رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

23
اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ اﻟﻤﻨﺸﺂت ﺻﯿﺎﻧﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻣﺼﺮ ﺑﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ واﻟﻤﺄﻣﻮل اﻟﻮاﻗﻊ ﺑﯿﻦ ﺣﺴﻨﻰ اﻟﮭﺎدي ﻋﺒﺪ، ، ﻋﯿﺴﻮى ﺷﺮﯾﻒ أﺣﻤﺪ ﻧﺼﯿﺮ اﻟﺮﺷﯿﺪ ﻋﺒﺪ إﺑﺮاھﯿﻢ، اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ اﻟﺨﺮﺳﺎﻧﺔ أﺳﺘﺎذ اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ اﻟﺨﺮﺳﺎﻧﺔ أﺳﺘﺎذ، اﻟﺘﺸﯿﯿﺪ ﻣﺸﺮوﻋﺎت إدارة أﺳﺘﺎذcom . yahoo @ ١ Hmhosny net . eg . rusys @ asessawy com . hotmail @ sama _ ibrahim اﻟﺼﺒﻮر ﻋﺒﺪ ﺣﺴﻨﻰ ﻣﻨﺎر اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ ﻓﻲ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ اﻹﻧﺸﺎﺋ ﯿﺔ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮراة ﺑﺎﺣﺚ اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ ﻗﺴﻢ اﻹﻧﺸﺎﺋﯿﺔ- اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ ﻛﻠﯿﺔ- ﺷﻤﺲ ﻋﯿﻦ ﺟﺎﻣﻌﺔcom . yahoo @ ٤٧ manarhosny اﻟﻤﻠﺨﺺ اﻟﻌﻘﺎرات اﻧﮭﯿﺎر ﺣﺎﻻت ﺗﺰاﯾﺪ ﻣﺼﺮ ﺷﮭﺪت، وﺗﻌﺪد أن دون اﻹزاﻟﺔ أو اﻟﺘﻨﻜﯿﺲ ﻗﺮارات ﺻﺪور ﻷﺳﺒ ﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ ﯾﺘﻢ اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ أﻋﻤﺎل أﻧﻮاع ﺟﻤﯿﻊ إھﻤﺎل ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺎب. إﻟﻘﺎء اﻟﺒﺤﺚ ھﺬا ﻣﻦ واﻟﮭﺪف ﻟﻠﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ إدارة أھﻤﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻀﻮء اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ، ﺟﻤﯿﻊ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺛﻢ وﻣﻦ إھﻤﺎﻟﮭﺎ، وﺧﻄﻮرة اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎرات اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ إھﻤﺎل ﻧﺘﯿﺠﺔ اﻟﺴﻠﺒﯿﺎت. ﻟﻠﻤﺒﺎﻧ اﻟﺮاھﻦ اﻟﻮﺿﻊ ﻟﺘﻘﯿﯿﻢ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ دراﺳﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﻢ وﻟﮭﺬا اﻟﻔﻌﻠﻲ اﻟﻮاﻗﻊ ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ ﺧﻠﻞ وﺟﻮد ﻓﻲ ﺗﺮﻛﺰت اﻟﺘﻲ وﻣﺴﺒﺒﺎﺗﮭﺎ وأﺑﻌﺎدھﺎ اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ إھﻤﺎل ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ، ھﻨﺪﺳﻲ و ﺗﺸﺮﯾﻌﻲ، وإﻗﺘﺼﺎدى، وإداري. اﻟﺴﻜﻨﯿﺔ اﻟﻤﻨﺸﺂت ﻟﺼﯿﺎﻧﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ إداري ﻧﻈﺎم إﻧﺸﺎء وﺗﻮﺻﯿﻒ اﻗﺘﺮاح إﻟﻰ اﻟﺘﻮﺻﻞ وﺗﻢ ﻓﻲ واﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﻣﻮاﺟﮭﺔ ﻓﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﺤﻠﻮل ﺗﻘﺪﯾﻢ و اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ﻟﻠﺼﯿﺎﻧﺔ. اﻟﻜﻠﻤﺎت ﻣﻔﺘﺎح) Keywords ( اﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﺻﯿﺎﻧﺔ ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻗﺎﻋﺪة، اﻹﻓﺘﺮاﺿﻰ اﻟﻌﻤﺮ، اﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ،ﻋﯿﻮب اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ ﺗﺸﺮﯾﻌﺎت، . ١ - ﺑﻌﺪ اﻷﺧﯿﺮة اﻟﻔﺘﺮة ﺷﮭﺪت زﻟﺰال ﻋﺎم١٩٩٢ اﻟﻌﻘﺎرات اﻧﮭﯿﺎر ﺣﺎﻻت ﺗﺰاﯾﺪ، وﺗﻌﺪد ﺻﺪور ﻗﺮا ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻷﺳﺒﺎب ﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ ﯾﺘﻢ أن دون اﻹزاﻟﺔ أو اﻟﺘﻨﻜﯿﺲ رات، اﻟﻌﻤﺮ اﻧﺘﮭﺎء وﻛﺬا اﻹﻓﺘﺮاﺿﻰ اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ أﻋﻤﺎل أﻧﻮاع ﺟﻤﯿﻊ إھﻤﺎل ﻣﻊ اﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻛﺒﯿﺮ ﻟﻌﺪد.

Upload: freemadoo

Post on 13-May-2015

12.258 views

Category:

Documents


92 download

TRANSCRIPT

Page 1: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

بجمھوریة مصر العربیة صیانة المنشآت السكنیة

بین الواقع والمأمول

إبراھیم عبد الرشید نصیر أحمد شریف عیسوى ، ، عبد الھادي حسنى

أستاذ إدارة مشروعات التشیید ، أستاذ الخرسانة المسلحة أستاذ الخرسانة المسلحة ، com.yahoo@١Hmhosny net.eg.rusys@asessawy com.hotmail@sama_ibrahim

منار حسنى عبد الصبور

یةاإلنشائ ماجستیر في الھندسة

جامعة عین شمس - كلیة الھندسة - اإلنشائیة قسم الھندسة باحث للدكتوراة com.yahoo@٤٧manarhosny

الملخص

صدور قرارات التنكیس أو اإلزالة دون أن وتعدد، شھدت مصر تزاید حاالت انھیار العقاراتوالھدف من ھذا البحث إلقاء . اب مختلفة مع إھمال جمیع أنواع أعمال الصیانةیتم تنفیذھا ألسب

وخطورة إھمالھا، ومن ثم معالجة جمیع ، السكنیة الضوء على أھمیة إدارة الصیانة للمنشآت .السلبیات نتیجة إھمال الصیانة للعقارات السكنیة

ي السكنیة لمعرفة الواقع الفعلي ولھذا تم عمل دراسة میدانیة لتقییم الوضع الراھن للمبانتشریعي، و ھندسي ، لمشكلة إھمال الصیانة وأبعادھا ومسبباتھا التي تركزت في وجود خلل

.وإداري ، وإقتصادى

وتم التوصل إلى اقتراح وتوصیف إنشاء نظام إداري متكامل لصیانة المنشآت السكنیة المستقبل و تقدیم الحلول المناسبة للمساعدة في مواجھة المشاكل القائمة والمحتملة في

