תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

38
טטטטטטט טטטטט טטטטטט טטטטטט טטטטטטט טטטטט טטטטטטט טטטטטט קקק קקקק- ' ק קקק קקקקק- ' ק קקקקק קקק קקקקק- ' ק קקקק קקקקקק קקקקקקק קקקקקקקק קקקקקקקק)קק"ק( קקק קקק"ק, קקקק- ' ק קקקקקק, קקק"ק קקק קקקקק- ' ק קקק קקקקקק- ' ק

Upload: boaz-bash-march

Post on 01-Nov-2014

17 views

Category:

Education


6 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

היחידני בשילוב משפטית תמיכה פרוייקט

כלליות והנחיות סקירה

א' - כללי פרק

שילוב ב' - ועדות פרק

)תח"י( היחידנית החינוכית והתכנית מקצועי הבין ג' - הצוות פרק

סייעות, אמח"י ד' - מתי"א, ועדת פרק

ה' - הסעות פרק

ו' - נספחים פרק

Page 2: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

א' - כללי פרק

:כללי

החינוך משרד מנכ"ל בחוזר נקבעו אשר המרכזיות ההוראות את מתאר זה מסמך(1" הרגיל החינוך במסגרות השילוב תכנית בנושא "(, תוךהמנכ"ל חוזר)להלן: הילדים. וזכויות הפרוצדורות על דגש שימת

הקניית למשפחות, באמצעות לסייע ננסה המשפטית התמיכה פרוייקט במסגרת(2

ייעוץ החינוך חוק מעניק אותם הזכויות במלוא משפטי, לזכות וייצוג ידע, ליווי, בחוזר שנקבעו בכללים נבון שימוש עשיית ידי על היתר לתלמידים, בין המיוחדהרשויות. התנהלות על ובקרה המנכ"ל

ברמה באופן הפרוייקט במסגרת נפעל לכך בנוסף(3 לקידום מתואם, ארצית, להביא במטרה האוכלוסיה, זאת לכלל הנוגעות בעיות נאתר בהם מרכזיים נושאיםעקרוניים. בתחומים משפטי מצב ו/או מדיניות לשינוי

בלבד. אלו"ט עמותת לחברי תינתן הפרוייקט במסגרת משפטית תמיכה(4

לכם שצפוי עתידי מפגש ולכל זה למסמך מוצא הדברים, כנקודת בפתח(5מנהלים עם ההורים אשר במשרד ומפקחים מורים, פעם לא החינוך, ללמוד ילדיכם של זכאותם ידע, שאלת חוסר בשל טעות לכלל נתפסים

בעיקר ותלויה במחלוקת עוד שנויה אינההרגיל, ככלל, החינוך במסגרותבהחלטתכם.

יום במהלך סיוע שעות של רב למספר ילדיכם ספק, הזקקות הסר ולמען כן כמו(6נדגיש בזכותם פוגעת אינה הלימודים ולא מוקנית בזכות האמור כי להשתלב.

אופרטיבי יישום אלא בסתר מתן אינה סיוע שירותיי חסד, כלומר, הקצאת במתתהמילה. מובן במלוא החוק הפרת מהווה הזכויות ושלילת החוק הוראות של

במסמך, הינו בהרחבה שיוסבר מיוחדים, כפי צרכים בעל ילד של יחידני שילוב(7 תמציתי, תחילה, באופן וגופים, נסביר ועדות מספר של עבודתן את המערב הליך

שירותיי והקצאת ילד של שילובו על ההחלטה מתקבלת לפיו הפעולה מנגנון אתהסיוע.

הסיוע: והיקף הזכאות קביעת מנגנון

התהליך את שמניעים והם מההורים לבוא הילד, ככלל, צריכה של לשילובו היוזמה(8הורה השילוב לועדת פונה רגיל ספר בבית ילדו את לשלב שמעוניין כולו.

Page 3: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

לקבל זכותו ואת השילוב בתכנית להיכלל הילד של זכאותו את שקובעת המוסדיתצמודה. אישית סייעת של תמיכה

בועדת לדיון זימון וקיבל רגיל חינוכי במוסד ילדו את לשלב שמעוניין הורה

בקשתו את להביא זכותו על ולעמוד הדיון לקיום להתנגד השמה, רשאי זימון כי להבין שילוב. חשוב ועדת בפני רגיל חינוכי במוסד ילדו לשילוב .המיוחד לחינוך הילד את מייעדת משמעו, כעיקרון, שהרשות השמה לועדת הזימון על ומתעקשת שילוב ועדת לילד לערוך מסרבת והרשות במידה. משפטי ייעוץ לקבלת הפרוייקט לצוות לפנות השמה, מומלץ לועדת

הספר המקומית, לבית לרשות פתח הותיר המיוחד החינוך לחוק8 סעיף כי נציין בו במקרה גם השמה לועדת תלמיד מיוחד, להפנות לחינוך האגף של ולפיקוח לכלל, ובכפוף החריג יהיה שכזה זאת, מקרה שילוב. עם בועדת דיון דורש ההורה

מנת על משקל כבדי טעמים להציג הרשות תצטרך המיוחד החינוך חוק לרוחשילוב. בועדת הדיון קיום את למנוע

קובע סייעת ולקבל השילוב בתכנית להיכלל הילד של זכאותו שנקבעה לאחר(9 המרכזי הפרמטר את המהווה הילד של התפקוד רמת את מקצועי בין צוות

סייעת. מסוג התמיכה היקף לקביעת

ובסמכותו יחידנית חינוכית תכנית קביעת על מקצועי הבין הצוות אמון כן כמו הספר. בבית לימודיו במשך לילד לסייעת, יינתנו תמיכה, בנוסף סוגי אילו להחליט

התלמיד עבור ויעדים לקבוע( מטרות אמור הפחות לכל )או קובע אף הצוותהמטרות. והשגת ביעדים העמידה את רציף באופן ובודק

הילד יקבל אותה הסייעת שעות למכסת בנוגע סופית החלטה לקבל הסמכות(10 לדרגות בהתאם הסיוע שעות את ולהקצות לפעול מחוייבת אשר למתי"א נמסרה

מקצועי. הבין הצוות שקבע התפקוד

המשפטי המצב המנכ"ל, מוסבר לחוזר קשר המסמך, ללא של האחרון בחלק(11הסעות. שירותיי לקבל יחידנית המשולבים הילדים של לזכותם נוגע שהדבר ככל

לבקר ההורים לכם יעזרו אשר מכתבים לרבות נספחים מספר צירפנו כן כמו(12הזמנים. ללוחות בהתאם לפעול הרשויות את ולדרבן התהליכים את

להורים, הרשות בין מחלוקות יתעוררו בהם במקרים רבה חשיבות אלו למכתבים משמעותיות אסמכתאות יהוו הפניות משפטיים, כאשר בהליכים לנקוט צורך ויהיה

הפנייה בטפסי שימוש לעשות ממליצים אנו המשפטי. לפיכך בהליך משקל ובעלותהנספחים. בפרק המפורטות להנחיות בהתאם וזאת

,03-6703077לטלפון: לורן לבית לפנות ניתן לפרוייקט הנוגעת שאלה בכל(13 יעיל, סיוע הגשת על להקל מנת . על09:00-15:00 השעות ה', בין–א' בימים למסמך. ז' כנספח שמצורף הטופס באמצעות בכתב יעשו פניות כי נבקש

יועץ אמיר דין עורך ידי על נכתב המסמך התמיכה לפרוייקט ברק, תודה בשילוב המשפטית יעל למלכי היחידני. עו"ד איציק, תרצה ניר,

כבירי-נבו- קידר, אשר ממשרד סלע סימה ועו"ד בזכות מעמותת ליבוביץמועילות. בהערות סייעו

