잡코리아 글로벌 프런티어 5기_보금자리_탐방 보고서

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팀명� �:� 보금자리

팀원� �:� 육형찬�,� 심혜정�,� 박석준�,� 강민혜�

잡코리아 해외탐방 프로젝트 대학생 글로벌 프런티어 2009

- 해외탐방 결과보고서

세계 난민문제해결에 적극적인 대한민국. 이를 통하여 국제적인 위상을 높이며, 이에 수반되는 국가 이미지 제고를 목표로하는 Global Project의 해외탐방 보고서

1. 프롤로그

- 들어가는 말

2. 프로젝트 수립배경

- 난민의 정의

- The refugee Highway

- Global Project의 제안

3. 해외탐방결과보고3. 해외탐방결과보고

3-1) 탐방전체일정

3-2) 상세탐방내용

4. 탐방 후 프로젝트 방향성 제시 및 발전사항보고

4-1) 탐방전후 프로젝트 방향성 비교분석

4-2) 난민제도차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

4-3) 난민인식제고차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

5. 글로벌 프런티어 5기 보금자리5. 글로벌 프런티어 5기 보금자리

5-1) 보금자리 소개

5-2) 그들이 얻은 소중한 경험에 대해 말하다

�O�v�e�r�a�l� �P�r�o�c�e�s�s잡코리아 해외탐방 프로젝트 대학생 글로벌 프런티어 2009

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

�{1.Prologue

이는 보금자리가 글로벌 프런티어를 준비하면서 이 문장만큼은 잊지 말자며 가슴에 각인시킨

글귀입니다.

글로벌 인재로 거듭나기 위해 경험해야할 여러 가지 중 하나인 ‘견문을 넓히는 일’.

이를 지원해주는 글로벌 프런티어에 15팀 선발이라는 관문을 통과한다는 것은 결코 녹록하지

않은 일이였습니다. 준비기간 동안 많은 시행착오와 더불어 팀원들 간의 커뮤니케이션의

부조화 등의 여러 가지 난관이 있었습니다.

특히특히 주제선정에 있어서 남들과 차별화된 주제를 선정 할 것인가 아니면 자신의 미래에 대한

청사진을 그릴 수 있는 주제를 선정 할 것인가에 많은 갈등을 하였습니다.

이런 상황 속에서 평범하지 않는 경쟁률을 통과하고 멋지게 안착한 글로벌 프런티어 5기.

오리엔테이션에서 선발되지 못한 2268팀의 역량까지 함께 짊어지고 가야 한다는 이야기에

숙연해지던 마음가짐으로 탐방을 다녀왔습니다.

탐방탐방 기간 동안 낮에는 ‘대한민국 행복한 피난처 만들기’를 위한 활동을 밤에는 팀원들과의

일명 ‘수다방’ 활동을 하며 준비기간 하지 못했던 속 깊은 이야기를 나누었습니다. 이때

나누었던 대화중 한 질문이 생각납니다.

“대한민국의� 미래비전을� 제시할� 수� 있는� 글로벌� 인재로� 거듭나라�.”

위의 질문에 대답은 ‘대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트를 위한 준비활동’ 뿐만이

아닌 팀원 각자가 달랐다는 점입니다.

‘미래를 위한 사색의 시간이 되길 원하는 형찬’

‘세계NGO기구에서 일하고 싶어 하는 민혜의 NGO 탐방’

‘팀원들 간의 소중한 추억을 만들고 싶어 하는 석준’

‘자립심을 키우기 위한 시간이 되길 원하는 혜정’

“글로벌� 프런티어� 활동을� 통해� 얻어가는� 것은� 무엇일까�?”

�-�1�-

들어가는 말

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

Prologue들어가는 말

글로벌 인재로 거듭나기 위한 경험은 탐방을 얼마나 잘 수행하고 왔는냐에 그치는 것이 아니

였습니다. 비록 팀원 각자가 원하는 탐방을 통한 경험의 산물은 다르지만 이를 바탕으로

스스로 성장하여 대한민국의 미래에 기여하는 글로벌 인재가 될 수 있다는 점이였습니다.

이러한 소중한 깨달음과 경험을 얻게 해준 잡코리아와 글로벌프런티어를 지원해주신

여러분께 다시 한번 감사하다는 말을 전합니다.

그럼 이제 소중한 경험의 산물 중에 하나인 ‘대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트’

해외탐방 결과보고서를 시작합니다.

보금자리

�-�2�-

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트�{2. 프로젝트 수립배경

Refugee 보통 사람들은 ‘난민’하면 생활이 곤궁한 궁민,

전쟁이나 천재지변으로 곤궁에 빠진 이재민을 생각하기

쉽습니다.

하지만 글로벌적인 관점에서의 난민(Refugee)는

인종, 종교, 국적, 특정 사회집단의 구성원 신분 또는

정치적 견해 등을 이유로 박해받을 우려가 있어 자신의

국적국 밖에 있는 자로서, 그 국적국의 보호를 받을 수

없거나 또는 그러한 공포로 인하여 국적국의 보호 받는

것을 원하지 아니하는 자를 뜻합니다.

