บทที่ 4 - south pole group · pdf fileบทที่ 4....

บทท 4

การประชาสมพนธโครงการ

และการมสวนรวมของประชาชน

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV3-07 และการมสวนรวมของประชาชน

4-1

บทท 4

การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชน

4.1 บทนา

การมสวนรวมของประชาชนมบทบาทสาคญในการตอบสนองสทธขนพนฐานของประชาชน ใน

การรบรขอมลขาวสาร และการตนตวของประชาชนในปญหาสงแวดลอม และยงมบทบาททสาคญใน

การแลกเปลยนขอมลขาวสารระหวางประชาชนและผ ดาเนนการโครงการ รวมถงบทบาทใหคาแนะนา

คาปรกษากบกลมเปาหมายตางๆ

สาหรบการวเคราะหและประเมนผลกระทบสงแวดลอมทางสงคม ซง เปนสวนหนงของ

การประเมนผลกระทบสงแวดลอมเบองตน ในการสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย ตาบลหนองหญาไซ

อาเภอหนองหญาไซ จงหวงสพรรณบร มประเดนทสาคญกบชมชนทองถน คอ ความวตกกงวลเรอง

ผลกระทบสงแวดลอมทงทางดานบวกและดานลบ การเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและสงคม รวมถง

ทรพยากรสงแวดลอมของทองถน เพอใหเปนไปตามแนวทางการมสวนรวมของประชาชนและการประเมนผล

กระทบตอสงแวดลอม สงคม บรษทจงไดจดใหมกระบวนการ รบฟงความเหนของผ มสวนไดเสย

(Stakeholders) ตอการกอสรางโรงผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตย รวมทงเปนการสรางความเขาใจอนดตอ

โครงการ และเพมชองทางในการแจงขอคดเหนและผลกระทบ เพอจะนามาใชเปนขอมลในกระบวนการ

วเคราะหผลกระทบตอชมชน ซงเปนไปตามนโยบายของบรษทฯ ทใหความสาคญตอการพฒนาธรกจอยาง

ยงยนไปกบสงแวดลอมและสงคม โดยมสวนชวยพฒนาความเปนอยทดขนของสงคมไทย

ดงนนการดาเนนงานดานการมสวนรวมของประชาชน จงมความสาคญตอการพฒนาโครงการฯ

อยางแทจรง

4.2 วธการดาเนนการ

4.2.1 พนทดาเนนการ

หมท 1 ตาบลหนองหญาไซ อาเภอหนองหญาไซ จงหวดสพรรณบร

4.2.2 กลมเปาหมาย

การศกษาดานการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

ทางสงคมมกลมเปาหมาย ไดแก




4-2

1. ผ ไดรบผลกระทบทางดานบวกและดานลบ ชาวชมชนใกลเคยงโครงการในรศม 1 กโลเมตร

และผ มสวนไดเสยกบการกอสรางและดาเนนกจกรรมของบรษทฯ ของตาบลหนองหญาไซ อาเภอหนองหญาไซ

จงหวดสพรรณบร

2. หนวยงานทรบผดชอบจดทารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

3. หนวยงานททาหนาทพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

4. ประชาชนทสนใจทวไป

4.2.3 เทคนควธการ

การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชนในขนตอนการศกษาผลกระทบ

สงแวดลอมทางสงคม ใชแนวทางการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

ทางสงคม ดวยการรบฟงความคดเหน การถาม-ตอบ กจกรรมตางๆ ดงน

1. การประชาสมพนธและแนะนาโครงการเบองตนการสรางความร สรางปฏสมพนธ และ

การจดการประชมเพอรบฟงความคดเหนจากผ มสวนเกยวของในโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

ทตาบลหนองหญาไซ ของบรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

2. กจกรรมการการจดเวทประชาคมเพอขอรบฟงความคดเหนจากแกนนา หนวยราชการ และ

ชมชนบานบลลงก ในพนทรายรอบโครงการฯ ในการแสดงการมสวนรวมของผ มสวนได-สวนเสยจาก

การดาเนนโครงการ ฯ ของบรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

3. กจกรรมการจดเวทสภาองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ เพอรบฟงความคดเหนจาก

สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ เพอขอนมตในการกอสรางโรงผลตไฟฟาพลงงาน

แสงอาทตยขนาดกาลงการผลต 8 เมกะวตตเอซ และการแสดงการมสวนรวมของผ นา เพอประโยชนสงสดตอ

ชมชนทมสวนได-สวนเสยจากการดาเนนโครงการฯ ของ บรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