.بمصر للصیانة

) Keywords(مفتاح الكلمات

.، تشریعات الصیانة ،عیوب المباني ، العمر اإلفتراضى ، قاعدة بیانات صیانة المباني

مقدمة -١

صدور وتعدد ، تزاید حاالت انھیار العقارات ١٩٩٢ عام زلزال شھدت الفترة األخیرة بعداإلفتراضى وكذا انتھاء العمر ، رات التنكیس أو اإلزالة دون أن یتم تنفیذھا ألسباب مختلفةقرا

. لعدد كبیر من المباني مع إھمال جمیع أنواع أعمال الصیانة

Page 2: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

ثروة بشدة ویھدد ، خطورة داھمة على سالمة وحیاة المواطنین یمثل ذلك أن وال شك في ألمر لم یعد قاصرا على محافظة بعینھا بل بدا كظاھرة عامة تعانى سیما وأن ا، العقاریة مصر

مما یستوجب التدخل العاجل بمختلف الوسائل العلمیة الحدیثة ، منھا محافظات مصر المختلفة . لحمایة أرواح المواطنین والحفاظ على سالمتھم

بمصر مالھد قرارات بلغ إجمالي ،٢٠٠٢ لعام الشعب مجلس ومن إحصائیاتلم من القرارات% ٣٨وبقى % ٦٢قرارا بنسبة ٦٩¸٦٤٨ منھا نفذ قرارا ١١١¸٨٧٥

منھا نفذ قرارا ٩٨¸٣٩٠ بمصر الترمیم قرارات وأما بالنسبة إلجمالي،ینفذ . لم ینفذ % ٦٠وتبقى منھا % ٤٠قرارا بنسبة ٣٩¸٠٩٧

التي ،لعقارات على مستوى جمھوریة مصر العربیة مشكلة انھیار ا حجم تفاقم یدل ذلك على ] .١٤[كان إلھمال الصیانة دورا رئیسیا في تواجدھا

ألي مبنى أو تعتبر الصیانة العنصر الثالث األساسي بعد التصمیم والتنفیذ بالنسبة ثم ومنتماسكا فالصیانة ھي العنصر المحافظ علیھ مع الزمن والضامن لبقائھ سلیما م، سكنى منشأ

. طوال فترة عمره اإلفتراضى

وتحتاج المنشآت بصفة عامة إلى الصیانة مھما كان الغرض التي أقیمت من أجلھ سواء كان .أو تجارى إداري أو اإلشغال سكنى

من تنفیذھا وفقا لبرنامج علمي االنتھاء بعد مباشرة صیانتھا في البدء یجب فالمباني یجب أن تتم بواسطة خبراء والتي ، لكل عناصر المنشأ الدوریة ناتھندسي یبدأ بالمعای

ھذا في متخصصین

المجال لیكونوا مسئولین وقادرین على تحدید مدى خطورة ما یالحظونھ من تدھور في .األسلوب األمثل للعالج والسرعة المطلوبة لھ في التوقیت المحدد المنشآت ویحددون

ویبین.... الصیانة مثل الصیانة الوقائیة والصیانة العالجیة وغیرھا أنواع نم العدید وھناك .األنواع والمفاھیم المختلفة للصیانة )١(شكل

اسبة على كافة عناصر المبنى فالصیانة الوقائیة یقصد بھا المرور الدوري على فترات زمنیة منوالكھربائیة بھدف االكتشاف المبكر ألي خلل ومعالجتة قبل أن یستفحل ، والمیكانیكیة المدنیةالخلل والعیوب التي تظھر في عناصر أما الصیانة العالجیة فھي تعنى القیام بإصالحات،خطره

] .٥[المبنى ومكوناتھ

لدراسة جمیع الجوانب التشریعیة واإلداریة بجدیة التفكیر المنطلق یستلزم ھذا ومنوفى حالة التأكد من عدم ،و التمویلیة للوضع الراھن لصیانة المنشآت السكنیة واالجتماعیة

وصوال لعالج جذري وشامل ، حصر ألوجھ القصور والخلل وجود نظام للصیانة سیتم عمل یكون أداة جیدة مخططة في مجال، لسكنیة لصیانة المنشآت ا إداري متكامل بإنشاء نظام

.الصیانة

بالمرونة وسھولة التطبیق والتطویر والتحدیث والدقة علما أن یتمیز ھذا النظام المقترح] ١[إدارة مشروعات التشیید للحصول على أفضل جودة وأقل تكلفة تحقیقا للمقصود من

.وحفاظا على الثروة العقاریة ،ترشیدا لإلنفاق

Page 3: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

:بحاث السابقة األ -٢

في مجموعھا جزیئیات لموضوع رئیسي لم یعالج بشكل شامل األبحاث السابقة بمصر ھيبجمھوریة مصر السكنیة المنشآت صیانة " وھو القومي ، المستوى على حتى اآلن

ھور حالة وتد ، وتداعیاتھا ، تراكمات إھمال الصیانة وتشكل ما ش لت رغم ، " العربیة وھو ما یؤكد الحاجة ، األرواح والممتلكات في خطیرة كوارث وانھیاراتھا ، المنشآت

لصیانة إداري متكامل بإنشاء نظام وشامل الماسة للبحث الحالي وصوال لعالج جذري الصیانة ، وتوصل الباحثون لمجموعة یكون أداة جیدة مخططة في مجال ، المنشآت السكنیة :من النتائج أھمھا

من على أعمال الصیانة المتقدمة بالدول األراضي ومالك المنازل أصحاب حرص ·لممتلكاتھم أكثر مما ھو الجید حرصا على الحفاظ على البقاء، مواعیدھا أنفسھم في

.مقدر في العمر اإلفتراضى

بدعم ومنح ، ف حل مشاكل الطبقات الفقیرةتستھد إصدار تشریعات بالدول المتقدمة · . مساكنھم مالیة لصیانة

لتحفیز باقي المناطق التي تعانى بأحد مقاطعات الدول المتقدمة إرشادیة اتخاذ نماذج ·والقیام ، المنح الحكومیة تقلیص مع األھالي بمشاركة المنازل صیانة مشكلة إھمال

.المبدئیة بعد تدریبھم وتأھیلھم لذلك الصیانةبأنفسھم بأعمال

.الخبرات والمھارات في مجال صیانة المنازل بكل تطوعیة استعانة ·

حیاة على السالبة ومؤثراتھا وتأثیرھا الصیانة بأھمیة المعرفي الوعي إنماء · .إھمالھا في ح لة السكان

باإلسكان لغیر القادرین وابتكار أنظمة تطبیقیة لخدمات إسكانیة لدول المتقدمةاھتمام ا · .واألولیات لغیر القادرین ، على معلومات عن اإلسكان أفضل تعتمد

. مزیدا من برامج التطویر والتحسین للخدمات اإلسكانیة استرشادا بالدول المتقدمة ·

.ح والترمیم والصیانة في برنامج اإلسكان لغیر القادرین لإلصال منظومة تكاملة ·

.عاجلة أولویة للطوارئ بالنسبة للصیانة لتدھور مفاجئ أو حاالت ·

و سالمة المبنى طوال عمرة ، القومیة العقاریة الثروة على والحفاظ حمایة األرواح · .بالدول المتقدمة اإلفتراضى بقوانین صیانة المباني السكنیة