인종종교국적신분정치

글로벌적인� 관점에서� 이해되어야� 하는� 난민�(�R�e�f�u�g�e�e�)의� 정의

�T�h�e� �r�e�f�u�g�e�e� �H�i�g�h�w�a�y

Major refugee pathways

Primary displacement areas

EUCanada

New Zealand

제시된 ‘The Refugee Highway‘라는 도표는 현재 세계난민들의 피난경로를 간략히

보여주는 자료입니다. 위의 자료에서 알 수 있듯이 그들이 피난처로 선택한 나라는 유럽의

소수국가와 캐나다, 뉴질랜드 정도 이며,아시아의 여러 국가와 마찬가지로 대한민국은 그들에게

피난처가 되어주지 못하고 있는 실정입니다.

�-�3�-

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

프로젝트 수립배경대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트

난민문제는 글로벌시대의 핵심이슈입니다. 개별국가만의 힘으로는 풀 수 없기 때문에

국제연대가 필요합니다. 세계 난민문제해결에 적극적인 대한민국. 이를 통하여 국제적인

위상을 높이며, 이에 수반되는 국가 이미지 제고를 목표로 하는 Global Project 입니다.

보금자리가� 시작하는� �G�l�o�b�a�l� �P�r�o�j�e�c�t

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트" ”

난민문제해결의�

적극적인자세

국제적위상상승 국가이미지제고

�-�4�-

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

- 탐방국가 : 캐나다- 탐방지역 : 토론토- 탐방기간 : 12박13일

�{3-1) 해외탐방개요 및 일정 보고

3. 해외탐방결과보고

해외탐방일정보고

�-�5�-

탐방목표

해외 선진적 난민수용문화를 보고 탐방므로서 견문을 넓히고 이에 맞추어 우리나라에

적합한 제도적 차원, 난민수용문화 차원의 프로젝트를 국가 및 사립기관에 제안하는 것

탐방활동은 기관탐방을 중심으로 거리인터뷰와 한국(글로벌프런티어) 홍보 중점

선 제출한 탐방계획서의 6박 7일 탐방일정은 탐방 전 국내에서 계획한 2개 기관의 컨텍

불능으로 인하여 캐나다에서 차안마련을 위해 10박 11일로 변경진행

공식탐방일정이후 2박 3일의 팀 개별일정 진행 (퀘벡, 오타와 여행) 공식탐방일정이후 2박 3일의 팀 개별일정 진행 (퀘벡, 오타와 여행)

1월27일-서울출발

2월10일-서울도착

Toronto (1월28일~2월5일)

- Mathew House

- UNHCR(Toronto)

- Romero House

- Centere for reufugee studies of Yourk University

- Adam House

- FCJ Refugee Centre- FCJ Refugee Centre

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

해외탐방결과보고3-1) 해외탐방개요 및 일정보고

1월 27일 (화) 숙소도착FCJ Refugee Centre의 약속변경으로 1월 28일 -> 2월 4일 일정으로 변경

인천-토론토

1월 29일 (목) - Matthew House- UNHCR

UNHCR소개로 Centere for reufugee studies of Yourk University와 Adam House 탐방일정 추가2월 2일 -> Centere for reufugee studies of Yourk University2월 3일 -> Adam House

토론토

1월 30일 (금) - Romero House Romero House 직원 분 들과 점심식사토론토

1월 31일 (토) 이튼센터에서 현지인 인터뷰 진행 토론토

2월 02일 (월) COSTI 기관탐방 불허, 차안으로 실행 토론토 - Centere for reufugee studies of Yourk University

2월 03일 (화) OMRA & AIC 기관컨텍 불능, 차안으로 실행 토론토 - Adam House

2월 04일 (수) 이튼센터에서 현지인 인터뷰 진행 토론토

2월 05일 (목) 공식일정 마무리토론토 - FCJ Refugee Centere

2월 09일 (월) 해외탐방일정 마무리 - 10일 귀국토론토-인천

일자 방문도시 탐방기관 기타활동 및 변경사항

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대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

해외탐방결과보고3-2) 상세탐방내용

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3-2) 상세탐방내용

- 탐방일자 : 09.01.29 (Toronto 현지시간)- 위치 : 981 Dundas St. West and Ossington Ave- 연락처 : 416-203-7848