4.3 ผลการดาเนนกจกรรมการประชาสมพนธโครงการและการสรางการมสวนรวมของประชาชน

4.3.1 กจกรรมการลงพนทเพอประชาสมพนธและแนะนาโครงการเบองตน และการจด

ประชมเพอรบฟงความคดเหนจากผมสวนเกยวของ

กจกรรมการลงพนทเพอเขาพบผ นาชมชนและ ผบรหารและเจาหนาทองคการบรหารสวนตาบล

หนองหญาไซ เพอเปนการแนะนาตวและแนะนาโครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย ทจะสรางขนท

ตาบลหนองหญาไซ อาเภอหนองหญาไซ จงหวดสพรรณบร และเพอแจกจายเอกสารประชาสมพนธ

โครงการใหกบชาวชมชนโดยรอบการสรางความรความเขาใจใหกบประชาชนเพราะประชาชนสวนใหญยง

ขาดองคความรเกยวกบทมาของการผลตและผลกระทบสงแวดลอมจากโครงการ




4-3

1. กลมเปาหมาย

กจกรรมใหความรกบกลมแกนนา ทมผใหญบานบลลงก และชมชนบานบลลงก

นายสวรรณ จนกก หมท 1 บานบลลงก

เจาหนาทองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ

ประชาชนผสนใจกวา 50 คน

ผแทนโครงการจากบรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

ทมงานวทยากรจาก บรษท เนเจอร ไนน จากด

2. กาหนดการประชม

วนพธท 8 สงหาคม 2555 เวลา 9.30–12.00น.

3. เนอหาในการนาเสนอ

โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

(วตถประสงค และรายละเอยดโครงการ)

โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยกบผลกระทบสงแวดลอมและชมชน

การมสวนรวมของชมชน (ผลประโยชนของชมชนทจะไดรบคนกลบ)

ความปลอดภยของโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

ตวอยางของโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยในจงหวดตางๆ

4. สอทใชในการประชม

เอกสารชแจงรายละเอยดโครงการ

เอกสารประกอบการใหความร

สอวดทศนรายละเอยดโครงการฯ

สอวดทศนประกอบการใหความรเกยวกบภาวะโลกรอนและโรงไฟฟาพลงงาน

แสงอาทตย




4-4

5. สรปผลการประชม

จากการจดการประชมเพอแนะนาโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย ของบรษท สยาม

โซลาร เอนเนอรย 1 จากด แกผ มสวนเกยวของไดฟงขอมลจากโครงการเปนเบองตนนน พบวาผ เขารวม

ประชมเกดความรความเขาใจดานพลงงานไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยมากขน และรบรถงสงทจะเกดขนใน

ชมชนหรอพนทของตน และเพอเปนการขยายการรบรและความเขาใจกอนทจะมการจดการประชาคมในครง

ตอไป ทางบรษทไดแจกจายเอกสารชแจงและใหความรเพอสงตอถงชาวชมชน ตามแผนการประชาสมพนธ

และใหความรเกยวกบโครงการ

6. ประเดนซกถาม

พนทเปนนาเชา เจาของกรรมสทธทดน ขายทใหกบบรษท โดยไมมการแจงกอน

ลวงหนา และเมอทางบรษทซอไปแลว ผ เชาททากนจงไมมททากน ดงนน ทางบรษท มแนวทางใด

ทจะชวยไดบาง

ทางบรษทจะถมทดนหรอไม ถาถมทดนจะถมรองนาหรอไม

หากตงโรงงานแลว ชาวชมชนจะมโอกาสไดเขาทางานบางหรอไม

หากตดตงแผงเซลลแสงอาทตยแลว อากาศจะรอนขนกวาเดมหรอไม

7. การแสดงความคดเหน

ผ เขารวมประชมเหนดวยในการดาเนนการโครงการในพนท เนองจากเลงเหนวาเปน

โครงการทดเปนมตรกบสงแวดลอม อกทงนาประโยชนมาสสงคมทงในเรองภาษ และ

การจางแรงงานในระหวางการกอสราง

การเสยผลประโยชนจากพนททามาหากน และทอยอาศยของคนในหมบาน รวมถง

ระบบสาธารณปโภคในชมชน และเสนทางของรองนาสาธารณะ

ในทประชมไมมผ เขารวมประชมคนใดคดคานการดาเนนการดงกลาว

8. ขอเสนอแนะตอการศกษาผลกระทบสงแวดลอมเบองตนและการมสวนรวม

พนทบรเวณทสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยนมสภาพทวไปเปนลกษณะเปนท

ลมและในฤดนาหลาก นาทงกจะไหลผานชองทางนาไหลทอยดานโครงการและ

ดานหลงโครงการ

เมอมการจดตงแผงเซลลแสงอาทตยแลวสภาพอากาศจะมอณหภมรอนขน




4-5

ภาพ 4.1 แสดงการมสวนรวมของประชาชนและการประชาสมพนธโครงการวนท 8 สงหาคม 2555

ทมา : บรษท เนเจอร ไนน จากด

4.3.2 กจกรรมการการจดเวทประชาคมเพอขอรบฟงความคดเหนจากชมชนในพนทรายรอบ

โครงการฯ

กจกรรมลงพนทจดเวทประชาคม เพอประชาสมพนธโครงการ สรางความร ความเขาใจเพอ

ขอประชามตและรบฟงความคดเหน ขอเสนอแนะจากชมชนในพนทรายรอบโครงการการสรางโรงผลตไฟฟา

พลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลต 8 เมกะวตตเอซ ในพนทหมท 1 บานบลลงก ตาบลหนองหญาไซ

