فى األرض لمشكلة التاريخية الجذورافريقيا جنوب جمهورية

حسين محمد الدايم عبد د. أحمدوالمعاصر الحديث التاريخ مدرس

االفريقية والدراسات البحوث معهدالقاهرة جامعة

" عن الجغرافيا لقسم السنوية الندوة فى النشر تحت بحث الجنوب لدول التنمية افريقيا... جماعة فى االقليمى التكامل

البحوث معهد ،2006 مايو10 نموذجا?، االفريقى- سادكالقاهرة. جامعة االفريقية، والدراسات

جمهورية فى األرض لمشكلة التاريخية الجذورافريقيا جنوب

حسين محمد الدايم عبد د. أحمد والمعاصر الحديث التاريخ مدرس

االفريقية والدراسات البحوث معهدالقاهرة جامعة

1

األرض مشكلة لنشأة التاريخية األصول فى البحث الدراسة هذه تحاول فى وذلك ،2006 مارس حتى بها لحقت التى والتطورات أفريقيا جنوب فى

ينجح ان االفريقى الجنوب فى التنمية لبرنامج يمكن كيف لقراءة محاولة جماعة نشاط على المهيمنة الدولة لها تتعرض التى المشاكل ظل فى

L االفادة وتحاول )السادك( ؟ االفريقى الجنوب لدول التنمية قراءة فى أيضا فى المصرى للدور المنافسة االفريقية الدول أقوى تواجه التى المشاكلL وتحاول افريقيا، قراءة فى المصرية للدبلوماسية المساعدة تقديم أيضا

وتساعد رأيها ترى حتى الحل عن المستعصية االفريقية المشكالت احدى الروابط توثيق من بمزيد الحبيب بلدنا على يعود بما الحلول تقديم فى

االفريقى الجنوب مستوى على المصرية ومصالحنا اهدافنا لخدمة والصالت. عامة بصفة االفريقى المستوى وعلى خاصة بصفة

- وهى السادك دول من دول ثالث فى متأصلة األرض مشكلة أن وبما الدول فى المطبقة الحل ا̀ليات وناميبيا- فإن وزيمبابوى افريقيا جنوب كربونية صورة تقديم نقيضين: أحدهما، تقديرى- عن فى – تخرج ال الثالث

ناميبيا كتطبيق االخطاء، من االستفادة دون لألخرى أحدهما نموذج منL افريقيا جنوب لنموذج استبعاد واال̀خر أخطاء، من فيه وقعت فيما حتى حرفيا

للتهديد كفزاعة استخدامها مع الدول احدى فى المطبقة الحلول لتلك كامل باالحتكام التهديد مع زيمبابوى فى المطبقة للحلول افريقيا جنوب كاستبعاد ،

. السبل ضاقت اذا اليها

باالجابة فيها عنصر كل يقوم رئيسية، عناصر ثالث الى الدراسة قسمت لذا كيف ، األول السؤالالترتيب: حسب الثالث الرئيسية االسئلة أحد على افريقيا جنوب اتحاد تكوين ساعة لها وصلت التى النتائج وما المشكلة بدأت

االساسى الدور1913 لسنة االراضى قانون لعب هل ،الثانى السؤال ؟ ما ،الثالث السؤال ؟ االفريقيين ومستقبل وحاضر ماضى تشكيل فى

قبلها التى االشتراطات وما األرض، مشكلة لتسوية دفعت التى العوامل؟ المشكلة حل مستقبل فى تؤثر زالت وال المفاوضات خالل االفريقيون

? :- افريقيا جنوب فى االرض مشكلة - نشأة أوال

حدث مثلما لالراضى نهب عملية جرت ان البشرية تاريخ فى يحدث لم على مقصورا االوربيين وجود كان1835 سنة فقبل ، افريقيا جنوب فى

ايدى فى التزال كانت االراضى % من90 ان يعنى بما ، الكيب منطقة نهايته على عشر التاسع القرن أطل إن ما ولكن ، االفريقيين من اصحابها

. البيض ورسم إسم تحت لتكون االراضى % من87 نسبة تحولت حتى عشر التاسع بالقرن اقترنت قد األرض على الصراع مسألة ان يعنى ال وهذا اقتصرت لكنها ، أفريقيا جنوب إلى البيض قدوم منذ تحدث كانت بل ، فقط إال ، لها الكبرى بالصورة تظهر ولم ، الكيب مستعمرة حدود مناوشات على. عشر التاسع القرن ثالثينيات منتصف فى البويرالكبرى هجرة بعد

مشكلة نشأة فى الفاصلة النقطة هى البوير هجرة ان اعتبرنا قد كنا واذا فى نأخذ أن البد بل ، الجانب احادية رواية على نعتمد اال فعلينا ، االرض

على المتنازعة الثالثة االطراف قدمتها ، البداية لتلك روايات ثالث الحسبان

2

الكبير النزوح عن البوير المهاجرين رواية وهى ، االولى الرواية ، االرض والعسل اللبن ارض وعدهم قد الله بان ، النزوح بهذا المرتبطه والخرافة

عن التثنية لسفر الساذجة قراءتهم عبر وتبريرهم ، جاورها وما ناتال عبر يوحد ان فى الحق الحد ليس وانه ، الرب بها قضى التى االمم تقسيم فكرة

. واذا(1) به يحتفى سماويا قدرا لالرض تملكهم عدوا لهذا ، الرب قسمه ما تسوية عند عليه االتفاق تم بما وقارناها الرواية هذه تفاصيل على ركزنا

قد افريقيا فشال هناك بان لقلنا ، العشرين القرن تسعينيات فى المشكلة. االفريكانرز عقلية وفهم قراءة فى المفاوضات عبر حدث

بأن اعتبروا فقد باالنجليزية الناطقين تخص وهى ، الثانية والرواية ويالحظ ، حلوا اينما مالحقتهم تجب الكيب سلطة على متمردون االفريكانرز

وقيامهم ، بها حلوا التى المناطق تلك فى للبوير البريطانيين تعقب فى ذلك على تدلل ملكية وثائق باصدار عشر التاسع القرن خمسينيات بداية فى

منطلقات فى السابقتين الروايتين اختالف . ورغم(2) االماكن على سيادتهم االفريقيين اراضى على حصل قد كالهما ان فى تتفقان انهما اال ، منهما كل

، متناقضة فهى باالفريقيين خاصة وهى الثالثة الرواية . أما(3)الغزو بحق عملية قاومو وانهم ، عنوة اخذت قد ارضيهم ان يعتبر منهم كبير ففريق

عملية خالل – للبيض ينظروا لم بأنهم يرى اخر وفريق(4) هذه االستيالء.( 5)استضافتهم تجب سبيل كعابرى اليهم نظروا بل - كمحتلين الهجرة

والمالبسات الظروف فهم فى تساعدنا الثالث الروايات أن ورغم لحقت التى التطورات تلك يفسر ال عليها االقتصار ان اال المشكلة لنشأة

الحقة جاءت قد السابقة الروايات ان ادركنا اذا خاصة ، بعد فيما بالمشكلة للمشكلة الحقيقى الدافع عن البحث من البد كان هنا ومن ، االستيالء لعملية

كال ان خصوصا ، المسيطر هو يكون يكاد االقتصادى الدافع ان فوجدنا ، معرفة له واالنجليز- كانت البوير – االرض على باالستيالء المتهمين الطرفين

ارسل قد الطرفين فكال ، بعد فيما عليها االستيالء تم التى بالمناطق مسبقة انتهت وريثما ، وخيراتها المنطقة موارد على للتعرف ومستكشفين رحالة من به تغص وما ، المنطقة ثراء عن اوردوه وما الرحالة كتابات تحليل عملية المناطق لتلك النزوح فى التسابق هذا وجدنا ، زراعية وامكانيات موارد

منطقة شمال البويرالى فريق بهجرة االمر انتهى(. و6) عليها والسيطرة العامل قوة على ونستدل( . 7) والترانسفال االورنج دولتى وتكوين الكيب

على الهجوم فى الطرفين كال تكالب من بعد فيما جرى ما االقتصادى منتصف منذ – األرض حول الصراعات مشهد كان فقد ، السود أراضي صالح غير فى هذا وكان المتكرر، المشهد - هو عشر التاسع القرن

، مستمر تناقص فى كانت أراضيهم أن : األولى ناحيتين من األفريقيين فى شاركوا الذين هؤالء خصوصا األفريقيين إنتاج فى يؤثر كان أنه والثانية هو االقتصادى العامل (. واستمر8)الكيب شرق منطقة فى التبادل اقتصاد

القرن وثمانينيات سبعينيات فى االرض انتزاع عملية ازدادت فقد ، المهيمن وما التعدينية بالكشوف المرتبط االقتصادي التوسع زيادة مع عشر التاسع داخل سواء الحديدية السكك لخطوط استكمال من العملية هذه صاحب ناتال إلى ( أو واالورنج ) الترانسفال االفريكانرز جمهوريتى إلى أو ، الكيب

االستيالء لعملية المحرض هو االقتصادى الدافع كان . واذا(9البريطانية)

3

البيضاء العسكرية للقوة كان الفصل القول فإن ، االفريقيين اراضى على االنتاج وقوى عالقات فى تغيير الى انتهت والتى ، العملية هذه اتمام فى

بحيث ، االربع افريقيا جنوب مستعمرات عبر االفريقية المجتمعات داخل حتى االرض معركة ومعها حولها دارت افريقية شرائح أربعة تمييز يمكن صاحبت التى االرض حيازة نظم بأحد الشرائح هذه وارتبطت ،1913 سنة

. الجماعية الملكية من التحول عملية

فى ظهرت والتى فريقيينأال المالك طبقة تمثل وهى ، االولى الشريحة فى الشريحة هذه ساهمت وقد عشر، التاسع القرن منتصف بعد ما فترة

على وحصولها البيض اسواق الى انتاجها تصدير خالل من التبادل اقتصاد ، التقنيات على وحصولها اراضيها مساحة زيادة على وقدرتها ، االسعار اعلى تهتم الطبقة هذه جعل أن ، وأغذية مأكوالت من يهإل يحتاج وما لتعدينل وكان

المالك طبقة كسر من البد كان وبالتالى ، األراضى بقيمة أكبر بصورة الضيق مصدر تمثل كانت الشريحة . وهذه(10)األحوال من حال بأية غةالباز

الملكية مناطق خارج باالساس تقع هؤالء أمالك أن لكون البيض للمزارعين. البيض مناطق وتجاور الجماعية

فى موجودون واكثرهم المستأجرون وهم ، الثانية الشريحة التعدين شركات قيام من األفريقيون استفاد فقد ، والكيب الترانسفال

(. أما11) الترانسفال فى كما وتأجيرمزارعها أراضيها من جزء ببيع واألراضى والجوع القحط نتيجة لمناطقهم السود ترك على ترتب فقد الكيب فى

فيها فعاشوا البيض من مزارع باستئجار قاموا أن البيض لمناطق وانتقالهم(. 12) بهم خاصة وطنية مزارع بمثابة وأصبحت مستقلة حياة

الذين االفريقيون وهم ، المزارعة بنظام المشتغلون ، الثالثة الشريحة ونظام ، المحصول واقتسام المشاركة بنظام البيض اراضى بزراعة قاموا

الترانسفال أرياف عبر امتد بل الحرة األورنح يقتصرعلى لم المزارعة بعض وتشير ،19 القرن وثمانينات سبعينيات أواخر منذ ناتال من وأجزاء

البيض حل وحينما ، الحقيقين االرض مالك هم كانوا هؤالء ان الى الروايات بنظام واالشتغال الدخول قبلوا لذا المواجهه على قدرتهم بعدم شعروا

وفر بما جوال800 من اكثر انتاج بعضهم استطاع حال اية وعلى ، المزارعة جنية200 يكسب أن بعضهم واستطاع ، السنة فى جنيها50بـ قدLر دخل له

.(13)المحصول بيع من

وغالبيتهم ، اليد واضعوا فهم ، الرابعة بالشريحة يتعلق فيما أما كانوا انهم الى المصادر وتشير ، والكيب الحرة االورنج فى منتشرون

وضع ضد تشريع إصدار إلي البيض دفع ما وهذا ، الحقيقيين االرض اصحاب فهم وناتال الترانسفال فى اليد واضعوا أما ، الحرة االورنج في اليد

(. 14) أقل بصورة منتشرون

مناطق داخل السابقة األرض حيازة نظم بروز بأن القول ونستطيع على باألراضي الخاصة التشريعات من سلسلة لبداية توطئة كان البيض

L ظهر فقد ، األربع أفريقيا جنوب أقاليم مستوى االفريقيين سيطرة أن واضحا هى عشر التاسع القرن ثمانينيات كانت لهذا ، تنتهى وأن البد األرض على

علي المفروضة الضرائب شكلت (. فقد15) المسألة هذه فى الفصل

4

الجبار الحكومة سياسة فى رئيسية أداه1884 سنة منذ األفريقيينL . وبدا(16)تركها على االفريقيين L يحمل الثمانينيات عقد أن واضحا L اختالفا كبيرا

أو البويري للنفوذ الخاضعة المناطق اختالف حسب األرض سياسات فى اتجه حين في ، األرض انتزاع مسألة في ماضون البوير كان فقد ، البريطاني

ومنذ(17) األفريقية المناطق وعزل التهدئة طريق فى يسيرون البريطانيون فزيدت ، لألرض الوصول من األفريقي تمنع صعوبات وضعت1890 سنة

من السود اليد وواضعي المستأجرين طرد يتم , وبدأ والضرائب اإليجارات الرأسماليين للمزارعين األرضى هذة وبيعت ، والعامة الخاصة األراضى

ليشكل ، مناطقهم داخل االقتصادية األفريقيين أحوال تردى وأدى ، البيضL L عامال وضع عمليات انتشرت لهذا ، األوروبيين مناطق إلى للتوجه محرضا

تحدث كانت عما أكبر بصورة البيضاء الريفية المناطق في والمزارعة اليد البيض مزارع يهدد اصبح العمليات تلك انتشار فإن وبالطبع ، قبل من

من رفع المنطقة إلي األموال وتدفق الحضرية األسواق فنمو ، التجارية أكبر امتالك في الرغبة لديه البيض من جديد جيل شب ولهذا ، األرض قيمة