Page 4: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

נקבה. בלשון החינוכיים התפקידים ממלאי למרבית התייחסנו ופרקטיקה נוחות הערה: מטעמי

http://www.education.gov.il/edun_doc/se9bk1_2_35.htmבעניין: החל המנכ"ל לחוזר קישור

http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Specialמיוחד: לחינוך האגף לאתר קישור

השילוב ב' - ועדת פרק

כללי:

הלומד מיוחדים צרכים בעל ילד יזכה השילוב, במסגרתה לתכנית הכניסה תעודת(1 "(,החוק)להלן: " המיוחד החינוך בחוק הקבוע השירותים לסל רגיל חינוכי במוסד

"ועדת סטטוטורית ועדה של הכרה הינה " שילוב - )להלן: ועדתמוסדית" השילוב. בתוכנית להיכלל "( - בזכאותוהשילוב

בגן שילוב ועדת הספר. בראש בית מנהל עומד ספר בבית שילוב ועדת בראש(2הילדים. גני על הכולל המפקח עומד

המוענקים מהשירותים ויהנה רגיל חינוכי במוסד ילמד ילדו כי מעוניין אשר הורה(3ידאג תכנית במסגרת ישירה פניה ידי על שילוב לועדת הילד להפניית השילוב,

למוסד הרישום לאחר ללמוד, מיד הילד צפוי בה החינוכית המסגרת למנהל. החינוכי

השילוב בתכנית להיכללות כלליים תנאים

Page 5: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

3 מגיל החל מיוחדים צרכים בעל ילד כל השילוב בתכנית להיכלל זכאי הדין פי על(4רשמי. שאינו ובמוכר הרשמי החינוך במוסדות לומד , אשר17-18 גיל ועד

חובה טרום טרום בגני הלומדים שילדים נקבע המנכ"ל כן, בחוזר פי על אףשנים(, למעט3-4 בגיל )ילדים זכאים השר, אינם קבע אותם ישובים במספר

צורך וקיים המחוקק דבר את ההנחייה מפרה השילוב. לדעתנו בתוכנית להיכלל החינוך משרד ידי על התחייבות ההחרגה, ניתנה כן, למרות לתיקונה. כמו לפעול סייעות, מסוג לשירות זכאים יהיו משמעותית לקות עם4 – 3 בגילאי ילדים לפיה

עליהם. החוק תחולת לשאלת קשר בלי

מגן החל השילוב בתכנית להיכלל מיוחדים צרכים בעל ילד לפיכך, ככלל, זכאי(5-3 גילאי המנכ"ל חוזר לפי שכאמור )למרות י"ב כיתה סיום ועד חובה טרום-טרום

השילוב(. בתכנית להיכלל זכאים אינם4

שנים,18 בן והוא י"ב בכיתה לימודיו את החל התלמיד בו מקרה הינו לכלל החריג לכלל שביחס השילוב. מאחר בתוכנית להיכלל זכאי התלמיד יהיה לא זה במקרה

רבה סבירות קיימת המיוחדים הצרכים בעלי הילדים בקבוצת האוכלוסייה, דווקאזה. בעניין גם המצב לתיקון לפעול צורך שקיים זה, ייתכן כגון למצב יותר

זמנים ולוחות מקדמיים הליכים

או הגן גננת ממלאת אותו הפנייה שאלון באמצעות נעשית השילוב לועדת ההפנייה(6 חוות הגננת או המחנכת ממלאות ההפנייה שאלון האם. במסגרת כיתת מחנכת

16 ו- 15 )סעיפים בהמשך כמוסבר קביל מסמך לצרף יש חינוכית, להפנייה דעתלהלן(.

הקביל. המסמך צירוף על להקפיד יש המערכת מצד לטענות פתח למנוע כדי (7 המקצוע, כתיבת בעל ידי על אבחון ו/או הערכה לביצוע ההורים ערנות חשובה

שנה. בכל במרס15 מיום יאוחר השילוב, לא ועדת לידי הקביל, והעברתו המסמך

בהקדם יפעל אלא ילדו שילוב על יוותר לא המועד את החמיץ אשר שהורה כמובן את להעביר להשתדל רצוי האמור. אולם המועד לאחר גם המסמך את להעביר משתנים מסגרות בין במעברים בהמשך שיוסבר לעיל. כפי האמור במועד המסמך

יותר. מאוחר נעשית הקביל המסמך הגשת הסתם ומן הזמנים לוחות

ליו"ר שאלוני את להעביר והמחנכות הגננות על(8 השילוב ועדת ההפנייה, את לבקר שנה. רצוי בכל מרס חודש של הראשון מהיום יאוחר ולמתי"אות, לא

סופן אשר כולו בהליך דחיות לגרור עלול השאלון בהגשת עיכוב שכן התהליך ללחץ להיכנס שאין השנה. כמובן בתחילת סיוע יקבל לא שהילד לכך להביא שהטיפול לכך ערנותכם חשובה מתעכב, אך בעניינכם והטיפול במידה מוגזם

מספק. ובקצב מתבצע

בקפידה ההפנייה שאלון את ימלאו המחנכת או שהגננת לכך רבה חשיבות קיימת(9 בגוף שתפורט בדרך יקבע הסיוע, אשר היקף הקשיים, שכן את לטשטש ינסו ולא

ההפנייה. משאלון ביותר רבה במידה המסמך, מושפע

מצב את ישקף שתוכנו מנת על השאלון במילוי מעורב יהיה שההורה ממליצים אנו(10ונדגיש הדברים שאלון של חתום עותק להורים למסור חובה ישנה כי כהווייתו,

Page 6: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

במפורש מצוין לא אמנם המנכ"ל השילוב. בחוזר בועדת הדיון טרם ההפנייה כי להניח ניתן בחוזר האמור ברוח להורים, אך העותק את להעביר מי של תפקידו

השילוב. ועדת ליו"ר נמסרה האחריות הזה בעניין גם

נמוכה, תפקודם שרמת לילדים גם מוקנית להשתלב שהזכות בכך בהתחשב על תישלל לשילוב הזכאות כי חשש מתוך הדברים פני את לייפות צורך אין

זכאותו תיקבע הילד, שאמנם בעוכרי לבסוף תהיה מסולפת הסף. הצגההשילוב. הצלחת את יסכל הסיוע שעות היקף בתוכנית, אך להיכלל

שנה בכל במאי15ל- למרץ1ה- בין להתקיים אמורות השילוב ככלל, ועדות(11ביוני1 יום עד להתקבל צריכה השילוב ועדת והחלטת זכות שנה. להורים בכל

ימים10 הפחות לכל לדיון להזמינם ויש הועדה בדיוני נוכחים להיות מלאה לפני להורים. ההחלטה העתק את לשלוח חובה קיימת כן הדיון. כמו מועד

חטיבת – יסודי ספר יסודי, בית ספר בית – חובה גנים, גן – במעברים: פעוטונים(12 שנת בתחילת השילוב ועדת את לקיים עליונה, ניתן חטיבה – ביניים ביניים, חטיבת

אוקטובר. חודש מסוף יאוחר ולא הלימודים

החדשה, יפעלו למסגרת הרישום לאחר במעברים, מייד גם כי ממליצים אנו השילוב ועדת את לקיים יהיה שניתן כך ההפנייה שאלון להעברת ההוריםהשנה. בתחילת מבעיות במאי[ ולהימנע15ה- ]עד האפשר ככל מוקדם

שהטיפול להורים נמליץ כן כמו מתעכב ילדם של בעניינו במעברים, ללא הפנייה, לפנות למועד בסמוך נענית לא שילוב ועדת לקיום ובקשתם

. סיוע לקבל מנת על הפרוייקט לצוות שיהוי

מכתב כנספח מצ"ב לנוחותכם(13 לסייע מיועד אשר השילוב ועדת יו"ר אל ד' בחוזר הקבועים הזמנים לוחות השילוב, במסגרת בועדת הדיון קיום בהבטחתהמנכ"ל.

