استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا...

15
1 د اسخشاح تعهىيبثب انىنىخمبث حكن حطبت فسهبء انمذساث ان بن إعذادخبر يسبعذ د أس. شبظى انضهل ن طتسخنصش اندبيعت ان/ بثكخبعهىيبث وان لسى انصذس ان: عهىيبثب انىنىخخكنت ندهت انعشال ان. دهذ انول ا انعذدول ا- 2002 خهضسخ انبد،ؼب ا١عمبد رى١ رطجخ ف١ؾ لهادبء لج خ١خ ػ١غ١زوار ا رجخ الهالف ا ر ام أثوىدخ١بػعزا خ٠لزظبكخ ا١زك ا١ رؾمب فز١ أ. ؼ ابد فؼب ا١عمبد رى١الغ رطج خلهاذ ابر بؼ زفبػي ا٠رؼي بدؼب ا١عغ رى ف١زى خىخ ا١ؾملهاد ابء اج جخبي اؾذ الل ،ئ اببر١ؼط فبكح ابؽ ففخقزبح ا١ ؾ. خ١فزبؽبد اى ا: خ١عزىملهاد اخ؛ ا١ىزوكاهح اخ؛ ا١ىزوخ اؾىبد؛ اؼب ا١ع رى. شكهت انبدؼب ا١عزى خ١بخ ا١ج رؼل افقز خ ف١ؼا خ١بػعزا خ٠لزظبكخ ا١ز هوبئي ا خ يح١ هو أؼبؾبء ا . ب١عزى خ١بخ أ١ئخ ث١ رذ ػجىو، ام ػ لذ ن خ١م١ؾم ان خزملي المل أكهوذ ا جبكهاد أفو ػ، فؼبػعزا لزظبك اغبي ا خ ف خ١ػ ك لفياد١ رؾم بزى ،بدؼ ايل شوق ت رؼب٠لذ لو ذ ا وبزب ا١ آش د ىخ٠لزظبكا خ٠جشوخ ا١ز از ػ، ضبي ؼ ػ١و ك١ ف١ظا لا خ١ثغب ا٠ه وخ١ أبد فؼب ا١ع لطبع رىؽلاس اهبد ر٠ الزظبكخ ف١ػ خم يل ا. بد اؾىبد اب١ ف١ؾمطبع انا ا جوهو ا١ غزغب اوي ػخ رزولهاخ اشى ثلهعبد خ١ ؼوثز ل ػجنا ا فوح فزخ ابئبد اىبػزجبه اظو ا ث٠ب آفن١أ ثؼواق رؼل ا رغوثخ اؼ ،رخزفب خ٠جشوا خ١ؼ١طجاهك ا ا. امملهادبء ا ث اع راد أ ػشو ضون أو زؼبلجخبد اؾىظ ا ثوا فى٠ عزى خ١ؾ اخ١ببد ايزئخ ا١ ربد أؼب ا١ خ١بب از١ج . ؼخ ا١بث١ اشبو رفبل اب أك ؼلاا ١رووح ا ظبب ر ػخ، فؼليح اغ أع ١اؽ خ١١د ازؼبعواءاد ارؼمل ا كاه ازغبا يهاػخا بػخظد لطبػبد ال شزبثب ،خ١بفشف اوح١اعؼبد وجاء رو ؽل هح ػ ، أصودجبشو ػ ثشىغغز بػعزا لزظبك ا ا. هذاف الهادبء لج خ١خ ػ١غ١زوار ا رجخ الهالف ا رمبد١ رطجخ ف١ؾ ببهزض ا١عر ،بدؼب ا١ع رىه ازطؽلاس ا خ١ؾىو ا١غ خ١ؾىمطبػبد ا ا لجلزظبك ا جخبخ ا١هػئخ ا١ر ب١ة فط غغز بػعزا . ته اي ف بز١خ ألهات ا رىزبزؾب خ١بػعزا خ٠لزظبكخ ا١زظ ا ثوائصوح ف ااؼ ا١ زؾؼب ا١عزى خ١بخ أ١ك ثع خ١ ثؤاؼ ان هثؾ لج خ١ؼا ملهاد فبء اج خ١م١ظ رطج ثوارج ،بد فخقز اؼبي ا رغبهة ك زفبكح، ثب١ؾغبي انا ا .

Upload: -

Post on 25-May-2015

892 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

بحث الدكتور طلال ناظم الزهيري منشور في العدد الاول من المجلة العراقية لتكنولوجيا المعلومات 2007

TRANSCRIPT

Page 1: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

1

بنبء انمذساث انسهت ف حطبمبث حكنىنىخب انعهىيبث تاسخشاحد

إعذاد

طالل نبظى انضهش. أسخبر يسبعذ د

لسى انعهىيبث وانكخببث/ اندبيعت انسخنصشت

2002 -االولانعذد –االول اندهذ . اندهت انعشالت نخكنىنىخب انعهىيبث: انصذس

انسخخهض

أثوىد ام رلف الهاخ ا رج ازوار١غ١خ ػ١خ جبء للهاد ؾ١خ ف رطج١مبد رىع١ب اؼبد،

ربذ الهاخ الغ رطج١مبد رىع١ب اؼبد ف اؼ . أ١زب ف رؾم١ك از١خ االلزظبك٠خ االعزبػ١خ

ائ، للذ اؾي ابجخ جبء املهاد اؾ١خ االىخ زى١ف غ رىع١ب اؼبد رؼي٠ي ازفبػ ؼب

.ؾ١بح اقزفخف بؽ اإلفبكح ؼط١برب

.رىع١ب اؼبد؛ اؾىخ االىزو١خ؛ اإلكاهح االىزو١خ؛ املهاد ازىع١خ: اىبد افزبؽ١خ

انشكهت

هو١يح خ هوبئي از١خ االلزظبك٠خ االعزبػ١خ اؼ١خ ف قزف رؼل اج١خ األب١خ زىع١ب اؼبد

مل أكهوذ الي ازملخ ن اؾم١م١خ ن لذ جىو، ام ػذ ػ ر١ئخ ث١خ أب١خ زىع١ب .ؾبء اؼبأ

اؼبد، ىزب رؾم١ك لفياد ػ١خ خ ف غبي ا االلزظبك االعزبػ، فؼال ػ جبكهاد أفو

ؼ ضبي ،ػ ز از١خ اجشو٠خ االلزظبك٠خ ىالدشآ١ب از وبذ ا لذ لو٠ت رؼب شوقلي

مخ ػ١خ ف الزظبك٠بد ره اؽلاسلطبع رىع١ب اؼبد ف أ١خوه٠ب اغث١خ ال اظ١ ف١و ك١ ػ

ؼوث١خ ثلهعبد شىخ الهاخ رزووي ػ ازغب غ١و اجوه نا امطبع اؾ١ ف ١ببد اؾىبد ا .الي

زفبرخ، ؼ رغوثخ اؼواق رؼل األأ ث١ب آفن٠ ثظو االػزجبه االىببد ابئخ ازفوح ف نا اجل ػ ز

٠ى ف ثواظ اؾىبد ازؼبلجخ ن أوضو ػشو اد أ رع ا ثبء املهاد ام. ااهك اطج١ؼ١خ اجشو٠خ

ب أك ا رفبل شبو ا١بث١خ اؼ . ج١زب األب١خ١ب اؼبد أ ر١ئخ ازيبد األب١خ اؾ١خ زىع

اإلكاه رؼمل اعواءاد ازؼبالد ا١١خ اؽ١ غ أعيح الخ، فؼال ػ رب ظبوح اور١ اؼلا

ثشى جبشو ػ ، أصود هح ػ ؽل اء رواعؼبد وج١وحاشفبف١خ، ثبزب شلد لطبػبد اظبػخ ايهاػخ ازغب

