إعـداد الموازنـة

fRGG OG~YEGBUDGETING

WGG cQ dG OqJEGWorld Alliance for Citizen Participation

.d - hH ,qdh~dG hDd WdG WG~dG ~G - G~TQ Qe YW J ,~SCG Qf LJ dG M~GWG~dGAGLCG LJ hCG/h fEG Oj ~b .X G qc . .dh~dG hDd WdG

,IQG IOG Q~e g WdG WG~dG ~G qCG dH FdG j CG T ,jQ Z mG~gC dG Gg e.LJ qjCG Y mf dEG Sjh

20/03.2007

2

qdh~dG hDd WdG WG~dG ~Gmf Y gfh ,WG~dG jJ S J ,qHQ Z le g dh~dG hDd WdG WG~dG ~GdG jJ LCG e ,f~Gh SdG IOd dG I~YG WdG WG~dG ~G qaj .dG SGhWG~dG e ~G ej c .YG AGG e eT mH ke ,WG~dG SDGh SQGhcQe J EG aVEH ,HfG gGf Uh ,f~Gh SdG G AH ~H ,dG AfCG qc

.eG dAGh adG jJh WGG

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eG HdG ,Z T , QT 2030 20036- 3306 ,UdG TGh

ceCG I~G jdG + 1(202) 728 5500:Jg+ 1(202) 728 5520:ca

www.ndi.org

:EG qdG Gg LJ M GDS hCG J qCG SQEG AL [email protected]

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CIVICUSWGG cQ dG G

540 bQ L ,Z T ,16 QT 1112 20036 ,UdG TGhceCG I~G jdG

+ 1(202) 331 8518 :Jg+ 1(202) 331 8774:ca

www.civicus.org

Lh Uh

hCG ,qc q fRGG OG~YEG ~Yj CG fCT eh .bGeh fRGG jJ qc M qLJ H d q~dG Gg O qhjhCG ,Yhe LM qJ JfRGe qCG e ~ qcCd I~e kGQaCGh ,ddG d mGhOCG qj gh .qe m h

.bGe qc EG fh ,fRGG Y qa eCG O pQf ,eCG b h . qe

?fRGG OG~YEG M dO AfEG EG YG q~dG e

eG~SGh ,gjJh ,fRGd qdG d q~dG Gg ~Yjh .qdG IQGOEd SSCG M H g fRGG OG~YEG qEGIQGOEG EG qODG jdG qfCG qT ,kS ka fRGG OG~YEG AiOe a ~b c EGh . qe qdHIQ~b e ~jS qfEa ,dEG Qoe g c ,qdOCG e Z fL EG ,d q~dG Gg ne~SG M h . qdG qdG qdG N e ,qjQGSGh AdG Y JQ~b e dc ~jS qfEGh .qdH qdG gOQGe IQGOEG Y qe

.dGh bGdG

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IN CG jdG hCG ,fRGG OG~YEG SGh mIH qj jdG UTCG ,~j~qdH ,d q~dG Gg ~jdG fL ke QJ qdh .b e b hCG ,he hCG , qe IQGOEG QJ qa .G~G Gg mIM boJ jG~dG M GPEa ,mfRGe hCG ,mfRGe OG~YEG Y khDe f ~ ,kICah .qdG IQGOEH oj dG

.d kG~e d q~dG Gg S ,Gc m Vh nc M h .ic

?J~Fa Y d q~dG Gg j e

M qdOCG LGQ) d dG ~YGb nSQCGh , q qJGSG qG nO~YCG ~b J CG ~H . q d G G QG~e ae EG s pHh ,(dG

.qe b hCG qe he IQGOEG J O q~ CG ~jJ M.Y fGL e kGO q~ kfL Y~j CG m fe e J CG ~jJ M

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Y ejOJ,qe qe IQGOEG dG SQG e QGZ a .MGe Y gjJ g e fRGe Vh ~Y. qG dGh , qG dGh ,~dG nVh fRGG OG~YEG dG SQG qJ

fRGG g Q qJ ah ,fRGG OG~YE qjdG MGG N f Y MJ CG j dG SCG H eh:g ,kqa

?aCG Ff hCG ,f FdG e ,VG dG fEG qf CG G e cCG?ke dP OJ G eCG ,dP qU GPEG ?VG ke fO q~H g

:dqdG FG f S ,d q~dG e AG Gg

?Vh EG YG q~dG qdG eh ,gOG~YEG Qj CG Voj eh ,fRGG g e .qdG G .ddG j~J .jdG QOe

dG dG qd lOG~eG qfCGh qS ,fRGe VH ITG b qc FG g EG qdG qQhdG eOG~YEGh ;JGSG dGh ;dG M eY If :ddG qdOCG kjCG LGQ) .fRGG FS dEG ~J

.(dG N

qSSCG AiOGB A S I C P R I N C I P L E S

Before You Develop The Budget

B U D G E T I N G

?fRGG g e

j dG Gh ,(dG) d n qN dG fCG d bfEG j dG G - ke G Kh g fRGGkqj~f dEG qY ,HK ee Y Fb J hCG ,j~J g fRGa .(N~G) dG REG dJ d LfEG

.Y RE

d :fRGG

.GdG Ye e ed eRdG GG qJ qfCG W AbG ~Y gJ H - G Te~qde EG qfCG kM cGh ,Jec ILCG IY AGd fRGe Vh ~b c EG ,G S a

.~qdG AGTh bCG ILCG HG feEa ,kjCG.iNCG Y J mS qc qEG H .dG d %15 dEG j ,VG dG f Y qS O qc ,fRGG OG~YEG qY G~SG EG qG h .(fRGG OG~YE G qdG b kjCG LGQ)

