))

))

))

))

))

))

))

))

))

) بمديرية الشؤون الجنائية والعفو رات مركز الدراسات واألبحاث الجنائيةإصدا(

14العدد ، 2012ماي -سلسلة نصوص قانونية

אא 

 المجلس األعلى للحسابات

المجالس الجهوية للحسابات المالية المحاكم النظام األساسي لقضاة

واحلرياتوزارة العدل

اململكة املغربية

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 3 

رقم تم إصدار القانون ،ة وترسيخ السياسة الجديدة للدولةفي إطار تحديث الترسانة التشريعي

الصادر 1.02.124 ير الشريف رقمالصادر بتنفيذه اللظھالمتعلق بمدونة المحاكم المالية 62.99 . )2002 يونيو 13( 1423 اآلخر ربيع فاتح في

مقتضيات الباب العاشر من ) المحاكم المالية(في ھذا اإلطار خصص للقضاء المالي و وأفرد له الفصول) المجلس األعلى للحسابات: (تحت عنوان 2011المغربي الجديد لسنة الدستور

المراقبة المالية العمومية ممارسة لمجلس األعلى للحسابات حق، وأعطى لمنه 150إلى 147، ومھمة مراقبة وتتبع التصريح بالممتلكات، على تنفيذ القوانين المالية العلياوممارسة المراقبة

مساعدته و وتدقيق حسابات األحزاب السياسية، وفحص النفقات المتعلقة بالعمليات االنتخابية،لمتعلقة بمراقبة المالية العامة، واإلجابة عن األسئلة واالستشارات المرتبطة في المجاالت ا للبرلمان

بوظائف البرلمان في التشريع والمراقبة والتقييد المتعلقة بالمالية العامة، كما يقدم مساعدته للھيئات رفع بمقتضى القانون، و لحكومة في الميادين التي تدخل في نطاق اختصاصاتهكذا لو القضائية

.إلى جاللة الملكنات جميع األعمال التي يقوم بھا في إطار تقريره السنوي بيا توليعلى 149وفضال عن ذلك وفي إطار سياسة الالمركزية، نص الدستور في الفصل

وكيفية ،وھيئاتھاالترابية األخرى الجماعات و الجھات المجالس الجھوية للحسابات مراقبة حسابات .قيامھا بتدبير شؤونھا

ضم مدونة المحاكم المالية ثالثة كتب تخص على التوالي المقتضيات المتعلقة بالمجلس وتوالنظام األساسي ) الكتاب الثاني(والمجالس الجھوية للحسابات ) الكتاب األول(األعلى للحسابات

.)الكتاب الثالث(لقضاة المحاكم المالية :ويمارس المجلس األعلى للحسابات االختصاصات التالية

:القضائيةاالختصاصات -1يقوم المجلس األعلى للحسابات بالتدقيق والتحقيق والبث في حسابات مرافق الدولة

ويمارس أيضا وظيفة . والمقاوالت والمؤسسات العمومية المتوفرة على محاسب عمومي .قضائية في مجال التسيير بحكم الواقع والتأديب المتعلق بالميزانية والسؤون العامة

فضال عن ذلك البت في طلبات استئناف األحكام الصادرة بصفة نھائية عن ويتولىالمجالس الجھوية للحسابات سواء في مجال البت في الحسابات أو بالنسبة للتأديب المتعلق

. بالميزانية والشؤون المالية :مراقبة التسيير واستخدام األموال العمومية -2

راقب المجلس تسيير المرافق واألجھزة إضافة إلى اختصاصات المجلس القضائية، يالعمومية التي تدخل في دائرة اختصاصه من أجل تقديره من حيث الكيف، واإلدالء، عند

.االقتضاء، باقتراحات حول الوسائل الكفيلة بتحسين طرقه والزيادة في فعاليته ومردوديته

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 4 

للحسابات القيام بمھام وعالوة على ذلك، فإن مدونة المحاكم المالية خولت المجلس األعلىتقييم المشاريع العمومية انطالقا من المنجزات بھذف معرفة إلى أي مدى تم تحقيق األھداف

. ي تم توظيفھامشروع بالنظر إلى االمكانيات التالمسطرة لكل كما يختص المجلس األعلى للحسابات برقابة استخدام األموال العمومية التي تتلقاھا

عيات أو كل األجھزة التي تستفيد من مساھمة في الرأسمال أو من مساعدة كيفما المقاوالت والجمكان شكلھا تلقتھا من الدولة أو من مؤسسة عمومية أو من أحد األجھزة الخاضعة لرقابة