. ا االلزظبك االعزبػ غزغ

األهذاف

رىع١ب اؼبد، رع١ ازضبهب ؾ١خ ف رطج١مبد رلف الهاخ ا رج ازوار١غ١خ ػ١خ جبء للهاد

طة ف١ب ر١ئخ األهػ١خ ابجخ االلزظبك لج امطبػبد اؾى١خ غ١و اؾى١خ إلؽلاس ازطه ا

. االعزبػ غزغ

األهت

زؾ١ اؼا ائصوح ف ثواظ از١خ االلزظبك٠خ االعزبػ١خ ؾبزبرىزت الهاخ أ١زب فالي

بد، رج ثواظ رطج١م١خ جبء املهاد ف اؼ١خ جل هثؾ ن اؼا ثؤ١خ عك ث١خ أب١خ زىع١ب اؼ

.نا اغبي اؾ١، ثبالزفبكح رغبهة كي اؼب اقزفخ

Page 2: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

2

حكنىنىخب انعهىيبث يفهىو

اى ٠Information Technologyزغب ؼظ اجبؽض١ ف رؾل٠ل ف رىع١ب اؼبد

و ؽ١ رورىي ػ١ و األكاد اؼلاد از رزقل ف ػ١خ األب اؼبد، از رؼل ع

٠و اجبؽش .٠ز ازوو١ي ػ ره األكاد ف ػغ رؼو٠ف نا اظطؼ. فيب ؼبغزب ازوعبػب أ ربلب

ف١اؼب ان رطف األ رقض اؼبد ثبؽبهب. أ ف رىع١ب اؼبد ٠ى اظو ا١ ىا٠ز١

أ اوبئ ازبلخ ث١ او ،ثؤب ازبط افىو اجشو ازؼ ف األاع اقزفخ ظبكه اؼبد

أب . از ٠ز ثضب فالي بئ اجش اعاألفىبه افب١ ازػخ، أ دازمج فالي رم١بد االرظبال

ثؤب ره اج١ببد از فؼؼذ ؼ١بد اؼبغخ ازم١١ ازور١ت ،بد ف ان رطف ف١اإلؽبه اقبص ؼ

رورجؾ ثبزم١بد از ازقلذ ف ،ايا٠خ اضب١خ نا اف. ثبزقلا ابئ ا١٢خ ا١ل٠خ ،ازظ١ ازظ١ف

ازم١بد االىزو١خ ،أبػ ف رىع١ب اؼبد رؼو٠ط١بغخ ػ١ ٠ى . ػ١بد اؼبغخ ازبل اجش

اؼبد زبئظ ػ١بد رؾ١ رظ١ف رىش١ف ازقالص اول١خ از رزقل ف رقي٠ ؼبغخ ربل ثش

ا٠ئول اجبؽش ب ػ . رع١ اإلفبكح ب لج ازف١ل٠ ثؤ٠و اج غ ػب ؾظالد اوػخ اللخ

اؼبد ػ نا اف وبذ لل فؼؼذ ا عخ اؼ١بد لج أ رى لفالد ف أعيح اؾا١ت أ

هبئ وخ ثبزقلا رم١بد االرظبالد أ ع ثبزقلا رم١بد اجش، ثنا رقزف ػ ف اج١ببد از رزقل

اقب ػ اب طف ى اؾمبئك افب١ اوى األهلب ثشى شبئغ لج ازقظظ١ ف غبي اؾا١ت

٠ى اظو . ا١ؤح إلعواء ػ١بد اؼبغخ ػ١ب إلفواعب الؽمب ػ شى ؼبدؾبة از رؼل لفالد

: ١ا٢ر١ ١ا ازجب٠ ث١ اف١ فالي اشى

يدبل انسبسىة فانعهىيبث يفهىو ( 1)شكم

يفهىو انعهىيبث( 2)شكم ف يدبل حكنىنىخب انعهىيبث

(

.اقطؾ ٠ؼجو ػ عخ ظو اجبؽش(

زمبئك

سيىص

يفبهى

أسلبو

ببنبث يخشخبث يعبندت يذخالث

يعهىيبث

يعهىيبث

حصنف

حمنبث

حكنىنىخت

اسخخالص

حكشف

حسهم

بذ

اسخشخبع

إسسبل

اسخالو

Page 3: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

3

اؼبد از أعو٠ذ ػ١ب ػ١بد اؼبغخ اف١خ رؾ١ رىش١ف رظ١ف ازقالص رشى اما

ػ١ ٠ى امي أ . ن وبذ ف١ قوعبد ف غبي اؾبةلفالد رطج١مبد رىع١ب اؼبد، ف الذ ا

. قوعبد اؾبة ٠ى اػزجبهب ف وؽخ واؽ ازوعبػب، لفالد ف رطج١مبد رىع١ب اؼبد

انبنت األسبست نخكنىنىخب انعهىيبث

ءاد از ٠ى فالب رب١ اؽز١بعبد رؼل اج١خ األب١خ ف فب اؼب و ابئ اؼلاد اإلشب

اإلب األب١خ، ٠ى أ رؼل اطوق اغه ؾطبد اىوثبء فطؽ االرظبي غ١وب األضخ ازم١ل٠خ

ف غبي رىع١ب اؼبد ٠شز ف اج١خ األب١خ ػ فلبد االرظبالد . ج األب١خ ف أ كخ

األلبه اظبػ١خ شجىبد االزوذ اؾا١ت اشقظ١خ واوي اؼبد اىزجبد ، فؼال ػ اؾل٠ضخ

ااهك اطبلبد اجشو٠خ ماد اقجوح اىفبءح ف غبالد اؾا١ت اؼبد االرظبالد، أػف ا مه اله

واوي ازله٠ت ازؤ١ ازم واوي اجؾش ا ئبد ازؼ١١خ ازقظظخ ف اػلاك االوبد اف١خ

. ازط٠و اؼ

٠ى ل١ب ز رطه اج١خ األب١خ زىع١ب اؼبد ف أ كي كي اؼب اػزبكا ؽو٠مز١

ب١خ ض مبؽ از رورجؾ ثبلهاخ اجبشوح ظفبد أ الؼ ؾلكح ج١خ األ لبط انىسهتأب١ز١، األ ر

اقبطخ ثم١ب فبػ١خ أ ازشبه بمبط اننخدتأب اطو٠مخ اضب١خ فزؼوف . اـ ... االرظبي أ ع اشجىخ اىب١برب

.اقلبد از رز١ؾب اج١خ األب١خ

أب١خ زملخ ف اما وبذ ١خ ام١ب اضب١خ الءخ لي اؼب ازمل از رزه ف الغ اؾبي ث١خ

فب ا١خ األ األت م١ب ز رطه اج١خ األب١خ زىع١ب اؼبد . غبي رىع١ب اؼبد

ثغغ اظو ػ ز رمل اج١خ األب١خ زىع١ب اؼبد فؤب ال رؾمك فوكح ازمل . ف كي اؼب اب

غ١و اب رؼل هو١يح أب١خ جبء املهاد ابهاد أبؽ اؼوفخ، أؽذ الي اب١خ اوفبء غزؼبد،

ط١بغخ رفؼ١ اجواظ ا١ببد االءخ الزضبه ؼط١بد اج١خ األب١خ زىع١ب اؼبد ازطهح، ألطجؼ

غ امطبػبد، ام ا اج١خ األب١خ اغ١لح ٠ى أ رفو ثملهب رظ١ف ن ازطج١مبد ف اؽلاس مخ ػ١خ ف

أكاد فبػخ، ٠ى أ ٠ى ب املهح ػ ازبص١و ازغ١١و ف ز از١خ، فؼال ػ اىب١خ ا٠غبك أبؽ عل٠لح

ازغبهح االىزو١خ زطج١مبد رىع١ب اؼبد ثبالػزبك ػ اج١خ األب١خ األ١خ، ض ازؼ١ االىزو

)اؾىخ االىزو١خ اىزجبد اول١خ ظ اؼبد اؽ١خ1

.)

بنبء انمذساث ف يدبل حكنىنىخب انعهىيبث

ا١ب١خ االلزظبك٠خ االعزبػ١خ ػ ػوهح رافو ػلك برئول رغبهة كي اؼب ازمل ف ثبء رط٠و ورىيار

٠ؼل عك ث١ئخ ضب١خ الزشبه رطج١مبد رىع١ب . ١خ زؾم١ك از١خ االلزظبك٠خ االعزبػ١خ اشوؽ األب

ام وب ١ببد ن الي ف غبي ثبء للهارب ازىع١خ افؼ ف رؾم١ك . اؼبد ف ملخ ن اشوؽ

)لل اهرىيد ن ا١ببد ػ . ازطه اطة ف قزف امطبػبد2

:)

.اشو او٠غ زىع١بد اغل٠لح .1

.رمل٠ اؾافي لػ اشووبد اقبطخ ػ االثزىبه .2

.ازوو١ي ػ بهاد ازؼ االهرمبء ػ ل اؾ١بح .3

1

2ص . 2003. اج١خ األب١خ زىع١ب اؼبد االرظبالد. ١برمو٠و اغخ االلزظبك٠خ االعزبػ١خ غوث أ/ األ ازؾلح .

2

.1ص . 2003. جبكهاد ثبء املهاد ازىع١خ. رمو٠و اغخ االلزظبك٠خ االعزبػ١خ غوث آ١ب/ األ ازؾلح .

