ผอำ�นวยก�รพล.ต.ณภทร  สขจตต

รองผอำ�นวยก�รพ.อ.ณฐวฒ  คล�ยโอภ�ส

พ.อ.คงชพ  ตนตระว�ณชย

ผชวยผอำ�นวยก�รพ.อ.ปณธ�น  ก�ญจนวโรจน

กองจดก�รผจดก�รน.อ.ธวชชย  รกประยร

ประจำ�กองจดก�รน.อ.กฤษณ  ไชยสมบต 

ร.อ.ไพบลย  รงโรจน

เหรญญกพ.ท.พลพฒน  อ�ขว�นนท

ผชวยเหรญญกร.ท.เวช  บญหล�

ฝ�ยกฎหม�ยน.ท.สรชย  สล�มเตะ

ฝ�ยพสจนอกษรพ.อ.หญง ววรรณ  วรวศษฏธำ�รง

ร.อ.หญง กญญ�รตน  ชช�ต ร.น.

ร.ท.หญง ประภ�พนธ  มลละ

กองบรรณ�ธก�รบรรณ�ธก�รน.อ.พรหมเมธ  อตแพทย ร.น.

รองบรรณ�ธก�รพ.อ.ทว  สดจตร

พ.อ.สวเทพ  ศรสรณ

ผชวยบรรณ�ธก�รพ.อ.หญง ใจทพย  อไพพ�นช

ประจำ�กองบรรณ�ธก�รน.ท.บรรยงค  หลอบรรจง  น.ท.หญง รสสคนธ  ทองใบ ร.น.

น.ท.วฒนสน  ปตพ ร.น.  พ.ท.ชมศกด  สมไรขง

น.ท.วรพร  พรเลศ  พ.ท.หญง ณชนนทน  ทองพล

พ.ต.หญง สรณ  ศรประทม  น.ต.ฐตพร  นอยรกษ ร.น. 

พ.ต.หญง สมจตร  พวงโต  ร.อ.หญง ณช�ภ�  กหล�บเพชร 

ร.อ.หญง ส�ยต�  อปสทธ  ร.อ.ยอดเยยม  สงวนสข

ร.อ.หญง อญชลพร  ชยช�ญกล  ร.ท.หญง ลลด�  ดรนยธร

ร.ต.จรวฒน  ถนอมธรรม  ร.ต.ศภกจ  ภ�วไล

ร.ต.วชรเทพย  ปตะนละผลน  ร.ต.หญง พชร  ช�ญชยพชต 

จ.ส.อ.หญง ป�ลด�  สมพงษผง  ส.อ.ธระยทธ  ขอพงธรรม 

จ.ส.อ.สมหม�ย  ภมรน�ค  ส.อ.หญง ศรพมพม�  ก�ญจนโรจน

ทปรกษ�กตตมศกดพล.อ.วนชย  เรองตระกล

พล.อ.อ.สวช  จนทประดษฐ

พล.อ.ไพบลย  เอมพนธ

พล.อ.ยทธศกด  ศศประภ�

พล.อ.ธรเดช  มเพยร

พล.อ.ธวช  เกษรองกร

พล.อ.สมพนธ  บญญ�นนต

พล.อ.อด  เบองบน

พล.อ.สรชย  ธญญสร

พล.อ.วนย  ภททยกล

พล.อ.อภช�ต  เพญกตต

พล.อ.กตตพงษ  เกษโกวท

พล.อ.เสถยร  เพมทองอนทร

พล.อ.วทวส  รชตะนนทน

พล.อ.ทนงศกด  อภรกษโยธน

ทปรกษ�พล.อ.นพทธ  ทองเลก

พล.ร.อ.พลวฒน  สโรดม ร.น.

พล.อ.อ.ทรงธรรม  โชคคณ�พทกษ

พล.อ.สรศกด  ก�ญจนรตน 

พล.อ.สนธศกด  วทย�เอนกนนท

พล.อ.ไพชยนต  ค�ทนเจรญ

พล.อ.ชชว�ลย  ขำ�เกษม

พล.อ.สรวฒ  สคนธน�ค

พล.อ.อภช�ต  แสงรงเรอง

พล.อ.จระ  โกมทพงศ

พล.ท.อดยเดช  อนทะพงษ

พล.ท.พฤษภะ  สวรรณทต

พล.ท.ยทธน�  กล�ก�รยทธ

พล.ท.พนลก  สวรรณทต

พล.ท.บรรเจด  เทยนทองด

พล.ท.ถเกงก�นต  ศรอำ�ไพ

พล.ท.สวโรจน  ทพยมงคล

พล.ท.พรรณนพ  ศกดวงศ

พล.ท.พชร�วธ  วงษเพชร

พล.ท.สรศกด  ข�วกระจ�ง

พล.ต.ทว  พฤกษ�ไพรบลย

พล.ต.สงสทธ  วรช�ตกล

ว า ร ส า ร ร า ย เ ด อ น ข อ ง ส� า น ก ง า น ป ล ด ก ร ะ ท ร ว ง ก ล า โ ห ม

วารสารหลกเมอง ฉบบเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๖ นบเปนเดอนทสองของปงบประมาณ ๒๕๕๗ และขณะเดยวกนกเปนเดอนรองสดทายของปพทธศกราช ๒๕๕๖ ในทางราชการการด�าเนนตามนโยบายและแผนทขอเสนองบประมาณไว กจะตองเรมด�าเนนการ ในขณะทตามปปฎทนกจะตองเตรยมสงทายปเกาตอนรบ ปใหมกน เรองของเวลาและการเปลยนแปลงกเปนเชนนเสมอมา

ส�าหรบวารสารหลกเมอง ฉบบททานผอานถออยนกจะน�าเสนอโดยใหน�าหนกเกยวกบอตสาหกรรมดานความมนคงทเปนแนวทางอกแนวทางหนงทจะตอยอด กอใหเกดความรวมมอและพฒนาเทคโนโลยในภมภาคและมตรประเทศ สรางความมนคงใหภาคอตสาหกรรมในประเทศ ซงการพฒนาอตสาหกรรมปองกนประเทศ เปนนโยบายและภารกจส�าคญเรองหนงของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม นอกจากน ยงมเรองราวเนอหาสาระทนาสนใจอกมากมาย โดยเฉพาะเรองของ Edward Snowden ผเปดเผยความลบของรฐบาลสหรฐฯ เกยวกบโครงการ PRISM ของ NSA เหตการณนถอเปนการเปดโปงการจารกรรมขอมลสวนบคคลครงทใหญทสดของโลก มองใน ๒ ประเดน เรองสทธเสรภาพและความมนคงปลอดภย ส�าหรบประเทศทไดชอวามอสรเสรมากทสดในโลก กบเรองอดตนกวเคราะหขาวกรองและเปนอดตลกจางของหนวยสบราชการลบกลางแหงสหรฐอเมรกา หรอ CIA ทตองขดเสนใตถงเบองหลง ของ Snowden วาตามจรงแลวเขาคอ ผทรยศกบบานเกดเมองนอน หรอเปน “ฮโร” แตสงส�าคญททกคนในสงคมปจจบนจะตองตระหนกคอ การรถงภยคกคามทอาจเกดขนกบขอมลทเปนเรองสวนตวและขอมลทรบผดชอบทอาจจะมผลกระทบกบความมนคงของประเทศ

บทบรรณาธการ

2

ปท 22 ฉบบท 2๗2 เดอนพฤศจกายน พ.ศ. 2๕๕๖

ขอคดเหนและบทความทน�าลงในวารสารหลกเมองเปนของผเขยน มใชขอคดเหนหรอนโยบายของหนวยงานของรฐ และมไดผกพนตอทางราชการแตอยางใดส�านกงานเลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ถนนสนามไชย เขตพระนคร กรงเทพฯ ๑๐๒๐๐ โทร./โทรสาร ๐-๒๒๒๕-๘๒๖๒ http://61.19.220.3/opsd/sopsdweb/index_1.htmพมพท : แผนกโรงพมพ กองบรการ ส�านกงานสนบสนน ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมออกแบบ : บรษท รงศลปการพมพ (๑๙๗๗) จ�ากด

๔๒๕ พฤศจกายน

วนมหาธรราชเจา

๘ พระมหากรณาธคณดานการอนรกษปาไม

๑๒กฐนพระราชทานของกระทรวงกลาโหม ประจ�าป ๒๕๕๖

๑๖ความพรอมของกระทรวงกลาโหมในการสนบสนนความเปนประชาคมอาเซยนของปลดกระทรวงกลาโหม

๑๘วนทระลกทหารอาสาสงครามโลกครงท ๑

๒๒ ความรวมมอ ดานอตสาหกรรมปองกนประเทศในกรอบอาเซยน

๒๖โครงการพฒนาสมรรถนะ หนวยชวยขบเคลอน (APU) ผลงานวจยดเดน อนดบท ๑ ดานยทโธปกรณ ประจ�าป ๒๕๕๖ ของกองทพบก โดยศนยอ�านวยการสรางอาวธ ศนยการอตสาหกรรมปองกนประเทศและพลงงานทหาร

๓๐SNOWDENการเปดโปงการจารกรรมขอมลสวนบคคลครงใหญทสดของโลก

๓๒ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน(ASEAN Social-Cultural Community)คอปจจยแหงความส�าเรจในการอยรวมกนอยางยงยน

๓๖พฒนาการในเมยนมาหวงป พ.ศ. ๒๕๕๖

๓๘ ดลยภาพทางทหารของประเทศอาเซยน ปนเลกสน เอม-๔ ขนาด ๕.๕๖ มลลเมตร

๔๒Thailand’s Pivotจดยนของประเทศไทย

๔๖สงคราม พมา - องกฤษ ครงท ๒ พ.ศ. ๒๓๙๕

๕๐หลกการของนายพลแพตตน(ตอนท ๑๖)

๕๔สาระนารทางการแพทย “โรค SLE - โรคแพภมตวเอง หรอโรคพมพวง”

๕๖ประมวลภาพกจกรรม

๖๒กจกรรมสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

๑๘

๓๖

๑๒

๒๒

๕๔๔๒

๑๖

๒๖

๓๘

๖๒

๘

๓๐

3หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

พลตร ชยวทย ชยาภนนท4

ภ า ย ใ น จ ต ใ จ อ น บ ร ส ท ธ ข อ ง ประชาชนชาวไทยเปนจ�านวน มากตางเป ยมลนไปดวยความจงรกภกดตอพระราชวงศจกร สถาบนพระมหากษตรย และยงคงร�าลกถงพระมหากรณาธคณอเนกอนนตประการของบรพมหากษตรยา ธราชเจา ถงแมวาวนเวลาแหงความทรงจ�าในอดตจะลวงเลยมาเปนเวลานานแลวกตาม หรอแมวาวนเวลาจะพนผานจากรนหนงไปยงอกรนหนงกตาม แตความทรงจ�าร�าลกแหงความจงรกภกดกไดรบการถายทอดจากคนหลายรนตอเนองไปมไดขาดสาย

เมอเปนเชนน ค�าวา วนมหาธรราชเจา กยงคงสถตตราตรงอยในโสตประสาทของพสกนกรชาวไทยเสมอมาวา วนมหาธรราชเจา คอ วนคลายวนสวรรคตขององคพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว พระผทรงบ�าเพญพระราชกรณยกจเพอวางรากฐานแหงความเปนสากลในหวงเวลาแหงการเปลยนแปลงขนานใหญของโลก และทรงเปนมหาปราชญททรงอนรกษภมปญญากบความงดงามของภาษาไทยใหสบทอดไปยงอนชนรนหลง สมดงพระราชสมญญาทมหาชนชาวไทยทนเทดถวายวา “พระมหาธรราชเจา ซงมความหมายทเดนชดวา มหากษตรยาธราชเจาผทรงเปนมหาปราชญ” และยงทรงเปนเสมอนยอดอญมณอนงดงามแหงวรรณกรรมสยามในยคกรงรตนโกสนทร

ในวนท ๒๕ พฤศจกายน ๒๕๕๖ ซงเปนวนมหาธรราชเจาของปน จะเปนวนส�าคญทพสกนกรชาวไทยจะไดนอมร�าลกถงพระมหากรณาธคณขององค พระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวอกวาระหนง ผเขยนจงใครขออญเชญพระราชประวตและพระราชกรณยกจอนส�าคญน�าเสนอตอทานดงในโอกาสตอไปน

พระราชประวตพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว

ทรงเปนพระราชโอรสในพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอย หว และสมเดจพระศร พชรนทราบรมราชนนาถ ทรงมพระราชสมภพ

พลตร ชยวทย ชยาภนนท

เมอวนท ๑ มกราคม ๒๔๒๓ ไดรบพระราชทานพระนาม สมเดจพระเจาลกยาเธอ เจาฟามหาวชราวธ ครนเมอทรงมพระชนมายได ๘ พรรษา ทรงไดรบพระราชทานสถาปนาเปน สมเดจพระเจาลกยาเธอ เจาฟามหาวชราวธ กรมขนเทพทวาราวด

เมอวนท ๔ มกราคม ๒๔๓๗ สมเดจพระบรมโอรสาธราช เจาฟามหาวชรณหศ สยามมกฎราชกมาร ไดประชวรและเสดจทวงคตลงอยางกะทนหน พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ สถาปนา สมเดจพระเจาลกยาเธอ เจาฟามหาวชราวธ กรมขนเทพทวาราวด ซงในขณะนนอย ในระหวางประทบทรงศกษาวชาการชนตน ณ ประเทศองกฤษ ใหทรงด�ารงต�าแหนง สมเดจพระบรมโอรสาธราช เจาฟามหาวชราวธ สยามมกฎราชกมาร แทน เมอวนท ๑๗ มกราคม ๒๔๓๗

ครนในเวลาตอมา เมอพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เสดจสวรรคต เมอวนท ๒๓ ตลาคม ๒๔๕๓ สมเดจพระบรมโอรสา ธราช เจาฟามหาวชราวธ สยามมกฎราชกมาร เสดจเถลงถวลยราชสมบตสบราชสนตตวงศ ทรงมพระปรมาภไธยยอวา พระบาทสมเดจพระปรเมนทรมหาวชราวธ พระมงกฎเกลาเจาอยหว ขณะทรงมพระชนมาย ๓๐ พรรษา นบเปนพระมหากษตรยองคท ๖ แหงพระบรมราชจกรวงศ

เมอวนท ๒๖ พฤศจกายน ๒๔๖๘ ในเวลา ๑ นาฬกา ๔๕ นาท ไดเสดจสวรรคต ณ พระทนงจกรพรรดพมาน ในพระบรมมหาราชวง ดวยพระอาการโรคพระโลหต เปนพษในพระอทร โดยไดอญเชญพระบรมศพไปประดษฐาน ณ พระทนงดสตมหาปราสาท รวมพระชนมพรรษาได ๔๖ พรรษา และเสดจด�ารงสรราชสมบตได ๑๕ พรรษา แตเนองจากเวลาทพระองคเสดจสวรรคตนน เพงจะลวงมาในวนท ๒๖ พฤศจกายน เพยงไมกนาทเทานน พระบาทสมเดจพระปกเกลาเจาอยหว จงมพระราชประสงค ให ถอเอาวนท ๒๕ พฤศจกายนเปนวนสวรรคต ดงนนแลว ทางราชการไดก�าหนดใหวนท ๒๕ พฤศจกายน ของทกปเปนวนทระลกวนมหาธรราชเจา

พระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว ทรงมเพยงพระราชธดาพระองคเดยว คอ สมเดจเจาฟาเพชรรตนราชสดา สรโสภาพณณวด ซงประสตแตสมเดจพระนางเจา สวทนา พระวรราชเทว ในวนองคารท ๒๔ พฤศจกายน เวลา ๑๒.๕๕ น. ณ พระทนงเทพสถานพลาส ในหมพระมหามณเฑยร พระบรมมหาราชวง กอนทพระองคจะเสดจสวรรคตเพยง ๑ วน

ในขณะททรงพระเยาว ได ทรงศกษาในพระบรมมหาราชวง จนเมอทรงมพระชนมายได ๑๒ พรรษา พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหเสดจไปศกษาตอ ณ ประเทศองกฤษ โดยทรงศกษาวชาการหลายสาขา และทรงส�าเรจการศกษาในดานการทหารจากโรงเรยนนายรอยแซนดเฮรสต (Sandhurst Military Academy) ทงยงทรงศกษาวชาพลเรอนเกยวกบกฎหมายและการปกครองตอในมหาวทยาลยออกซฟอรด จนกระทงพระชนมายได ๒๒ พรรษา จงเสดจพระราชด�าเนนกลบ ประเทศไทยในปพทธศกราช ๒๔๔๕

เมอเสดจกลบประเทศไทย พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว โปรดใหรบราชการในกองทพบก พระองคจงไดทรงรบราชการในกองทพบก โดยทรงด�ารงต�าแหนงหนาทส�าคญ อาท ต�าแหนงผทรงบญชาการทหารมหาดเลกและไดรบพระราชทานยศเปนนายพลเอกราชองครกษ จเรทหารบก และทรงเปนผส�าเรจราชการรกษาพระนคร ในระหวางทพระบาทสมเดจพระบรมชนกนาถเสดจพระราชด�าเนนประพาสยโรปครงท ๒ ในปพทธศกราช ๒๔๕๐

ทรงผนวชทวดพระศรรตนศาสดาราม โดยมองคอปชฌาย คอ พระมหาสมณเจา กรมพระยาวชรญาณวโรรส และเสดจจ�าพรรษา ณ วดบวรนเวศวหาร เปนเวลา ๑ พรรษา

พระราชกรณยกจทส�าคญ แมวาพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจา

อยหว จะทรงครองราชสมบตในระยะอนสนเพยง ๑๕ พรรษากตาม แตตลอดรชสมยของพระองค ไดทรงบ�าเพญพระราชกรณยกจนอย

๒๕ พฤศจกายน

วนมหาธรราชเจา

๕หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

พลตร ชยวทย ชยาภนนท

ใหญ อนเปนคณประโยชนและคณปการใหกบแผนดนสยามนานปการ ซงหากจะบรรยายพระราชกรณยกจทงหมด อาจตองใชเวลานาน และอาจไมเพยงพอในบทความน ผเขยนจงใครขออญเชญพระราชกรณยกจอนส�าคญ มาถายทอด ดงน

ดานการปกครอง - ทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหปรบปรง

การปกครองแผนดนทงในสวนกลางและสวนภมภาค เปลยนค�าเรยกชอเมองเปนจงหวด รวมมณฑลเปนภาค และทรงจดตงพรอมปรบปรงกระทรวง ทบวง กรมตาง ๆ อาท กรมศลปากร กรมพาณชย กรมสาธารณสข

- ทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหสรางเมองจ�าลองดสตธานขน เพอทรงทดลองการปกครองระบอบประชาธปไตย

- ทรงสงเสรมสทธเสรภาพอยางประชา

ธปไตย โดยพระราชทานเสรภาพแกนกเขยน นกหนงสอพมพ ในการแสดงความคดเหน และเขยนวพากษวจารณการปฏบตใด ๆ ผานสอในยคนนคอหนงสอพมพได

- ทรงพระราชนพนธบทความตาง ๆ เกยวกบการเมอง โดยทรงใชพระนามแฝง และหากวามคนเขยนโตแยง จะทรงตอบดวย น�าพระราชหฤทยเปนนกประชาธปไตย

ดานวฒนธรรม ประเพณ- พระกรณาโปรดเกลาฯ ประกาศใหใช

พทธศกราชแทนรตนโกสนทรศก และตราพระราชบญญตขนานนามสกล พทธศกราช ๒๔๕๖ เพอเปนการใหคนไทยมนามสกลใช

- ทรงคดค�าไทย อาท รถยนต แทนค�าวา มอเตอรคาร หรอ ต�ารวจ แทนค�าวา โปลส

- ทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหเปลยนธงชาตไทยจากรปชาง เปน ธงไตรรงค

ดานการศกษา- พระราชทานทดนและพระราชทรพย

สวนพระองคจดตงโรงเรยนมหาดเลกหลวง เปนโรงเรยนในพระองค ปจจบนคอ โรงเรยนวชราวธวทยาลย

- ทรงตงโรงเรยนพาณชยการ เพอใหการศกษาอาชวศกษา

- ทรงตงเนตบณฑตยสภา ใหการศกษาดานกฎหมายและควบคมจรรยาบรรณของนกกฎหมาย

- สงเสรมการศกษาของสตร โดยทรงจดตง โรงเรยนฝกหดครสตร และเปดโรงเรยนสตรตามจงหวดตาง ๆ

- ทรงยกฐานะโรงเรยนขาราชการพลเรอน เปนจฬาลงกรณมหาวทยาลย

- ทรงตราพระราชบญญตประถมศกษา พทธศกราช ๒๔๖๔ เปนการเรมต นการศกษาการจดการเรยนการสอนภาคบงคบในประเทศไทย เพอใหเดกทกคนรหนงสอ

ดานการศาสนา- ทรงเปนคนไทยคนแรกททรงแสดงตน

เปนพทธมามกะ - ทรงพระราชนพนธเรองเกยวกบศาสนา

อาท พระพทธเจาตรสรอะไร เทศนาเสอปา พระบรมราโชวาทประโยชนของการอย ในธรรม และทรงแปลเทศนามงคลวเศษกถาเปนภาษาองกฤษ

ดานวรรณกรรมและศลปกรรม

ทรงเชยวชาญในดานอกษรศาสตรเปนอยางยง จงเปนพระมหากษตรยททรงพระราชนพนธหนงสอมากทสด พระราชนพนธของพระองค มเปนจ�านวนนบพนเลม ทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ ไมวาจะเปนรอยแกวหรอรอยกรอง ทกประเภทวรรณศลป อาท โขน ละคร พระราชด�ารส เทศนาเสอปา นทาน สารคด บทความ

ดานการปองกนประเทศเมอเกดมหาสงครามโลกครงท ๑ ขน ในป

พทธศกราช ๒๔๕๗ ประเทศโลกตะวนตก ไดแยกออกเปน ๒ ฝาย คอ ประเทศฝายมหาอ�านาจเยอรมน ออสเตรย ฮงการ กบฝายสมพนธมตร มองกฤษ ฝรงเศส รสเซยในตอนต นของสงครามประเทศไทยได ประกาศตนเปนกลาง แตต อมาพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอย หวทรงมพระราชวสยทศนเหนผลของการรวมสงครามทม

๖

ตอประเทศชาต จงทรงตดสนพระทยประกาศสงครามกบฝายมหาอ�านาจเยอรมน ออสเตรย ฮงการ เมอวนท ๒๒ กรกฎาคม ๒๔๖๐ โดยใหเหตผลวาเพอรกษาสทธของประเทศ และรกษาความชอบธรรมทงหลายในระหวางนานาประเทศ การเขารวมสงครามครงนไดทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหสงทหารไทยอาสาสมครไปรวมรบในสมรภมดวย นบเปนการแสดงใหเหนถงความพรอมทางดานการทหารของไทย

ซงการเขารวมสงครามในครงน เปนผลดแกประเทศไทยอยางยง ท�าใหไทยไดรบในฐานะเปนประเทศทเปนฝายชนะสงคราม จงท�าใหสามารถเจรจากบประเทศมหาอ�านาจขอแกไขสนธสญญาสทธสภาพนอกอาณาเขต ใหพนสภาพทเคยเสยเปรยบชาวตางชาตมาเปนเวลานาน

พระราชกรณยกจทผ เขยนอญเชญมานเปนเพยงสวนหนงในนานาพระราชกรณยกจ

ททรงบ�าเพญเพอประเทศและเพอประโยชนของมวลมหาชนชาวไทย ซงเปนสงทใครขอใหประชาชนชาวไทยไดทบทวน และนอมร�าลกในพระมหากรณาธคณของพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอย หว พรอมทงรวมกนเทดพระเกยรตประกาศพระเกยรตคณ และชนชมพระราชกรณยกจของพระองคทาน ดวยการถวายความจงรกภกดแดพระองคและ พระราชวงศจกรตลอดไป

๗หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

นาวาอากาศเอกหญง กาญจนารตน เทพหสดน ณ อยธยา

นาวาอากาศเอกหญง กาญจนารตน เทพหสดน ณ อยธยา

พระมหากรณาธคณดานการอนรกษปาไม

8

พ ระบาทสมเดจพระเจ าอย หว ทรงเล าถ งแรงบนดาลใจใน ความสนพระราชหฤทยเกยวกบความสมพนธระหวาง ปา น�า ดน ซงโยงใยมผลกระทบตอกน ตงแต เมอครงยงทรง พระเยาววา

“.....อาจมบางคนเขาใจวา ท�าไมถงสนใจเรองชลประทาน หรอ เรองปาไม จ�าไดเมออาย ๑๐ ขวบ ทโรงเรยนมครคนหนง ซงเดยวน ตายไปแลว สอนเรองวทยาศาสตร เรองการอนรกษดน แลวใหเขยนวา ภเขาตองมปา อยางนนเมดฝนลงมาแลวจะชะดนลงมาเรว ท�าใหไหลตามน�าไป ไปท�าความเสยหาย ดนหมด จากภเขาเพราะไหลตามสายน�าไป กเปนหลก

ของปาไม เรองการอนรกษดน และเปนหลกของชลประทานทว า ถาเราไมรกษาปาไม ขางบน จะท�าใหเดอดรอนตลอด ตงแตดนภเขาจะหมด ไปกระทงการทจะมตะกอนลงมา ในเขอน มตะกอนลงมาในแมน�าท�าใหน�าทวมนนะ เรยนมาตงแตอาย ๑๐ ขวบ....”