Matthew House 2009.01.29

Mathew House 기관내에서 여름에 난민들을 위한 약 3일간 여름캠프 내용

캐나다에 온 난민들의 캐나다 생활 적응을 위해 오리엔테이션 내용

Transition Program: 난민들이 메튜하우스의 shelter에서 나간 후 자원봉사자와 스텝들이

꾸준히 난민들의 생활을 관리하고 보살피는 프로그램

아이들을 위한 활동, 게임, 캐나다 생활에 대해 서로 토론 등을 하는 Mathew House 크럽을

매 달 진행

Mathew House Shelter 운영 내용Mathew House Shelter 운영 내용

1. 소규모로 shelter를 관리하고 운영함 - 난민들과 제대로 된 소통을 하기 위해

2. 두 달 씩 메튜 하우스의 shelter에서 생활한 후 마음에 맞는 다른 난민들과 이사해 함께

생활하는 형태

3. 정부로부터 직접적인 지원을 받지 않으며 정부는 중간에 사기관을 통하지 않고 난민에게

직접 지원

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

해외탐방결과보고3-2) 상세탐방내용

�-�8�-

- 탐방일자 : 09.01.29 (Toronto 현지시간)- 위치 : 74 Victoria Street - 연락처 : 416-423-0909

UNHCR-Toronto 2009.01.29

캐나다 UNHCR의 경우 난민의 관리보다는 난민 법을 총체적으로 모니터링 하는 업무수행

- 정부의 적극적인 지원이 있었기에 가능한 업무집중

캐나다 정부의 경우 한국과는 다르게 캐나다는 난민 문제를 개별적으로 관리하고 지원하는

부서가 체계적으로 구성

정부기관의 난민지원 부서 - CBS: 난민 적격 심사 / IRB: 난민 인정 결정

정식 난민지위를 부여받은 자는 2~3년 후 시민권 신청 가능

난민난민 신청서 제출 과정에서 난민신청근거가 합당하다고 생각되면 캐나다 정부에서 난민

심사 전 과정의 비용과 변호사 선임 비용을 제공

난민이 캐나다에서 일을 하기 위해서는 취업 ID카드발급 필요

- 발급소요기간은 약 3개월정도

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

해외탐방결과보고3-2) 상세탐방내용

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- 탐방일자 : 09.01.30 (Toronto 현지시간)- 위치 : 1558 Bloor Street West- 연락처 : 416-763-1303

Romero House 2009.01.30

1개의 Shelter로 시작하여 현재 총 4개의 Shelter운영

하나의 shelter에 약 3개의 가정이 함께 생활

- Shelter에는 한 명의 인턴이 배정되어 난민과 shelter를 관리

Romero House의 경우 난민들이 자신의 이야기 (왜 캐나다에 왔는지, 본국에서 어떤

일들을 겪었는지 등) 들을 하도록 절대 강요하지 않음. 개인 사생활 매우 존중

매 달 모두 함께 영화를 보는 날인 Movie Night을 진행

Community Health와 연계해서 난민들에게 의료 지원 프로그램을 제공Community Health와 연계해서 난민들에게 의료 지원 프로그램을 제공

- 병원과 같은 Health Care를 목표로하는 기관, 단체와의 연계 (무료지원)

난민신청 후 Interm Federal Health를 발급받으면 응급상황시에 무료로 병원이용 가능

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

방향성 제시 및 진행사항보고4-2) 난민제도차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

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- 탐방일자 : 09.02.02 (Toronto 현지시간)- 위치 : 4700 Keele Street, Toronto- 연락처 : 416-736-2100

CRS(Centere for reufugee studies of York University) 2009.02.02

York University에 있는 난민 관련 수업들과 이 수업들을 듣는 학생들을 체계적으로

관리하는 역할수행

다른 난민 NGO들과 협력해서 교육 프로그램과 연구 프로젝트 등을 수행

캐나다의 경우 미디어에서 난민 문제들을 많이 다루기 때문에 난민에 대한 국민인식은 높은

편 (뉴스, 라디오, 신문, 인터넷 등의 다양한 매체 이용)

난민과 관련해서 대학생과 대학원생에게 Certification 제공

난민을 위한 Overseas Sponsership제공 (1년~2년 지원)

Centere for reufugee studies of Yourk University ?Centere for reufugee studies of Yourk University ?

1. 1988년에 최초로 캐나다에서 난민연구 센터 설립

2. 베트남에서 온 난민들을 돕기 시작하면서부터 활동 시작

3. 난민 연구 센터는 세계에서 옥스퍼드 대학이 최초이며 York 대학이 두번째

WUSC(World University Service of Canada) on Campus 활동내용조사

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

해외탐방결과보고3-2) 상세탐방내용

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난민들을 지원하는 기독교 단체로 정부로부터 지원을 받지 않으며 오직 교회들로부터만

지원을 받음 - 운영의 자립을 위해

Adam House에서 난민들에게 음식을 배부하는 것이 아닌 난민들이 스스로 원하는 시간에

원하는 음식들을 요리해서 먹을 수 있는 것이 다른 난민 NGO들과 차별되는 점

- 탐방일자 : 09.02.03 (Toronto 현지시간)- 위치 : 101 Ontario St.- 연락처 : 416-864-0514

Adam House 2009.02.03

더 많은 난민들을 수용할 수 있는 여유가 생길 때, 난민을 관리하는 에이전시나, 국가에 직접

컨택해 수용할 난민을 선별하거나 난민들 개별적인 인맥을 통해 수용함.