.N qd ka L e JM QdG Y oj , qj m GbG e mAc fRGG q~oJ CG j a .fd qdeh qjQGOEG qe O q,kqjT ah ,qedG YCG dEG IOdG j qM lIGOCG qfEG H .fd qe mjJ OG~YEG EG LG Y~J

.qN m H eG~SGh ,kFGO bGehCG keBG ,Y g q qbCG qOGd qdG dG Q s~ noJ a - OGd qdG dG Y qbGh Zh Fe kIQU~J CG e fG EG G Z GeCG qOJ CG aCG a .dEG dG G L Y dP ~Yj

''kqaVEG ke'' .Y REG e qJ c ,

:g ,fRGG M SSCG dGDS Y HLEG e qJ CG j

?fRGe Vh EG YG q~dG e?gOG~YEG Qj CG Voj eh

6

What is a Budget?

fRGG OG~YEG

7?fRGG Vh EG YG q~dG e

? lfRGe ,b hCG ,he hCG , qe qjC j CG j n

.eRdG GhOCG hO e G Y mqHH TCG ,fhO a . kG q~L qe qjQGOEG kIGOCG fRGG qJ

.JWf qd dEG dG G QG~ fRGG poJFbh ,MCG H h .JWd dG Ye d bO jW OYG Y fRGG

.dYCG N dG IOYEG Y fRGG OG~YEG qY ,S m H q oW M ,fRGG poJ~Y .JWf d qde de EG LM

.e qjCG EG tdGh ,Jfh dN~e bGe e fRGG qMS ,GOGjEGh dG QG~e Me e G qj a .qdG adGh dAd lSSCG fRGG qEG

.UG bqdG UH YGdG SCGGhO q~d fRGG Y h~j fG qCGh qS ,fRGe c GPEG EG fG e GeCG L J

.d J M i~eh ,W qe i~e

Why Budget ?

B U D G E T I N G

?fRGG OG~YEG Qj CG Voj e

~dG Y qjQGSGh ,N J Y qe IQ~b Ja .qdhDH aMh Y lY fRGG OG~YEG qEG :fRGG OG~YEH j e qc qj CG qQhdG e ,dd .fRGG Vh qH ,qG

;hG hCG qG g~J dG Gh qJGSGh d m H .d qdG dGh ,YdG dG m H

.Lh GeCG ~dJ QWEG N~j m H

~MGh lT qdj CG dP jh .fRGG OG~YE kGU kja qJ CG aCG e ,qc gG g q d .kM Y qjh jdG bj CG Y ,fRGH I qOe Vh qe

Qj CG qdG e ,hG hCG qG e qdG fGG JY Y NCd eRdG IAdH dG bW qj M :kjCG fRGG Vh qY gcP dG UTCG

;Ja~dG Se hCG/h G j~G .dG hCG qG j~e hCG/h hG j~e

H qCG EG IQTEG Q~h .G qN~j CG IQGOEG AYCG eEa ,fRGG OG~YE qdG EG dG bW j M d,qdG GQH qj kT qXJ CG aCG a .fRGG Vd qYa hCG qde k dG g

.fRGG OG~YEG dG bW ~Yj CG feEH qCGh qS

Sh ,Vh qch ,fRGG qXG Qc j CG j ,bCG a . qG e L Y S fRGG N~J .bGe qch ,qgCG

GM b hCG ,M hCG ,a qc Y qEa ,bCG I q~Y hCG ,iNCG kM hCG/h kYha G i~MEG fc M qc Y .qc qd qdLEG mfRGe fRGG g (L) ~MJ j ,dP ~H . qUG Y kfRGe j CGSSCG Y fRGe bGe eh ,qdLEG fRGGh qUG fRGe eAe qc GQOEG e qj CG b hCG ,M hCG ,a

.fRGG OG~YEG qe fEG Y dhDG qdj M Lh aCG Y qdG bGG Jh . qT8

Who Should be Involved in Budgeting?

fRGG OG~YEG

9 GqdG

IQhO a .SDG N hCG dG N kjCG q noJ . qdG dG J LCG e J dG J g qdG N qEGQh~dGh ,qG EG dG cG EG qJ M ,qJGSG J qH hG hCG qG CG~J ,dG e qjOYH ITG j dG qdG WdH dP Hoj CG j eh .qG Gg Yhe hCG qe j qODS dG qSSCGdG e J e~Y EG fRGe OG~YEG a .dJ j~J j dG qdG qG g J .d s noG bdG d

SH kjCG J gh . qdG dH J e~Y EG qdG ddG ~qJ dh .d qJITG ddG.

GMCG e g~qS qfCG J dG dd fRGe ,bCG Y ,OG~YEG qfeEG M kGDS J ~b? qJGSG dG EG J CG b - qSWdGh ,JdGh ,QjEc -

g GG'''' JWf qcJ CG Q qb GPEG ,G S a .a J qedG Jf dJ JJ CG a . qKCS ,g e . q~dG Y ce M ,j~G kM UCG Je EG LH qfCG Q qJ ~b ,qj qdG WGdJ

qSSCG ddG hCG edG dG.qdG H g~qS dG

:kjJ qdG Gg Y h~J CG dG IQhO Y j

,VG dYCG LGQ,qYdGh ,bdG

.qddGh,jDhQ uVhh LGQ,qJGSGh ,qeh

.aG~gCGh

.qdG N q~pYCG

d dEG S dG OQGG qb.ddG Qq~b - qG LM

qK .dG d fRGG pUqFf U ~YGh dq~Yh bf

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bdG bGQh ,G ufq~Yh -dGh N~Gh