Page 4: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

4

.االزضبه ازو ا٢ ف الفالد اجزىوح زؼي٠ي اإلزبع١خ .4

.زىع١ب ازؾلصخرشغ١غ اشوع ف اشبء شووبد عل٠لح رم ػ رطج١مبد ا .5

.رب١ عك ١بو شجىبد ئ١خ وبف١خ .6

.هثؾ ١ببد اؼ ازىع١ب االثزىبه ثؤلاف از١خ االلزظبك٠خ االعزبػ١خ .7

ف ػء ب رمل فب ثواظ الي اب١خ جبء للهارب ف غبي رىع١ب اؼبد، ١ؼزل ثبلهعخ األ ػ

٠بد اؽ١خ رغت ازبؿ رغبهة ا٢فو٠، ػ١ ال ثل ػغ ازوار١غ١بد رف١ن٠خ رزافك غ اوإ رؾل٠ل اال

اؽ١خ االؽز١بعبد اؼوه٠خ ف غبي از١خ، وب ٠فؼ أ رزى ن اغك ثلػ اجبكهاد از رلف ا

مي ا اورىياد األب١خ جبء املهاد ازىع١خ ف الي رؾم١ك ألاف ؾلكح ف غبالد ثبء املهاد، ٠ى ا

)اب١خ 3

:)

.كػ اغبؼبد اواوي اجؾض١خ ف غبي رف١و اؼوفخ .1

رب١ ثواظ رؼب ث١ امطبع اقبص اؼب عخ اغبؼبد اواوي اجؾض١خ عخ صب١خ غوع اوزبة .2

.باؼوفخ رى١١فب شو

.ر١خ ااهك اجشو٠خ كػ ثواظ ازؤ١ اؼ ازم .3

رف١و از٠ االى ل اؽز١بعبد امطبع اؼب اقبص ف اعواء ػ١بد ازؾي اؼوه٠خ ثبرغب االػزبك ػ .4

.رطج١مبد رىع١ب اؼبد

. رط٠وبر١ئخ ورىياد اج١خ األب١خ زىع١ب اؼبد اؼ ػ .5

. االهرمبء ثآ١بد رؼي٠ي ازىع١ب فالي اشبء هاثؾ شزووخ ث١ ائبد اجؾض١خ ائبد اظبػ١خ .6

.ر١ اعواءاد م ازىع١ب فالي رط٠و ازؼب ال غ الي اوائلح ف نا اغبي .7

.ع١ب از رزطت ازم١١ ازو اإلطالػ ؾفبظ ػ فبػ١زبر١ئخ الغ افزجبه ػ١خ زف١ن ١ببد اؼ ازى .8

.البخ ث١ئبد زلاخ رشغغ ػ االثزىبه ربػل ػ رف١ن اشوػبد ازىع١خ .9

ازشو٠ؼبد اما١ االىخ زب١ ؽو٠خ رجبكي اقجواد م اؼوفخ ر١١و ج االرظبي اؼ ث١ اقت .10

.اؼ١خ

اغل٠و ثبنوو أ ن اورىياد لل رزجب٠ ا ؽل ب كخ ا كخ أفو رجؼب ج١خ األب١خ افؼ١خ ااهك

اجشو٠خ االىببد اب١خ ازبؽخ، فؼال ػ ل هغجخ اؾىبد اؾ١خ ف ثبء للهارب رطؼبرب ا رؾم١ك ازمل

ازجب٠ لل ال ٠طجك ػ األلاف اوعح ثبء املهاد اؾ١خ ف غبي رىع١ب ى نا . ازىع اشك

) ٠ى ا٠غبىب ن األلاف ثب٢ر . اؼبد از رىبك رى شزووخ ا ؽل ب ث١ قزف كي اؼب4

:)

اهك، اشجىبد ، امبػلح اؼوف١خ، شو رطج١مبد رىع١ب اؼبد ازقلاب فالي رط٠و اىفبءاد، ا .1

.اج١خ األب١خ

. رط٠و االىببد ف غبي رىع١ب اؼبد ثمظل ى٠بكح اإلزبع١خ رؾ١ املهح ازبف١خ .2

.ثبء لطبع زىع١ب اؼبد ٠زظف ثبل٠خ ٠ورىي ػ ازوار١غ١خ ؽ١خ .3

.غ الزظبك اؼوفخثبء غزغ اؼبد زؾم١ك اوثؾ .4

.رب١ ؽو٠ك و٠غ زبل اؼبد ث١ امطبػبد اقزفخ .5

.ثبء صمبفخ غزؼ١خ عل٠لح زؼب غ أكاد رىع١ب اؼبد .6

3

.2ص . 2003. جبكهاد ثبء املهاد ازىع١خ /األ ازؾلح .

4

.1ص. 2003. شجبؽ 6-4ئرو غوث آ١ب ازؾؼ١و مخ اؼب١خ غزغ اؼبد، ث١ود . لزظبك٠خ االعزبػ١خ غوث آ١باغخ اال.

Page 5: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

5

. والع انبنت األسبست نخكنىنىخب انعهىيبث ف انعشاق

اس ازطه اطة ف عات اؾ١بح اقزفخ، ٠ؼل اؼواق الي اب١خ از وب ب شبه٠غ خ ثبرغب اؽل

فبطخ ره از رزؼك ف اغبالد اؼ١خ ازم١خ، مل أشبكد اىض١و اظبد اؼب١خ از وبذ رزبثغ واؽ

ف ازظبػل، ازو ئشو ا االلزظبك االعزبػ نا اجل. ا ازطه لي اؼب اضبش ثجواظ از١خ

ص ازىذ ن ازغوثخ ثؼل أ كف اؼواق ف خ زا١خ اؾوة اإلل١١خ . 1980ؽز ػب 1974ثلأ ػب

وب ؾظبه ال ان فوع ػ١ ثؼل ػب . از زظ ػب كبه ٠ىبك ٠ى شبال ج١ز ازؾ١خ اهك االلزظبك٠خ

ؼ اغات اؼ١خ ازم١خ رطج١مبد رىع١ب اؼبد وبذ اغبالد . ب رجم كها ف اإلعبى ػ 1990

، ػ ٠1998ىف أ ش١و ا ا فلخ االزوذ رلف اؼواق اال ف ػب . األوضو رؼوها ن اإلؽلاس

ائبد از ب ػاللخ جبشوح ثبج١خ ٠ى ا٠غبى االغ اورل ملهاد اؼواق ف اغبالد . ز ػ١ك علا

: األب١خ زىع١ب اؼبد ثب٢ر

.انؤسسبث وانبشايح انخعهت .1

ب . شل لطبع ازوث١خ ازؼ١ رواعؼب فط١وا ف واؽ اقزفخ ثلأ ازؼ١ االثزلائ ؽز الهابد اؼ١ب

ف نا امطبع ، رواعغ ز اغبؼبد اؼوال١خ لهعخ فط١وح، مبهخ غ اؼى جب ػ ىبخ اؼواق از١يح

اما ب ر ازوو١ي ػ اغبؼبد ث١ ائبد ازؼ١١خ األفو ثبظو أل١خ اله ان . ظ١وارب ف اطمخ

: رئك٠ ف ر١خ ااهك اجشو٠خ، الؽع اب رؼب شىالد ػل٠لح أب

.مبك ابظ ازؼ١١خ ف اواؽ اقزفخ ثشى فبص ف ازقظظبد اؼ١خر . أ

.روك ػغ اقزجواد ف ػ اغبؼبد افزمبهب ا األعيح اقزجو٠خ االىخ ؼ١خ ازؼ١١خ . ة

.روك ػغ اىزجبد اغبؼ١خ رمبك غب١ؼب افزمبهب ا فلبد ؼبد زؾلصخ . د

.ك ؽافي شغؼخ زله١٠ ف غبي اجؾش اؼ، الزظبه عك اجؾض١خ ػ زطجبد ازول١خ اؼ١خػل ع . س

. روك اػغ االلزظبك ألبرنح اغبؼبد كفغ ثبؼل٠ل ا اغوح فبهط اؼواق قف١ هائ شاغو وج١وح . ط

.قجوح اؼ١خ ازؼ١١خر شغب لج الن رله٠ ؽل٠ش ازقوط ٠فزمو ا ا

رواعغ از اؼ ألزبم اؼوال ثجت امطبػ ػ اؼب اقبهع ػل رى ؽؼه ائرواد اؼ١خ . ػ

.ازقظظ١خ أ اؾظي ػ ظبكه اؼبد ااوجخ زطهاد اؼ١خ ف ؽم ازقظض

األب١خ اك قزجو٠خ ظبكه ؼبد ؽل٠ضخ ، أكد ا ػؼف ثواظ الهابد اؼ١ب الفزمبهب زطجبد . ؿ

اػطواه اطجخ زل٠ل شبه٠ؼ اجؾض١خ لح ؽ٠خ اي، وب أػؼفذ از اؼ ؼل٠ل اوبئ

.اغيح

. عخ صب١خػؼف فلبد االزوذ ف اغبؼبد اؼوال١خ ػب ؾلك٠خ ؾطبد اؼ عخ هكاءح اقلخ . ك

.رواعغ ف عك ازؤ١ف اشو اغبؼ . م

.ػل وفب٠خ أعيح اؾا١ت ازفوح ف اغبؼبد اؼوال١خ الزقلابد اطجخ األبرنح ازػخ . ه

افزمبه اغبؼبد اؼوال١خ زطجبد اؼوه٠خ االىخ زف١و أعاء رؼ١١خ بجخ طبت األزبم، ض أعيح . ى

. ازى١ف، ازم١بد ازؼ١١خ، فؼال ػ روك ػغ األصبس ازيبد اىزج١خ

Page 6: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

6

انشاكض انبسثت .2

شبب شب ائبد ازؼ١١خ شلد ن اواوي رواعؼب وج١وا ف أكائب فالي اؼمل٠ األف١و٠، ام وب شبو

اما ب . ن اواوي ، وب ف اغبت ورجطخ ثن اغبؼبد از رؼب ب اغبؼبد اؼوال١خ ربص١و جبشو ػ أكاء

