نموذج إرشــــــادينموذج إرشــــــاديلشروط مرجعية لعملية إعادة لشروط مرجعية لعملية إعادة

البناء والهيكلة في أجهزة الدولة البناء والهيكلة في أجهزة الدولة ومؤسساتها بموجب قرار ومؤسساتها بموجب قرار

لسنة لسنة ( ( 125125))مجلس الوزراء رقم مجلس الوزراء رقم مم20082008

يعتبر النموذج اإلرشادي للشروط المرجعية منطلق عملي لتحديد يعتبر النموذج اإلرشادي للشروط المرجعية منطلق عملي لتحديد الرؤية واالستراتيجيات وتحديد األهداف وصوالً إلى النتائج المرجوة الرؤية واالستراتيجيات وتحديد األهداف وصوالً إلى النتائج المرجوة

من عملية التغيير على أساس منهجية إعادة البناء والهيكلة ، في من عملية التغيير على أساس منهجية إعادة البناء والهيكلة ، في إطار توجهات الحكومة وإستراتيجية تحديث الخدمة المدنية . إطار توجهات الحكومة وإستراتيجية تحديث الخدمة المدنية .

الشروط المرجعية المرفقة تمثل نموذج إرشادي إلعادة البناء الشروط المرجعية المرفقة تمثل نموذج إرشادي إلعادة البناء والهيكلة في أجهزة الدولة ومؤسساتها ، وبعد إعتماد صيغتها والهيكلة في أجهزة الدولة ومؤسساتها ، وبعد إعتماد صيغتها

النهائية ، ستصبح وثيقة مرجعية تستند إليها كل جهة ، بمراعاة النهائية ، ستصبح وثيقة مرجعية تستند إليها كل جهة ، بمراعاة تكيفها وإغنائها بخصوصياتها الالزمة لتحقيق أهداف إعادة البناء تكيفها وإغنائها بخصوصياتها الالزمة لتحقيق أهداف إعادة البناء

والهيكلة . دون إغفال أي من القضايا الرئيسية المحددة في والهيكلة . دون إغفال أي من القضايا الرئيسية المحددة في النموذج اإلرشادي للشروط المرجعية .النموذج اإلرشادي للشروط المرجعية .

قواعد نموذجية قواعد نموذجية إلعادة البناء إلعادة البناء

والهيكلةوالهيكلة أسس/ مراحل إعادة الهيكلة:أسس/ مراحل إعادة الهيكلة:أوالً: أوالً: تأكيد الحاجة إلى أهمية إعادة البناء 1.

والهيكلة كمنطلق أساسي لإلصالح والتحديث .

خلق وبلوره الدافع والرغبة الجماعية 2.للتحديث والتغيير واإلصالح.

تحديد اإلجراءات الالزمة لصياغة خطة 3.بالمهام واألدوار والمواعيد إلعادة

الهيكلة إضافة إلى مؤشرات للتنفيذ.تنفيذ عملية إعادة الهيكلة من خالل 4.

البدائل التالية :

تابع قواعد تابع قواعد نموذجية نموذجية

إلعادة البناء إلعادة البناء والهيكلةوالهيكلة

هيكلة شاملة . الشمولية : هيكلة نشاط أو مجموعة من الجزئية :

األنشطة .تنفيذ عبر الجهة ذاتها. جهة التنفيذ:

بالتنسيق مع وزارة الخدمة المدنية والتأمينات واالستعانة أو المشاركة مع جهات

استشارية من خارج الجهة . 

وضع منظومة للمتابعة والتقييم في 5.مرحلة وضع الدراسات وفي مرحلة

التطبيق وما بعد مرحلة التطبيق لضمان استمرارية وديمومة اإلصالح والتحديث .

قواعد نموذجية قواعد نموذجية إلعادة البناء إلعادة البناء

والهيكلةوالهيكلة ً محاور إعادة البناء والهيكلة :محاور إعادة البناء والهيكلة :: : ثانياًثانيا التخطيط اإلستراتيجي :1.

أهمية صياغة خطة إستراتيجية للجهة تعبر عن السياسات أهمية صياغة خطة إستراتيجية للجهة تعبر عن السياسات التي تحكم توجهات المنظمة والمهام واألهداف التي تسعى الجهة التي تحكم توجهات المنظمة والمهام واألهداف التي تسعى الجهة

لتحقيقها مستنده إلى أفضل التجارب بهدف تحقيق تطورات فعلية لتحقيقها مستنده إلى أفضل التجارب بهدف تحقيق تطورات فعلية في مجاالت األداء الهامة – الكلفة ، الجودة والسرعة – والتركيز في مجاالت األداء الهامة – الكلفة ، الجودة والسرعة – والتركيز

على ماهو الزم إليجاد " منظمة"فاعله قادرة على أداء مهامها على ماهو الزم إليجاد " منظمة"فاعله قادرة على أداء مهامها . بفاعلية وإنتاج وتقديم خدمات عالية الجودةبفاعلية وإنتاج وتقديم خدمات عالية الجودة

قواعد نموذجية قواعد نموذجية إلعادة البناء إلعادة البناء

والهيكلةوالهيكلة ً محاور إعادة البناء والهيكلة :محاور إعادة البناء والهيكلة :: : ثانياًثانيا البناء التشريعي :2.

أهمية مراجعة القوmانين واللوائح وتحديثها للمنظمة بهدف تالئم أهمية مراجعة القوmانين واللوائح وتحديثها للمنظمة بهدف تالئم ومهامها الجديدة في إطار بيئة عملها وتوجهات اإلصالح ومهامها الجديدة في إطار بيئة عملها وتوجهات اإلصالح أدوارها أدوارها

والتحديث . والتحديث . والهيكل التنظيمي هو بالتحليل األخير تحصmيل حاصل لما يسبقه والهيكل التنظيمي هو بالتحليل األخير تحصmيل حاصل لما يسبقه

من تحديد المهام والمسئوليات والصالحيات على مستوى " المنظمة " من تحديد المهام والمسئوليات والصالحيات على مستوى " المنظمة " ..