.dP EG LG Y~J M

The Operational Plans

B U D G E T I N G

1

2

3

4

5

6

dG - dqdG j~J

. qbGh m H ,qdG qN J Y S dG ddG QG~e ~j~ Y ~Yj e g ddG j~J qEG

INCG g qa .N~G e SGh mS e IOSG EG LQCG Y S ,N qJ e~Yg g .IQcG gUY e qH Je kJ , ,qJJ gh ,GQGh G q~Gh eGh UTCG :JBG dG Y ~Yj CG ddG j~J qb~dG qNJ CT eh .fRGG J c gj~J EG dG ddG

;bO fRGe Vh ~Yj.Vh WdG d qdG ddG bGe ~Yjh

:ddG dG V j~J EG dG ddG Q~J

:qdG ddGhCG ,e mIf YW hCG ,G QSG c ,dG J Y qdG ITG ddG g .e~Gh qdGh G q~Gh OGG dJ Q~J CG ,dG Gg .dG TQh jOe EG fG

qJSDG ddGedG IQGOEG a ,qJSDG J~Yb dJ g :(qSSCG ddG kjCG Y~Jh)~qS ,qdG N Y~d eRdG dG dG JdG Q qoJ EG a .Gh qNG~dG IQGOEGhY .eCJ c c JWf ie e aJ hCG J q qJ d qM - pe H qJ jQee S ,Yhe EG J e qJ d ,jQe HQC keCG nLCSG M ,G S,f OYG Y kAH ,ec m Gh~H SG qXe e~SG M h .qaVEG MG QjEG aO EG GMCG

.k qbe c c Je~N EG EG qM JGQ d a~J CG j

:XdG dJpNG~G dH FdG qdGh ,qjQGOEG qXG CG , qSSCG Y bW dJ g a e a V ddG g GQOEG ) .jQG e''qJSDG ddG''ddG g qJh (.

.Y kdhDe qG J dG ~YdG h~U aO hCG qdG fYEc fYEG qjCG EG aVEH ,JGhQ CG kjCG h'' qXG dJ ~uJ''dG Ij~e fc GPEG ,ka .Y j dG Y qG jQG Y

JfYEGh JGQ f Q~J CG GM ,qe m he GQe Y dG bh f S

Estimating Costs - Categories

10fRGG OG~YEG

hG Fd qQGOEG Y q~dG aJ bh e %15 S Jj~e fc GPEGh .hG Gg dJ ~j~.kjCG hG M Y JfYEGh bh e %15 ~J GP~Y ,f

:G SCGQ dJ dJ g''GQSG''hCG hG EG dH JQhV ZQ ,S dG IdGILCc G q~Gh qdBG dG g GQOEG .jQG g J CG ~H qM qJSDe kUCG ,jQG Gd .a qe m h dEG LG Y~J ~b hCG ,qc jQG Y ~J ~bh .SqdG BGh JedG.qJSDG ddG fN qeEGh qdG ddG fN qeEG ,eG~SG qd kJ G q~G fRGe J CG

?k qe ddG j~J pa QNG oj n

Y kVY (kfMCG f qj c ITG hG dJ hCG) qdG ddG j qj fG e ~j~dG qC.XdG dJ hCG qSSCG qJSDG ddG

.I~YG e ~jd ddG j~J oWoCG b EG LdG AL qdG

11 B U D G E T I N G

ddG j~J oWoCG

H dEG q~j CG qdG CT e .AdG H jhY J ~b ,Yhe hCG qe L kJ :Me.qLdG G

dqdG j~JqdG:

c LEG~dG qdG I~MdG c

H G~MdG O~Y qLEG VCG.I~MdG

dEG dG G~MdG O~Y g,jQ~J Y 200 ke .qd

.HqQ~G bh e kej 130h

hCG ,~MGh ~H c g I~MdG c.I~MGh I~Mh

ed ,~MGdG d dG ,ke.~MGdG dh ,~MGdG

OGGGq~G

e~GqdG

qjOdG ddG c dG c LEG

:qdG

12

Frameworks for Estimating Costs

fRGG OG~YEG

13

dqdG j~JqJSDG:t~ noJ a .IO q~ jQe hCG bCG Y qG OdG e qje mf J Q qJ CG qM ,g Gj~dG oJ EG e

.de SQ

GQe EG dG jL q~f)''dhCG''.(QaCGh oWoCG d

2005 2004 2003:edG IQGOEG:fYEG/JGhqdG:fH bdG

:G gCH bdG:qedG bdG

:G L:qjdG OQGG eCJ

:qNGq~dG IQGOEG:fYEG/JGhqdG

:Gq~G:qdG:qSWdG

:qJSDG qdGh oG :IQGOEG YLG

:qJSDG qdG ce:OQGG

:qedG qdG :G QjEG

:AGh AHdG :eCdG :fdG

:qSG b~dG SQh qffdG SqdG

:qjdG eG:G

B U D G E T I N G

14

?Nq~dG fRGe Q~e g e

?G Q~e g e

dO qeCG .N~d qe m qe ~dJ dSCG M QaCG J ,qj qJGSG jJ dO ''j GbG Hc'',.Y LCG e G L CG - VdH j j GbG OG~YEG qch ,fH qJG qc EG IO q~G QaCG a

.fRGe N q~dG GQOEH qG JGN Y AdG J EG ef ,dG Gg

?NO fRGe LGQOEG j dG dG GfCG g e

:cf ,G SGdG dG eh .d qG hCG e qjOdG ,N q~d I~qdG QOG Y lbh dP

H OYG dGqLG dGG dG

G e ~sdG N q~dGe~G e ~sdG N q~dG

cGTGqjdG SQ

qUG G~MCGGQSG

G

G~gCc e~J CG J eh .YCG IQce a qc ~qdJ CG qbJ dG N q~d de mGj~J ,fRGe ,O q~.NO ~dd