השילוב ועדת סמכויות

ובזכאות השילוב בתכנית להיכלל הזכאות בעצם לדון מוסמכת השילוב ועדת(14 השילוב בתוכנית להיכלל הזכאות עצם כי לב לשים "סייעת". חשוב מסוג לתמיכה

כך על לעמוד ויש"סייעת" מסוג לתמיכה זכות אוטומטי באופן כוללת אינה.מפורש באופן תינתן בעניין שהחלטה

משמעותית. לקות בעלי שהם בתלמידים ורק אך לדון סמכות השילוב לועדת(15 גורם ידי על נכתב אשר קביל מסמך הצגת ידי על הלקות, ככלל, נעשית הוכחת

התלמיד. סובל ממנה הלקות סוג את מוסמך, הקובע

הלקות, תהיה סוג דעתם, בעניין שחוות המקצועיים הגורמים מפורטים להלן(16השילוב: בועדת קבילה

מכון קליני/מנהל ולנוער/פסיכולוג לילד פסיכיאטר :PDDאוטיסטים/א.הבריאות. משרד ע"י המוכר הילד להתפתחות

Page 7: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

למפגר. השירות של האבחון : ועדתבינוני פיגור בעליב.התפתחותי חינוכי/פסיכולוג : פסיכולוגגבולי משכלג.נוירולוגקשות פיזיות נכויות ובעלי מוחין משותקיד. ילדים/רופא :

הילד. בהתפתחות ניסיון עם ילדיםלעיוור. השירות של האבחון :ועדתראיה ולקויי עיווריםה.

במסגרות חוזר פי על כי נציין(17 החינוך למינהל המשתייכות חינוך המנכ"ל, על הפיקוח דרך נעשית סייעת מסוג לתמיכה הסיוע שעות ההתיישבותי, הקצאת

המתי"א. באמצעות ולא המינהל באותו החינוך

ההורה ושותפות הדיון סדרי

אחר, לרבות אדם למנות וזכותו השילוב בועדת דבריו את להשמיע זכות להורה(18 בועדה להציג זכות וטיעוניו. להורים עמדתו את יציג אשר עו"ד ו/או חינוך איש

שיקוליה. בין באלו תתחשב והועדה לדיון רלוונטיות להם שיש ככל נוספים מסמכיםההורים. בנוכחות שלא יעשו וההחלטה הדיון סיכום

בועדות הפרוטוקולים שרישום כך פרוטוקול. בשל לרשום חובה הדיון במהלך(19 מטעמו. להורה פרוטוקול ירשום שההורה פעם, רצוי לא בחסר לוקה השילוב

ואנו לפי הפרוטוקול העתק את לקבל מלאה זכות לבקש ממליצים דרישתו, גם )ראו הדיון סיום לאחר בסמוך מייד ממנו העתק ולדרוש פרוטוקול שירשם

הרשאה ללא החלטות ומקבלות מסמכותן החורגות ועדות ג' לגבי בפרק12 סעיףחוקית(

השילוב ועדת החלטות על ערר

מי תחילה המנכ"ל, נבהיר ובחוזר בחוק מבלבלים מונחים כמה שקיימים כך בשל(20 ובועדת הדיון לאחר מתקיימים אשר בהליכים שמעורבות השונות הועדות הן

השילוב.

ועדת אשר הורים ידי על המוגשים בעררים דנה זו ועדה – ערר ועדתא. קשייו השילוב, שכן בתכנית להיכלל זכאי אינו שילדם החליטה השילוב

וסיוע. הוראה תוספת מצריכים אינם החליטה השילוב ועדת אשר בתלמידים דנה זו ועדה – השמה ועדתב.

רגיל. ספר בבית לשלבם אפשרות שאין כזו במידה מורכבים שצרכיהם ועדת של החלטותיה על בערעורים דנה זו ועדה – מחוזית ערר ועדתג.

ההשמה.

ועדת חברי מאיישים הערר ועדת את כילעיתים, הבלבול לדעת, ומכאן חשוב סמכויותיה בין מוחלטת זהות ואין שונים כובעים שני זו . כלומר, לוועדהההשמה

השמה. כועדת בשבתה וסמכויותיה תפקידיה לבין ערר כועדת בשבתה ותפקידיה ועדה מהן אחת , כל המחוזית הערר ועדת לבין הערר ועדת בין להבחין יש כן כמו

חבריה. זהות ומבחינת ממלאת היא אותו התפקיד מבחינת שונה

לסיוע זקוק אינו ההחלטה: התלמיד מהות

Page 8: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

השילוב בתכנית להיכלל זכאי אינו שהילד החליטה השילוב ועדת בהם במקרים(21 בתכנית להיכלל זכאי התלמיד כי שהוחלט או זאת מחייבים אינם שצרכיו מהסיבה ועדת בפני ההחלטה על לערור ההורה סייעת, רשאי מסוג תמיכה ללא השילוב

ההשמה(. ועדת חברי יהיו הועדה חברי )כזכור ערר

לדיון השילוב לועדת העניין את הערר, להחזיר את לקבל סמכות הערר לועדת(22 אין הערר ועדת החלטת הערר. על את לדחות או בלעדיהן או הוראות נוסף, עםהמשפט. לבית עתירה נוסף, למעט לערעור אפשרות

הילד של השמתו על להורות סמכות אין הערר לוועדת כי להדגיש חשובלפיכךמיוחד לחינוך במוסד חשש בשל ערר מהפניית להימנע סיבה אין .

מיוחד לחינוך במוסד הילד השמת על הערר ועדת תחליט הגשתו שבעקבותסמכויותיה( את קובעת אינה הועדה חברי זהות שוב )נבהיר

כועדת השמה, בשבתה שועדת פעם לא קורה הדין עם מספקת לא הכרות בשל בפניי קביעתה על לערור אפשרות על החלטתה במסגרת לעוררים ערר, מודיעה

שהועדה לעיתים אף היא. קורה כך לעיל, לא אולם, כמוסבר מחוזית ערר ועדתכי להורה, במהלך מודיעה במוסד הילד השמת על להורות בסמכותה הדיון, טעותו. על הועדה יו"ר את להעמיד מיוחד, ורצוי לחינוך

יחידני לשילוב מתאים אינו ההחלטה: התלמיד מהות

השילוב, בתכנית להיכלל זכאי אינו התלמיד כי השילוב ועדת קבעה בהם במקרים(23 וועדת ידי העניין, על ואינטנסיבי, מופנה כוללני טיפול מחייבים שצרכיו כך בשל

. השמה ועדת בפני נוספת השילוב, לבחינה

על הועדה בפני לעמוד כמובן רשאים והם ההשמה בועדת לדיון מוזמנים ההוריםלועדת ספר בבית הילד את לשלב דרישתם להתערב סמכות ההשמה רגיל.

בתוכנית להיכלל הילד של זכאותו את זאת בכל ולקבוע השילוב ועדת בהחלטת במוסד הילד של השמתו את לקבוע סמכות ההשמה לועדת כן כמוהשילוב.