อาเภอหนองหญาไซ จงหวงสพรรณบร


นายเอกชย สมชอบ นายกองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ

นายสวรรณ จนกก ผใหญบานหมท 1 บานบลลงก

นายเพทย แตงโสภา ผใหญบานหมท 8 ตาบลหนองหญาไซ

ชาวชมชนตาบลหนองหญาไซกวา 120 คน

ผแทนโครงการจาก บรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

ทมงานจากบรษท เนเจอร ไนน จากด

ดร. จรสกวนทร รกษวเชยร ผ รวมตอบคาถามในการประชม




4-6


วนท 10 สงหาคม พ.ศ. 2555 ณ ศนยเกบขอมล หมท 1 บานบลลงก ตาบลหนองหญาไซ

อาเภอหนองหญาไซ จงหวดสพรรณบร ระหวางเวลา 9:30 น. ถง 12:15 น. โดยนายสวรรณ จนกก

ผใหญบานหมท 1 บานบลลงก ประธานในการประชมเปนผกลาวเปดงาน


โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยกบผลกระทบกบสงแวดลอมและชมชน

การมสวนรวมของชมชน ผลประโยชนทชมชนจะไดรบกลบคน

ความปลอดภยของโรงงานไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

ตวอยางโรงงานไฟฟาพลงงานแสงอาทตยในจงหวดตางๆ








ผลของการจดทาประชาพจารณ ชแจงและรบฟงความเหนของการกอสรางโรงผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตย ในครงนนนทประชมไมไดมขอคดคานใดในโครงการดงกลาว เพยงแตมขอซกถามใน

ดานผลผลตทางการเกษตรในชวงทมการเกบเกยว การปรบพนทการถมทดนในบรเวณทางรองนาสาธารณะ

การใชเสนทางในการคมนาคมเพอการสญจร และทากน ดานการขายททางของเจาของททชาวเกษตรกรได

เชาพนททากน ดานผลกระทบของสภาพภมอากาศทจะเกดขนเมอตดตงแผงเซลลแสงอาทตยเสรจสน และ

การลอมรวเพอปองกนอนตรายจากสตวเลยงเขาไปกระแทกแผงเซลลแสงอาทตย ซงทางผแทนโครงการและ

วทยากร กไดชแจงถงขอเทจจรงและกระบวนการจดการในดานตางๆ แกทประชม ซงทประชมกเขาใจและ

ยนดในการจดตงโรงผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตย อกทงการผลตและใชพลงงานทดแทนยงเปนประโยชน

ตอภาพรวมของประเทศ ชมชนทงในดานลดการพงพาการนาเขาพลงงาน ลดมลพษ รกษาสงแวดลอม

การสงผลกระทบตอทางนาไหลผาน รวมถงจะมสวนชวยสรางเศรษฐกจชมชนอกดวย




4-7


เกษตรกรททานาอยในแปลงพนท ซงขณะนขาวกาลงอยในชวงทจะเกบเกยวผลผลต

ทางบรษทจะยนดใหชาวนาเกบเกยวผลผลตกอนไดหรอไม

เมอมการกอสรางโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยแลวมเงนกองทนรอบโรงไฟฟา

หมบานหรอไม และหมบานทอยใกลเคยงมสทธใชเงนกองทนหรอไม

เมอทางบรษทดาเนนการปรบพนท และถมทดน จะถมรองนาสาธารณะหรอไม

เพราะถาถมทชาวนาททานาอยตดกบพนทโครงการจะตองไดรบความเดอดรอน

เมอบรษทมาตดตงแผงเซลลแสงอาทตย ใกลกบแปลงนาแลวขาวจะมปญหาตอ

การเจรญเตบโตหรอไม

เมอตดตงแผงเซลลแสงอาทตยแลว อากาศจะรอนมากขนกวาเดมหรอไม

เมอตงแผงเซลลแสงอาทตยแลว จะดงแสงแดดไปหมดหรอไม

พนทกอสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย สภาพทวไปเปนลกษณะทลม และใน