.وصیانتھا ، تخطیط وبرامج للحفاظ على المباني ·

.بصفة عامة إلى المباني السكنیة األقدم أعمال اإلصالح اتجھت ·

بیع الوحدات السكنیة بعد المستأجرین ببعض الدول المتقدمة المسئولیة إلى انتقال · . اتھم وصیانتھا بأنفسھم على م تلك إلیھم في الحفاظ

Page 4: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

. تؤثر على صیانة المباني السكنیة التصمیم البنائى والظروف المحیطة بالتشیید البنائى ·

السكنیة المباني تقییم التشریعات المنظمة لصیانة -٣

المباني السكنیة بمصر لصیانة المنظمة التشریعات لجمیع تم عمل دراسة شاملة وتحلیلیةومدى ، التركیز على قانون العالقة بین المالك والمستأجر بصفة خاصة صفة عامة، مع ب

.فاعلیتھا و سلبیاتھا

قام الباحثون في ھذه الدراسة باستعراض بعض التشریعات المنظمة لصیانة المباني السكنیةنظام البناء كالئحة شروط ومواصفات البناء ببلدیة دبي ، ومشروع بالدول العربیة واألجنبیة

تجربة كود البناء : ، و كود البناء ومفھوم الصیانة الشاملة " دمشق " لمدینة ، وقانون اإلسكان بالمملكة العربیة السعودیة والمواصفات العامة لتنفیذ المباني السعودي،

.٢٠٠٦اإلسكوتلندى عام

جارب الدولیة تم التوصل لمجموعة من النتائج وبعد دراسة التشریعات المصریة واستعراض الت : اتضح منھا ما یلي

: القوانین المنظمة لصیانة المبانى المصریة ١-٣

للمنشآت السكنیة االھتمام الكافي بالتشریعات والقوانین المنظمة ألعمال لم تنل الصیانة ·والمعدل بالقانون رقم ١٩٧٦لسنة ١٠٦البناء ، وكادت تغیب تماما بدءا بالقانون رقم

وانتھاء الخاص بتوجیھ وتنظیم أعمال البناء والقوانین المرتبطة بھ ١٩٩٦لسنة ١٠١والحفاظ على ثروة وقانون العقوبات ، بعیدا عن مفاھیم الصیانة ، بالقانون المدني

االعتبار إال صیانة المباني السكنیة في مصر العقاریة ، وحمایة األرواح ، وعدم وضع .نتیجة خطر داھم وردود فعل إلصالح طوارئ

لصیانة المباني السكنیة في مصر یزیل كافة السلبیات إلى قانون شامل االفتقار التام ·للقوانین المصریة المنظمة للبناء التي أدت إلى كوارث االنھیارات والضحایا وإھدار

.للثروة العقاریة

:واألجنبیة السكنیة لبعض الدول العربیة المبانى لصیانة المنظمة عات التشری ٢-٣

التالیة الشاملة یوجد في بعض الدول العربیة التشریعات : الدول العربیة ١- ٢- ٣ : للصیانة

مواصفات صیانة المباني السكنیة الئحة شروط ومواصفات البناء تتضمن · . ]١٣[) یة المتحدةاإلمارات العرب(

. ]١٥[) الجمھوریة العربیة السوریة (مشروع نظام بنائي لكل مدینة ومنطقة ·

المخالفات وفقا لنوعیتھا ومنھا تشدید العقوبات على المخالفین ، وتصنیف ·الجمھوریة (اإلخالل بسالمة المبنى صحیا أو إنشائیا ، والتعدي على حقوق الغیر

. )ة السوریة العربی

Page 5: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

، وتعتبر ثقافة ) المملكة العربیة السعودیة ( كود للبناء یتضمن الصیانة الشاملة · . ]٨[الصیانة من أساسیات ھذا الكود

بالمواصفات علیھا والتدریب والصیانة التشغیل بنود وتوصیف إدخال · . ]١٧[ )المملكة العربیة السعودیة ( العامة لتنفیذ المباني بالجودة الشاملة

]٢٠[ المتحدة كالمملكة األجنبیة الدول بعض في یوجد : الدول األجنبیة ٢- ٢- ٣ تشریعات

: نذكر منھا ما یلي بنود خاصة بالصیانة تضمنت قوانین إسكانو

. فرق عمل متخصصة لصیانة وتطویر وتحسین اإلسكان ·

إعداد االستراتیجیات الخاصة بخطط الصیانة وبرامجھا وتوقیتاتھا في مستویات · .الجودة المقررة

تسجیل المباني السكنیة منذ المنشأ بوثائقھا ومستنداتھا وخرائطھا ورسوماتھا ·وتصمیماتھا وتصاریحھا وكل ما یخص الصیانة ، وتیسیرات إسكانیة من السلطات

منح ، وقروض ، وقروض إضافیة، ومساعدات تكنولوجیة كل المحلیة في ش .ومعلوماتیة وإرشادیة للترمیمات والصیانة

سلطة المحلیات ومسئولیتھا في توفیر البدائل السكنیة المؤقتة والدائمة في حالة ·تجنبا لمخاطر االنھیارات ووفقا لمقتضیات الحال مثل االضطرار إلخالء المساكن

.ء المساكن لإلصالح العاجل أو اآلیل للسقوط إخال

حق السلطة المحلیة ومالك المساكن والشرطة دخول المساكن للتأكد من تنفیذ · .الصیانة بأنواعھا المختلفة بالمباني السكنیة

.بصفة خاصة من قبل المحلیات بصفة عامة والصیانة االرتقاء باإلسكان المتدني ·

تنفیذ متطلبات واشتراطات الجودة حفاظا وحرصا على المساكن ومواصفاتھا في · .أعمال الترمیم والصیانة للمباني السكنیة

االلتزام القانوني بتنفیذ اإلصالحات والترمیمات والصیانة وفقا للمستوى البنائى · . بمواصفاتھ واشتراطاتھ

ترمیم وصیانة ممتلكاتھم السكنیة وواجبات التنفیذ ، مسئولیة المالك إصالح و ·وعلى المستأجر تنفیذ ما یطلبھ المالك من مالحظات مشروعة وتنفیذ الصیانة في

.المدد المحددة

الجوانب الفنیة والھندسیة - ٤

فجدول الخاصة بالصیانة المصریة السكنیة المنشآت تم دراسة وتحلیل وتقییم أوضاعحتى ١٩٩٢إجمالي قرارات الترمیم للعقارات اآلیلة للسقوط منذ عام یشیر إلى )١(

بمناطق محافظة القاھرة األربعة ، حیث یتضح من ھذا الجدول أن إھمال ١٥/٧/٢٠٠٦

Page 6: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

قرارا لترمیم ھذه العقارات كان یمكن تالفیھا ٤٥٧٥٨تسبب في استصدار الصیانة بوجھ عامعدد أتضح أیضا إن إجمالي ماتم تنفیذه من ھذه القرارات في حالة االھتمام بالصیانة كما

٣٠٠١١، وتبقى من اإلجمالي % ٣٤ قرار من اجمالى قرارات الترمیم الكلیة بنسبة ١٥٧٤٧أسباب عدم التنفیذ لقرارات الترمیم بمناطق )٢(جدول یتبین من ،كما % ٦٦قرار بنسبة

٤٨١٠إلى الطعون أمام القضاء البالغ عددھا القاھرة األربعة خالل نفس الفترة محافظة ھا من األسباب، وغیر%٨٣بنسبة ٢٤٨٢٤، ومباني مشغولة بالسكان بعدد %١٦بنسبة