מיוחד. לחינוך

השילוב ועדת הפניית עקב התקיימה , אשרההשמה ועדת של החלטתה על בפני לערור השילוב, ניתן בתכנית ילדם את לכלול ההורים בקשת את ודחתה על זאת בכל להורות המחוזית הערר ועדת של . בסמכותה מחוזית ערר ועדת ועדת של החלטתה מיוחד. על לחינוך במוסד השמתו את לאשר או הילד שילובהמשפט. לבית לעתור ניתן הערר

ומועדים. זמנים לוחות(24

לסיוע: זקוק אינו ההחלטה: התלמיד מהות

( וסיוע הוראה תוספת לתלמיד לתת )לא שילוב ועדת החלטת על עררא.. ערר לועדת ימים21 תוך יוגש

בהקדם המשפט לבית תוגש הערר ועדת החלטת נגד עתירהב.האפשרי.

:יחידני לשילוב מתאים אינו ההחלטה: התלמיד מהות

Page 9: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

אינו הילד כי הקביעה עקב השמה לועדת הפנייהא. תעשה מדיי מורכבים צרכיו שכן יחידני לשילוב מתאים

ההחלטה. ממועד ימים14 תוך מתאים אינו הילד כי השמה ועדת החלטת על .עררב.

ההחלטה קבלת ממועד ימים21 תוך יוגש יחידני לשילוב. המחוזית הערר לועדת

לבית תוגש המחוזית הערר ועדת החלטת נגד עתירהג.האפשרי. בהקדם המשפט

הזכאות תקופת

שנים, בשלוש פעם השילוב ועדת תתקיים רגיל ספר בבית לומד כבר והילד במידה(25 מדי שתקבע החינוכית מופנית, בעיקר, לתכנית להיות צריכה ההורים לב ותשומת

התכנית. הגשמת לשם המוקצים ולשירותים שנה

תקפים סייעת תמיכת ולקבל שילוב בתכנית להיכלל הזכאות כי הינה המשמעות נערכים קביל הפנייה, אבחון, ומסמך שאלון מכך יוצא שנים. כפועל שלוש למשך

שיוסבר סייעת, כפי מסוג התמיכה היקף כי שנים. נדגיש בשלוש פעם ומוגשיםמחדש. שנה בכל בהמשך, נדון

עבר או הרשות באותה אחר ספר לבית מסויימת שנה במהלך שעבר תלמיד סיום עד תקפה השילוב בתכנית להיכלל זכאותו אחרת, תהיה ברשות להתגורר

השנה.

ועדת מתקיימת לא בהן השנים לחוק, במהלך בניגוד ולדעתנו לעיל האמור אף על(26 מסויימת בשנה כי לקבוע סמכות מקצועי הבין לצוות המנכ"ל חוזר מעניק שילוב

את להביא החובה חלה הספר בית מנהל השילוב, ועל בתוכנית התלמיד ייכלל לאההורים. לידיעת ונימוקיה ההחלטה

והורה בבית שכזו החלטה לתקוף ניתן להערכתנו בין הצוות אשר המשפט, אלו, מתבקש בנסיבות השילוב בתכנית להיכלל הזכות את מילדו שלל מקצועי אפשרות לבחון מנת על באלו"ט הפרוייקט צוות לידיעת הדבר את להביא

משפטית. להתערבות

Page 10: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

)תח"י( היחידנית החינוכית והתכנית מקצועי הבין הצוות – ג' פרק

רקע:

הינה היחידנית החינוכית התכנית(1 היעדים את המגדיר העבודה מסמך )תח"י( לרבות היעדים אותם להשגת האמצעים המשולב, ואת התלמיד בעבור החינוכיים

וכו'. מתקנת פרא-רפואיים, הוראה סיוע, טיפולים שירותיי

ועדת קבעה בהם במקרים פועל אשר מקצועי בין צוות ידי על נקבעת התכנית(2 ועדת להחלטת השילוב, וכפוף בתוכנית להיכלל התלמיד של זכאותו את השילובסייעת. מסוג התמיכה בעניין השילוב

מטעמו. בבתי נציג או המתי"א מנהל ירכז הילדים בגני מקצועי הבין הצוות את(3 בית מנהל ידי על שימונה מיוחד לחינוך מורה מקצועי הבין הצוות את ירכז הספרהספר.

הוראה השילוב, עובד האם, גננת גננת יהיו הנוספים הצוות חברי הילדים בגני הצוות חברי הספר ונדרש. בבתי במידה נוסף מקצוע ובעל המיוחד החינוך מתחום

נוסף מקצוע ובעל המיוחד החינוך מתחום הוראה המחנכת, עובד יהיו הנוספיםנדרש. אם

ילד, כל של בעניינו לדיון שנים בשלש פעם מתכנסת אשר השילוב לועדת בניגוד(4 אמור הפחות לכל )או מתמשכת בצורה הפועל גוף הוא מקצועי הבין הצוות

Page 11: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

ועוקב להשגת והאמצעים התח"י יעדי את זה(, קובע באופן לפעול מטרותיו, היעדים. והשגת התלמיד התקדמות אחר רציף באופן השנה במשך

החיצונית, מהמנחה המורכב צוות הינו התח"י את שמכין מי רבים במקרים כי נציין את שערך הצוות של המדויק להרכב קשר והמחנכת/גננת. ללא ההורים, הסייעות

הבין הצוות ידי על ויאושרו יחתמו והתח"י הסופית שההחלטה מאד התח"י, חשובמחייב. תוקף יהיה שלהחלטות מנת על מקצועי

המספר את לבסוף קובע אשר הגוף והוא החינוך למשרד כפוף שהמתי"א משום(5 הילדים, מקצועי, בגני הבין הצוות תלמיד, בהרכב לכל הסיוע שעות של המדויק

הינו התפקוד רמות את קובע אשר הצוות שראש בכך מובנה עניינים ניגוד קייםהתקציביים. ולשיקוליו החינוך למשרד הכפוף המתי"א נציג כאמור

ולו רחב דעת שיקול מקצועי הבין להלן, לצוות שיוסבר המנכ"ל, כפי חוזר פי על(6מכיוון שיינתנו הסיוע שעות מספר על ביותר הרבה ההשפעה שכך, לתלמיד.

בהחלטותיו. משמעותי באופן תלויה השילוב מטרות השגת

את להשמיע ההורים את להזמין מקצועי הבין הצוות נדרש התח"י עריכת במהלך(7 על ממליצים ואנו מטעמם נציג להביא זכות להורים כי והשקפתם. יודגש עמדתם

התוכנית. בקביעת מלאה מעורבות

בקביעת פעיל חלק וייטלו הצוות עם ייפגשו שההורים לכך מעבר כי רצוי כן כמוכי האמצעים והגדרת היעדים תהיה )מתאמת הסייעת למימושם, השילוב(

הנוגע בכל שוטפים עדכונים להורים ותמסור הצוות בפעילות שוטף באופן מעורבתהיעדים. והשגת התלמיד להחלטותיו, להתקדמות

בו נקבע יחידנית המשולב לתלמיד התח"י במסגרת שינתן הסופי השירותים סל(8מסלולים: בשני זמנית

שעות היקף המסמך, נקבע בהמשך ויפורט ומובנה מוגדר אחד, שהינו במסלולבשל שמוקצה סייעת מסוג התמיכה ההליך לתוצאות השילוב אופי לתלמיד. והצלחתו. השילוב קיום על מכרעת השפעה

החינוך חוק פי על התלמיד זכאי להם התמיכה סוגי יתר מוקצים האחר במסלול מקצועי, אולם הבין הצוות בסמכות כן גם הינה התמיכה סוגי יתר המיוחד. קביעת

פחות. מובנה בהליך מדובר

תפקוד רמות קביעת – סייעת מסוג תמיכה

על השילוב ועדת החלטת הינו סייעת מסוג תמיכה לקבלת הסף כזכור, תנאי(9זה. תמיכה לסוג זכאות

Page 12: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

מקצועי בין הצוות בפני והובאו הזכאות על החליטה השילוב משועדת(10 את המכירים הגורמים כל עם שנפגש הרלוונטיות, ולאחר הדעת וחוות המסמכים

את המהווה התלמיד של התפקוד דרגת את הצוות ההורים, יקבע לרבות הילד"סייעת". מסוג התמיכה להיקף המרכזי הקריטריון

בהמשך במתי"א, כמוסבר נקבע באמצעותו הכלי הינה התפקוד רמת(11 התלמיד. כעיקרון, המתי"א יקבל אותן השבועיות הסיוע שעות המסמך, מספר

הבין הצוות שקבע התפקוד לרמת בכפוף סיוע שעות מספר להקצות מחויבלהלן: המפורט מקצועי, באופן

סיוע. שעות7 עד–א' תפקוד רמתא.סיוע. שעות8-15 –ב' תפקוד רמתב.סיוע. שעות16-23 –ג' תפקוד רמתג.סיוע. שעות24-30 –ד' תפקוד רמתד.