:ظوب ا اشىالد اقبطخ ثب از ٠ى ا٠غبىب ثب٢ر

.ػؼف ااهك اب١خ املخ ن اواوي وب ػبال ؼطال ىض١و اشبه٠غ اجؾض١خ ب - أ

مبث ى٠بكح ف ػلك اواوي اجؾض١خ . ع١ب اؼبدافزمبه اؼواق ا واوي ثؾض١خ زقظظخ ف غبي رى - ة

.ازقظض ف اغبالد اإلب١خ

.ػؼف الػ امل ن اواوي ف غبي رظ١ الاد ائرواد اؼ١خ - د

ػؼف از١الد اب١خ اإلكاه٠خ املخ ن اواوي ف غبي االؽزىبن اقبهع ف اشبهوخ ثبئرواد - س

.الاد از رظ فبهط اؼواق

.األشطخ اجؾض١خ ن اواوي ف اغبت غ١و ورجطخ ثبزوار١غ١خ أ ١ب١خ ؽ١خ جؾش اؼ - ط

رفزمو ؼظ ن اواوي ا عك فلخ ازوذ فبطخ ثب أ ىزجبد زقظظخ ا علد غبجب ب رؼب ض ن - ػ

.ؼبد اؾل٠ضخاىزجبد ا مض ف ظبكه ا

افزمبه اواوي اجؾض١خ ف اؼواق ا عك شجىخ ؼبد ؾ١خ رىب ازؼب ثزجبكي اؼبد اقجواد ف - ؿ

.غبي اجؾش اؼ

افزمبه ؼظ واوي اجؾش اؼ ا اؼلك اىبف األعيح اؼلاد اف١خ اقزجواد، ابػلح ب ف رف١ن - ك

.ه٠ؼب اجؾض١خشب

فؼال ػ ب رمل فب االهرجبؽ اإلكاه ن اواوي ثبغبؼبد، اػؼف ا ؽل ب ازمال١زب ػط ثواظ ازؼب

. ازبظوح غ ض١زب ػ از اؾ ال

انكخببث ويشاكض انعهىيبث .3

زقفب غب٠خ رؾظ ثبلػ االى زط٠وب اىزجبد واوي اؼبد ػ قزف أاػب شلد الؼب

اما ب ظوب أل١خ كه ن ائبد ف كػ . زمبهة ف از األكاء ض١الرب ف اغاه اإلل١ ػ األل

امطبػبد األفو، غل ا اؼؼف ف األكاء ان وبذ رؼب اؼى ثشى جبشو ػ فبػ١خ ائبد

:األفو، ٠ى ا٠غبى أ اشىالد از وبذ رؼب ب ن ائبد ثب٢ر

امض اىج١و ف ظبكه اؼبد اؾل٠ضخ ثشى فبص اله٠بد از رلف االشزوان اله ثب ثجخ رفق - أ

.فبطخ اله٠بد اؼ١خ األعج١خ%. 90

.غػبدػؼف ١يا١برب اقظظخ شواء اىزت رؾل٠ش ا - ة

.ػؼف ز٠بد اؾجخ اشبخ ف ن ائبد ؾلك٠زب ف اجؼغ ب ػ ز افبه ا١٢خ - د

افزمبه ن ائبد ؼلك اىبف األعيح اؼلاد االىخ زمل٠ فلبد ؼبد زؾلصخ، ر١و اإلفبكح - س

.او٠ؼخ ظبكه ؼبرب

. ائبد ان شى ػبئمب أب ازؾي ا٢ ف اإلعواءاد اقلبدرمبك ثب٠بد ؼظ ن - ط

.ػؼف ز اؼب١ ف ن ائبد ف غبالد ازؼب غ ازم١بد اؾل٠ضخ - ػ

ووي ثؾس أواع ال؛ ووي ثؾس أواع اىو؛ ووي كهابد ثؾس اؽ اؼوث؛ ووي : ى٠بهح ١لا١خ جبؽش واوي . ظله اؼبد

.ابد ال١خاله

غبؼ١خ االعزبع ازؾؼ١و ألبء اؼب١ ىزجبد اغبؼ١خ ف اىزجخ اووي٠خ غبؼخ ثغلاك ، إلػلاك شوع ال١ اشب وبئ ا. ظله اؼبد .

2005. اؼوال١خ ثوػب٠خ عبى اإلشواف ازم٠ اؼ ف ىاهح ازؼ١ اؼب اجؾش اؼ

Page 7: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

7

.ػؼف ثواظ ازؼب ث١ ن ائبد افزمبهب ا عك شجىخ ؼبد ؾ١خ - ؿ

. عك فلخ االزوذافزمبه اؼلك األوجو ن ائبد ا - ك

. ػؼف ثواظ ازله٠ت ازؤ١ أصبء اقلخ ؼب١ ف ن ائبد - م

٠و اجبؽش ا اشىالد اشبه ا١ب الوة ب رى ا الغ اىزجبد اغبؼ١خ، أب اىزجبد اؼبخ فب ب

وب ىزجبد ػبخ ثفب أللاف ظبئف اقبطخ ؼ ؼظب ف الؼب اؾب رظؼ أ رى أ ش ػلا

. اىزجبد اؼبخ ؽت اؼب١٠و ال١خ

االحصبالث وشبكبث انعهىيبث . 4

ا كبه وج١و ثجت ازلاف لج اماد األو٠ى١خ 1990رؼوع لطبع االرظبالد ف اؼواق ن ػب

، ام زظ ػ نا امظف رل١و شج وب ج١خ ازؾز١خ نا 2003ثبمظف اغ رىوه نا اؾبي ف ثلا٠خ ػب

ونه رؼوع ام األوجو اشجىخ ابرف١خ از أشئذ ف صب١١بد امو اؼشو٠ ا رل١و وب . امطبع اؾ١

% 3ا 1990ػب % 5شقض 100أصبء ؽوة اق١ظ، ز١غخ نه اقفغ ؼلي اقطؽ ابرف١خ اضبثزخ ى

فؾ ف ػ اؼواق، فؼال ػ ػل عك 675000، ام ازمو ز اقطؽ ابرف١خ ػ ز 1998ػب

)أوشبن ارف اقلخ اؼبخ5

.)

شوػب زط٠و لطبع االرظبالد 83ز١غخ اؾؼو افوع ػ اؼواق رافك األ ازؾلح اال ػ

ؼ اإلػبفخ اخ مطبع . ى اؼواق ٠زى رف١ن ؼظ ن اشبه٠غ. ١ كاله 77ثم١خ اعب١خ رجغ

55االرظبالد وبذ رؾل٠ش ظبد اقطؽ ابرف١خ اعكح ثظبد زطهح ر از١واكب اظ١ ثم١خ

)١ كاله6

.)

فىبذ ؾلكح علا مزظوح ػ ثؼغ ( وافب)ػ ز فلبد االرظبالد اقبطخ ثم اج١ببد

٠زه اؼواق . 2003ؽز ب٠خ ػب . ام رى بن فلخ ػبخ نا اع االرظبالد. الائو اؾى١خ

. شجىخ اؽلح برف اؾي ىب غ١و زبؽخ اؽ اؼبك

، ام اهرجؾ رمل٠ ن اقلخ ثىاهح ام ٠ى ؽبي فلخ االزوذ ثؤفؼ اقلبد ابثمخ

رى بن . 2003ااطالد، وبذ عخ فمؾ ئبد اؾى١خ ف ػلك ؾلك اغبؼبد، ؽز ػب

فؼال ػ مه وبذ فلخ االزوذ رؾذ اولبثخ اؾى١خ، وفذ ازقلاب ػب١خ مبهخ . مب الزوذ ف اؼواق

أب . (Internic)األفو، ثجت ػل رقظ١ض أهلب فبطخ ؼواق لج ووي ؼبد شجىخ االزوذ غ الي

اشجىبد اؾ١خ فىبذ ؾلكح االزقلا ثجت ػؼف ازص١ك االىزو ؼبد ف ائبد اؾى١خ، فؼال

ف١ب ٠قض اجش . شجىبد اؼبد اؾ١خػ االػزجبهاد األ١خ اىض١وح ابئلح آنان اقف افزواق

ازمجبي اجش افؼبئ ازفي٠ وبذ بن صالس لاد رفي١٠خ اصب ب ؾ١خ أفو فؼبئ١خ، ٠ى ثبال ىب

. اال ثعت رظو٠ؼ ه ف ؽلك ػ١مخ علا

ازشو ازقلا ابرف اؾي ثؼل شل اؼواق رملب ؾظب ف صالس غبالد خ، ام 2003ثؼل ػب

ؽ١ش . أ١ب ١ (mtc) األص١و ( اهاى)ازؼبلل غ صالس شووبد قلبد ابرف اؾي شووخ ػوالب

، ام غطذ ػوالب طمخ اؾ، األص١و طمخ (اغة اؾ اشبي)رمبذ ن اشووبد بؽك اؼواق اضالس

)شزون( 3.300.000) ثغ اعب ػلك اشزوو١ ثؾلك. اطمخ اشب١خاغة أ١ب ١

أ ب ٠ؼبكي (

. ؼلي ػب اما ب أفنب ثظو االػزجبه لظو الح اي١خ از للذ ف١ب اقلخ. ػلك ىب اؼواق% 14.28

5

.61، ص 2003. اج١خ األب١خ زىع١ب اؼبد االرظبالد ف ثلا االىا. أىا. األ ازؾلح. 6

.62ص. ف اظله .