الذين ، األفريقيين مع منافسة في الدخول يقبل وال ، األرض من مساحة في خطوة1894 سنة جراي جلين قانون كان لهذا ، المالك صغار يمثلون

المناطق داخل الجماعية الملكية وتفتيت الفردية الملكية امداد اتجاه المحرك هى كانت االرض حيازة نظم أن تقديرى (. وفى18) االفريقية

السياسات تلك تنفيذ على والمحرض بل ، االرض تجاه الحكومة لسياسات. االتحاد قبل ما فترة فى

والتى ،1905-1903 الوطنية الشئون لجنة تشكيل قراءة ويمكن المجتمعات كل أصبحت بعدما ، الزاوية هذه من ، االرض مسألة على ركزت

السائدة الحيازة نظم يرضيهم ال فالبوير ، االرض موضوع من بالشكوى تضج ، التبادل اقتصاد فى االفريقيين منافسة يرضيهم ال باالنجليزية والناطقين ،

تفرض التى الحكومية السياسات من يضيقون كانوا فقد االفريقيون أما البيضاء السلطات اصرار نرى حينما نندهش ال لهذا ، طموحاتهم امام القيود - برعاية التوقيت نفس فى تشكلت – البيض توطين هيئة مهمة انجاح على

بعد افريقيا جنوب عبر العليا الكلمة لها اصبحت التى البريطانية السلطات قال التى التوصيات تلك نستغرب ال . وايضا1902 سنة البوير حرب انتهاء

على للوطنيين مخصصة مناطق حجز ومنها ، الوطنية الشئون لجنة تقرير بها الباب غلق هى توصية واهم ، اليد وضع نظام من والتخلص ، قانونى اساس

معينة مناطق فى ذلك وتحديد الوطنيين بين الفردية الملكية تطوير امام ذلك ونستشف ، التقدم بعض يحققون االفريقيون ظل ذلك بهم. ومع خاصة

االفريقيين شراء استمرار من1907 سنة البيض توطين هيئة تحذير من االورنج فى البيض المزارعين تخوف ومن ، الشمالية المناطق فى لالراضى

(.19) المزارعة بنظام المشتغلين االفارقة نسبة ازدياد من

على يدلل الوطنية الشئون لجنة توصيات على األفريقيين واعتراض المفروضة للضغوط واعين كانوا وانهم ، إليه تهدف بما األفريقيين وعى نظم استمرار ظل فى النجاحات لبعض تحقيقهم نستغرب ال لذا ، معليه أراضيهم تنمية فى المالك واستمرار بل ، واالستئجار والمزارعة اليد وضع

تشريع وإصدار المتبعة االرض تغييرسياسات بوجوب قضى مما ، وزيادتها

5

تم بحيث1913 سنة فى إال يتحقق لم هذا ولكن ، األرض بمسألة خاص هذا من ونخلص(.20) اإلقليمي العزل نظام وفرض األفريقيين ملكية تحديد

االرض مساحة اخماس اربعة على السيطرة استطاعوا قد البيض ان الى الضجة فإن وبالتالى ، عشر التاسع القرن نهاية منذ افريقيا جنوب فى الكلية االفريقيين استمالك نتيجة تكن لم االرض مسألة حول البيض أثارها التى

من االنتاج عالقات على االفريقيين سيطرة جراء من كانت بل ، لالراضى – االنتاج قوى بأن القول يمكن وبالتالى ، عنها تحدثنا التى الحيازة نظم خالل

الطرف على التعديل ضرورة فرضت التى - هى الحالة هذه فى االفريقية تلك فى البيض سيادة ينهى تغيير حدوث من خوفا االنتاج وسيلة يملك الذى

. الدولة

الى1913 سنة قانون صدور منذ االرض مشكلة ثانيا?- تطور:- السلمى التحول بداية

السود حياة فى تأثير من1913 لسنة االراضى قانون لعبه لما نظرا من لنا البد كان فقد ، اليوم الى السياسية وحتى واالجتماعية االقتصادية

افريقيا جنوب اتحاد تكوين فبعد ، القانون هذا اخراج تفاصيل لمعرفة وقفة مشكلة هى االرض مسالة ان اعتبرت برلمانية لجنة تكوين تم وجيزة بفترة ولما ،1911 ديسمبر فى اليد ووضع تسجيل الئحة صدرت لهذا ، اليد وضع لذا ، االرض مسألة عن الناتجة المشاكل تحل وال تكفى ال الالئحة هذه كانت

, ترجمة , فلسطين افريقيا ,جنوب الالتينية امريكا البريطانى واالستعمار المقدس : الكتاب برير مايكل االب ( 11.132 ،131 ،120 ،119 ص ص ،2003, سورية, والتوزيع للنشر قدمس , دار1, ط منى , زياد الجمل احمد

2(2 )C.O.417 / 1 : History of case. 3 (3 ) Moclean, Colonel : - A compendium Kafir Laws and Customs, frank Cass Co. L Td . 1968 , PP . 153

, 154.

4 (4 )Davenport . T. R . H :- South Africa, A Modern History , Fourth Edition , Hong Kong , 1991 , PP . 111 , 113 , 117 ,119 , 124 , 125 .

5(5) Plaatje , Sol. T. :- Native Life in South Africa " Befor and Since the European War and the Boer Rebellion " Negro

Universities Press , New York, 1969, PP . 108 , 109. العامة المصرية الهيئة ، الشيخ الله عبد الرحمن عبد ،ترجمة أفريقيا جنوب في الرحالت :- أشهر اكسيلون اريك ( 66

. متفرقات ، الثاني كتاب االلف ، للكتاب7(7 Davenport . T. R. H: - Op.,Cit.,P. 11 .8(8) Lewis , Jack :- The Rise and Fall the South African Peasantry A critique and Reassessment , Journal

of Southern African Studies, Vol. 11 , No. 1 , October 1984.P.7,8.

9(9) The Cape Colony and Simons Bay Railway , Hansard Parliamentary Debates ,3rd Series , Vol.297, 17 Apr. 1885 To 7 May 1885 , P.1095 .

أفريقيا جنوب في يالعنصر الحكم تحت األفريقي المجتمع في والمرض : الفقر حسين محمد الدايم عبد أحمد( 10)10

ص , ص.2005, القاهرة , جامعة األفريقية والدراسات البحوث , معهد منشورة غير دكتوراة , رسالة1948-197611, 12.11(11 )C.O. 417 /3 / Report on The Property of The Transvaal Gold Exploration and Land Company Limited ,South Africa

Republic.1212)Hunter, Monica:- The Bantu on European owned Farms. Schapera (editor) :- The Bantus Speaking , PP . 389- 391 .1313) Lester, Alan , Etieenne Nel and Tony Binns :- South Africa past, present and future, , London, , 2000. P.143 14(14) Davenport :- Op.,Cit. , PP . 139 – 141., 15(15) Ibid , PP.148,149 .

16(16) C.O.417/3/11602 :- Financial Statement of the Deputation From South African Republic, 11July 1884. 17)17) The Native Reserve ,Question Sir Willian, Answer Evelyn Ashley, Hansards Parliamentay Debates,

November 61884,P.1090 للفترة وثائقية أفريقيا)دراسة جنوب فى األفريقيين تجاة األرض :- سياسات حسين محمد الدايم عبد أحمد (18(18 .2006 لسنة التاريخية للدراسات المصرية الجمعية مجلةب النشر تحت بحث (1910 إلى1894من . نفسه (19(19 . نفسه (20(20

6

هذه وجاءت ، المسألة هذه ينهى قانون الصدار الضغوط استمرت فقد السابقة الفترة ولكن ، سبق فيما لبعضها تعرضنا اسباب لعدة الضغوط

، اولها: ثالث فى نحصرها ، بها خاصة اسبابا معها حملت القانون الصدار المزارع شراء على االفريقيين طلب ازدياد من1912 سنة البيض انزعاج

هجرات منع بسبب ضغوط ، ثانيها ، التعدين وفورات مستغلين واالرض بسبب الوافدة االفريقية العمالة واالستغناءعن1911 سنة الهندية العمالة

لذا ، االفريقية العمالة اال البيض أمام يعد لم وبالتالى1913 سنة االمراض الحيازة نظم عبر عليها تسيطر التى االراضى تلك عن اخراجها من البد كان

الحرة االورنج من كل فى البيض المزارعين تخوف ، ثالثها ، السابقة شراء وحقوق الملكية فى الليبرالية الكيب تقاليد امتداد من والترانسفال

النهاية فى نجحت التى هى الضغوط هذه بأن نخلص أن ويمكن(21) االرض اثبتوا لكونهم لهم عقابا ، االفريقيين على المعيشى االقتصاد تفرض أن فى

الكيب شرق فى خصوصا التبادل اقتصاد لهم- عبر اتيح ما بقدر – جدارتهم. التعدين من القريبة والمناطق

نهاية فى له الثالثة القراءة وجرت ،1913 ابريل15 فى القانون وقدم 16 فى العام الحاكم عليه وصدق ، يونيو11 فى وصدر ، يونيو واول مايو (22) 1913 سنة نوفمبر منذ به والعمل ، يونيو19 منذ تاثيره وبدأ ، يونيو

االرض على المحافظة الى يهدف بانه القانون صدور تفسيرساعة وقدم لتطور المتابع ولكن(23)االثرياء البيض قبل من شرائها يتم ان خشية

ظل فى االزمة تلك فى يعيشون كانوا الذين هم البيض ان يجد المشكلة اليد ووضع واالستئجار المشاركة بنظام االرض على االفريقيين سيطرة االرض وتأجير شراء منع هى القانون عليها ركز مسألة أهم وكانت ، والتملك

القانون وحدد ، االرض لشراء صفقة فى يدخل ان لالفريقى يجوز ال وانه ، فى ، لالفريقيين ( لتكون افريقيا جنوب مساحة % من7) ا̀كر مليون22

او جنية100 غرامة . وحدد(24) للبيض ا̀كر مليون132 مساحة حدد حين نظم بإحدى حازها التى االرض من االفريقى خروج عدم حالة فى اشهر ستة

بطرد القانون وامر ، الخروج عن تأخير يوم كل عن جنيهات5و ، الحيازة .(25) قانونى غير المزارعة نظام بان وقال ، اليد وواضعى المستأجرين

المجتمع ومستقبل حياة فى حقيقيا انقالبا طياته فى القانون حمل وبالتالى نظم فى شاركوا الذين هؤالء وحياة عامة بصفة افريقيا جنوب فى االفريقى

. خاصة بصفة االرض حيازة

، الفترة تلك فى االرض بمسألة خاصة بحثية ورقة الباحث وافرد نظام من القانون افرزه لما وتعرضت ، المسألة لهذه بالتفصيل تعرضت المنتجين فحول ، االنتاج عالقات تغيير على عمل وكيف ، المهاجرة العمالة

تحالف فى دخلت التى الفئات كل ان القانون واثبت ، عمالة الى االفريقيين الفئات رأس على كانت بل ، استثناءها يتم لم البيض المستعمرين مع

21 (21) Feinberg Harvey M :- The 1913 Natives Land Act in South Africa :- Politics , Race , and Segregation in The Early 20th Century , The International Journal of African Historical Studies, Vol . 26 , No. I (1993 ) , PP.66,67,88 .

22 (22) Ibid , P . 67 . :- أ. مانزا روبر ، دفى جيمس فى مقال ، افريقيا جنوب فى البانتو نحو المتبعة : السياسة نيل ويت م. دى (23) 23

.131 ص ، والغرب الشرق من سلسلة ، صالح عبدالرحمن ترجمة ، تتكلم أفريقيا24 (24) Message sent to Canon Collins in 1956 , www.anc.org.za.25 (25) Plaatje , Sol. T. :- Op.,Cit., P.18.

7

كان القانون بأن القول يمكن ولذا ، والرولنج والجريكوا كالفنجو المستهدفة البيض لصالح الراسمالى التطور فى الدولة لتدخل الرئيسية االشكال احد

بعد فيما البيض المزارعين من كثير حققه الذى الثراء أن على يدلل . مما(26) والسلطة الدولة انحياز نتيجة تم بل ، بذلوه عرق او اجتهاد نتيجة يكن لم

. لصالحهم

تمرد من بدايتها فى اقترن وما االولى العالمية الحرب تكن ولم ومشاركة ، االنتخابية االورنج بمقاعد الوطنى الحزب فوز ثم لالفريكانرز،

لتنفيذ الدعم قدمت ظروفا اال بريطانيا جانب الى الحرب فى البيض االجابة كانت ، التنفيذ على االفريقيون يعترض كان . وحينما(27)القانون

- القانون اوصى التى اللجنة تقرير صدور حتى االنتظار عليهم بأن المجهزة من يكن لم وبالتالى ، االراضى وتحديد لتعيين بنوده- بتشكيلها احد فى

من كثير تعرضت . لذا(28) القانون عن الناتجة الما̀سى تسجيل اللجنة مهام – االن – يشكل مما ، البيض قبل من للتشكيك السود عرضها التى الحقائق 1996 سنة تشكلت التى االرض حقوق محكمة أمام كبيرة خطورة الحكومة قبلت اذا بأنه نظرنا وجهة من يدعم وهذا ، الحقائق الى للوصول بنفس به والسير االرض بملف االمساك فى المحكمة استمرار الحالية

عشرات الى نحتاج الحالة هذه فى فإننا ، االن بها تسير التى الطريقة ثقيل للمشكلة التاريخى فالحمل ، االمل يقدم أن يمكن شئ وال ، السنين. للغاية

جنوب تعيشها التى النتيجة على يدلل القانون صدور عقب المسألة وتتبع مليون8.4 بإضافة اوصى الذى بيومنت لجنة تقرير صدر فقد االن، افريقيا اعتراض نتيجة وكان ،1913 سنة قانون حددها التى للمساحة مورجن

االرض من المساحة تلك تحويل عدم اللجنة تقرير على والبيض االفريقيين على حيا القانون بقاء يفسر وهذا ، ورق على حبرا ظلت بل ، لالفريقيين

لجنوب التبشيرى المؤتمر وجه . ولقد(29) االفريقية الوطنية الحركة جدول .( 30) العزل تطبيق بصعوبة وقال االرض لقانون انتقاده1921 سنة افريقيا

يثيرون دائما كانوا الغربية الجامعات فى االفريقيين الطالب ان بل فى كتابا كتب موليما يدعى فاحدهم ، القانون انتقاد على ويحرضون

�شر والحاضر الماضى " البانتو عن جالسجو القرن عشرينيات بداية فى " - ن الطبقة قسم قد االرض قانون . وكان(31)االرض قانون فيه العشرين- ينتقد

معتدل واخر ، الشيوعى االتجاه يتبنى : احدهما فريقين الى المتعلمة ال حتى االرض مسالة - بمراعاة العشرينيات -فى يطالب جابافو يتزعمه

فخالل ، بحذافيره القانون تطبيق يتم لم ذلك ومع ، خطورة االمر يزداد المزارعين من فريق عاد1933-29 ثم1921-20 العالمى الكساد فترات

26 (26) Ibid., PP.78-102. 27 (27) Stultz Newell M:- Afrikaner Politics in South Africa 1934- 1948, University of California Press, Berkeley,

Los Angeles , London 1974,P.19. 28 (28) Plaatje , Sol. T. :- Op.,Cit., P.18.