여성과 어린아이만을 수용하며 현재 3개의 Shelter에 약 24명의 여성들이 체류중

대부분 10개월정도 머무르며 난민인정을 받은 후 독립적인 공간으로 이동함

기관자체에 상주하는 전문 변호사가 있어서 90%가 넘는 난민인정 성공율을 지님

- 탐방일자 : 09.02.05 (Toronto 현지시간)- 위치 : 208 Oakwood Avenue - 연락처 : 416-469-9754

FCJ Refugee Centre 2009.02.05

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

해외탐방결과보고3-2) 상세탐방내용

�-�1�2�-

- 인터뷰일자 : 09.01.31 / 09.02.04 (Toronto 현지시간)- 인터뷰장소 : 이튼센터- 인터뷰내용 : 캐나다내 난민인식 조사 중심

Canadian Interview

토론토 다운타운 중심에 위치한 이튼센터에서 진행

난민인지율은 100%로 난민의 정확한 개념 또한 대부분 인지하고있음

인터뷰에 응한 Canadian의 난민에 대한 높은 인지율은 다음과 같은 요인에 기인하였음

1. 세계의 다양한 문화와 인종이 혼재하는 캐나다 문화의 영향

2. 각종 미디어에서 전하는 난민소식을 통해 인지

3. 기부문화의 정착으로 인하여 난민에 대한 지원에 관심

캐나다캐나다 난민인지도 개선을 위해서는 대한민국의 문화적 환경으로 인하여 두번 째 요소인

각종 미디어의 활용이 적절한 방안임을 결론내림

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

�{4-1) 탐방전후 프로젝트 방향성 비교분석

4. 방향성 제시 및 진행사항보고

아래는 선 제출한 탐방계획서의 홍보계획을 중심으로 탐방 후 개선사항에 대해서

정리요약하였다. 자세한사항은 카테고리별 방향성 제시 및 진행사항참고

UNHCR-toronto 탐방을 통해 수집한 정보 'Overview of the Refugee Claim Pro-

cess' 를 바탕으로 입법청원내용 추가개선

1. 대학생 명예보좌관을 통한 입법보좌 및 입법청원

CRS(Centere for reufugee studies of York University)의 난민관련 Study Man-

agement를 중심으로 대학생과 대학원생 중심으로 하는 제도개선 회의를 개최하는

방향으로 수정

2. 정식 난민 회의 및 모임 '보금자리'

�#�1�.� 난민제도개선차원의� 계획

글로벌 프런티어 활동을 주제로 대학생의 관심유도 후 진행

1. 대학생을 위한 ‘대한민국 행복한 피난처 만들기’ 특강

CRS탐방을 통해 수집한 정보 WUSC-SRP프로그램을 바탕으로 버디프로그램 개선

2. 국내거주 난민과 한국 대학생들을 연결 시켜주는 '버디프로그램' 실시

글로벌 프런티어 활동을 바탕으로 제작된 보고서와 영상물을 바탕으로 컨텍

3. 미디어와 인터넷을 통한 홍보

탐방한 4개의 Shelter 운영정보를 중심으로 피난처에는 난민수용문화 모델안 제출,

국내기업에는 Donation요청 활동 진행

4. 국내 유일의 난민 NGO‘피난처’환경개선을 위한 활동 (탐방 후 추가계획활동)

�#�2�.� 난민인식제고� 차원의� 계획

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대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

방향성 제시 및 진행사항보고4-2) 난민제도차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

�{4-2) 난민제도차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

한국사회 내에서의 난민으로써, 재정착에 성공하기

위해서 무엇보다 절대적으로 필요한 것은 정책상의

문제점을 개선하는 것

매 년 3회 이상 선발하는 대학생 명예보좌관에

참가해 난민 관련 복지 법 입법 보좌하기

활동개요

대학생� 명예보좌관을� 통한� 입법보좌� 및� 입법청원�

개선사항

Canada의 'Overview of the Refugee Claim Process' 를 바탕으로 입법청원 추가개선

Make a claim to Citizenship andImmigration Canada(CIC) officer

Complete a personal Information Form within 28 days and give to the IRB

Pre-Removal Risk Assessment(must request within 15days of receiving PRRA application form)

Claim is sent to Immigration and Refugee Board (IRB)

CIC makes a decision on eligibilty

Hearing at the IRB

Claim accepted Apply for permanent residence

Apply for permanent residence

May be removed from Canada

May apply for judicial reviewClaim denied

Not eligible

Accepted

Rejected

May apply for judicial review (must apply for stay of removal)

Eligible

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대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

방향성 제시 및 진행사항보고4-2) 난민제도차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

'Overview of the Refugee Claim Process' (이하 RCP)를 바탕으로 난민신청제도를

수정시 다음과 같은 한국의 난민신청제도의 문제점을 해결 할 수 있을 것으로 기대됨

1. 독립적인 난민인정기구의 설립 및 업무세분화의 효과

- 과거에 비해 난민신청자가 급증하는 시점에서 법무부에 편재 되어있는 난민인정

협의회를 국가의 독립적인 인정기구로 분리하여 Canada의 IRB(난민인정결정부서)나

CBS(난민적격심사부서)의 모델로 기구를 재정립 한다면 난민인정절차 처리 속도를 최소 2

년이상 줄일 수 있을 것으로 기대됨 (대한민국 평균 난민인정절차 기간 3~5년, Canada의

평균 인정절차기간 16주)