.االرظبالد ثبشووبد اضالس ازؼوف ػ ػلك اشزوو١ ف١ب. ظله اؼبد.

Page 8: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

8

شوائؼ اغزغ، وب هاء ازشبه ازقلا ؼ امض اشل٠ل ف فطؽ ابرف اضبثذ، رؾ الف ؼل٠ل

. ابرف اؾي ا نا از

ف اغبت األفو ازشود مب االزوذ ثشى فبص ف ؾبفظخ ثغلاك ثلهعخ ال ف اؾبفظبد اؼوال١خ

ائو اؾى١خ فؼال ػ ازشبهب ػ از او ف ػ اغبؼبد اؼوال١خ اىاهاد ال. األفو

األفو، وب أطجؼ ثبالىب اؾظي ػ اقلخ ف ابىي ػ ؽو٠ك ظخ ابرف اضبثذ ثبزقلا ثطبلبد

اال ا اع األف١و اقلخ ال ٠ول ا از اطة ثجت ػؼف وفبءح ظبد ابرف . االشزوان

.ل١مخ رؼجو ػ ل ازشبه فلخ االزوذ ف اؼواق ٠زبػ جبؽش اؾظي ػ أهلب ك. اعكح

أب أالزمب ابئخ ف ره از ؽظذ ف غبي ازال اجش افؼبئ ثبزقلا األؽجبق االلطخ، فجؼل وه

األو اؼوال١خ % 95رىذ . صالس اد فمؾ ػ ابػ اؽ ثبؾظي ػ ظبد ازال اجش افؼبئ

لبح ؾ١خ اؽلح ب فمؾ رؼل ه١خ 13ازال اماد افؼبئ١خ ػجو األلبه اظبػ١خ، فؼال ػ عك أوضو

".اؼوال١خ" لبح

اسخشاحدت بنبء انمذساث انسهت

١خ ف غبي ا االزوار١غ١خ از ٠ملب اجؾش رؼزل ػ مط مزوػ ٠ظ غب رظبػل٠ب ف ثبء املهاد اؾ

ا ازؤو١ل ب ا ل١بكح أ جبكهح جبء املهاد رؼزل ثبلهعخ األب ػ ائخ . رىع١ب اؼبد،

فؼال ػ أ١خ عك ١ى رظ١ ؼب ا١٢خ ابجخ زف١ن ثواظ ثبء . اؾى١خ، فبطخ ف واؽب األ

ب غل ا ىاهح اؼ ازىع١ب ف اؼواق اغخ ا١ؤح م١بكح أ رع١ ن . املهاد فمب ظه اؽ

: از ٠مب اجؾش ا غػخ اواؽ وب٢ر خاجبكهح، ٠ى أ ؼغ رظها جلئ١ب ن اإلزوار١غ١

.يسر أون نهخعشف عه خبهضت يؤسسبث انذونت: انشزهت األون

اؾا١ت ف رف١ن اب اإلكاه٠خ اف١خ ٠ؼل أ ائشواد ػ عبي٠خ ائبد اؾى١خ ػ ازقلا

از١ؼبة رطج١مبد رىع١ب اؼبد اإلفبكح ب، ف ماد الذ ػب ػا ١بكح ؾ عل٠ل ف

از رؼل هو١يح خ هوبئي اؽلح Electronic management" اإلكاهح االىزو١خ"اؼ اإلكاه ٠ؼوف ثـ

. Electronic government" اؾىخ االىزو١خ" أ رطج١مبد رىع١ب اؼبد

ا اإلكاهح االىزو١خ ف الغ األو رقزف ػ اإلكاهح ازم١ل٠خ ف للهرب ػ رو٠غ رج١ؾ أة رمل٠

ػ . ػب ز٠بد ػب١خ غكح اقلبد، فؼال ػ رقف١غ افمبد ا أك ؽل ىاقلبد، اؼ ػ

از اؾ بىاذ ؼظ ائبد اؾى١خ ر األطي اهل١خ ف ازؼبالد اإلكاه٠خ أ١خ وج١وح، ام ا

األبؽ ازم١ل٠خ ف اؼ اإلكاه ابئلح، ثبوغ رفو أػلاك وج١وح اؾا١ت اشقظ١خ ف ن ائبد

٠ى اظو ا أ اشىالد از رؼب ب . فؼال ػ عك الوبد اكاه٠خ ف١خ ئخ زؼب غ ن ازم١بد

:ئبرب اؾى١خ ف نا اغبي ثـ

.قبخ األهش١ف اهل اؾفظػ .1

.رىواه غ١و جوه ألطي اهل١خ .2

.رىواه اؼبد ف اصبئك اقزفخ .3

.ؾ رلفك اؼبد ث١ اووي افوع ٠زفن اىض١و الذ .4

. وفخ ازبط رؼ١ األطي اهل١خ ػب١خ علا .5

جخ ف ؼظ األؽ١ب ػل اإلفبكح فظبئظب اف١خ ازؼب غ رم١بد اؾبة ثطفب ثل٠ ػ ا٢خ اىبر .6

.األفو

Page 9: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

9

.له ازياف عك اؼب١ ف اؼ اور١ .7

.ى٠بكح أػلاك االوبد اإلكاه٠خ ػ ؽبة االوبد اف١خ .8

١ ثعك ن اشىالد ٠ظجؼ اؾل٠ش ػ رطج١مبد رىع١ب اؼبد جوها، ا أ عك رجني غوع رع

ػ ئبد الخ ا ؾ اإلكاهح االىزو١خ ال ٠ؼل ع اوفب١خ اإلكاه٠خ، ثمله ب طت أب ؼ جبء

٠و اجبؽش ا اإلفبكح رطج١مبد رىع١ب اؼبد اؾ االض ؾ اىض١و اشىالد . غزغ اؼبد

ػ١ ٠مزوػ اؽلاس غػخ ازؾالد از ٠غلب ػوه٠خ زطجبد عبي٠خ از رؼب ب ئبد الخ،

: ائبد اؾى١خ جبء املهاد ازىع١خ وب ٠ؤر

رؾ٠ ؾز األطي اهل١خ اعكح ػ األهش١ف ا ؾز هل قي ػ اؾا١ت، غ ػب عك .1

هثطب ثظب ازوعبع ٠ؼ ثبعواء اجؾش ف اؾز اظ ب فالي ـ اؽز١بؽ١خ ػ األلواص الغخ

.وبد فزبؽ١ قزبهح ثللخ

هثؾ األلب ػ ائخ ااؽلح ائبد ػ اىاهح ااؽلح ثشجىخ ؼبد ؾ١خ رؼ ثزجبكي روا .2

.اؼبد ث١ افوع األطي

ى٠بكح االػزبك ػ فطؽ ربل اج١ببد ث١ فوع ائخ غ ػب و٠خ رؾل٠ش فطؽ االرظبالد ابرف١خ، .3

. ربل اؼبد رؾل٠ل ز٠بد اطي ثبزقلا ابئ ابجخ زف١و أ وبف ؼبد وػخ ف ربلب

زوذ ثعك ؽب٠خ ؼبد هثطب ثشجىخ اال. ازؾلاس شجىبد االزواذ رؾل٠ل اهرجبؽبرب ث١ فوع ائخ .4

. fire wall فالي علاه ابه

امؼبء ػ األ١خ ف غبي اؾبة ثبالػزبك ػ ثواظ رله٠ت زوح ؼب١ ف ائبد اؾى١خ .5

.طي ا ز ع١ل ف ازؼب غ ن ازم١بد

ف ائخ ألغواع في ازوعبع اؼبد، فؼال ػوهح ازؽ١ل ف ثواظ رطج١مبد اؾبة اؼزلح .6

.ػ ازؽ١ل ف ازقلا رطج١مبد ؼبغخ اظص ز١و ج روا اؼبد

ثقلبد ن ػوهح ثبء لغ ئخ ػ االزوذ ٠زقل لج ااؽ١ ف ػ اجل فبطخ اؼ١١ .7

. ؤب ر١و اعواءاد زطجبد اغبى ؼبالر ثبوػخ اللخ االىز١ائخ، ٠زؼ و اؼبد از ش

غبػ أ ئخ ف نا اغبي الثل أ ٠ز ازؾي ؾ اإلكاهح االىزو١خ ػ ثوبظ ؽ شب ئبد

ب١ ف ن ائبد ػ أ ٠واػب ازلهط ف ازف١ن ؼب رمج األو لج لطج اؼبكخ اؼ. وبفخ

. ازف١ل٠ فلبرب

انمبدة االنكخشونت: انشزهت انثبنت

او٠بكح ف اعواء ػ١خ ازؾي ؾ رطج١مبد رىع١ب اؼبد ف رف١ن اب اإلكاه٠خ اف١خ، الثل أ ٠ورجؾ

ػب ن ازطج١مبد، غ األفن ثظو االػزجبه اغبي٠خ اف١خ ف واؽ األ ػ األل ثبئخ األوضو رمجال ف