8

فاتورة يدفعوا ان عليهم قدر االفريقيين .وكأن(32) المشاركة لنظام البيض. البيض رفاهية

لوائح فظهرت االرض مسألة معالجة البيضاء الحكومات وحاولت 1930 سنة وفى ، عليها الموافقة تتم لم لكن ،1929 سنة هيرتزوج للتماشى اللوائح هذه تمرير تم سنوات خمس وبعد ، مختارة لجنة تشكلت

% كما7 االرض مساحة ظلت حين فى ، االفريقيين السكان عدد زيادة مع وحتى بيومنت لجنة تقرير منذ اليها نسبة اى اضافة تتم ولم ، تحدديها تم

.(33) 1936 سنة

زيادة ظل فى الخطير الخلل هذا لمعالجة ماسة حاجة هناك كانت لهذا لذا ، تتغير لم هى كما االرض من لهم خصص ما مساحة وبقاء السود أعداد 6.2 بـتقدر مساحتها للشراء أراضى ليخصص1936 سنة قانون صدر

1.2 شراء تكلفة أن حين فى ، راند مليون20 بـ قدرت بتكلفة هكتار مليون كان لذا ، راند مليون500 بلغت1974 سنة األراضى من هكتار مليون الى. األرض شراء فى ىءالبط للتقدم الرئيسية األسباب أحد التكلفة عامل مناطق داخل ضيهماأر ترك فى البيض المزارعين رغبة عدم جانب

السود عن األراضى شراء مقدورهم فى كان ولما ، الوطنية لسلطاتا ولهذا ، الفقراء هؤالء حساب على وكبروها أراضيهم وسعوا فإنهم ، اءالفقر

هناك بل ، الكرام مرور البيض يد فى وتركيزها األرض موضوع يمر لم بسبب إال ، والمعازل األرياف إلى تمتد لم الثورة أن على كثيرة إشارات ةيزراع مشكلة إعتبارها" ب الوطنية " المسألة رحت�ط حتى ، األرض قوانين

هم المعازل لثورات والمحرض المحرك كان ولهذا ، أراضى مشكلة و حين فى ، السياسات تلك من نوالمضار نوالفالحو السوداء البروليتاريا

.(34) الحضرية المدن عبر اليد وضع حركات انتشرت

سنة قانون بان المناطق كل عبر االفريقيين من شكاوى هناك وكانت صغيرة مساحات اال يضف لم1939 لسنة البانتو ائتمان وقانون1936

لهذا ،1939 سنة بأسعار إال الشراء رفض البانتو ائتمان إن بل ، للمعازل فئات بين كبيرة طبقية فوراق خلق فى ساعد قد القانون بأن القول يمكن

قدرة عدم . وتأكد(35) السود من يملكون ال من اعداد زادت حيث ، السكان الحضرية المناطق فى االيجار او الشراء حق على الحصول فى االفريقيين

بموافقة اال1945 وسنة1923 سنة لقوانيين طبقا االفريقيين غير من الذين لالفريقيين طرد حدث الخمسينيات منتصف وفى ، العام الحاكم عملية الخمسينيات شهدت وبالتالى ، سابقة فترات فى الملكية بحق تمتعوا

واالرياف المدن فى االرض فى حقوق من السود به تمتع ما لكل حقيقية ردة

29 (29) Hendrik , Fred T:- The Pillars of Apartheid , Land Tenure , Rural Planning and Chieftaincy, Stockholm Sweden ,Uppsala ,1990,PP.38-40.

30 (30) Buell Raymond Leslie, :-The Native Problem in Africa Vol.1 , The Macmillan Company,1928.,P.83. 31 (31) Starfield Jame:- A Dance with Empire : Modiri Molema' Glasgow Years,1914-1921,Journal of Southern

African Studies ,Vol.27,No.3,Sep.2001.PP.479,481,502.32 (32) Buell Raymond Leslie, :- Op.,Cit..,P.85. 33 (33) Hendrik , Fred T:- Op.,Cit.,P.39. أفريقيا جنوب في يالعنصر الحكم تحت األفريقي المجتمع في والمرض : الفقر حسين محمد الدايم عبد أحمد (34) 34

ص ص ،2005, القاهرة , جامعة األفريقية والدراسات البحوث , معهد منشورة غير دكتوراة , رسالة1948-1976

69، 314، 315 . 35 (35) Hendrik , Fred T Op.,Cit.,PP.98,106.

9

الخمسينيات منتصف فى توملينسون لجنة اهملت حين فى ، البيضاء هذه بتطوير اوصت لكنها ، االفريقية المعازل اراضى مساحة بزيادة التوصية. (36) المناطق

الحكومة التزام نقل حيث( 1954) سنة عدل قد البانتو ائتمان قانون وكان قد فرد مليون من أكثر وكان ، اليد واضعى إلزاحة ، بديلة أراضى إليجاد

المتالك المحرمة القوانيين من السيل هذا معو.(37) نالقانو بهذا واتأثر الحركة تقابل لم ، الريف فى االرض لمساحة والمحددة المدن فى االرض

أكثر كانت بل ، متطرفا نحوا لتنحوا الحكومية التشريعات االفريقية الوطنية االرض لمسألة النظرة فى للتطرف تدفع وظروف اسباب وجود رغم حكمة

لمن األرض بأن1955 سنة الحرية ميثاق اقره فيما يتضح الحكمة ومشهد ، يعمل أن يريد من بين األرض تقسيم إعادة من أقره وما ، زراعتها فى يرغب

االرض بتأميم الميثاق يطالب ولم ، المنتشرة المجاعات من للتخلص بها الوطنى المؤتمر اختيار تم لماذا يفسر .وهذا(38)البيض من وانتزاعها. بعد فيما تمت التى التفاوض عملية فى االفريقيين ليمثل االفريقى

سنة بقانون 1936 سنة قانون عدل فقد المعازل أراضى يخص وفيما العمالة. وفى واستئجار المحلى التأجير فى تتحكم لجان نشأت�وأ ، 1964

من فريقىأ مليون من أكثر نقل أمكن وتعديالتها الملكية قوانين ظلL ،1973 - 1963 من الفترة فى البيضاء الريفية المناطق أن من وبدال

من ، المعازل داخل الملكية تحديد باتجاه يتطور أنه نجد الملكية نظام يتطور تزد ولم ، المستقلة المعازل اءإنش ثم الذاتى الحكم نظام تطوير خالل

L األراضى مساحة ان بل ، شرائها تم التى البانتو ائتمان لمشروعات طبقا ، جدواها لعدم حقيقية اضافة تشكل لم شرائها تم التى االراضى معظم

شرائها تم التى تلك أما ، الترانسفال منطقة فى يقع معظمها ان خصوصا يتم ولم1980 سنة جاءتو ، البانتو الئتمان تابعة كانت فقد المعازل فى

.(39)1936 لسنة األراضى قانون بها أوصى التى األرض % من10 إال شراء ما مجموع ليصبح1936 سنة اضافتها عن اع�لن التى النسبة ان يعنى وهذا

فى جرى ما وان ، الثمانينيات بداية حتى تتحق لم % ،13 لالفريقيين خصص وبالتالى ، النسبة هذه الى الوصول بقصد كان تحسينات من الثمانينيات عقد

االرض نقص بمشكلة الحكومة معرفة وبرغم ، حقيقيا تغييرا هذا يعتبر ال رأس وعلى ، االفريقية الوطنية الحركات كل برامج رأس على تقع وانها

انها اال ، العنصرية الحكومة انشئتها التى الوطنية المعازل حكومات أولوليات فى وتدخلت ذلك لكل تنكصت السلمى التحول مفاوضات فى دخلت حينما

وبالتالى ، لالفريقيين السلطة تسليم قبل باالرض الخاصة النصوص صياغة اال أيديهم فى طويلة- وليس مفاوضات - بعد السلطة االفريقيون سيتسلم

. السكان % من70 يمثلون انهم رغم افريقيا جنوب مساحة % من1336 (36) Message sent to Canon Collins in 1956 , www.anc.org.za. أفريقيا جنوب في يالعنصر الحكم تحت األفريقي المجتمع في والمرض : الفقر حسين محمد الدايم عبد أحمد (37) 37

ص ص ،2005, القاهرة , جامعة األفريقية والدراسات البحوث , معهد منشورة غير دكتوراة , رسالة1948-197670، 71.

38 (38) Document 11: "Freedom Charter" adopted by the Congress of the People, June 26, 1955,in Karis, Thomas and Gwendolen M. Carter: From Protest to Challenge, A Documentary History of African Politics In South Africa,

Vol. 3, , Hoover Institutions Press, California, U.S.A Second Edition., PP. 205, 207. أفريقيا جنوب في يالعنصر الحكم تحت األفريقي المجتمع في والمرض : الفقر حسين محمد الدايم عبد أحمد (39) 39

ص ص ،2005, القاهرة , جامعة األفريقية والدراسات البحوث , معهد منشورة غير دكتوراة , رسالة1948-197672، 73.

10

? :- 2006 مارس حتى السلمى التحول منذ االرض مشكلة - ?ثالثا

هذه خالل االرض مشكلة لتطورات رئيسية مراحل ثالث تمييز يمكن 1994 سنة حتى السلمى التحول بفترة وتتعلق ، االولى : المرحلة الفترة الثانية والمرحلة ، االرض مشكلة لحل االتفاق اسس صياغة فيها وتمت

انشاء فيها وتم ، مانديال الرئيس قيادة تحت االنتقالية الحكومة بفترة وتتعلق بداية منذ فتبدأ الثالثة الفترة أما ، عليها االتفاق تم التى الحلول لتنفيذ االلية وبداية المر الحصاد فترة وهى2006 مارس وحتى مبيكى تابو الرئيس حكم

. االرض بمصادرة والتهديد التوترات

:- السلمى التحول فترة فى االرض مشكلة أ- تعقيدات

ما السواء على واالفريقيين البيض قوة بين هامة داللة لها مفارقة هناك وبين ، العشرين القرن من الثانى العقد بداية فى االراضى قانون صدور بين فصدور ، القرن ذلك تسعينيات فى للسود السلطة نقل ساعة جرى ما

المسلحة المقاومة اشكال كل على تماما البيض قضاء بعد جاء القانون لم للسلطة السلمى التحول فترة فى االرض مسألة طرح أما ، االفريقية

باتخاذ التفرد امكانية عن ينبئ البيض على السود حققه انتصار نتيجة يكن منذ افتقدوه ما على السيطرة استعادة من السوداء الغالبية تمكن سياسة

تقديم على الطرفين توافق ظل فى جرى قد االمر ان بل ،1835 سنة. الالحقة الفترة كشفته لما طبقا البيض صالح فى كانت كلها التنازالت بعض

تطرح االراء فبعض ، السلمى التحول فترة بداية حول اختالف وهناك السنة تلك فى طرحت التى الحلول عن نتج وما1982 عام منذ بدأت بأنها

عملية فى البداية نقطة يشكل الذى1983 سنة دستور الصدار قادت أواخر منذ جرت قد الحقيقية التحول بداية أن يرى والبعض ، االصالح

كليرك دى تولى عندما وتيرتها زادت قد التحول سرعة وأن ، الثمانينيات السجن من مانديال نلسون باخراج وقيامه ، لبوتا خلفا1989 عام فى الحكم

للتحول الكبيرة الدفعة أن يرى ا̀خر فريقا ان حين فى ،1990 سنة بعينها سنة تحديد الصعوبة من وبالتالى ،1991 سنة منذ حدثت قد السلمى يمكن ولكن ، االرض مشكلة بشأن حلول من عليه اتفق ما لتوضيح كملمح

المتنازعة االطراف فيها وقعت التى واالخطاء المشكلة طبيعة استيضاح. ثالث محاور عبر االرض على

بين اتفاق الى للوصول مورست التى بالضغوط ويتعلق ، االول المحور من الفترة بتلك ارتبط وما ، والسود البيض بين الصراع حالة ينهى االطراف

ضغوط ثالث تمييز يمكن هذا وفى ، االرض مسألة بشأن تنازالت تقديم هذه وجاءت ، االهم هى تقديرى وفى الداخلية الصغوط أولها ، رئيسية

هم البيض االعمال رجال كان فقد ، السواء على والسود البيض من الضغوط الحكومة على ضغوط من شكلوه بما التحول لعملية االساسية الركيزة هارى برئاسة االنجلو-امريكان شركة وتأتى ، العنصرية القيود لتخفيف

حدد فقد ، التحول عملية الحداث سعت التى الشركات رأس على اوبنهايمر قادة انذار يشكل وكذلك.(40) السبعينيات اواخر منذ االصالحات طبيعة

، العمروسى صالح ترجمة ، االنتقال لمرحلة والسياسى االقتصادى التغيير حدود افريقيا :- جنوب ماريز هاين (40) 40.20 ص ،2004 القاهرة ، االفريقية العربية البحوث ) داكار( مركز الثالث العالم منتدى ، الخميسى عزة

11

المزدهر االقتصادى التقدم بأن ، الثمانينيات بداية فى والتجارة الصناعة وتيرة ازدياد فى متقدمة خطوة ، العاجل القريب فى تماما يتوقف سوف