ฤดนาหลาก นาทงจะตองไหลผาน หากทางบรษทถมทดนพนทบรเวณนแลวนาตอง

ทวมแปลงนาขนไปอกหลายแปลง ทางบรษทจะมแนวทางวธใดทจะแกไขไมใหเกด

ปญหาในเรองน

ทางบรษทจะมการลอมรวเพอปองกนอนตรายจากสตวเลยงเขามากระแทกแผงเซลล

แสงอาทตยหรอไม

ในชวงเวลาการกอสราง รถยนต ยานพาหนะกมมาก ทางบรษทคานงถงความ

ปลอดภยของผ ทใชรถใชถนน และมความจาเปนตองใชเสนทางนหรอไม


ชมชนไมไดแสดงการคดคานตอการดาเนนโครงการในพนท หากแตตองการทราบขอมลและ

รายละเอยดเกยวกบโครงการและเรองพลงงานแสงอาทตย โดยเฉพาะในสวนทเกยวของกบการดาเนนชวต

ของตนในชมชน หรอผลกระทบทงทางบวกและทางลบทจะมตอคนในชมชน เชน ปญหาเรองแสง ความรอน

นา หรอเรองการถมทดนทอาจจะไหลลงมาสทนา หรอในทางทโครงการอาจจะเออประโยชนตอการดาเนน

ชวตและการประกอบอาชพในชมชน เชน การขอใชนาจากบอนาของโครงการ รวมทงเรองของกองทนเพอ

นามาพฒนาชมชนจากโครงการโรงไฟฟา ซงผ เชยวชาญและวทยากรกไดตอบคาถามและชแจงใหชาวชมชน

ฟงในแตละประเดนแลว




4-8


จากการจดการประชาคมเพอขอมตจากชาวชมชนเพอดาเนนการสรางโรงผลตไฟฟาพลงงาน

แสงอาทตยในพนทตาบลหนองหญาไซ อาเภอหนองหญาไซ จงหวดสพรรณบร นน พบวา ทงกลมผ นาและ

ประชาชนใหความเหนชอบในการดาเนนการกอสรางโรงไฟฟาในพนท โดยเหนวามความปลอดภยตอคนใน

ชมชน ไมมผลกระทบดานเสนทางการคมนาคม ดานสภาพภมอากาศอยในเกณฑปกต หรออาจเพมขนเพยง

เลกนอย ผลกระทบตอสงแวดลอมนอยมาก อกทงยงไมมผลกระทบกบเสนทางนาไหลผาน แตเนองจากม

การถมทดน ดงนน ทางบรษท ตองมการควบคมและเฝาระวงในการถมทเพอไมใหขวางทางนา และเมอ

มการดาเนนการของโรงไฟฟานนจะมผลสบเนองยาวนานในชมชน

จากการจดการประชมประชาคมในวนท 10 สงหาคม 2555 แลวนน ทางโครงการไดรบหนงสอตอบ

จากองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ ตามเลขทหนงสอ สพ. ๗๖๘๐๑/๖๗๖ ลงวนท 10 สงหาคม

2555 เ รอง แจงผลการตรวจสอบรายงานการจดทาประชาคมชแจงรายละเอยดโครงการและรบฟง

ความคดเหนตอโครงการผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตย โดยทางองคการบรหารสวนตาบล เหนชอบให

ดาเนนโครงการดงกลาวได และใหบรษทจดทารายงานเพอนาเสนอตอหนวยงานทเกยวของในการกอสราง

ตอไป

ภาพ 4.2 แสดงบรรยากาศภายในการประชมชแจง วนท 10 สงหาคม 2555





4-9

ภาพ 4.3 แสดงการลงมตในทประชม


4.3.3 กจกรรมการการเปดเวทขอมตอนญาต กอสรางโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย ขนาด 8

เมกะวตตเอซ

กจกรรมลงพนทการเปดเวทขอมตอนญาต เพอใหกอสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยจาก

ชมชนในพนทรายรอบโครงการการสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลต 8 เมกะวตต

เอซ โดนมการนาเสนอรายละเอยดโครงการเบองตนแก สภาสมาชกองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ

อาเภอหนองหญาไซ จงหวดสพรรณบร


นายเอกชย สมชอบ นายกองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ

นายชบ ศรเงนงาน และนายประสทธ วนทอง

รองนายกองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ

นายเสนาะ จนกก ผใหญบาน หมท 1

เจาหนาทองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ และตวแทนหนวยงานราชการใน

พนท

ผแทนโครงการจาก บรษท สยาม โซลารเอนเนอรย จากด

ทมงานจาก บรษท เนเจอร ไนน




4-10


วนพธท 15 สงหาคม 2555 ณ หองประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ


โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยกบผลกระทบกบสงแวดลอมและชมชน

การมสวนรวมของชมชน ผลประโยชนทชมชนจะไดรบกลบคน

ความปลอดภยของโรงงานไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

ตวอยางโรงงานไฟฟาพลงงานแสงอาทตยในจงหวดตางๆ








ผลของการจดทาประชาพจารณ ชแจงและรบฟงความเหนของการกอสรางโรงผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตย ในครงนนนทประชมไมไดมขอคดคานใดในโครงการดงกลาว เพยงแตมขอซกถามใน