- Canada의 RCP를 모델로 삼기위해서는 전문인력 확보와 예산확충이 과제로 남아있음

이를 위해서는 입법청원의 통과가 유일한 방법이라 결론

2. 난민거부 이의신청제도 문제점 해결2. 난민거부 이의신청제도 문제점 해결

- 전문화된 부서의 부재로 인하여 심사기관과 이의신청기관이 동일함으로서 생기는

유명무실한 이의신청제도의 문제점을 RCP를 모델로 적용한다면 난민의 권익보호에 좀더

객관적이고 효과적인 신청제도로 변모할 수 있을 것

3. 난민신청제도의 남용적 신청의 규제 문제 해결

- 난민신청제도의 남용을 우려한 나머지 난민신청인들의 제 3국행을 권고하는

출입국사무소의 공무원의 관례를 개선하기 위해 전문적인 인력이 배치되어야 하는 RCP의

모델적용이 시급

난민을 위한 전문변호인단과 전문통역인의 부재의 문제점을 해결하기위해서 Canada와

같이 많은 예산지원을 통한 인력확보는 난민분야의 다양한 카테고리에서 지원과 변화가

필요한 현 대한민국 난민지원 상황으로 보았을 때 다소 무리라고 판단

RCP적용을 통한 난민신청제도를 우선 체계화하여 정부차원의 선진화된 난민 수용문화

정립 후 위의 문제점을 해결하는게 바람직하다고 결론

법률제정시기법률제정시기 동안은 탐방한 FCJ Refugee Centere처럼 기관내 자원봉사로 활동하는

전문변호인단과 전문통역인의 자발적인 활동이 매우 필요하며 이에 따라 전문인 권고

활동을 보금자리 프로젝트에 추가할 예정

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대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

방향성 제시 및 진행사항보고4-2) 난민제도차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

�{

캐나다 난민 센터 CCR에서 매년 2회 이상 열리는

대규모 난민 회의를 벤치마킹 해 대한민국에도 정식

난민 회의 및 모임을 개최 혹은 사립기관에 주최

제안계획

활동개요

정식� 난민� 회의� 및� 모임� �'보금자리�'

개선사항

기존계획은 난민중심의 제도개선을 위한 정식회의가 목표였으나 난민들이 모일 수 있는

구심점 역할을 하는 기관이나 단체가 부재한 상황에서 현실적으로 실현가능성이 없다

판단하고 CRS(Centere for reufugee studies of York University) 탐방을 통해 얻은

Study-Management 정보 WUSC를 중심으로 대학생과 대학원생 중심으로하는 제도개선

회의를 개최하고 이슈화에 따른 정식난민회의 발전으로 활동방향수정

Role Model- WUSC(World University Service of Canada) on Campus

Active on more than 70 campuses across the country, we engage with students,

faculty & staff and institutions to

1.1. promote volunteerism - because hands-on learning can be the most powerful.

From joining a WUSC Local Committee on campus to Students Without Borders™

to our annual International Seminar, WUSC helps bridge the gap between theory

and practice.

2.2. welcome students from abroad. WUSC's flagship Student Refugee Program cre-

ates new futures in Canada for refugee students from the developing world and

enhances the learning experience of the Canadian students who sponsor them. We

also manage scholarships for hundreds of students from the global south whose

presence enriches Canadian campuses and classrooms.

3. foster global citizenship. We encourage students to become more aware of de-

velopment issues and their own power. From alleviating poverty to fighting

HIV/AIDS to promoting fair trade, WUSC believes we can change the world through

advocacy and action.

�-�1�6�-

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

탐방기간 중 CSR에서 제공한 WUSC자료중 하나

방향성 제시 및 진행사항보고4-2) 난민제도차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

정식 난민회의 모임‘보금자리’는 WUSC on Campus를 역할모델로 삼아 다음과 같은

활동을 추가 & 변경 함

1. 오프라인 정식회의 기반을 다지기 위한 온라인 커뮤니티 형성

- WUSC on Campus의 경우 온라인커뮤니티를 중심으로 각 Campus간의 지역위원회를

결성 이후 연례 국제 세미나를 개최하고 있다.