- باالنجليزية الناطقين االعمال رجال كبار ضغوط مقابل وفى.(41) الضغوط قوى تقف كانت – الوطنى للحزب االنتخابية القاعدة % من40 يشكلون

ويشكل.(42) عليه هى كما االمور لبقاء صد كحائط المحافظ اليمين عملية تعارض التى المحافظة اليمين قوى من مهما جزءا البيض المزارعون

االقتصاد ضغوط ولكن.(43) االفريقيين مع اساسها من والتفاوض التحول نظرة تغير فى تلمسه يمكن وهذا ، االقوى هى كانت االعمال ورجال

وقع الذى الرجل - وهو كليرك دى ان خاصة ، الثمانينيات بداية منذ الحكومة قال: حينها افريقيا جنوب اقتصاد يدير - كان بعد فيما المصالحة عبء عليه سياسة فى نجاح وتحقيق االقتصادى النمو على الحفاظ المستحيل من " انه

داخل سرية وربما خاصة لجنة " بأن ايضا وأضاف " ، المستقلة االوطان درجة180 الى يصل تغييرا يفيد بما جديدة سياسة طورت قد الحكومة .(44)" المنفصل التطور واساليب العنصرية التفرقة سياسة عن انحرافا

كثيرا ينشغل ال للمصالحة يسعى كان الذى الفريق بأن القول يمكن ولكن على ضاغطة قوة يمثل المعارض الفريق كان حين فى ، االرض بمسألة

. االرض مسألة فى والتفريط التهاون عدم فى الحكومة

ان اال ، للسود المشروعة بالحقوق يقبل البيض من كبير قطاع كان واذا وانعكس ، التغييرات هذه يعارضون المحافظين االفريكانرز من البيض ثلث

خاصة ، اوال ترضيهم التى بالطريقة االرض حلول صياغة فى هؤالء رفض فى اورانجيا تدعى الدولة داخل دولة بتشكيل بالفعل منهم بعضا قام بعدما التشدد مسألة لقيت لهذا ، االنفصالية حياتهم على للمحافظة الغربى الكيب

بضرورة يؤمنون فهم ، البيض غالبية من استجابة االرض مسألة فى رأسها وعلى – اليمين قوى كانت .ولما(45) االقتصادى بتفوقهم االحتفاظ

االرض مسألة بقاء فى مصالحها على بالحفاظ تهتم – االفريكانرز المزارعين لعملية مأزق حدوث فى تتسب كادت معارضتها فإن لذا ، عليه هى كما

البيض على قصرته استفتاءا الحكومة فطرحت ،1992 سنة التفاوض المؤيدين نسبة وبلغت ، التفاوض عملية فى لالستمرار التأييد مدى لتحديد % تعارض31.3 % مقابل68.7 السود مع المفاوضات استمرار لصالح

التفاوض مبدأ تعارض الثلث نسبة ان ويتضح.(46) التفاوض فى االستمرار الشروط صياغة عند هؤالء مصالح مراعاة من البد كان لذا ، اساسه من

الى بوضوح مذكراته فى مانديال نلسون .ويشير االرض مشكلة بحل الخاصة نتيجة بعد المفاوضات فى كليرك دى بقيادة الوطنى الحزب حكومة تعنت

.(47)1992 مارس استفتاء

المشروع ، بورى جورج فريد ترجمة ،1800 عام منذ :- افريقيا اتمور انتونى ، اوليفر رونالد (41) 41 .352 ص ،2005 ، القاهرة ، للثقافة االعلى المجلس ،948 العدد ، للترجمة القومى

السياسة ، والعربى المصرى االمن على وتأثيراتها افريقيا جنوب فى االخيرة :- التطورات خليل محمود (42) 42 .241 ،240 ص ص ،1994 ابريل ،116 العدد ، الدولية

المؤتمر أعمال ، أولية : ورقة النظام ومستقبل افريقيا جنوب فى السياسى :- الصراع مهدى عاشور محمد (43) 43 جامعة ، االفريقية والدراسات البحوث معهد ، افريقيا فى االهلية والحروب الصراعات ، االفريقية للدراسات السنوى . 985 ص ،1999 ، القاهرة

.353 ،2005 ص، ص ، السابق :- المرجع اتمور انتونى ، اوليفر رونالد (44) 44

12

فعلى ، بقوة التفاوض مشهد فى حاضرون البيض المزارعون كان واذا من اليد وواضعى الفالحين قوى من لممثلين واضحا غيابا نرى االخر الجانب فى تاريخى خطأ عن ناتج وهذا ، الحكومة مع المتفاوضين تشكيلة بين السود

فان لذا ، االرياف الى بقوة االفريقية السياسية التنظيمات وصول عدم عن واالضرابات التعليمية للمقاطعات وقودا شكلت التى المحلية القوى من قليلة واعداد والطالب العمال من كانت ، الثمانينيات عقد فى ، العمل

وغاب ، المفاوضات نصوص فى حضورا الفئات تلك لقيت لذا ، الفالحين.(48) االرض بمسألة يتعلق فيما واضحة بصورة الحديث

، متناقضين دورين الضغوط هذه لعبت وقد ، الدولية الضغوط ثانيها ومن ، التفاوض بعملية والعناية التمهيد فى ايجابيا دورا لعبت ناحية فمن فيما العملية تلك اليها انتهت التى النتيجة فى سلبيا دورا لعبت ثانية ناحية

دورا االمريكية المتحدة والواليات لبريطانيا كان فقد ، االرض بمسألة يختص الوطنى المؤتمر خصوصا للتفاوض الطرفين كال على الصغط فى مهما

وعود مقابل الفرصة اقتناص بضرورة المؤتمر تحذر فراحت ، االفريقى ، الدولية الساحة على سياسى ودعم واستثمارات ومساعدات بمكافئات

يكون انة دون ، االقتراحات من مذهلة تشكيلة وسط المفاوضات جرت لهذا الدولتان وكانت ، االرض بمسألة يتعلق فيما محدد برنامج المؤتمر لدى

، وانطباعية اولية االبارتهيد بعد ما حكومة عن المؤتمر تصورات أن تدركان بعدها وما المفاوضات خالل مؤثرة ضعف مواطن سيشكل هذا وان

السوفيتى- جعله االتحاد - لتفكك داعمية الكبر الوطنى المؤتمر وافتقاد.(49) دورا الدولية الصغوط لعبت الوقت نفس وفى ، الدول تلك لنصائح يستجيب

االجراءت بحدة تشعر افريقا جنوب بدأت حيث.(50) الحكومة على مؤثرا جزاءات هناك تكن لم لو انه الحكومية الدراسات احدى اكدت فقد ، الدولية

الحال عليه % مما30 – 20 بين ما بنسبة اكبر افريقيا جنوب اقتصاد لكان ، عبر الشركات من605 قيام الى باالضافة هذا ، الثمانينيات اواخر فى

-1980 من الفترة فى افريقيا جنوب من استثماراتها بسحب الوطنية بداية فى – وبريطانيا االمريكية المتحدة الواليات قيام . ولوال(51) 1990

" بحجة الدولى البنك خالل من افريقيا جنوب اقتصاد التسعينيات- بتسيير حماية من العنصرية للدولة أمكن " لما االقتصادية االدارة فى السوق قوة

لالستقرار الماسة حاجتها تدرك كانت الدولة أن يعنى وهذا.(52) اقتصادها الثانى المحور فى سنعرف كما ولكن ، السود مع السلمية التسوية بضرورة بشأن الرئيسى النص صياغة فى الفاعلة الدولية االطراف تدخل انعكس. االرض فى البيض حقوق على الحفاظ

.15 ،14 ص ص ،1992 فبراير ،44 السنة ، اليونسكو رسالة ، افريقيا جنوب الى :- عودة الزاروس روث (45) 45 ،121 العدد ، الدولية السياسة ، افريقيا جنوب فى العنصرية ومناهضة المتحدة :- االمم غالى بطرس بطرس (46) 46

.26 ص ،1995 يوليو جنوب ، العربية اللغة نشر جمعية ، الشامس عاشور ترجمة ، الحرية أجل من الطويلة : رحلتى مانديال نلسون (47) 47

.560 ،559 ص ص ،. 1998 ، أفريقيا رسالة ،1976 -1948 من الفترة فى افريقيا جنوب فى والعنصرية :- التعليم حسين محمد الدايم عبد أحمد (48) 48

. 517 ص ،2001 ، القاهرة جامعة ، االفريقية والدراسات البحوث معهد ، منشورة غير ماجستير.127 ،121-119 ص ص ، السابق :- المرجع ماريز هاين (49) 49 .241 ،240 ص ص ، السابق :- المرجع خليل محمود (50) 50 .21 ص ، السابق :- المرجع غالى بطرس بطرس (51) 5152(52) Monitoring Paper Part I .Land Occupation in Southern Africa,November20,2003,www.landaction.org .

13

ورقة الجوار دول شكلت حيث ، االقليمى المستوى على ثالثها قامت ناحية فمن ، للتسوية الطرفين على مباشرة وغير مباشرة ضغط غير بشكل ونجحت ، داخلها المؤتمر نشاط على بالتضييق الجوار دول

فشله بعد خاصة ، ناميبيا باستقالل التسليم على النظام اجبار فى مباشر تالقى ويتضح .(53) وانجوال موزمبيق مع السالم اتفاقيات على الحفاظ فى

البيض االعمال رجال من وفد قيام خالل من االقليمية مع الداخلية الضغوط سنة تأسست – افريقى الجنوب السادك دول نحو باالتجاه افريقيا جنوب فى

خطوة تأخذ الدولة جعل مما ، هناك المشروعات معظم - لتمويل1980 (. وبالفعل54)1985 سنة منذ الدول تلك الى صادراتها زيادة فى ايجابية الوطنية الحركة مع االعمال رجال خالل من التفاوض خطوات اولى بدأت

. الجوار دول وساطة عبر المنفى فى

يختص فيما تمت التى بالتسوية يتعلق فإنه ، الثانى للمحور وبالنسبة هذه فى بوضوح السابق المحور انعكاس نرى ان ويمكن االرض بملف

يغير الن المؤتمر دفع الدولية- من الضغوط عبر – البد كان فقد ، النقطة مهيئ حزب الى تحرير حركة من ليتحول المسلح الكفاح فى اسلوبه من

فى االبيض المال رأس نجح . لذا(55) المحيطة الظروف وفهم الدولة لقيادة ورغم ، الملكية حقوق حماية مادة وهى التسوية تفاصيل اخطر أحد صياغة

التى الظروف من حدت انها ( اال1996 دستور ) فى بعد فيما خففت انها به تلLوح ما بأن القول يمكن وبالتالى. (56) الملكية بمصادرة للدولة تسمح

يدعمه ال البيض اراضى بمصادرة التهديد ( من2006) العام هذا الحكومة تلك تجاة البيض من فعل ردة نرى ال لذا ، التهديد هذا يؤيد دستورى نص أى

. فقط السياسى للتسويق اال تستغل ال أنها لشعورهم ، التهديدات

ان نجد بالمقابل ، التسوية نص فى حقوقهم ضمنوا قد البيض كان واذا من المستفيد غير فالفريق ، االمر هذا حول السود بين انقساما هناك

خالل من دعواته أن خاصة ، االمر بهذا انشغل الذى هو السلمية التسوية وتهديم االزاالت - ضد الثمانينيات عقد فى المتحدة الديمقراطية الجبهة أن الى هؤالء . ونظر(57) الحكومة قبل من استجابة اية تلق - لم االكواخ التغيير امام الكبرى العوائق احدى ستظل االرض وملكية توزيع مشكلة

أمور: ثالثة نتيجة والقهر بالظلم احساس يراودهم هؤالء وكان ، الحقيقى ، التسوية صلب فى الملكية حقوق بقاء نص بفرض البيض قيام أولها تكريس فى تسببت التى القوانيين ثلة الغاء من استفادتهم عدم ثانيها سنة فى الغى الذى ، المجموعات مناطق تحديد كقانون ، االرض مشكلة 1994 سنة الغيا اللذين1936 ولسنة1913 لسنة االرض وقانونى ،1991

ذكر لها يرد فلم ، منهم المصادرة االرض استعادة استطاعتهم عدم ثالثها ، اليد واضعى من ماليين سبعة وبقاء ، الجديدة التشريعات من اى فى

بأنه شكواهم فى بوضوح االمر هذا وظهر ، عشوائية منازل فى يعيشون

.241 ،240 ص ص ، السابق :- المرجع خليل محمود (53) 5354(54) Henderson Ian, Willie Henderson:- SADCC,Sanctions and South Africa, African

Affairs,Vol.85,No.341,OCT.1986.PP615-617 55(55) Lodge Tom :- ANC and The development of Party Politics in Modern South Africa ,Modern African

Studies,Vol.42,No.2,June2004,PP.190-192 . . 198 ،197 ،195 ص ص السابق، :- المرجع ماريز هاين (56)5657(57) Monitoring Paper Part I .Land Occupation in Southern Africa,November20,2003,www.landaction.org .