. والتي لم تذكر في البیان % ١بنسبة ٣٧٧البالغ عددھا األخرى

یتضح أن سبب وجود ھذا الكم الكبیر من قرارات الترمیم إھمال ) ٢( وجدول) ١(من جدول بتطبیق لھذه العقارات منذ بدایة إنشائھا ، وعدم االلتزام الصیانة تماما بأنواعھا المختلفة

.والصیانة منظمة لبناءالقوانین ال

قتیال من ١٦تسبب في وجود ٢٩/١/٢٠٠٤بتاریخ توضح انھیار مبنى سكنى ) ١(وصورة طابقا من بینھا أربعة ١٢وكانت البنایة مكونة من من رجال الشرطة ١٤مدنیان ، ٢بینھم

البنایة الواقعة في لم ینفذ ، وتم إخالء سكان ١٩٩٢أدوار مخالفة صدر قرار بإزالتھا عام دقیقة من ٤٥قبل الشارع التجاري الرئیسي بضاحیة مدینة نصر شمال شرق القاھرة

فھي )٢(صورة ، أما ]١٢[ أغفلت الصیانة تماما كماما یفسر قلة عدد الضحایا، مانھیارھا ١٨أسفر عن وفاة ٨/٦/٢٠٠٥بمدینة اإلسكندریة بتاریخ توضح انھیار منزل سكنى

بینھم طفل رضیع بسبب إضافة طابقین بدون ترخیص إلى الطوابق الثالثة التي یتكون شخصات أدت إلى انھیار المبنى وھذا یؤثر على زیادة مخالف منھا العقار المنھار مما یؤكد وجود

تكالیف الصیانة التي لم توضع في الحسبان بسبب عدم شرعیة المباني المقامة وال یوجد آثار . ]١٠[للصیانة بالواجھات

طوابق ، مما أدى إلى ٤ من مكون عقار بحي السیدة زینب انھیار توضح )٣(والصورة أثناء قیام صاحب العقار بترمیمھ أي أن أسلوب خاطئ للصیانة ٢٥أشخاص وإنقاذ ٣ مصرع

عمره الذي انتھى وعدم الدرایة بھا أو التدریب علیھا أو إھمالھا أدى إلى انھیار المبنى . ] ٧[ االفتراضي أیضا

بحي مصر القدیمة ، حیث يالعقار وتلوث بصر توضح تدھور واجھةفھي )٤(أما الصورة باللون األبیض ونسى باقي قام أحد السكان بدھان الواجھة بالوحدة السكنیة التي یقطنھا فقط

، أثر على المظھر العام للمبنى السكنى وعدم انسجام لأللوان السكان االھتمام بالصیانة مماعلى المة توضح تأثیر تسرب المیاه المجھولة بمدینة العبور السكنیة )٦(، )٥(والصورة

. ] ٩[نة وتكلفتھا مما یؤثر على الصیا المنشآت والسكان

وتضمنت الدراسة أیضا حصر لعیوب المباني السكنیة وعددھا وأسبابھا من الواقع الفعليللوقوف على أوجھ القصور والسلبیات ، ومن أھم النتائج التي تم التوصل إلیھا من الواقع

لمعرفة حثون ومن خبرة البا الفعلي والمیداني ومن الصور المختلفة التي تبین حالة العقارات : المباني السكنیة ذات الھیكل الخرساني في مصر لعیوب األسباب التي أدت

. عدم أو قلة دراسات الجدوى ·

. كثرة مخالفات المباني بدون التصمیم الشامل لتلك المخالفات ·

Page 7: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

.سوء التنفیذ ·

.ارتفاع المیاه الجوفیة ·

.لصیانة م وجود اعد ·

. ضعف اإلمكانیات المادیة ·

. عدم وجود قوانین ملزمة لعمل الصیانة ·

.ضعف الدور الرقابي للمحلیات ·

.كثرة النزاعات القضائیة ·

.صعوبة إخالء المبنى أو توفیر مساكن بدیلھ لتنفیذ الصیانة ·

إلى إھمال الصیانة لھا ، وانتھاء العمر على المباني باإلضافة تأثیر الزمن · .اإلفتراضى ألغلب المباني السكنیة

التوجھات اإلداریة بإنشاء جھاز قومي لصیانة المباني -٥

المنشآت لصیانة ومقترح متكامل كامل لنظام إداري تصور وضع في ھذه الدراسة تم نموذج عقد التطبیق لتعمیمھ في كافة أنحاء مصر مع ومرونة لةبسھو یتمیز ، السكنیة

صیانة للمباني السكنیة وھذا النموذج المقترح لعقد الصیانة تم استنباطھ من نموذج عقد على عملیات القائمین في ،وتم تحدید المتطلبات التي یجب توافرھا ] ١٩[سعودي للصیانة

.صیانة المباني السكنیة

( صیانة المباني السكنیة ببعض الدول المختلفة من الواقع الفعلي دراسة أنظمةووضحت ال، وتم دراسة خطة ) الوالیات المتحدة األمریكیة ، الصین ، نیكاراجوا تونس ، الجزائر ،نموذج استرشادي لمدد مقترحة للصیانة التنبؤیة للمباني السكنیة بإحدى للصیانة التنبؤیة و

نموذج استرشادي للتفتیش على المباني ماھاراشترا ، وكذلك Maharashtraوالیات الھند تصنیف أولویات اإلصالح للمباني السكنیة والتدریب على الصیانة ووضع وتم السكنیة ومن أھم النتائج التي تم في مصر، القومي لصیانة المباني السكنیة الجھاز إلنشاء مقترح

:التوصل إلیھا

تنفیذه الجھاز السكنیة یتولى المنشآت لصیانة مقترح نظام إنشاءكید على التأ ·القومي لصیانة المباني السكنیة بمصر، وفى توصیات ھذه الورقة البحثیة سیتم

. استعراض أھداف ھذا الجھاز

كیفیة تقدیر العمر االفتراضي للمباني السكنیة -٦

المبنى فیھ یصبح الذي الزمن بأنھ{ االفتراضي تناولت الدراسة أیضا التعریف بالعمر المبنى السكنى قیمة أن وحیث لالستعمال أو االنتفاع بھ یصلح وال لھ السكنى ال قیمة

Page 8: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

إلى تصل حتى تدریجیا ثم تقل ھذه القیمة أعلى ما یمكن تكون إشغالھ بدایة عند[ االفتراضي للمبنى السكنى ھذه الفترة العمر على ، ویطلق منالز من فترة بعد الصفر

، وكیفیة تقدیره ، وعالقة دراسات الجدوى بالعمر اإلفتراضى للمباني السكنیة ، وبعض }] ١لتقدیر ) Benefit / cost ratio( لتطبیق نظریة المنافع والتكالیف النماذج االسترشادیة

،كما تم ] ٢٢[، ومؤسسة فورد األمریكیة ] ١٦[ي السكنیة بالسعودیة للمبان العمر االفتراضي، ] ٦[ قطر لكیفیة تقدیر العمر االفتراضي بدولة االستعانة بنماذج استرشادیة أخرى العالقة بین المواد المستخدمة بالبناء وعمر ، وكذلك ] ٢ [والسعودیة والعوامل المؤثرة علیھ