والھدف من ھذه الرقابة ھو التأكد من أن األموال العمومية التي تم التوصل بھا قد تم . المجلس .ھداف المرسومة للمساھمة أواإلعانةاستخدامھا طبقا لأل

ومن بين المستجدات التي أتت بھا المحاكم المالية نذكر اإلمكانية المخولة للمجلس األعلى لمراقبة استخدام الموارد التي تم جمعھا من –بناء على طلب من الوزير األول –للحسابات

راقبة إألى التأكد من أن وتھدف ھذه الم. طرف الجمعيات التي تلتمس اإلحسان العمومي .استخدام الموارد التي تم جمعھا يطابق األھداف المتوخاة من وراء إلتماس اإلحسان العمومي

:مساعدة البرلمان والحكومة -3بالنسبة للبرلمان، يمكن للمجلس األعلى للحسابات أن يرد على طلبات التوضيح المعروضة

اسبة دراسة التقرير المتعلق بتنفيذ قانون عليه من طرف رئيسي غرفتي البرلمان وذلك بمن .المالية والتصريح العام بالمطابقة

:المجلس األعلى للحسابات والتواصل -4. ينجز المجلس التقرير المتعلق بتنفيذ قانون المالية ليصاحب مشروع قانون التصفية

بمقارنة ويتضمن ھذا التقرير بالخصوص نتائج تنفيذ قانون المالية والمالحظات المثارة . التوقعات بالمنجزات

ة للبرلمان مة الثانية المقدبالمطابقة، ويتعلق األمر بالوثيقويعطي المجلس التصريح العام ، والتي يتأكد من خاللھا المجلس من مطابقة الحسابات بمناسبة عرض مشروع قانون التصفية

كة الموجه إليه من طرف الفردية المقدمة من طرف المحاسبين العموميين للحساب العام للممل .الوزير المكلف بالمالية

كما أعطى ھذا القانون للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات صالحية إبداء مالحظات ج ضمن اختصاصات المجلس، تتخذ شكل رواقتراحات، بخصوص جميع القضايا التي تند

.مذكرات استعجاليةير تتوفر الغرف على إمكانية توجيه وينبغي اإلشارة إلى أنه في إطار مراقبة التسي

.مالحظاتھا في شكل رسائل لرئيس الغرفة إلى المسؤولين المعنيين باألمرى حضرة صاحب يرا سنويا يقدمه الرئيس األول إلويھيء المجلس األعلى للحسابات تقر

لتقرير الذي الجاللة وذلك قبل نھاية السنة المالية الموالية لسنة التسيير المقصودة، ويتضمن ھذا اينشر بالجريدة الرسمية مجموع أنشطة المجلس، وتلخيصا عن المالحظات المسجلة واالقتراحات المتعلقة بتحسين تسيير المالية العامة وتدبير المرافق واألجھزة التي كانت

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 5 

كما يشير إلى تعاليق السلطات الحكومية ومسؤولي المؤسسات واألجھزة . موضوع مراقبة .من ملخصا عن تقرير المجلس حول تنفيذ قانون الماليةالمعنية، ويتض

، إنھامن الدستور 149فطبقا لمقتضيات الفصل وبخصوص المجالس الجھوية للحسابات وكيفية قيامھا بتدبير ،وھيئاتھاالترابية األخرى الجماعات و الجھات مراقبة حساباتتتولى سل تقوية سياسة الالمركزية والالتركيز جالس الجھوية ضمن إطار مسل، ويدخل إحداث المشؤونھا

اإلداري ببالدنا، وتعتبر وظائف المجالس الجھوية للحسابات على المستوى المحلي امتدادا لوظائف المجلس األعلى للحسابات، كما أن المساطر والتنظيم ھي بصفة عامة مماثلة، ويمكن إجمال أھم

:اختصاصات المجالس الجھوية للحسابات فيما يلي :الختصاصات القضائيةا -1

لقد نصت مدونة المحاكم المالية على أن تسند إلى المجالس الجھوية للحسابات، على س األعلى للحسابات في ميدان البت في ، االختصاصات الموكولة إلى المجلالمستوى المحلي

ة التسيير، الحسابات والتسيير بحكم الواقع والتأديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية ومراقبكما أن المجالس الجھوية مدعوة إلبداء آرائھا بخصوص االجراءات المتعلقة بتنفيذ ميزانية