Where Does The Income Budget Come From?

fRGG OG~YEG

15

fRGG OG~YE qLJ N

Y J qLJ N qK qfCG EG ,Yhe hCG qe Gq Y ,e q~M EG ,~j fRGG OG~YEG qCG lU . kqeY qGh jQG

fRGG OG~YEG ~YGb

e edG Y ~YJ dG qLdG G H u~J g H ,qc G mjQH ~YGdG g d.jOdG G

eh .I qe qc I~j~Y mGd , qbdH J kfRGe LCG jdG jQGh qG q~J CG IOdG Lje EG IQTEG H J ddG GdG qbJ qCG EG ,kIOY k qbO cCG g G dG fRGe qCG,MdG G qdG qd kLEG GhdG H soJh .hG hCG G L ~b dG jdGEG ~J CG K Gd I s~ noG fRGG Y ,g e .hCG qdG Y J ~b dG qbG Wqdh

.GS K Y q~ qN

,fRGG e kGAL qJ qfCG Za .fRGG Mc ( qdG H ,GeCG ) qdG gG GQOEG jT qJ dG Y qG ge eCG Gg qjh .dEG IQTEG qgCG g eh ,dJ e qJ qfCG EG

.G H G SCG

:ff qj e kdZ d gj~J j dG ddG H

e EG fGh ,SGh mf Y qXG G~Sc ,~j~L he hCG q -dH ITG dJ. qG hCG hG WEGh ,AdG Y j~J AGLEGh ,dG

.dG qYh ,LG Jh ,IQSG - jdGh dG

Budgeting Guidelines

B U D G E T I N G

jQ~Jh ,e QSO jJh ,d eRdG qXG G~SGh ,dG SCJ - Gh WG~dG.qYdG dG AYCG

.qe IQU AH - edG bdG hCG jdG.qdSCGdG qdG G~SG

.Jh jQG dJ bGe

J g Gj~dGHK ee Y FbpLCGh ,QSCG Y SGh ,JLGh Ca .J O q ,.I~e mee q~J ~b dG ,HdG GdG e I qaG bQCG e q .qLe kc J qM qJGqS .(Y aGG q CG S ,%10 J JGh qdG IOjR ,ke) H nY CG S QSCG mIOjR qCG qSqd ,kFW ke h~J ~b GQhO H qCG lU .(JG be c) CGJ ~b qjOY Z f qjCG

.fRGe kGc kba qj ~b VQqdG e dG Gg Y I q~Y G qe Ye

JMe LEG ,ddG j~J jW CH GQGb PqJGh fRGd J N !JM MGdJ ~j~ ,G S Y ,a .dG Q~e e qdGh dEG IOdG e qJ c ,~j heba e GPEa .bQh qc nd IQ s~G dG EG kGOSG ,GQhCG d J~UQ qe m e SSCG Y dG TQh,NBG jQS hCG .VQdG Q~e dGh JMe EG IOdG Y ,ddG dG J qbJ ddG

.dG TQh Qe qc c ~j~ EG n qUJ c J CG fG ~MCG e j ~b

a~J bGe ~j CG Gg CT e .qjT mfRGe EG ddG dG fRGe qb ,dG JQGOEH qJ mG~gC.YH jdG EG qdG ~Yj c ,( q~dG qa~J ~ qUH qG dG LGQ) q~dG

16fRGG OG~YEG

17

G OH jJ

Q~J ,G S Y .fRGe LQ~G qdG OdG g''SWdG'' a O q~ e m~c''dJjQ~dG'' a qeCG .''G'' qa ,''G AYCG jQ~J'' .kjCG ke kG~H

Q~J ~b ,ka .a qc qS dG G OdG g eh ,fRGG LGQOEG ~jJ a qCG jJ eCG dEG Oj qG i~MEG''G'' a ''qedG IQGOEG''h ,''fH bdG'' a ''G L''iNCG qe g~J ~b a ,

.e e OH hCG mc

?Jf fRGe e~J CG j e OHh a qCG Q qJ c

hG hCG qG qS dG OdG qH F VH CG~Ha ,fRGe a q~J dG hCG I qG g g fc EGqdHh ,Yhe hCG q dG OdGh dG Y Q qdG H kM CG dP CT a .ke

.jS m H H F Vh e qJ

.qjQGOEG JSQ dG Y J dG ~j~d kah ,ma V fe H r ob ,FdG q~J EG e tJ G e qfCG ,qjQGOEG H ,~J c GPEG ,ka''jQ~dG dJ''a INCG g qJ CG q~H a ,

,Y qdG dJh ,dG Jeh ,qSWdG cf ,dG g Q~J dG G OdG eh .JGP q~Hk qe qe J CG G e d .dg e EGh H qQ~G QLCGh ,UGGh ,Gh , qdGh

dG qJ CG ,dG J .cCG he e Ac EG qjQ~J Q se AGLEG EG eJ h ,jQ~qdH''GchG e'' Q~Jh ,''jQ~dG Q qG''q.G gOH ~MCc

qadG cGeqc j ~a .Se qde kI~Mh qJ dG WdG e Y g dG ca .c JG dGh N~dG e qH kfRGe q~ poJ ,GM .J ce ,G S Y ,fH he,b hCG ,he qc J e q CG Gg CT e .dG cGe oM e qdG JS h ,Gg dGdG qSSCG dG H UG dG cGe O q~a ,dG ce HQe qa M h .kqde I~Mh hCG

Defining your Line Items

B U D G E T I N G

a ,SdG g ~YG EG , kGPEG .a G OdG Q~J CG j''IQGOEG ''eCGh J ce EG dH qS''jQ~dG'' hCG ,''GQG~UEG'' hCG ,''OQGG ce''.