. ] ١١ [ بالسعودیة بالمدن الرئیسیةالمبنى وحالتھ اإلنشائیة

تخص عمر مبانیھا وطرق ] ٤ [نموذج استرشادي لجداول بمملكة البحرین وتم استعراض . حصرھا وتصنیفھا لالستفادة من ذلك في عمل الصیانة للمباني المصریة

وانجلترا تقدیر العمر االفتراضي بدول أمریكا في الدراسات بعض أیضا البحث وتناول والیابان

بالوالیات المتحدة Service Lifeالوظیفي نموذج استرشادي لكیفیة تقدیر العمر مع األساسیة تواجد المبنى السكنى مستغال بمكوناتھ سنوات عدد بأنھ الذي یعرف األمریكیة المحیطة والبیئة ةوالصیان والتشغیل اإلنشاء وطریقة التصمیم اعتمادا على والفرعیة

السكنیة في ثالث للمباني الوظیفي العمر ) Service Life( ) ٣(جدول ویبین ، بھ السكنیة للمباني الوظیفي العمر تقدیر في االعتماد تم دول أجنبیة حیث

الكودات وتوصیات لوثائق ا أساس على والیابان وانجلترا كندا بدول ویمكن استخدام ھذه المعاییر لالستفادة منھا بمصر لتحدید ]٢١[ البالد بھذه الخاصة

. السكنیة أعمار المباني

اإلطالع على وبعد المصریة ، السكنیة المنشآت وبعد دراسة وتحلیل وتقییم أوضاعفي ) Benefit / cost ratio( فع والتكالیف لتطبیق نظریة المنا النماذج االسترشادیة

عمر تقدیر فیھا دراسات الجدوى االقتصادیة للمشاریع اإلنتاجیة والھندسیة ، والتي یتم ، ومن ثم منافع عدد السنوات التي یعطى فیھا المشروعالذي یمكن تعریفھ بأنھ المشروع

االفتراضي ألي مشروع ھندسي أو أي العمر (أمكن للباحثین االستفادة من ذلك في اكتشاف أن ) .االقتصادیة یمكن تقدیرة خالل دراسات الجدوى مبنى سكنى

أھم حصر ، أمكن والعلمیة للباحثین في مجال الھندسة المدنیة ومن الخبرة المیدانیة مصر ، وقد السكنیة في العمر الوظیفي للمباني إنقاص إلى تؤدى التي األسباب : وصلت الدراسة إلى عدة نتائج بالنسبة للعمر االفتراضي للمباني السكنیة تتلخص فیما یلى ت

.واالقتصادي للمبنى السكنى أھمیة تعریف العمر اإلفتراضى واإلنشائي ·

لتقدیر العمر االفتراضي لمشاریع التنفیذ أھمیة دراسات الجدوى االقتصادیة · . السكنیة والصیانة للمباني

البد من تحدید مصادر تمویل مشاریع التنفیذ والصیانة وتحدید عمر المشروع التي · . المشروع منافع فیھا یعطى

.أھمیة تقدیر تكالیف المشروع شاملة تكالیف التشغیل والصیانة للمشروع ·

Page 9: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

المستخدمة للتقییم المالي المعاییر استخدام طریقة نسبة المنافع والتكالیف كأحد ·أن یدر عائدا مباشرا مناسبا ولمعرفة مدى قدرة المشروع على واالقتصادي لقیاس

.اقتصادیا مدى جدوى المشروع

شائیة وااللتزام بالجودة الشاملة إلنضرورة تحدیث وتطویر المواصفات البنائیة وا · . للمباني السكنیة

.المھندس اإلنشائي مسئول عن تحدید العمر االفتراضي للمباني السكنیة ·

.ضرورة معرفة العوامل المؤثرة على العمر االفتراضي بإطالتھ أو نقصانھ ·

.االفتراضي همواد البناء الداخلة في مكونات أي مبنى تؤثر على عمر ·

.فتراضي للمبنى السكنى العوامل البیئیة تؤثر على العمر اال ·

اھتمام الحكومات العربیة بعمل حصر وتصنیف لمبانیھا وفقا لكل محافظة أو منطقة أو · .بھا وفقا ألعمارھا الزمنیة المباني أنواع

١٠٠-٥٠تقدیر العمر الوظیفي للمباني السكنیة بالدول المتقدمة حیث إنھ یتراوح من · . سنة

ة النظام المقترح للتطبیق صالحی -٧

فقد تم عمل استبیان لمعرفة مدى مدى صالحیة النظام المقترح للتطبیق ، على وللوقوف قبل التفكیر في عمل ھذه الدراسة ، وتم الحاجة إلى إعداد نظام متكامل للصیانة بأھداف محددة

صالحیتھ بعد وضع عمل استبیان آخر لمعرفة مدى تحقیق النظام الھدف من إنشاءه ومدى ، كما تم یؤكد صالحیة النظام المقترح لصیانة المنشآت السكنیة المقترح الخاص بھ والذي

.إنشاء نموذج إسترشادى مقترح لمكونات قاعدة بیانات لصیانة المباني السكنیة

بأحیائھا من أغلب قیادات محافظة القاھرة تم الحصول على ردود على تلك االستبیانات ) . حي ٣١( ختلفة الم

: لمجموعة من النتائج الھامة توصل الباحثون ومن ثم

.صیانة المباني السكنیة مغفلة تماما ·

.لصیانة المباني السكنیة عدم تخصیص أي میزانیات أو إعتمادات مالیة ·

. انعدام الخطط واالستراتیجیات لصیانة المباني السكنیة ·

.ال یوجد أي ھیكل تنظیمي لصیانة المباني السكنیة ·

. )سنویة -نصف سنویة -شھریة (لصیانة المباني السكنیة ال توجد جدولة ·

Page 10: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

.تحتاج إلى تعدیل فوري المواصفات الخاصة بصیانة المباني السكنیة ·

. مباني السكنیةاالفتقار إلى التدریب في مجال صیانة ال ·

. في مجال صیانة المباني السكنیة االفتقار إلى قواعد البیانات ومكوناتھا ·

.االفتقار إلى معرفة مفھوم الصیانة بأنواعھا المختلفة ·

.الصیانة للمباني السكنیة ال توجد إدارة مستقلة لمراقبة تنفیذ أعمال ·

للمباني السكنیة حتى تصل إلى االنھیار، ثم یتم بعد ذلك التحرك إھمال الصیانة · .محققة إلنقاذ األرواح أي بعد حدوث كارثة

.مھندسي األحیاء ال تتم إال بعد طلب ذلك من المواطن المعاینات من قبل ·

إلى للمباني السكنیة ، وال للحاالت الحقیقیة التي تحتاج عدم وجود حصر حقیقي · .صیانة

.عدم وجود حصر لصیانة المباني العشوائیة ·

للقوانین المنظمة للبناء في مصر و عدم وجود حصر لصیانة المباني المخالفة · . التصمیم الشامل لتلك المخالفات

لتوفیر مساكن بدیلة في حالة إخالء المبنى ال توجد إدارة لألزمات باألحیاء · .للصیانة سكنىال

.االھتمام بصیانة المباني الحكومیة دون صیانة المباني السكنیة ·

لمتابعة تنفیذ قرارات الصیانة للمباني السكنیة ، واعتبارھا مسئولیة إھمال األحیاء · . المالك دون الدولة

نیة وفقا لحاجة المواطن إصدار القرارات الخاصة بالترمیم أو التنكیس للمباني السك · .لذلك