. الجماعات المحلية وھيآتھا :مراقبة التسيير واستعمال األموال العمومية -2

يراقب المجلس الجھوي للحسابات تسيير األجھزة العمومية التي تدخل في دائرة تقييمه من حيث الكيف واإلدالء عند االقتضاء، باقتراحات حول "اختصاصاته وذلك من أجل

ويؤھل المجلس الجھوي كذلك ". الوسائل الكفيلة بتحسين طرقه والزيادة في فعاليته ومردوديتهالجماعات المحلية وھيئاتھا والمقاوالت كللقيام بمھام تقييم مشاريع األجھزة الخاضعة لرقابته

ة الخاضعة لوصايتھا وكذا المقاوالت المخولة االمتياز في يوالشركات والمؤسسات العموم .مرفق عام محلي أو المعھود إليھا بتسييره

كما يراقب المجلس الجھوي استخدام األموال العمومية التي تتلقاھا المقاوالت والجمعيات .وكل األجھزة األخرى التي تستفيذ من مساھمة في رأسمالھا

:بتنفيذ الميزانية مراقبة االجراءات المتعلقة -3الميزانية من قبيل االختصاصات الخاصة بالمجلس بتنفيذ المتعلقة االجراءات تعتبر مراقبة

الجھوي التي تترجم الدور المنوط به فيما يتعلق بإرشاد الجماعات المحلية والتحكيم بين .األطراف المتنازعة في مجال تنفيذ ميزانيات الجماعات المحلية

مل المركز أن يكون قد ساھم في نشر المعلومة القانونية وتقريبھا إلى يأوفي األخير .الباحثين في المجال القانوني

ÕîÏìnÛa@ïÛë@aë@@ @

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 6 

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 7 

62.99رقم القانون

نة المحاكم المالية مدوب المتعلق

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 8 

1.02.124א1423F132002E א62.99אאא1

الحمد وحده، :بداخله –الطابع الشريف

)محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف هللا وليه( :يعلم من ظھيرنا الشريف ھذا، أسماه هللا وأعز أمره أننا

منه ؛ 58و 26سيما الفصلين بناء على الدستور وال : يلأصدرنا أمرنا الشريف بما ي

م انون رق ذا، الق ريف ھ ا الش ب ظھيرن مية، عق دة الرس ر بالجري ذ وينش 62.99ينف .المتعلق بمدونة المحاكم المالية، كما وافق عليه مجلس النواب ومجلس المستشارين

).2002يونيو 13( 1423وحرر بالرباط في فاتح ربيع اآلخر :وقعه بالعطف الوزير األول،

.يوسفيعبد الرحمن : اإلمضاء*

* *

62.99 אא

1א يھدف ھذا القانون الى تحديد االختصاصات، والتنظيم وطريقة التسيير بكل من المجلس

لى إوكذا ) الكتاب الثاني( للحسابات والمجالس الجھوية) الكتاب االول(على للحسابات األ ).الكتاب الثالث(قضاة ھذه المحاكم المالية ساسي الخاص بتحديد النظام األ

                                                             ؛ 2294ص ) 2002أغسطس 15( 1423جمادى اآلخرة 6يتاريخ 5030الجريدة الرسمية عدد - 1

الشريف الصادر بتنفيذه الظھير 2008للسنة المالية 38.07من قانون المالية رقم 13مغير ومتمم بالمادةذو 20بتاريخ 5591، ج ر عدد )2007ديسمبر 27( 1428من ذي الحجة 16بتاريخ 1.07.211رقم

؛ 4605ص ) 2007ديسمبر 31( 1428الحجة من ذي القعدة 19بتاريخ 1.07.199الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 52.06مغير ومتمم بالقانون رقم

.1040ص ) 2008نوفمبر 3( 1429ذي القعدة 4بتاريخ 5679، ج ر عدد )2007نوفمبر 30( 1428

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 9 

אא אא

אא אא

אא א

2א على للحسابات الذي ، يتولى المجلس األ2من الدستور 97و 96طبقا لمقتضيات الفصلين

.قوانين المالية على تنفيذ ممارسة الرقابة العلياليه في ھذا القانون بالمجلس، إسيشار جھزة الخاضعة لرقابته ويتحقق من سالمة العمليات المتعلقة بمداخيل ومصروفات األ

خالل إعند االقتضاء على كل ويعاقب بمقتضى القانون، ويقيم كيفية قيامھا بتدبير شؤونھا، .بالقواعد السارية على العمليات المذكورة

                                                            من جمادى 23بتاريخ 1.96.157الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم دستورالمن 97و 96يقابل الفصلين - 2