14

يستطيعون ال ، البيض من احد يحوزها ولم منها طردوا التى االرض حتى .(58) شرائها فرد اى ويستطيع عليها سيجرى السوق نظام الن ، استعادتها

يرفض بل ، التسوية نص على يعترض لم المستفيد الفريق أن حين فى جنوب فى الخاصة التنمية عن بالمسئولية العنصرى الفصل نظام تحميل نتيجة هو انما البلد ثروة من االسد لحصة االقلية تملك ان ويرون ، افريقيا ، والخبرة الشاق العمل عن مشروعة جائزة أو االقتصاد لقوانيين طبيعية والتمييز السياسية السيطرة على المبنى المفرط لالستغالل نتيجة وليست

.(59)العنصرى

برنامج وجود بعدم يختص فهو ، الثالث بالمحور يتعلق فيما أما مفاوضات عبر االرض مشكلة لحل االفريقى الوطنى المؤتمر لدى واضح

يقول ، االول الرأى: المسألة هذه فى رأيان وهناك ، السلمية التسوية ويستند ، االرض مشكلة لحل واضحة رؤية لديه كانت الوطنى المؤتمر بأن

ميثاق فى االرض باب تحت جاء ما بأن تاريخى موروث الى الرأى هذا انصار توزيع لبرنامج المؤتمر بدعم المسألة هذه فى يقطع1955 لسنة الحرية الظروف مع ليتناسب جاء التغير هذا فإن البرنامج تغيرهذا واذا ، االرض

من كبيرة نسبة دعم خالل من يتضح البرنامج هذا تلمس أن اال ، المحيطة توزيعها تعيد ثم االرض على سلطتها تضع بأن ، للدولة السوداء البرجوازية

طرحت وقد ، واضطرابات قالقل حدوث عدم لضمان السود الفالحين على عينة % من50 حوالى - موافقة1992 سنة - اجريت الدراسات احدى

عدم مقابل الوطنى المؤتمر يمثلون البيض من الملكية نزع على الدراسة عملية بشدة تعارض العينة هذه من2.5 بان ايضا وقالت % ،28.8 موافقة

تلك % من91 موافقة االرض محكمة تشكيل مسألة ولقيت ، الملكية نزع .(60) للمؤتمر المنتمين بين مطروحا كان االمر هذا أن على يدلل مما ، العينة من القضية لحل مقدمة اطروحات بل برنامجا تقديرى- اليعد -فى هذا ولكن الرأى هذا أنصار ولكن ، المؤتمر برنامج فى تدون ولم كثيرة اطراف قبل

فى1992 سنة الملكية لالئحة االفريقى الوطنى المؤتمر إدراج أن يعتبرون له يوجد ال االهتمام هذا أن مع ، االرض بمسألة اهتمامه على يدلل برنامجه

كان الالئحة لهذه المؤتمر طرح وان ، التسوية مفاوضات فى ملحوظ اثر واال ، لالغلبية تكون وان البد الملكية حقوق بان تقول فالالئحة ، عاما طرحا

المرأة وحق الشخصية الحقوق تشمل وأن المقترح الدستور فى تجاهلها يتم حقوق تكون بان تضمن مبادئ الحقوق الئحة تؤسس وان ، التملك فى

إلى الرأى هذا انصار يخلص لذا. (61)يملكون ال الذين لهؤالء مكفولة االرض الشق وأن االقتصادى لالصالح طموح برنامج لديه كان الوطنى المؤتمر أن

البيض اراضى من نسبة توزيع عبر كان البرنامج هذا فى باالرض الخاص الجماعية( التى ) االرض الكيميونات لفكرة اللجوء وكذا ، الريف فقراء على

افريقيا جنوب فى المواطنين لجميع الملكية حق وتوفير ،1913 سنة ازيلت

.16 ،15 ص ص ، السابق :- المرجع الزاروس روث (58) 58 ،42 السنة ( ، شهريا ) تصدر اليونسكو رسالة ، وراءها العنصرية التفرقة : تترك افريقيا :- جنوب مينير روجر (59) 59

. 18ص ،1995 مارس

15

فالطرح ، الواقع أرض على أدلة أية تدعمه ال الرأى هذا أن تقديرى وفى.(62). للمشكلة التسوية مفاوضات فى ينعكس ولم متأخرا جاء العام

االفريقى الوطنى المؤتمر لدى برنامج وجود بعدم يقول ، الثانى الرأى الرأى هذا أنصار ويعتبر ، التسوية مفاضات فى االرض بمسألة يختص فيما

يتم ولم التاريخ من جزء هو الحرية ميثاق عبر المعروض برنامجهم ان شيوعيه تأثيرات يحمل ألنه مضمونه فى بالتشكيك البيض لقيام عليه التركيز

التحول فترة خالل المؤتمرالوطنى اعضاء معظم أن الرأى هذا ويدعم ، جنوب الى المنفيون عاد وحينما ، السجون داخل واما المنفى فى إما كانوا

العمل على غرباء كانوا1990 سنة بالسجون من وخرج1991 سنة افريقيا المؤتمر قادة وباعتراف ، االقتصادية معرفتهم ضا̀لة عن ناهيك السياسى

جنوب عمال اتحاد ونقابات المتحدة الديمقراطية الجبهة اعضاء بأن انفسهم ، افريقيا لجنوب السياسية بالحالة دراية على كانوا الذين هم الشبان افريقيا

هذا .وانصار(63) التنظيم داخل المؤتمرالوطنى يستوعبهم ان لزاما كان ولذا المؤتمر اصدرها التى الحقوق الئحة فى ط�رح ما أن الى يستندون الرأى

او التأميم او االرض توزيع اعادة من1990 نوفمبر فى االفريقى الوطنى هو به يستشهدون مثال . وخير(64) بعد فيما عنه التراجع تم قد ، الملكية حق

1990 سنة السجن من خروجه بعد مانديال نلسون به أدلى الذى التصريح بأن الرأى هذا انصار ويضيف ،1994 سنة ذلك عن تراجع انه اال التأميم عن

االعمال رجال لمشورة مياال جعله اقتصادية سياسة اليجاد المؤتمر إهمال ويقولون ، العالم حقائق المؤتمر قيادات تعليم فى شرعوا الذين والخبراء

هذا عدوا ولذا ، اقتصادية سياسة المؤتمر يملك لم1990 سنة حتى بأنه يقطعون هم .وبالتالى(65) عاما ثمانون عمرها تحرير حركة على غريبا االمر هذا الى نميل ونحن ، المؤتمر لدى االرض بمسألة خاص برنامج وجود بعدم. الواقع أرض على شواهد من له لما الرأى

لتأسيس1990 سنة جاءت التى االولى المحاولة أن الشواهد هذه ومن عن عبارة هى بل ، الوطنى المؤتمر طرح من تكن لم ، باالرض خاص برنامج االتجاهات مجموعة " قدمتها التوزيع اعادة عبر " التنمية بعنوان ورقة

، الوطنى المؤتمر وتبناها افريقيا جنوب عمال نقابات لمؤتمر االقتصادية التحذير خالل من ، بشدة الموضوع لهذا البيض االقتصاديين انتقاد ولكن

المدفوعات وميزان الميزانية فى وارتباكات االجنبى النقد فى نقص بحدوث رجال قيام مع خاصة1992 سنة الورقة هذه عن يتراجع المؤتمر جعلت ،

.(66) واقعية اكثر سياساته تكون بأن للمؤتمر النصح بتوجيه االعمال ودوائر

60 (60) Kotze , Hennie and Francois Basson:- land Reform in South Africa , An Overview, Africa Insight, Vol. 23 No. 4, 1993, PP. 192, 193,195. .

61(61) Legum Colin (editor):- Africa Contemporary Record ,Vol.23,1990-1992,Africa Publishing Company, New York,London,U.S.A.1998,PP.C114.

المؤتمر أعمال ، أولية : ورقة النظام ومستقبل افريقيا جنوب فى السياسى :- الصراع مهدى عاشور محمد (62) 62 جامعة ، االفريقية والدراسات البحوث معهد ، افريقيا فى االهلية والحروب الصراعات ، االفريقية للدراسات السنوى . 990 ص ،1999 ، القاهرة

.555 ،554 ص ص ، السابق - المرجع: مانديال نلسون (63) 6364(64) Legum Colin (editor):- Op.,Cit..1998,PP.B642-644.. 198 ،197 ،195 ص ص ، السابق :- المرجع ماريز هاين (65)65. 215 ،214 ،201 ،200 ،199 ص ص ، نفسه (66) 66

16

التغيرات بمفردات الوطنى المؤتمر جهل ايضا الشواهد ضمن ومن قد الوطنى والمؤتمر انكاثا بين التنافس ان الى باالضافة هذا ، االقتصادية

توزيع اعادة عن التنظيمين كال فى أحد يتحدث فلم ، االرض بمسألة أضر ظروف أن عن ناهيك ، الملكية تفاوت مسألة مناقشة تتم ولم ، الثروة 1994 انتخابات وحتى1991 سنة منذ افريقيا جنوب شهدتها التى العنف

ظل فى االرض مشكلة لحل موحد برنامج حول السود تركيز افقدت. (67) السياسى التغيير بعملية واندهاشهم انشغالهم

البرنامج هو1994 فبراير فى طرح الذى البرنامج ان الشواهد أقوى ومن بدأت أن فمنذ ، االنتخابات فى طرح وبالتالى عليه االتفاق تم الذى

دولة أجل " من مظلة تحت1991 ديسمبر20 فى الحقيقية المفاوضات يمثلون وفدا عشر وثمانية الحكومة " بين افريقيا جنوب فى ديموقراطية

المتحدة االمم من ومراقبين افريقيا جنوب فى السياسية االتجاهات جميع االنتخابات قضايا حول االفريقية الوحدة ومنظمة الكمنولث وجماعة

تلك فى التصديق تم ، االنتقالية والحكومة التأسيسية والجمعية والدستور الحقوق لحماية الحقوق الئحة اهمها القضايا من عدد على المفاوضات

المفاوضات جدول فى أولوية تلق االرض قضية تكن لم . وبالتالى(68)المدنية. للمشكلة يتطرق لم عام نص داخل اال اللهم

أبريل27 فى عنصرية غير عامة انتخابات أول تجرى ان على اتفق وحين سياق فى االرض مسألة بطرح االفريقى الوطنى المؤتمر يفاجئنا ،1994 فى المؤتمر برنامج كان بأنه البعض قال الذى التوزيع اعادة عن مختلف

1994 فبراير فى وثيقة أعد االنتخابات لتلك فاستعدادا ، التسوية مفاوضات " : قال البناء واعادة التنمية " برنامج عنوان تحت ورقة وخمسين مائة من اعادة برنامج أف�رغ . وبالتالى(69) خاصة محكمة خالل من االرض بتوزيع فيها

جنوب فى االرض قصة فى جديدا فصال ليبدأ ، تماما مضمونه من التوزيع المؤتمر لدى برنامج وجود عدم لنا يتضح السابقة الشواهد . ومن افريقيا

ممارسة عبر سيتأكد االمر هذا وأن ، التسوية فترة خالل االفريقى الوطنى المؤتمر قبول أن على يؤكد مما ، الحكم توليه بعد للسلطة الوطنى المؤتمر. المشكلة تعقيد زيادة فى تسبب قد االرض لمشكلة البيضاء للحلول

:- المشكلة حل اXليات تطبيق وصعوبة مانديال الرئيس ب- حكومة

السياسية الساحة عن المتفاوضة االفريقية القيادات غياب أن واضحا بدا �ملى ما وقراءة المشكلة طبيعة على التعرف أفقدها لذا ، حلول من عليهم أ

�فق التى الحل ا̀ليات فإن أكثر المشكلة تعقيد فى ساعدت قد تنفيذها على ات فكما ، السابقة الفصول من دراماتيكية أكثر جديدا فصال قدمت بل ، فأكثر من االرض توزيع تضمن قد االنتخابى الوطنى المؤتمر برنامج بأن عرفنا توجيه تم فقد ، الحد هذا عند االمر يقتصر ولم ، خاصة محكمة خالل

. بعدها وما558 ص ص ، السابق المرجع: مانديال نلسون (67) 67 .557 ،556 ص ص ،السابق المرجع: مانديال نلسون (68) 68 .575 ،572 ص ص ،نفسه (69) 69

17

اعادة سياسة صيغت فقد ، البيض يرضى الذى للنهج االفريقية الحكومة وتكنوقراط الدولى البنك من اعضاء من مكونة لجنة عبر بدقة االرض توزيع وذلك ، بالسوق المرتبط والتحويل الضمان بمنهج السوداء الحكومة اقنعوا

تشكيل . وحتى(70) الملكية لحقوق الدستورية الحماية بمنح القرار خالل من لسنة األراضى وقانون ،1913 سنةل األراضى قانون إلغاء تم االرض محكمة لحل جديدا شيئا يضف لم االلغاء هذا ولكن 1994 عام فى وذلك 1936

االستقرار عدم يعنى هاتوزيع وإعادة االرض تقسيم فعدم ، المشكلة تعويض مسألة زوبر الى باالضافة هذا ، االقتصادى النمو وعدم السياسى

مما ، الجارية السوق أسعار حسب مصادرتها تمت التى األرض عن البيض .فاذا(71) اليوم الى حل بال مستمرة جعلها للمشكلة جديدة عقدة أضاف وحتى1936 من الفترة طوال قبل من فشلت قد البيضاء الحكومة كانت اضافتها عن اعلنت التى االرض مساحة شراء فى السلمى التحول فترة

بحال التصور يمكن فكيف ، بالثراء تتمتع التى الحكومة وهى ، للسود سعر حسب التعويض يكون بأن قبلت التى وهى تفعل ان االفريقية الحكومة. السوق

ثالث بوضع مانديال حكومة قامت ، االرض لمشكلة الحل برنامج ولتنفيذ رقم ) القانون االرض حقوق تعويض قانون إصدار ، االولى االXلية: ا̀ليات

التى االرض على الحصول للفرد يحق بأنه قال ( والذى1994 لسنة22 ، االبيض للمزارع مناسب تعويض باعطاء قيامه بعد1913 سنة فقدها ، االنتخابات من اشهر سبعة بعد االرض حقوق لجنة انشاء ، الثانية االXلية استعصى واذا ، النزاعات فى والتوسط االدعاءات توفيق مهمتها لتكون االدعاءات تسليم يتم ان على واتفق ، للمحكمة االمر ترفع فانها عليها الحل ظرف فى أمراالدعاءات وينتهى ،1995 مايو من تبدأ سنوات ثالث لمدة

.(72)سنوات عشر خالل المحكمة اوامر تطبق أن على ، سنوات خمس فى المشكلة لحل برنامج غياب أن لنا يتضح السابقتين اال̀ليتين الى وبالنظر

خالل من ستظهر فادحة أخطاء الرتكاب بالحكومة أدى قد التسوية فترة حقوق يحمى التعويض فقانون ، بنفسها هى سنته الذى القانون تنفيذ

ماليا سقفا يقدم لم انه خاصة ، لالفريقيين أمل أية يقدم وال المزارعين دخلت بعد فيما سنعرف وكما ، للسوق االرض سعر ترك بل التعويض لعملية