- 대학생들과 대학원생들의 관심사인 volunteerism을 중심으로 연대를 이끌어내고 이에

맞추어 온라인커뮤니티를 활성화 한다

2. 지역위원회 결성 : 오프라인 정식회의2. 지역위원회 결성 : 오프라인 정식회의

- 온라인커뮤니티 활성화 이 후 난민정책과 이슈를 중점적으로 다루는 지역위원회를 결성

3. WUSC 국제 세미나와 연계

- 지역위원회의 가시적인 활동이 진행된 후 WUSC 연례 국제 세미나와 연계하는 것을

최종 목표로 설정

단기간에 난민제도의 즉각적인 변화를 기대할 수 있는 활동은 아니므로 장기적인 관점에서

진행해야 할 것으로 사료됨

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대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

방향성 제시 및 진행사항보고4-3) 난민인식제고차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

4-3) 난민인식제고차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

활동개요

대학생을� 위한� ‘대한민국� 행복한� 피난처� 만들기’� 특강

개선사항

대학교 강의실을 이용해 대한민국 대학생들을 위한

난민이슈에 관하여 특강 개최

글로벌 프론티어 탐방 후기를 대학생들에게 전달해

주므로서 관심유도

기획단계시 글로벌 프런티어 활동에 관심있는 대학생들을 중심으로 난민에 대한 인식제고를

목표로 하였으므로 해외기관탐방을 통한 추가 개선사항은 없음

글로벌 프런티어 커뮤니티에 올려놓았던 탐방활동과 에피소드, 소중한 경험등을 중심으로

진행하며 대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 진행사항들을 대학생들과 공유

2010 글로벌 프런티어가 시작되기 약 한달 전 여름방학시즌(8월)에 특강을 진행할 예정

명동에 위치한 난민 NGO ‘피난처’와 연계 해

언어소통, 구직 관련 등 한국 생활에서 어려움을

겪고 있는 난민과 대학생 자원봉사자를 1:1로

연결해 한국 거주 해외 난민들 생활에 활기를 넣어

줄 수 있는 프로그램

국내거주� 난민과� 한국� 대학생들을� 연결� 시켜주는� ‘버디’프로그램

활동개요

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대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

방향성 제시 및 진행사항보고4-3) 난민인식제고차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

개선사항

CRS(Centere for reufugee studies of York University) 탐방을 통해 얻는 정보인

WUSC-SRP(The Student Refugee Program)을 역할모델로 삼아 버디프로그램을 개선

WUSC-SRP(The Student Refugee Program)

1. 교육가능한 난민 남/여학생 들을 중심으로 적합한 교육을 받을수 있도록 후원

2. 교육실현과 폭력에 있어서의 자유, 인생의 새로운 전환 등을 추구하며 그들이 캐나다 내

에서 영구적인 거주민으로 정착할 수 있도록 원조

WUSC-SRP에서 대학생(버디)의 역할

1.1. 대학의 행정기관의 지원받은 난민의 수업료, 거주 비, 식사비를 삭감할 수 있도록 협상

하는역할

2. SRP를 후원하기 위해 SRP를 소개하는 캠페인을 개최

3. 다른 기부형태들이나, 현물의 기증을 권유

4. 난민학생들이 처음 도착했을 때 그들을 환대해주며 캐나다내의 삶에 적응할 수 있도록

도움

5.5. 난민학생들이 적합한 수업에 등록할 수 있도록 도와주며 캠퍼스내에 적응, 건강, 다른

다양한 서비스를 지원

WUSC-SRP의 역할 별 장점

1. 학생 난민에게는

- 영구적으로 거주할 수 있는 합법적 지위

- 캐나다내에서의 첫번째 한 해 동안 해당하는 교육비와 생활비 지원

- 확대된 자유와, 보호, 교육과 사회 서비스

- 난민이슈에 대한 캐나다인의 인식제고를 할 수 있는 기회제공 - 난민이슈에 대한 캐나다인의 인식제고를 할 수 있는 기회제공

2. 학생 난민에게는

- 기금운용, 조직운영, 예산, 이문화 간의 커뮤니케이션에 있어서의 실질적인 경험

- 난민, 평화, 분쟁 이슈에 대한 이해 고취

- 시민 사회 참여 기회 확대

- 사회적 책임과 인도주의에 대한 의무를 실행

- 국제적인 이슈에 대한 목적의식과 캠퍼스내의 다양성에 대한 지원

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대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

방향성 제시 및 진행사항보고4-3) 난민인식제고차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

우리사회의 보이지 않은 모습을 조명하는 교양

프로그램 (mbc-보도다큐멘터리 KBS-시사기획 쌈

SBS-그것이알고싶다 등 ) 의 시청자제보 코너를

이용해 탐방후 제작한 동영상 혹은 사진자료들을

지속적으로 게시함으로써 관심유도 및 관련취재에

따른 공식 방송 유도

개선사항

미디어와� 인터넷을� 통한� 홍보� �(시청자� 제보�)