رؼل ىاهح اؼ ازىع١ب . اإلكاه٠خ ن ائخ از زىب رف١و فوص أفؼ غبػ ض ن ازغوثخ

:٢ر١خف اؼواق ١ؤح ابؽ١خ اف١خ اإلكاه٠خ الزال كه ام١بكح االىزو١خ ألجبة ا

اؼب ف ن اىاهح ؼظ زج ظخ اطبلخ انه٠خ اؼوال١خ، شو٠ؾخ رؼبذ غ رم١بد .1

ف رمل٠و اجبؽش األوضو رمجال . اؾبة ن لذ جىو ازىذ فجوح ع١لح ف غبي رطج١مبد رىع١ب اؼبد

.ؾ اإلكاهح االىزو١خ

ن اىاهح ف غبي هػب٠خ اؼ ازىع١ب، ىب رف١ن ثواظ رله٠ج١خ ؼب١ ف١ب ف اله ابؽ ث .2

. غبي رطج١مبد رىع١ب اؼبد ثبزؼب غ كي زملخ ف نا اغبي

Page 10: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

10

فبص شوع رم اىاهح ؽب١ب ثبؼ ػ غػخ اشبه٠غ اخ ف غبي رىع١ب اؼبد، ثشى .3

.اؾىخ االىزو١خ ان ٠ؼل ثلا٠خ خ جبء املهاد اؾ١خ ف رىع١ب اؼبد

افز١به ى٠و اى ن اىاهح شؤب شؤ ىاهاد الخ األفو رؼب شىخ اؾبطظخ ا١ب١خ، ثؼ

ؼب١٠و خ ىنا ع . اقجوح اؼ١خب ف اغبت ال ٠قؼغ ؼب١٠و ازؤ١ ازقظض اػػ

ػب ٠ى اظو ا . ؼ نا اجت ان أك ا اػؼبف كه ن اىاهح فالي الح ابػ١خ. اىاهاد

: ىاهح اؼ ازىع١ب ثطفب اغخ از ٠وشؾب اجبؽش له ام١بكح االىزو١خ م١ب ثب ٠ؤر

ثله ازشبه األب ؾىخ ف امؼب٠ب ازؼمخ ثؤ١خ رطج١مبد رىع١ب اؼبد ف ازط٠و رؼطغ .1

.از١خ اؽ١خ

اإلشواف ػ رف١ن ثواظ رطج١مبد رىع١ب اؼبد ف ػ ائبد اؽ١خ رم١ب ثب ٠زافك غ .2

.١خاؼبخ جبء املهاد ازىع خاالزوار١غ١

فمب . رع١ ائبد ثبؼ ػ اػزبك ازوار١غ١خ ؽلح زلفك اؼبد ػ أؽو و١خ امبػلح ا امخ .3

.زطجبد ظ في ازوعبع اؼبد اؼزلح

رظ١ف ز٠بد اقلبد االىزو١خ ػ ؽلك ػ شجىبد اؼبد اهرجبؽبرب ائ١خ رؾل٠ل بفن .4

.آ١بد اطي ا اؼبد لج ازف١ل٠

اػلاك رف١ن اجواظ اقبطخ ثزله٠ت رؤ١ االوبد اجشو٠خ ئبد الخ ثب ٠زالء زطجبد رطج١مبد .5

. رىع١ب اؼبد

.ئ١خ رم١١ ل عبي٠خ ئبد الخ زؾي ا اإلكاهح االىزو١خ .6

١ن شوع اؾىخ االىزو١خ ام١ب ثله اغخ اووي٠خ ن اؾىخ ثؼل ازىبي زطجبرب اإلشواف ػ رف .7

. اجوغ١خ ازم١خ

فؼال ػب رمل فب اشواوخ غ امطبع اقبص ٠ؼل ػبال ب ف غبػ خ اغخ ائخ ػ ام١بكح

جواد، رع١ االزضبهاد ازغبه٠خ ثبألعيح اؼلاد ازم١خ االىزو١خ، فبطخ ف غبي االزشبهاد رجبكي اق

االىخ زط٠و رطج١مبد رىع١ب اؼبد ثب ٠ج ؽبعخ ئبد الخ، غ ازؤو١ل ػ ؼب١٠و اغكح

.ااطفبد اف١خ ألعيح ازهكح أ اظؼخ نا اغوع

تحهئت انىاسد انبشش: انشزهت انثبنثت

ااهك اجشو٠خ ٠مظل ثب اطبلبد اقجواد اجشو٠خ ازفوح ف اجل از ٠زلغ ب أ رئك كها ب ف شو

٠ى رظ١ف ااهك اجشو٠خ ف غبي . رؼ١ از١ؼبة رطج١مبد رىع١ب اؼبد ػ از اؾ

:رىع١ب اؼبد ا صالس شوائؼ

ف اغبت . از رى ئخ ػ ثبء ثواظ رطج١مبد رىع١ب اؼبد ر١ئخ زيبرب. ست اننفزوشش .1

ػ . رؼ ن اشو٠ؾخ قجخ ازقظظ١ ف غبالد الخ اؾا١ت اؼبد االرظبالد اإلػال

د انوهح، ى اشىخ رى ف ا ؼظ ئالء از اؾ ال رعل شىخ ف عك زقظظ١ ف اغبال

٠زبػ فوطخ ؽم١م١خ الفزجبه بهار اف١خ أ رم١١ أكائ ثشى رطج١م، ٠مض ؼظ ازغوثخ ا١لا١خ ف غبي

: ؾ ن اشىخ ٠غله ثبء رف١ن ا٢ر. رطج١مبد رىع١ب اؼبد

ز ازؤ١ ل ازغبثز زطجبد رطج١مبد رىع١ب اؼبد، فالي مبهخ رم١١ اجواظ ازؼ١١خ - أ

.ثواغب غ اجواظ اؼب١خ، ؾبخ اعواء ازؼل٠الد از شؤب أ رئك ا هفغ وفبء ازؤ١ اؼ ل٠ب

Page 11: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

11

نا اغبي الوزبة اقجوح ابهح ازؼوف اػلاك ثواظ رله٠ت ثبز٠بد وبفخ ثبزؼب غ الي ازملخ ف - ة

.ػ ازمل اؾبط ف نا اغبي

ػ أ " رىع١ب اؼبد" رع١ اغبؼبد اؼوال١خ ػ ػوهح ازؾلاس و١خ ف و عبؼخ ر و١خ - د

.ىع١ب اؼبدموهارب الها١خ زطجبد رطج١مبد ر ترؼ غػخ األلب اؼ١خ از رزغ١

رع١ ؽجخ الهابد اؼ١ب ف رقظظبد اؾبة الخ اؼبد ؾ رطج١مبد رىع١ب اؼبد ػل - س

. افز١به اػػبد اجؾض١خ

اشو٠ؾخ از زو ب خ رشغ١ ثواظ رطج١مبد رىع١ب اؼبد ف ائبد . ششست انشغهى .2

ثؼ١ ب، ال ٠شزوؽ ث أ ٠ىا ثز اشو٠ؾخ األ بؽ١خ ازقظض ازؤ١، ف ماد الذ ٠غت أ ال ازب

ألػلاك ن اشو٠ؾخ ثشى . رمظ ابهح اقجوح ف غبي ازؼب غ اؾا١ت رطج١مبرب اجوغ١خ اقزفخ

ازفبػ غ ؼط١برب ثشى ٠ؼ وفبءح األكاء، الثل ػغ رطج١مبد رىع١ب اؼبد ة٠ى از١ؼب

ثواظ رله٠ج١خ ىضفخ رقزض ف ازؼب غ األعيح اؼلاد اجواظ از رشى ف غب اؾمبد ازواثطخ

فجواء ف اؼوه أ رى ثواظ ازله٠ت ورجطخ ثزطج١مبد فؼ١خ ػ أ٠ل. زطج١مبد رىع١ب اؼبد

. نا اغبي ٠فؼ كائب أ رزو ػ١خ ازله٠ت ازؤ١ أصبء اقلخ طي ا ؽبخ زملخ ف نا اغبي

رؼل شو٠ؾخ ازف١ل األغ ث١ اشوائؼ األفو ، فؼال ػ وب رئك كه اؾى ابئ . ششست انسخفذو .3

اؼبد ف فلخ اغزغ، رفبػ ن اشو٠ؾخ غ ن ازطج١مبد ٠ؼل ؽبفيا ػ ل غبػ رطج١مبد رىع١ب

ف ماد الذ رفش ؼظ رطج١مبد رىع١ب اؼبد ػلب ٠ؼغي اغزغ ػ . ب زط٠وب ثشى زو

ء األعيح اؼوه٠خ ازؼبؽ ؼب ثجت األ١خ ف غبي اؾبة، أ ػل رفو االىببد ابك٠خ االىخ شوا

ػ از اؾ بن مض ؽبك ف اقجوح اغزؼ١خ ف نا اغبي، ؼ ر١ئخ ن . زاط غ اقلخ

رطج١مبد رىع١ب اؼبد ٠ؼل األطؼت مبهخ ثجبل اشوائؼ، ثجت ػقبخ ؽغ اغزغ ةاشو٠ؾخ الز١ؼب

االض ن اشىخ ٠ى ف از١ؼبة ازؼب غ اؾا١ت ف واؽ الهاخ اؾ . طؼثخ رف١ن ثواظ ازله٠ت

ازطخ اضب٠خ فؼال ػ رقظ١ض ثواظ رفي١٠خ ع نا اغوع، ا عبت فزؼ كهاد رله٠ت ط١ف١خ

اغبػ ب ٠ز ر١ئخ ن واغج١ ف اإلفبكح ب، اغل٠و ثبنوو ا ثواظ ثبء املهاد ازىع١ب ال ٠ىزت ب

