลักเปีลั�$ยน • อัตราเง�นเฟ�อั

• ราคาเช#<อัเพลั�งฐาน • อัตราแลักเปีลั�$ยน • อัตราเง�นเฟ�อั

ค�าใช�จ�ายด�านเช#<อัเพลั�งแลัะซึ่#<อัไฟฟ�าท�$เปีลั�$ยนแปีลังไปีจากค�าไฟฟ�าฐาน

ค�าใช�จ�ายตามนโยบายขอังรฐ

ค�าใช�จ�ายด�านเช#<อัเพลั�งแลัะซึ่#<อัไฟฟ�าท�$เปีลั�$ยนแปีลังไปีจากค�าไฟฟ�าฐาน

ค�าใช�จ�ายตามนโยบายขอังรฐ

ค�าเช#<อัเพลั�งปี9จจ"บน VS ฐานผลัต�าง

Page 13: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

ราคาน)<ามนเตา 35. %S ราคากDาซึ่ แลัะค�าไฟฟ�าม.ค -48. ส.ค55

113

113

1171

20

118

115

113

111

101

101

106

103

100103

101

100

105

99

94

82

79

76

73

6970

69

68

71

76

72

71

75

29 31

35

39

39 40 4

1

45

50

48

45

4548

50

52 54

54

51 5

4

51

44

44

42 43

42

4648

53 53 5

5

60

58

61

69

78

74

73

73

77

84

100

94

113

104

91

62

37

35

39 40

38

45

53

62

62

67

65

68

72

72

308

301

294

299

290

286

285

288

271

258

267

242

235

237

227

228

224

223

220

220

228238

239

249256

243

272

265

265

232

227

225

212

205

205

202

207

205

208

204

207

196

194

191

192

193

191

196

203

205

201

205

204

201

202

201

198

197

194

191

189

186

186

190

192

176

176

177

170

166

164

158

157

157

236 2

27

228

225

221

220

217

225

225

216 230

230

227

234

231

260

282

280

3.50

3.203.143.203.12

2.68 2.71 2.813.00

3.103.03 2.98 2.93 2.91 2.94 2.87

3.023.17

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

400%

450%

ม.ค.

48

ก.พ. 48

ม�.ค. 48

เม.ย

. 48

พ.ค

. 48

ม�.ย. 48

ก.ค.

48

ส.ค.

48

ก.ย.

48

ต.ค.

48

พ.ย

. 48

ธ์.ค.

48

ม.ค.

49

ก.พ. 49

ม�.ค. 49

เม.ย

. 49

พ.ค

. 49

ม�.ย. 49

ก.ค.

49

ส.ค.

49

ก.ย.

49

ต.ค.

49

พ.ย

. 49

ธ์.ค.

49

ม.ค.

50

ก.พ. 50

ม�.ค. 50

เม.ย

. 50

พ.ค

. 50

ม�.ย. 50

ก.ค.

50

ส.ค.

50

ก.ย.

50

ต.ค.

50

พ.ย

. 50

ธ์.ค.

50

ม.ค.

51

ก.พ. 51

ม�.ค. 51

เม.ย

. 51

พ.ค

. 51

ม�.ย. 51

ก.ค.

51

ส.ค.

51

ก.ย.

51

ต.ค.

51

พ.ย

. 51

ธ์.ค.

51

ม.ค.

52

ก.พ. 52

ม�.ค. 52

เม.ย

. 52

พ.ค

. 52

ม�.ย. 52

ก.ค.

52

ส.ค.

52

ก.ย.

52

ต.ค.

52

พ.ย

. 52

ธ์.ค.

52

ม.ค.

53

ก.พ. 53

ม�.ค. 53

เม.ย

. 53

พ.ค

. 53

ม�.ย. 53

ก.ค.

53

ส.ค.

53

ก.ย.

53

ต.ค.

53

พ.ย

. 53

ธ์.ค.

53

ม.ค.

54

ก.พ. 54

ม�.ค. 54

เม.ย

. 54

พ.ค

. 54

ม�.ย. 54

ก.ค.

54

ส.ค.

54

ก.ย.

54

ต.ค.

54

พ.ย

. 54

ธ์.ค.

54

ม.ค.

55

ก.พ. 55

ม�.ค. 55

เม.ย

. 55

พ.ค

. 55

ม�.ย. 55

ก.ค.

55

ส.ค.

55

ราคากDาซึ่(บาท/ ลั�านบ�ท�ย5)

น)<ามนเตา 3.5% S(USD/ BBL)

ราคาค�าไ ฟฟ�ารวม(บาท/ หน�วย)

% Growth

197%

116%

392%

120%

415%

131%

Page 14: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

ภาพรวมการใช�ไฟฟ�าปี� 2554

การใช้�ไฟฟาแยกตามประเภทผู้��ใช้�ไฟ การใช�ไฟฟ�าแยกตามเช#<อัเพลั�ง(รวมท<งส�<น 163668, ก�กะวตต'-ช$วโมง)(จ)านวนผ5�ใช�ไฟฟ�ารวม 19 ลั�าน ครวเร#อัน)

Page 15: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้า  ปี 2554 -2558

ขอับค"ณ