ในระยะต นร ชกาลพระบาทสม เด จพระเจาอย หวไดเสดจพระราชด�าเนนแปรพระราชฐานไปประทบ ณ พระราชวงไกลกงวล อ�าเภอหวหน จงหวดประจวบครขนธเปนประจ�าแทบทกป โดยในระยะแรกจะเสดจฯ ดวยรถไฟพระทนง ตอมาเมอมการปรบปรงเสนทางคมนาคมดขน จงเสดจฯ โดยรถยนตพระทนง ประมาณป พ.ศ. ๒๕๐๓ - ๒๕๐๔

ขณะเสดจพระราชด�าเนนผานจงหวดนครปฐม ราชบร และเพชรบร เมอรถยนตพระทนงผานอ�าเภอทายาง จงหวดเพชรบรนนมตนยางขนาดใหญปลกเรยงรายทงสองขางทาง จงได มพระราชด�ารทจะสงวนบรเวณปายางนไวใหเปนสวนสาธารณะ แตในระยะนนไมอาจ ด�าเนนการไดเนองจากตองจายเงนคาทดแทนในอตราทสง เพราะมราษฎรมาท�าไรท�าสวนในบรเวณนนจ�านวนมาก พระบาทสมเดจพระเจาอยหวไดทรงเรมทดลองปลกตนยางดวยพระองคเอง โดยทรงเพาะเมลดยาง ในกระถางบนพระต�าหนกเปยมสข พระราชวงไกลกงวล และไดทรงปลกตนยางนนในแปลงปาไมทดลองในบรเวณแปลงทดลองปลกตน

9หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ยางนาพรอมขาราชบรพาร เมอวนท ๒๘ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๐๔ จ�านวน ๑,๒๕๐ ตน ตอมาทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหน�าพนธไมตางๆ ทวประเทศมาปลกในบรเวณทประทบสวนจตรลดาในลกษณะปาไมสาธต นอกจากน ยงไดสรางพระต�าหนกเรอนตนในบรเวณปาไม สาธตนนเพอทรงศกษาธรรมชาตวทยาของ ปาไมดวยพระองคเองอยางใกลชดและลกซงในป พ.ศ. ๒๕๐๘

ปาไมจงเปนทรพยากรธรรมชาตท เอออ�านวยประโยชนทงทางตรงและทางออมใหแกมวลมนษยชาต ชวยควบคมใหสภาพดนฟาอากาศอยในสภาพปกต รกษาตนน�าล�าธาร พนธพฤกษชาต และสตวปา อกทงยงเปนทพกผอนหยอนใจ ปาไมเปนแหลงทรพยากรธรรมชาตทมนษยไดบรโภคใชสอย ไดประกอบอาชพดานการท�าไม เกบของปา การอตสาหกรรมไมแปรรปและผลตภณฑส�าเรจรปทใชวตถดบจากไม และของปา แตสภาพปจจบนมแรงผลกดนใหเกดการบกรกท�าลายปาไม เพอบกเบกพนทท�าการเกษตร ลกลอบตดไมปอนโรงงานอตสาหกรรม และเผาถาน นอกจากน การเรงการด�าเนนงานบางโครงการ เชน การกอสรางถนน สรางเขอน ฯลฯ ท�าใหมการตดไม โดยไมค�านงถงการอนรกษทรพยากรปาไม ปาไมจงมเนอทลดลงตามล�าดบ และบางแหงอยในสภาพเสอมโทรมอยางมาก

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงตระหนกวา การฟ นฟปานนตองไดรบความรวมมอจากประชาชนซ งต องมจตส� านกในการรกษาปาและการปลกปาทดแทนดวย โดยพระราชทานพระราชด�ารให ปลกตนไมท แตกตางกนสามชนด คอ ไมผล ไมโตเรว และไมเศรษฐกจ เพอใหไมเตบโตเปนปาผสมผสาน และสรางความสมดลแกธรรมชาตอยางยงยน ทรงพระราชทานพระราชด�ารการปลกปาโดยไมต องปลก เปนวธการทเรยบง ายและประหยดในการด�าเนนงานตลอดจนเปนการสงเสรมระบบวงจรปาไม ในลกษณะอนเป นธรรมชาตด ง เดมโดยพระราชทานแนวคด และวธการของการฟนฟสภาพปาและการปลกปาซงจ�าแนกออกได ดงน

การฟ นฟตามหลกธรรมชาต พระบาทสมเดจพระเจาอย หวไดทรงชแนะแนวทางโดยถอหลกใหธรรมชาตฟ นตวเอง ซงได พระราชทานพระราชด�ารเอาไววา “ปลกปาโดยไมตองปลก” ดวยวธการ ๓ วธ คอ

๑. ถาเลอกไดททเหมาะสมแลว กทงปานนไวตรงนน ไมตองไปท�าอะไรเลย ปาจะเจรญเตบโตขนมาเปนปาสมบรณโดยไมตองไปปลกเลยสกตนเดยว

๒. “ไมไปรงแกปาหรอตอแยตนไมเพยงแตคมครองใหขนเองไดเทานน…”

๓. “ในสภาพปาเตงรงป าเสอมโทรม ไมตองท�าอะไรเพราะตอไมกจะแตกกงออกมาอก ถงแมตนไมสวยแตกเปนตนไมใหญได”

การปลกปาทดแทน ในขณะนประเทศไทยเรามพนทปาไมเหลออยเพยงรอยละ ๒๕ ของพนทประเทศ ประมาณการไดเพยง ๘๐ ลานไรเทานน หากจะเพมเนอทปาไมใหไดประมาณรอยละ ๔๐ ของพนทประเทศแลว คนไทยจะตองชวยกนปลกปาถง ๔๘ ลานไร โดยใชกลาไมปลกไมต�ากวาปละ ๑๐๐ ลานตน ใชเวลาถง ๒๐ ป จงจะเพมปาไมไดครบเปาหมาย

นาวาอากาศเอกหญง กาญจนารตน เทพหสดน ณ อยธยา10

ทก�าหนดไวเทานน การปลกปาทดแทนจงเปนแนวทฤษฎการพฒนาปาไมอนเนองมาจากพระราชด�ารทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวไดพระราชทานมรรควธในการปลกปาทดแทนเพอคนธรรมชาตส แผนดนดวยวถทางแบบผสมผสานกนในเชงปฏบต ดงพระราชด�าร ความตอนหนงวา “การปลกปาทดแทนจะตองท�าอยางมแผนโดยการด�าเนนการไปพรอมกบการพฒนาชาวเขา ในการนเจาหนาทปาไม ชลประทาน และฝายเกษตรจะตองรวมมอกนส�ารวจตนน�าในบรเวณพนทรบผดชอบ เพอวางแผนปรบปรงตนน�า และพฒนาอาชพไดอยางถกตอง”

ในการปลกปาทดแทนใหด�าเนนการโดยพจารณาใหเหมาะสมแกสภาพภมศาสตรและสภาวะแวดลอมคอ

๑. ปลกปาทดแทนในพนทปาไมถกบกรกแผวถางและพนทป าเสอมโทรมหรอพนทตนน�าล�าธารทถกบกรกแผวถางจนเปนภเขาหวโลนแลวจ�าตองปลกปาทดแทนเรงดวนนนควรจะทดลองปลกตนไมชนดโตเรว คลมแนวรองน�าเสยกอนเพอท�าใหความชมชนคอยๆ ทวขนแผขยายออกไปทงสองรองน�า ซงจะท�าใหตนไมงอกงามและมสวนชวยปองกนไฟปาเพราะไฟจะเกดงายหากปาขาดความชมชน ในปตอไปกใหปลกตนไมในพนทถดขนไป ความชมชนกจะแผขยายกวางตอไปอก ตนไมจะงอกงามดตลอดทงป

๒. การปลกปาทดแทนตามไหลเขาจะตองปลกตนไมหลายๆ ชนดเพอใหไดประโยชนอเนกประสงคคอมทงไมผล ไมส�าหรบกอสรางและไมส�าหรบท�าฟนซงเกษตรกรจ�าเปนตองใชเปนประจ�า ซงเมอตดไมใชแลวกปลกทดแทนหมนเวยนทนท

๓. การปลกปาทดแทนบรเวณตนน�าบนยอดเขาและเนนสงตองมการปลกปาโดยปลกไมยนตนและปลกไมฟนซงไมฟนนนราษฎรสามารถตดไปใชไดแตตองมการปลกทดแทนเปนระยะ สวนไมยนตนจะชวยใหอากาศมความชมชน ซงเปนขนตอนหนงของระบบการใหฝนแบบธรรมชาตทงยงชวยยดดนบนเขา ไมใหพงทลายเมอเกดฝนตกอกดวย

๔. ใหมการปลกปาทยอดเขา เนองจากสภาพปาทเขาสงทรดโทรม ซงจะมผลกระทบตอลมน�าตอนลางและคดเลอกพนธไมทมเมลดเปนฝกเพอใหเปนกระบวนการธรรมชาตปลกตอไปจนถงตนเขา

๕. ปลกปาบรเวณอางเกบน�า หรอเหนออางเกบน�าทไมมความชมชนยาวนานพอ

๖. ปลกปาเพอพฒนาลมน�าและแหลงน�าใหมน�าสะอาดบรโภค

๗. ปลกปาใหราษฎรมรายไดเพมขนโดยใหราษฎรในทองทนนๆ เขามามสวนรวมในการปลก และดแลรกษาตนไมใหเจรญเตบโต นอกจากนยงเปนการดแลปลกฝงจตส�านก ใหราษฎรเหนความส�าคญของการปลกปา

๘. ปลกปาเสรมธรรมชาต เพอเปนการเพมทอยอาศยแกสตวปา

การปลกปา ๓ อยาง ไดประโยชน ๔ อยาง พระบาทสมเดจพระเจาอย หวทรงแนะน�าการปลกปาในเชงผสมผสานทงดานเกษตร วนศาสตรและเศรษฐกจสงคม ลกษณะทวไปของปา ๓ อยางนน มพระราชด�ารสความวา “การปลกปาถาจะใหราษฎรมประโยชนใหเขาอยได ใหใชวธปลกไมสามอยาง แตมประโยชนสอยาง คอ ไมใชสอย ไมกน ไมเศรษฐกจ โดยปลกรองรบการชลประทาน ปลกรบซบน�าและปลกอดชวงไหลตามรองหวย โดยรบน�าฝนอยางเดยว ประโยชนทสคอ ไดระบบอนรกษดนและน�า” พระราชด�ารนเปนแนวคดของการผสมผสานการอนรกษดน น�าและการฟนฟ ทรพยากรปาไม ควบคไปกบความตองการดานเศรษฐกจและสงคม เพอปองกนมใหเกดการบกรกท�าลายปาไม อนเปนแหลงตนน�าล�าธารและสงเสรมใหคนไทยรจกการน�าทรพยากรปาไมมาใชใหเกดประโยชนสงสดในการด�าเนน ชวตซงการปลกปา ๓ อยางจ�าแนกออกไดดงน

๑. ปาไมใชสอย อาท ไมไผ ไมโตเรวอยางสะเดา เปนตน

๒. ปาไมกนได ไดแก ไมผล และผกกนใบหรอกนหวชนดตางๆ

๓. ปาไมเศรษฐกจ คอ ไมทปลกไวขาย ไมวาจะเปนไมเศรษฐกจและไมทปลกไวขายเนอไม เชน ไมสก เปนตน

สวนประโยชน ๔ อยาง จ�าแนกประโยชนแตละอยางออกเปน

๑. ปาไมใชสอย น�ามาสรางบาน ท�าเลาเปด เลาไก ดามจอบเสยม ท�าหตถกรรม หรอกระทงใชเปนเชอเพลง (ฟน) ในการหงตม

๒. ปาไมกนได น�ามาเปนอาหาร ทงพช กนใบ กนผล กนหว และเปนยาสมนไพร

๓. ปาไมเศรษฐกจ เปนแหลงรายไดของครวเรอน เปนพชทสามารถน�ามาจ�าหนายได ซงควรปลกพชหลากหลายชนดเพอลดความเสยงเรองราคาตกต�าและไมแนนอน

๔. ประโยชนในการชวยอนรกษดนและน�า การปลกพชทหลากหลายอยางเปนระบบ จะชวยสรางสมดลของระบบนเวศในสวน ชวยปกปองผวดนใหชมชน ดดซบน�าฝน และคอยๆ ปลดปลอยความชนสสวนเกษตรกรรม

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงตระหนกวา การฟนฟปานนตองไดรบความรวมมอจากประชาชนซงตองมจตส�านกในการรกษาปาและปลกปาทดแทนดวย ทรงเปนแบบอยางแกประชาชน ไดพระราชทานพระราชด�ารแก เจาหนาท ซงนบเปนปรชญาในการด�าเนนงานดานการพฒนาปาไมทยงใหญมาก ดงทวา

“...เจาหนาทปาไมควรจะปลกตนไมลงในใจคนเสยกอน แลวคนเหลานนจะพากนปลกตนไมลงบนแผนดน และรกษาตนไมดวยตนเอง.....”

11หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

กฐนพระราชทานของกระทรวงกลาโหม ประจ�าป ๒๕๕๖รอยเอกหญง สายตา อปสทธ

รอยเอกหญง สายตา อปสทธ12

ใ นวาระทพระบาทสมเดจพระเจา อย หวทรงมพระมหากรณาธคณ โปรดเกลาโปรดกระหมอมพระราช ทานผาพระกฐนใหกระทรวงกลาโหมน�าไปถวายพระสงฆจ�าพรรษา ณ วดหวล�าโพง แขวงสพระยา เขตบางรก กรงเทพฯ ในวนองคารท ๕ พฤศจกายน ๒๕๕๕ เวลา ๑๔.๐๐ นาฬกา โดยม พลเอก ยทธศกด ศศประภา รฐมนตรชวย วาการกระทรวงกลาโหม เปนประธานในพธ นบเปนพระมหากรณาธคณและเปนสรมงคลอนใหญหลวงแกบรรดาขาราชการ พนกงานราชการ และลกจางของกระทรวงกลาโหม วนนรายการขาวส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม มสาระความรเกยวกบการทอดกฐนและประวตวดหวล�าโพง มาฝากทานผฟงคะ

การทอดกฐนเป นประเพณอนดงามทพทธศาสนกชนไดยดถอปฏบตสบทอดกนมาเปนเวลาชานาน ตงแตครงสมยพทธกาล เปนการรวมพลงแหงความสามคคทงทางกาย วาจา และจตใจ ในการสรางบญกศล สรางความสขของการอยรวมกนในสงคม รวมทงเปนการจรรโลงและสงเสรมพระพทธศาสนา ใหมนคงด�ารงอยและวฒนาถาวรสบไป

เมอใดทป ญหาชวตรมเร าหลายๆ คนมกนกถงความสงบร มเยนของวดและมกใช ส งศกดสทธ เพอเป นทยดเหนยวจตใจ

วดหวล�าโพงถอเปนอกหนงพระอารามหลวงและเปนอกหนงในศาสนสถานอนศกดสทธทชาวพทธมกจะนกถงเปนล�าดบแรกๆ ในการเดนทางไปท�าบญเพอเปนสรมงคล ท�าบญ สะเคราะหตามความเชอทางพระพทธศาสนา วดหวล�าโพงตงอย ถนนพระราม ๔ แขวงสพระยา เขตบางรก กรงเทพฯ เดมชอวด ววล�าพอง เปนวดราษฎร ใครเปนคนสรางและ

สรางเมอใด ไมปรากฏหลกฐาน แตคาดวาคงสรางในสมยตนกรงรตนโกสนทร ประมาณรชกาลท ๑ ถงรชกาลท ๓ ทงนโดยอาศยการสนนษฐานจากรปทรงของอโบสถหลงเกาและเจดยดานหลงซงสรางคกนมา

ความเปนมาของวดนอาศยจากการเลาต อๆ กนมาว า ในปพทธศกราช ๒๓๑๐ กร งศรอยธยาถกพม าท�าลายเผาผลาญ

13หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

บานเมอง ตลอดจนวดวาอาราม จนในทสดไดเสยกรงแกขาศก เมอวนท ๑ เมษายน ๒๓๑๐ ซงเปนการเสยกรงครงสดทายในประวตศาสตร การสงครามครงนนประชาชนเสยขวญและไดรบความเดอดรอน บางพวกไมสามารถทจะอาศยอยถนเดมตอไปได จงพากนอพยพครอบครวลงมาทางใตและตงถนฐานทบรเวณวดหวล�าโพง (ในปจจบน) เนองจากเหนวาเปนท�าเลทเหมาะ ยงไมมเจาของถอกรรมสทธ มล�าคลองเชอมโยงสะดวกตอการสญจรไปมา จงได ตงหลกฐานและจบจองทดน นานปเขาตางกมหลกฐานมนคงเปนปกแผนทวกน ตอมาจงไดรวมกนสรางวดขนตามวสยอนดงามเชนบรรพบรษชาวพทธทงหลาย และใหชอวา วดววล�าพอง ตามความนยมทชอของวดจะพองกบชอหมบาน

ตอมาในปพทธศกราช ๒๔๓๓ พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอย หว รชกาลท ๕ ซงเปนยคทองของการพฒนาประเทศชาตในระบบใหม ไดทรงสรางทางรถไฟขนเปนครงแรกในประเทศไทย คอจากสถานกรงเทพฯ ขนไปบรเวณนอกเมองใกลกบคเมองชนนอก และไดพระราชทานนามวาสถานหวล�าโพง ซงอยหางจากวดววล�าพองประมาณ ๒ กโลเมตร ประมาณปพทธศกราช

รอยเอกหญง สายตา อปสทธ14

๒๔๔๗ ราวเดอนตลาคมหรอเดอนพฤศจกายน ซงเปนฤดกาลทอดกฐน จากหลกฐานและค�าบอกเลา พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจา อยหว รชกาลท ๕ ไดเสดจพระราชด�าเนนไปทอดพระกฐนในคร งนน ในการเสดจพระราชด�าเนนทอดผาพระกฐนทวดววล�าพองนน ไดโปรดเกลาฯ ใหเปลยนชอวดเสยใหม พระราชทานนามวา วดหวล�าโพง

นบแต นนมาด วยเดชานภาพแหงพระมหากษตรย ไทย อนมพระบาทสมเดจ พระจลจอมเกลาเจาอยหว พระองคผทรงวางรากฐานความเปนมงมงคลและทรงประกอบคณงามความดตามหลกพรหมวหาร ใหเปนทประจกษแกคณะสงฆและอบาสกอบาสกา จงตางกไดร วมกนท�านบ�ารงพระบวรพทธศาสนา สรางถาวรวตถใหเจรญยงขน เพอเปนการสนองพระมหากรณาธคณตอพระองคทาน ปจจบนวดหวล�าโพงไดรบพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมจากพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ยกฐานะวดขนเปนพระอารามหลวง ชนตรชนดสามญ มพระเทพวรยาภรณ (นรนทร นรนโท) เปนเจาอาวาส

1๕หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ความพรอมของกระทรวงกลาโหม ในการสนบสนนความเปนประชาคมอาเซยนของปลดกระทรวงกลาโหมพนตรหญง สมจตร พวงโต

พลเอก นพทธ  ทองเลก

พนตรหญง สมจตร พวงโต1๖

ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม โดย พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม ใหความส�าคญในการสนบสนนการเตรยมความพรอมเปนประชาคมอาเซยนในป ๒๕๕๘ ทงนไดใหความส�าคญกบการ ปรบปรงโครงสรางองคกรใหสามารถรองรบ งานอาเซยนและงานความร วมมอด านความมนคงไดอยางมประสทธภาพ รวมทง ไดเตรยมขยายกองอาเซยน ส�านกนโยบายและยทธศาสตรเปนส�านกอาเซยนในส�านกนโยบายและแผนกลาโหมขน และไดบรรจก�าลงพลทมความรความสามารถและมความสนใจในเรองของอาเซยนเขามาท�างาน เพอรองรบการเข าเป นประชาคมอาเซยนใน ป ๒๕๕๘

นอกจากนยงใหความส�าคญกบความพรอมของบคลากร โดยเนนตวบคคลทมความรเรองภาษาตางประเทศ โดยเฉพาะความร เรองภาษาในกลมประเทศอาเซยน ซงถอเปนกญแจดอกส�าคญทจะท�าใหเขาใจและเรยนรตดตามสถานการณตางๆ ของกลมประเทศอาเซยนได ทกส งทกอย างจะต องฟ งภาษาให เข าใจ

กอนเปนล�าดบแรก ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมจงไดคดเลอกก�าลงพลทมความรความสามารถในเรองดงกลาวเขามาปฏบตหนาท

ส�าหรบความพรอมในการประชมรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมอาเซยน ซงทผานมาไดมการประชมมาแลว ๕ - ๖ ครง ครงสดทายไดจดการประชมทประเทศบรไน การประชมรฐมนตรกลาโหมอาเซยนหรอ ADMM ถอเปนอกกลไกหนงทใหรฐมนตรกลาโหมอาเซยนแตละชาตเขามามปฏสมพนธกน มการน�าขอสรปของแตละครงมาลงนามรวมกน สวนการประชมอยางไมเปนทางการ หรอ ADMM retreat นน กไดมการจดการประชมรวมกนเปนประจ�า ซงถอเปนกระบวนการท�างานของประเทศนนๆ ทงน ในกระบวนการท�างานของอาเซยน แตละประเทศสมาชกถอไดวามความคนเคยกนเปนอยางด

ในสวนของเหลาทพไดใหความรวมมอเปนอยางด ทงยงไดมการพดคยแบบทวภาค คอ ๑ : ๑ โดยประกอบดวยเวทในการประชม ร วมกนระหว างผ บญชาการทหารสงสดของประเทศอาเซยน ผบญชาการทหารบก

ผบญชาการทหารอากาศ ผบญชาการทหารเรอ ถอเปนอกกล มทมเวทในการพดคยกนและเปนอกช องทางทแต ละประเทศจะมปฏสมพนธกน การพบปะพดคยกนถอเปนการสรางความไวเนอเชอใจซงกนและกน ลดความหวาดระแวง เพราะฉะนนปญหาใหญนอยทม ไมวาจะเปนเสนเขตแดนทางบก ทาง ทะเล เหลานจะถกน�ามาหารอพดคยกน เพอหาทางรวมมอกนในการแกปญหา การด�าเนนการทผานมาเชนนจงท�าใหไทยและประเทศเพอนบาน มความสมพนธแนนแฟนมากยงขน ชายแดนมความสงบสข ประชาชนสามารถท�ามาคาขายไปมาระหวางกนได สงทส�าคญทสดคอทหารทอยตามแนวชายแดน ซงเรามกองก�าลงทวางไวรอบประเทศ เพอท�าหนาทในเรองของการปองกนชายแดน รวมทงท�างานในลกษณะทเรยกวาดแลภยคกคามรปแบบใหม ตวอยางเชน การคาอาวธสงคราม การลกลอบขนยาเสพตด การตดไมท�าลายปา การท�าลายทรพยากรธรรมชาต เปนตน