ח' בנספח מפורט התפקוד דרגות הערה: תיאור

בהיקף סיוע שעות מתן כי ונסביר המאוחר את נקדים מעולם דברים והיו משום וחריגה חוק הפרת מהווה לתלמיד שנקבעה התפקוד לרמת המתאים מזה נמוך

לשינוי היסוס ללא לפעול ויש החוק הפרת של קלאסי במצב . מדוברמסמכותההחלטה.

ועדת של לקוי קיום בשל פעם לא(12 את נוטלת השילוב החוק, סמכותה. באופן בתחום שאינן החלטות וקובעת מקצועי הבין הצוות תפקיד רמת את בעצמה וקובעת בזכאות הדיון את ממשיכה השילוב ועדת מעשי

ערר. עליה להגיש מענה, ניתן נותנת אינה לדעתכם זו קביעה התפקוד. אם.סמכות חוסר של בעילה היתר בין

רמת לקביעת הקריטריונים בין הדוק קשר קיים כי לדעת חשוב(13 ההפנייה. בשאלון הגננת/המחנכת התייחסות נדרשת להם התחומים לבין התפקוד

המציאות. את מייפה אינו ההפנייה שאלון כי לוודא לעיל, יש שכך, כמוסבר מכיוון עם ולפגישה השילוב בועדת לדיון הגעתם להורים, לפני ממליצים אנו כן כמו

אחת כל את המתארים מאפיינים אותם מהם היטב מקצועי, להכיר הבין הצוותהתפקוד. מרמות

לדרגות החלוקה פי , עלPDDבאוטיזם/ הלוקה ילד של התפקוד מאפייני תיאור. ח' כנספח המנכ"ל, מצ"ב בחוזר שנקבעה תפקוד

הזכאות דרגת בעניין ההחלטה את(14 סייעת מסוג לתמיכה התפקוד, יש ומטרות ביוני. עריכה15 מיום יאוחר להורים, בכתב, לא להעביר התח"י,

חתימתה ספטמבר-אוקטובר, ולאחר החודשים במהלך נעשית התח"י של סופיתלהורים. עותק להעביר יש

ובו השילוב ועדת ליו"ר ד' מכתב כנספח העניין, מצ"ב חשיבות ובשל הורים לנוחותהסבר שנקבעה התפקוד לדרגת בנוגע מידע לקבל דרישה בנוגע לתלמיד.

הנספחים. בפרק מופיע בנספח לשימוש

Page 13: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

שנים, שלש למשך תקפה השילוב בתכנית להיכלל שהזכאות אף על(15 רמות קביעת דהיינוהזכאות(, עצם )ונבהיר, לא סייעת מסוג התמיכה היקף

מקצועי. הבין הצוות ידי על שנה מדי התפקוד, ידון

נוספים שילוב שירותיי

המנכ"ל, בחוזר התח"י, המפורטים במסגרת נוספים תמיכה שירותי(16 שירותים לרשימת הילדים החוק, לדעתנו, זכאים לפי כי )נציין להלן כמפורט הינם

יותר: רחבה

למידה(. ואסטרטגיות )חשבון, אנגלית, קריאה מתקנת הוראהא.והבעה. ביצירה טיפולב.בעיסוק, פיזיותרפייה. תקשורת, ריפוי קלינאי – רפואיים פרא טיפוליםג.דידקטי. התנהגותי, אבחון ניתוחד.בתלמיד. המטפל הצוות הדרכתה.התלמיד וכו' לצרכי פיזית, טכנולוגית התאמתו.

שילוב סל מתוך הספר בית ידי על מוקצים הנוספים השילוב שירותי(17 לפי המחושב שילוב שעות של סל ספר בית לכל מקצה החינוך בית-ספרי. משרד

הצרכים בעלי התלמידים למספר אמיתית קורלציה ללא הספר בית גודל חוששים בית-ספרי הוא השילוב שסל כך הספר. בשל בבית שלומדים המיוחדים

זקוקים הם שכן המיוחדים הצרכים בעלי התלמידים את לקבל רבים מנהליםהמצומצם. הסל מתוך רבים למשאבים

תלמידים בעבור ייחודית הקצאה ספר בית אלו, מקבל לשעות בנוסף(18משמעותית. לקות עם

שעת לעיל, תוקצה ספר, הנזכר בית של שילוב החינוך, לסל משרד הנחיות פי על שכלית, עיוורון, או מוחין, מוגבלות אוטיזם, שיתוק עם ילד כל נוספת, בגין שילוב

אצלו. חרשות, המשולב

השילוב מסל מקבל שהוא השעות יתר על זו, נוסף שעה לקבל זכאי ילד אותו כסיוע מתקנת(, או הוראה )למשל לילד ישיר כסיוע להינתן יכולה הכללי. השעה

תינתן היא מקרה למורה(, ובכל או לסייעת הדרכה )למשל הילד עם העובד לצוותמהתח"י. כחלק

שלא סיבה שום ואין לתלמיד רבות לסייע עשויים הנוספים השירותים(19 בכך תלויה שאינה חוק פי על בזכות מדובר כי קבלתם. נבהיר על ולעמוד לדרוש

אחר. גוף מכל או החולים מקופות ואחרים אלו שירותים מקבלים שההורים

ולא הילד לצרכי מתאימים יהיו שניתנים הנוספים שהשירותים לוודא חשוב להקפיד חשוב צריך כן הנוכחית. כמו במסגרת זמין שבמקרה שירות סתם

בתחום מוקדם ניסיון שרכש מיומן מקצוע בעל ידי על יינתן שהשירותהלקות.

קיבל אותה סייעת מסוג התמיכה שעות מספר בין קשר שום כן, אין כמו(20זכאי. הינו להן הנוספים השירותים לבין התלמיד

Page 14: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

על הנדרש כל את לעשות ביותר רבה חשיבות קיימת לעיל האמור בשל(21 לסוגי הילד של התח"י, בצרכיו ויכיר, במסגרת ימליץ מקצועי הבין שהצוות מנת

על וכו'(, זאת התנהגותי מתקנת, ניתוח )פרא-רפואי, הוראה הנוספים התמיכהצרכיו. על שיענו שירותים יקבל שהתלמיד מנת

מקצועי הבין הצוות החלטת על ערר

נעשה בו האופן באותו לערעור ניתנת מקצועי הבין הצוות החלטת(22 החלטה כל על לערור ספק, ניתן הסר השילוב. למען ועדת החלטת לגבי הדבר

בין הבין הצוות של הקצאת לשם תפקוד רמת בקביעת האמור אם מקצועי, השירותים. יתר באמצעות התמיכה בהיקף האמור אם בין סייעת מסוג תמיכה