اشو٠ؾخ زمجب ازفبػ ؼب، نا ال ٠ى أ ٠ز ب ٠زى شؼه ل ن اشو٠ؾخ ثب١ياد اىض١وح از رملب

ظ مل وب زغوثخ ىاهح ازوث١خ اؼوال١خ ثبػال زبئ. رطج١مبد رىع١ب اؼبد مبهخ غ اؾ ازم١ل ف اإلكاهح

ف لغ اىاهح ػ شجىخ االزوذ فطح 2005االزؾببد ابئ١خ لهاخ اإلػلاك٠خ زبئظ امجي اووي ؼب

غ ى٠بكح ازضبه االزوذ ف نا اغبي الثل، أ رزجه . خ ثبرغب رؤ١ ػاللخ عل٠لح غزغ غ شجىخ االزوذ

.بد رىع١ب اؼبد أ١خ فبطخ، طال ا غزغ اؼبدصمبفخ غزؼ١خ عل٠لح ر رطج١م

.حعضض انسخىي انشل انسه عه االنخشنج: انشزهت انشابعت

ثش اؼبد ػجو شجىخ االزوذ ٠ؼل ظبوح ػب١خ غ١و م١لح ثبؼائك ا١ب١خ أ اغ٠خ أ اضمبف١خ، ؼ

ثبء املهاد اؾ١خ زىع١ب اؼبد ٠ؼزل . مب ان ٠ورجؾ ثبؾب٠خ افىو٠خاؼبئك اؽ١ل اؼبئك ا

ثبلهعخ األب ػ رؼي٠ي رؾ١ بفن ثش اؼبد ػجو شجىخ االزوذ ، ر١و ج اإلربؽخ اطي ا١ب

Page 12: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

12

ؾي ؾ غزغ اؼبد ان ٠ورىي ػ وب رؼيى اؾز اول ػ االزوذ ىاكد فوطخ از. لج ؽبج١ب

)صالس ورىياد أب١خ 7

:)

٠مظل ثب غػخ او١بد ام١ افبػخ از ٠غت أ رز١ي ثب ائخ اؼب ف١ب، . صمبفخ اؼبد -

.جبكهح زجبكي اؼبد اربؽزب زف١ل٠

.د اقبطخ ثلهح ؽ١بح اؼبد ازشؼبه رظ١ ؼبغخ رؾل٠ش٠مظل ثب ابهب. اكاهح اؼبد -

رزض ف ازقلا قزف ابئ ازم١بد ازىع١خ ف كػ اؼ١بد اقبطخ ثؼبغخ . رىع١ب اؼبد -

. رقي٠ ثش اؼبد

ئبد رؾم١ك للهح اوجو ػ اإلكاهح رغله اإلشبهح ا ا رؼي٠ي اؾز اول ػ االزوذ ١ى ا

افؼ١خ زطج١مبد رىع١ب اؼبد لػ اؼ١بد ارقبم امواهاد ػب وخ ازقبؽت ازاط غ ازف١ل٠

:ثبل ائبد فبطخ ف اؾبه ا٢ر١خ

كح األػبي ؼب ل١ب اؼب١ األل رؤ١ال رف١و اجوغ١بد ازغ١ياد شجىبد االرظبي اقجوح اف١خ زع١ ل١ب .1

.رف١ن ب ثطو٠مخ زغبخ ثىفبءح ػب١خ

ازقلا رطج١مبد رىع١ب اؼبد ز١ اكاهح األػبي اؼب١ ف ائخ رؾم١ك راط أوضو فبػ١خ غ .2

.ايك٠ ايثبئ

االثزىبه وب ر١و ج رجبكي األفىبه ازضبهب رط٠وب زمل٠ ازقلا رطج١مبد رىع١ب اؼبد ٠بػل ػ .3

.فلبد عل٠لح

رطج١مبد رىع١ب اؼبد ربػل ػ ارقبم امواه ر اعواءاد والجخ رؾ١ لؼب٠ب األػبي الاف١خ .4

.اقبهع١خ اقبطخ ثزجبكي اؼوفخ

ذ شجىبد اؼبد ػب، ػب اإلفبكح ػ ظخ زىبخ زؼي٠ي اؾز اول اؾ ػ االزو

:زطج١مبد رىع١ب اؼبد ٠مزوػ اجؾش ا٢ر

:االفزبػ ػ ازطج١مبد االىزو١خ ف بؽ اؾ١بح اقزفخ از١ئخ مزوثبد غزؼ١خ ؼب ػ ؽو٠ك . أ

.ع١ب اؼبد ف اواؽ اقزفخازؼ١١خ ف اجل ؾ رى خرع١ ا١ب١ -

رع١ ائبد اضمبف١خ جبء عه افزواػ١خ غ ازف١ل٠ ػجو فؼبءاد رىع١ب اؼبد ض اىزجبد -

.االفزواػ١خ

.ازؤو١ل ػ ابفن االىزو١خ ف رؼب ازف١ل غ ائبد اقل١خ -

ز افوك ر١ئخ األكاد ازيبد اؼوه٠خ زؾم١ك طي جبشو ر١و االهرجبؽ ثشىخ االزوذ ػ . ة

. و٠غ ؼبد

.ازغ ف ثبء شجىبد اؼبد اؾ١خ، رؾم١ك اهرجبؽ ئ ٠ؼ رىب اؼبد ازلفمخ . ث

لغ اػ ؽت ازواثؾ اػزبك ؾ ؽل شو اؼبد ػ االزوذ فالي شجىخ الغ ؽى١خ زفوػخ . د

.ازىب ث١ أػبي ظبئف ائبد اؾى١خ

االػزبك ػ األظخ اش١خ ألغواع في ازوعبع اؼبد االػزبك ػ اجواظ اؾ١خ اقبطخ، ؼب . ج

ف١ب اهرجبؽبرب فجوح ازف١ل ف ازؼب غ ن األظخ اكهان ؼط١برب ثغغ اظو ػ اؼبد اقيخ

. ائ١خ

7

. Donald A. and (others). Making the Invisible Vision: how companies win with the right information. People and IT. 2001

Page 13: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

13

ازؾلاس ووي ؽ ؼبد ٠ورجؾ ثبظخ أ ائخ از رو ب خ ا١طوح ػ املهاد ازىع١خ . ذ

٠ؼ اووي ػ ثبء ظب ١طوح ػ ػ١خ رلفك اؼبد ث١ ائبد وب ٠م ثغغ اؼبد . ف اجل

.ب، ص اربؽزب غه اؼب فالي االزوذ أ شجىبد اؼبد اؽ١خؼبغزب رظ١

رع١ ائبد اقل١خ اب١خ ا ػوهح اجلء ثبزؼب غ ازف١ل٠ فالي بفن اىزو١خ، ػ ز . ش

.اؼبد ازؼو٠ف١خ ف اوؽخ األ

غبي اؼبد اىزجبد ف اغبؼبد از ال رعل ف١ب رؾل٠ش بظ ن ازؾلاس ألب كها١خ زقظظخ ف . د

األلب ثبطو٠مخ از رىب رؤ١ الوبد ف١خ ب اقجوح ف ازؼب غ لؼب٠ب اؼبد رم١بد فيب ؼبغزب

.ازوعبػب

اىزجبد اول١خ االفزواػ١خ هثطب ثالغ رط٠و رفؼ١ ئبد اؼبد اىزجبد االرغب ؾ ثبء . ر

. ائبد ػ شجىخ االزوذ

.حنفز حطبمبث وبشايح انسكىيت االنكخشونت: انشزهت انخبيست

اؾىخ االىزو١خ رؼل أ رطج١مبد رىع١ب اؼبد أوضوب فبػ١خ، ف فالي نا ازع ٠ى رمل٠

غ ػب شفبف١خ اؾىخ غ األفواك ازم١ ا . اؽ١ شووبد امطبع اقبص ثطو٠مخ أفؼاقلبد اؾى١خ

٠ؼ ف اؾىخ االىزو١خ . أك ؽل ظاو افبك اإلكاه، فؼال ػ رؾ١ األكاء ف غ امطبػبد

اط ث١ ائبد اؾى١خ ااؽ فالي ازقلا رطج١مبد رىع١ب اؼبد االرظبالد جبء عه از

بفن رىع١خ غ١و جبشوح ثبطو٠مخ از رئك ا ازضبه أفؼ طبلبد رم ا أك ؽل ى عل لذ

)ثشى ػب بن أهثغ أطبف رطج١مبد اؾىخ االىزو١خ. ااؽ ف أغبى ؼبالر8

ى وب ج١خ ف اش .(

:األر

طي ا اؼبد اؼبخ فالي ازقلا الغ اة ػ ج ارزلف ااؽ ثز١١و . ؽىخ ا اؽ . أ

، إلغبى قزف أاع اؼبالد، ض اؾظي ػ عاى فو، أ اقبطخ ثبئبد اؾى١خ وبفخ ،شجىخ االزوذ

.اـ...ازؼب اظوف

ازؼبالد اإلكاه٠خ اعواءاداقبطخ زم١ وفخ األػبيرزلف رمل٠ اقلبد ا لطبع . ا شووبد ؽىخ . ة

. اـ...فبطخ ف غبالد ابلظبد اؼوائت ازواف١ض

رزلف رمل٠ اقلبد ا اظف١ اؾى١١ فالي االزوذ االزواذ ف غبالد ؽت . ؽىخ ا ظف . د

. د ازؼوف ػ علاي هارج غ١وب اقلبداألعبىا

8

.5ص . ظله بثك ... ثبء املهاد ف رطج١مبد قزبهح زىع١ب اؼبد. األ ازؾلح .