~dG a ,SSCG Gg Y LGQOEG qj EG qM ,jQG a i~MEG c OjEG ,MCG H ka fRGG qJ ~b ,ke .dG e mO~Y ke kG~H''UGG''~qj c J CG OQCG GPEG d ,

.dG e ~j~dG UGd ke kG~H Q~J CG feEa ,UGd mc e qG hCG hG

,ka .fRGe qJ CG EG VH dG J qEa ,qe a J S G qJ c GPEG fGY fRGG a EG LH fCa ,YG IQ~dG Ad G L ~jJ c EG''YG IQ~dG AH''.

e G OdG H a Q~a''dG TQh''h ,''qG~G edG JGQ''h ,''UGG''.dg EG eh OUG G ~j~ EG n qUJ c fRGe Me Jh''dG TQd''.(fRGG OG~YEG ~YGb LGQ) .

?NO fRGe LGQOEG j e OHh a qCG Q qJ c

b EG r~ oY''?Nq~dG fRGe Q~e g e''a n .NO fRGe LQ~J CG dG G dG g J .''G'' e G OdG qdCJ CG ,ke''jQ~dG''h ,''GQG~UEG''h ,''qaG YCG''nroG d kJ ,

a h .J dG''G dG'' :dqdG G OdG Q~J ~b ,''jOdG e poL dG G''eh''G'' eh''~jdG Y ITG G~TG'' eh''fG'',qj qJGSG jJ dO kjCG LGQ) .dGhO Ggh

(.jqd qJGSG GQGh

18fRGG OG~YEG

19

fRGG e GfCG

Y kadG fRGeCG ,- poS ch ,~jj hCG ~qdj CG qbGh mIQH qbJ e CG - g q~J dG qSSCG fRGe q~J''WMG'' fRGG g d a .kjCG''qWMG''h . CG kG qQS c AGS - AiQW qC q~J CG

:fRGG g J CG

:qjQGSG fRGe .I~G YCG REH hG hCG qG qJ c G fOCG q~G qJ:fG fRGG g kIOY qJh .fRGd dG ~Y G N~dG EG ~J''fdG''OYdG T

qNCc ,FQdG hdG H qjQGSG fRGe EG fEG EG J ~b qfCG Z .fG H q~j dG .fG ~MCG e Uh

:G fRGGhCG ,qVEG G Y CG eh .qVEG e L SG M ,J ZJ e qJ.H qUG dG fRGe e kGAL j qM ,fG H ~j

Different Kinds of Budgets

B U D G E T I N G

fRGG OG~YE qJ

g fRGG OG~YE qJ qgCG qEGqj~YdG fRGG OG~YEGhSSCG hO e fRGG OG~YEG.

IOjd f aVEG e ,eG dG qdG dG EG bQCG a ~J dG J g qj~YdG fRGG qEG qfCG EG ,bdG o qaJ S jW qfCG lU .I~j~G dG m dG''H''SJ h .ddG bO Zh ,

qG e dG qEa .iNCG EG mS e ~H q~M EG JWf HJ dG qG EG g fRGG OG~YEG qJ.qdG g dH J LQ~d qe qej~dG jQG hCG

OG~YEG qY CG~J ,dP Y kVY .fG c H qdG bQCG Y OYG qj ,SSCG hO e fRGG J qd ,bOh kJ cCG kfRGe qdG a . qd MG WdG EG kGOSG , qdG e fRGGSdG LQCG Y gh ,I~j~G jQGh qd qSSCG qdG g Jh .bdGh bdG e ~jG

.I~j~L qj~H VG eG~eh ,qejO qG d dG

Different Budgeting Techniques

20fRGG OG~YEG

fRGG OG~YEG ~Y noJ dG FG H

:dqdG jhdG ,fRGG OG~YEG ~Y kdZ oJ dG SCG H EG qS ,dG Gg

fRGG OG~YEG QSCG GOjR

?fRGG OG~YEG qY QSCG GOjR QYG H NCJ c

QYG H Gg N . qJ hCG G fEG bhh gOG~YEG bh H QSCG GOjd VY gh .ke fRGG q~ noJ.N~G L hCG dG ~qJ ~Y dG hCG ddG Y S e j~J N e ,fRGe q~ poJ e~Y

hCG ,e~G Y m SQ e VJ e IOj qdG kjCG Q q~J CG Y UMa ,ddG b OGOJ CG qLG e c GPEG.G e

GPEG ,aVEG me ~d kGOG~SG ~j ~b fG H qC ,fRG jLCG dG HH MG EG LH fCG. qbG e fOCG dG e m q~e EG ~SG ~b JHM qCG VH nqH

G dG ie

?fRGe dG e i~e qCG EG

mMf eh .fhe OGR ,UdG ZdG Y nMCG qc ,mMf a .H GDdG Gg Y HLEG dGQOEG qQhdG e qfCG j Gg qCG Z .qjQGOEG IGOCc J~Fa e qJ ~b ,jd Me mfRGe Y naM GPEG ,iNCG

keT ke qJ CG feEH ,G S a .fRGG G OdG Jh mIa qc''jQ~d''m he qjM e ~qJ UdG qCG lU ,HG .G Gg EG qUJ qc M qUG JM CG T ,qe

qjQGOEG e nO qhJ qfCG EG ,keY fG e VhJ.I~e

Some Budgeting Issues


f a .G fdh fdh nd ,fRGG Y mf OG~YEH eCG e edG W i~MEG J.dP Y qjQGOEG dG JCJ a ,kJ qbCGh fhe cCG fG