לא לתשומת(23 לרמת בנוגע חפוזה החלטה מתקבלת פעם לבכם, ועל שכך השילוב. מכיוון הצלחת על קשות השלכות להיות עלולות ולדבר התפקוד

את לקבל ידרוש ההורה כי ממליצים אנוהצורך, במידת ערר להגיש מנת) לעיל האמור מהמועד יאוחר לא שנקבעה התפקוד דרגת בעניין ההחלטה

ביוני(. 15

ידי על נעשית הסופית השעות מכסת קביעת בהמשך שיוסבר כפי(24 בנוגע סופית תשובה כי הנמנע מן המחוזית, ולא הסייעות ועדת בפיקוח המתי"אהתפקוד. רמת קביעת לאחר חודשים מספר תתקבל השעות להיקף

באופן הערר את להגיש ימים, רצוי21 תוך להגיש יש וערר לפיכך, מאחר שנקבעה התפקוד לרמת ביחס טענות מתעוררות בו מקרה בכל מיידי

נבהיר פורמאלי מחסום להוות עלול הערר בהגשת שיהוי כי לתלמיד. במהירות. לפעול חשוב יותר, ולכן מאוחר בשלב הטענות מהעלאת

Page 15: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

סייעות, אמח"י מתי"א, ועדת – ד' פרק

יו"ר של התפקוד רמת שנקבעה לאחר(1 בהכרח )שאינו השילוב ועדת התלמיד, התפקוד רמת מסומנת בו לסייעת בקשה טופס מקצועי(, ממלא הבין בצוות חברהקבילים. המסמכים בצירוף המתי"א לידי התלמיד, ומעבירו של

15 מיום יאוחר לא הטופס את להעביר מחויב השילוב ועדת יו"ר(2 עד הטופס את להעביר ניתן במסגרת חדשים תלמידים שנה, ועבור בכל יוני לחודש

ספטמבר. חודש סוף

עם אחד בקנה עולה אינה זו הוראה כי בוודאי לב שמו בעיון הקוראים(3 ועדות את לקיים שונות( ניתן חינוכיות מסגרות בין )מעבר שבמעברים ההנחיהכך חודש סוף עד השילוב אנו או אוקטובר. יעשו במעברים כי ממליצים כך, ספטמבר, וברור חודש סוף עד יועברו שהטפסים מנת על שניתן כל את ההוריםיותר. מוקדם השילוב ועדת לעריכת לפעול יש כך שלשם מאליו

התמיכה מתן לאי לגרום עלול הטופס בהעברת עיכוב כי לציין למיותר(4בהמשכה. גם ולעיתים השנה בתחילת

לאחר על המפקח(5 הבקשה טפסי כל את לידיו שקיבל המתי"א, מקצועי, יחליט הבין הצוות שקבע התפקוד לרמת סייעת, בכפוף מסוג לתמיכה

תלמיד. לכל סייעת מסוג התמיכה שעות היקף על

לאישורם הטפסים את המתי"א מעביר ההקצאות טפסי חתימת לאחר (6 לאגף הטפסים מועברים אישורם ולאחר המחוזות הסייעות על והאחראי יו"ר של

הסיוע. אישורי את מנפיק אשר אמח"י

הנפקת של שמו על וניתנים אישיים הינם הסיוע אישורי(7 הילד. למעשה שנה, וזוהי בכל לאוגוסט10מ- יאוחר לא עד להיעשות צריכה האישורים

הילד. קיבל אותו השעות למספר הסופית האסמכתא

Page 16: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

חודשים12ל- הסייעת, ככלל, ניתנים אישורי כי נדגיש(8 מלאים, לספטמבר01 מיום החל לאוגוסט. אף31 ליום ועד כן, למיטב פי על

שעות יחידנית המשולבים לתלמידים ניתנים לא המקרים ידיעתנו, במרביתהחופש. בתקופות סיוע

ברמה פעילות תיעשה הפרוייקט במסגרת על מתואמת, מנת ארצית, החופש, בחודשי סיוע שירותיי בעבור הרשויות לידי המועבר שהתקציב

בעניין, הנחיות הנספחים בפרק מפורטות כך הילדים. לצורך לטובת ימומשהמתואמת. הפעילות לצורך ישמש אשר פנייה ב' מכתב כנספח ומצורף

הלימודים, שנת תחילת טרם הסיוע מאישור העתק לקבל מאד רצוי(9 )במקרים החינוכית המסגרת דרך האישור את לקבל הורה כל של המלאה זכותו החינוך משרד דרך ישירות המידע את לקבל ניתן פועלת לא המסגרת בהם

מועד. מבעוד בה לטפל יהיה ניתן בעיה וקיימת שבמידה (, כך ו' נספח באמצעות

לדרגת מתאימה אינה אשר לסיוע האישור במסגרת שעות כמות כי יצויין שוב )מספר ההחלטה על לקבול מצוינת עילה הינה לתלמיד שנקבעה התפקוד

(. 11 ג' סעיף בפרק מפורט תפקוד דרגת לכל המתאים הסיוע שעות

לדעת מהתהליך, חשוב נפרד בלתי חלק הם ודחיות שעיכובים משום(10 אוקטובר, חודש סוף עד לאמח"י מהמתי"אות נשלחים אשר מאושרים שטפסיםהלימודים. שנת אותה של לספטמבר1 מיום רטרואקטיבית מדווחים

אוקטובר, אין חודש סוף עד לאמח"י הגיעו הטפסים אם גם כי הינה המשמעות לחודשי משכורתן את לסייעות לשלם ניתן לא כי החינוך מערכת מצד טענה לקבל

וכו'(. )ספטמבר, אוקטובר הראשונים העבודה

רובץ הטפסים של המאוחרת בהגעה שהאשם עיקרון, ככל של וכעניין לכך מעבר לקבל במועד, אין נעשתה השילוב לועדת ההפניה הרשות, דהיינו של לפתחהויש דברים )והיו מאוחרת להגשה בנוגע הרשות מצד טענות לדרוש מעולם(,

ידיה. במו עצמה על שהעמיסה הקשיים עם להתמודד החינוך ממערכת

Page 17: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

ה' - הסעות פרק

המיוחד, מאחר החינוך בחוק מסויימת בהירות אי קיימת להסעות הנוגע בכל(1 לשירותיי המשולב התלמיד של זכאותו במפורש נקבעה לא השילוב שבפרק

פעם, כי לטעון, לא הרשויות נוטות השילוב פרק נוסח בה הדרך הסעה. בשלוליווי. הסעה לשירותיי זכאים אינם יחידנית המשולבים ילדים

המיוחד, תלמידים החינוך לחוק הראוי לפירוש להידרש מבלי(2תסמונתPDDבאוטיזם/ )הלוקים יחידני בשילוב זכאים דאון , ואח'(,

בטיחותית הסעה חוק ההסעה, מכוח בזמן ליווי הסעה, לרבות לשירותיי. 1994 מוגבלויות, תשנ"ד עם ופעוטות לילדים

שבתחום המקומית הרשות על מוטלים ההסעות וביצוע החוק ישום(3המיוחדים. הצרכים בעל הילד מתגורר שיפוטה

Page 18: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

ברחבי השונות הרשויות בין השירות במתן אחידות חוסר עדיין קיימת(4ולעיתים הסעות. בכל לשירותיי זכאי אינו ילדם כי ההורים כלפי נטען הארץ,

לא והילד הזכות. במידה הענקת את בתוקף לדרוש יש בעיה שמתעוררת מקרהועצה. לסיוע הפרויקט למנהלי לפנות מהחוק, יש כמתחייב וליווי הסעה מקבל

ברשות החינוך מינהל לראש המופנה , מכתב ה' כנספחלנוכחותכם, מצ"ב כן כמונחוץ. הדבר בהם במקרים הסעות שירותיי לילדכם לתת המקומית, בדרישה

במקרים קשיים להיווצר שעלולים לכך לב לשים יש האמור אף על(5 ייתכן אלו מהבית. במקרים מרוחק ספר לבית ילדו את רשם ההורה בהם

לצורך תדרוש שהרשות להסעה התלמיד בזכאות ההכרה מההורה, מטרות לקידום חיוני המרוחק ספר לבית הרישום מדוע בטיחותית, להסביר

השילוב.