قواعد نموذجية قواعد نموذجية إلعادة البناء إلعادة البناء

والهيكلةوالهيكلة ً محاور إعادة البناء والهيكلة :محاور إعادة البناء والهيكلة :: : ثانياًثانياأساليب وأدلة العمل :3.

يفترض بإعادة البناء والهيكلة ان تساهم بتطوmير أساليب وأدلة يفترض بإعادة البناء والهيكلة ان تساهم بتطوmير أساليب وأدلة العمل تبعاً لخصوصية كل جهة. من خالل تبسيط اإلجراءات واستخدام العمل تبعاً لخصوصية كل جهة. من خالل تبسيط اإلجراءات واستخدام أساليب وأدلة عمل حديثة تمكن "المنظمة " من إنتاج وتقديم خدمات أساليب وأدلة عمل حديثة تمكن "المنظمة " من إنتاج وتقديم خدمات

عالية الجودة .عالية الجودة .الموارد البشرية :4.باألخص ما يتعلقm من إعداد قواعد االلتحاق بالخدمة وتوفير فرص باألخص ما يتعلقm من إعداد قواعد االلتحاق بالخدمة وتوفير فرص

لرفع المهارات وتوطين المسائلة والمحاسبة وتأكيد معاني االنتماء لرفع المهارات وتوطين المسائلة والمحاسبة وتأكيد معاني االنتماء للمنظمة ، وما يتطلب ذلك من إنجاز تحليل وتوصيف للوظائف للمنظمة ، وما يتطلب ذلك من إنجاز تحليل وتوصيف للوظائف

وصياغة أنظمة فاعله للتحفيز وتحديد معالجة الفائض الوظيفي .وصياغة أنظمة فاعله للتحفيز وتحديد معالجة الفائض الوظيفي .

قواعد نموذجية قواعد نموذجية إلعادة البناء إلعادة البناء

والهيكلةوالهيكلة أسلوب وآلية تنفيذ إعادة البناء والهيكلة :أسلوب وآلية تنفيذ إعادة البناء والهيكلة :: : ثالثاًثالثاًتحقيق إعادة البناء والهيكلة يمكن أن ينفذ بأكثر من أسلوب يتالئم تحقيق إعادة البناء والهيكلة يمكن أن ينفذ بأكثر من أسلوب يتالئم

مع خصوصية البيئة التي سينفذ فيها .إال ان هناك شروط وقواعد مع خصوصية البيئة التي سينفذ فيها .إال ان هناك شروط وقواعد داعمة لضمان نجاح التطبيق وديمومته . داعمة لضمان نجاح التطبيق وديمومته .

من الناحية النظرية يجب التخفيض إلى أكبر حد ممكن من المخاطر من الناحية النظرية يجب التخفيض إلى أكبر حد ممكن من المخاطر المعيقة لنجاح إعادة البناء من خالل تعزيز قيم المنظمة الخاصة المعيقة لنجاح إعادة البناء من خالل تعزيز قيم المنظمة الخاصة

وقواعد العمل المؤسسي وإيجاد ترابط بين مصالح المنظمة ومصالح وقواعد العمل المؤسسي وإيجاد ترابط بين مصالح المنظمة ومصالح العاملين فيها وإشراكهم في عملية التغيير.العاملين فيها وإشراكهم في عملية التغيير.

  

قواعد نموذجية قواعد نموذجية إلعادة البناء إلعادة البناء

والهيكلةوالهيكلة إعادة البناء شكل من أشكال التغيير واإلصالح والمؤكد ان مقاومة إعادة البناء شكل من أشكال التغيير واإلصالح والمؤكد ان مقاومة التغيير تبدأ دوماً كبيرة ومؤثرة ولكنها تخف تدريجياً إذا تعمق اإلصالح التغيير تبدأ دوماً كبيرة ومؤثرة ولكنها تخف تدريجياً إذا تعمق اإلصالح إال أنها التنمحي بل أنها أحيانا نجحت في إيقاف التغيير واإلصالح في إال أنها التنمحي بل أنها أحيانا نجحت في إيقاف التغيير واإلصالح في

تجارب مختلفة .تجارب مختلفة .ومن الناحية اإلجرائية ومن واقع تجارب ناجحة فإن أسلوب تنفيذ ومن الناحية اإلجرائية ومن واقع تجارب ناجحة فإن أسلوب تنفيذ

إعادة البناء يتطلب التالي :إعادة البناء يتطلب التالي :

بناء فريق عمل/ بغض النظر عن التسمية / 1.يتولى التخطيط والمتابعة لعملية إعادة البناء

مع ماتيطلبه الفريق من بناء القدرات واكتساب المهارات الضرورية إلنجاز المهمة.

قواعد نموذجية قواعد نموذجية إلعادة البناء إلعادة البناء

والهيكلةوالهيكلة اختيار الفريق من ذوي القدرة على القيادة •والتأثير واكتساب تقدير اآلخرين.

الوعي بان مهمتهم األساسية هي إنجاح •خطط إعادة البناء وبأنهم متفرغون كلياً

إلنجاز هذه المهمة . تالقي مصالحهم كأفراد مع مصلحة " •

المنظمة" في إنجاح عملية إعادة البناء والهيكلة . توفر القناعة العميقة والمساهمة الفاعلة 2.

للمسئول األول في المنظمة إلنجاح عملية إعادة البناء كمنطلق أساسي للتطوير وتحقيق

األهداف وإشراك القيادات العليا في مختلف .أنشطة إعادة البناء

قواعد نموذجية قواعد نموذجية إلعادة البناء إلعادة البناء

والهيكلةوالهيكلة العمل على تعميم القناعة لدى أعضاء 3."المنظمة" بأهمية إعادة البناء ومردود مخرجاته على مستوى المنظمة والفرد

.وإشراك أفضلهم في أنشطة إعادة البناءبعد عملية التهيئة أو الحشد تنتقل المنظمة 4.

إلى وضع رؤية المنظمة ورسالتها وصياغة إستراتيجية المنظمة ، مستفيدة من عناصر

القوة والفرص لدى المنظمة ومن أفضل المعايير والتجارب العملية .