활동개요

기획단계시 글로벌 프런티어 활동을 바탕으로 제작된 보고서와 영상물을 바탕으로

컨텍예정이였으므로 해외기관탐방을 통한 추가 개선사항은 없음

방송매체에 제도적, 인식차원의 문제점을 알리는 것도 중요하지만, 해외탐방시 다녀왔던

Shelter의 운영에 대해서도 적극적으로 알림으로서 각국의 대조적인 상황에 대해

부각시키는 것도 하나의 방법이라 결론지음

대한민국 현실에 적합한 버디프로그램을 실현하기 위해서는 기존 시스템은 유지하되

다음과 같이 몇몇의 요소를 수정 할 필요성이 있음

WUSC-SRP의 시스템의 장점을 그대로 가져가기 위해서는 지원기관에서 운용하는

교육기금이 절실한 상황. 이를 위해서는 국내기업의 난민 NGO Donation 기부를 위한

추가적인 활동이 필요할 것으로 보고 관련활동 프로젝트에 추가 (2-4번 활동 참고)

비교대상 WUSC-SRP 보금자리 버디 프로그램

버디주체 국내거주 대학생 국내거주 대학생

프로그램 내용 학생교육중심 생활교육중심

버디대상 교육을 받을 수 있는 난민학생 정착을 필요로 하는 난민신청자 및 난민

지원기관 대학기관연계 난민NGO연계 (피난처)

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대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

방향성 제시 및 진행사항보고4-3) 난민인식제고차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

국내 NGO의 지원에 대한 두 가지 방향제시

1. 탐방을 통해 얻은 Shelter운영정보

(Mathew House, Romero House, Adam House,

FCJ Refugee Centre)를 바탕으로 피난처에

난민수용문화 모델안 제출

활동개요

국내� 유일의� 난민� �N�G�O� ‘피난처’ 환경개선을� 위한� 활동

2. 국내기업에 Donation요청활동 진행

탐방계획서에 없었던 탐방 후 신설한 활동

위의 난민수용문화 모델 가안이 적절히 운영되기 위해서는 Donation의 지원이 절실한 사황

이에 맞추어 국내기업에 Donamtion요청활동 진행

1. 보금자리 난민수용문화 모델 가안

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오리엔테이션 진행 (Mathew House 오리엔테이션 운영 착안)

하나의 shelter에 약 3개의 가정이 함께 생활하는 RomeroHouse 운영 착안 - Shelter에는 한 명의 인턴이 배정되어 난민과 shelter를 관리형식

여름캠프 진행 (Mathew House 이벤트운영 착안)

한국 생활에 대해 서로 토론하는 활동 매 달 진행(Mathew House 이벤트운영 착안)음식과 같은 개인기호에 관련된 사항은 자유로이 운영 (Adam House운영 착안)

Transition Program운영 (Mathew House의 운영착안 - shelter생활 만료 후 자원봉사자와 스텝들이 꾸준히 난민들의 생활을 관리하고 보살피는 프로그램)

기관상주 변호사 활동 (FCJ Refugee Centre의 운영착안 - 기관자체에 상주하는 전문 변호사가 있어 90%가 넘는 난민인정 성공율)

소규모 운영방식 (Mathew House 운영 착안)

난민의 Shelter 요청

난민 Shelter 입주

국내 문화교육 활동

Shelter생활 만료

난민인정 활동

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

탐방기간 중 CRS에서 제공한 기관소개자료

방향성 제시 및 진행사항보고4-3) 난민인식제고차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

대상 : 글로벌기업

대상선정이유대상선정이유 : 기업의 경우 마케팅 활동의 일환으로 CSR(Corporate Social Responsi-

bility) 활동을 지속적으로 펼처나가고 있으며, 국내시장을 타겟으로 하는 기업의 경우

대한민국내 난민이슈가 부각되지 않은 상황에서 CSR활동으로 난민에 대한 Donation은

기업 이미지 파급효과에 큰 매리트를 느끼지 못할 것으로 판단, 상대적으로 글로벌 기업은

글로벌 시대의 핵심이슈인 난민문제에 대해 관심을 가지기 쉽고 CSR활동을 통한

기업이미지 상승효과에 대해 긍정적인 평가를 내릴 수 있을 것이라 결론

활동계획

1. Donation활성화를 위한 접근방법

- 글로벌 기업의 CSR활동의 일환

- 글로벌핵심 이슈인 난민문제에 대한 기업이미지 상승효과에대한 구체적 제안

2. Donation의 활용

- 난민NGO의 난민수용환경 개선을 위한 기금으로 활용

- 프로젝트활동중 하나인 '버디프로그램'에서 교육기금으로 활용

2. 국내기업에 Donation 요청활동 진행

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대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서방향성 제시 및 진행사항보고

4-3) 난민인식제고차원의 방향성 제시 및 진행사항 보고

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�P�r�o�j�e�c�t� �T�i�m�e� �S�c�h�e�d�u�l�e

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

글로벌 프런티어 5기�{5. 보금자리

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5-1) 보금자리 소개

'보금자리' 라는 단어를 사전에서 찾아보면 다음과 같습니다.

[명사] 보금자리

1. 새가 알을 낳거나 깃들이는 곳. ≒둥지.

2. 지내기에 매우 포근하고 아늑한 곳을 비유적으로 이르는 말.

【<보곰자리≪역해유해(1690)≫←보곰+자리】

저희는 글로벌 시대의 핵심이슈인 난민문제를 다루고 있습니다.