. االرض سعر على المضاربة عملية من لالستفادة خارجية اطراف

South افريقيا لجنوب االرض حقوق محكمة انشاء ، الثالثة االXلية African Land Clams Court ، وشروط التقدم شروط لها وضعت وقد

تتدخل وقد ، عليه للمدعى والتسليم االدعاء تقديم وقواعد المحامين ولرئيس ، المشاركة االطراف بين اتفاقية وتسجل بالنصيحة المحكمة

عن ينتج وقد المعنية االطراف مع واجتماعات مؤتمرات يعقد ان القضاة تأزم فى المحكمة ساهمت . لهذا(73) القضية مسار تغيير االجتماعات هذه

الى الوصول من واليأس بل الحل تأخير فى وتسببت ، فأكثر أكثر المشكلة. مستقبال الحل هذا

. 293 ص ، السابق :- المرجع ماريز هاين (70)7071(71) Kotze , Hennie and Francois Basson:- Op.,Cit., PP. 190, 192 .72(72) Land Clames Court Rules , www.law.wits.ac.za.73(73) Ibid

18

أن نجد ، الظاهرية الناحية من المشكلة لحل الثالث االليات وبخالف لالتجاه الحكومة فدفع ، لها حصر ال ما̀سى فى تسببت قد العملية الممارسة

ثقة باكتساب اال يتحقق لن االقتصادى النمو بأن تسلم جعلها السوق القتصاد والتنمية للتعمير برنامجها عن تخلت لهذا ، والدوليين المحليين المستثمرين

البيض يملكها التى االرض % من85 الـ توزيع باعادة1994 سنة المطروح بانها السنة نفس فى به قالت عما تدافع .ولم(74) منها المحرومين على

الوطنية التجارية الغرفة به جاءت وما ، لالفريقيين االرض % من30 ستعيد تبنت فقد ، الواقع أرض على دليل اى له ليس اقتصاديا السود تمكين بفكرة جاء قد االقتصادى التمكين وكأن ، مضلل نحو على الشعبى التبسيط مهمة

.(75) الصغيرة السوداء الرأسمالية الطبقة الثراء دعت انها رغم الناس لعموم

وبداية الثمانينيات اواخر منذ تتزايد اليد واضعى مشكلة كانت ولما مشكلة معها تزداد .وكانت(76) افريقيا جنوب انحاء كل فى التسعينيات

نتيجة االضطهاد من كثيرا عانوا فقد ، المستأجرين االفريقيين العمال تقدم ان واهمها ، المزارع تلك على ابقاءهم فى للبيض الظالمة الشروط

اذا اال مطمأنون هؤالء يكن لم لذا ، القادرة العاملة اليد االفريقية االسرة اال المجحفة الشروط هذه ورغم ، بخدماتهم االحتفاظ المزرعة صاحب اراد نظام اللغاء فيها دعت بحملة قامت البيضاء الزراعية النقابات ان

المستاجرين لحماية1993 لسنة3 القانون صدر قد .وكان(77)االستئجار مشروعية فى البيض المالك قبل من طعن حدث لكن. (78) طردهم تم الذين

المؤتمر حكومة سنتها التى الزراعيين والعمال المستأجرين حماية قوانين لجنوب يمكن ال بأنه الدراسات احدى طرحت . لذا(79) االفريقى الوطنى اال حقيقى اجتماعى تغيير فيها يحدث او حقيقية ديمقراطية تقيم ان افريقيا

الزراعية المناطق وتحسين االرض توزيع هو واالهم ، الدخل توزيع اعادت اذا - التى الديمقراطية الحركة ذابت السلطة االستيالءعلى من بدال ولكن ،

.(80) الدولة فى – جزئيا السلطة نقل على تفاوضت

أن فرغم ، للدولة االقتصادية الحالة عن منفصلة غير التعويض ومسألة لم السود أن اال ، اقتصاديا تحسنا شهدت1996 – 1994 من الفترة

ميزانية تقليل تم ذلك من .واكثر(81) االقتصادى التحسن هذا من يستفيدوا مبدأ عن التراجع مقدمات ونالحظ ،1996 سنة بعد الزراعى االصالح عن مانديال تصريح عبر1997 سنة فبراير منذ التعويض خالل من التوزيع

الراسمالية االسواق اندماج " بان بقوله االقتصادية المؤتمر سياسة تأثر

19ص ، السابق :- المرجع مينير روجر (74)74. 293 ،215 ،214 ص ص ، السابق :- المرجع ماريز هاين (75)7576(76) Crankshaw ,Owen :- Squatting Apartheid and Urbanisation on The Southern Witwatersran,African

Affairs,Vol.92,No.366,Jan.1993,P.50. افريقيا جنوب فى العنصرى الفصل مكافحة باجراءات المتعلق االعالن تطبيق عن العام للمدير خاص تقرير (77) 77

. 1989 ، جنيف ،67 الدورة ، الدولى العمل مؤتمر ، وناميبيا78(78) Land Clames Court Rules , www.law.wits.ac.za. المؤتمر أعمال ، أولية : ورقة النظام ومستقبل افريقيا جنوب فى السياسى :- الصراع مهدى عاشور محمد (79) 79

جامعة ، االفريقية والدراسات البحوث معهد ، افريقيا فى االهلية والحروب الصراعات ، االفريقية للدراسات السنوى . 990 ص ،1999 ، القاهرة

.20 ص ، السابق :- المرجع ماريز هاين (80) 80

19

االستجابه دون القومية االقتصادية السياسة تقرير المستحيل من جعلت. (82)العالمية التجارة منظمة وقواعد االسواق لتلك المحتملة

مسجلة دعوى الف54 فمن الزراعى االصالح عملية فى تباطؤ وحدث ، المدعين لصالح دعوى100 من اقل اال تسوية تتم لم ،1999 سنة حتى الى أشار قد1998 لسنة االراضى شئون لمصلحة السنوى التقرير وكان

عملية انتهت : " لقد التاليه اشارته خالل من الحكومة لها وصلت التى االزمة " ، االصليه التصورات عليه كانت مما تعقيدا اكثر لتكون الملكية استعادة

فأوقفت ، عملها اسلوب من االراضى شئون مصلحة غيرت1999 عام وفى اراضيها على توطينها العادة عائلة دوالر( لكل2600) راند الف16 منح

تم ، اراضيها الستعادة االفريقية للعائالت الدعم تقديم من وبدال ، المنتزعة ان يجب بحيث الريفية التنمية استراتيجية من جزء بأنها المسألة تسويق

البيزنس موضة مع للتماشى انفسهم على الفالحين صغار يعتمد لعدم عديدة شواهد معها حملت االنتقالية الفترة أن يعنى .وهذا(83)الصغير

الحكومة ان يعنى وهذا ، االرض مشكلة مع التعامل على الحكومة قدرة لحقت التى التطورات عن بمفردها مسئولة ليست افريقيا لجنوب الحالية

-فترة السابقتين الفترتين اخطاء من ورثت ما بقدر بعد فيما بالمشكلة لتلك التاريخى الموروث عن ناهيك – االنتقالية الحكومة وفترة التسوية

. المشكلة

حتى مبيكى تابو تولى منذ المشكلة وتصاعد المر ج- الحصاد :- 2006 مارس

، افريقيا جنوب فى للسلطة االفريقيين تولى منذ انه قبل من عرفنا كما والمحكمة التعويض قانون ا̀ليات خالل من المشكلة لحل سعيهم ورغم الرئيس حكومة عهد فى سوءا ازدادت المشكلة ان اال ، االرض حقوق ولجنة

أى انجاز فى االمل فقدان مع خصوصا ، جديدا منحا االن وتنحو مبيكى تابو -1996 عام من االرض محكمة نتائج فتحليل ، المشكلة لحل يذكر تقدم

ان ثانيها ، للغاية بطيئا كان التقدم ان ، : اولها نتائج ثالث الى يشير2000 الى المحكمة لجئت وبالتالى والمصالحة للتعويض مؤهلين كانوا االفراد السلوب المحكمة لجئت ثم ومن ، االرض حقوق للجنة القضايا تحويل

أسعار ارتفاع ظل فى االرض اسعار زيادة ثالثها ، الشرعية الى ال المصالحة تسوية ظل فى االفريقيون ارتكبه الذى الخطأ فان . وبالتالى(84) السوق

كبيرة بصورة ترتفع االرض فاسعار ، بعد فيما يطاردهم ظل المشكلة برنامجها خالل بها وعدت التى الحكومة امنيات تحقيق عن عاجزة والمحكمة. االنتخابى

ما لحالة العودة على للتسوية قبولها فى اعتمدت قد الحكومة كانت واذا االمر لهذا العملى التطبيق خالل انها نجد ،1913 لسنة االرض قانون قبل

المحكمة خالل من االرض بتوزيع قبولها أن وهو ، المرة الحقيقة اكتفشت التى االرض من والمطرودين المتضررين قوائم على ستعتمد بانها يعنى

كتاب ،1994 ومتغغيرات افريقيا فى مقال ، افريقيا جنوب خارجية وزير تكلم هكذا:- عودة الملك عبد (81) 81. 1995 ابريل ، 87 عدد ، االقتصادى االهرام

.293 ،250 ص ص ، السابق :- المرجع ماريز هاين (82) 82.294 ،293 ص ص ، نفسه (83) 8384(84) www.o-proquest.umi..com.lip .

20

المؤتمر اصدرها التى القوائم تلك ، ارشيفه فى الوطنى المؤتمر بها يحتفظ الوطنى المؤتمر أن تقديرى وفى ، القانون فيها صدر التى السنة نفس فى

البيضاء والصحافة الحكومة قيام وهو ، حينها حدث قد هاما أمرا نسى هؤالء وايجارات ملكيات بأن وذكروا ، القوائم هذه أمر فى بالتشكيك

كانت فالعقود ، ملكيتهم تثبت وثائق وجود لعدم ، موثقة غير المطرودين واخرى البيض باسماء كتبت عقود وهناك ، المدة غيرمحدد وبعضها شفوية.(85) التبشيرية واالرساليات الوطنية الشئون وزارة باسم كتبت

وهو زيمبابوى منحى المشكلة تنحى ان من التخوف بدأ2003 سنة ومنذ مشكلة ان مع ، السواء على والحكومة البيض لدى المفضل غير النموذج ذلك تصور ويمكن ، زيمبابوى فى منها واخطر اكبر افريقيا جنوب فى االرض

فى التوازن عدم بأن2003 ابريل فى ميروى دير فان هانز تصريح خالل من حصلت فحينما ، زيمبابوى عن يختلف افريقيا جنوب فى االرض ملكية

فقط االرض مساحة % من23 كانت1981 سنة استقاللها على زيمبابوى جنوب فى الرأسماليين المزارعين ان حين فى ، البيض يد فى التى هى

المشكلة مواجهة بوجوب نصح لهذا % ،70-60 بين ما يملكون فقط افريقيا الرئاسى الزراعى العمل مجموعة قامت لذا ، انفجارها قبل لها والتصدى

يمكن ال الموقف : " هذا القول الى فيه انتهت تقرير باصدار بريتوريا فى فهم وان ، طيبة نتائج لتحصل الثقة عدم اجتثاث من والبد عنه الدفاع

على القدرة فى الوحيدة قيمتها وان ، قيمة لها ليس االرض بان الحكومة فان لهذا ، خاطئ فهم هو ، ارباح على للحصول وزراعتها استخدامها . وهذا(86)" االرض مشكلة اصالح عملية فى يتعاونون ال المنتجين المزارعين

الى سبيلها فى وانها المشكلة اليها وصلت التى السيئة الحالة عن ينم كله. التصاعد

خالل من لها وصلت التى والحالة االرض مشكلة تطورت استيضاح ويمكن 2003 نوفمبر شهر فى صدر المثال سبيل فعلى ، الصحفية العناوين بعض يشير العناوين فاحد ، المشكلة له وصلت ما حجم على تدلل عناوين عدة " عنوان تحت المصادرة من يحذر " وا̀خر زيمبابوى " نموذج بـ المقارنة الى

غير " يأس عنوان تحت االمل فقدان الى يشير " وثالث االرض غزوات لالرض " االشتياق عنوان تحت المعيشية الظروف يستقرأ " ورابع المالك

" هى افريقيا جنوب فى االرض مشكلة بأن االفريقية المجلة حذرت لذا " ، قبل من االرض على اليد وضع حدث لماذا وفسرت الفتيل" ، منزوعة قنبلة

هؤالء بعض أن خاصة ،2001 سنة منذ الكبيرة الصورة بتلك االفريقيين حول الشاغرة االراضى يحتلون نجدهم لذا ، اقتصادية بصعوبات يمرون.(87) الوظائف الى للوصول البيضاء المزارع وحول الحضرية المدن

، االجتماعى للتغيير متماسك برنامج يوجد ال كان2003 سنة وحتى فقد ، والطالب والعمالية المدنية المنظمات قبل من الدفع عملية الفتقاده

االرض قضية حساب على والبطالة والتعليم الصحة قضايا على تركيزها جاء السود المستأجرين طرد انتشر لذا ، سياسيا الحساسة المسائل من لكونها

85 (85) Plaatje , Sol. T. :- Op.,Cit., PP.78-102. 86(86) Land bigger issue in SA than zim,14/4/2003,www.news24.com .87(87) Monitoring Paper Part I .Land Occupation in Southern Africa,November20,2003,www.landaction.org .