~J UCG M fG dch H O qhJ dG qLdG H fd I q~G dG ~qJ CG j ,dG Lh YdG FQ hCG ,hG Y hDG e qJ ,He qLJ kWN dcdG g fc GPEa .d fRGG

.fRGG OG~YEG qc M ndG e WGh ,Y f Y hDG

,fRGe J LQO H NCG Gg J qa ;Ja~dG e f EG qoJ CG J a ,qjQGOEG fRGe qeCG.dP qch ,N~G n pLh GeCG nbfEG M qdG eH ~jhJ e qdH qjh

FQ qdG d de

?FQ qdG G e g e

dG e kS J CG fRGG Y j qfCG lU . qbG Z G~MCG e ed N q~J dG G qfEG Y Y dGR e ,GMCG e ,qd ,HK ee Y FdG''dG''Yh ,j qdH aM a .

kG~H qG H qJ ,G Gg e .qG bhCG H qjQGSG Y a CG jQGh qG''AiQGd''.kIOY qdLEG jdG fRGG e %10 GM - JfRGe

~H j aJh ,dP q fG ch e ~j~dG qEa ,dP ZQ''AiQGdG''CG j jQGh qG qC ,AiQGdG de eO Y qJ eCG e ed dG i~MEG qd ,g e .jCGQ H ,JfRGe OG~YEG qbO cCG J

.JHM Y qaVEG %10 eCG G j q ,fRGe e qgCG G OdG

N~d I qQ~G jQG fRGe OG~YEG

?kjCG q kN~e qQ~j H ,Mh ke qj h kfRGe q~J c

fRGG OG~YEG 22

jJ dO kjCG LGQ) .bdG Qhe e H qdH Y Oj CG qbJh ,kK Y VJ qjQ~J Q se dP Y eCG e.( nnroG N q~dGh ,qj qJGSG

,dG J dG G OdG ddG GQOEG , qd hCG hd qdLEG fRGe OG~YEG N~UQ Y kGQOb J CG ,qjQGOEG mG~gC ,ZS qfCG e q~H qfCG EG .N q~dG J dG G OdG N q~dGhY qj m H qe nJaO e S J CG qQhdG eh .OdG f H Me O u~ c ,qOCG UJ

.eG g EG UdG IQGOEG

qedG oWoCG

dP j .( qd qdG dG SSCG Y) I~M Y mS qd (gSCH qd) qdG fRGG kIOY oJ.qjQGOE mG~gC ,TCG EG qJ CG nnoj qM ,qjS kfRGe q~J EG a .kFGO IQ qG bCG fRGe Y kjCG .(~ qUJh q~dG a~J bG fRGG OG~YEG M bCG LGQ) ~UdG qY qj CG qdG dG Gg CT a

O q d qfCG eh ,~eCG jW hCG qSe qN EG ~J fRGG g qCG e ~ qcCJ ,I q~Y mGS qJ kfRGe q~J M .HK ee Y Fb Z m J

VGZC kJ ,dh .hG qjQGSG I q~e W ,bdG M e eGh ,IO q~G jQG fRGe MG CG Y ,(I~j~Y mGS hG I q~e J M) GS EG e qdG hG fRGe J aCG e j ~b ,bGG

.TCG EG J ,dP ~H ,Q Q uJ


fRGG

.fRGe Zd kG q~e a ,qc qdG dG MGe CG ~b J CG VG e ,bdG Gg H .I~qMG fRGG - G IQcG fRGG EG L qdG qJ ~b ,dG Gg e q~J N

qdG GH nQe ~b J CG VG e ,bdG Gg H .MGe Y fRGG OG~YEG qY uJ CG ~G e:fRGG Vd q~dG Y e mAc ,hCG

qK .(d dG dO LGQ) d dG qY N e S .G Y J dG OdG cPCG(.G OH jJ b LGQ) .J cGe hCG jhY OdG LG

dG -ddG j~J M bCG LGQ) .qjdG ddG snK eh ,G OdG e I~MdG J Q q~b(.dqdG j~d QWEGh

:b kjCG LGQ) .H qUG N q~dG fRGe SSCG g dP .qU qK .G JGOGjEG hCG NO QOe cPCG(?Nq~dG fRGe Q~e g e

:a ,qG GG qeCG .H qUN J ah fRGe ZH CG~d kGgL nU ,BGh

.fRGe J qM

.aVEG ~jJ e VCG

.G OdG d MG OR

.fRGe M qYQG ee Y MG

H fRGe pU. qFdG

The Budget

1

2

3

4

5

6

7

8

fRGG OG~YEG 24

fRGG J

) qOY Uf de efH ke~e ,fRGe q CG word-processingefH SG d JoCG e GPEGh .( QGZ Y hG~L''123 SJd'')Lotus 123 hCG (''cEG'')ExcelqS dP qCG qT a ,dSG ~ ch ,(

.kqjQhV d Gg qd . qe Y

I~qMG fRGG e EG LJ CG .qdGh N q~dG Y IQhV QYG H NCj CG fRGe J Y.IG g REG qc d

LGQ) .Yhe hCG qe EG dH qgCH j qbCG dG G OdGh dG j CG fRGe J Y(.G OH jJh ,ddG j~J QWEGh ,dG-ddG j~J M bCG

mGS K i~e Y qbe de NOEG d j CG qdG fRGG LCG e J dG dG Y jh.I~qMG fRGG e c ,kjJ

.kjCG N q~dG h ,dG h ,qYdG eG eCG G dG j CG j c

.H qJ qjQGOEG mG~gC J dG dG Y j ~b qe m fe LCG e e~J dG dG qCG qcJY kVY ,e qjQGOEG mf Y J S ,I~qMG fRGG e .(G dG i qG dG LGQ)qc Q~J CG ,G S Y ,a .e q~M EG dG e qS ,fG e EG dH .fG f