วนนเรามความสมพนธทดกบกองก�าลงของประเทศเพอนบานทวางก�าลงคกบเราอย เปนสงทเราประสงคทสด และอยากจะเหนผ บงคบหนวยทหารของไทยกบสาธารณรฐแหงสหภาพพมา สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว หรอแมกระทงผบงคบหนวยทหารตงแตรอยตร รอยโท ซงนายทหารเหลาน ไดรบนโยบายชดเจนทจะตองมความสมพนธทด สรางความเขาใจอยางตอเนองทจะไมใหปญหานนเกดการลกลาม กลาวงายๆ เราม นโยบายไวนานแลววาการแกปญหาตางๆ ตองยตลงทพนทชายแดน จะไมน�าปญหาเขามาสระดบสง ทงใหเปนการแกปญหาแบบเปนขนเปนตอนจากระดบลางสด นนคอสงทพงประสงคทสด

1๗หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

กองประชาสมพนธ องคการสงเคราะหทหารผานศก

กองประชาสมพนธ องคการสงเคราะหทหารผานศก

  เกดมาในชาตเชอ  มเลอดเนอเชอชาตไทย

ตองไมใหชาตใด  ดหมนเลนเชนของขน

ขนชอวาเปนไทย  ตองมใจนกรบมน 

เลอดเนอทงปวงนน  ถวายไวเปนชาตพล

  บทพระร�ชนพนธดงกล�วเปนของพระบ�ทสมเดจพระมงกฎเกล�เจ�อยหว รชก�ลท ๖ ททรงพระร�ชนพนธไวใน ชวงสงคร�มโลกครงท  ๑  เพอเปนก�รเตอนใจคนไทยใหรกช�ตรกแผนดนของตนเองไวไมใหช�ตอนม�ดหมน  ในสมยรชก�ลท ๖

วนทระลกทหารอาสาสงครามโลกครงท ๑

18

ส งครามโลกครงท ๑ เรมขนเมอ วนท ๑ สงหาคม ๒๔๕๗ โดยแบง ผขดแยงออกเปน ๒ ฝาย คอฝายเยอรมน มพนธกจผ หนนหลงประกอบดวย ออสเตรย ฮงการ บลแกเรย ตรก และฝายสมพนธมตร ซงประกอบดวย รสเซย องกฤษ ฝรงเศส สหรฐอเมรกา และประเทศอนๆ รวม ๒๕ ประเทศ

ส�าหรบประเทศไทย พระบาทสมเดจพระเจ าอย หวทรงตดสนพระราชหฤทยประกาศสงครามกบประเทศเยอรมน และออสเตรย ฮงการ โดยลงพระปรมาภไธยในประกาศสงคราม เมอเวลา ๒๔.๐๐ น. ของวนท ๒๑ กรกฎาคม ๒๔๖๐ หลงจากท ประเทศไทยประกาศสงคราม กระทรวงกลาโหมจงไดประกาศรบสมครทหารอาสาโดยไดคดเลอกไว ๑,๓๓๕ นาย หลงจากผานการอบรมและทดสอบ เหลอก�าลงปฏบตการจ�านวน ๑,๒๘๔ นาย เปนกองทหารอาสา โดยม พนเอก พระยาเฉลมอากาศ (สณ สวรรณประทป) เปนผ บงคบการกองทหารอาสา สงครามไดยดเยอระยะเวลาอนยาวนานถง ๔ ป จนกระทงในวนท ๖ พฤศจกายน ๒๔๖๑ เยอรมนไดตดตอฝายสมพนธมตรขอเจรจาสงบศก จากนนในวนท ๑๑ พฤศจกายน ๒๔๖๑ ฝายสมพนธมตร และฝายเยอรมนจง

ไดลงนามในสญญาสงบศกบนรถไฟ ณ เมอง คอนเปยน ประเทศฝรงเศส ถงแมวากองทหารอาสาของไทยจะเดนทางไปถงประเทศฝรงเศสไดไมนาน สงครามยตลง แตในชวงระยะเวลาดงกลาว กไดสรางชอเสยงใหแกประเทศ เชน เมอวนท ๑๔ ตลาคม ๒๔๖๑ กองทหาร บกรถยนตไดยกพลไปส เขตหนาแหงยทธบรเวณ ไดท�าการล�าเลยงก�าลงพลแกกองทพบกฝรงเศสภายในยานกระสนตกดวยความกลา

หาญ รฐบาลฝรงเศสจงไดมอบตราครวซเดอแกร (Croix de guerre) ประดบธงไชยเฉลมพล ของกองทหารบกรถยนตเพอเปนเกยรตยศ

ส�าหรบเหรยญตราครวซเดอแกร (Croix de guerre) คอเหรยญกลาหาญ Croix de guerre ของประเทศฝรงเศส ไดถกสถาปนาขนเมอวนท ๘ เมษายน ค.ศ. ๑๙๑๕ โดยรฐบาลฝรงเศส เพอเปนการระลกถงเกยรตแหงความกลาหาญของเหลาทหารหาญในการ

19หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ตอสกบศตรในสนามรบ รปแบบของเหรยญมลกษณะเปนกางเขนเสยบไขวดวยดาบค ตรงกลางมสญลกษณประเทศฝรงเศส ดานหลงระบ ค.ศ. ๑๙๑๔ – ๑๙๑๕, ๑๙๑๔ – ๑๙๑๖, ๑๙๑๔ – ๑๙๑๗ หรอ ๑๙๑๔ – ๑๙๑๘ และเหรยญ Croix de guerre ไดถกสถาปนาขนใหมอกครง ในป ค.ศ. ๑๙๓๙ เมอสงครามโลกครงท ๒ อบตขน โดยทวไปแลว เหรยญนจะมอบแกทหารสมพนธมตรทกชาต ทกเหลาทพ และทกชนยศ ไมวาจะเปนทหารบก ทหารเรอ ทหารอากาศ เหรยญ Croix de guerre แยกตามชนไดดงน เหรยญทองแดง (มอบโดยกองทพ) เหรยญเงน (มอบโดยกองพล) เหรยญเงนเลยม (มอบโดยกองพน) เหรยญดาวเงน (มอบโดยกองพล) และเหรยญดาวทองแดง (มอบโดยกองรอย) และส�าหรบผมความกลาหาญพเศษจะไดรบเหรยญประดบแพรแถบ สเขยวรวแดง ทงนผทไดรบเหรยญทองแดง ๕ เหรยญ จะมสทธรบเหรยญเงนได และส�าหรบผทไดรบเหรยญ Legion d Honneur และ Medaille Millitaire กรบสทธพเศษรบเหรยญ Croix de guerre ไดทนทเชนกน โดยทหารสมพนธมตรทกชาต จะอยภายใตกฎเกณฑการรบเหรยญเดยวกน

ส�าหรบทหารอาสาของไทย การกลบมาสมาตภมเปนไปอยางอบอนและสมเกยรต กองทหารบกรถยนตเดนทางถงทาราชวรดฐ เมอวนท ๒๑ กนยายน ๒๔๖๓ โดยพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอย หวทรงกลาวตอนรบ กองทหารอาสา เสรจแลวทรงผกเครองราชอสรยาภรณ อนมศกดรามาธบดพระราชทานแกธงไชยเฉลมพล และพระราชทานเครองราชอสรยาภรณแดทหารอาสา

นอกจากน พระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว ทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหสรางอนสาวรยทหารอาสาสงครามโลกครงท ๑ เปนอนสรณสถานทระลกถงเกยรตประวตทหารของไทยทอาสาเดนทางไปรวมปฏบตการรบในทวปยโรป ซงอนสาวรยแหงนตงอยกงกลางสนามหลวง สามเหลยมทางมมตะวนตก เฉยงเหนอของทองสนามหลวง ฝงตรงขาม โรงละครแหงชาต เพอบรรจอฐทหารหาญทเสยชวตลงในขณะปฏบตการรบในสงครามโลกครงท ๑ จ�านวน ๑๙ นาย โดยมพธบรรจอฐเมอวนท ๒๔ กนยายน ๒๔๖๒ และไดมการจารกนามของผเสยชวตในสงครามไวทงหมด ตลอดจนกระทงวนเกด วนถงแกกรรม และสถานทถงแกกรรมของทกคน นบวาลวนเปนผซงไดสละชวตถวายเปนชาตพล เพอเผยแพรเกยรตคณของชาตไทยและกรงสยาม รวมทงเพอรกษาความเปนธรรมระหวางประเทศใหบรรดาคนไทยทงหลายไดระลกถงและดเปนแบบอยางอนดงามสบไป

จากการตดสนใจเขารวมในฝายสมพนธมตรของพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว ได ก อให เกดประโยชนแก ประเทศหลายประการ ซงการเขารวมรบในสงครามครงนน ท�าใหประเทศตางๆ ในโลกโดยเฉพาะชาตสมพนธมตร ยโรป และอเมรกา ได ร จกประเทศไทย เนองจากทหารอาสาของไทยท

ไปรวมรบไดสรางชอเสยงดวยความมระเบยบวนยทด มความกลาหาญและเดดเดยว ตลอดจนมมนษยสมพนธทดสามารถสรางความประทบใจใหเกดแกบรรดาสมพนธมตร ท�าใหเกดความชนชมประเทศไทยและทหารไทยเปนอยางมาก นอกจากนยงสงผลใหชาตตางๆ ในยโรป ๑๓ ประเทศ ทเคยท�าสญญาผกมด

กองประชาสมพนธ องคการสงเคราะหทหารผานศก20

พระบรมราชนนาถ ทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหผ แทนพระองควางพวงมาลา นอกจากน ยงมผแทนจากสวนราชการ หนวยงาน สมาคม มลนธ ผ ช วยทตฝ ายทหารต างประเทศ ตลอดจนทายาททหารอาสาสงครามโลก ครงท ๑ มารวมวางพวงมาลา

ประเทศไทย ยอมแกไขสญญาทท�าไวเดมโดยเฉพาะการยกเลกอ�านาจศาลกงสล โดยใหชาวตางชาตทกระท�าผดในประเทศมาขนศาลไทยและยงไดอสรภาพในการก�าหนดพกดอตราภาษศลกากร ไดมการเปลยนธงชาตจากชางมาเปนธงไตรรงค ดานกองทหารอาสาไทยไดน�าความรจากการฝกและการปฏบตทางยทธวธ

มาปรบปรงใชในกองทพ สวนกองบนเปนทหารบกไดจดตงเปนกรมอากาศยานขนเปนครงแรก และตอมาไดววฒนาการเปนกองทพอากาศในปจจบน ส�าหรบกองทหารบกรถยนตไดพฒนาเปนกรมการขนสงทหารบก

ส�าหรบวนทระลกทหารอาสาสงครามโลกครงท ๑ ในปน องคการสงเคราะหทหารผานศก ในพระบรมราชปถมภ ถอโอกาสส�าคญในการทจะท�าใหประชาชนและอนชนร นหลง ไดร�าลกถงวรกรรมของทหารไทยในสมรภม

ตางแดนดวยการจดใหมพธ ในวนจนทรท ๑๑ พฤศจกายน ๒๕๕๖ ในชวงเชาพธบ�าเพญกศลทางศาสนาพทธ เพออทศสวนกศลใหแกดวงวญญาณของทหารอาสาผลวงลบ ส�าหรบในชวงบายพธวางพวงมาลา ณ อนสาวรยทหารอาสา บรเวณทองสนามหลวง พระบาทสมเดจพระเจาอยหว และสมเดจพระนางเจาฯ

21หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ห ากให กล าวถ งบทบาทของ อตสาหกรรมปองกนประเทศนน คงจะตความหมายไดสนๆ วา “การผลตหรอพฒนาอาวธยทโธปกรณในการปองกนประเทศ” ตามความเขาใจของหลายๆคน อตสาหกรรมปองกนประเทศมความส�าคญและมความจ�าเปนทจะตองมหรอไม ค�าถามเหลานมกถกถามขนจากความไมร และไมเขาใจ เพราะคนสวนใหญมกคดวาจะมอาวธไว ท�าไมในเมอหลายๆ คนกตางตองการความสนตสขดวยกนทงนน แทนทจะน�าเงนไปจดหาซออาวธตางๆ ควรน�าไปลงทนหรอพฒนาดานอนยงจะดกวา เพราะคนสวนใหญมกคดวาจะไปรบกบใครถงตองมอาวธยทโธปกรณตางๆ สมยนไมจ�าเปนจะตองมาท�าสงครามกนแลว ใชการเจรจาจะดกวาเนองจากสญเสยนอยกวาหรอแทบไมมเลย แตหลายๆ คนกคงจะลมไปวาถาขาดการพฒนาอาวธยทโธปกรณใหมความทนสมย ความสามารถในการปองกนประเทศกจะลดนอยลงตามไปดวย หรอกลาวอกนยหนงไดวา ความสามารถทจะตอกรกบศตรจะไมสามารถสได เพราะศตรมการพฒนาอาวธททนสมย ถาเราไมพฒนาอาวธใหทนสมยหรอเทยบเทากบศตร เราอาจจะเปนประเทศทออนแอและถกผอนกดขได ดงนนอตสาหกรรมปองกนประเทศจงมบทบาทส�าคญอยางมาก ในดานของการปองกนประเทศ

ความรวมมอดานอตสาหกรรมปองกนประเทศ ในกรอบอาเซยน

แต ถ าถามว าแล วเราจะส กบประเทศมหาอ�านาจทมความสามารถในการสรางอาวธยทโธปกรณไดดกวายงไง กคงตอบแบบงายๆ วา “ไมนาทจะสได” เพราะศกยภาพดานความร และความสามารถของประเทศมหาอ�านาจนนมเหนอกวาเรามาก ทงอปกรณ ทรพยากรและบคลากร แตถงกระนนกใชวาเราจะไมสามารถส ได ถาเรามการพฒนาดานบคลากรใหม ความรความสามารถ และทส�าคญการรวมมอกนของกลมสมาชกอาเซยนทง ๑๐ ประเทศเกยวกบแนวทางรวมกนพฒนาศกยภาพดานการปองกนประเทศ ตามบทสรปรวมกนของ

สมาชกประชาคมอาเซยน ในกรอบความ รวมมอส�าคญของเสา “ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน”

“กรอบความรวมมอดานอตสาหกรรมปองกนประเทศของกล มอาเซยน (Asean Defence Industry Collaboration : ADIC)” เปนหนงในกรอบความรวมมอส�าคญของเสา “ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน” ประเทศมาเลเซยเปนผเสนอแนวคดการจดตง ADIC ตงแตป ๒๕๕๒ กรอบความรวมมอนตองใชเวลาราว ๒ ป จงจะไดรบการรบรองจากทประชมรฐมนตรกลาโหมอาเซยน ครงท ๕

รอยตร วชรเทพย ปตะนละผลน

รอยตร วชรเทพย ปตะนละผลน22

ความรวมมอดานอตสาหกรรมปองกนประเทศ ในกรอบอาเซยน

เมอวนท ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๔ จากนนจงมการจดตงคณะทปรกษา (Consultative Group) ท�าหนาทประสานงาน เพอใหมผลในทางปฏบต และก�ากบดแลโครงการตามทไดตกลงกนภายใต ADIC

ADIC มเปาหมายมงเสรมสรางความรวมมอ ในดานอตสาหกรรมปองกนประเทศในกลมสมาชกอาเซยนใหมความพรอมทจะเผชญภยคกคามรปแบบตางๆ โดยความรวมมอนจะน�าไปสการแลกเปลยนประสบการณ องคความร และพฒนาศกยภาพของอตสาหกรรมปองกนประเทศในกลมสมาชก ใหมความแขงแกรง ลดการพงพาจากภายนอก

มองภาพรวมของอตสาหกรรมปองกนประเทศในภมภาคอาเซยน พบวา สวนใหญรฐบาลเปนผ ด�าเนนการโดยตรงผานบรษททรฐบาลเปนเจาของ โดยกลมอาเซยนม ๒ ประเทศ คอ ลาว และบรไน ทไมมการผลตยทโธปกรณเอง ขณะทสงคโปรเปนประเทศผน�าดานเทคโนโลย สวนเวยดนามและพมามการพงพาตนเองมากทสด โดยเฉพาะพมา สามารถผลตอาวธไดเองทงๆ ทถกหามการ น�าเขากวา ๑ ทศวรรษ

แมการสรางความรวมมอดานอตสาหกรรมปองกนประเทศในอนาคต จะเนนความรวมมอในกลมอาเซยนอยางเปนรปธรรม แตมองกนวาอาจเกดขนไดยาก เพราะนโยบายปองกนประเทศของหลายชาตยงอยบนพนฐานความไววางใจตอกน ซงเปนผลพวงจากชวงยคสงครามเยนทผานมา รวมทงแนวคดชาตนยมจงกลาวกนวา การพฒนาความรวมมอนควรใชชองทางผานภาคเอกชนเพอเพมการพงพากนในอาเซยนตอไปในอนาคต แตในขณะเดยวกนรฐบาลแตละประเทศกควรสนบสนนใหกองทพของตนน�าขดความสามารถดานการผลตอตสาหกรรมปองกนประเทศทมอย มาพฒนารวมกนกอน แลวคอยน�าไปสขอตกลง

การลงทนรวมกน เพอลดความเสยงดานคา ใชจายจากการคนควา วจย และพฒนา

อตสาหกรรม ปองกนประเทศ ของประเทศอาเซยน

บรไนดารสซาลาม มกองทพขนาดเลกทสามารถซอมบ�ารงในขนท ๑ และขนท ๒ การซอมขนทสงกวาขนท ๒ ตองสงซอมไปยงประเทศผ ผลตยทโธปกรณนนๆ เพราะมขอจ�ากดดานทรพยากร บคคล วตถดบ ความรดานอตสาหกรรมและการวจยพฒนาในประเทศจงไม ค มค าในการลงทนด านอตสาหกรรมปองกนประเทศ

ราชอาณาจกรกมพชา เปนประเทศทใหความเรงดวนในการพฒนากองทพตงแตการจดตง การฝก และการดแลความเปนอยพนฐาน ของทหาร ดงนนจงไมมความพรอมในการลงทนดานอสาหกรรมปองกนประเทศทตองใชงบประมาณและเทคโนโลยสง แตพรอมทจะฝกอบรมบคลากรของกมพชาและใหความรวมมอกบประเทศสมาชกอาเซยน

สาธารณรฐอนโดนเซย มการด�าเนนงานดานอตสาหกรรมปองกนประเทศทสามารถผลตปนพก ปนเลกยาว ปนกลเบา เครองยงลกระเบด ปนใหญสนาม ขนาด ๑๐๕ มม. รถล�าเลยงพลลอยาง เรอตรวจการณ เครองบนล�าเลยง เฮลคอปเตอร ระเบดชนดตางๆ ระบบโซนา และยนดใหความรวมมอกบประเทศในกลมสมาชกอาเซยน ทงในดานการศกษา การวเคราะหทางเทคนค และสามารถปรบปรงการปฏบตงานใหเหมาะสมกบความตองการ พนฐานและหลกนยมของแตละประเทศ

สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ไมมงบประมาณเพยงพอในการลงทนดานอตสาหกรรมปองกนประเทศ

มาเลเซย ใหมการแลกเปลยนความรเกยวกบอตสาหกรรมปองกนประเทศในลกษณะการศกษา การจดหา การพฒนานโยบาย และการก�าหนดทศทางความรวมมอใหเกดขนอยางเปนรปธรรม โดยการจดสมมนา ประชมถกแถลง เยยมเยอน และการสรางเครอขายดานอตสาหกรรมปองกนประเทศ หรอจดตง Asean Defence Industry Council (ADIC)

สาธารณรฐฟลปปนส เสนอใหมความ รวมมอในดานการวจยพฒนา และแลกเปลยนความรระหวางประเทศสมาชกอาเซยน รวมถงการบรหารจดการทรพยากรใหเหมาะสมและแลกเปลยนบคลากรหรอขอมลขาวสาร โดยการประชมสมมนารวมกน รวมทงประสานความรวมมอเกยวกบการจดหาและการสงออกสนคาอตสาหกรรมปองกนประเทศ

สาธารณรฐสงคโปร เสนอใหมการบรหารงานแบบบรษทเอกชนในเชงธรกจเพอใหสามารถแข งขนในด านการตลาดได ด ม

23หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

นวตกรรมใหมมาทดแทน สนคามคณภาพและมการบรการหลงการขายตลอดอายการใชงาน

ไทย มการด�าเนนงานดานอตสาหกรรมปองกนประเทศทสามารถผลตลกกระสนปนและลกระเบดยงจากเครองยงลกระเบดขนาดตางๆ พรอมดวยเครองยงลกระเบด ยาและเวชภณฑ และการผลตแบตเตอร

สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม เหนวาควรมการศกษาดานนโยบายการกอตงและพฒนาดานอตสาหกรรมปองกนประเทศของประเทศสมาชกอาเซยน และแลกเปลยนประสบการณ รวมทงบทเรยนจากการตงองคกรและบรหารงาน และควรมความรวมมอในดานการแลกเปลยนเทคโนโลยและฝกอบรมบคลากร

สหภาพพมา ไมมขอมลความคบหนาลาสดของ ADIC ซงอย

ระหวางการพฒนาของเจาหนาททเกยวของนน มสาระนาสนใจ ๓ ประเดน คอ

เรองขดความสามารถ และความตองการดานอตสาหกรรมปองกนประเทศของแตละประเทศสมาชกอาเซยน พบวา โดยรวมสมาชกอาเซยนยงพฒนาไดคอนขางนอย มเพยงประเทศอนโดนเซย ทมขดความสามารถสงและแสดงความพรอมในความรวมมอดานการตอเรอ SSV (Strategic Sealift Vessel) ทงการวจย พฒนารวม และการผลตรวมกนกบชาตสมาชกทสนใจ ทงยงสนบสนนใหมความรวมมอระหวางชาตสมาชกกลาโหมอาเซยนในการผลตยทโธปกรณขนาดเลก กระสน และดนระเบด

ร างข อก�าหนดและขอบเขตของคณะ ทปรกษา ADIC ทประชมย�าวา การเขารวมเปนคณะทปรกษา ADIC ตองมาจากความสมครใจของชาตสมาชก โดยความรวมมอในกรอบ ADIC จะด�าเนนการตามโครงการของชาตสมาชกทเขารวม และการรกษาความลบหรอขอมลของโครงการนนๆ จะถกรกษาสทธการเปดเผยเฉพาะประเทศเจาของโครงการ นนๆ เทานน ไมสามารถเปดเผยชาตสมาชกอาเซยนทเขารวมอนๆ ได สวนการรองรบการ

ด�าเนนการและขอพจารณาตางๆ ตองเสนอ ต อการประชมเจ าหน าทอาว โสกลาโหมอาเซยน (ADSOM) เพอรองรบเทานน

แนวทางการรวมมอผานการจดตงคณะท�างาน เสนอโดยกระทรวงกลาโหมมาเลเซยเพอสรรหาขดความสามารถของอตสาหกรรมปองกนประเทศทชาตอาเซยนจะสามารถใหความรวมมอกนได แบงเปน ๖ กลมหลก ไดแก อตสาหกรรมอากาศยาน อตสาหกรรมทางทะเล อตสาหกรรมยานยนต อตสาหกรรมอาวธยทโธปกรณ อตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และอตสาหกรรมตามความตองการทวไป