ดานประโยชนทจะไดรบตอชมชน


ทางบรษทมแนวทางการปองกนแกไขอยางไรในกรณทสภาพพนทไมเอออานวยตอ

การกอสรางโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

ทางบรษทมงบประมาณในการกอสรางโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยเทาไร

ในการกอสรางโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยจะสงผลกระทบกบชาวชมชนหรอไม




4-11


ชาวชมชนไมไดแสดงการคดคานตอการดาเนนโครงการในพนท หากแตตองการทราบขอมล

และรายละเอยดเกยวกบโครงการและเรองพลงงานแสงอาทตย โดยเฉพาะในสวนทเกยวของกบการดาเนน

ชวตของตนในชมชน หรอผลกระทบทงทางบวกและทางลบทจะมตอคนในชมชน เชน ปญหาเรองระบบ

การจดการนาซงผ เชยวชาญและวทยากรกไดตอบคาถามและชแจงใหชาวชมชนฟงในแตละประเดนแลว


ชาวชมชนทงกลมผ นาและชาวชมชนใหความเหนชอบในการดาเนนการกอสรางโรงไฟฟาใน

พนท โดยเหนวามผลกระทบตอสงแวดลอมนอยมาก และอยากใหทางบรษทมการบรหารการจดการเรอง

เสนทางการไหลของนา ในชวงทเกดภาวะนาหลาก ซงกเปนเงอนไขสาคญของบรษทในการทจะทาให

โรงไฟฟาสามารถอยรวมกบชมชนได โดยเฉพาะอยางยงเมอการดาเนนการของโรงไฟฟานนจะมผลสบเนอง

ยาวนานในชมชน

ภาพ 4.4 แสดงกจกรรมการการเปดเวทขอมตอนญาตกอสรางโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย วนท 15 สงหาคม 2555





4-12

4.4 ผลการศกษาดานสงคม

การศกษาความรความเขาใจเกยวกบโรงผลตไฟฟาลงงานแสงอาทตยของประชากรทพกอาศยใน

หมท 1 บานบลลงก ตาบลหนองหญาไซ อาเภอหนองหญาไซ จงหวดสพรรณบรไดจาแนกประเดนไวทงสน

2 ประการ ดงน

1. ขอมลพนฐานสวนบคคลของผใหสมภาษณ

2. ความคดเหนเ กยวกบผลกระทบทมตอชมชน สขภาพ ทรพยสน และส งแวดลอม

ผลการศกษาทง 2 ประเดนขางตน มสาระสาคญพอสรปไดดงน

4.4.1 ขอมลพนฐานสวนบคคลของผใหสมภาษณ

ขอมลพนฐานสวนบคคลทเกบรวบรวมไดจากการสารวจประกอบดวยขอมลคณลกษณะ

สวนบคคลของผใหสมภาษณ ทางดานเศรษฐกจ การรบขอมลขาวสาร ดงรายละเอยดดงน

ตารางท 4.1 แสดงผลการสมภาษณของประชากรในพนทศกษาเกยวกบขอมลพนฐาน

ลกษณะ รอยละ

เพศ

หญง

ชาย

50

50

อาย

18-25 ป

26-35 ป

36-50 ป

มากกวา 50 ป

15

10

60

10

รายไดเฉลยตอเดอน

ตากวา 5,000 บาท

5,0000-10,0000 บาท

10,001-15,000 บาท

15,001-20,000 บาท

20,001-25,000 บาท

สงกวา 25,000 บาท

80

-

10

-

-

-




4-13

ตารางท 4.1 (ตอ)


อาชพ

วางงาน

เลยงสตว

พนกงานบรษท/โรงงาน

คาขาย

รบราชการ/รฐวสาหกจ

แมบาน

เกษตรกรรม

ทาการประมง / เพาะเลยงสตวนา

รบจางทวไป

ธรกจสวนตว

เกษยณอายราชการ

อนๆ ระบ

10

-

-

5

5

5

45

-

15

5

-

5

ระยะเวลาทอาศยอยในชมชน

นอยกวา 5 ป

5-10 ป

10-15 ป

15-20 ป

20-25 ป

25-30 ป

มากกวา 30 ป

-

-

-

10

-

15

70




4-14



ปญหาดานเศรษฐกจทครวเรอนของทานกาลงเผชญในปจจบน

ขาดแคลนนาเพอการเกษตร

เครองจกรกลมจากด

ททากนมนอย

ปจจยการผลตไมเพยงพอ

การขาดแคลนแรงงาน

การคมนาคมขนสง

การแปรรปผลผลตทางการเกษตรกร

การตลาด ราคาผลผลตตกตา

ไดรบขอมลดานวชาการไมเพยงพอ

อนๆ ระบ

25

-

60

20

5

10

5

45

5

15

ปญหาดานสงคม/คณภาพชวตของครวเรอนทกาลงเผชญในปจจบน

ขาดแคลนนาดม นาใช

นาดม นาใช คณภาพไมด

โรงเรยนไมเพยงพอ

สถานอนามยไมเพยงพอ

เสนทางคมนาคมไมสะดวก

คนวางงาน/ตกงาน

โจรผ รายความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยาเสพตด

นาทวม

แผนดนไหว

30

35

-

-

10

70

-

15

15

-




4-15



ชมชนของทานและครวเรอนของทานกาจดขยะอยางไร

เผา

ฝง

มรถจดเกบของเทศบาล/อบต.