وضع الدراسات العميقة والحلول الالزمة 5.لكل القضايا التي اشتملتها اإلستراتيجية وسبل تحقيق التغيير واإلصالح والتطوير

فيها.

قواعد نموذجية قواعد نموذجية إلعادة البناء إلعادة البناء

والهيكلةوالهيكلة صياغة الخطط العملياتيه لتنفيذ التغيير 6.الوارد في اإلستراتيجية والدراسات والحلول

تشمل تلك الخطط على القضايا المرتبطة بالتغيير ، ووسائل التنفيذ ، والمعنيين بالتنفيذ، والمستلزمات المادية الالزمة

ومواعيد التنفيذ ومؤشرات اإلنجاز .إيجاد نظام مالئم للمتابعة والتقييم لسير 7.

عملية إعادة البناء لالستفادة من المعلومات الراجعة وتصحيح مسار عملية التغيير .

قواعد نموذجية قواعد نموذجية إلعادة البناء إلعادة البناء

والهيكلةوالهيكلة يمكن لهذا األسلوب ان ينفذ في مراحله 8.المختلفة بالتعاون مع خبرات استشارية

محلية أو خارجية قادرة على نقل تجارب ناجحة وأفكار وطرق حديثه أثبتت نجاحها

في التطبيق العملي .

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و ::البناء اإلستراتيجيالبناء اإلستراتيجيأوالً: أوالً: يشكل البناء االستراتيجي ضمانه أساسية لتطبيق التحول في يشكل البناء االستراتيجي ضمانه أساسية لتطبيق التحول في

تشكيل ومكونات وأساليب عمل المنظمة ومقدمة إلنجاح إعادة تشكيل ومكونات وأساليب عمل المنظمة ومقدمة إلنجاح إعادة البناء وبالتالي فإن ترسيخ شروط وقواعد البناء المؤسسي في البناء وبالتالي فإن ترسيخ شروط وقواعد البناء المؤسسي في المنظمة يعتبر منطلق التغيير . وموضوعاته على النحو التالي :المنظمة يعتبر منطلق التغيير . وموضوعاته على النحو التالي :

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و الواقع mالواقع مراجعة الرؤية والرسالة للمنظمة من منطلق mمراجعة الرؤية والرسالة للمنظمة من منطلق

الحالي واالتجاهات المستقبلية القائمة وأفضل الممارسات الحالي واالتجاهات المستقبلية القائمة وأفضل الممارسات وبالتالي صياغة الرؤية والرسالة بالتنسيقm مع أصحاب وبالتالي صياغة الرؤية والرسالة بالتنسيقm مع أصحاب

( وبما يعزز ( وبما يعزز StackStack holdersholdersالمصالح المرتبطين بالمنظمة)المصالح المرتبطين بالمنظمة) ..القيم الفاعلة للتطوير واإلصالحالقيم الفاعلة للتطوير واإلصالح

التي تحقق التوجهات والرؤية التي تحقق التوجهات والرؤية صياغة األهداف اإلستراتيجية صياغة األهداف اإلستراتيجيةورسالة المنظمة وفي مقدمتها ، التالي :ورسالة المنظمة وفي مقدمتها ، التالي :

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء وا•الناس والثقافة : •

إدارة الموظفين لمهامهم مستفيدين من الجوانب إدارة الموظفين لمهامهم مستفيدين من الجوانب االيجابية للقيم والثقافة المجتمعية .االيجابية للقيم والثقافة المجتمعية .

طريقة إعادة البناء : •

كيف يمكن تحسين األداء؟كيف يمكن تحسين األداء؟المعلومات : •

كيف يمكن إدارتها واالستفادة منها في دعم التغيير كيف يمكن إدارتها واالستفادة منها في دعم التغيير واإلصالح ؟واإلصالح ؟

التكنولوجيا : •

كيف يمكن دفع العناصر الثالثة أعاله لتحقيق منجزات كيف يمكن دفع العناصر الثالثة أعاله لتحقيق منجزات هامة في األداء .هامة في األداء .

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و : صياغة اإلستراتيجية :صياغة اإلستراتيجيةتمثل اإلستراتيجية إطار ودليل عملية إعادة البناء ، وفي تمثل اإلستراتيجية إطار ودليل عملية إعادة البناء ، وفي

مجريات عملية صياغتها يراعى األتي :مجريات عملية صياغتها يراعى األتي :توجهات السياسات العامة للدولة ومدى تأثيرها على توجهات السياسات العامة للدولة ومدى تأثيرها على •

أنشطة أنشطة المنظمة وكيفية مساهمة المنظمة في إنجاح تلك المنظمة وكيفية مساهمة المنظمة في إنجاح تلك

التوجهات .التوجهات .البيئة السائدة حالياً والمتوقعة مستقبالً في مجال نشاط البيئة السائدة حالياً والمتوقعة مستقبالً في مجال نشاط •

المنظمة. المنظمة. اإلمكانيات الحالية والمتوقعة وقدرات المنظمة على اإلمكانيات الحالية والمتوقعة وقدرات المنظمة على •

مواجهة التغيير مواجهة التغيير في المرحلة القادمة .في المرحلة القادمة . مساهمة المنظمة في خطط التنمية الشاملة.مساهمة المنظمة في خطط التنمية الشاملة. •

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و مناسبة تحكم إطار وأسلوب عمل مناسبة تحكم إطار وأسلوب عمل صياغة اإلستراتيجية صياغة اإلستراتيجية المنظمة وتلبي المنظمة وتلبي

إحتياجات المستفيدين وتكسب دعم العاملين .إحتياجات المستفيدين وتكسب دعم العاملين . اإلستراتيجية بحسب األولويات mاإلستراتيجية بحسب األولويات وضع الخطط التنفيذية لتطبيق mوضع الخطط التنفيذية لتطبيق

وبحسب وبحسب توفر مقومات النجاح والقدرة على التأثير الشامل في إنجاز توفر مقومات النجاح والقدرة على التأثير الشامل في إنجاز

الخطط الخطط ومعالجة االختالالت .ومعالجة االختالالت . صياغة خطة لتدعيم القدرات واإلمكانيات الذاتية لمواجهة صياغة خطة لتدعيم القدرات واإلمكانيات الذاتية لمواجهة

االلتزامات االلتزامات الواردة في اإلستراتيجية .الواردة في اإلستراتيجية .