รปแบบและแนวทางการพฒนาความ รวมมอดานอตสาหกรรมปองกนประเทศระหวางภาครฐและเอกชนในประเทศและกรอบอาเซยนนน ในขนตน ทหารตองน�า โดยมเอกชนตาม ในทกขนตอนของหวงโซอปทานโดยเรมตงแตการวจยและพฒนา ซงถอเปน ตนน�าของอตสาหกรรมปองกนประเทศทตองใหความส�าคญ เพอน�าไปส การพฒนาผลตภณฑทมคณภาพไดมาตรฐานและตอบสนองความตองการตอการใชงาน จงจ�าเปน

ตองอาศยการวจยทหลากหลายลกษณะ ทงการวจยโดยหนวยงานภายใน การวจยรวมกบหนวยงานภายนอก การรบการถายทอดเทคโนโลย รวมทงการออกแบบและจดท�ารปแบบ ซงการวจยและพฒนาจะตองอาศยความรวมมอในการด�าเนนการจากหนวยผลตตางๆ โดยมเหลาทพเปนผทดสอบตนแบบและรบรองมาตรฐานยทโธปกรณ จากนนจงเขาสสายการผลตไปยงปลายน�าในลกษณะโครงการรวม โดยใชฐานการผลตทงของภาครฐและเอกชน ใชทรพยากรและก�าลงการผลตของหนวยผลตทมอยใหเกดประโยชนไดสงสด เมอความรวมมอระหวางรฐและเอกชนในประเทศเขมแขง ไดมาตรฐานเปนทยอมรบแลว จงคอยขยายขอบเขตความรวมมอไปตางประเทศ

ดานการลงทนในการด�าเนนภารกจของอตสาหกรรมปองกนประเทศ จะมาจากสองแหลงคอ งบประมาณแผนดน และเงนทนหมนเวยน แตส�าหรบการท�าโครงการรวมแหลงเงนทนคอ เงนทนหมนเวยนและเงนทนจากภาคเอกชน ซงจ�าเปนตองค�านงถงสภาพคลองและการคนทนดวย แตอยางไรกตามในการขบเคลอนไปสการบรรลเปาประสงค

รอยตร วชรเทพย ปตะนละผลน24

จ�าเปนตองมการพฒนาระบบกองทนเพอการผลตและกลไกในการบรหารจดการ จดสรร และควบคมการใชดวย

ดานการจดหาวตถดบ ถอเปนการด�าเนนการในชวงกลางน�าของอตสาหกรรมปองกนประเทศ ซงเปนการด�าเนนการโดยหนวยผลตเองในการจดหาวตถดบจากภาคเอกชนในประเทศเปนหลก ซงจ�าเปนตองค�านงถงคณภาพ ประสทธภาพ ความจ�ากด และโอกาสในการเขาถงวตถดบดวย ดงนนในการจดหาวตถดบจงจ�าเปนตองมการพฒนากลไกโดยเฉพาะกลไกกลางทมอ�านาจในการตอรอง ซงในภาคเอกชนมความคลองตวกวาเพอท�าหนาทในการจดหาวตถดบตางๆ ปอนเขาส การผลต โดยโรงงานของภาครฐ และโรงงานของเอกชนในประเทศ

ดานการผลต เปนสวนการด�าเนนการหลกเพอใหไดผลตภณฑตามทตองการ การผลตของอตสาหกรรมปองกนประเทศนนมหลากหลายวธการ ขนอยกบรปแบบของผลตภณฑ ซงรวมถงการจางหนวยงานอนๆ หรอภาคเอกชนผลตให หรอการด�าเนนการโดยหนวยผลตเอง ทงการด�าเนนการซอมบ�ารง การประกอบชนสวนเปนผลตภณฑ การผลตเฉพาะบางสวน และการผลตทงชนงาน แตอยางไรกตามยงมประเดนพจารณาทนาสนใจในการขบเคลอนอตสาหกรรมปองกนประเทศ คอ การจางผลต ซงจะท�าใหภาคเอกชนในประเทศหนมาสนใจการวจยและพฒนา และด�าเนนธรกจดานอตสาหกรรมปองกนประเทศมากขน โดยรฐจะตองมกลไกควบคมการผลตใหเปนไปตามเปาประสงคดานความมนคงและประสทธภาพ

การส�ารองและสงมอบ ถอไดวาเปนการด�าเนนการในสวนปลายน�าเพอใหการน�าผลตภณฑไปใชบรรลตามเปาประสงค ซงหนวยผลตจะตองส�ารองผลตภณฑตามก�าหนด เพอเปนหลกประกนความมนคงและการมอาวธยทโธปกรณไวใชในยามจ�าเปน และสงมอบผลตภณฑตามจ�านวนสงของผใช อยางไรกตามการส�ารองผลตภณฑกจะส งผลต อสถานะทางการเงนตอหนวยผลต เนองจากเงนทจมอยกบส�ารองคงคลง ท�าใหไมเกดการหมนเวยนของเงนทน ซงหากเงนทนเหลอนอยกจะสงผลตอสภาพคลองทางการเงนได ดงนนผลตภณฑสวนทเหลอจากการสงมอบใหกบผ ใชในสวนตางๆ หรอหากก�าลงการผลตทยงใช ไม เตมก�าลง อาจพจารณาใชประโยชนจากขดความสามารถและก�าลงเหลอดงกลาว โดยมกลไกการตลาดของภาคเอกชนน�าผลตภณฑไปขายใหสวนราชการอนหรอตลาดตางประเทศ โดยการด�าเนนการในดานการตลาดจะตองค�านงถงการสรางความเชอถอ

เชอมนใหกบผลตภณฑผานกระบวนการสรางแบรนด (Brand) และการสรางมาตรฐานใหแกผลตภณฑ ซงอาจตองอาศยกลไกในการพฒนาตลาดทมความสามารถในการเขาถงกล ม เปาหมายตางๆ โดยเฉพาะกลไกในรปแบบความรวมมอจากภาคสวนตางๆ

แต ถ งอย างไรกตามการร วมมอด านอตสาหกรรมปองกนประเทศในกรอบอาเซยน จะไมประสบผลส�าเรจไดเลยถาขาดการรวมมอ และสนบสนนซงกนและกนระหวางรฐบาลกบเอกชนจากภายในประเทศเสยกอน โดยควรทจะตองมการจดตงหนวยงานกลางทประกอบดวยเหลาทพตางๆ รบรองมาตรฐานหรอคณลกษณะเฉพาะผลตภณฑ ยทโธปกรณ รวมถงผลงานวจยตางๆ โดยมาตรฐานหรอคณลกษณะเฉพาะดงกล าวจะต องเป นทยอมรบ และมขอบงคบใหเหลาทพน�าไปใช

รวมถงเอกชนและประเทศในกล มอาเซยนยอมรบด วย อกท งภาครฐควรสนบสนนใหมการตรา พ.ร.บ.สงเสรมอตสาหกรรมปองกนประเทศ พรอมทงการสนบสนนใหมการแปรรปหนวยงานภาครฐใหสามารถขาย เชงพาณชยได มก�าหนดมาตรการดานภาษชวยเหลอเอกชนทประกอบการอตสาหกรรมปองกนประเทศ และขายใหกบสวนราชการใหมการลดหยอนดานภาษ และภาครฐควร สงเสรมการลงทนในอตสาหกรรมปองกนประเทศอยางตอเนองมระบบเพอใหเกดการพฒนาศกยภาพอยางมประสทธภาพ

2๕หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ก องทพบกไดจดหาปนใหญหนก กระสนวถราบแบบ ๓๔ ขนาด ๑๕๕ มม. เขาประจ�าการตงแต ป ๒๕๓๔ มจ�านวนทงสน ๙๒ กระบอก และกองทพเรอ ๓๖ กระบอก รวม ๑๒๘ กระบอก ปนร.๓๔ ทง ๑๒๘ กระบอก เปนปนใหญทไดตดตงหนวยขบเคลอน (APU) จ�านวน ๖ กระบอก ซงเปนของกองทพเรอ โดยการจดหาจากตางประเทศ ทเหลอเปน ป. ทยงมไดตดตงหนวยชวยขบเคลอน (APU) แตโครงสรางของ ป. ไดมการออกแบบไวส�าหรบรองรบการตดตงหนวยชวยขบเคลอน (APU) เมอผใชมความตองการ แตเนองจากการจดหาจากตางประเทศมราคาสงมาก ประกอบกบงบประมาณของ กห. มจ�ากด จงยงไมไดมการจดหาเพอใชในกองทพ ดงเชนราคาจดหาจากบรษท NORICUM ประเทศออสเตรย เมอป ๒๕๔๖ ราคาชดละประมาณ ๓๓ ลานบาท

โครงการพฒนาสมรรถนะ

หนวยชวยขบเคลอน (APU)

ผลงานวจยดเดน อนดบท ๑

ดานยทโธปกรณ ประจ�าป ๒๕๕๖

ของกองทพบก โดยศนยอ�านวยการ

สรางอาวธ ศนยการอตสาหกรรม

ปองกนประเทศและพลงงานทหาร

ศนยอ�านวยการสรางอาวธ ศนยการอตสาหกรรมปองกนประเทศและพลงงานทหาร

ศนยอ�านวยการสรางอาวธ ศนยการอตสาหกรรมปองกนประเทศและพลงงานทหาร

2๖

ซง ปนร.๓๔ ขนาด ๑๕๕ มม. (GHN – 45) ของกองทพบก และกองทพเรอ ทยงมได ตดตงหนวยชวยขบเคลอน (APU) เมอจะเคลอนยายทตงยงจ�าเปนตองใชรถลากจงเสมอ จงท�าใหไมมความคลองตวและไมมความออนตวในการปฏบตการทางยทธวธ กลาวคอ ตองใชเวลามากในการเขาทตงยง และไมสามารถยายทตงยงไดอยางรวดเรวเพอหลบหลกการจบทศทางและต�าบลหรอจดทตงยงของฝายเราจากฝายตรงขาม หรอหลบหลกการโจมตดวยก�าลงทางอากาศหรอปนใหญสนามจากฝายตรงขามไดอยางทนทวงท และ ไมสามารถตงฐานยงทางยทธวธในบรเวณ

แคบๆ ได ปจจบน ทบ. ม ปนร.๓๔ ขนาด ๑๕๕ มม. (GHN – 45) เขาประจ�าการคอ หนวย ป.พน.๗๑๑, ป.พน.๗๑๒, ป.พน.๗๑๓, ป.พน.๗๒๒, ป.พน.๗๒๓ และ ป.พน.๑๐๒ จ�านวน ๙๐ กระบอก, ศป. จ�านวน ๑ กระบอก และ สพ.ทบ. จ�านวน ๑ กระบอก ซง ศป. และ พล.ป. ไดเสนอขอคดเหน และความตองการเกยวกบหนวยชวยขบเคลอน (APU) เพอตดตงใหกบ ปนร.๓๔ ขนาด ๑๕๕ มม. (GHN – 45)

ศนย อ�านวยการสร างอาวธ ศนย การ อตสาหกรรมปองกนประเทศและพลงงานทหาร ไดศกษาความเปนไปไดเกยวกบการวจยและพฒนาเพอตดตงหนวยชวยขบเคลอน

(APU) ใหกบ ปนร.๓๔ เมอป พ.ศ. ๒๕๓๕ จนส�าเรจในระดบหนงและมความเชอมนวาสามารถตดตงหนวยชวยขบเคลอน (APU) ประกอบใช งานร วมกบ ปนร.๓๔ ขนาด ๑๕๕ มม. (GHN – 45) ได จงไดจดท�าโครงการวจยและพฒนาตดตงหนวยชวยขบเคลอน (APU) โดยใชงบประมาณจากงบเงนอดหนนการวจยและพฒนาการทหารของ สวพ.กห. ระยะเวลาด�าเนนการตงแต ต.ค. ๓๖ - ม.ค. ๔๒ จนสามารถสรางตนแบบไดจ�านวน ๑ หนวยยง และสามารถปฏบตไดตามวตถประสงคตามทโครงการฯ ไดก�าหนดไว เพอพฒนาหนวยชวยขบเคลอน (APU)

2๗หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ตนแบบเดมทตดตงกบ ปนร.๓๔ ขนาด ๑๕๕ มม. (GHN – 45) จ�านวน ๑ หนวยยงใหมความสมบรณและเปนมาตรฐานทจะน�าไปผลต ตอไป เพอใหหนวยใชมความมนใจ โดยการน�าผลงานตนแบบทพฒนาแลวไปทดสอบการใชงานทางยทธวธในสภาพภมประเทศจรงเพอเพมขดความสามารถให ปนร.๓๔ ขนาด ๑๕๕ มม. (GHN – 45) ใหสามารถเคลอนยาย/เคลอนทไดอยางรวดเรว มความสะดวกตอการตงยงและเลกยงเพอเปนแนวทางน�าผลงานวจยไปสการผลตสนบสนน ทบ. และ ทร. และชวยประหยดงบประมาณในการจดหาจากตางประเทศและเพอความสะดวกและงายในดานการซอมบ�ารง และการจดหาชนสวนทดแทนเนองจากชนสวนตางๆ ผลตจากอตสาหกรรมภายในประเทศเปนสวนใหญ

ในดานการด�าเนนการวจยและพฒนา ศนยอ�านวยการสรางอาวธ ศนยการอตสาหกรรมปองกนประเทศ ไดด�าเนนการวจยและพฒนาฯ โดยมเปาหมายของโครงการฯ คอ การด�าเนนการพฒนาปรบปรงหนวยช วยขบเคลอน (APU) ตนแบบเดมทวจยเสรจแลว มาแกไขขอบกพรองตามรายงานผลการใชงานของหนวยใช โดยเนนใหมความเปนมาตรฐานมากยงขนเพอใหไดระบบอาวธปนใหญสนามทมขดความ

สามารถในการเคลอนทสง ท�าการตงยงและเลกยงดวยเวลาอนรวดเรว โดยมขนตอนการด�าเนนงานดงน

ขนท ๑ ศกษาขอมลรายละเอยดทางเทคนค รปแบบ และระบบไฮดรอลกของหนวยชวย ขบเคลอน (APU) จากปนใหญ ขนาด ๑๕๕ มม. FH 88, M 71 พฒนาใหมของประเทศสงคโปร และ GHN - 45 ตดตง APU ของกรมทหารปนใหญ กองพลนาวกโยธน หนวยบญชาการนาวกโยธน

ขนท ๒ น�าขอมลทไดจากเอกสารของบรษทผผลตตางประเทศ เปนขอมลอางองในการค�านวณและออกแบบเพอก�าหนดวสดอปกรณตางๆ ทจะใชในการด�าเนนการสรางตนแบบ

ขนท ๓ ประยกตใชทฤษฎ และหลกการทางวศวกรรม ในการออกแบบและค�านวณก�าลงของเครองยนต ระบบไฮดรอลก และกลไกการขบเคลอน โดยพจารณาคาภารกรรมสงสดทมผลกระทบตอระบบ และไดน�าชนงานทคาดวาจะรบภารกรรมสงทสดและมความเสยงมากทสดไปวเคราะหโดยใชระเบยบวธ ไฟไนทเอลเมนตเพอด�าเนนการแกไขใหเกดความปลอดภยสงสด

ขนท ๔ ด�าเนนการสรางตนแบบ APU เชน แครรองรบระบบตนก�าลง, ชดคานลอ, กระจงหนา, ถงน�ามนเชอเพลง, ถงน�ามนไฮดรอลก, แผนครอบระบบชดตนก�าลง, ชดคนชกคนสง, ชดแทนยนพลเลง, ชดบงคบเลยว, ชดแสดงผลอปกรณตาง ๆ และไดท�าการทดสอบในสวนของโรงงาน ไดแก การตรวจสอบงานสรางงานประกอบรวม การตรวจสอบการท�างานของระบบขบเคลอนดวยการไตลาดเอยงตามทก�าหนด การยงทดสอบเพอทดสอบความแขงแรงของโครงสรางและอปกรณทตดตงกบตนแบบ APU และการทดสอบการขบเคลอนดวย APU จากผลของการวจยพฒนาศนยอ�านวยการสรางอาวธ ศนยการอตสาหกรรม

ศนยอ�านวยการสรางอาวธ ศนยการอตสาหกรรมปองกนประเทศและพลงงานทหาร28

ปองกนประเทศและพลงงานทหาร สามารถสรางตนแบบหนวยชวยขบเคลอน (APU) ไดส�าเรจและไดน�าตนแบบหนวยชวยขบเคลอน (APU) ใหกองพลทหารปนใหญ ไดทดลองใชงาน และเขารวมการฝกเปนหนวยกองพนทหารปนใหญสนามของกองพนทหารปนใหญ ศนยการทหารปนใหญในเดอน เมษายน ๒๕๕๔ ในการปฏบตงานทางยทธวธ การตรวจ ความพรอมรบ การตงยงและการเลกยง การยง

เตรยมดวยกระสนจรง การเคลอนทเขาทรวมพลทางยทธวธ การเคลอนยายเขาทตงยงเรงดวน การเคลอนทเขาทตงยงอยางมเวลา ผลการปฏบตอยในกรอบเวลาทก�าหนดไมพบขอบกพรอง สามารถใชงานไดอยางมประสทธภาพตามวตถประสงคของโครงการฯ ทก�าหนด

ขอมลเปรยบเทยบกบยทโธปกรณ

ของต�งประเทศ

ตนแบบหนวยชวยขบเคลอน (APU) ทตดตงกบ ปนร.๓๔ ขนาด ๑๕๕ มม. เปนผลงานวจยและพฒนาของศนยอ�านวยการสรางอาวธ ศนยการอตสาหกรรมปองกนประเทศและพลงงานทหารทมคณลกษณะเทยบเทากบของตางประเทศ

จากผลการด�าเนนงานวจยและพฒนาหนวยชวยขบเคลอน (APU) ไดผานการรบรองมาตรฐานยทโธปกรณกองทพบก เมอวนท ๙ เม.ย. ๕๖ เพอใชเปนตนแบบส�าหรบน�าเขาสสายการผลตตอไป ซงความส�าเรจดงกลาว ท�าใหผลงานวจยนไดรบการพจารณาใหไดรบรางวลผลงานวจยดเดน อนดบท ๑ ดานยทโธปกรณ ประจ�าป ๒๕๕๖ ของกองทพบก โดยส�านกงานวจยและพฒนาการทางทหาร กองทพบก ไดเชญศนยอ�านวยการสรางอาวธฯ เขารบรางวลดงกลาว ในงานวนภมปญญานกรบไทย เมอวนพธท ๑๑ ก.ย. ๕๖ ณ หอง มฆวานรงสรรค สโมสรทหารบก

ล�าดบ รายการ ศอว.ศอพท. นย.ทร. สงคโปร FH-88 จน

๑. น�าหนกปนไมรวมเครองควบคมการยง ๑๒,๘๗๐ กก. ๑๒,๓๘๒ กก. ๑๓,๒๐๐ กก. ๑๒,๐๐๐ กก.

๒. ความเรวสงสดเมอพวงปนในพนทรายและโคลน ๑๐ - ๑๕ กม./ชม. ๑๕ กม./ชม. ๘ กม./ชม. -

๓. การขบเคลอนดวยตวเอง (APU) ๒๐/๒๕ กม./ชม. ๒๕/๓๐ กม./ชม. ๑๖ กม./ชม. ๑๘ กม./ชม.

๔. ระยะปฏบตการไกลสด (น�ามนหมดถง) ๑๑๐ กม. ๑๓๐ กม.

๕. เครองยนต ดเซล ๔ สบ ๔ จงหวะ แรงมาสงสด

ไมต�ากวา ๑๓๐ แรงมา

Porsche ๔ สบ

๒.๓ ลตร ๑๐๖ แรงมา

- -

๖. ไตลาด ๔๐/๔๓ %๒๓ องศา

๔๐/๔๕ %๒๔ องศา

๔๕ %๒๔ องศา

๓๒ %๑๘ องศา

๗. น�ามนเชอเพลง ๖๐ ลตร (ดเซล)

๖๐ ลตร (แกสโซลน)

พล.ท.สรศกด ขาวกระจาง ผบ.ศอว.ศอพท. เขารบรางวลผลงานวจยดเดน และรางวลหนวยวจยดเดน ดานยทโธปกรณ ในงาน “วนภมปญญานกรบไทย” ประจ�าป ๒๕๕๖ (รบโลประกาศเกยรตคณ) พรอมคณะ โดยมผลงานวจยฯ ทไดรบการพจารณาใหไดรบรางวลผลงานวจยดเดน อนดบท ๑ ดานยทโธปกรณ คอโครงการพฒนาสมรรถนะหนวยชวยขบเคลอน (APU) ของ ปนร.๓๔ ขนาด ๑๕๕ มม. เปนโครงการน�าเพอไปสการผลต (ระยะท ๒) ณ หองมฆวานรงสรรค สโมสรทหารบก ถ.วภาวดรงสต เขตพญาไท กรงเทพฯ เมอวนท ๑๑ ก.ย. ๕๖

29หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ใ นปจจบนข าวท สร า งความต น ตระหนกได มากท ส ด ในวงการ ขอมลสารสนเทศและความมนคงของชาต คอขาวการจารกรรมขอมลทางอนเทอรเนต และการดกฟงโทรศพท รวมถงการดกรบขอมลส�าคญตางๆ ทวโลก โดย NSA ทถกเปดเผยโดย นาย Edward Snowden ซงเปนบคคลทสหรฐอเมรกาตองการตวมากทสดในขณะน เขาเป นอดตนกว เคราะห ขาวกรอง เจาหนาททางเทคนคของ NSA และ

การเปดโปงการจารกรรมขอมลสวนบคคลครงใหญทสดของโลก

SNOWDEN

เปนอดตลกจางของหนวยสบราชการลบกลางแหงสหรฐอเมรกา หรอ CIA

โดยเมอวนท ๖ มถนายน พ.ศ. ๒๕๕๖ นาย Snowden ไดเปดเผยความลบของรฐบาลอเมรกา เกยวกบโครงการ PRISM ของ NSA ซงเปนโครงการสอดแนมระบบอนเทอรเนตและขอมลอเลกทรอนกส รวมถงการดกขอมลโทรศพทของสหรฐอเมรกา ยโรป และประเทศตางๆ

กรมเทคโนโลยสารสนเทศและอวกาศกลาโหม

กรมเทคโนโลยสารสนเทศและอวกาศกลาโหม

30

เหตการณ น ถ อ เป นการเป ดโปงการ จารกรรมขอมลสวนบคคลครงใหญทสดของโลก และกอใหเกดผลกระทบดานความมนคงระดบประเทศ และระหวางประเทศในวงกวาง

การรเรมโครงการ PRISM มจดประสงคเพอสบหาขอมลของกลมผกอการราย ถกตงขน ค.ศ. ๒๐๐๗ สมยประธานาธบดจอรจ ดบเบลย บช (George W. Bush) และอยภายใตความรบผดชอบของ NSA การปฏบตการ คอเขาไปสอดแนมเอาขอมลของผใชบรการสารสนเทศนอกประเทศสหรฐอเมรกา มาตรวจสอบและเกบรกษาไวในระบบ อนเทอรเนตทใชบรการจากฟรเซอรวสตางๆ

เชนวดโอ รปภาพ อเมล เอกสาร หรอรหสคอมพวเตอรได

หนงสอพมพ The Guardian ขององกฤษรายงานวา ภายใตโครงการ PRISM รฐบาลจะสามารถเขาไปดงขอมลจาก server ของบรษทสอสารทง ๙ รายไดโดยตรง และไมตองขอหมายศาล เพอท�าการเกบขอมลสวนตวของ ผ ใชบรการ ซงปจจบนมการรายงานขอมลเหลานในแตละเดอน อยางในปทแลวมรายงานออกมาทงหมด ๒๔,๐๐๕ ฉบบ และทผานมา มการใชขอมลจากโครงการ PRISM เพออางองในรายงานราชการลบกวา ๗๗,๐๐๐ ฉบบ