ו' - נספחים פרק

בהרחבה שפורטו והמועדים הזמנים לוחות את בקצרה ומסכם מתאר א' נספח(1המסמך. בגוף

Page 19: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

מיועד, כמוסבר ב' נספח(2 ההורים כל של מתואמת פעילות ניהול לעיל, לשם על השותפים במהלך יוכלו שהתלמידים מנת בפרוייקט, החופשות, ליהנות,

הילדים. לטובת החינוך משרד שמקצה הסיוע משעות

ומשלוח רשום מכתב באמצעות ולפנות החסרים הפרטים את למלא נבקשכםלראש זאת לומד בה המקומית ברשות החינוך מינהל פקסימיליה, ילדיכם,

על איגל, ממונה גב' כרמלה לידי להעביר יש . העתק10.04.06 ליום עד בשאיפה(.03-6896169מספר: פקס) מיוחד לחינוך באגף השילוב תכנית

השילוב פרוייקט את ולכתב להעביר פקסימיליה, יש מהמכתב, באמצעות עותק.03-6703074מס' , לפקסבאלו"ט

יש המכתב במועדו. את השילוב בועדת הדיון קיום אחר למעקב מיועד ג' נספח(3פקס: ובאמצעות רשום לשלוח, בדואר

. 10.04 ליום עד השילוב בועדת לדיון הזמנה קיבל לא וההורה במידהא. השנה, יש לתחילת בסמוך רק הוגש ההפנייה טופס במעברים, כאשרב.

עד השילוב בועדת לדיון ההזמנה התקבלה לא אם המכתב את לשלוח. 15.09 ליום

ולשמור. לתייק יש רשום דואר למשלוח ומהאסמכתא מהמכתב עותק

מיועד ד' נספח(4 לתלמיד. את שנקבעה התפקוד דרגת קביעת אחר למעקב בנוגע מידע התקבל ולא פקס, במידה ובאמצעות רשום בדואר לשלוח יש המכתבלתלמיד: שנקבעה התפקוד לרמת

. 15.06 יום לפני לא אך השילוב בועדת הדיון לאחר חודשא. בסמוך רק הוגש ההפנייה טופס חינוכיות, כאשר מסגרות בין במעבריםב.

. השילוב בועדת הדיון לאחר השנה, שבועיים לתחילת

ולשמור. לתייק יש רשום דואר למשלוח ומהאסמכתא מהמכתב עותק

בטיחותית הסעה שירותיי לקבל רוצים אשר הורים לאותם לסייע מיועד ה' נספח(5 הסעה, רצוי לשירותיי זכאים יחידנית המשולבים שהסברנו, ילדים לילדיהם. כפי

בעניין השילוב ועדת החלטת לאחר האפשר, מייד ככל מוקדם הפנייה את לשלוחהשילוב. בתכנית להיכלל ילדיכם זכאות

ולשמור. לתייק יש רשום דואר למשלוח ומהאסמכתא מהמכתב עותק

מהמסגרת מידע לקבל הצליחו שלא הורים לאמח"י, לאותם מכתב הינו ו' נספח(6 המכתב לילדם. את שהוקצו סייעת מסוג התמיכה שעות להיקף בנוגע המשלבת

. 15.08 תאריך לפני לא לשלוח יש

בהם בנושאים סיוע לקבל מנת על הפרוייקט לצוות הפנייה מכתב הינו ז' נספח(7במהלכה. ו/או הלימודים שנת תחילת לפני בבעיות נתקלים הנכם

קביעת לשם התלמיד של התפקוד רמות את המנכ"ל חוזר תיאור הינו נספח' ח' (8)סייעת(. הסיוע שעות היקף

Page 20: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

מועדים א': טבלת נספח

העניין המועד האחראי הגורם הערות הפנייה שאלוני העברתשילוב לועדת

הכיתה/גננת מחנכת בית למנהל

על הספר/מפקחהגנים/מתי"א

1- ל עדבמרץ

השילוב בועדת דיונים השילוב ועדת יו"ר 15 – מרץ1מאי

בעניין סופית החלטה בתכנית להיכלל זכאות

השילוב.

השילוב ועדת יו"ר תמיכה אישור לוודא יוני01- ל עדסייעת. מסוג

התח"י מטרות הכנת מקצועי בין צוות תפקוד. רמת לקבל יוני15- ל עד

בקשה טופס שליחתסייעת מסוג לתמיכה

השילוב ועדת יו"ר - יוני ל עד15

תמיכה אישור קבלתמאמח"י סייעת מסוג

- ל עד באוגוסט10

סוף עד . אישורים1 אוקטובר חודש

רטרואקטיבית מדווחיםספטמבר. מתחילת

רמת מול . להשוות2שנקבעה. התפקוד

התח"י חתימת גגנת/מחנכת – ל עד באוקטובר31

לתמיכה בקשה הגשתתלמידים מסוג סייעת,

חדשים

השילוב ועדת יו"ר – ל עד בספטמבר30

הועדה את לקיים רצוי האפשרי. ראה בהקדם

בפרק12 סעיף ועדת השילוב

מעברים

במעברים שילוב ועדות השילוב ועדת יו"ר - ל עד באוקטובר31

Page 21: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

בקשה טופס שליחתשילוב ועדת לקיום

שילוב ועדת יו"ר – ל עד בספטמבר30

קיום מאפשר החוזר לאחר שילוב ועדת

האחרון המועד הבקשה טופס למשלוחלסייעת

בחופשים ב': סיוע נספח

__________ תאריך

_______________ לכ

החינוך מינהל ראש

_________________

_________________

מס' _____________ ובפקס רשום בדואר

בחופשות סיוע שעות : מימושהנדון

הספר/גן בית מיוחדים, תלמיד צרכים בעל ילד בני/בתי, ___________, הינו/ו(1_________________ ברח' __________________________________.

שבועיות. סיוע ___ שעות לבני הקצה החינוך משרד(2

. 31.08.06 ליום ועד01.09.05 מיום החל ההקצאה תוקף(3

בחודשי הסיוע שעות הקצאת את לממש בני/בתי יוכל/תוכל כיצד לדעת אבקש(4גילו. בני חבריו לצד לשילובו אמיתית תרומה לדבר שיהיה הקיץ, כך

_______________________________ )מספר הינה דואר למשלוח כתובתנו(5 שמספרו לטלפון קשר עמנו ליצור פקס: _________________( וניתן

._______________

בננו/בתנו של השילוב בקיום הסיוע על כוח ישר

Page 22: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

בכבוד רב,

_____________

העתק:

(03-6896169מספר: פקס) מיוחד לחינוך השילוב, האגף תכנית על איגל, ממונה כרמלה

(03-6703074מספר: )פקס היחידני בשילוב משפטית תמיכה לורן, פרוייקט אלו"ט, בית עמותת

שילוב ג': ועדת נספח

__________ תאריך

_______________ לכ

השילוב ועדת יו"ר

_________________

_________________

מס' _____________ ובפקס רשום בדואר

שילוב ועדת : קיוםהנדון

הספר/גן בית מיוחדים, תלמיד צרכים בעל ילד בני/בתי, ___________, הינו/ה(1_________________ ברח' __________________________________.