النقص الشدید للمھندسین یعتبر عائقا لإلشراف على أعمال الصیانة للمباني · .السكنیة

.في اإلجراءات الخاصة بتنفیذ قرارات التنكیس ھناك بطئ شدید ·

:التوصیات العامة - ٨

:جھاز قومي لصیانة المباني في مصر ١- ٨

Page 11: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

، واختصاصاتھ ، تشكیلھ ینظم تشریعیا إنشاء جھاز قومي لصیانة المباني في مصر ·اإلسكان والمرافق ومن ویتبع وزیر ، لھ شخصیھ اعتباریة ، وفروعھ في أنحاء مصر

: أھدافھ

وتوفیر السالمة واألمان، رسم السیاسات للحفاظ على الثروة العقاریة في مصر § .ا لساكنیھ

.إعداد استراتیجیة لصیانة المباني والمنشآت على المستوى القومي §

كشھادة میالد للمبنى ، رؤیة ممتدة بدءا من التصمیم اإلنشائي للمبنى إلى تنفیذه §یتحدد فیھا العمر اإلفتراضى والصیانة الالزمة وتوقیتاتھا في یرافقھا شھادة للصیانة

. سنواتھ المقدرة

الوقوف على التطورات والتكنولوجیات المستحدثة في الدول المتقدمة لصیانة مبانیھا § .وتبادل الخبرات والتدریب في ھذا الشأن ، ومنشآتھا

توفیرا وضمانا للدعم المالي في سیاج قانوني مقترح والحد من ، والتأمین ، التمویل § .فیھا النزاعات القضائیة وسرعة الفصل

سلوكا والتزاما وبرامج إعالمیة إدخال ثقافة الصیانة فردیا ومجتمعیا وتنمیتھا § .ومناھج تعلیمیة بكافة مراحلھا كأسلوب حیاة

} أفراد -مكاتب استشاریة -متخصصة شركات{ مع و متطلباتھا التعاقد سلطة § :واالشتراطات الواجبة ،

.وتحدیدھا الصیانة بأنواعھا ·

.مواصفات العمالة الالزمة للعمل ·

.مدد الصیانة وتوقیتھا ·

.التدریب بأنواعھ وتكنولوجیاتھ §

وأنشطة الدولة في ، مشاركة كافة األجھزة البحثیة والعلمیة والتعلیمیة والثقافیة § .العقاریة مسئولیات الحفاظ على ثروة مصر

. تغییر أنماط التعامل السائد من الالمباالة أو االستھانة إلى الوقایة خیر من العالج §

.التفتیش والمتابعة والمراجعة لجمیع أعمال الصیانة وحق الضبطیة القضائیة §

.وااللتزام بكود الصیانة ، اشتراطات الجودة المطلوب توافرھا §

.إنشاء قاعدة بیانات مركزیة ألعمال الصیانة §

:توجیھ وتنظیم أعمال البناء وصیانة المبانى السكنیة تشریعیا وقانونیا ٢- ٨

Page 12: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

المعدل بالقانون رقم ١٩٧٦لسنة ١٠٦یعاد النظر في قانون توجیھ وتنظیم أعمال البناء رقم · ت و تقییم التشریعات المنظمة لصیانةوتوابعھ وعالقاتھ إزالة للسلبیا ١٩٩٦لسنة ١٠١

السكنیة ، وإضافة ما تم التوصل إلیھ في ھذه الدراسة من بعض الدول العربیة المباني .واألجنبیة

.التحدیث المستمر لقوانین البناء بصیانتھا وفقا للمتغیرات العالمیة والمحلیة ·

:المباني المخالفة وصیانتھا ٣-٨

العقوبات للمخالفین حتى تصل لإلعدام في حالة التسبب في وفاة نفس أو وتغلیظتشدید · .أكثر

.تفعیل تطبیق القوانین المنظمة للمباني وصیانتھا ·

.إلغاء االستثناء والمصالحة مع المخالف ·

سكانى بصیانتھالبدیل اال( مصادرة المبانى واألراضي المخالفة لصالح الدولة لتوفیر · ).للطبقات المعدمة ، ولتطویر العشوائیات بصیانتھا ، ولرفع أجور العاملین بالمحلیات

تفعیل الدور الرقابي والمتابعة المستمرة للمباني السكنیة للقضاء على المخالفة في مھدھا · .تكلفة صیانتھا حتى التزید أعباء

نفیذیة للغرامات والجزاءات عن المخالفات بشتى أنواعھا والتي الئحة مستقلة وتعلیمات ت · منھا

. ]١٨[إھمال الصیانة للمباني السكنیة

:كود ھندسي لصیانة المباني السكنیة ٤-٨

عمل كود لصیانة الممتلكات ضمن محتوى كود لصیانة المباني في مصریتولى الجھاز القومي ·المجاالت العمرانیة والھندسیة والتشغیلیة ، وأن تكون األساسي المتضمن كافة البناء

.ثقافة الصیانة من أساسیات كود البناء

بالكود كفیلم تسجیلي لتعلیم القائمین بطرق یحتوى على طرق الصیانة المختلفة C.Dإدراج · .الصیانة

إلنشاء ل مباني یجب أن یشترط الكود ضرورة تطبیق نظام الجودة الشاملة للمواد الداخلة في ا· .السكنیة ، وتحدید مدد صیانتھا عند شرائھا من المورد

: المواصفات العامة لتنفیذ المباني السكنیة ٥- ٨

إدخال وتوصیف بنود التشغیل والصیانة بالمواصفات العامة لتنفیذ المباني بالجودة · . الشاملة

: تربیة والتعلیمووزارة ال الجامعات وكلیات الھندسة ٦-٨

Page 13: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

الجامعات وكلیات الھندسة التعاون والتواصل التام بین الجھاز القومي لصیانة المباني وبین ·بجمیع متطلباتھا وأنواعھا وفقا للتقنیات العالمیة ، ووضع لتطویر صیانة المباني السكنیة

. مناھج تخصصیة للصیانة في كافة مراحل التعلیم الجامعي

صیانة المباني السكنیة طوال مراحل التعلیم المختلفة قبل الجامعي دریس مقررات بت االلتزام·فنیة وعمالیة متخصصة متخصصة لتخریج كوادر ، وأیضا إنشاء مدارس ومعاھد .في ھذا المجال ومدربة على أعلى المستویات

: تأمینات صیانة المبانى السكنیة ٧-٨

الصرف - المیاه (وشبكات لدفاع المدني والصرف الصحيالتنسیق بین شركات التأمین وا·ویتم ذلك من خالل القواعد والنماذج والتعاقدات التي ) الكھرباء -الغاز الطبیعي - الصحي

یعدھا الجھاز القومي لصیانة المباني استرشادا إلتحاد الشاغلین وشركات الصیانة المنفذة . وإدارة األزمات بالمحلیات

: ت متخصصة لصیانة المبانى السكنیةشركا ٨-٨

یحدد الجھاز المقترح الشركات المتخصصة في مجاالت صیانة المباني السكنیة وبیان ·أسمائھا للجھات طالبة الصیانة أو الجھات التي یتولى الجھاز القومي لصیانة المباني

نة المطلوبة وتكلفتھا مع تلقى الجھاز على الصیا صیانتھا ویتم االتفاق بینھا من خالل ھذا .أي شكاوى أو بالغات ، أو نزاعات قضائیة وتقییم ھذه الشركات سمعة والتزام