จากการออกมาเปดเผยขอมลดงกลาว ท�าใหหลายๆ ประเทศไดทราบวามการดกรบขอมล และดกฟงโทรศพทของบคคลส�าคญของประเทศ ดงตวอยางเชน ประธานาธบดดลมา รสเซฟฟ ผน�าบราซล ไมพอใจอยางยงจากขาวทรวไหลออกมา ทระบวา การตดตอสอสารระหวางเธอกบทปรกษาถก NSA ดกฟง และกลาววา จะไมเดนทางไปเยอนสหรฐฯ ในเดอนตลาคมน ซงรวมถงการรวมรบประทานอาหารค�ากบประธานาธบดบารก โอบามา อยางเปนทางการดวย ขณะทประธานาธบดโอบามาไดโทรศพทไปถงผ น�าบราซล เพอเกลยกลอมใหเธอมาเยอนตามก�าหนด แตผน�าบราซลตองการค�าขอโทษอยางเปนทางการจากสหรฐฯ เสยกอน

และทางประเทศฝรงเศส เมอวนท ๒๑ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ รฐมนตรกระทรวงการตางประเทศของฝรงเศส นายโลรองต ฟาบอส ไดเรยกตวเอกอครราชทตสหรฐฯ เขาพบ หลงจากหนงสอพมพในฝรงเศสรายงานขาว กรณททางการสหรฐฯ แอบสอดแนมการใชโทรศพทในฝรงเศส

สอเลอมงด ของฝร ง เศสน�าเสนอกรณ ดงกลาวจากขอมลของนาย Snowden ซงระบวา NSA ไดท�าการสอดแนมทงกลมธรกจ เจาหนาททางการ รวมถงผตองสงสยในการกอการรายในฝรงเศส ท�าใหทางฝรงเศสกลาวประณามการกระท�าระหวางประเทศพนธมตรดวยกนเชนน เปนเรองทไมอาจยอมรบได

ในปจจบนมบรษทสอสารรายใหญ ๙ แหงทใหความรวมมอสงขอมลใหกบรฐบาลอเมรกนคอ Microsoft, Yahoo, Google, Facebook, AOL, YouTube, Skype, Apple และ PalTalk นอกจากนน ในรายงานของ NSA ยงระบวา Dropbox หรอแอพพลเคชนทใชในการแชรขอมล ในรปแบบ free cloud service กก�าลงจะเขารวมดวยในไมชา

หมายความว า รฐบาลสามารถดกฟ งโทรศพทและเขาไปเกบขอมลสวนตวของผใช

นอกจากนขอมลลบทเปดเผยลาสดมการระบวา NSA ไดดกฟงโทรศพทเคลอนทของผน�าชาตตางๆ จาก ๓๕ ชาตดวยกน อนรวมถงผน�าของ รสเซย เมกซโก สเปน และเยอรมน ซงถอเปนอนตรายตอนโยบายดานการตางประเทศของสหรฐฯ เนองจากผน�าหลายชาต ถอไดวาเปนชาตพนธมตรของสหรฐฯ มาโดยตลอด

เหตการณลาสด ส�านกขาวเอเอฟพรายงานวา เมอวนท ๒๖ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ ชาวอเมรกนพากนออกมาเดนขบวนประทวง แสดงความไมพอใจโครงการดกฟงขอมลของ NSA โดยมประชาชนหลายพนคนพากน เดนขบวนตามทองถนนในกรงวอชงตน ใกลกบอาคารรฐสภาเพอเรยกรองใหสภาคองเกรส ท�าการสอบสวนโครงการสอดแนมอยางกวางขวางของ NSA ซงถอวาเปนการละเมดสทธสวนบคคล โดยผประทวงยงชปายเพอแสดงความขอบคณตอสโนวเดนทท�าใหทกคนไดร ความจรงทนาตกใจดงกลาว

จากทกลาวมาจะเหนวาภยคกคามจากอนเทอรเนตในการใชบรการฟรเซอรวส ตางๆ ไมวาจะเปน Gmail, Hotmail, Facebook, Social Network และอนๆ เปนเรองทใกลตว และลวนแตไมปลอดภยทงสน การใชงานอยางขาดความระมดระวง อาจน�าไปส การ รวไหลของขอมลสวนตว และขอมลส�าคญของทางราชการ เพราะขอมลทส�าคญดงกลาวจะมการเกบไวทเซรฟเวอรในตางประเทศ อาจมการถกดกรบ ดกฟงไดทกขณะ อนอาจกอใหเกดผลกระทบสวนบคคล ตอองคกร และอาจกระทบตอความมนคงของชาตได ดงนนสงส�าคญทสดในการใชงานอนเทอรเนต และฟรเซอรวสตางๆ คอ “สต” และ “ความตระหนกรถงภยคกคามทอาจเกดขน” ผใชงานควรพจารณาใชงานอยางระมดระวง ควรรบสงขอมลทเปนเรองสวนตว ไมเปนเรองส�าคญ หากตองการรบสงขอมลราชการ และขอมลทมชนความลบ ควรใชอเมลของราชการในการ ตดตอสอสารเทานน

31หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน(ASEAN Social-Cultural Community)คอปจจยแหงความสำาเรจในการอยรวมกนอยางยงยนพลเอก เอกชย ศรวลาศ

หากสนใจ www.elifesara.com

การรวมตวเปนประชาคมเศรษฐกจ อาเซยน (AEC) ในป พ.ศ. ๒๕๕๘ จะเป นไปไม ได เลยถ าหากเราละเลยไม เรยนร รากฐานของชวตคอเสาประชาคมสงคมและวฒนธรรม เพราะจะเหนวาประเทศตางๆ มงจะแขงขนกน มงจะอาเปรยบซงกนและกนลวนแลวแตจะน�าไปส ความขดแยงทงสน เมอการประชมสดยอดอาเซยน ครงท ๙ ป พ.ศ. ๒๕๔๙ ทบาหลนน ผน�าอาเซยนไดแสดงเจตนารมณใน Bali Concord II ว าสวนของประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยนมเปาหมายทจะใหอาเซยนเปนประชาคม ทมประชาชนเปนศนยกลาง เปนสงคมทเอออาทรและแบงปน เพอใหประชากรอาเซยนมสภาพความเปนอยทดและมการพฒนาในทกดานเพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน สงเสรมใหดแลทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน รวมทงสงเสรมอตลกษณของอาเซยน โดยมแผนปฏบตการดานสงคม และวฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Socio-Cultural Community) จะเหนวา ลวนแลวแตเกยวของกบสงคมวฒนธรรมทยงมไดเรมท�าเทาใดนก

อาเซยนมงหวงประโยชนจากการรวมตวกนเปนประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน เพอใหประชาชนมความอยดกนด ปราศจากโรคภยไขเจบ มสงแวดลอมทดและมความร สกเปนหนงเดยวกนโดยเนนการสงเสรมความร ความเขาใจระหวางประเทศสมาชกในดานความเชอมโยงทางประวตศาสตร มรดกทางวฒนธรรมและอตลกษณระดบภมภาครวมกนทงนการเสรมสรางรากฐานและความเชอมโยงระหวางกนทแขงแกรงนนจะน�าไปสความเขาใจของการเปนเพอนบานทด การร เขาร เรา และมความรบผดชอบรวมกนระหวางประเทศสมาชกภายใตสงคมทเอออาทร โดยแผนปฏบตการเพอน�าไปสการจด

พลเอก เอกชย ศรวลาศ32

ตงประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Socio-Cultural Community - ASCC) ไดก�าหนดกจกรรมความรวมมอทมประชาชนเปนศนยกลางโดยเนนความรวมมอ ในดานตางๆ ไดแก การพฒนาทรพยากรมนษย การค มครองและสวสดการสงคม สทธและความยตธรรมทางสงคม ความยงยนดานสงแวดลอม การสรางอตลกษณอาเซยน และการลดชองวางทางการพฒนาและเนนใหมการสงเสรมความสมพนธกนระหวางนกเขยน นกคดและศลปนในภมภาค ตลอดจนการเสรมสรางความตระหนกรเกยวกบอาเซยนในภมภาคโดยเฉพาะในระดบประชาชน

การทจะสรางความเทาเทยมกนในดานการศกษาประเทศไทยถกประเมนอยในล�าดบท ๘ ซงต�ากว าหลายๆ ประเทศในอาเซยน ระดบการพฒนาคนทแตกตางกน สงคโปรและมาเลเซย จดอย ในระดบสง ลงมาจนการพฒนาอยในระดบต�าเชนพมา ลาวและกมพชา กอใหเกดปญหาการโยกยายถนฐานของแรงงาน องคกรธรกจกมใชคอยเอารดเอาเปรยบกอบโกยผลประโยชนดานเดยวควรมงสการชวยเหลอสงคมทมความดอยกวาดวย

การจางงานนบวาเปนปญหาของไทยทมแรงงานนอกระบบจ�านวนมาก การเขาถงวทยาศาสตรและเทคโนโลยกอย ในระดบกลางๆ โดยเฉพาะประเทศในอาเซยนหลายๆประเทศลวนแลวแตผานภาวะสงครามทตองสญเสยผคน เกดคนพการตดตามมาไมวาจะเปนเวยดนาม กมพชา พมา อนโดนเชยหรอแมแตประเทศไทยกตาม

หากมองในดานภมรฐศาสตรอาเซยน บางประเทศมลกษณะเปนเกาะนบหมนเกาะเชนประเทศอนโดนเชย หรอนบหลายพนเกาะ เชนฟลปปนส จงยากตอการทผ คนจะไปมาหาส กน ยากตอการใชภาษาจงท�าใหมความหลากหลายภาษาอนโดนเชยมถง ๕๓๘

ภาษา และคนอาศยอยตามเกาะมากมายถง ๖๑ เปอรเซนต สวนการมองดานประเทศทมพนทออกสทะเลไดกจะมเพยงประเทศเดยวเทานนทไมตดทะเลคอประเทศลาว นอกนนทกประเทศมพนทตดทะเลจ�านวนมากยอมมทรพยากรชายฝง และทรพยากรทางทะเล พนทเกบกกน�าจดแตละประเทศจ�านวนมาก มทรพยากรน�าจดรวมถงสงแวดลอมทเปนปาไมทเกอกลตอการพฒนาทมคณคา จะตองถกพฒนาเสรมตอใหมคณคามากยงขน มากกวาจะปลอยทงใหมการพฒนาทเปนแบบไรระเบยบกอใหเกดมลพษทางสงแวดลอมขามแดน ควรรวมมอในการสงเสรมพฒนา สงแวดลอมรวมกนทยงยน โดยใหประชาชนของประเทศตางๆเขามามสวนรวมใหมากทสด มการน�าเอาเทคโนโลยสงแวดลอมมาใชให เกดประโยชนรวมกน

ในการพฒนาในยคโลกาภวตนจะท�าใหเกดเมองใหญๆของแตละประเทศ จงตองหนมาดคณภาพมาตรฐานการด�ารงชวตการใชชวตใน

เมองของอาเซยนใหมากขน แตละประเทศของอาเซยนกจะมลกษณะเปนพหลกษณทมความหลากหลายสวยงามแตกตางกนไปตามภมรฐศาสตร ท�าอยางไรจะสรางคณคาจาก อตลกษณทหลากหลายเหลานให เป นพหลกษณอาเซยนทสวยงาม มากกวาทจะท�าใหเปน “หนงวสยทศน หนงเอกลกษณ หนงประชาคม” ทแตละประเทศนนเหมอนกนดงทประเทศไทยเคยใชมาตงแตอดตท�าใหเกดปญหาการตอตานอ�านาจรฐดงเชนภาคใตเปนตน

การตระหนกรบร เกยวกบอาเซยน และความรสกของการเปนประชาคมอาเซยนกเปนสงส�าคญเพราะจากการส�ารวจจากนกศกษาจ�านวน ๒๑๗๐ คน จากมหาวทยาลยชนน�าในประเทศสมาชกอาเซยนทงสบประเทศ เมอ ๕ ปทผานมาประเทศไทยเราถกประเมนความรสกวาเปนประชาชนอาเซยนอยระดบท ๘ ตางจากประเทศลาวทใหความส�าคญเรองนมากสด รองลงไปเปนกมพชา เวยดนาม

33หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ประเทศ ภาษา นบถอศาสนา เชอชาต ระบบการปกครอง หมายเหต

บรไน ดารสซาลาม (Brunei Darussalam)

มาเลย เปนภาษาราชการ รองลงมาเปนองกฤษและจน

อสลาม ๖๗ % พทธ ๑๓ %, ครสต ๑๐ %

มาเลย ๖๖ %จน ๑๑ %อนๆ ๒๓ %

ระบอบสมบรณาญาสทธราชย

ไมควรใสเสอผาสเหลองเพราะเปนสของพระมหากษตรย การทกทายจะแตะมอกนเบาๆ สตรจะไมยนมอใหบรษจบ การใชนวชไปทคนหรอสงของถอวาไมสภาพ แตจะใชหวแมมอชแทนจะไมใชมอซายในการสงของใหผอน สตรเวลานงจะไมใหเทาชไปทางผชายและไมสงเสยงหรอหวเราะดง

กมพชา (Cambodia)

ภาษาราชการ เขมร รองลงมาองกฤษ ฝรงเศส เวยดนามและจน

พทธ (เถรวาท) เปนหลก

เขมร ๙๔ % จน ๔ %อนๆ ๒ %

ประชาธปไตยแบบรฐสภา โดยมพระมหากษตยเปนประมขภายใตรฐธรรมนญ

อนโดนเซย (Indonesia)

ภาษาราชการอนโดนเซย ภาษามมากกวา ๕๘๓ ภาษา

อสลาม ๘๗ % ครสต ๑๐ %

ชนพนเมองหลายกลม

ประชาธปไตยทมประธานาธบดเปนประมข และหวหนาฝายบรหาร

อาศยบนเกาะชวา ๖๑ % ไมควรใชมอซายในการรบ-สงของ หรอรบประทานอาหารคนมสลมอนโดนเซยถอวามอซายไมสภาพ ไมจบศรษะรวมทงการลบศรษะเดก การครอบครองยาเสพตด อาวธ หนงสอรปภาพอนาจาร มบทลงโทษประหารชวต

ลาว (Laos)

ภาษาราชการ ลาว

พทธ ๗๕ %, นบถอผ ๑๖ %

ชาวลาวลม ๖๘% ลาวเทง ๒๒ %ลาวสง ๙ % รวม ๖๘ ชนเผา

สงคมนยมคอมมวนสต (ทางการลาวใชค�าวา ระบบประชาธปไตยประชาชน)

มาเลเซย บรไน อนโดนเชย และฟลปปนส เมอถามวาค นเคยเกยวกบอาเซยนแคไหนเวยดนามตอบวาค นเคยมากสดรองลงมาคอ ลาว อนโดนเชย และไทยตามล�าดบ จากการประเมนถามวามความรดานอาเซยนจากแหลงใดสวนใหญตอบวาจากทว โรงเรยน หนงสอพมพ อนเตอรเนต วทย กแสดงวาประเทศเราไมคอยใหความส�าคญทเอาเรอง

อาเซยนมาอยในรายการทว ในโรงเรยนเรากมการสอนนอย หนงสอพมพและหนงสอทวไปกมไมมากนกตลอดจนรายการวทยกพดกนนอย

ดานเชอชาตและเผาพนธ สวนใหญเปนชาตพนธมาเล ภาษาใชบาฮาซามากสด ประเทศทนบถอศาสนาอสลามใหญทสดในโลกกคออนโดนเซย ประเทศทนบถอพทธมากทสดในโลกกคอลาว ไทยและพมา สวนโรมนคาธอลค

ทใหญระดบโลกคอฟลปปนสจากขอมลทงหมดจงเหนวาในอาเซยน

จะมความหลากหลายทางวฒนธรรม เรยนรวฒนธรรมอาเซยนทแตกตางกนทอยภายใตเสาหลกประชาคมสงคมและวฒนธรรมจงมความส�าคญทสดทจะน�าไปสความสมานฉนทสนตสขแบบยงยนตองหนกลบมามองดานนใหมากทสด

พลเอก เอกชย ศรวลาศ34

ประเทศ ภาษา นบถอศาสนา เชอชาต ระบบการปกครอง หมายเหต

มาเลเซย (Malaysia)

ภาษาราชการ มาเลย รองลงมาองกฤษและจน

อสลาม ๖๐ %พทธ ๑๙ % ครสต ๑๑ %

มาเลย ๔๐ %จน ๓๓ %อนเดย ๑๐ %ชนพนเมองเกาะบอรเนยว ๑๐ %

ประชาธปไตยในระบบรฐสภา

- มปญหาประชากรหลากหลายเชอชาต - ชาตพนธในมาเลเซยประกอบดวยชาวมาเลย กวารอยละ ๔๐ ทเหลออกกวารอยละ ๓๓ เปนชาวจนรอยละ ๑๐ เปนชาวอนเดย และ อกรอยละ ๑๐ เปนชนพนเมองบนเกาะบอรเนยว

พมา (Myanmar)

ภาษาพมา เปนภาษาราชการ

ม ๑๓๕ เผาพนธ หลกๆ ๘ กลม พมา ๖๘ %ไทยใหญ ๘ %กระเหรยง ๗ %ยะไข ๔ % จน ๓ % มอญ ๒ % อนเดย ๒ %

พทธ ๙๐ %ครสต ๕ % อสลาม ๓.๘ %

เผดจการทางทหาร ปกครองโดยรฐบาลทหารภายใตสภาสนตภาพและการพฒนาแหงรฐ

ฟลปปนส (Philippines)

ภาษาฟลปโน และภาษาองกฤษ เปนภาษาราชการ รองลงมาเปน สเปน, จนฮกเกยน, จนแตจว ฟลปปนส มภาษาประจ�าชาตคอ ภาษาตากาลอก

ครสตโรมนคาทอลก ๘๓ % ครสตนกายโปรเตสแตนต, อสลาม ๕ %

มาเลย ๔๐ %, จน ๓๓ %, อนเดย ๑๐ %, ชนพนเมองเกาะบอรเนยว ๑๐ %

ประชาธปไตยแบบประธานาธบดเปนประมขและหวหนาฝายบรหาร

สงคโปร (Singapore)

ภาษามาเลย เปนภาษาราชการ รองลงมาคอจนกลาง สงเสรมใหพดได ๒ ภาษาคอ จนกลาง และใหใชองกฤษ เพอตดตองานและชวตประจ�าวน

ชาวจน ๗๖.๕ %, มาเลย ๑๓.๘ %, อนเดย ๘.๑ %

พทธ ๔๒.๕ %, อสลาม ๑๔.๙ %, ครสต ๑๔.๕ %, ฮนด ๔ %, ไมนบถอศาสนา ๒๕ %

สาธารณรฐ (ประชาธปไตยแบบรฐสภา มสภาเดยว) โดยมประธานาธบดเปนประมข และนายกรฐมนตรเปนหวหนาฝายบรหาร

- การหลบหนเขาสงคโปรและประกอบอาชพเรขายบรการ ผดกฎหมาย จะถกลงโทษ อยางรนแรง - การลกลอบน�ายาเสพตด อาวธปนและสงผดกฎหมายอนๆ จะไดรบโทษอยางรนแรงถง ขนประหารชวต

เวยดนาม (Vietnam)

ภาษาเวยดนาม เปนภาษาราชการ

ชาวเวยด ๘๐ %, เขมร ๑๐ %

พทธนกายมหายาน ๗๐ %, ครสต ๑๕ %

ระบบสงคมนยม โดยพรรคคอมมวนสตเปนพรรคการเมองเดยว

บทลงโทษของเวยดนามในคด ยาเสพตดการฉอโกงหนวยงานของรฐมโทษประหารชวต

ไทย (Thailand)

ภาษาไทย เปนภาษาราชการ

ชาวไทย เปนสวนใหญ

พทธนกายเถรวาท ๙๕ %, อสลาม ๔ %

ระบบประชาธปไตยแบบรฐสภา อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

3๕หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ดานการเมอง พรรคสหภาพเพอการพฒนาและความ

สมานฉนท (Union Sol idar i ty and Development Party : USDP) ซงเปนพรรคการเมองฝายรฐบาล มการเปลยนแปลงประธานพรรค โดยนายตระ อฉ วยมาน

พฒนาการในเมยนมาหวงป พ.ศ.๒๕๕๖

ส�านกงานนโยบายและยทธศาสตร ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม

ส�านกงานนโยบายและยทธศาสตร ส�านกนโยบายและแผนกลาโหม

    หลงจ�กเมยนม�ไดรฐบ�ลพลเรอน

เข �ม�บรห�รประเทศภ�ยหลงก�ร

เลอกตงป  พ.ศ.  ๒๕๕๔  ประเทศม

พฒน�ก�รในทกๆ  ด�น  เปนทจบต�

มองของน�น�ช�ต  ซงพฒน�ก�รใน 

เมยนม�หวงป  พ.ศ.  ๒๕๕๖  ยงคงม 

ประเดนทน�ตดต�มทงในด�นก�รเมอง 

เศรษฐกจ ก�รทห�รและคว�มมนคง 

ชาวตางชาตขนด�ารงต�าแหนงประธานาธบด ซงนางอองซานฯ ไดเรยกรองใหมการแกไขรฐธรรมนญ

ประธานรฐสภา เข ารบต�าแหนงประธานพรรค USDP แทนประธานาธบดเตงเสง เมอพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ และไดประกาศวาจะลงสมครรบเลอกตงประธานาธบดในป พ.ศ.๒๕๕๘ นอกจากน ยงกลาววา อาจมความเปนไปไดวาพรรคการเมองฝายคานและฝายรฐบาลจะจบมอกนจดตงรฐบาลผสมหลงการเลอกตงในป พ.ศ. ๒๕๕๘

พรรคสนนบาตแหงชาตเพอประชาธปไตย (National League for Democracy : NLD) เปนพรรคการเมองฝายคานทมบทบาททาง การเมองมากขนหลงจากยนยอมเขาสระบบ การเลอกตง และนางอองซานซจ ประธานพรรค NLD ได ประกาศ เม อม ถ นายน พ.ศ. ๒๕๕๖ ว าจะลงสมครรบเลอกต งประธานาธบดในป พ.ศ. ๒๕๕๘ แมว ารฐธรรมนญฉบบปจจบนของเมยนมาจะมบทบญญตหามบคคลทม คสมรสหรอบตรเปน

ประธานาธบดเตงเสง

3๖

พรรคการเมองของกลมชาตพนธ ๑๕ พรรค ตกลงทจะรวมตวกนเปนพรรคการเมองเดยว เมอมถนายน พ.ศ. ๒๕๕๖ ซงเปนการเตรยมพรอมส�าหรบการเลอกตงป พ.ศ.๒๕๕๘ เพอเพมความสามารถในการแข งขนกบพรรคการเมองใหญ

ดานเศรษฐกจก อ ง ท น ก า ร เ ง น ร ะ ห ว า ง ป ร ะ เ ท ศ

( Internat ional Monetary Fund : IMF) ประมาณการวา เศรษฐกจเมยนมาปงบประมาณ ๒๕๕๗ จะขยายตวรอยละ ๖.๗๕ เพมขนจากรอยละ ๖.๕ ในปงบประมาณ ๒๕๕๖ อนเปนผลจากการปฏรปเศรษฐกจ โดยเฉพาะการไดรบความสนใจจากนกลงทน ทงน ยอดเงนลงทนทงจากในประเทศและตางประเทศในปงบประมาณ ๒๕๕๖ เพมขนถง ๕ เทา จากปงบประมาณ ๒๕๕๕ ในขณะท McKinsey Global Institute บรษททปรกษาดานการบรหารจดการในสหรฐอเมรกา เผยผลการศกษาเศรษฐกจ เมยนมาวา เมยนมามศกยภาพทจะขยายมลคาทางเศรษฐกจเปน ๒๐๐,๐๐๐ ลานเหรยญสหรฐฯ ภายใน พ.ศ. ๒๕๗๓ หรอเพมขน ๔ เทา จากป พ.ศ. ๒๕๕๓ เนองจากมแรงงานและทรพยากรธรรมชาตจ�านวนมาก

