עקרי הדיון בעתירה בעניין מלחה י-ם
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
"44796-05-12"29375-07-12
27.11.12
:1 .–
2 .
3 .
4 .–
"""-/'
'75 ,-65154' :03-5608185; :03-5608165
--
:1 .
2 .
3 .
")(
4 .
" ,1 ,91007
' :02-6297592 ;:02-6296490
, ,
.
1.)–
( .–397
"–482"
)–( .
2.3
)( ,"-2011)– (
2
"" , ,
.
3. ,
,.
4. ,
,80" ,
75" .
5. ,
.
, ,
,.
, ,
.
6. .
. ,
.
. , .
7..
,
.
, . ,
, .
.
8. , , , .
,
. ,
.- ,
.
.
. ,
,.
3
9. ,
, ,
.
'"297/82 ' ,")3 (29)1983(;"3094/93
',")5 (404)1993( ;"3872/93" '
")5 (485)1993(;"2757/96 ' ,")2 (18
)1996(; ,'216)2010( ;
1079)2011(;129)1986.(
10. , ,
. .
, .
.
.
?
11.,
, , ,
, .
.
12. ,,
,–.
–
.-19.12.11-
30.12.11 , .
13. ,
.
14. ,
.
, ,
.–
,
.
4
15. ,
,
. ,
. .
,
.
,
.
.
,.
16. ,
, ,
,
..
17. ,20%
15 ,
, , .
.
..
18. ,
,
)20%30% ( .
, . ,
, , , , ,
.
19..
, . .
,
, .
,
. , ,
. ,
.
5
20. .
.
.
, , .
.
21. , , , ""
" ."
? .,,"
" , , ,
," .
22. , ,
,
. .
?
, ,
,
". ,
–
.
23.2000 . ,
. ,
.
2000 . ,
.
24.,1997-2007 ,
, ,
.2000 ,
. .2000
.
,
, .
25.,)
( , .
6
, ,
.
.
.
26.
, ,
.
, . , ,
.
27. ,
..
,
, . ,
, ,
–" "
.
.
28. . ,,
, ,
. ,
, .
29. .
.
. , .
– .
", ,
.
, .
'"6821/93 ' ,'')4 (221 ,263)1995(.
30." ,
.
,
7
, .
,.
31. .
,)
( ,
, ,
) ,
.(
- ,
,
.
32. ,
, .
33. ,, .
,,,
..
, , :
.
34. ,
, ,
, ,
. ,
, .
, ,
,.
)(
) , ,/
1248-1249(.
35. . ,
, ,
, .
8
36. , ,
,
, .
37. ,
-
. ,,
.
38. ,"18.7.11 :"
- , , .
.
, ,
.""
" : -
, , ,".
39.":"- ,
... ," ."
, . , ,
"."" : :
–" , . ,
,
" .
40.""" : , :
, . ?
.... . ,- ,
-.""" :- ,
- . .
. ,
-" ,--
- ,".
41."" ," ,,
:
:
.
9
- ,- ?- , ??
":
, ..
:
,-2 ,-.
":
,.
:
, , , :50-600,000
.
":
.
:
- ,.
":
.
18.7.11:rtf.18-07-2011/pnim/rtf/data/protocols/il.gov.knesset.www://http
42. , ,
. .
43. ,
, ,
, . , .
44. .
, ,
. , ,
, ,
.":
" , :"
. ,
10
, .-
,
, ,
, .
".
...
" , , ,
- . , ,
, ,- .
– , ,
– ...")(
45. ," ,
,
" . "" ,
.
46. .
. ,"6,995
,426"" ,177"
.
,
, . , ,
, . ,
,
.
47. ,
.
,.
.
48."
) ( .–
.
11
49.
. . ,
.
,
, .
.
50.)(
,,
- .
,
.
,
, ,
, .
51.31.1.12
." ,")" (
:
"
.
,–
,
.
."' ."
,
- . , .
, ,
, ,
, .
"' ."
,"' "
.
12
3– .
.. .
".
52." , ,
,
..
" ,",
:
" .
. ,
, ,
. , , ,
– ,
. ,
. . . .
, .
, ,20%
.".
53.
.""––
.
, . ,
,".""
. , ."""
: . .
. ,
?"
54."'" .
... . , ? ,
. . . .
".""
" :-"...
.".
13
55."" .
. .
, .
, , .–
. . .30%
.20% . ,2000 ,20%
. ?-30%
. .
.
," .
56." :"
– – .
-20%
, . ,-
5% , ....
.".""
. .
. ,
, .
".
57."" ,––
. .
. ,
".""
.-"" ,
– . ,-
:
30" , . ?
. , ,400,000 ,
-" .
58. , ,
,
.
. ,
14
" ,
.
) .(
31.1.12.
59.
," . ,
.–
.
60.
,
.
61. ,
.
.
, , .
, ,
.
62. ,
, . ,
, ,
,
.
63.
. ,
. .
, , .
15
64. .
, , .
, , ,
.
65.
.
. , ,
. .
.
,
.
.
66. .
,
. ,
, . ,
.
67. .
.,,
,
.
.
68. ,
,, . ,
,,
,
)( , .
, . ,
. ,
.
16
69. ,
. ,
,75" .
70.
, , ,
, .
80"75" .
. ,
, , .
,
– , ,
.
71.,,
100%-0% . .3
" ,
, , ,
" .
100%-0%
. .
" ,
, ,
,
."
72. , ,
)( ,
.75" .
, , ,
?
73. ,
,100"
" ." ,
.
17
74.,
, . , ,
"-
")"2418/05
')24.11.05((.
75.
- .
.
76.")" (1253/05 ')4.5.06 (
.
,
. ,
, ,-.
77.")" (2726/09 ')24.8.11 (
.
"– .
" ,
, ,
....
, . ,
, ,
. ,
. ,
,."
78.")(11475-07-11 '
)1.5.12 (
,
.,"
, . ,
18
,–
,
, ."
,.
79.
– .
. ,
" ".
:
" , ,
.
.
. . .
. ,
,
") ,
"–"
361 ,370) ,2010(.(
80.
" "-
. .
)3-20( .)-
, ,- , , ,( .
. ,
,
.:
" ,
...
, , "
) , '376(.
19
81. .
. , , ,
,
, .
,
,
.
82. ,,
, .
.
:
" ,
.
,
,
... ,
- , ,
-)"
244/00 ' ,'')6 (25 ,66)2002(( .
83. ,
.
, .
,, .
, ,
.
84. , ,"
, ,
. , .
,
.
85.
.
20
, , , ,
.–,
.
86. , ,
,"",
, ,
.
.
87. , ,
.
. ;
.
'"5593/07 ')21.12.09 (41 ;"
237/88 '" ,")4 (841 ,849)1989(;"
9316/05 ')5.3.08.(
88. , ,
.
,,
. , ,
.
, ,
.
,
.
89. ,
, ,
.
90. ,
,
.,
21
,
.
91. , ,
, ;
,.
,,
, .
,- , , ,
, , ,
)2(.
92. , ,
15
,
,
– .
22 ,2012- ,"
"