: محاكم خاصة لصیانة المبانى السكنیة ٩-٨

في القضایا والطعون إنشاء محاكم خاصة لصیانة المباني السكنیة لسرعة الفصل الفوري ·التقاضي مسة عشرة یوما ، بدال من انھیار المباني لطول فترةبحد أقصى خ واالستئناف

.والنزاعات القضائیة

: تفعیل دور المحلیات ١٠-٨

تعتبر محور االرتكاز األول للجھاز القومي لصیانة المباني السكنیة تنفیذا ومتابعة من خالل · .ا كوادر تخصصیة منتقاة بالمحلیات تتبع الجھاز مالیا وإداری

: شرطة متخصصة ١١-٨

لتنفیذ المحلیات خالل من السكنیة المباني لصیانة القومي الجھاز معاونة · التنكیس قرارات

.والترمیم ، وحمایة القائمین بذلك

: اإلعالم والثقافة ١٢-٨

اد البرامج المناسبة لوسائل اإلعالم قیام الجھاز القومي لصیانة المباني السكنیة بإعد ·المكتوبة والمسموعة والمرئیة والنشرات والكتیبات في مجال نشر الوعي في ثقافة

ویشترك في ھذا للحفاظ على المباني السكنیة أمنا وأمانا دون تخریب أو إھمال، الصیانة

Page 14: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

یاه والغاز المحلیات والبیئة ووزارات الصناعة وھیئة التصنیع وھیئات الصرف والم .الطبیعي والكھرباء وكافة األجھزة المعنیة بالصیانة

: مركز معلومات لصیانة المبانى السكنیة ١٣-٨

للجھاز القومي لصیانة المباني السكنیة قاعدة معلومات یدخل في نطاق الھیكل التنظیمي ·م واإلنشاء والتنفیذ واستمرار لكافة البیانات الخاصة بالمبنى كشھادة میالد بدءا بالتصمی

إشرافا ومتابعة ومرجع أساسي في ذلك مع العمر االفتراضي ، وسجل للصیانة بأنواعھا، وتستمر استرجاع أو إضافة أو حذف أو كتابة أي تقریر أو بیان یخص المبنى السكنى

.ھذه البیانات حتى صدور قرار ھدم المبنى السكنى

: لمباني السكنیةالعمر االفتراضي ل ١٤-٨

عام عن طریق ١٠٠إلى مبنى ألي الوظیفي بذل جمیع الجھود المصریة بأن یصل العمر * بعض وضع

: االعتبارات مثل

كود البناء ودقة تفاصیلھ اإلنشائیة واإلشراف والرقابة وفقبجودة التصمیم االلتزام · . والصیانة

لجید للمواد وتوافر أعلى جودة لھا ، وطریقة حفظھا في الموقع ثم طریقة االختیار ا · .والتنفیذ التحضیر

.بجودة المصنعیة واألیدي المھنیة للعمالة االلتزام ·

.المدربة في مجال الصیانة والتنفیذ بأعلى كفاءة وجودة توفیر الكوادر الھندسیة والفنیة ·

.صیانة الدوریةتوافر ال ·

.االستعمال المناسب لنوع المبنى ·

كأن یتم التحویل من ( بعد إصدار ترخیص لھ بذلك عدم تغییر االستخدام ألي مبنى سكنى · ) .سكنى إلى إداري أو تجارى لبعض الوحدات بنفس العقار السكنى

: الخالصة ١٥-٨

من خالل استخدام أحدث العقاریة مع استدامة الحفاظ علیھا اھتمت جمیع دول العالم بثروتھا انھیارات سلسلة التقنیات العلمیة واألبحاث الھندسیة في البناء والتشیید والصیانة ، و بعد

باإلسكندریة، أصبح من لوران عمارة آخرھا السكنیة المتكررة بمصر والتي المباني ي ، وھندسي ، وإداري، وإقتصادى ، وتعلیمي، تشریع الضروري وجوب إزالة أي خلل

. وتثقیفي في مجال صیانة المباني السكنیة

Page 15: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

إنشاء نظام إداري متكامل لصیانة المنشآت السكنیة إزالة لجمیع السلبیات ولھذا تم اقتراح .مصر لمواجھة المشاكل القائمة والمحتملة في المستقبل وتقدیم الحلول المناسبة للصیانة في

ع التوصیة بعمل الئحة مستقلة للمخالفات والجزاءات الرادعة لجمیع أنواع المخالفات م .الخاصة بالمباني وصیانتھا

:الملحقات

١٥/٧/٢٠٠٦ حتى ١٩٩٢یوضح إجمالى قرارات الترمیم للعقارات اآلیلة للسقوط منذ عام ١جدول

] :٣[بمناطق محافظة القاھرة األربعة

عدد قرارات إجمالي لمحلیةالوحدة ا

الترمیم

الحاالت المتبقیة ماتم تنفیذه

نسبة عدد نسبة عدد

المنطقة

الغربیة

٧١ ٤٩٧٦ %٢٩ ١٩٨٦ ٦٩٦٢%

المنطقة الشرقیة

٨٤ ٩٢٣٦ %١٦ ١٧٤٥ ١٠٩٨١%

المنطقة الجنوبیة

٥١ ٧٠٧١ %٤٩ ٦٨٦٧ ١٣٩٣٨%

المنطقة الشمالیة

٦٣ ٨٧٢٨ %٣٧ ٥١٤٩ ١٣٨٧٧%

%٦٦ ٣٠٠١١ %٣٤ ١٥٧٤٧ ٤٥٧٥٨ اإلجمالي العام

حتى ١٩٩٢ لقرارات الترمیم للعقارات اآلیلة للسقوط منذ عام یوضح أسباب عدم التنفیذ ٢جدول ١٥/٧/

: ] ٣[ بمناطق محافظة القاھرة األربعة ٢٠٠٦

Page 16: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

یة الوحدة المحل

أسباب عدم التنفیذ

طعن أمام

القضاء

أسباب أخرى مشغول بالسكان

نسبة عدد النسبة عدد النسبة عدد - - %٩٠ ٤٤٩٤ %١٠ ٤٨٢ المنطقة الغربیة

- - %٩٧ ٨٩٩٢ %٣ ٢٤٤ المنطقة الشرقیة

- - %٨٢ ٥٧٨٦ %١٨ ١٢٨٥ المنطقة الجنوبیة

%٤ ٣٧٧ %٦٤ ٥٥٥٢ %٣٢ ٢٧٩٩ المنطقة الشمالیة

%١ ٣٧٧ %٨٣ ٢٤٨٢٤ %١٦ ٤٨١٠ اإلجمالي العام

]٢١[للمباني السكنیة فى ثالث دول أجنبیة العمر الوظیفي) Service Life( یبین ٣جدول

كندا الدولة

(CSA٩٤)

انجلترا

BS٩٢)(

الیابان

AIJ٩٣)( العمر الوظیفي للمباني

السكنیة

٩٩-٥٠ Minimum

٦٠

١٠٠-٦٠

أو أكثر

Minimum

٦٠

١شكل

Page 17: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

توضح انھیار مبنى سكنى بحي مدینة نصر صدر قرار بإزالة أربعة أدوار ) ١(صورة .مخالفة ولم ینفذ مع إغفال صیانتھ