''G'' a ''N q~dG'' G ~dG ,qLEG e Y ,''G'',kJ cCG fRGe VH b ~bh ..qgCG g qjQGOEG dG qCG fOY

,(G ~j~T f) mH S c GPEG fRGG n s noG Jfh fRGG s noG NO H dG d jFdG c EG qeCG .G e ~jG ~dJ qeEGh dG J qeEG Y , kGc dG c Ea .(LM e cCG) FH hCGGPEG d .kIOY m Fa j hqj ADg qCGh qS ,fG e J dG G q~J CG LQCG a ,dG g gd j q~e Gfc EG dCJh ,fd eCG J CG a ,QSd e SCGQ L EG J c

(.GQSGh ,qj qJGSG jJ dO kjCG LGQ) .jdG i~G Y qG eG~SG

Budget Format


aVEG

g J CG Vj ,qj~dG j~dG YCH b ~b c EG .fRGe EG qdG ddG aVEG bh BG M(.ddG j~J QWEH qG dG LGQ) .U MG

snJh ,JGj~J Y ~YG .dG GdG OG~eG Y ,fRGG e ~H qd JQ q~b dG dG VCGdP e W M ,m e qCG jJ Y dG M JMe ~YJ CG e ~ qcCJ . qb~H dG ~j~ EG

.IQGOEG AYCG ~MCG hCG lfe

.e qh qjOdG e VCG

.e qh qdG e VCG

(.fRGG H qG dG LGQ) .VdG Gg e WS c Q qbh .Fa CG IOjR j~d c EG MEG

Addition

26fRGG OG~YEG

MG

,fG q ~b dG G OdG hCG dG J CG INCG g CT eh .MG H fRGe qJ CG j,fMj ~b dG SCG pnSa . qQGOEG ja hCG ,Y bW e NBG kGY hCG ,IQGOEG AYCG ~MCG hCGqCG nYG M d ,qJG c MH fRGe QR EG LH d .d qCG d JMe ~SGh

.SCG Y HLEd bdG dP Y qaa .Me MJ CG ,JQG Y j ~b e kG~H

,G S a .fRGG d mOSEG cP e d ,I~M Y qe MG qCG iS ,I~qMG fRGG e qdG J VfG S J Me qK''jQ~dG''g hCG kcT qCG J Me ~h .fdG dG

e bCG e l~H AL qj q ,(fRGG OG~YEG ~YGH qG dG LGQ) qY mg q~J fc qeMJGhdG IOjdG d ,H qUG qJSDG SdGh ,JGhdG GOjR EG J Me kjCG ~h . qbG

.GS dG Ia OG~eG Y

c d c fRGG CGba .SCG SG EGh ,fRGG Y a qdGh VdG e ~jG AVEG EG MG GQOEG ~j.I~e J hCG MG g J e ae Y ~Yj CG dP CT a ,k kfe

Notes


qYQG eG

eG Y G bh M ~a .jCGH qjQhdG qjdG MG ORh ,JaVEG e q ,fRGG J CG ~H.qYQG

?qYQG eG QOe g e

.fRGG OG~YEG Y e GY jdG UTCG .dG hCG hG hNBG UTCG

.JaO Se hCG ,S hCG ,J M qG dG.(j~G fCG c M EG) j~e

.d HdG fRGG OG~YE qYdG dG hCG ,qYdG qdG dG hCG ,JQGOEG

?dM qYQG eG EG dG VGG g e

?J j e qc J q g - G OdGh dG? qUN m J EG j e qc u noJ g - MG

?U g g - aVEG

Feedback

fRGG OG~YEG 28

qFdG ZdG

JHM e dGh ,fRGG Y HG j~dH dG Y qJj qM ,qYQG eG Y EG e .fRGd qFf U Vhh , kGO q~

. kGO q~ dEG qdG ~Yh e M j fRGd qFf U Vh qCG Z

WdG J hCG RdG N q~dG ~dJ AGS -gJ bh j qM , qFf m H fRGG ZU qJ EG adG dG dEG qf S e Ggh ,qG ~dG Y Y bG kSSCG fRGG a .jQG ~unoJ dG

.fRGG bG qG

Finalise


fRGG bGe

:~H fRGG pn rna .b hCG ,Yhe hCG , q qdG OQGG bGe g~J dG qgCG IGOCG g fRGG qEG

; CG ~dG J c EG id Jfh NO bGe;fGh JQGOEG h Y bW e qG FGOCG M jQdG ~J

; q~dG a~dG tbJ.qdG GQGdG U

bGG ~H fRGG OG~YEG

qdG N~dG fQe j ,g e .qdG gOQGe aG~gCG e qe q i~e qCG EG Sd fRGG bGe qJqa .jJ jJ e qJ CG Y Gd .fRGG n s noG dGh N~dH ,e m H ,qdG dGh qbJh ,jJ jJ s~ poJ dh ,G Gg e .~dG J hCG ,a qJ hCG ,fEG J jCG ,H kGT ,Gg d

.qjT mfRGe EG qdLEG fRGG J EG , q~dG a~dG

. qdG dG e EG ~Y , qdG fRGG J M e Y qWd .qjQGOEG JGOCH qdG dG Gg O qhj

Monitoring The Budget

fRGG OG~YEG 30

Budgeting For Monitoring

fRGG He jQdG ~J

UG dH J c EG ,Y cQd hCG ,Y dhDd KEG EG fRGG He jQdG OG~YEG ~ji~e qCG EG uJ fCG ,fRGG He jQdG u~J e~Y .dG E eRdG OQGG Y S c EG hCG , CG Y