21

بين التواطؤ لكبح شيئا تفعل ان السوداء الحكومة تستطع ولم ، المزارع من غير حركة تشكلت لماذا يفسر وهذا ، الحكوميين والمسئولين الشرطة

عالمى بكفاح طالبوا محليا عجزوا ولما ، الزراعى باالصالح للمطالبة المالك ، الدولى االعمال جدول على االرض مسألة توضع وان ، المالك غير لصالح

وخاصة خارجى بتحالف االرتباط بضرورة الفالحين حركات قيادات وطالبت النه ، بالسوق االرض ربط على واعترضوا ، الحكومية غير التنظيمات مع

الشراء على قدرة االكثر وهم السود من معينة فئات استفادة الى ادى ان واعتبروا ، الفقراء حاجات تراع ولم ، البيض االعمال برجال والمرتبطين

الى الوصول عدم وان االنسان حقوق من اساسى حق هى االرض مسألة والتوزيع االنتاج عملية فى االفريقيين يشرك ال جديد استعمار بمثابة يعد حل

االولى ، االمر اليهما انتهى اللتين النتيجتين فى ذلك . ويالحظ(88)والتبادل ، االفريقية المعازل فى يعيشون الذين هؤالء على السود ملكية اقتصار.(89) الزراعى واالنتاج الملكية فى متحكمين البيض المزارعون بقاء الثانية

قبل من2003 عام فى جاء قد االراضى بنزع التهديد كان واذا عام ان نجد ، الحكم فى المشتركة غير االفريقية السياسية التنظيمات

فى بالمصادرة الضمنى التهديد وان المشكلة وتيرة زيادة معه يحمل2004 لجنة رئيس هو فها ، حكوميين مسئوليين قبل من جاء قد المرة هذه

تحدث ال حتى بالتعاون2004 فبراير فى يطالب جوانيا توزى االراضى " ، االبد الى التفاوض يمكنك ال " لكن تعبيره وحسب الملكية نزع عملية من االرض بيع بعدم البيض المزراعين مماطلة ظل فى التصريح هذا وجاء غير ضغوط أن حين فى ، جماعى بشكل للمحكمة الدفوع تقديم خالل

، االرض توزيع اعادة عملية فى باالسراع للمطالبه تتجه كانت السود المالك تكرار من البيض المزارعين وتخوف السود ضغوط بأن القول يمكن لهذا

، المزارع بغزو وتهديدهم االفارقة تحذير ثم ، المقابل فى زيمبابوى تجربة تخوف مع تزامن وهذا ، واالحتقان التوتر عملية من يزيد كان ذلك كل

تبنى فى ناميبيا فى افريقيا جنوب طريق يحاكى - الذى نجوما سام الرئيس غزو مسئولية تحمل عدم واعالنه–راغب" راغب... بائع " مشتر مبدأ

من القادمة الضغوط شكلت . وبالتالى(90) حدثت اذا البيضاء المزارع. السواء على والسود البيض من كل على اضافية ضغوطا وناميبيا زيمبابوى

طالب فقد ، تطورات من2005 عام حدث فيما ذلك اسيضاح ويمكن Pan االفريقية الوحدة مؤتمر حزب رئيسMotsoko Pheko السيد

Africanist Congress (PAC)التى االراضى انتزاع يتم بأن2005 يوليو فى يذهب وان ، تعويض اى دون ، االستعمارية الفترة فى ، السود من اخذت

الوحدة مؤتمر واعلن (91) وتطويرها المنزوعة االراضى الصالح التعويض للحالة تعود أن يجب االرض بان ايضا2005 سنة اغسطس فى االفريقية

" مشتر الحكومة مبدا ضد وانه ،1913 يونيو19 قبل عليها كانت التى المنافسة فى الدخول من السود الفالحين يمLكن ال " النه راغب راغب... بائع

88(88) Monitoring Paper Part II , Land Occupation in Southern Africa,November20,2003,www.landaction.org .89(89) Walker Charryle :- The Land Question in South Africa : The Challenge of Transformation and Redistribution

,Harold Wolpe Memorial Trust Conference, Cape Town,25March,2004,PP.6,7 .90(90) South Africa: New Law will speed up land restitution,Feb.,2004, www.o-proquest.umi..com.lip .91(91) 'Most land still white-owned', 27/07/2005 ,news24.com

22

بانتزاع الفالحين قيام يؤيد وانه ، السوق اسعار ظل فى االرض لشراء بشرعية يعترف ال الوحدة مؤتمر ان يعنى وهذا( 92) البيض من عنوة اراضيهم

قبل فيما االرض لحالة الحزب قراءة عدم على يدل وهذا ،1913 قانون تعود بأن البيض يقبل ان ايضا المتصور غير من أنه رغم ،1913 عام

كانت التى االرض حيازة نظم رسم تحت االرض على االفريقيين سيطرة. القانون صدور قبل سائدة

، الدولة فى مسئول أعلى تصريحات فى لتنعكس المشكلة وتصاعدت هذا تنفيذ تم بل ، الملكية بنزع مبيكى تابو الرئيس هدد2005 نوفمبر ففى

المرة تعد وهى ،Hassan Fisser فيسر حسن مزرعة على فعليا التهديد من كجزء بيضاء مزرعة على ستستولى بانها الحكومة فيها قالت التى االولى

فى فيسر مزرعة . وتقع االفريقيين على االرض توزيع العادة محاولتها مليون1.75 بمبلغ وقدرت ، هكتار1200 ومساحتها الشمالية المنطقة

فى التصعيد وجاء ، المبلغ هذا مضاعفة طلب ( ولكنه دوالر30000) راند هناك أن رغم ، زيمبابوى تجربة تكرار من الحكومة لخشية المزرعة هذه امر الذى الحمق عن البيض احد عبر لذا ، المزرعة تلك فى ادعاء500 من اكثر ال غالبيتهم ان مع ، فيسر ارض على للحصول العدد هذا مثل ادعاء يقود

تلك الى السود لجوء ان يعنى . وهذا(93) الزراعة عن شئ اى يعرفون او للزراعة اما ، االرض من جزء على الحصول فى طمعا كان االدعاءات

2005 يوليو فحتى ، فيها يعيشون التى المدقع الفقر ظروف ظل فى للبيع لهذا الزراعية االرض % من80 على يسيطرون ابيض مزارع62000 كان

تم التى االرض بمصادرة التهديد عملية االونة تلك فى انتشرت. (94) العنصرية الفترة فى االستيالءعليها

افريقيا جنوب فى االرض قمة عقد ظل فى دوليا بعدا المشكلة واتخذت " مشتر الحكومة سياسة المشاركة الوفود رفضت حيث ،2005 سنة

فى لتساعد ارض ضريبة بوضع المندوبون واوصى " ، راغب راغب... بائع الى تعود االرض قمة خالل حدثت التى الجدل عملية وكانت ، المشكلة حل

الوقت فى % لالفريقيين30 بارجاع السابقة وعودها عن الحكومة تراجع اطروحات ولكن ،2014 سنة منه االنتهاء يمكن االمر هذا وان الحالى السياسية االحزاب جانب من كبيرة معارضة لقيت االرض قمة مندوبى طرح ضد ووقفوا ، االرض قمة حضروا الذين البيض والمزارعين البيضاء " ألنهم راغب ... بائع راغب " مشتر الحكومة سياسة اللغاء الوفود

االرض قمة . واعتبرت(95) السوق سعر حسب االرض وضع من يستفيدون " كاساس راغب ... بائع " مشترراغب مبدأ اعتماد يمكن ال انه2005 من كثيرة تظاهرات .وحدثت(96) افريقيا جنوب فى االرض مشكلة الصالح

االرض قمة انعقاد وبعد قبل احتجاجها عن عبرت االفريقيين المالك غير قبل الشيوعى الحزب بقيادة افريقيا جنوب عبر اقليمية اجتماعات وجرت ،

92(92) Land reform rules: are they holding back change or fair control? August 15, 200593(93) Land Ownership Disparity Persists in South Africa, www.web.lexis-nexis.com .94(94) Pheko:- Govt will never slave land problems,July27,2005 .

23

الزراعى االصالح حركات "تحالف شعار تحت اخرى عشرمنظمة وخمسة. (97) انذار جرس بمثابة هذا واالرض" وكان

ورغم ، المشكلة تطور تاريخ فى فارقة عالمة ليشكل2006 عام وجاء معها حملت الثالث االشهر تلك أن اال ،2006 مارس حتى يتوقف بحثنا أن التقدم ظل فى الصبر تفقد الحكومة بدأت حيث ، المشكلة تفاقم بوادر كل

بمصادرة التهديد من الناتج القلق ظل وفى المفاوضات عملية فى البطئ المثال- يميلون سبيل - على ليمبوبو منطقة مزارعوا كان فقد ، االرض

الحكومة هددت أن منذ ولكن ، زيمبابوى لمجاورتهم والتعويض للمصالحة حد لوضع القضاء منهم العديد ودخل ، عصبين أصبحوا االرض ستصادر بانها

من والتعويضات التوزيع اعادة مسألة اصبحت أن بعد ، التعويض لمسألة توزى االرض حقوق لجنة رئيس اعالن وكان ، عليها المتنازع المسائل اكثر

المزارعيين مع المفاوضات ستوقف الحكومة بأن2006 فبراير فى جوانيا.(98) هؤالء على خطورة يمثل البيض

بدأوا فقد ، التطورات تلك على البيض يسكت أن يمكن ال وكان نفس فى مبيكى تابو الرئيس تأكيد فى يتضح وهذا ، ضغوطهم يمارسون

" راغب ...بائع راغب " مشتر مبدأ على الحكومة استمرار على الشهر لحل حدث الذى التقدم ولكن ، التوزيع واعادة التعويض عملية لضمان

االرض حقوق لجنة اعالن فى ذلك ويتضح ، تغيير بحدوث يشى ال المشكلة من السود يملكها التى االرض نسبة زيادة تستطع لم سنة12 خالل بانها ظلت االدعاءات معظم الن بالبطء واعترفت ، % فقط16 الى % اال13

.(99) المحاكم حبيسة

الخمسة التصريحات خالل من المشكلة اليه وصلت ما بمدى ونشعر بانهم2006 فبراير فى االرض حقوق لجنة رئيس اعالن ، االول: التالية

المنطقة ، مابومالنجا ، ) ليمبوبو اقاليم اربع فى سنوات ثالث منذ يتفاوضون ذلك من اكثر االنتظار يستطيعون ال ( وانهم كوازولوناتال ، الغربية الشمالية

تعاملها لعدم االرض محكمة على بالالئمة البيض المزارعين القاء ،الثانى ، القضايا بسبب الملكية نزع خطورة عن وعبروا ، حدة على حالة كل مع

جلين االراضى شئون عام مدير اعالن ، الثالث ، االدعاءات ضد المرفوعة طريق تسلك لم التى زيمبابوى طريق باتجاه الذهاب يمكن ال بانه توماس

بذلك يقومون افريقيا جنوب فى انهم حين فى ، القانونى االطار او التعويض االرض لمحكمة المقدمة االدعاءات معظم بان يقولون البيض أن ، الرابع ،

التوزيع اعادة برنامج خارج هى وبالتالى1913 قانون صدور قبل تقع هى1913 سنة بعد االرض بملكية المقدمة االدعاءات وان ، والتعويضات

تهديد بأن البيض المزارعين احد به عبر ما ، الخامس ، مزورة ادعاءات االنتخابات فى الناخبين اصوات ليجذب جاء قد االرض بمصادرة الحكومة االنتخابات قبل التصريح لهذا الحكومة اصدار ان تقديره وحسب ، المحلية بالسخط تشعر التى الجماهير تأييد لكسب جاء2006 ابريل فى المحليه

95(95) SA'needs new land Policy,31/7/2005,www.news24.com .96(96) Land Reform Rules: are they holding 15/8/2005,Cape Argus : Land reform rules .97(97) Peter T. Jacobs:- A note on South Africa's National Land Summit,www.land.pwv.gov.za .98(98) South Africa's Bitter Harvest , www.web.lexis.com .99(99) South Africa's Bitter Harvest , www.web.lexis.com .

24

حالة على يدلل .وهذا(100) والفساد والبطالة االساسية الخدمات قلة من. السواء على والسود البيض فريقى من كل لها وصل التى االحتراب

تعليق االراضى لجنة اعلنت فقد االرض بمصادرة التهديد عن وزيادة الخبراء لجنة رئيس نائب ماثيوز جو وعبر ، االجانب الى االرض وبيع شراء

حول المؤتمر داخل مناقشات حدوث بعد جاء قد االجنبية الملكية تعليق بأن وان ، العملة فارق مستغلين والعقارات االراضى فى االجنبية الملكية ازدهار

استطاعت التى النسبة كل ان مع لالجانب بيعت قد االرض % من1 قد2006 وحتى1994 من المدة طوال السود الى تعيدها ان الحكومة

.(101)% 30 ستعيد انها من السابق فى عنه اعلنت مما % فقط3 بلغت تقدر ارض على حصلوا قد بمفردهم االجانب المستثمرين أن يعنى وهذا حتما كان التملك من منعهم فإن لهذا ، للسود الحكومة ارجعته ما بثلث

لمنع خارجى قلق حدث فقد ، عنهم للدفاع وداخلية خارجية أطراف سيجر الواسع القلق نتيجة جاء بانه االمر هذا الوطنى المؤتمر وبرر ، االجانب شراء الذى االمر ، االجانب قبل من االفريقية االصول وشراء العامة الملكية حول الداخلى المستوى .وعلى(102) االراضى اسعار زيادة امام واسعا الباب فتح تعليق اخبار لسماعهم والعقارات والشقق االمالك سماسرة انزعج فقد

من االجانب القادمين لكون تخوفهم وانبعث ، لالجانب االرض مبيعات ان للحكومة يمكن ال وكان ، االرض شراء على القدرة لديهم وبالتالى االثرياء

شراء االفريقيين بمقدور يعد لم أنه خاصة ، يحدث ما امام صامته تقف فى دخلوا أن بعد ، االجانب يعرضها التى الضخمة المبالغ ظل فى االرض

لعبة مجال فى احتياطى ورصيد استثمار الى لتحويلها االراضى شراء لعبة.(103) التعويض

ستقوم وانها ، االرض توزيع اعادة برنامج تطرح الحكومة وراحت نموذج ان المحلليين من كثير راى لذا ،2006 مارس بداية من بالمصادرة

لهذا الحكومة تبنى فى كثيرا اثر ( قد2000 سنة )بدأ زيمبابوى فى موجابى االنهيار سيناريو نفس حدوث من يتخوفون الكثيرون . وراح(104) الموقف

للمصارف تام انهيار الى ادى والذى زيمبابوى فى حدث الذى االقتصادى هدى دون واالنفجار التصعيد الى سبيلها فى المشكلة فإن . وبالتالى(105)

. تتبع أن يجب التى بالخطوات ووعى100(100) Ibid 101(101) South Africa should freeze land Sales,Feb.17,2006.www.cisweb.lexis .102(102)Land Report on Shaky Ground , www.web.lexis-nexis.com .103(103) Land Ownership by Foreigners should be thoroughly debated, www.web.lexis-nexis.com .104(104) South Africa to start repossessing Land ,Feb.8,2006,Wedensday,The Irish Times, www.web.lexis-

nexis.com .105(105) South Africa's land Woes,March6,2006, www.news24.com .