לועדת הפנייה שאלון לידיכם _________________________נמסר ביום(2השילוב.

15.05.06 מיום יאוחר לא להתקיים אמורה השילוב ועדת לנו הידוע לפי(3

במעברים( )או

Page 23: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

מנת על האפשרי בהקדם להתקיים אמורה השילוב ועדת לנו הידוע לפיהשילוב בתכנית להיכלל יזכה שילדנו

השילוב. בועדת לדיון הזמנה אצלנו התקבלה טרם(4

הועדה כי לוודא זאת בכל בטיפול, נבקשכם הנושא כי בטוחים שהננו אף על (5לדיון. הזמנה נקבל וכי במועד תקוים

_______________________________ )מספר הינה דואר למשלוח כתובתנו(6 שמספרו לטלפון קשר עמנו ליצור פקס: _________________( וניתן

._______________

בננו/בתנו של השילוב בקיום הסיוע על כוח ישר

בכבוד רב,

_____________

תפקוד ד': דרגת נספח

__________ תאריך

_______________ לכ

השילוב ועדת יו"ר

_________________

_________________

מס' _____________ ובפקס רשום בדואר

Page 24: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

תפקוד : דרגותהנדון

בית מיוחדים, תלמיד צרכים בעל ילד בני/בתי, ________________הינו/ה(1 _________________ ברח' הספר/גן

.__________________________________

של זכאותו נקבעו בו שילוב ועדת _____________________ התקיימה ביום(2סייעת. מסוג תמיכה ולקבלת השילוב בתכנית להיכלל בני/בתי

שנקבע התפקוד דרגת מהי לדעת אבקש הקרובה הלימודים שנת לקראת(3הסיוע. שעות מכסת קביעת לצורך לבני

_______________________________ )מספר הינה דואר למשלוח כתובתנו(4 שמספרו לטלפון קשר עמנו ליצור פקס: _________________( וניתן

._______________

בננו/בתנו של השילוב בקיום הסיוע על כוח ישר

בכבוד רב,

_____________

ה': הסעות נספח

__________ תאריך

_______________ לכ

החינוך מינהל ראש

_________________

Page 25: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

_________________

מס' _____________ ובפקס רשום בדואר

: הסעותהנדון

בית מיוחדים, תלמיד צרכים בעל ילד בני/בתי, ________________הינו/ה(1 _________________ ברח' הספר/גן

.__________________________________

__________________, ברח' בישוב מתגוררת משפחתנו(2.____________________

של זכאותו נקבעו בו שילוב ועדת _____________________ התקיימה ביום(3השילוב. בתכנית להיכלל בני/בתי

וליווי הסעות לשירותיי זכאי הינו מיוחדים צרכים בעל ילד בני/בתי היות בשל(4לחוק. בהתאם

בבית הפעילות לשעות בהתאם לילדנו הסעה שירותי מתן על להורות נבקשך(5הספר.

_______________________________ )מספר הינה דואר למשלוח כתובתנו(6 שמספרו לטלפון קשר עמנו ליצור פקס: _________________( וניתן

._______________

בננו/בתנו של השילוב בקיום הסיוע על כוח ישר

בכבוד רב,

_____________

Page 26: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

סייעת שעות ו': אישור נספח

__________ תאריך

כ"ץ יהודה לכ' מר

ובקרה תכנון מידע מרכז

מיוחד לחינוך החינוך, האגף משרד

91911 , ירושלים 2 הנביאה דבורה

02-5603265מס' ובפקס רשום בדואר

סייעת מסוג תמיכה : אישורהנדון

בעל ילד בני/בתי, ________________ )ת.ז. מס'________________( הינו/ה(1 הספר/גן בית מיוחדים, תלמיד צרכים

______________ברח'__________________.

של זכאותו נקבעו בו שילוב ועדת _____________________ התקיימה ביום(2השילוב. בתכנית להיכלל בני/בתי

בני/בתי, לשם של הנדרשים, בעניינו הטפסים למשרדכם הועברו לי הידוע לפי(3היקפה. לרבות סייעת מסוג לתמיכה זכאות קביעת אישור

לשנת סיוע שעות הקצאת אישור טופס בהקדם אלינו תעבירו אם נודה(4_______. הלימודים

_______________________________ )מספר הינה דואר למשלוח כתובתנו(5 שמספרו לטלפון קשר עמנו ליצור פקס: _________________( וניתן

._______________

בננו/בתנו של השילוב בקיום הסיוע על כוח ישר

Page 27: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

בכבוד רב,

_____________

משפטי סיוע לקבלת ז': פנייה נספח

__________ תאריךארליך לכ' גב' דפנה

לורן בית מנהלת

_________________

_________________

03-6703074 מס': בפקס באמצעות

משפטי סיוע לקבלת : פנייההנדון

___________________________. שמי(1

בעל ילד בני/בתי, ________________ )ת.ז. מס'________________( הינו/ה (2 הספר/גן בית מיוחדים, תלמיד צרכים

______________ברח'_________________.

_______________________________ )מספר הינה דואר למשלוח כתובתנו(3 שמספרו לטלפון קשר עמנו ליצור פקס: _________________( וניתן

._______________

להלן: המפורטת הבעיה בשל אליכם פונים הננו(4

Page 28: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

הרלוונטיים המסמכים כל את לצרף נבקשכם התהליך את לייעל מנת * על

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Page 29: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

____________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________

_____________הפונה( ההורה )שם

PDD אוטיזם/ – תפקוד רמות ח': תיאור נספח

חריגות ' -רמה א שעות סיוע7עד

לכל היותר

' -רמה ב8-15

שעות סיוע

' -רמה ג16-23

שעות סיוע

' -רמה ד24-30

שעות סיוע

PDD, אוטיז

ם

יש לו קשיים בתקשורת הבין-אישית. יש לו

טובה אך יכולת לימודית זקוק למעט עזרה

בהתארגנות לקראת הפעילויות הלימודיות.

מסוגל להתארגן לקראת שינויים בשגרת היום

יום. זקוק לעזרה בחלק מן המעברים בתוך

המרחב הפיזי של הכיתה ומחוץ לכיתה. עצמאי

בתפקודי היום-יום, יוזם מעט אינטראקציות זקוק חברתיות ולרוב אינו

.לעזרת מבוגר

בעל יכולת לימודית טובה, אך

נדרשת לו עזרה בהתארגנות

לקראת הפעילויות הלימודיות. זקוק

לעזרה בזמן מעברים במרחב הפיזי של הכיתה

.לכיתה ומחוץ עצמאי במרבית

תפקודי היום-יום, מגיב

לאינטראקציות חברתיות, אך זקוק

בחלק מן לעזרה הסיטואציות

נדרשת לו עזרה בהתארגנות לקראת

הפעילויות הלימודיות ובביצועים רבים של

הפעולות הלימודיות. זקוק לעזרה רבה בזמן מעברים

הכיתה במרחב הפיזי של ובכלל. עצמאי בחלק

מתפקודי היום-יום, אינו יוזם ומגיב לחלק

מהאינטראקציות החברתיות וזקוק לעזרה

במרבית הסיטואציות.החברתית

מפיק תועלת מחלק מתכנית הלימודים

הכיתתית וזקוק לעזרת מבוגר בכל סוגי

הפעילויות הלימודיות. נדרשת לו עזרת מבוגר

בכל סוגי המעברים ומחוצה לה ובכל בכיתה

סוגי האינטראקציה החברתית. אינו יוזם

אינטראקציות חברתיות. עצמאי בתפקודי אינו

היום-יום ומתקשה בהבנת מצבים חברתיים

ובוויסות התנהגויות.בגרייה עצמית ועסוק

Page 30: תמיכה משפטית לשילוב בבית הספר

.החברתיות