Page 18: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

توضح انھیار مبنى سكنى باإلسكندریة بسبب إضافة طابقین ، وإھمال الصیانة ) ٢( صورة .تماما الذى یظھر بواجھة العقار

. أسلوب خاطئ للصیانة تسبب في انھیار عقار بحي السیدة زینب استخدام) ٣(صورة

Page 19: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

دون باقي العقار مما أثر تبین دھان إحدى الوحدات السكنیة بحي مصر القدیمة) ٤(صورة .لمظھر العام للمبنى السكنى وعدم انسجام لأللوان على ا

توضح تأثیر تسرب المیاه المجھولة بمدینة العبور السكنیة على سالمة ) ٦(، ) ٥(صورة

تكلفتھاالمنشآت والسكان مما یؤثر على الصیانة و

Page 20: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

:المراجع -٩

القاھرة ، . التشیید مشروعات إدارة . نصیر الرشید عبد إبراھیم ] ١[ النشر دار

. ٢٠٠١للجامعات ،

من وتسأل من ملف المباني المیتة األول الجزء تفتح الجزیرة . الفھید أحمد] ٢[ عن المسئول

التربة مباني حي منشآتنا من االنھیار ؟ بسبب نحمى وكیف االفتراضي العمر تحدید تعیش النسیم

. ٩/١/٢٠٠١، ١٠٣٣٠الجزیرة ، االقتصادیة ، ع . !من عمرھا فقط %٢٠

http://www.al-jazirah.com.sa/٢٠٠١jaz/jan/٩/ec١٧.htm

الترمیم قرارات باجمالى بیان . القاھرة محافظةللمتابعة ، العامة اإلدارة] ٣[ اآلیلة للعقارات

. ٢٠٠٦/ ٧/ ١٥ -١٩٩٢ . القاھرة بمحافظة للسقوط

.٢٠٠١مملكة البحرین . خصائص المباني. الجھاز المركزي للمعلومات ]٤[

http://www.cio.gov.bh/default.asp?action=category&id=١٥١

الحفاظ أسلوب ، المتخصصة ، المجالس القومیة والتعمیر اإلسكان شعبة ] ٥[ ثروة على

والمنشآت المباني صیانة بلدیات . ١٩٩٨المنشآت من القومیة مصر . القائمة

١٩٩٩ ،٤ع، ٣٨م المصریة المھندسین جمعیة مجلة

الصفحة . القطریة البناء مواصفات تحدیث من االنتھاء . الرایة صحیفة] ٦[ . اقتصاد الرئیسیة ،

.١/٧/٢٠٠٧قطر،

http://www.raya.com/site/topics/article.asp?cu_no=٢&item_no=٢٦٣٧١٤

&version=١&template_id=٣٥&parent_id=٣٤

Page 21: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

. في انھیار منزل بالسیدة زینب ٢٥أشخاص وإنقاذ ٣مصرع . صحیفة الوفد ]٧[ ٧/٥/٢٠٠٧ .

http://news.maktoob.com/?q=node/٦٠٦٩٤٢

: الشاملة الصیانة ومفھوم البناء كود . الطاسان هللا عبد بن عبد الرحمن]٨[ البناء كود تجربة

في والصیانة للتشغیل الثالث السنوي الدولي الملتقى . السعودي بلدان ال

. ٢٠٠٤/ ٦/ ١٧ - ١٤الثالث ، بیروت ، العلمي للملتقى ، السجل العربیة

مقتل شاب وتھدد فى العبور ، تسببت مدینة تھدد مجھولة میاه .عبیر الضمرانى ] ٩[ .األطفال بالغرق

. ٢١/٥/٢٠٠٧صحیفة األھرام ، تحقیقات ،

http://www.ahram.org.eg/archive/Index.asp?CurFN=INVE١.HTM&DID = ٩٢

١٥ إلى اإلسكندریة في منزل انھیار ضحایا عدد ارتفاع . نت العربیة ]١٠[ . رضیع بینھم

٧/٦/٢٠٠٥.

الرئیسیة المدن فى العمرانیة والبیئة المساكن . الحریقى نویصر بن فھد] ١١[ المملكة في

جامعة الملك فیصل، الدمام ، كلیة العمارة والتخطیط ، .السعودیة العربیة ٩/١١/٢٠٠٧ .

[email protected]

www.araburban.net/index.php?category=٣٧&sort=author - ٣٥k

. ٢٠٠٤/ ٢٩/١. قتیال في انھیار بنایة في القاھرة ١٦.القناة ] ١٢[

alqanat.com www.focuservices .com

.) .ت.د(. ة األمارات العربیة المتحد. الئحة شروط ومواصفات البناء ببلدیة دبي] ١٣[

Page 22: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

http://vgn.dm.gov.ae/DMEGOV/images/full.pdf

العقاریة الثروة حمایة . والتعمیر العامة والمرافق اإلسكان لجنة] ١٤[ مواجھة وسبل

دور منالثا التشریعي الفصل ، تقریر . العقارات انھیار مشكلة العادي االنعقاد

. ٢٠٠٢ ، الشعب مجلس ، الثاني

الھندسي المؤتمر المدن ، وتنظیم المباني تشریعات لجنة ]١٥[ الخامس العربي

. ١٩٥٤/ ٢/ ٢٦ -٢٢القاھرة ، " .دمشق " لمدینة البناء مشروع نظام.

. ٣/١/٢٠٠٧. االقتصادیة ألى مشروع مكونات دراسة الجدوى . المحاسبین العرب] ١٦[

html.٢٢٢-t?php.index/archive/acc/com.bara٤acc.www://http

األشغال لشئون الوزارة وكالة ، واإلسكان العامة األشغال وزارة] ١٧[ المكتب ، العامة

. ٢٠٠٢، السعودیة ، المواصفات العامة لتنفیذ المباني والبناء ، المركزي للتشیید

www.mpwh.gov.sa

عن والجزاءات الغرامات الئحة اللوائح ، - والقرویة البلدیة الشئون وزارة] ١٨[ المخالفات البلدیة

السعودیة ، .والتعلیمات التنفیذیة لالئحة ٢١٨ الوزراء رقم الصادرة بقرار مجلس ھـ٦/٨/١٤٢٢

www.momra.gov.sa/GeneralServ/Forms_Files/TechnicalForms/Rules Files/

الفنیة للشئون الوزارة وكالة - والقرویة البلدیة الشئون وزارة ] ١٩[ .) .ت.د(السعودیة ، . والنظافة للتشغیل والصیانة عقد نموذج .

]٢٠ [Housing to Notes Explanatory )٢٠٠٦ , ٢٠٠٦ Act ) Scotland

Chapter ١ , Housing (Scotland (Act ٢٠٠٦, Page ١١-١ .

http://www.opsi.gov.uk/legislation/scotland/en٢٠٠٦/٢٠٠٦en٠١.htm

Page 23: رسالة دكتوراة حول صيانة وترميم المبانى

]٢١ [Hudson, W.Ronald ،Haas, Ralph and WaheedUddin ؛integrating ,Management Infrastructure

Design ، Construction ، and , abilitationReh , MaintenanceRenovation، ١٩٩٧, Hill -McGraw,Y.N.

]٢٢[ Leland Blank,P.E,Anthony Tarquin.P.E .Engineering Economy Sixth Edition ٢٠٠٥ . Chapter٩ ، Blank Tarquin,McGraw.Hill