äØÇæã - ÉãæßÍ

ÊÇßÑÔ - ÉãæßÍÝÙæã - ÉãæßÍ

ÉãæßÍ - ÉãæßÍ

Page 14: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

14

رزلف ازفبػ ث١ ائبد اؾى١خ ػ الخ فالي شجىبد اؼبد االرظبالد . ؽىخ ا ؽىخ . س

٠ى أ ؼ١ف ا نا .اـ...ف غبالد رل٠ل الفػبد اواالد رؽ١ل االزضبهاد اقلبد االزشبه٠خ

.ف ازؼبالد اقزفخ ؾىخ غ ؽىبد الي األفواظ

رؼل اؾىخ االىزو١خ فمب نا اظبه لخ ازطه ازىع لي فؼال ػ وب هأ او ثبجخ ملهاد

هاد اؾ١خ ف غبػ اؾىخ االىزو١خ ٠ؼزل ثبألب ػ رب امل. ف غبي رطج١مبد رىع١ب اؼبد

قزف امطبػبد اؾى١خ ف غبي االػزبك ػ رطج١مبد رىع١ب اؼبد، ثشى فبص ػ شجىبد

اؼبد اؾ١خ ال١خ، فؼال ػ رب اشؼه ثؤ١خ اؼبد ى٠بكح اقجواد اغزؼ١خ ثبزؼب غ

ؾىخ االىزو١خ ػ از اؾ١خ ٠مزوػ اجؾش ؽم١م١خ لخاطالزب١ . رىع١ب اؾا١ت االرظبالد

:اعواء ازؾالد ا٢ر١خ

ؼ ااؽ١ ١ى فزبػ ازقلا ازطج١مبد ازىع١خ افبم ا ػوهح ازقلا اول اإلؽظبئ ال .1

.شجىبد اؼبد

الغ ائبد الائو اؾى١خ وبفخ غ رب١ اؼبد ثبء الغ اؽ ػ االزوذ رب١ هاثؾ ث .2

.ابجخ ف ن االغ از ر١و ػ ااؽ اغبى ؼبالر ثخ ٠و

.اشبء اووي اؽ ؼبد م١ب ثله اغخ ا١طوح ػ رلفك اؼبد رجبكب ث١ قزف امطبػبد .3

.د اؽ١خ االفزواػ١خ شوب فالي الغ فبطخ ػ االزوذاؼ ػ ثبء اىزجب .4

.رف١و فوص غب١خ ؼ ااؽ١ زؼ ازقلا اؾبة .5

.ر١ ج االهرجبؽ ثشجىخ االزوذ ؼ ااؽ١ .6

.شو اػ اغزؼ ثؤ١خ اؾبة رب١ ؽظي ااؽ١ ػ ن األعيح ثؤل اىف .7

8. .واع ف اطالػ ظخ اطبلخ اىوثبئ١خاإل

.رشغ١غ امطبع اقبص ف غبي االزضبه ف غبي رىع١ب اؼبد .9

ػب الثل اإلشبهح ا ا غبػ شوع اؾىخ االىزو١خ ورجؾ ثزمج اغزغ ب ازفبػ ؼب، نا ال

فؼ ج١ اضبي ٠ى جواظ . خ ػ ز اللخ اغل اىفخ٠ى أ ٠ؾلس ب ٠شؼو افوك ثفاهق اقل

:اؾىخ االىزو١خ أ رش اقلبد ا٢ر١خ

.اجؾش ػ اظبئف اشبغوح ف ئبد الخ امطبع اقبص .1

.ازمل٠ غبؼبد اؼبل اؼوال١خ .2

.ازؼبالد اظوف١خ .3

.اشزواوبد اارف كفغ افار١و .4

.فلبد اظ١بخؽت .5

.اقلبد اؼبد االزشبه٠خ .6

.اؾغي ف افبكق اطبئواد امطبهاد .7

.ازؼ ػ ثؼل .8

.اىزجبد االفزواػ١خ فلبد اؼبدالفي ا .9

.ازؼبالد ازغبه٠خ ازؼوف ػ ابلظبد ايا٠لاد ف غبي امبالد .10

.اؾظي ػ اصبئك او١خ .11

Page 15: استراتيجية بناء القدرات المحلية في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات

15

بد غ١وب ٠ى أ رج عه اضمخ ث١ ااؽ ؼط١بد اؾىخ االىزو١خ از زلفغ ؾىخ ن اقل

.ثبرغب ازغ ف اقلبد املخ طي ا الف ابئ ثبء غزغ اؼبد

االسخنخبخبث

ؼواق رؼب ػؼف شل٠ل، فبطخ ف لطبػبد فظذ الهاخ ا ا اج١خ األب١خ زىع١ب اؼبد ف ا

االرظبالد ، شجىبد اؼبد، ئبد اؼبد، فؼال ػ ػؼف فجوح االوبد اجشو٠خ اؼبخ ف لطبع

وشفذ الهاخ ػ ػؼف الػ اؾى ن . اؼبد ازؼب ثىفبءح غ رطج١مبد رىع١ب اؼبد

١ ػ عك ازوار١غ١خ ؽى١خ إلفبكح رطج١مبد ١ظو بن ئشواد ؽم١م١خ فالي اؼب١ ابػام ر. امطبػبد

رزج اؾىخ ؾل ا٢ ؾ اإلكاهح االىزو١خ، فب ىاذ األب١ت ،رىع١ب اؼبد ف اؼ ائ

امطبع اقبص شبؽ أوضو فبػ١خ امطبع اؼب ف ف اغبت ا٢فو شل. ازم١ل٠خ ف اؼ اإلكاه ابئلح

زضبه ف غبي اؼبد ، الأ ئ١خ أشود الهاخ عك عك فوك٠خ ملازع ؾ رىع١ب اؼبد،

١غ ام الؽظذ الهاخ عك ى٠بكح وج١وح ف مب االزوذ، ىبرت رغ١ي اؾا١ت ؾمبرب، فؼال ػ ىبرت ث

مل للذ الهاخ اؼل٠ل . أعيح ابرف اؾي، ظبد ازمجبي اجش ازفي٠ ػجو األلبه اظبػ١خ

امزوؽبد از شؤب رف١و أهػ١خ بجخ إلعواء ػ١خ ازؾي ؾ غزغ اؼبد ثي٠بكح االػزبك ػ

.رطج١مبد رىع١ب اؼبد

انصبدس

. 2003. اج١خ األب١خ زىع١ب اؼبد االرظبالد. رمو٠و اغخ االلزظبك٠خ االعزبػ١خ غوث أ١ب/ ازؾلح األ .1

. 2003. جبكهاد ثبء املهاد ازىع١خ. رمو٠و اغخ االلزظبك٠خ االعزبػ١خ غوث آ١ب/ األ ازؾلح .2

2003. شجبؽ 6-4ئرو غوث آ١ب ازؾؼ١و مخ اؼب١خ غزغ اؼبد، ث١ود . آ١باغخ االلزظبك٠خ االعزبػ١خ غوث .3

2003. اج١خ األب١خ زىع١ب اؼبد االرظبالد ف ثلا االىا. أىا. األ ازؾلح .4

-49ص . 2006، 4اؼلك . 3000اغخ اؼوث١خ . الزوذصمبفخ اؼبد اؼ١خ ف بئ اإلػال اشهح ػ ا. ا١بو، اه ػ١ .5

68

2001... اغ اؽ ضمبفخ : اى٠ذ(. 276)ػخ ػب اؼوفخ . اضمبفخ اؼوث١خ ػظو اؼبد. ج١ ػ .6

-103ص . 2000، د اؽلح اؼوث١خووي كهاب: ث١ود. ف اؼوة اؼخ (. ازىع١خ)صهح اؼبد اغات ازمب١خ . ج١ ػ .7

126

8. Donald A. and (others). Making the Invisible Vision: how companies win with the right information. People

and IT. 2001