ส�าหรบมาตรการคว�าบาตรทางเศรษฐกจ สหภาพยโรป (European Union : EU) ยกเลกมาตรการคว�าบาตรตอเมยนมาทงหมดยกเวนการคาอาวธ เมอเมษายน พ.ศ. ๒๕๕๖ สวนสหรฐอเมรกาไดยกเลก การหามน�าเขาสนค าจากเมยนมาทกชนดยกเว นอญมณ ทงน เนองจากรฐบาลเมยนมายงคงหามการแสดงออกทางการเมอง และยงคงมการกระท�าทขดตอกระบวนการปฏรปประชาธปไตยอย

นางอองซานซจ

ดานการทหารและ ความมนคง

กองทพเมยนมาไดรบอนมตงบประมาณประจ�าป ๒๕๕๗ จากรฐสภา จ�านวน ๒,๔๐๐ ล านเหรยญสหรฐฯ หรอเท ากบร อยละ ๑๒ ของงบประมาณประจ�าป ทงหมด ซงงบประมาณจ�านวน ๑,๒๕๐ ลานเหรยญสหรฐฯ หรอมากกว าร อยละ ๕๐ ของ งบประมาณดานการทหารจะใชในการจดซอเครองบนรบและอาวธยทโธปกรณ ส�าหรบบทบาททางการเมองของกองทพ พลเอกอาวโส มนอองไหล ผบญชาการทหารสงสดเมยนมา ยนยนวากองทพจะยงคงมบทบาทนำทางการเมองตามรฐธรรมนญ ซงสอดคลองกบความตองการของประชาชนในชวงเวลาทประเทศเผชญความขดแยงดานเชอชาตหรอการตอส ทางการเมอง รวมทงการม งหนา ส ประชาธปไตยตามความปรารถนาของประชาชน

สภาสหพนธรฐสหภาพแหงชาต (United Nationalities Federal Council : UNFC) เปนการรวมตวของกล มกองก�าลงตดอาวธ ชนกลมนอยในสหภาพพมา ๑๑ กลม ไดจดประชมใหญครงลาสดเมอวนท ๒๙ กรกฎาคม ถง ๑ สงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ ทจงหวดเชยงใหม มขอเสนอทส�าคญคอ การปฏรปเมยนมาให

เปนระบอบสหพนธรฐ โดยสมาชกในแตละรฐจะตองมสทธเทาเทยมกนบนพนฐานของการปกครองระบอบประชาธปไตย ซงจะตอง มการแกไขรฐธรรมนญป พ.ศ. ๒๕๕๑ เนองจากเปนกฎหมายทมเนอหาตรงกนขามกบความเปนระบอบสหพนธรฐ

สถานการณ ความขดแย งทางศาสนาระหวางชาวพทธและมสลมในเมยนมายงคงมความรนแรง เกดขบวนการตอตานชาวมสลม โดยกลมชาวพทธหวรนแรงใชสญลกษณ ๙๖๙ (พทธคณ ๙ ธรรมคณ ๖ และสงฆคณ ๙) เปนสญลกษณในการชมนมเคลอนไหวปลกระดมชาวพทธใหออกมาตอตานชาวมสลม เพราะมองวาจะเปนภยตอเมยนมา เหตการณปะทะกนครงรนแรงทสดในหวงตนป พ.ศ. ๒๕๕๖ คอ เหตปะทะกนระหวางชาวพทธกบชาวมสลมทเมองเมกตลา (Meikthila) ทางตอนเหนอของภาคมณฑะเลย (Mandalay Region) มผเสยชวต ๔๔ คน และมผไรทพกอาศยจ�านวนประมาณ ๑๒,๐๐๐ คน

สถานการณยาเสพตด เมยนมารอฟ นความรวมมอกบสหรฐอเมรกา ในการส�ารวจพนทปลกฝ นรวมกนหลงจากระงบไปตงแตป พ.ศ. ๒๕๔๗ และจะจดตงชองทางความ รวมมอในการตอตานยาเสพตดอกครง อยางไรกตาม เมยนมาขอเลอนก�าหนดการประกาศเปนประเทศปลอดยาเสพตด จากเดมก�าหนดในป พ.ศ. ๒๕๕๗ เปนภายในป พ.ศ. ๒๕๖๒ ในการประชมระดบรฐมนตร ๖ ประเทศ (สปจ. สปป.ลาว ไทย กมพชา เวยดนาม และ เมยนมา) ทกรงเนปดอว (Naypyidaw) ของ เมยนมาเมอพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ เนองจากปญหา การเพาะปลกฝนในเมยนมายงคงเพมขนอยางมากในชวง ๖ ปทผานมา ขณะทยาบายงคงแพรกระจาย ในเมยนมาอยางรวดเรว

ภาพรวมของพฒนาการในเมยนมาหวงตนป พ.ศ. ๒๕๕๖ ยงคงมแนวโนมดขนเปนล�าดบ โดยเฉพาะในดานเศรษฐกจ และความสมพนธระหวางประเทศ ในขณะทดานการเมองและความมนคงยงมปจจยอกหลายประการทอาจสงผลกระทบตอการพฒนา ไดแก ประเดนการแกไขรฐธรรมนญ ปญหาการเจรจากบ ชนกลมนอย ความขดแยงทางดานเชอชาตศาสนา และปญหายาเสพตด ไทยซงเปนประเทศทมความสมพนธอนดและ มพรมแดนตดตอกนควรสนบสนนเมยนมาในการพฒนาประชาธปไตย การแกไขปญหาการละเมดสทธมนษยชน และการสรางความปรองดองกบชน กลมนอยใหประสบความส�าเรจ ซงจะสงผลด ในการพฒนาเศรษฐกจ และความมนคงรวมกนระหวางสองประเทศ

3๗หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ก องทพบกมาเลเซยจดซ อป น เ ล กส นแบบ เอ ม -๔ (M-4 Carbine) ขนาด ๕.๕๖x๔๕ มลล เมตร จากสหรฐอเมรกามาท�าการผลตในประเทศเมอ พ.ศ.๒๕๕๒ จ�านวน ๑๔,๐๐๐ กระบอก โรงงานมทตงอย ทรฐ สลงงอร (Selangor มชอวา SME Ordnance SdnBhd ตงขนเมอวนท ๑๒ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๑๒) เพอน�าเขาประจ�าการในกองทพบกเพอทดแทนปนเลกยาวรนเกาแบบสไตเออร (Steyr) เอยจ ขนาด ๕.๕๖ มลลเมตรทประจ�าการมานานกวา ๑๕ ป ปจจบนนกองทพบกมาเลเซยมทหารประจ�าการ ๘๐,๐๐๐ คน จดเปน ๔ กองพลทหารราบประกอบดวยกองพลทหารราบท ๑ คชง, กองพลทหารราบท ๒ ปนง, กองพลทหารราบท ๓ มะละกา และกองพลทหารราบท ๔ กวลาลมเปอร รวมทง ประจ�าการทหนวยรบพเศษและต�ารวจทปฏบตพเศษทางดานความมนคง

ปนเลกสน เอม-๔ ขนาด ๕.๕๖ มลลเมตร

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

ปนเลกสน เอม-4 อปกรณพเศษ (Special Operations Peculiar Modification: SOPMOD) เพมขดความสามารถในการยงใหแมนย�ามากโดยการตดตงกลองเลงเวลากลางคน ระบบแสงเลเซอร และอปกรณเกบเสยง

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

ดลยภาพทางทหารของประเทศอาเซยน

38

กองทพสหรฐอเมรกาไดพฒนาปนเลกสนแบบ เอม-๔ เพอปฏบตการในพนทจ�ากด(Close Quarters Battle : CQB) หรอการรบในเมองออกแบบโดยยยน สโตนเนอร (Eugene Stoner) ผลตโดยบรษทโคลทดเฟนซ ประเทศสหรฐอเมรกา ปนเลกสน เอม-๔ น�าหนก ๒.๖๘ กโลกรม (รวมซองกระสนชนด ๒๐ นด) ขนาดยาว ๗๕๖ มลลเมตร (เลอนพานทายเขา) ขนาดยาว ๘๔๐ มลลเมตร (เลอนพานทายออก) ล�ากลองปนยาว ๓๗๐ มลลเมตร เกลยวล�ากลองชนดหกเกลยวเวยนขวา (ครบรอบทระยะ ๑๗๘ มลลเมตร) ท�างานดวยแกส ระบายความรอนดวยอากาศเครองปอนกระสน (ซองกระสนชนด ๒๐/๓๐ นด) อตราการยง ๗๐๐ - ๙๕๐ นดตอนาท ความเรวลกกระสน ๘๘๐ เมตรตอวนาท (๒,๙๐๐ ฟตตอวนาท) ระยะยงหวงผล ๕๐๐ เมตร (เปนจด) และระยะยงหวงผล ๖๐๐ เมตร (เปนพนท) เพมขดความสามารถในดานการยงดวยการ ตดตงเครองยงลกระเบด เอม-๒๐๓ เอ ๑ ขนาด ๔๐ มลล เมตรพร อมท งมอปกรณ พ เศษ (Special Operations Peculiar Modification: SOPMOD) เพอจะเพมขดความสามารถในการยงใหแมนย�ามากยงขนและสามารถใชได ทกสภาพอากาศ โดยการตดตงกลองเลงเวลากลางคน (AN/PVS-14 คนหาเปาหมายได ในระยะไกล ๓๕๐ เมตรขนอยกบรนทจดหา)ระบบแสงเลเซอร (AN/PEQ-2) และอปกรณเกบเสยง พานทายปนแบบปรบเลอนไดและมชองจดเกบอปกรณทจ�าเปน เชน แบตเตอรส�ารอง และอปกรณท�าความสะอาดป น โดยใชลกกระสนปนตามมาตรฐานนาโตขนาด ๕.๕๖x๔๕ มลลเมตร (SS-109) กองทพสหรฐอเมรกาประจ�าการในป พ.ศ. ๒๕๓๗

ปนเลกสน เอม-๔ เอ ๑ ขนาด ๕.๕๖x๔๕ มลลเมตร ทตดตงเครองยงลกระเบดขนาด ๔๐ มลลเมตร

ทหารราบสหรฐอเมรกาขณะปฏบตการทางทหารในประเทศอฟกานสถาน พรอมดวยปนเลกสน เอม-๔ เอ ๑ ขนาด ๕.๕๖ มลลเมตร พรอมดวยอปกรณเสรมจะชวยใหมขดความสามารถในการยงสงขนอยางมาก

ทหารสหรฐอเมรกาของกองก�าลงนานาชาต (ISAF) สงกดกองพลนอยสงทางอากาศท ๑๗๓ ม ทตงปกตอยทเมองวเซนซา ประเทศอตาล เขาปฏบตการทางทหารในอฟกานสถาน

ในป พ.ศ. ๒๕๔๘ - ๒๕๔๙ และในป พ.ศ. ๒๕๕๐ - ๒๕๕๖

กองทพบกสหรฐอเมรกาจดซอปนเลกสน เอม-๔ เอ ๑ จ�านวน ๑๒,๐๐๐ กระบอก เมอเดอนสงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ จดซอปนเลกสน เอม-๔ เอ ๑ เพมเตม ๑๒,๐๐๐ กระบอก เมอป พ.ศ. ๒๕๕๔ จดซอปนเลกสน เอม-๔ เอ ๑ เพมเตม ๖๕,๐๐๐ กระบอก เมอป พ.ศ.๒๕๕๔ จดซอป นเลกสน เอม-๔ เอ ๑ เพมเตม

๑๒๐,๐๐๐ กระบอก เมอวนท ๒๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๕ และจดซอปนเลกสน เอม-๔ เอ ๑ เพมเตม ๑๒๐,๐๐๐ กระบอก เมอวนท ๒๒ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๕๖ ปนเลกสนแบบ เอม-๔ เอ ๑ ไดถกน�าออกปฏบตการในสงครามหลายครงทส�าคญคอ สงครามกลางเมองโคลมเบย (จดซอ เอม-๔ เอ ๑ ป พ.ศ. ๒๕๕๑)

39หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ทหารราบสหรฐอเมรกาพรอมดวยปนเลกสน เอม-๔ เอ ๑ ขนาด ๕.๕๖ มลลเมตร

พ.ศ. ๒๕๐๗ - ปจจบน สงครามอฟกานสถาน (กองทพอฟกานสถานใหมไดจดซอ เอม-๔ ป พ.ศ. ๒๕๔๙ ส�าหรบหนวยคอมมานโดและก�าลงทหารสหรฐอเมรกาน�าเขาปฏบตการ) พ.ศ. ๒๕๔๔ - ปจจบน สงครามอาวเปอรเซยครงท ๒ พ.ศ. ๒๕๔๖ - ๒๕๕๔ สงครามเลบานอน พ.ศ. ๒๕๔๙ สงครามเซาธโอซเทย พ.ศ. ๒๕๕๑ และสงครามกลางเมองซเรย พ.ศ. ๒๕๕๔ - ปจจบน (เปนขาวทโดงดงไปทวโลก) และยงได ประจ�าการทหน วยนาวกโยธนสหรฐอเมรกา

ปนเลกสนแบบเอม-๔/เอม-๔ เอ ๑ ขนาด ๕.๕๖ มลลเมตรไดน�าเขาปฏบตการทางทหารในประเทศอรกและประเทศอฟกานสถานซงเปนปฏบตการทางทหารขนาดใหญ ภายใตสภาพการรบทเปนทะเลทรายรอนระอพรอมดวยฝนทราย สวนใหญสนามรบจะอยภายในเมองจงเป นการรบภายในอาคารสงปลกสราง มระยะยงทไมไกลมากนกแตตองการความเรวในการยงและมความแมนย�าสงจงไดรบความนยมอยางรวดเรวในหลายประเทศและจดหาเขาประจ�าการ (สวนใหญจะเปนหนวยรบพเศษหรอต�ารวจทปฏบตหนาท

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ40

ปนเลกสนเอม-๔ ขนาด ๕.๕๖ มลลเมตร น�าหนก ๒.๖๘ กโลกรม ขนาดยาว ๗๕๖ มลลเมตร ล�ากลองปนยาว ๓๗๐ มลลเมตร ท�างานดวยแกส ระบายความรอนดวยอากาศ ปอนกระสนดวยซองกระสนและสามารถตดตงเครองยงลกระเบด เอม-๒๐๓ เอ ๑ ขนาด ๔๐ มลลเมตร

ดานรกษาความมนคง) ทวโลก ๕๐ ประเทศส�าหรบประเทศในเอเชยน�าเขาประจ�าการรวม ๑๘ ประเทศ (แมวาจะมปนเลกยาวทออกแบบ และท�าการผลตขนในประเทศแลว ยงไดจดหาเขาประจ�าการทส�าคญคอ อนเดยจดซอป พ.ศ. ๒๕๕๑ หนวยรบพเศษ, เกาหลใตหนวยรบพเศษ (กองพนรบพเศษท ๗๐๗), ญปนจดซอป พ.ศ. ๒๕๕๑ หนวยรบพเศษ (หนวยขนาดกองพลนอย), อนโดนเซย และสงคโปร) กลาวไดวาสงครามสงครามอาวเปอรเซยครงท ๒ และสงครามในอฟกานสถานในป พ.ศ. ๒๕๕๔ ทมสภาพการรบในพนทจ�ากด (CQB) เปนผลใหปนเลกสนแบบ เอม-๔/เอม-๔เอ ๑ ขนาด ๕.๕๖ มลลเมตร ไดรบความนยม

กองทพฟลปปนสจดซอปนเลกสนแบบ เอม-๔/เอม-๔ เอ ๑ เมอป พ.ศ. ๒๕๕๑ จ�านวน ๕๐,๖๒๙ กระบอกส�าหรบกองทพบก (จดเปน ๑๐ กองพลทหารราบ) และหนวยนาวกโยธน (ก�าลงพล ๘,๑๔๐ คน จดเปน ๓ กองพลนอย) ปจจบนนประเทศฟลปปนสยงมความขดแยงกบประเทศเพอนบานในปญหาหมเกาะ สแปรตลรวม ๕ ประเทศกองทพสงคโปรไดจดซอปนเลกสน เอม-๔ เอ ๑ ประจ�าการหนวย

ทหารจากกองรอยซ กองพนท ๒-๕๐๒ กองพลนอยท ๒ กองพลสงทางอากาศท ๑๐๑ ขณะปฏบตการทางทหารทประเทศอฟกานสถานเมอวนท ๑๒ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๔

คอมมานโด (หนงกองพนคอมมานโด มทตงอยทเฮนดอนแคมป จดตงขนเมอวนท ๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๒)

กองทพอนโดนเซยจดซอปนเลกสนแบบ เอม-๔ ส�าหรบหนวยรบพเศษ (มก�าลงพล

๕,๕๓๐ คน แบงเปน ๕ หนวย) และหนวยต�ารวจทปฏบตการตอตานการกอการราย

41หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ก องทพอากาศสหรฐอเมรกา และ ประเทศไทยนนมความสมพนธ และร วมมอกนทางทหารมายาวนานตงแตอดต แตกมบางทสถานการณทางการเมองท�าใหเกดความชะงกงน ในอดตนนประเทศไทยไดเปดใหกองทพอากาศสหรฐอเมรกา สรางและพฒนาสนามบนในประเทศเพอการสงครามในเวยดนาม และในปจจบนนยงมสนามบนอยเจดสนามบนท กองทพอากาศสหรฐอเมรกา สามารถรองขอเพอขอใชไดตามขอตกลงทางทหาร นอกเหนอจากนนแลว กองทพอากาศสหรฐอเมรกา และประเทศไทยยงมความสมพนธทแนบแนน ในเรองการฝกรวม/ผสม ทางทหารกนอยาง

From : Air Force Magazine,Sept 2013

Writer : Richard Halloran

ผเรยบเรยง : นาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม

“ประเทศไทยเปนพนธมตรทย�วน�นของสหรฐฯ และเปนยทธศ�สตรทสำ�คญและไดเปรยบของภมภ�ค”

ตอเนอง ทง กองทพอากาศ กองทพบก และกองทพเรอของทงสองประเทศ เช น Cobra Gold และ Cope Tiger ซงการฝก Cope Tiger นน มกองทพอากาศสงคโปร เขารวมการฝกดวย ประเทศไทยนนเปนหนงในสองประเทศในเอเชยตะวนออกเฉยงใต ทมสนธสญญาเปนพนธมตรทางทหารกบสหรฐอเมรกา อกประเทศนนคอฟลปปนส แมวาจะมความความสมพนธทางทหารทเปนเชนน ประเทศไทยกไมไดแสดงออกถงความล�าเอยงเขาขางมหาอ�านาจประเทศใดประเทศหนงอยางชดเจน

สหร ฐอ เมร กา เอง ได ต ดตามความเคลอนไหวของความสมพนธทางทหารของ

ไทยและจนอยางใกลชด บทวเคราะหของสอและนายทหารอาวโสของสหรฐอเมรกา ถงกบกลาวถงความไมมนใจกบทาทของไทยเปนอยางมาก ความร สกอนนถกตอกย�าใหชดเจนมากขนในการประชมรวมกนประจ�าป ของนายทหารระดบสงและผ เชยวชาญทางทหารพลเรอนของประเทศในภมภาคน ซงจดโดย The International Institute of Security Studies. ท Singapore ซงเรยกวา The Shangri-La Dialogue ซงในครงน นาย Chuck Hagel รฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมสหรฐอเมรกา ไดพบปะหารอนอกรอบกบหลายๆ ประเทศพนธมตร เชน ญปน เกาหลใต ฟลปปนส ออสเตรเลย สงคโปร

นาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม

Thailand’s Pivot

จดยนของประเทศไทย

42

อนโดนเซย มาเลเซยและเวยดนาม ยกเวนประเทศไทย

ความสมพนธทางทหารทเรมจากอดตนน เรมขนเมอครงทประเทศไทยสงก�าลงทหารเขารวมกบกองก�าลงสหประชาชาตในสงครามเกาหลในชวงป ๑๙๕๐ - ๑๙๕๓ เพอยนการรกรานของลทธคอมมวนสต ซงตอนนนสหรฐอเมรกา มอาการหวาดผวากบลทธนมาก ซงคแขงทอยเบองหลง ผสงออกลทธ ชวรายในสายตาของสหรฐอเมรกากคอสหภาพโซเวยตในขณะนน อกทงประเทศไทยเองกเปนประเทศทเขารวมกอตงองคการ SEATO (The South Asia Treaty Organization) รวมกบสหรฐอเมรกาและพนธมตรอกดวย

เหตการณอนเนองภยคกคามของลทธคอมมวนสต มความต อเน อง เร อยมาในภมภาค จนถงป ๑๙๖๒ เมอ Kennedy ปธน.สหรฐอเมรกา สงเคลอนยายก�าลงทหารสหรฐอเมรกา เขามาประจ�าการในประเทศไทย เพอเปนปราการหลกทางภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ปองกนการรกรานของคอมมวนสตทจะรกคบเขามาทางประเทศลาว และในปเดยวกนน นาย Deab Rusk รฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมสหรฐอเมรกา และ นายถนด คอมนต รฐมนตรวาการกระทรวงตางประเทศของไทย ไดรวมลงนามแถลงการณ ซงเปนประโยชนรวมกนและเปนขอผกพนของสหรฐอเมรกาตอประเทศไทยถงภยจากลทธดงกลาวคอ “The Preventation of the independence and integrity of Thailand as vital to the national interest of the United States.” ซงแถลงการณนถอไดมาเปนรากเหงาอยางเปนทางการในความสมพนธทางทหารทม ตอกนของทงสองประเทศ

สภาพทางภมศาสตรของประเทศไทย เมอมองในภาพรวมทงเอเชยแลว จะเหนวามความไดเปรยบทงทางยทธศาสตรทหารและดานเศรษฐกจเปนอนมาก เนองจากเปนประเทศททอดยาวมนานน�าทเชอมไปถงทะเลจนใต ซงหมายถงสามารถเชอมกนไดของสองมหาสมทรคอแปซฟคและอนเดย โดยผานทางชองแคบมะละกา ส�าหรบ ทร.สหรฐอเมรกา นนมความจ�าเปนตองใชนานน�าทะเลจนใตอยเปนประจ�าในการเคลอนยายก�าลงทางเรอของตนเองไปมาระหวางมหาสมทรทงสองน และประเดนส�าคญทางดานการคาหรอเศรษฐกจนน สนคาทตองผานเสนทางโดยใชทะเลจนใตมมากกวาทผานคลองสเอซและปานามารวมกนเสยอก ซงเปนประเดนส�าคญทสหรฐอเมรกาตองหวงหนกหนาและพยายามย งเกยวไมทางตรงกทางออมในวกฤตตางๆ ทเกดขนในภมภาคน โดยเฉพาะทเกยวกบผลประโยชนในนานน�าทะเลจนใต

ประเทศจน มหาอ�านาจในเอเชยนน ไดกลาวอางความเปนกรรมสทธเหนอทะเลจนใตมาอย ตลอด ซงเปนประเดนทน�าไปส ความ ขดแยงกบนานาประเทศทใชประโยชนจากเสนทางเดนเรอทตองผานนานน�าน โดยเฉพาะกบประเทศในยานเดยวกนและมนานน�าตดกน จงท�าใหเกดกรณกระทบกระทงพพาทหรอถงขนเกอบจะใชก�าลงกนอยบอยครง ซงเปนสภาพทตองทนๆ กนไป แกปญหาเฉพาะหนาๆ กนไปทกครงทมเหตการณเกดขน ซงหมนเหมตอการเกดสงครามทไมมประเทศใดตองการใหเกด ส�าหรบจนนน ต องพงพาทะเลจนใต เป น เสนทางล�าเลยงทงสนคาของตนเองไปยงยโรปและพลงงานจ�านวนมากจากตะวนออกกลาง จงเปนเรองธรรมดาทตองรกษาผลประโยชนของชาตและตองหวฟดหวเหวยงเมอมสหรฐฯเขามาเกยวของดวย อนงทางดานเชอชาตและ