والمراجع المصادر قائمة? : رةشوالمن غير الوثائق- أوال

-C.O. 417 /3 / Report on The Property of The Transvaal Gold Exploration and Land Company Limited ,South Africa Republic.

-C.O.417/3/11602 :- Financial Statement of the Deputation From South African Republic, 11July 1884

? : المنشورة : الوثائق ثانيا

25

الخاتمة:-

بعض نطرح النتائج هذه ومن ، نتائج عدة الى الدراسة تخلص :- كاالتى فهى بالنتائج يتعلق وفيما ، الحل سيناريوهات

مشكلة ضوء فى – االرض عن االفريكانرز عقيدة بأن التصور يمكن ال من نلمسه ما وهذا ، وضحاها عشية بين ما تتغير - أن حاليا الكائنة االرض قبل باالرض المتعلقة الرئيسية النصوص صياغة على االفريكانرز اصرار اثمان تظل بأن طرحت التى الفئات اكثر فهم ، للسود السلطة تسليم ظل فى الشراء لالفريقيين يمكن ال وبالتالى ، السوق لسعر خاضعة االرض

فى العنصرى الفصل مكافحة باجراءات المتعلق االعالن تطبيق عن العام للمدير خاص تقرير-. 1989 ، جنيف ،67 الدورة ، الدولى العمل مؤتمر ، وناميبيا افريقيا جنوب

-Document 11: "Freedom Charter" adopted by the Congress of the People, June 26, 1955,in Karis, Thomas and Gwendolen M. Carter: From Protest to Challenge, A Documentary

History of African Politics In South Africa, Vol. 3, , Hoover Institutions Press, California, U.S.A Second Edition.

-Legum Colin (editor):- Africa Contemporary Record ,Vol.23,1990-1992,Africa Publishing Company, New York,London,U.S.A.1998

-The Cape Colony and Simons Bay Rail Way , Hansard Parliamentary Debates ,3rd Series , Vol.297, 17 Apr. 1885 To 7 May 1885

-The Native Reserve ,Question Sir William, Answer Evelyn Ashley, Hansard,s Parliamentary Debates, November 61884

: والمعربة العربية المراجع: ا?ثالث

, افريقيا ,جنوب الالتينية البريطانى: امريكا واالستعمار المقدس : الكتاب برير مايكل - االب, سورية, والتوزيع للنشر قدمس , دار1, ط منى , زياد الجمل احمد , ترجمة فلسطين

2003

، الشيخ الله عبد الرحمن عبد ،ترجمة أفريقيا جنوب في الرحالت :- أشهر اكسيلون - اريكالثاني كتاب االلف ، للكتاب العامة المصرية الهيئة

روبر ، دفى جيمس فى مقال ، افريقيا جنوب فى البانتو نحو المتبعة : السياسة نيل ويت - م. دىوالغرب الشرق من سلسلة ، صالح عبدالرحمن ترجمة ، تتكلم :- أفريقيا أ. مانزا

اللغة نشر جمعية ، الشامس عاشور ترجمة ، الحرية أجل من الطويلة : رحلتى مانديال نلسون- .1998 ، أفريقيا جنوب ، العربية

صالح ترجمة ، االنتقال لمرحلة والسياسى االقتصادى التغيير حدود افريقيا :- جنوب ماريز - هاين العربية البحوث ) داكار( مركز الثالث العالم منتدى ، الخميسى عزة ، العمروسى

2004 القاهرة ، االفريقية

: اإلنجليزية المراجع- رابعا

-Buell Raymond Leslie, :-The Native Problem in Africa Vol.1 , The Macmillan Company,1928.

-Davenport. T. R . H :- South Africa, A Modern History , Fourth Edition , Hong Kong , 1991

-Hendrik , Fred T:- The Pillars of Apartheid , Land Tenure , Rural Planning and Chieftaincy, Stockholm Sweden ,Uppsala ,1990

-Lester, Alan, Etienne Nel and Tony Binns: South Africa, Past,. Present   and Future, London, 2000 .

-Moclean, Colonel : - A compendium Kafir Laws and Customs, frank Cass Co. L Td . 1968

26

عملية خالل عليه اتفق لما تغيير حدث واذا ، االرض اسعار ومغاالة فقرهم جديدة حرب لخوض استعداد على االفريكانرز فإن والمصالحات المفاوضات

الزور- – الشهود أحد باعتبارهم مصالحهم عن للدفاع خارجية لتدخالت تدفع. التسوية نصوص على

يحل ال1913 سنة قبل ما لنظم بالعودة الحكومة قبول بأن القول يمكن جنوب فى الحالى االقتصادى النظام ان خاصة ، جذورها من المشكلة

نظم خالل من االرض على بالسيطرة لالفريقيين يسمح أن يمكن ال افريقيا تفاقم يمنع قد الحل هذا بان االدعاء فإن وبالتالى ، سائدة كانت التى الحيازة

-Plaatje , Sol. T. :- Native Life in South Africa " Befor and Since the European War and the Boer Rebellion " Negro Universities Press , New York, 1969

-Schapera: Bantu Speaking, Tribes of South Africa, An Ethnographical Survey, Broadway House, Sixth Edition, London, 1959.

-Stultz Newell M:- Afrikaner Politics in South Africa 1934- 1948, University of California Press, Berkeley, Los Angeles , London 1974

? : العربية الدوريات:رابعا أفريقيا)دراسة جنوب فى األفريقيين تجاة األرض :- سياسات حسين محمد الدايم عبد أحمد-

المصرية الجمعية مجلةب النشر تحت بحث (1910 إلى1894من للفترة وثائقية .2006 لسنة التاريخية للدراسات

الدولية السياسة ، افريقيا جنوب فى العنصرية ومناهضة المتحدة :- االمم غالى بطرس - بطرس1995 يوليو ،121 العدد ،

1992 فبراير ،44 السنة ، اليونسكو رسالة ، افريقيا جنوب الى :- عودة الزاروس - روث

شهريا ) تصدر اليونسكو رسالة ، وراءها العنصرية التفرقة : تترك افريقيا :- جنوب مينير - روجر1995 مارس ،42 السنة ( ،

المشروع ، بورى جورج فريد ترجمة ،1800 عام منذ :- افريقيا اتمور انتونى ، اوليفر - رونالد.2005 ، القاهرة ، للثقافة االعلى المجلس ،948 العدد ، للترجمة القومى

ومتغغيرات افريقيا فى مقال ، افريقيا جنوب خارجية وزير تكلم هكذا:- عودة الملك - عبد. 1995 ابريل ، 87 عدد ، االقتصادى االهرام كتاب ،1994

، أولية : ورقة النظام ومستقبل افريقيا جنوب فى السياسى :- الصراع مهدى عاشور - محمد ، افريقيا فى االهلية والحروب الصراعات ، االفريقية للدراسات السنوى المؤتمر أعمال1999 ، القاهرة جامعة ، االفريقية والدراسات البحوث معهد

، والعربى المصرى االمن على وتأثيراتها افريقيا جنوب فى االخيرة :- التطورات خليل - محمود1994 ابريل ،116 العدد ، الدولية السياسة

: اإلنجليزية الدورياتخامسا-

-Crankshaw ,Owen :- Squatting Apartheid and Urbanization on The Southern Witwatersrand, African Affairs,Vol.92,No.366,Jan.1993

-Feinberg Harvey M :- The 1913 Natives Land Act in South Africa :- Politics , Race , and Segregation in The Early 20th Century , The International Journal of African Historical

Studies, Vol . 26, No. I (1993)

-Henderson Ian, Willie Henderson:- SADCC Sanctions and South Africa, African Affairs,Vol.85,No.341,OCT.1986.

-Kotze , Hennie and Francois Basson:- land Reform in South Africa , An Overview, Africa Insight, Vol. 23 No. 4, 1993

27

دراسات بوجود يشى وال ، الصحة عن بعيد قول هو وتفجرها المشكلة صار وما1913 سنة قبل فيما االرض حالة عليه كانت عما تكشف حكومية

بأن يقول أن المشكلة هذه لتطورات المتابع الباحث ويستطيع ، بعدها درايتهم عدم على تدلل االفريقية االحزاب وبعض الحكومة تصريحات

القادة فيه وقع الذى الفخ عن ينم وهذا ، التاريخ هذا قبل االرض بمسألة. اليهم السلطة نقل على التفاوض عملية خالل االفارقة

السلمى التحول منذ المشكلة مع االفريقيتين الحكومتين تعامل أن المستقبل فى تفجرها تمنع - حلوال االن - الى يقدم لم1994 سنة للسلطة لما نظرا ، الحكومة بيد ما يوما يكن لم الحل مفتاح الن وذلك ، القريب

Land Reform Rules: are they holding 15/8/2005,Cape Argus : Land reform rules . -

Land reform rules: are they holding back change or fair control? August 15, 2005 -

-Lewis , Jack :- The Rise and Fall the South African Peasantry A critique and Reassessment , Journal of Southern African Studies, Vol. 11 , No. 1 , October 1984

-Lodge Tom :- ANC and The development of Party Politics in Modern South Africa ,Modern African Studies,Vol.42,No.2,June2004

-Starfield Jame:- A Dance with Empire : Modiri Molema' Glasgow Years,1914-1921,Journal of Southern African Studies ,Vol.27,No.3,Sep.2001

-Walker Charryle :- The Land Question in South Africa : The Challenge of Transformation and Redistribuion ,Harold Wolpe Memorial Trust Conference, Cape

Town,25March,2004

: العلمية رسائلال: ا?خامس

-1948 من الفترة فى افريقيا جنوب فى والعنصرية :- التعليم حسين محمد الدايم عبد أحمد- ، القاهرة جامعة ، االفريقية والدراسات البحوث معهد ، منشورة غير ماجستير رسالة ،19762001

أفريقيا جنوب في يالعنصر الحكم تحت األفريقي المجتمع في والمرض : - الفقر - ــــــــــــ , جامعة األفريقية والدراسات البحوث , معهد منشورة غير دكتوراة , رسالة1948-1976

. 2005, القاهرة

? : الدولية المعلومات شبكة على منشورة ووثائق : تقارير سادسا

Land bigger issue in SA than zim,14/4/2003,www.news24.com . -

-Land Clames Court Rules , www.law.wits.ac.za

Land Ownership by Foreigners should be thoroughly debated, www.web.lexis-nexis.com . -Land Ownership Disparity Persists in South Africa, www.web.lexis-nexis.com . -

-Land Report on Shaky Ground , www.web.lexis-nexis.com .

-Monitoring Paper Part I .Land Occupation in Southern Africa,November20,2003,www.landaction.org

-Monitoring Paper Part II , Land Ocupation in Southern Africa,November20,2003,www.landaction.org .

'Most land still white-owned', 27/07/2005 ,news24.com -

- Peter T. Jacobs:- A note on South Africa's National Land Summit,www.land.pwv.gov.za .

-Pheko:- Govt will never slave land problems,July27,2005 .

28

ضخم إرث من حملته ولما ، المفاوضات ساعة تنازالت من وقدمته ارتضته االراضى % من30 ستعيد بانها اعالنها فرغم ، المشكلة هذه لتطورات

% بعد43 النهاية فى ستصبح االفريقيين حصة أن يعنى بما ، لالفريقيين % فقط3 اال استعادة فى تفلح لم انها اال ، % السابقة13الـ مساحة اضافة

%16 اللحظة هذه حتى السود عليها يعيش التى االراضى حصيلة لتصبح ، فى يطعن هذا أن والشك ، افريقيا جنوب فى االراضى مساحة من فقط

صانعا باعتبارها نفسها عن افريقيا جنوب تقدمه أن تحاول الذى النموذج بؤرة أنها اعتبار على الواقع يخالف وهذا ، الوطنية للمصالحة وواحة للسالم

. وقت أى فى لالنفجار قابلة هذه تخرج ال تقديرى ففى ، الحل بسيناريوهات يتعلق فيما أما

: ثالث عن السيناريوهات

- SA'needs new land Policy,31/7/2005,www.news24.com .

-South Africa should freeze land Sales,Feb.17,2006.www.cisweb.lexis.

-South Africa to start repossessing Land ,Feb.8,2006,Wedensday,The Irish Times, www.web.lexis-nexis.com . -

-South Africa: New Law will speed up land restitution,Feb.,2004, www.o-proquest.umi..com.lip .

-South Africa's land Woes,March6,2006, www.news24.com . -South Africa's Bitter Harvest , www.web.lexis.com .

www.o-proquest.umi..com.lip . -

29

واالستفادة التسوية نصوص بتفعيل يختص وهو ، االول السيناريو مالى سقف تحديد ضروة فى النظر الحكومة تعيد بأن ، منها قدر بأكبر

للقضايا زمنى سقف وتحديد ، السوق السعار تركها وعدم االرض السعار وضع عبر االرض شراء عملية فى السود تعاون وأن ، النزاع موضع هى التى هو وهذا ، الشراء تمويل - لضمان خاص صندوق كعمل – جديدة ا̀لية

. به البيض قبول ضمان حالة فى للتحقيق االقرب السناريو االرض وانتزاع المصادرة الى باللجوء يختص وهو ، الثانى السيناريو لما ، ككل القطر مستوى على تنفيذه مستبعد السيناريو وهذا ، البيض من

، والدولى واالقليمى الداخلى المستوى على سلبية ا̀ثار من يحدثة ان يمكن لقبول البيض على للضغط المصادرة حاالت ببعض التهديد يمكن لكن

. االول السيناريو تكون االرض لمشكلة جديدة تسوية الى الوصول ، الثالث السيناريو

سنة قانون تتخد وال وتطوراتها االرض لمسألة تاريخية دراسة على مبنية البيض اقناع لصعوبة مستبعد السيناريو وهذا ، للمصالحة مرجعا1913

على تؤثر تنازالت وتقديم المفاوضات مائدة على ثانية مرة بالجلوس. افريقيا جنوب على وسيطرتهم االقتصادى تفوقهم

الدراسة : هوامش

30