ปลอยทงตามชมชน

95

15

-

30

ปจจบนทานไดรบขอมลขาวสารทเกยวของกบชมชนของทานดวยวธใด

หอกระจายเสยงประจาหมบาน

เพอนบาน

ผ นา/กานน/ผใหญบาน/อบต.

วทยชมชน

ทอานหนงสอประจาหมบาน

ทตดประกาศประจาหมบาน

เจาหนาทของรฐ

อนๆ (ระบ)

90

15

60

15

-

-

15

5

การรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบโครงการฯ

ไมเคยทราบมากอน

ทราบจากการประชาสมพนธของกรมพฒนาพลงงานทดแทนฯ

ทราบจากองคกรปกครองสวนทองถน

ทราบจากกานน/ผใหญบาน

ทราบจากญาต-พนอง

ทราบจากเพอนบาน

อนๆ (ระบ)

-

-

30

70

5

10

5

ผตอบแบบสอบถามเปนผหญงรอยละ50 ผ ชายรอยละ 50 สวนใหญรอยละ 60 มอายในชวง

36-50ป อาศยอยในชมชนมากกวา 30 ป มอาชพเกษตรกรรมทานา รายไดตอเดอนตากวา 5,000 บาท

ปญหาเศรษฐกจทพบสวนใหญในเรองพนททากนนอย และราคาพชผลตกตา ปญหาสงคม/คณภาพชวต




4-16

ทพบในเรอง คนตกงาน และนาดม นาใช คณภาพไมด เรองการกาจดขยะในชมชนและครวเรอนรอยละ 95

โดยการเผา การทราบขอมลขาวสารของชมชนโดยหอกระจายเสยงประจาหมบาน และผ นา เชน กานน

ผ ใหญบาน และองคการบรหารสวนตาบล การรบขาวสารโครงการโรงงานพลงงานแสงอาทตย จากกานน

ผใหญบาน

ประชาชนสวนใหญยงมความคดวาจะไดรบประโยชนจากการมไฟฟาใชอยางเพยงพอ และยงม

สวนรวมในระยะตางๆ ของโครงการ คอ ในระยะศกษาโครงการฯ จะเขามารบฟงขอมลเพยงอยางเดยว

ในระยะกอสรางจะชวยตดตามดแลการกอสรางใหปฏบตตามมาตรการลดผลกระทบ และในระยะดาเนนการ

จะชวยตดตามดแลการดาเนนงานใหปฏบตตามมาตรการและมาตรฐานทกาหนดไว นอกจากนยงม

ความสนใจทจะมสวนรวมในประเดนตางๆ อก เชน ประชาชนจะไดงานทาในระยะกอสราง และอยากทราบ

ถงผลกระทบทมตอชมชนหรอไม ปญหาและอปสรรค คอ ชาวบานยงไมทราบวาจะเกดผลกระทบใน

ดานใดบาง และจะสงผลกระทบตอคณภาพชวตของคนในชมชนหรอชมชนใกลเคยงมากนอยเพยงใด

4.4.2 ความคดเหนเกยวกบผลกระทบทมตอชมชน/สขภาพ/ทรพยสน และสงแวดลอม

1. ความคดเหนเกยวกบผลกระทบทมตอชมชน/สขภาพ/ทรพยสน

ผลกระทบตอชมชน/สขภาพ/ทรพยสน

โครงการฯ นเกยวของกบการใช การเกบ การขนสง หรอการปลอยของเสยทเปนอนตรายตอ

สขภาพ และกอใหเกดปญหาสขภาพของบคคลทอยรอบๆ โครงการฯ หรอเกดผลเสยตอทรพยสนกอใหเกด

การเปลยนแปลงทางสงคม เชน การอพยพประชากร การเลกจางงาน การวางงาน การไมมพนททากน พนท

เลยงสตวและเกดมลพษทางอากาศ การทางานของโรงไฟฟาจะไมกอใหเกดปญหาเชนทวา นอกจากจะม

ในชวงของการกอสรางซงควบคมโดยกฎหมายอยแลว

2. ความคดเหนเกยวกบผลกระทบทมตอสงแวดลอม

จากการสารวจและสอบถามความคดเหนของชาวบานถงผลกระทบของโครงการทาง

ดานสงแวดลอมทงทางธรรมชาตและทางสงคม พบวา ประเดนหลกทชาวชมชนใหความสาคญ คอ ทางไหล

ผานของนา ทอาจจะเกดการเปลยนแปลงเปนผลจากการดาเนนการของโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย แมวา