مخرجات مرحلة البناء االستراتيجي في انها توmفر متطلبات مخرجات مرحلة البناء االستراتيجي في انها توmفر متطلبات تتمثل تتمثل إعادة البناء األساسية وهي :إعادة البناء األساسية وهي :

تحليل واقع المنظمة من حيث عوامل القوة والضعف - تحليل واقع المنظمة من حيث عوامل القوة والضعف - •داخلياً- والفرص داخلياً- والفرص

والتحديات - خارجياً - .والتحديات - خارجياً - . صياغة رؤية مستقبلية للمنظمة خالل فترة معينه وبحدود صياغة رؤية مستقبلية للمنظمة خالل فترة معينه وبحدود •

عشر سنوات .عشر سنوات .صياغة رسالة للمنظمة تعبر عن تميزها في أداء مهامها صياغة رسالة للمنظمة تعبر عن تميزها في أداء مهامها •

ودعمها ودعمها لتوجهات التنمية واإلصالح .لتوجهات التنمية واإلصالح .

صياغة إستراتيجية واضحة للمنظمة ولكل موضوع أو لكل صياغة إستراتيجية واضحة للمنظمة ولكل موضوع أو لكل •مهمة مهمة

أساسية والتنسيق بين تلك األهداف لتعبر عن أهداف أساسية والتنسيق بين تلك األهداف لتعبر عن أهداف المنظمة ككل .المنظمة ككل .

صيmاغة الخطط التنفيذية لإلستراتيجية على مستوى كل صيmاغة الخطط التنفيذية لإلستراتيجية على مستوى كل •موضوmع أو موضوmع أو

هدف رئيسي .هدف رئيسي . تحديد المجاالت األساسية لوظائف ومهام وأدوار المنظمة .تحديد المجاالت األساسية لوظائف ومهام وأدوار المنظمة . •تأسيس نظام ومعايير ومؤشرات لمتابعة وتقيم تنفيذ الخطة تأسيس نظام ومعايير ومؤشرات لمتابعة وتقيم تنفيذ الخطة • اإلستراتيجية .اإلستراتيجية .

تأسيس نظام معلومات يسمح بتدوين وتدقيق المعومات تأسيس نظام معلومات يسمح بتدوين وتدقيق المعومات •الضرورية لقياس الضرورية لقياس

مؤشرات األداء .مؤشرات األداء . تحديد اإلمكانيات الحقيقة الحالية والمستقبلية البشرية والمادية تحديد اإلمكانيات الحقيقة الحالية والمستقبلية البشرية والمادية •

التي التي تساهم في إنجاح التوجهات اإلستراتيجية .تساهم في إنجاح التوجهات اإلستراتيجية . إعداد البرامج والخطط لتدعيم بناء القدرات وتطوير المهارات إعداد البرامج والخطط لتدعيم بناء القدرات وتطوير المهارات •

لكادر لكادر .المنظمة ضمان لعملية إعادة البناء المنظمة ضمان لعملية إعادة البناء

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و ::البناء التشريعيالبناء التشريعي: : ثانياًثانياً

يتطلب البناء التشريعي مراجعة القوانين المتعلقة بالمنظمة يتطلب البناء التشريعي مراجعة القوانين المتعلقة بالمنظمة والتي تحدد مكوناتها وأدوارها ومهامها وعالقاتها مع األطراف والتي تحدد مكوناتها وأدوارها ومهامها وعالقاتها مع األطراف

األخرى . بهدف ضمان التناسق والتكامل مع األطراف األخرى أكانت األخرى . بهدف ضمان التناسق والتكامل مع األطراف األخرى أكانت في إطار الحكومة أو القطاع الخاص أو المتعاملين األفراد.في إطار الحكومة أو القطاع الخاص أو المتعاملين األفراد.

ولتحديد مهام وأدوار المنظمة بدقة أكثر يتطلب األمر مراجعة ولتحديد مهام وأدوار المنظمة بدقة أكثر يتطلب األمر مراجعة قرار اإلنشاء والالئحة الداخلية للمنظمة مع األخذ بعين االعتبار قرار اإلنشاء والالئحة الداخلية للمنظمة مع األخذ بعين االعتبار

التوجهات الجديدة للدولة والمنظمة واالستفادة من الحديث في علوم التوجهات الجديدة للدولة والمنظمة واالستفادة من الحديث في علوم اإلدارة و مايمكن ان توفره نظم المعلومات .اإلدارة و مايمكن ان توفره نظم المعلومات .

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و ::البناء التشريعيالبناء التشريعي: : ثانياًثانياًوبالمحصلة النهائية يفترض ان يستوعب البناء التشريعي للمنظمة وبالمحصلة النهائية يفترض ان يستوعب البناء التشريعي للمنظمة

توجهات الحكومة وخططها التطويرية وتوجهات المنظمة بما يمكنها توجهات الحكومة وخططها التطويرية وتوجهات المنظمة بما يمكنها

من أداء مهامها بفاعلية وكفاءة من خالل إعادة تعريف دور المنظمة من أداء مهامها بفاعلية وكفاءة من خالل إعادة تعريف دور المنظمة

والتركيز على مهامها الجديدة لتعكس االصالحات اإلستراتيجية واآلليات والتركيز على مهامها الجديدة لتعكس االصالحات اإلستراتيجية واآلليات

المؤسسية لتحقيقها .المؤسسية لتحقيقها .

تتثمثل أهم مخرجات مراجعة البناء التشريعي في تتثمثل أهم مخرجات مراجعة البناء التشريعي في التالي:التالي:

تحديث قرار إنشاء المنظمة بدورها ومهامها الجديدين .تحديث قرار إنشاء المنظمة بدورها ومهامها الجديدين . 1.1.

تحديث الالئحة / اللوائح الداخلية .تحديث الالئحة / اللوائح الداخلية .2.2.