대한민국이 난민들에게 매우 포근하고 아늑한 곳이 되기를 바라며 보금자리를 결성하게 대한민국이 난민들에게 매우 포근하고 아늑한 곳이 되기를 바라며 보금자리를 결성하게

되었습니다.

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

보금자리5-2) 그들이 얻은 소중한 경험에 대해 말하다

글로벌 프런티어 5기�{5. 보금자리

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제가 하고 싶은 이야기는‘들어가는 말’에서

모두 표현한 것 같습니다.

소중한 경험을 통해 글로벌인재로 성장할 수

있도록 도와주신 JobKorea 외 모든분들께 늘

감사하다고 다시 한번 전하고 싶습니다.

08년에‘도전’으로 시작했던 이 일이

보금자리 팀원들을 만나면서 ‘성취’ 가

되었고 이는 또 다른 세계에 대한 만남과

‘‘ 해외탐방’ 을 거쳐 09년 새해, 마무리를

하는 시점에 도달하게 되었다. 처음 글로벌

프런티어 공고를 보고 민혜와 우리도 한번

해볼까? 라고 가볍게 시작한 이 일이 진행하는

동안 기대감과 확신으로 바뀌게 된 것 같다.

탐방계획에서부터 컨택, 탐방까지 진행하면서 내가 모르고 일반 사람들도 자세히는 모르는

‘난민’ 이라는 국제문제에 있어서 전문가 수준의 지식과 경험을 축적했다는 데에 의미가

컸던 것 같다. 또한 언제든 할 수 있는 해외에서의 단순 여행이 아닌 목적과 소속감을 지니고

진행된 탐방일정이었기에 더 큰 의미를 지닌 것 같다.

G.F가 아니었다면 절대 경험하지 못했을 현지 기관 방문과 , 방문기간 동안 만났던 친절하고

따듯한 많은 사람들. 그리고 무엇보다 지금은 가장 소중해진 우리 보금자리 팀원들과의 기억은

평생 못 잊을 23살의 가장 소중한 추억이 될 것이다.

무엇보다무엇보다 약 6개월간 진행된 글로벌 프런티어는 이제 마지막을 향하고 있지만 G.F 5기로서의

보금자리는 계속될 것이다.

마지막으로‘글로벌 프런티어 5기 보금자리’라는 가장 값진 선물을 준 잡코리아. 정말

감사합니다

대한민국 행복한 피난처 만들기 프로젝트 해외탐방 결과보고서

보금자리5-2) 그들이 얻은 소중한 경험에 대해 말하다

글로벌 프런티어 5기�{

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저는 GF가 나에게 주는 의미를 하나의 키워드로

정리할 수 있을 것 같다는 생각을 하게

되었습니다. 저에게 GF가 주는 의미는 바로

만남이었습니다.

문득 떠오르는 GF와의 첫 만남은 지금 우리팀을

여기까지 이끌고 온 팀장 육형찬군을 통해서

였습니다

세계NGO에서 일하는 것이 꿈인 저에게 이렇게

좋은 경험의 기회가 찾아올 줄은 몰랐습니다.

무언가에 도전하고 새로운 일에 경험하는 것

만큼 좋은 일은 없는 것 같습니다.

대학생이기에 할 수 있는 일 그 중에 글로벌

프런티어 활동은 최고의 경험이될 것 같습니다.

아름다운아름다운 20대에 도전하고 배울 수 있는 기회를

주셔서 감사드립니다.

그리고 GF와의 첫만남을 통해서 우리 소중한 동생들 또한 만날 수 있었습니다. 그리고 이

만남을 통해서 난민문제 해결을 위해 동분서주하시고 계시는 훌륭하신 분들을 많이 만나볼 수

있었고...그런 만남을 통해 얻은 지식들을 통해서 잡코리아 사무국의 자상하신 형님, 누나들도

만날 수 있는 기회를 얻게 되었습니다.

그리고그리고 이러한 만남을 통해서 우리 GF 5기 동료들과도 만날 수 있는 기회를 얻을 수 있었다고

생각합니다. 그리고 캐나다...캐나다 사람들을 만날 수 있는 기회도 얻었습니다. 그리고

그들을 만나면서 조금은 더 넓게 세상을 볼 수 있는 새로운 저와도 만나게 되었다고

생각합니다. 이처럼 GF라는 레이스는 항상 새로운 만남의 연속적 경험였기 때문에

가슴벅차게 지금까지 달려올 수 있었다고 생각한다. 그리고 지금 항상 나에게 새로운 만남의

끈을 연결시켜 주었던 GF라는 레이스가 끝나가고 있습니다.

하지만하지만 GF를 통한 저의 만남은 끝나지 않을것이라는 생각이 드네요...앞으로 이분들은 탐방의

추억을 공유하고 앞으로 더 많은 추억을 만들어 갈 내 보물들입니다!!! 그들과는 지금까지

시간보다는 앞으로의 시간이 더 기대되고 너무 사랑합니다!!