ชาวชมชนสวนใหญจะเหนวาเหมาะแกการสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย แตปญหาทชาวชมชน

กงวล คอ เสนทางในการคมนาคมทมาจากการกอสรางของโรงผลตไฟฟาแสงอาทตย อาจไมสะดวกสบาย

สาหรบสงแวดลอมทางดานสงคม ชาวชมชนทไดสอบถามสวนใหญเหนวา โครงการไมนาจะม

ผลกระทบตอพนทสาธารณประโยชน เชน ถนน หรอสถานทพกผอนของชมชน และไมนาจะมผลตอ

ทศนยภาพหรอความสวยงามของพนทโดยรอบ และทตงโครงการยงไมอยในพนทชมชน เชน โรงเรยน

โรงพยาบาล หรอวดอกดวย


โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ TSE-PV3-07 บทท 4 การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชน

4-17

ตารางท 4.2 แสดงสรปประเดนการมสวนรวมของประชาชนและการแสดงความคดในกจกรรมการประชาสมพนธโครงการ

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการประชาสมพนธโครงการ การนาไปใชประโยชน

ผลกระทบดานส งแวดลอม

สงคม และชมชน

ผลกระทบตอพนทดน

ผลกระทบตอนา

ผลกระทบตออากาศ

ผลกระทบตอการจางงาน

ทางบรษทไดจดซอทดนจานวนหลายแหง เพราะตองการเนอทโดยรวม เพอสรางโรงผลต

ไฟฟาพลงงานแสงอาทตย ทางบรษทไมมเจตนาจะทาใหผ ใดเดอดรอน โดยทางบรษท

ซอทดนโดยถกตองตามกฏหมายทกประการ

จะไมมการขดรองนาโดยรอบแปลง ทตงแผงเซลลแสงอาทตย เพราะอาจจะเกดนาทวม

ได สวนกรณฤดนาหลากจะใหนาไหลผานไปดานใตของแผงเนองจากลกษณะการตดตง

โครงสรางรองรบแผงเซลลแสงอาทตยจะสงจากระดบพนดนประมาณ 1 เมตร จงไม

เกยวของกบทางนาสาธารณะ และตามกฏหมายกาหนด ใหมการออกแบบการกอสราง

สงปลกสรางเพอปองกนนาทวม

โรงผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยนจงไมมการปลอยกาซใดๆ ออกมาจากกระบวน

การผลต ทาใหไมมผลกระทบตออากาศ แตอาจมฝ นจากการกอสราง

หากการจดตงโครงการ หรอดาเนนการกอสรางโรงไฟฟา จาเปนจะตองมคนงานอยแลว

ทางบรษทมนโยบายรบคนในพนทเปนสวนใหญ เพราะจะไดไมเกดการวางงานของ

คนในชมชน และและมทพกใกลททางาน

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ









4-18


ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการประชาสมพนธโครงการ การนาไปใชประโยชน

ประโยชนของโครงการผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตย สงเสรมพฒนาอาชพและคณภาพชวตของชมชน สนบสนนการศกษา ศาสนา วฒนธรรม

กฬา และดนตร สนบสนนการสาธารณสข สงแวดลอม และสาธารณปโภค

ประชาชนทมสวนไดสวน-สวนเสยไดรบทราบขอมลและเตรยมความพรอมในการนาเสนอ

โครงการตาง

การจดโรงผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยจะมสวนชวยในการสรางความมนคงดานพลงงาน

ของประเทศ เนองจากพลงงานแสงอาทตยมจานวนมาก สามารถผลตไฟฟาโดยไมตองม

การเผาไหม อกทงประเทศไทยยงอยในแนวเสนศนยสตรทมความเขมของแสงสง

เพมความมนคงใหกบระบบพลงงานไฟฟา สรางความเจรญใหกบชมชน เพมรายไดใหกบ

ภาครฐ และยงเพมรายไดใหกบเกษตรกร อกทงยงไมกอใหเกดการวางงาน เนองจากเปน

อตสาหกรรมตอเนอง

มแหงพลงไฟฟาเพมมากขนจากทเคยมอปสรรคตอการใชไฟฟา เชน ไฟตก ไฟดบ เปนตน

เมอมพลงงานแสงอาทตยเขามาจะไมทาใหเกดปญหาดงกลาวเกดขน

ประชาชนทมสวนได-สวนเสยได

รบทราบขอมลและเตรยมความพรอม

ในการนาเสนอโครงการตางๆ

ประชาชนทมสวนได-สวนเสยไดรบทราบ

ขอมลและเตรยมความพรอมใน

การนาเสนอโครงการตางๆ












4-19

ตารางท 4.3 แสดงสรปประเดนการมสวนรวมของประชาชนและการแสดงความคดในกจกรรมการจดเวทประชาคม