اقتراح التعديالت في القانون / القوانين المتعلقة اقتراح التعديالت في القانون / القوانين المتعلقة 3.3.بالمنظمة .بالمنظمة .

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و ::البناء التنظmيميالبناء التنظmيمي: : ثالثاًثالثاً يمثل الهيكل التنظيمي محور البناء التنظيمي الذي تبنى عليه يمثل الهيكل التنظيمي محور البناء التنظيمي الذي تبنى عليه

مجموعة من النظم والقواعد مثل التوصيف الوظيفي وتحليل الوظائف مجموعة من النظم والقواعد مثل التوصيف الوظيفي وتحليل الوظائف وتحديد المسئوليات والصالحيات والعالقات في إطار المنظمة .وتحديد المسئوليات والصالحيات والعالقات في إطار المنظمة .

  

الهيكل التنظيمي هو تحصيل حاصل للمهام واألدوار وتقسيمات الهيكل التنظيمي هو تحصيل حاصل للمهام واألدوار وتقسيمات العمل فوضوحها يسهل كثيراً وضع هيكل تنظيمي سليم إضافة إلى العمل فوضوحها يسهل كثيراً وضع هيكل تنظيمي سليم إضافة إلى األخذ باالعتبار الشروط الفنية لمواصفات الهيكل التنظيمي السليم األخذ باالعتبار الشروط الفنية لمواصفات الهيكل التنظيمي السليم

المتميز بالرشاقة واالنسيابية الالزمة .المتميز بالرشاقة واالنسيابية الالزمة .

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

في عملية إعادة البناء التنظيمي تتم العمليات التالية :في عملية إعادة البناء التنظيمي تتم العمليات التالية :لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و تشخيص وتحديد مشاكل الهيكل التنظيمي سواءً من حيث البناء تشخيص وتحديد مشاكل الهيكل التنظيمي سواءً من حيث البناء

أو أو التجاوب مع المهام واألدوار أو التعبير عن التطورات العملية التجاوب مع المهام واألدوار أو التعبير عن التطورات العملية

والتقنية ومدى والتقنية ومدى تأثيرها على األداء .تأثيرها على األداء . دراسة إمكانية صياغة هيكل تنظيمي جديد يساهم في تحقيق دراسة إمكانية صياغة هيكل تنظيمي جديد يساهم في تحقيق

االصالحات اإلستراتيجية.االصالحات اإلستراتيجية. ئيسية واألقسام / اإلداراتmئيسية واألقسام / اإلدارات دراسة وتحديد الصالحيات والمهام الرmدراسة وتحديد الصالحيات والمهام الر

الرئيسية الرئيسية للمنظمة .للمنظمة . . ظيفيmظيفي .تحديد عالقات واضحة للتسلسل الهرمي والوmتحديد عالقات واضحة للتسلسل الهرمي والو دراسة مدى توفر الروابط والعالقات التنظيمية ودورها في دراسة مدى توفر الروابط والعالقات التنظيمية ودورها في

تحسين عملية تحسين عملية اتخاذ القرار .اتخاذ القرار .

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

في عملية إعادة البناء التنظيمي تتم العمليات التالية :في عملية إعادة البناء التنظيمي تتم العمليات التالية :لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و . ظيفيmظيفي .تحديد عالقات واضحة للتسلسل الهرمي والوmتحديد عالقات واضحة للتسلسل الهرمي والو دراسة مدى توفر الروابط والعالقات التنظيمية ودورها في دراسة مدى توفر الروابط والعالقات التنظيمية ودورها في

تحسين عملية تحسين عملية اتخاذ القرار .اتخاذ القرار .

توفير شروط ومقومات الرقابة الداخلية والمحاسبة توفير شروط ومقومات الرقابة الداخلية والمحاسبةوالمسائلة .والمسائلة .

تحديد أدوار اللجان المتخصصة الدائمة في دعم اتخاذ القرارات تحديد أدوار اللجان المتخصصة الدائمة في دعم اتخاذ القراراتالسليم .السليم .

دراسة طرق تحسين الالمركزية وتدفق المعلومات في إطار دراسة طرق تحسين الالمركزية وتدفق المعلومات في إطارالمحاسبة المحاسبة

والمسئولة .والمسئولة . . دراسة ومراجعة التوصيف الوظيفي .دراسة ومراجعة التوصيف الوظيفي

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء وفي عملية إعادة البناء التنظيمي تتم العمليات التالية :في عملية إعادة البناء التنظيمي تتم العمليات التالية :

مراجعة الهيكل الوظيفي بهدف التخفيف من تعدد المستويات مراجعة الهيكل الوظيفي بهدف التخفيف من تعدد المستويات

الوظيفية الالزمة النجاز المهمة والتقليل من مستويات التضخم الوظيفية الالزمة النجاز المهمة والتقليل من مستويات التضخم

الوظيفي .الوظيفي .

مراجعة نظم / نظام تقييم أداء الموظفين مراجعة نظم / نظام تقييم أداء الموظفين.

المخرجات الالزمة لعملية تطوير البناء المخرجات الالزمة لعملية تطوير البناء تتثمثل تتثمثل :التنظيمي هي التالي التنظيمي هي التالي

الهيكل التنظيمي. الهيكل التنظيمي.1.1.

نظام توصيف وتصنيف الوmظائف النوعية في المنظمة.نظام توصيف وتصنيف الوmظائف النوعية في المنظمة.2.2.

نظام تقييم األداء.نظام تقييم األداء.3.3.

نظام للحوافز.نظام للحوافز.4.4.

أدلة العمل ولوائحه.أدلة العمل ولوائحه.5.5.

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و ::إعادة هندسة العمليات إعادة هندسة العمليات : : رابعاًرابعاًتتعلقm إعmmmادة هندسة العمليات باألسmmmاليب والوسائل المستخدمة تتعلقm إعmmmادة هندسة العمليات باألسmmmاليب والوسائل المستخدمة

ألداء المهام والخدمات التي تقدمها المنظمة وفي مجال إعادة هندسة ألداء المهام والخدمات التي تقدمها المنظمة وفي مجال إعادة هندسة العمليات تتم اإلجmراءات التالية: العمليات تتم اإلجmراءات التالية:

مراجعة مهام واختصاصات المنظمة وفقاً لدورها وتحديد مراجعة مهام واختصاصات المنظمة وفقاً لدورها وتحديد 1.1.المهام والخدمات والعمليات التي تحتاج إلى إصالح .المهام والخدمات والعمليات التي تحتاج إلى إصالح .