. qdG qG FGOCG e kjb qG J c

M qeY H jdG H O qha .qdG dGh qdG N~dH qbG dGh qbG N~dG jdG H QjgG qdG bdG qM qG AGOCG M kjCG qeY Hh ,(...dEG ,TCG KK hCG T) jQdG OG~YEG Ia N iL eUdG gh .dEG qJ CG j q ,qG AGOCG Q qJ gG qK c EG jdG H d ojh . qdG eAGd Ic de , kGQGJh kGQGe ,J qfCG jdG H XCG EG ,G S Y .ANCG UE RdG dH d

:feEa ,T qc qSWdG

;qSWdG Y fEG Y IdG poJ CGEG fRGG e me e G H f qeEG ha ,qSWd fRGG s noG G dBH J CG

. sbG dG d ~dJ hCG G e ~jG L qeEGh ,SWdG

.JS Y J CG b G UEG EG ~a ,Goj e Y d QeCG qc qCG EG sS qfCG qgCGh

qJ EG ,ka .ce OLh Y fEG qb uJ ,MCG H a .I~MdG H d G fEG qCG ZWdG qb Y kLf dP j ~a ,fRGG d OUG G e H qbCG jQ~dG jQe qCG qG i~ME

.G~gCG Y kUM ,dG qd dG IOYEG dP qj ~bh .jQ~dG b

SSCG Y dP J CG Y ,JQGOEG EGh qG FSDhQ EGh ,J M dG EG jQdG q~J M .jdG H

,( kGc f CG kGc OGR AGS) cCG hCG %10 jdG j e~a .jJ d kG~e kJ ~S ,ddG dG EG LG YO e GPEG ,MUEG AGLEG qJ CGh ,T Y J CG Y.dP

Reporting Against Budget


jdG H J

.( qUG fRGe e O pnJ CG qdG G OdG Y)

Variance Statement Format

qdG e gGdG bdG qM jQdG OG~YEG e qdG IdGqdG fRGG qdG fRGG

GIQSG

dG OGOSGQSG e I~FdG

dG

N~dG

qLEG N~dG

1 hG2 hG

IQGOEG qdG ddG

qJSDG ddG bW G~SG dJ

dG

dG

qdLEG dG

fRGG OG~YEG 32

e G qa~J qc qj gh . qT m SSCG Y jQGh N~dG qbJ d J IGOCG g q~dG qa~H DqdG qEG,dG G EG HM a S dG bdG O q~ CG , q~dG a~J ~ qUJ N eh .dEGh qG HM U aVEG e ,TCG EG qG fRGe a ,L dG jG qeCG .qMUEG GAGLEG qJ qdHh

.I q~G NBGh I q~G qhC qG ~UQh ,QGh NG~dG f q~dG a~dG U qbJ QXE jdG

.T qc jf (G GeCG) Y qG Vh j CG qLj e dG g qJ

Jf J qK eh ,TCG EG qG fRGe e QG/NG~dG f q~dG a~dG U M eG qJCJ .( qdG dG Y G LGQ) . qbG NO e qbG

: q~dG a~dG tbd qG GG

. mT qc qbG Jfh NO SSCG Y ,qjT mfRGe EG qjdG fRGe qb.QG/NG~dG f q~dG a~dG U Y d NBG e g~MCG WEG qK ,qjdG Jfh NO LEG

.I q~G qhCG ~UQ e Y qCG WEG hCG ,Fa qCG EG I q~G qhCG ~UQ G VCG .T qc jf G d J CG qLoj dG G qc Y I q~G NB qG ~UQ S , mF~Y

.qdG ebQCG Y OYG Y ,kqjT dP q~M.H qdG dG jf ~UH G qdG qbG Jf Qb

.G qMUEG GAGLEG PqJG Y ,j~d qaG G Jf J M

Watching Your Cash Flow

eGQG /NG~dG f q~dG a~dG U

I q~G qhC G ~UdG qI q~G NB qG ~UdG

fcdGTQGPBGfQqjCGGjMRqBGjCG

jJ qhCG

jJdG

fc qhCG

~dG a~J ~ qUJ

1234567

''''


?qMUEG GAGLEG qJ CG dG qdG g e

:MGbG H

.bfEG q~Y.NG~dG f G a~dG hCG dG IJh e qJ CG hM

OG~YEG kIOY aCG e) .H OYG N q~dG SSCG Y ,G Y e S G e WCGEG ,J d !hd k q - G EG CG b ,G i~d ,G Y dH J

.(G qfCG e kG~cCG c EG

fRGG OG~YEG 34

GQGdG U

dG eH ~jhJ H ,hc hCG qc qG FGOCG e ~jG Y YWEG g fRGG bGe e ~dG d.GQGdG U e qd dEG

:qdG dG Y IQh~dG h~J

:j e GG qJh .GAGLEG PqJGh GQGdG U Y qjQGOEG qdhDG UCG IQ~b Y qdG qbj

( qdG dGh ,fRGG) .qFdG Jee qM.qG AGOCG M eG Y MEG

.Jd~e SGh eG qM .qdG Nh qJGS G FdG SQOCG

. qdG GQH F V . qdG EG IQOd jdHh LEH nMEG

.eCG bG GPEG fGh , qG AYCG nqH Nh Jj~H QT. qf

.bGQ.qG fRGG OG~YEG qY aQe Q qW

Making Decisions

fRGGqdGbGG

GQGdG U qdG bGG

123456789


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