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการจดเวทประชาคม การนาไปใชประโยชน





ผลกระทบดานผลผลต

การเกษตร

แสง

ทางบรษทจะตองมการปรบพนทดนอยแลว แตจะไมมผลกระทบกบทางรองนา

สาธารณะอยางแนนอน จะทาใหดขน เพอประโยชนของทง 2 ฝาย

เมอมการตดตงแผงเซลลแสงอาทตยแลวจะไมมผลทาใหอากาศมอณหภมรอนขน

เพราะผลจากการวจย ดานความรอนจะมความรอนเพมขนเพยงแค 0.1% หรอแทบ

จะไมมผลเลย

จากผลการวจย การตดตงแผงเซลลแสงอาทตย จะไมมการสงผลกระทบตอผลผลต

ของชาวชมชนและพนทใกลเคยง

แผงเซลลแสงอาทตยกเหมอนกบสงของทวๆไป คอ ถาแสงตกกระทบกจะทาหนาท

รบแสงหรอดดซบแสงไวแลวนาไปแปลงกระแสเปนไฟฟา ดงนน แผงเซลล

แสงอาทตยไมมคณสมบตทดงดดแสงอาทตยไวไดทงหมด









4-20

ตารางท 4.3 ( ตอ )

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการจดเวทประชาคม การนาไปใชประโยชน ประโยชนของโครงการผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตย เปนพลงงานทไมตองมการซอหา เพราะประเทศไทยมสภาพภมศาสตรทเหมาะสม แกการสราง

โรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย นอกจากนไมใชวาโรงงานผลตไฟฟาจะปลกสรางไดทกภาค

หรอทกจงหวด ควรคานงถงความเหมาะสมในบางพนท

ชวยเพมความมนคงในดานพลงงานไฟฟาชวยสรางระบบเศรษฐกจ ในการขยายฐานธรกจ

อตสาหกรรมและการดารงชวตของคน

เพมภาษมลคาจากรายไดการขายไฟฟา รอยละ 7 รายไดของจงหวด

เพมศกยภาพในการใชไฟฟาใหมากขน และสรางความสะดวกสบายตอคนในชมชน


รบทราบขอมลและเตรยมความ

พรอมในการนาเสนอโครงการตางๆ












4-21

ตารางท 4.4 แสดงสรปประเดนการมสวนรวมของประชาชนและการแสดงความคดในกจกรรมการจดเวทสภาองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรม

การจดเวทสภาองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ การนาไปใชประโยชน





ผลกระทบดานผลผลต

การเกษตร

ทางบรษทจะตองมการปรบพนทดนอยแลว แตจะไมมผลกระทบกบทางรองนา

สาธารณะอยางแนนอน จะทาใหดขน เพอประโยชนของทง 2 ฝาย

เมอมการตดตงแผงเซลลแสงอาทตยแลวจะไมมผลทาใหอากาศมอณหภมรอนขน

เพราะผลจากการวจย ดานความรอนจะมความรอนเพมขนเพยงแค 0.1% หรอแทบ

จะไมมผลเลย

การจดตงโรงงานไฟฟาพลงงานแสงอาทตยไมมการสงกระทบใดในการปลกพช

ผลผลตทางการเกษตร ไมมการเปดแสงไฟฟาใหทสวางมากจนทาใหเกดผลกระทบ

กบรวงขาว จะเปดเฉพาะตามทางเดนเพอใหแสดงตาแหนงหรอตรวจตราความ

เรยบรอยเทานน









4-22

ตารางท 4.4 ( ตอ )

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรม

การจดเวทสภาองคการบรหารสวนตาบลหนองหญาไซ การนาไปใชประโยชน

ประโยชนของโครงการผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตย

ทาใหประเทศไทยเปนแหงตนกาเนดของพลงงานไฟฟา มความเสถยรพรอมมากในการนาไปใช

พลงงาน

มกองทนเขามาบรหารจดการพลงงานในจงหวดของคณะกรรมการกองทนเพอทาแผนการใช

งบประมาณในจงหวด

โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย เปนพลงงานสะอาด ไมมการเผาไหม ไมมมลพษ ไมมเสยง

ไมมกลน

องคการบรหารสวนตาบลสามารถจดเกบภาษโรงเรอน ทดน และเครองจกร คดประมาณ

การรายไดรอยละ 12.5 ของคารายป

ประ ชา ชน ทม สว นไ ด -สวน เสย ไ ด












บทที่ 4 - south pole group · pdf fileบทที่ 4....

Documents