مراجعة مهام واختصاصات المنظمة وفقاً للوضع الفعلي مراجعة مهام واختصاصات المنظمة وفقاً للوضع الفعلي 2.2.القائم وتحديد أي تباين بين مانصت عليه التشريعات وبين القائم وتحديد أي تباين بين مانصت عليه التشريعات وبين

الواقع وتحليل األسباب .الواقع وتحليل األسباب .

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و تحليل العمليات الحالية التي ترافقها اختناقات أو عدم رضا تحليل العمليات الحالية التي ترافقها اختناقات أو عدم رضا 3.3.المستفيدين وتسبب بأداء متدني ووضع الحلول إلصالحها بما المستفيدين وتسبب بأداء متدني ووضع الحلول إلصالحها بما يؤدي إلى تغيير نوعي في مستوى األداء والحصول على رضا يؤدي إلى تغيير نوعي في مستوى األداء والحصول على رضا

المستفيدين وذوي العالقة.المستفيدين وذوي العالقة.قيم واختبار الوسيلة األفضل لتحقيق اإلصالح على مستوى قيم واختبار الوسيلة األفضل لتحقيق اإلصالح على مستوى تت4.4.

العملية الواحدة أو عمليات مجتمعه من حيث أسلوب اإلصالح العملية الواحدة أو عمليات مجتمعه من حيث أسلوب اإلصالح مثل : أعادة الهندسة ، تعزيز قواعد الجودة الشاملة ، تبسيط مثل : أعادة الهندسة ، تعزيز قواعد الجودة الشاملة ، تبسيط

اإلجراءات ، تعديل في المهام والمسئوليات ، تخفيض عدد اإلجراءات ، تعديل في المهام والمسئوليات ، تخفيض عدد المستويات الوظيفية الالزمة إلنجاز الخدمة ...الخ .المستويات الوظيفية الالزمة إلنجاز الخدمة ...الخ .

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و التدريب وبناء القدرات للمعنيين بالتعامل مع األسلوب المختار التدريب وبناء القدرات للمعنيين بالتعامل مع األسلوب المختار 5.5.لتحقيق اإلصالح .لتحقيق اإلصالح .

أهمية الحفاظ على قواعد الرقابة الداخلية عند تحسين عمليات أهمية الحفاظ على قواعد الرقابة الداخلية عند تحسين عمليات 6.6.تقديم الخدمات .تقديم الخدمات .

اختبار تأثير تقديم الخدمات المحسنة على مدى رضا اختبار تأثير تقديم الخدمات المحسنة على مدى رضا 7.7.المستفيدين واألطراف ذات العالقة.المستفيدين واألطراف ذات العالقة.

توثيق النظم والعمليات المحسنة في إطار اللوائح والنظم التي توثيق النظم والعمليات المحسنة في إطار اللوائح والنظم التي 8.8.تحكم عمل "المنظمة" واعتبارها جزءً من بناءها التشريعي .تحكم عمل "المنظمة" واعتبارها جزءً من بناءها التشريعي .

نشر وإعالن اإلجراءات الجديدة المطلوبة للحصول على الخدمة نشر وإعالن اإلجراءات الجديدة المطلوبة للحصول على الخدمة 9.9..من المستفيدين خارج المنظمة من المستفيدين خارج المنظمة

تختلف مخرجات إعادة هندسة العمليات من منظمة ألخرى تختلف مخرجات إعادة هندسة العمليات من منظمة ألخرى تبعاً لطبيعة عمل كل منظمة إال ان أدناه تمثل إلى درجة تبعاً لطبيعة عمل كل منظمة إال ان أدناه تمثل إلى درجة

كبيرة قواعد الزمة إلعادة هندسة العمليات : كبيرة قواعد الزمة إلعادة هندسة العمليات : وضع خارطة سير العمليات المحسنة التي يفترض بها وضع خارطة سير العمليات المحسنة التي يفترض بها 1.1.

ان تنفذ بكفاءة وفاعلية .ان تنفذ بكفاءة وفاعلية .مقترح بتبسيط اإلجراءات الالزمة ألداء المهام وإنتاج مقترح بتبسيط اإلجراءات الالزمة ألداء المهام وإنتاج 2.2.

..الخدماتالخدماتوضع إرشادات توmضيحية للموظفين المعنيين بإنجاز وضع إرشادات توmضيحية للموظفين المعنيين بإنجاز 3.3.

العمليات.العمليات.وضع برامج تدريبية للقائمين على تنفيذ العمليات.وضع برامج تدريبية للقائمين على تنفيذ العمليات.4.4.

وضع المعايير ومؤشرات قياس األداء وأسلوب التعامل وضع المعايير ومؤشرات قياس األداء وأسلوب التعامل 5.5.

مع نتائج التقييم .مع نتائج التقييم .وضع قواعد الجودة الشاملة تضمن إنجاز العمليات وضع قواعد الجودة الشاملة تضمن إنجاز العمليات 6.6.

بإطارها .بإطارها .وضع قواعد وإجراءات لقياس رضا المستفيدين من وضع قواعد وإجراءات لقياس رضا المستفيدين من 7.7.

خدمات المنظمة .خدمات المنظمة .