ประชากรนน ประเทศตางๆ ทางดานใตของจน โดยเฉพาะไทยนน มประชากรเชอสายจนเขามาตงรกรากมนคงมอทธพลทางดานการคาและการเมองอยเปนอนมาก ซงถอไดวาเปน กลมเชอชาตทเปนพลงขบทางดานเศรษฐกจเลยกไมผดนก ดวยเหตนจงท�าใหความสมพนธทเชอมกนดานเชอชาต ท�าใหความสมพนธดานอนๆ ระหวางไทยและจนมความแนนแฟนกนอยลกๆ

หลงการสนสดของสงครามเวยดนาม ประเทศไทยไดรเรมหาความสมดลใหมทางทหารและเพอควบคมการขยายตวมอทธพลของเวยดนามตอประเทศเพอนบานอยางกมพชาไปดวย ซงไทยยงถอว าเวยดนามเปนภยคกคามอย ทงค แข งทางเศรษฐกจและการทหาร โดยมแคกมพชาและลาวกนกลางไวเทานน ประเทศไทยไดเปดความ

43หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

สมพนธทางการทตอยางเปนทางการกบจนในป ๑๙๗๕ หลงจากนนประเทศตางๆ ในเอเซยตะวนออกเฉยงใตกด�าเนนการตามกนมา

ภายหลงเหตการณ ๙/๑๑ ซงสหรฐฯเกดการกอการร ายใน New York และ Washington นน หลกนยมในการตอตานการกอการรายไดแพรไปทวโลก ประเทศไทยกเหนความส�าคญในเรองนดวย จงไดอนญาตใหสหรฐอเมรกา ใชสนามบนอ ตะเภาและสนามบนอนตามทจะรองขอ เปนสนามบนตอระยะทงยทธการและการสงก�าลงบ�ารง เพอมง เขาส อรกและอาฟกานสถาน นอกจากนนประเทศไทยยงไดสงก�าลงทหารชางจ�านวน ๑๓๐ คน เขาไปชวยในการซอมและปรบปรงสนามบน Bragram ในอรก เพอใชเปนฐานทพอากาศหลกของสหรฐฯ ในตะวนออกกลางดวย และเมอสหรฐฯ บกเขาไปในอรกแลว ยงไดสงแพทยเสนารกษและทหารชางจ�านวนรวมกนกวา ๔๕๐ คนเขาไปเพมเตมดวย

ครนเมอเกดเหตการณแผนดนไหวครงใหญในยานประเทศรอบมหาสมทรอนเดยในป ๒๐๐๔ รวมถงภยพบตทางธรรมชาต อกมากมาย น�ามาซงการสญเสยชวตและความยบเยนของบานเมองและเศรษฐกจ สหรฐอเมรกาจงเปนตนคดน�าทางดานการแจงเตอนและบรรเทาภยพบตตางๆ ในระดบ หายนะภย ไมวาจะเปนแผนดนไหว พาย, Tsunamiน�าทวม และไฟปา เปนตน จงท�าใหสนามบนอตะเภา ตองกลบมามบทบาทเพอภารกจนร วมกบสหรฐอเมรกาอกครงอยางเปนทางการ แมวาจะมการคดคานไมเหนดวยทางการเมองในประเทศอยบางกตาม

Relations have not always been rosy“ไมมอะไรทราบรนตลอดเวลา”

ป ๒๐๐๖ เกดรฐประหารครงท ๑๘ นบตงแตประกาศใชรฐธรรมนญปกครองประเทศครงแรกในป ๑๙๓๒ เพอขบไลและโคนลมรฐบาลพลเรอนทมาจากการเลอกตง ของประชาชน ซงขณะนนคอรฐบาลของ พ.ต.ท.ทกษณ ชนวตร สหรฐอเมรกาซงเปนผน�าของโลกเสรประชาธปไตย จงไดตอบโตโดยการระงบและตดความชวยเหลอทางทหารแกประเทศไทยหลายดานเชน ตดความชวยเหลอทางทหารมลคา ๒๙ ลานเหรยญสหรฐอเมรกา ระงบการจดหาทางทหาร การศกษาของก�าลงพล และการฝกรกษาสนตภาพ แตกกลบมาเกอกลกนเหมอนเดมในป ๒๐๐๘ เมอเสถยรภาพทางการเมองในประเทศดขน แตกยงทงระเบดเวลาทางการเมองและความไมมนคงภายในของประเทศไวอยางนากลวคอ ความแตกราวทางการเมองรวมถงแนวรวมของพรรคการเมองอยางเดนชดทสด และนาจะเดนทางทแสนไกลในการเชอมรอยบาดหมางครงน นนกคอความเปนแดงและเหลองของคนในชาต

Cobra Gold คอรหสการฝกขนาดใหญทประเทศไทยและสหรฐอเมรกา ท�าการฝกรวมกน การฝกทจดขนในป ๒๐๑๓ เปนครงท ๓๒ ซงเรมในเดอนกมภาพนธนน มผเขารวมการฝกมากถง ๑๓,๐๐๐ คน จากเดมนนเปนการฝกแคในระดบทวภาค (Bilateral Exercise) แตในปจจบนขยายขนาดการฝกใหญขนเปนระดบพหภาค (Multilateral Exercise) โดยเรมตนการเขามากอนของ สงคโปร และตามมาดวย อนโดนเซย ญป น เกาหลใต และ มาเลเซย นอกจากนนยงเชญประเทศตางๆ เขารวมสงเกตการณดวยถง ๒๐ ประเทศ ซงในจ�านวนนมพมา ซงเขารวมสงเกตการณเปนครงแรก และจนซงเรมเขาสงเกตการณครงแรกเมอป ๒๐๐๘ การฝก Cobra Gold

นนครอบคลมในเรองของ การฝกภาคสนาม (Field Exercise) การฝกภาคการบงคบการ (Command Post Exercise) และการฝกเพอชวยเหลอดานมนษยธรรม (Humanitarian training)

Cope Tiger ครงท ๑๓ ในเดอน มนาคม ๒๐๑๓ เปนรหสการฝกของ ทอ.สามชาตคอ สหรฐอเมรกา ไทย และสงคโปร ใชเวลาในการฝก ๑๐ วน ก�าลงทางอากาศสหรฐอเมรกาจ�านวน ๓๖๕ คน มาจาก Kaneda Air Base, Japan และ Osan Air Base, South Korea มาผนกก�าลงกบก�าลงทางอากาศจ�านวน ๑,๕๐๐ คน ของไทยและสงคโปรรวมกน ทสนามบน กองบน ๑ โคราช และกองบน ๒๓ อดรธาน Cope Tiger จะฝกครอบคลมในเรอง Fighter Maneuvers, Air Combat Tactics, Close Air Support และ Airdrops

นาวาอากาศเอก ปยะพนธ ขนถม44

ยอนอดตไปไกลถงแคป ๑๙๓๐ ซงยคนนอ�านาจทางทหารของญป นร งเรองมาก และประเทศไทยเองกยงปกครองโดยอ�านาจทหาร มความโนมเอยงอยดานญปน พรอมกบเปลยนชอประเทศจากสยาม (Siam) เปนประเทศไทย (Thailand) ภายหลงจากทญป นบก Pearl Harbor เมอ ๗ ธนวาคม ๑๙๔๑ ประเทศไทยไดใชจงหวะนนประกาศสงครามกบสหรฐอเมรกา โดยหวงวาหากเปนฝายชนะสงครามจะสามารถเรยกรองดนแดนทเคยสญเสยไปในอดตใหแกองกฤษและฝรงเศสกลบคนมาได แตเมอสงครามสนสดลง ประเทศไทยจงไดตดขาดความเปนพนธมตรกบญปนและหนมาเจรจากบสหรฐอเมรกาและพนธมตรของสหรฐอเมรกา

ในยคปจจบน เมอเปรยบเทยบกบอดตและผลประโยชนแหงชาตของประเทศไทยเองแลว แมวาคกรณทมอทธพลจะเปลยนไปบาง เปนสหรฐอเมรกากบจน แตกมความเปนไปไดทประเทศไทย จะแสดงบทบาททไมแตกตางจากอดตมากนก

4๕หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

สงคราม พมา-องกฤษ ครงท ๒ พ.ศ. ๒๓๙๕พลเอก ทรงพล ไพนพงศ

  กษตรยพม�มคว�มมงมนทจะขย�ยอ�ณ�จกรใหมขน�ดใหญขน  มงจะขย�ยไปท�งด�นตะวนตกทำ�ก�รรกอย�ง

รวดเรวส�ม�รถยดไดเมองมณประ เมอเดอนตล�คม พ.ศ. ๒๓๖๒ กองทพพม�ทำ�ก�รรกลำ�สแควนทเปนเขตปกครอง

ขององกฤษ  นำ�ม�สคว�มขดแยงกบองกฤษและก�รเรมตนสงคร�มทเรยกว�สงคร�ม พม�  -  องกฤษ ครงท  ๑  ป  

พ.ศ. ๒๓๖๗ ในทกสดนำ�คว�มพ�ยแพม�สกองทพพม�และกอใหเกดก�รสญเสยกำ�ลงทห�รจำ�นวนม�กอย�งทไมเคย

เกดขนในอดต ตอม�กจะเกดคว�มขดแยงครงใหมอก...............บทคว�มน กล�วถงสงคร�ม พม� - องกฤษ ครงท ๒ 

พ.ศ. ๒๓๙๕

4๖

สงคราม พมา-องกฤษ ครงท ๒ พ.ศ. ๒๓๙๕

พระเจามนดงทรงยายเมองหลวงจากอมรประ มาตงใหมทเมองมณฑะเลย (Mandalay) ตามลกศรช

๑. สถ�นก�รณทวไป 

พระเจาสารวดไมเหนดวยกบสนธสญญายนดาโบทผลสบเนองมาจากสงคราม องกฤษ - พมา ครงท ๑ แตกไมกลาผดสญญา พ.ศ.๒๓๘๕ พระเจาสารวดน�าก�าลงทหาร ๑๕,๐๐๐ นาย ไปยงเมองรางกงเพอบชาพระเกศธาต และเรยกรองใหองกฤษ (บรษทอสอนเดย บรษทของรฐบาลองกฤษ) คนเมองยะไขและเมองตะนาวศร ไดเสดจกลบมายงกรงอมรประ แมวาสถานการณในพมาจะเรมมความยงยาก พรอมทงความสมพนธกบองกฤษทไมดนก องกฤษยงตดพนท�าสงครามทางดานเหนอของอนเดยทอฟกานสถาน กองทพบกองกฤษจงยงไมพรอมทจะเรมเปดสงครามใหญอกครงกบพมาครงใหม

๒. สงคร�ม พม� - องกฤษ ครงท ๒ 

ความขดแยงระหวางองกฤษกบพมาเรมตน มาจากพอคาองกฤษกบขนนางพมาเสมอ จะเกดทเมองพะโค ในป พ.ศ. ๒๓๙๔ เมาโอก เมยนหวนประจ�าเมองพะโค ไดกลาวหากปตนเรอและลกเรอชาวองกฤษวาไดท�าความผดและเปนฆาตกร จงน�าตวขนศาลและสงปรบ เปนเงน ๑,๐๐๐ รป ฝายองกฤษเหนวาเปน การลบหลเกยรตจงประทวง เมอการเจรจาทางการทตของทงสองอาณาจกรไมประสบผลส�าเรจ เปนผลใหความขดแยงนไดขยายตว อยางรวดเรวในเวลาตอมา

เรอรบหลวงรทเลอร (HMS Rattler) เรอล�าทอยทางดานซาย ขนระวางประจ�าการในป พ.ศ. ๒๓๗๘ เรอขนาดยาว ๕๖ เมตร ขบเคลอนดวยเครองจกรไอน�าและใชใบ

ความเรว ๙.๙ นอต (๑๘.๓ กโลเมตรตอชวโมง) ปนใหญเรอ ๑๐ กระบอก และลกเรอ ๑๘๐ คน

กองทพองกฤษมแมทพคอพลตร เฮนร กอดวน (Major-General Henry Godwin) อาย ๖๙ ป จงประกาศปดอาวเมาะตะมะในเดอนมกราคม พ.ศ. ๒๓๙๔ และไดเขายดเรอของกษตรยพมาในวนท ๒๒ มกราคม พ.ศ. ๒๓๙๔ และไดท�าลายเรอรบพมาหลายล�า ฝายองกฤษเรยกรองใหพมาจายคาเสยหายใหองกฤษและท�าหนงสอขอโทษภายในวนท ๑ เมษายน พ.ศ. ๒๓๙๕ แตฝายพมาไมท�าตามขอเรยกรองขององกฤษ จงเขาโจมตและยดทาเรอทเมาะตะมะไดเมอวนท ๕ เมษายน พ.ศ. ๒๓๙๕ เขายดรางกงไดเมอวนท ๑๒ เมษายน พ.ศ. ๒๓๙๕ มงสเจดยชเวดากอง (Shwedagon Pagoda) เมอวนท ๑๔ เมษายน พ.ศ. ๒๓๙๕ องกฤษใชการสงก�าลงโดยเรอรบไปตามแมน�าอระวดพรอมทงไดใชปนใหญเรอ

4๗หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

พลตร เฮนร กอดวน (Major-General Henry Godwin)

แมทพใหญองกฤษในสงคราม พมา - องกฤษ ครงท ๒ ป พ.ศ. ๒๓๙๕

พลเรอตร ชารลส ออสเทน (Rear Admiral Charles John Austen)

แมทพเรอองกฤษในสงคราม พมา - องกฤษ ครงท ๒ ป พ.ศ. ๒๓๙๕

ยงท�าลายเมองหรอทมนตามแนวชายฝงแมน�า มการตอสอยางหนกตลอดเสนทางกบกองทพพมา แตกองทพพมากไมสามารถทจะตานทานกองทพองกฤษได เนองจากอาวธทลาสมยกวาและทหารไดรบการฝกนอยกวาและไดลาถอยกลบไปทางตอนเหนอ กองทพองกฤษเขายดเมองพะโคไดเมอวนท ๑๙ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๓๙๕ เมอยางเขาสฤดฝนของพมา การปฏบตการทางทหารมความยงยากเพมมากขน องกฤษไดประกาศผนวกมณฑลพะโค เมอวนท ๒๐ ธนวาคม พ.ศ. ๒๓๙๕ กองทพองกฤษเตรยมวางแผนทจะเขาโจมตตอไปถงเมองอมรประ ฝายพมาไดเกดกบฏขนโดยเจาชายมนดง เปนพระอนชาของพระเจาพกามแมง (ทรงครองราชยระหวางป พ.ศ. ๒๓๘๙ - ๒๓๙๖ นาน ๗ ป) ซงไมเหนดวยกบการท�าสงครามกบองกฤษตงแตตน จงไดกอกบฏขนและไดเปนกษตรยพมาพระองคใหม ระหวางนนองกฤษไดถอโอกาสรกดนแดนพมามากขน พระเจามนดงแหงพมาไดสงบาทหลวงชาวอตาลมาขอสงบศกกบกองทพองกฤษ

กองทพองกฤษได ส งผ แทนขนไปยง ราชส�านกพมา เพอขอใหราชส�านกพมารบรองการผนวกพะโค แตพระเจามนดงปฏเสธทจะท�าสญญาใดๆ กบองกฤษ สงครามในครงนจงยตลงโดยไมไดท�าสญญาสนตภาพระหวางกน องกฤษสามารถยดครองพนทพมาตอนลางไวไดทงหมด แตในเขตทองกฤษยดครองมกองโจรพมาออกมาตอตานองกฤษ กองทพองกฤษตองจดก�าลงทหารเขาปราบปรามจนถงป พ.ศ.๒๔๑๓ หรอนานถง ๑๘ ป จงสงบลง

พระเจามนดง (Mindon Min) กษตรยพมาแหงราชวงศอลองพญา ล�าดบท ๑๐

พระเจามนดง (Mindon Min) กษตรย ราชวงศอลองพญา ล�าดบท ๑๐ พระราชสมภพเมอวนท ๘ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๓๕๑ ทเมองอมรประ พระราชบดาคอพระเจาแสรกแมง (พระเจาสารวด) พระองคทรงขนครองราชย เมอวนท ๑๘ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๓๙๖

แมทพใหญของกองทพองกฤษคอพลตร เฮนร กอดวน (Major-General Henry Godwin) เกดเมอป พ.ศ. ๒๓๒๗ รบราชการในป พ.ศ. ๒๓๔๒ เมออายได ๑๕ ป มความกาวหนาตามล�าดบ ไดรบยศพนโทในป พ.ศ. ๒๓๖๔ หรออายได ๓๗ ป ทกรมอนเดย

ตะวนตกทอนเดย ตอมากรมอนเดยตะวนตกไดเคลอนทเขาสพมาในป พ.ศ. ๒๓๖๗ และมสวนรวมในสงคราม พมา - องกฤษ ครงท ๑ ในป พ.ศ. ๒๓๖๗ - ๒๓๖๙ ไดรบยศพนเอกในป พ.ศ. ๒๓๘๐ อายได ๕๓ ป และไดรบยศ พลตรในป พ.ศ. ๒๓๘๙ อายได ๖๒ ป ตอมา ประจ�าอยทเมองบอมเบย (Bombay)ป พ.ศ. ๒๓๙๓ เมอวนท ๒๘ มนาคม พ.ศ. ๒๓๙๕ ไดเดนทางโดยเรอจากเมองบอมเบยเขาสพมาตามแมน�าอระวด โดยปฏบตการรวมกบก�าลงทหารจากเมองมดราส (Madras) กองทพเรอองกฤษมแมทพคอ พลเรอตรชารลส

พลเอก ทรงพล ไพนพงศ48

ออสเทน (Rear Admiral Charles John Austen) บนเรอรบหลวงรทเลอร (HMS Rattler) กองทพเรอองกฤษไดระดมยงทาเรอเมองเมาะตะมะ เมอวนท ๕ เมษายน พ.ศ. ๒๓๙๕ เปนวนเรมตนของสงคราม พมา -องกฤษ ครงท ๒

๓. บทสรป

จากความว นวายในราชส�านกทต างกแยงชงความเปนใหญขนเปนกษตรย มการตอสและสญเสยก�าลงพลไปเปนจ�านวนมาก

จงเกดความออนแอ ราชส�านกพมาจาก ราชวงศอลองพญาจงเกดการแตกแยกมากยงขนรวมทงขนนางจงขาดความเปนปกแผน สถานการณจากภายนอกเกดความขดแยงกบมหาอ�านาจทางทหารจากยโรปซงก�าลงขยายดนแดนบรเวณรมฝงทะเลทเปนเมองทาและผลประโยชนทางดานการคา จงน�ามาสความขดแยงครงใหมซงน�ามาสการตอส และพมา เป นฝายพายแพต องสญเสยดนแดนพมา ตอนลาง ยงท�าใหพมามอ�านาจทางทหารลดลงตามล�าดบและออนแอในทสด

กองทพองกฤษเขายดเจดยชเวดากอง (Shwedagon Pagoda) ได เมอป พ.ศ. ๒๓๙๕ ในสงคราม พมา - องกฤษ ครงท ๒

49หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

หลกการของนายพลแพตตน(ตอนท ๑๖)พลโท เดนดวง ทมวฒนา

พลโท เดนดวง ทมวฒนา๕0

จงขนไปแนวหนาประโยคหนงทนายพลแพตตนชอบพด

บอย ๆ คอ “จงขนไปแนวหนา” กฎของพลเรอน กคอ “จงอย ณ ทเกดเหต” ค�ากลาวของทานท�าใหเกดเสยงหวเราะ เพราะทานไดกลาววา

“ผมตองการใหนายทหารทกนายขนไป แนวหนาอยางนอยวนละหนงครง คณจะไมรวา อะไรก�าลงเกดขน เวนแตคณจะสามารถไดยนเสยงลกกระสนปน คณตองน�าคน การน�างายกวาการผลกดน”

ทานจะเงยบไปหลายอดใจ กอนทจะพดตอวา

“อกประการหนง ไอการทมพนเอกอาวโสขนไปแนวหนาน มนเปนเครองกระต นทยวยวนใจตอนายทหารเดกๆ ดเหลอเกน สงทจะชวยใหมการเลอนยศเรวๆ ไมมอะไรทดไปกวาการทมต�าแหนงวางหรอก!”

ทานจะยงฟน ยมกวาง และพวกเรากจะหวเราะ ทานไดก�าหนดจดมงหมายแลว นายทหารทกนายตองเปนผ น�าของผ ใต บงคบบญชา ซงเขาไมอาจแสดงความกลวใดๆ ทม ตอขาศก หรอกลวถกลกนองของตนเองยง บคคลทไมใชผ น�าจะไมเคยใชโอกาสทจะขน น�าหนาผใตบงคบบญชา ความเกลยดทมตอนายทหารแบบนจะมมากกวาทเกลยดขาศก นายพลแพตตนไดยนยนถงแบบของการเปนผน�าซงจะท�าใหไมมนายทหารคนใดตองกลวทจะถกยงโดยก�าลงพลของตน

๕1หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

บางคนพดว าก�าล งพลเกลยดนายพล แพตตน นนไมใชความจรง นายพลแพตตนอยใกลแนวหนาบอยมากซงใครกไดทเกลยดทานสามารถลอบยงได ไมมใครเคยท�าเชนนน ผมยงคดวามทหารเยอรมนหลายคนทเดยวทมโอกาสยงนายพลแพตตน ผมแนใจวาทหารเยอรมนจ�านวนมากไดเหนหนาหมวกซงปรากฏทหมวกเหลกของทานทแนวหนา ความเปนผ น�าของนายพลแพตตนนนกราวแกรงมากจนทหารเยอรมนคนใดกตามทมความรสกนดจะมความกลวทจะฆานายพลแพตตน

พวก เยอรมนร ว า ถ าพวก เขาฆ านาย พลแพตตน ทหารอเมรกนจะเดอดดาลถง ขดสดจนกระท งจะไม ไว ช วตพวกเชลย เยอรมนนานเปนเวลาหลายสปดาหทเดยว พวกเยอรมนร ว าเมอพวกเขาเผชญหนากบหนวยทหารของนายพลแพตตน มนเปนโอกาสดของพวกเขาแลวทจะยอมถกจบ!

นายพลแพตตนไดยกตวอยางเรองโซลากซงแบบโบราณ โดยกลาววา

“การพยายามน�าคนจากดานหลงท�าใหคณเปนพลขบรถ ไมใชผ น�า มนงายทจะน�าคน

กเหมอนกบวามนงายกวาทจะลากสายซง คณไมสามารถผลกสายซงและคณกไมสามารถผลกก�าลงพลได ก�าลงพลจะวงกลบมาขอค�าแนะน�าจากพวกคณซงโดยขอเทจจรงกเนองมาจากหวาดกลวนนเอง ผน�าตองขนไปแนวหนา คณตองรวาก�าลงเกดอะไรขน! คณไมสามารถวายน�าไดถาไมลงไปในน�า และคณกไมสามารถ เลนสเกตไดถาไมยอมอยบนน�าแขง ไมมใครเรยนรการเลนสเกตน�าแขงจากกระดานแผนท จงน�าแผนทตดตวไวและขนไปแนวหนา และ ดวาแผนทฉบบนนถกตองหรอไม”

พลโท เดนดวง ทมวฒนา๕2

มเรองราวของนายพลแพตตน ซงผมไดทราบมา เรองนไมใชนยาย มนเปนเรองราวเกยวกบการขามล�าน�าของนายพลแพตตน นายพลแพตตนไดกลบมาทกองบญชาการเพอพบกบหนวยทหารชางซงก�าลงศกษาแผนทอยางขะมกเขมน และพยายามทจะตกลงใจวาควรจะขามแมน�าตรงจดไหน นายพลแพตตน ไดถามขนวา “ท�าไมไมขามแมน�าตรงจดนละ?” ทานไดชไปทจดๆ หนงบนแผนท และท�าเครองหมายทจดนนดวยดนสอสแดง

พนเอกอาวโสทานหนงตอบวา

“เรามขอมลนดเดยวเกยวกบความลกของแมน�า และสภาพของดน ณ จดททานท�าเครองหมาย”

“เราจะขามตรงจดทผมท�าเครองหมาย ทกคนสามารถเดนขามได สงรถถงสกสองสามคนไปลองขาม เพอทดสอบสภาพของดน ฝงน�าแขงแรงและพนใตน�ากดแนน แมน�าแมจะกวาง ณ จดน แตมนตนทเดยว”

“จะใหพวกเราแนใจไดอยางไรครบ ทานนายพล?”

“แลวคณคดวากางเกงผมเปยกไดยงไง? ขน

มาถงตรงนนแหละ คอ ความลกของแมน�า!”ทานชขอบรอยเปยกน�าดานบนทขากางเกง

ของทาน

๕3หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

โ รคเอสแอลอ (Systemic Lupus Erythematosus - SLE) หรอ โรคลปส จดเปนโรคทเรอรงชนดหนง ทอย ในกล มภมค มกนเพยน ซงไมไดเปนโรคทมอนตรายรายแรงอยางทผ คนสวนมากเขาใจ โรคเอสแอลอ เกดจากการทผ ป วยมการผลตโปรตนของภมค มกนในเลอดทเรยกวา “แอนตบอด” ขนมามากเกนปกต ท�าใหเกดปญหาในอวยวะสวนตางๆ ของรางกายไมวาทงทางตรงและทางออม กลาวคอ จากปกตทภมคมกนในรางกายจะตอตานเชอโรคและสงแปลกปลอม เชน แบคทเรย หรอไวรสจากภายนอกรางกาย แตกลบตอตานรางกายของตวเอง จนท�าใหเกดการอกเสบทอวยวะตางๆ ถาเปนรนแรงจะมการท�าลายอวยวะภายในดวย เชน ไต หวใจ ปอด และระบบประสาท

ส�าหรบความรนแรงของโรคจะแตกตางกนไปในแตละคน บางคนเปนรนแรง บางคนเปนไมรนแรง และในรายทเปนไมรนแรง วนดคนราย กจะเปนรนแรงขนมาไดอก ในปจจบนโรคน ยงไมสามารถรกษาใหหายขาดได แตสามารถควบคมอาการของโรคใหสงบ และด�าเนนชวตไดตามปกตหากรกษาไดทนทวงท ทงน ผปวยดวยโรคเอสเเอลอ สวนใหญจะเปนผหญงวยสาวถงวยกลางคน อายระหวาง ๒๐ - ๔๕ ป อายเฉลยประมาณ ๓๐ ป โดยผหญงมโอกาสเปนมากกวาผชายประมาณ ๙ : ๑ และพบไดในทกเชอชาต แตจะพบในคนผวด�าและผวเหลองมากกวาผวขาว โดยเฉพาะบรเวณเอเชยตะวนออก เชน ไทย สงคโปร มาเลเซย ฮองกง และจน

ส�เหตของโรคเอสแอลอ 

ในปจจบน ยงไมทราบสาเหตทแทจรงของโรคเอสแอลอแนชด แตจากหลกฐานทางการวจยพบวา โรคนมความเกยวของกบกรรมพนธ ฮอรโมน และการตดเชอโรค (โดย เฉพาะเชอไวรส) นอกจากน ยงมปจจยบางอยางทท�าใหผปวยทเปนหรอมโอกาสเปนโรค

สาระนารทางการแพทย

“โรค SLE-โรคแพภมตวเอง หรอโรคพมพวง”ส�านกงานแพทย ส�านกงานสนบสนนส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

เอสแอลอ มอาการรนแรงขน เชน แสงแดด โดยเฉพาะแสงอลตราไวโอเลต การตงครรภ และยาบางชนด

๑. พนธกรรม พบวาในแฝดจากไขใบเดยวกนมโอกาสเกดโรคนถงรอยละ ๓๐ - ๕๐ และรอยละ ๗ - ๑๒ ของผปวยเอสแอลอ เปนญาตพนองกน เชน แมและลกสาว หรอในหมพนองผหญงดวยกน

๒. ตดเชอไวรส หรอแบคทเรย แตจนถงปจจบน ยงไมสามารถคนพบเชอแบคทเรยและไวรสทเปนสาเหตของโรคนได

๓. ฮอรโมนเพศโดยเฉพาะเอสโตรเจน โรคทพบมากในสตรวยเจรญพนธ บงชวานาจะมความสมพนธกบฮอรโมนเพศ นอกจากนความรนแรงของโรคยงแปรเปลยนตามการมครรภ ประจ�าเดอน และการใชยาคมก�าเนด

๔. แสงแดดและสารเคม ยาบางอยางเปนปจจยทสงเสรมใหผ ทมปจจยเสยงทางพนธกรรมแสดงอาการของโรคนได

อ�ก�รของโรคเอสแอลอ

โรคเอสแอลอ เปนโรคทมลกษณะการแสดงออกได หลากหลาย อาจมอาการเฉยบพลนและรนแรง หรอมอาการคอยเปน

คอยไปเปนชวงระยะเวลานานหลายป หรออาจมอาการแสดงออกของหลายอวยวะในรางกายพรอมๆ กน หรอมการแสดงออกเพยงอวยวะใดอวยวะหนงทละอยางกได โดยอาการทพบบอยนน ไดแก มไข ผนขนทใบหนา เกดแผลในปาก ผมรวง มอาการปวดขอ บางครง กเปน พอรกษากหายไป แตแลวกเปนขนมาอก สวนอาการอนๆ มดงน

อาการออนเพลย เบออาหาร น�าหนกตวลด เปนอาการทพบไดบอยในขณะโรค ก�าเรบ อาการทางผวหนงและเยอบชองปาก ในระยะเฉยบพลนทพบไดบอยทสด คอ ผนรปปกผเสอ ลกษณะเปนผนบวมแดงนนบรเวณโหนกแกมและสนจมก ผนจะเปนมากขนเมอถกแสงแดด ปลายเทาซดเขยวเมอถกน�าหรออากาศเยน ผมรวง มแผลในปาก

อาการทางขอและกลามเนอ เปนอาการทพบไดบอยทสด สวนใหญเปนอาการปวดขอมากกวาลกษณะขออกเสบ มกเปนบรเวณขอเลกๆ ของนวมอ ขอมอ ขอไหล ขอเทา หรอขอเขา เปนเหมอนๆ กนทง ๒ ขาง รอยละ ๑๗ - ๔๕ พบอาการปวดกลามเนอ

อาการทางไต ผปวยบางรายมาพบแพทยดวยอาการทางไตเปนอาการน�า อาการแสดง

ส�านกงานแพทย ส�านกงานสนบสนนส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม๕4

ทส�าคญของไตอกเสบจากลปส ไดแก บวม ปสสาวะเปนฟอง ตรวจพบโปรตนในปสสาวะ ความดนโลหตสง

อาการทางระบบเลอด อาการทพบ ไดแก ออนเพลย หนามดจากภาวะซด เมดเลอดขาวต�า ท�าใหตดเชอไดงาย และเกรดเลอดต�า อาจพบจดจ�าเลอดออกตามตวได

อาการทางระบบประสาท อาการทพบได คอ อาการชกและอาการทางจต นอกจากนอาจมอาการปวดศรษะรนแรง หรอมอาการออนแรงของแขนขา อาจพบไดในระยะทโรคก�าเรบ

อาการทางปอดและเยอห มปอด อาการทพบบอย คอ เยอห มปอดอกเสบ อาการแสดงคอเจบหนาอก โดยเฉพาะเวลาหายใจเขาสด ตรวจพบมน�าในชองเยอหมปอด บางรายมอาการปอดอกเสบซงตองแยกจากปอดอกเสบตดเชอ

อาการทางระบบหวใจและหลอดเลอด ทพบบอยคอเยอหมหวใจอกเสบ ซงมกพบรวมกบเยอหมปอดอกเสบ ผปวยจะมาดวยอาการ เจบหนาอก มน�าในชองเยอหมหวใจ เหนอยงาย โรคหลอดเลอดหวใจสวนใหญเปนผล มาจากภาวะหลอดเลอดแขงจากการไดรบยา สเตยรอยดนานๆ นอกจากนภาวะความดนโลหตสงกเปนภาวะแทรกซอนทพบไดบอยจากไตอกเสบเรอรง และจากการไดรบยา สเตยรอยด

อาการทางระบบทางเดนอาหาร ไมมอาการทจ�าเพาะส�าหรบโรคลปส อาการทพบบอย ไดแก คลนไสอาเจยน เบออาหาร ปวดทอง ซงเปนผลจากการใชยารกษาโรคลปส เชน NSAIDS ยาสเตยรอยด อาการยงคงอยไดแมจะหยดยาไปเปนสปดาห

ก�รรกษ�

ปจจบนยงไมมวธรกษาใดทท�าใหหายขาดได แตการปฏบตตวทด การเลอกใชยาทถกตอง ทงชนด ขนาด และชวงเวลาทเหมาะสม จะสามารถควบคมอาการของโรคนได การรกษาดวยยากลม NSAIDS และยาตานมาลาเรย (คลอโรควน และไฮดรอกซคลอโรควน) ในผ ปวยทมอาการเลกๆ นอยๆ ทไมมปญหาตอการด�าเนนชวตประจ�าวนมากนก เชน ผปวยทมอาการอยางโรคตามทางผวหนง มผนทหนา ปวดขอและปวดกลามเนอ โดยทผลการตรวจทางปสสาวะปกต อยางไรกตามในกรณยาเหลานควบคมอาการไมได อาจให ยาสเตยรอยด ในขนาดต�าๆ (prednisolone < ๑๐ มลลกรม /วน) รวมดวย เมอควบคมโรคไดจงคอยลดยาลง ยาสเตยรอยดลง เชน prednisolone เปนยาหลกทใชในผปวยทมอาการอกเสบของอวยวะส�าคญตางๆ จากโรค

เพอประโยชนในการรกษาและประเมนความรนแรงของโรค และผลการรกษาแพทยจะไดพจารณาใหการรกษาไดอยางถกตองและเหมาะสม

๗. ไม ควรเปลยนแพทยผ รกษาบอยๆ เพราะแพทยคนใหมอาจจะไม ทราบรายละเอยดของอาการเจบปวย ท�าใหเกดความลาชาในการวนจฉยและการรกษา อาจท�าใหเกดภาวะแทรกซอน หรออาจเปนอนตรายได

๘. ไมควรซอยารบประทานเอง เพราะจะมโอกาสแพยาไดบอยและรนแรงกวาคนธรรมดา

๙. ไมควรเพมหรอลดขนาดยาเอง๑๐. ถามอาการผดปกต มไข หรอไมสบาย

ควรรบกลบไปปรกษาแพทยผ รกษาทนท หรอหากจะไปหาแพทยอน ควรน�ายาทก�าลง รบประทานอยไปใหแพทยดดวยทกครง เพอวาแพทยจะไดจดยาไดถกตองและสอดคลองกบยาประจ�าทรบประทานอย

๑๑. ผปวยหญงทแตงงานแลว ไมควรมบตรในระยะทโรคก�าเรบ เพราะจะเปนอนตรายตอแมและเดกในครรภ ไมควรใชยาคมก�าเนด เพราะอาจจะท�าใหอาการของโรคก�าเรบขน ควรเลยงใชวธอนๆ แทนโดยการปรกษาแพทย ผปวยจะสามารถตงครรภได เมอพนระยะทโรคมความรนแรงแลว แตควรปรกษาแพทยกอนการตงครรภและขณะตงครรภควรไดรบการดแลอยางใกลชดจากแพทย

ลปส แพทยจะปรบขนาดของยาตามอาการและผลการตรวจทางหองปฏบตการ ถาไมไดผลอาจตองใหยากดระบบภมคมกนอนๆ รวมดวย

ปฏบตตวอยางไรเมอปวยเปนโรคเอสแอลอ ๑. ในระยะแรกตองไดรบการรกษาดวยยา

ตองรบประทานยาตามขนาดและระยะเวลาทแพทยก�าหนดอยางเครงครด

๒. ควรพยายามอยาใหผวหนงถกแสงแดดโดยตรง ควรใสหมวกปกกวาง กางรม และสวมใสเสอแขนยาวเวลาทจ�าเปนตองออกแดด

๓. ท�าจตใจใหสบาย ไมควรเครยด ทอถอย เศราใจ หรอกงวลใจ เพราะท�าใหอาการก�าเรบได ควรมก�าลงใจและมความอดทนตอการรกษา

๔. เสรมสรางรางกายใหแขงแรง โดยการรบประทานอาหารทมประโยชน โดยเฉพาะอาหารประเภท เนอสตว ไข นม ผกและผลไมตางๆ มการออกก�าลงกายอยางสม�าเสมอ และนอนหลบพกผอนใหพอเพยง

๕. เนองจากผ ป วยเอสแอลอ มโอกาสตดเชอโรคไดงายจงตองคอยระวงตว ไมเขาใกลผอนทก�าลงเปนโรคตดตอ เชน โรคหวด พยายามไมอย ในทผ คนแออด นอกจากนอาหารทรบประทานทกชนดควรเปนอาหารทสะอาดและตมสกแลว

๖. ท�าตามค�าแนะน�าของแพทย พยาบาล และไปรบการตรวจตามนดอยางสม�าเสมอ

๕๕หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

สมเดจพระบรมโอรสาธราช ฯ สยามมกฎราชกมาร เสดจพระราชด�าเนนแทนพระองค สรงน�าพระศพ สมเดจพระญาณสงวร สมเดจพระสงฆราช สกลมหาสงฆปรณายก โดยสมเดจพระเทพรตนราชสดา ฯ สยามบรมราชกมาร พระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาศรรศม พระวรชายา โดยเสดจ โดยม พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม ผบญชาการ ทหารสงสด ผบญชาการเหลาทพและนายทหารชนผใหญเฝารบเสดจ ณ พระต�าหนกเพชร วดบวรนเวศวหาร เมอ ๒๕ ต.ค.๕๖

นางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม รวมพธวางพวงมาลาในนามของกระทรวงกลาโหมพรอมดวย พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม รวมพธวางพวงมาลาในนามของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม และนายทหารชนผใหญเขารวมพธ เพอถวายราชสกการะพระบรมราชานสรณ รชกาลท ๕ เนองในวนปยมหาราช ณ พระลานพระราชวงดสต เมอ ๒๓ ต.ค.๕๖

๕๖

นางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม เปนประธานงานเลยงรบรองเนองในวนต�ารวจแหงชาต ประจ�าป ๒๕๕๖ โดยม พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม ทนตแพทยหญง รตนาวด ทองเลก นายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม และนายทหารชนผใหญของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม รวมแสดงความยนด ณ สโมสรต�ารวจ ถนนวภาวดรงสต เมอ ๑๓ ต.ค.๕๖

พลเอก ยทธศกด ศศประภา รฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหม ใหการตอนรบ นาย Simon Roded เอกอครราชทตรฐอสราเอลประจ�าประเทศไทย ในโอกาสเขาเยยมค�านบและหารอขอราชการ ณ หองรบรองรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม เมอ ๑๐ ต.ค.๕๖

พลเอก ยทธศกด ศศประภา รฐมนตรชวยวาการกระทรวงกลาโหม ใหการตอนรบ นาย Luis Manuel Barreira de Sousa เอกอครราชทตสาธารณรฐโปรตเกสประจ�าประเทศไทย ในโอกาสเขาเยยมค�านบและหารอขอราชการ ณ หองรบรองรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม เมอ ๒๑ ต.ค.๕๖

๕๗หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม ผ บญชาการเหลาทพ และนายทหารชนผ ใหญของส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม เขารวมในการ พระราชพธทรงบ�าเพญพระราชกศลถวายผาพระกฐน ณ วดบวรนเวศวหาร เมอ ๒๗ ต.ค.๕๖

พลเรอเอก ณรงค พพฒนาศย ผบญชาการทหารเรอ และ พลเรอเอก จกรชย ภเจรญยศ รองผบญชาการทหารเรอเขาแสดงความยนดกบ พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม ในโอกาสเขารบต�าแหนง ณ หองสนามไชย ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๗ ต.ค.๕๖

๕8

พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม เปนประธานในวนคลายวนสถาปนาส�านกงบประมาณกลาโหม ครบ ๒๙ ป ณ หองสรศกดมนตร ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๑๐ ต.ค.๕๖

พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม เปนประธานในการประชมคณะกรรมการอ�านวยการประสานงานการจดการนทรรศการอปกรณปองกนประเทศ ครงท ๒ / ๒๕๕๖ ณ หองสรศกดมนตร ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๑๖ ต.ค.๕๖

๕9หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม ใหการตอนรบ พนเอก Desmond D. Walton เจาหนาทอาวโสกระทรวงกลาโหมสหรฐอเมรกา , ผชวยทตทหารสหรฐอเมรกาประจ�าประเทศไทย ในโอกาสเขาเยยมค�านบและหารอขอราชการ ณ หองสนามไชย เมอ ๙ ต.ค.๕๖

พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม ใหการตอนรบ พนเอก Win Maung ผชวยทตทหาร สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาประจ�าประเทศไทย ในโอกาสเขาเยยมค�านบและหารอขอราชการ ณ หองสนามไชย เมอ ๙ ต.ค.๕๖

พลเอก นพทธ ทองเลก ปลดกระทรวงกลาโหม ใหการตอนรบ พนเอก Wojciech Golaszewski ผชวยทตทหารสาธารณรฐโปแลนดประจ�ากรงเทพฯ ในโอกาส เขาเยยมค�านบและหารอขอราชการ ณ หองสนามไชย เมอ ๒๔ ต.ค.๕๖

๖0

พลเรอเอก พลวฒน สโรดม รองปลดกระทรวงกลาโหม (๑) เปนประธานในการรบฟงการบรรยายสรป และตรวจเยยมส�านกนโยบายและ แผนกลาโหม โดยม พลเอก สรศกด กาญจนรตน รองปลดกระทรวงกลาโหม (๓) และ พลเอก สนธศกด วทยาเอนกนนท รองปลดกระทรวงกลาโหม (๔) รวมรบฟงการบรรยายสรปดวย ณ หองประชมยทธนาธการ ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๑๘ ต.ค.๕๖

พลเอก สรศกด กาญจนรตน รองปลดกระทรวงกลาโหม (๓) ตรวจเยยมและรบฟงการบรรยายสรปภารกจของส�านกงานเลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม โดยม พลตร ณภทร สขจตต เลขานการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ใหการตอนรบ ณ หองประชมส�านกงานเลขานการ ส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ภายในศาลาวาการกลาโหม เมอ ๑๗ ต.ค.๕๖

๖1หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

๒๒ ป นบจากท คณหญง สรสนนท เรองตระกล ได ก อต งสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมขนมาภายใตวตถประสงคหลกในการใหความชวยเหลอดแลทกขสขของขาราชการและครอบครว และในปนสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมไดยางกาวเขาสปท ๒๓ ไป เมอ ๙ พฤศจกายนทผานมา โดยนายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ทนตแพทยหญง รตนาวด ทองเลก ไดมอบนโยบายการด�าเนนงานใหแกคณะกรรมการสมาคมฯ และสมาชก เพอน�าไปเปนแนวทางในการจดท�าโครงการ/

ยางกาวปท ๒๓ สมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

สมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม๖2

กจกรรม ใหสอดคลองกบวตถประสงคของ สมาคมฯ และเปนไปในทศทางเดยวกนกบการดแลขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

หนวยงานจะเข มแขงได ย อมมาจากขาราชการท เข มแขง และย อมมาจากครอบครวท เข มแข ง เช นกน การดแลสวสดการความเปนอย รวมทงการบ�ารงขวญและก�าลงใจใหแกขาราชการและครอบครว เปนสวนหนงทสามารถชวยลดความกงวล ความไมสบายใจใหแกขาราชการ น�ามาซงความสขรอยยมของคนในครอบครว สมาคมภรยาฯ ไดเลงเหนถงความส�าคญของสงเหลาน การสงเสรมและสนบสนนใหครอบครว ลดรายจาย เพมรายได จงเปนกจกรรมชนโบแดงททางสมาคมฯ มาชวยกนคดชวยกนท�า กระจายผลผลต/ผลตภณฑเพอน�าออกสตลาดและมแหลงขายเพมรายไดใหกบครอบครว รวมถงการท�าบรรจภณฑใหสะดดตา เพมมลคา และทขาดเสยไมได การคงคณภาพของสนคาทสามารถขยายตลาดไปสประชาคมอาเซยนทจะมาถงไดอกดวย

การบ�ารงขวญและก�าลงใจ ในการเยยมไข ออกหนวยตรวจโรคและทนตกรรมเคลอนทใหแกครอบครว รวมทงโครงการชวยเหลอบตรทมความตองการพเศษ ยงคงเปนกจกรรมท สมาคมฯ ด�าเนนการตอไป โดยเฉพาะโครงการชวยเหลอบตรทมความตองการพเศษ ทาง สมาคมฯ ไดเตรยมแผนการด�าเนนการดานกองทน จดกจกรรมหารายไดเพมใหกองทน

และนอกจากนสมาคมฯ ไมไดทอดทงบตรปกตของครอบครวขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม สมาคมฯ ไดมแผนการจดกจกรรมเพอพฒนาศกยภาพใหกบบตรหลานในชวงปดเทอม ทงคายภาษาองกฤษและคอมพวเตอร หรอการจดทศนศกษาเพอเพมทกษะชวตในดานตางๆ นอกจากศกยภาพทเพมใหกบบตรหลานแลว คสมรส กยงคงไดรบการดแลในเรองการพฒนาฝมอแรงงาน การเตรยมความพรอมดานการใชภาษาองกฤษเพอเตรยมตวในการกาวสประชาคมอาเซยนดวย

เมอครอบครวเขมแขงไมเปนภาระหรอเปนเหตของความกงวลใหกบขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม แลว การท�างานปฏบตหนาทของขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม จงเตมไปดวยศกยภาพทมอย ในตนเอง สงผลใหหนวยงานองคกรแขงแกรงเพมขนจนประสบเปนความส�าเรจ เบองหลงความส�าเรจของขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม คอ ความแขงแกร งของภรยา และครอบครวของขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม

“Behind every great man, there’s a great woman”

๖3หลกเมอง พฤศจกายน 2๕๕๖

ทนตแพทยหญง รตนาวด ทองเลก น ายกสมาคมภร ย า ข า ร า ชก า รส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม รวมคณะสมาคมแมบ านทหาร-ต�ารวจ ประกอบดวยสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม สมาคมแมบานกองบญชาการกองทพไทย สมาคมแมบานทหารบก สมาคมภรยาทหารเรอ สมาคมแมบานทหารอากาศ และสมาคมแมบานต�ารวจ ได เดนทางมามอบเคร องอปโภค บรโภคแกพนองประชาชนทประสบอทกภยในพนท อ�าเภอราชสาสน จงหวดฉะเชงเทรา ทงนเพอเปนการแสดงใหเหนถงความผกพนทมต อประชาชนชาวไทยและความหวงใย ไมทอดทงกน เมอ ๑๗ ต.ค. ๕๖

ทนตแพทยหญง รตนาวด ทองเลก นายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมน�าคณะอปนายกสมาคมฯ พรอมดวย คณะกรรมการสมาคมฯ เขารวมพธวางพวงมาลาถวายราชสกการะพระบรมราชานสาวรย พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เนองใน วนปยมหาราช ณ ลานหนาพระราชวงดสต เมอ ๒๓ ต.ค.๕๖

ทนตแพทยหญง รตนาวด ทองเลก นายกสมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมใหการตอนรบ คณอจฉรา พพฒนาศย นายกสมาคมภรยาทหารเรอ และคณะกรรมการบรหารสมาคมฯเพอกระชบความสมพนธ ณ หองรบรอง สมาคมภรยาขาราชการส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม ชน ๑๐ อาคารส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหม (แจงวฒนะ) เมอวนท ๒๔ ต.ค.๕๖

๖4