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و بناء القدرات في الموارد البشرية :بناء القدرات في الموارد البشرية :: : خامساًخامساًتضمن قوانين العمل قواعد بناء قدرات الموmظف العام ليكون تضمن قوانين العمل قواعد بناء قدرات الموmظف العام ليكون

قادراً بمهاراته وتأهيله ، وسلوكه وخبراته والقيم المجتمعة ألداء مهام قادراً بمهاراته وتأهيله ، وسلوكه وخبراته والقيم المجتمعة ألداء مهام الوظيفة العامة بفاعلية وكفاءة في مجال بناء القدرات ويتطلب األمر الوظيفة العامة بفاعلية وكفاءة في مجال بناء القدرات ويتطلب األمر

جملة من اإلجراءات الهادفة إلى وضع أفضل النظم فيما يتعلق جملة من اإلجراءات الهادفة إلى وضع أفضل النظم فيما يتعلق بالتعيين بالوظيفة مروراً بالتدريب والترفيه ... الخ .بالتعيين بالوظيفة مروراً بالتدريب والترفيه ... الخ .

وفي مجال بناء القدرات تتم العمليات التالية :وفي مجال بناء القدرات تتم العمليات التالية :

ظفين في مختلف المستويات وتحليل العمل وإيجادmظفين في مختلف المستويات وتحليل العمل وإيجاد حصر الموmحصر المو

قاعدة بيانات قاعدة بيانات

بالمعلومات الضرورية المتعلقة بهم من تأهيل وتدريب وخبرات ... بالمعلومات الضرورية المتعلقة بهم من تأهيل وتدريب وخبرات ...

الخ .الخ .

ظيفي في تحديد االحتياجاتmظيفي في تحديد االحتياجات االستفادة من التصنيف والتوصيف الوmاالستفادة من التصنيف والتوصيف الو

من الموارد البشرية قياساً على المعلومات المتعلقة بكل موظف من الموارد البشرية قياساً على المعلومات المتعلقة بكل موظف

تحليل العمل/ المهام لكل وظيفة وتحديد مؤmشرات قياس األداء لها .تحليل العمل/ المهام لكل وظيفة وتحديد مؤmشرات قياس األداء لها .

صياغة بطاقة التدريب لكل موظف يوضح فيها احتياجاته التدريبية صياغة بطاقة التدريب لكل موظف يوضح فيها احتياجاته التدريبية

والتدريب الذي نفذه وبرامجه التدريبية المستقبلية كمتطلبات وظيفية.والتدريب الذي نفذه وبرامجه التدريبية المستقبلية كمتطلبات وظيفية.

وضع البرامج التدريبية الالزمة للموظفين النوعيين في الوزارة وضع البرامج التدريبية الالزمة للموظفين النوعيين في الوزارة

لرفع مهاراتهم لرفع مهاراتهم

وقدراتهم .وقدراتهم .

دراسة معوقات تطبيق قوانين العمل وقوانين الخدمة المدنية دراسة معوقات تطبيق قوانين العمل وقوانين الخدمة المدنية

وتقديم وتقديم

المقترحات لتجاوزها .المقترحات لتجاوزها .

اقتراح الوسائل التي تعزز القيم الثقافية المجتمعية الداعمة اقتراح الوسائل التي تعزز القيم الثقافية المجتمعية الداعمة

لقواعد أداء لقواعد أداء

الوظيفية العامة بنزاهة وإقتدار .الوظيفية العامة بنزاهة وإقتدار .

دراسة سبل االستفادة من الموارد البشرية إنطالقاً من قاعدة دراسة سبل االستفادة من الموارد البشرية إنطالقاً من قاعدة

البيانات البيانات

والتصنيف والتوصيف الوظيفي وتحديد العمالة الفائضة في والتصنيف والتوصيف الوظيفي وتحديد العمالة الفائضة في

المنظمة .المنظمة .

قاعدة بيانات عن كادر المنظمة مكتملة المعلومات قاعدة بيانات عن كادر المنظمة مكتملة المعلومات 1.1.

تمكن من اتخاذ قرار سليم بشأن الكادر استناداً إليها .تمكن من اتخاذ قرار سليم بشأن الكادر استناداً إليها .برامج تدريب لكادر المنظمة يهدف إلى رفع المهارات برامج تدريب لكادر المنظمة يهدف إلى رفع المهارات 2.2.

وتنمية القدرات وتحفيز القيم والثقافة المجتمعية وتنمية القدرات وتحفيز القيم والثقافة المجتمعية لتطوير األداء الفردي والمؤسسي .لتطوير األداء الفردي والمؤسسي .

اقتراح األعداد الالزمة لتنفيذ العمليات من كادر اقتراح األعداد الالزمة لتنفيذ العمليات من كادر 3.3.المنظمة وتحدد فائض العمالة الذي يمكن معالجة وضعه المنظمة وتحدد فائض العمالة الذي يمكن معالجة وضعه

بموجب قوانين الخدمة المدنية .بموجب قوانين الخدمة المدنية .

اقتراح نظام تقييم األداء باستخدام بطاقة األداء .اقتراح نظام تقييم األداء باستخدام بطاقة األداء .4.4.

اقتراح نظام للحوافز والخدمات لكادر المنظمة وأسلوب اقتراح نظام للحوافز والخدمات لكادر المنظمة وأسلوب 5.5.إدارة النظام .إدارة النظام .

اقتراح نظام استقطاب واختيار الموارد البشرية للعمل اقتراح نظام استقطاب واختيار الموارد البشرية للعمل 6.6.في المنظمة .في المنظمة .

اقتراح نظام تقييم األداء للموmظفين في إطار قواعد اقتراح نظام تقييم األداء للموmظفين في إطار قواعد 7.7.الجودة الشاملة وربط نتائج التقييم بالحافز .الجودة الشاملة وربط نتائج التقييم بالحافز .

الشروط المرجعية الشروط المرجعية للقضايا الرئيسية في للقضايا الرئيسية في

لهيكلة لهيكلة ااإعادة البناء وإعادة البناء و بناء نظم المعلومات :بناء نظم المعلومات :: : سادساًسادساًنظراً لما تقدم أنظمة المعلومات من مجاالت واسعة إلدارة نظراً لما تقدم أنظمة المعلومات من مجاالت واسعة إلدارة

المنظمة في مختلف نواحي النشاط. وفي مجال إعادة البناء والهيكلة المنظمة في مختلف نواحي النشاط. وفي مجال إعادة البناء والهيكلة

سيكون مفيداً ربط مختلف مخرجات إعادة البناء في كل موضوع سيكون مفيداً ربط مختلف مخرجات إعادة البناء في كل موضوع

بتكنولوجيا المعلومات .بتكنولوجيا المعلومات .

  لذلك يجب ان توفر عملية إعادة البناء مقترحات بشأن نظم   لذلك يجب ان توفر عملية إعادة البناء مقترحات بشأن نظم

المعلومات المناسبة لكل نشاط وتحديد االحتياجات المادية والتقنية المعلومات المناسبة لكل نشاط وتحديد االحتياجات المادية والتقنية

والبرامج التدريبية لتوفير المهارات الفنية الستخدام تلك النظم .والبرامج التدريبية لتوفير المهارات الفنية الستخدام تلك النظم .

مستفيدين من تجربة إعادة البناء والهيكلة في الجهات مستفيدين من تجربة إعادة البناء والهيكلة في الجهات

االسترشادية المشمولة بالمرحلة األولى من مشروع تحديث الخدمة االسترشادية المشمولة بالمرحلة األولى من مشروع تحديث الخدمة المدنية وحتى يمكن تحقيق مسار سريع إلنجاز عملية إعادة البناء المدنية وحتى يمكن تحقيق مسار سريع إلنجاز عملية إعادة البناء

والهيكلة فإن المقترحات التالية توفر مساراً سريعاً لعملية إعادة البناء والهيكلة فإن المقترحات التالية توفر مساراً سريعاً لعملية إعادة البناء والهيكلة وتطبيق مخرجاتها:والهيكلة وتطبيق مخرجاتها:

من األهمية وضع وثيقة مرجعية لعملية إعادة البناء كمدخل من األهمية وضع وثيقة مرجعية لعملية إعادة البناء كمدخل 1.1.ضروري للسير بهذه العملية من خالل إطار وتوجه واضحين ضروري للسير بهذه العملية من خالل إطار وتوجه واضحين وتناسق تام مع أهداف إستراتيجية تحديث الخدمة المدنية .وتناسق تام مع أهداف إستراتيجية تحديث الخدمة المدنية .

ايضاً من منطلقات إعادة البناء والهيكلة صياغة إستراتيجية ايضاً من منطلقات إعادة البناء والهيكلة صياغة إستراتيجية 2.2.للوزارة تغطي فترة زمنية معينه وتعبر عن األهداف للوزارة تغطي فترة زمنية معينه وتعبر عن األهداف

الرئيسية للوزارة / المنظمة .الرئيسية للوزارة / المنظمة .

بعد صياغة اإلستراتيجية يتم البدء بالدراسات وصوالً إلى بعد صياغة اإلستراتيجية يتم البدء بالدراسات وصوالً إلى 3.3.

المخرجات المتوقعة من الوزارة / المنظمة . أما بالنسبة المخرجات المتوقعة من الوزارة / المنظمة . أما بالنسبة لكل األنشطة إذا توmفر تمويل لكافة عمليات إعادة البناء لكل األنشطة إذا توmفر تمويل لكافة عمليات إعادة البناء

والهيكلة أو لبعض المواضيع والمهام التي ترى الوزارة أنها والهيكلة أو لبعض المواضيع والمهام التي ترى الوزارة أنها ذات أولوmية خاصة .ذات أولوmية خاصة .

يفضل ان تجد المخرجات لكل موضوع طريقها السريع يفضل ان تجد المخرجات لكل موضوع طريقها السريع 4.4. للتطبيق لمرحلة تجريبية إلى ان تيم تثبتيها .للتطبيق لمرحلة تجريبية إلى ان تيم تثبتيها .

حتى يمكن ان تجد المخرجات طريقها للتطبيق السريع حتى يمكن ان تجد المخرجات طريقها للتطبيق السريع 5.5.يفضل إشراك كوادر مختارة لكل موضوع في الدراسة يفضل إشراك كوادر مختارة لكل موضوع في الدراسة

والتطبيق التجريبي من الكوادر العاملة أو التي ستعمل في والتطبيق التجريبي من الكوادر العاملة أو التي ستعمل في نفس المجال .نفس المجال .

تمويل مهام إعادة البناء والهيكلة شرط أساسي للتنفيذ بالتالي تمويل مهام إعادة البناء والهيكلة شرط أساسي للتنفيذ بالتالي

وإذا لم يتوفر تمويل مركزي أسوة بالمرحلة األولى من مشروع تحديث وإذا لم يتوفر تمويل مركزي أسوة بالمرحلة األولى من مشروع تحديث

الخدمة المدنية فإن الوزارات واألجهزة الحكوmمية معنية بتوفير تمويل الخدمة المدنية فإن الوزارات واألجهزة الحكوmمية معنية بتوفير تمويل

محلي أو دعم خارجي لتنفيذ عمليات إعادة البناء .وستقوم وزارة محلي أو دعم خارجي لتنفيذ عمليات إعادة البناء .وستقوم وزارة

الخدمة المدنية بتقديم المشورة والمساعدة بوضع الموازنات الالزمة الخدمة المدنية بتقديم المشورة والمساعدة بوضع الموازنات الالزمة

للتمويل .للتمويل .  

والتمويل المقmترح إما أن يكون لكافة مواضيع اإلطار العام والتمويل المقmترح إما أن يكون لكافة مواضيع اإلطار العام

إلستراتيجية إعادة البناء أو لموmضوع واحد أو أكثر منها . ولكن من إلستراتيجية إعادة البناء أو لموmضوع واحد أو أكثر منها . ولكن من

األهمية ان يكون لدى الوزارة/ المنظمة مرجعية وشروط مرجعية األهمية ان يكون لدى الوزارة/ المنظمة مرجعية وشروط مرجعية

إلعادة البناء وإطار عام لإلستراتيجية وتكاليف تقديرية لتنفيذها. تلك إلعادة البناء وإطار عام لإلستراتيجية وتكاليف تقديرية لتنفيذها. تلك

المواضيع تشجع جهات التموmيل على تقديم الدعم كما أنها شرط المواضيع تشجع جهات التموmيل على تقديم الدعم كما أنها شرط

للحصول على التموmيل المحلي .للحصول على التموmيل المحلي .