الصادر بتنفيذه الظھير الجديد 2011من دستور 148و 147الفصلين ،)1996أكتوبر 7( 1417األولى الصادرة مكرر 5964 عدد ، ج ر)2011 يوليو 29( 1432 شعبان من 27 بتاريخ 1.11.91 رقمالشريف .3600ص )2011 يوليو 30( 1432 شعبان 28 بتاريخ

147الفصل .المجلس األعلى للحسابات ھو الھيأة العليا لمراقبة المالية العمومية بالمملكة، ويضمن الدستور استقالله"

ة تدعيم وحماية مبادئ وقيم الحكامة الجيدة والشفافية والمحاسبة، بالنسبة يمارس المجلس األعلى للحسابات مھم .للدولة واألجھزة العمومية

ويتحقق من سالمة العمليات . يتولى المجلس األعلى للحسابات ممارسة المراقبة العليا على تنفيذ قوانين الماليةالقانون، ويقيم كيفية تدبيرھا لشؤونھا، ويتخذ، المتعلقة بمداخيل ومصاريف األجھزة الخاضعة لمراقبته بمقتضى

.عند االقتضاء، عقوبات عن كل إخالل بالقواعد السارية على العمليات المذكورةتناط بالمجلس األعلى للحسابات مھمة مراقبة وتتبع التصريح بالممتلكات، وتدقيق حسابات األحزاب السياسية،

".بيةوفحص النفقات المتعلقة بالعمليات االنتخا 148الفصل

يقدم المجلس األعلى للحسابات مساعدته للبرلمان في المجاالت المتعلقة بمراقبة المالية العامة؛ ويجيب عن " .األسئلة واالستشارات المرتبطة بوظائف البرلمان في التشريع والمراقبة والتقييم المتعلقة بالمالية العامة

.يئات القضائيةيقدم المجلس األعلى للحسابات مساعدته للھيقدم المجلس األعلى للحسابات مساعدته للحكومة، في الميادين التي تدخل في نطاق اختصاصاته بمقتضى

.القانون .ينشر المجلس األعلى للحسابات جميع أعماله، بما فيھا التقارير الخاصة والمقررات القضائية

بيانا عن جميع أعماله، ويوجھه أيضا إلى رئيس يرفع المجلس األعلى للحسابات للملك تقريرا سنويا، يتضمن .الحكومة، وإلى رئيسي مجلسي البرلمان، وينشر بالجريدة الرسمية للمملكة

".يقدم الرئيس األول للمجلس عرضا عن أعمال المجلس األعلى للحسابات أمام البرلمان، ويكون متبوعا بمناقشة

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 10 

دته للبرلمان وللحكومة في الميادين التي تدخل في نطاق اختصاصاته ويبذل مساع .بمقتضى القانون

.عمال التي يقوم بھالى جاللة الملك بيانا عن جميع األإويرفع 3א

يدقق المجلس ويبت في الحسابات التي يقدمھا المحاسبون العموميون مع مراعاة ليھا في إالتي سيشار للحسابات، لمجالس الجھويةاالختصاصات المخولة بمقتضى ھذا القانون ل

.ھذا القانون بالمجالس الجھويةديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية وفق أويمارس كذلك مھمة قضائية في ميدان الت

.الشروط المحددة في ھذا الكتاب .جھزة المنصوص عليھا في ھذا الكتابويتولى مراقبة تسيير األ

حكام النھائية الصادرة عن المجالس االستئناف المرفوعة ضد األويبت في طلبات .الجھوية

.زاء المجالس الجھويةإويقوم بصفة مستمرة بمھمة التنسيق والتفتيش אא

א

אא

א

4א ساسي الخاص المنصوص عليه في يتالف المجلس من قضاة يسري عليھم النظام األ

:الثالث من ھذا القانون، وھمالكتاب ولالرئيس األ. الوكيل العام للملك. المستشارون.

.يتوفر المجلس على كتابة عامة وعلى كتابة للضبط5א

لى ھيئات تفتيش إو كانوا ينتمون أعوانا ينتمون أو أن يعين موظفين أول يمكن للرئيس األالعمومية الخاضعة لرقابة المحاكم األجھزة حد أن مارسوا مھام التسيير بأسبق لھم أو و رقابة أ

ختصاصات غير القضائية للمجلس طار االإموريات رقابية تدخل في أالمالية للمشاركة في م .مربموجب مقرر يصدره بعد موافقة الرؤساء االداريين للمعنيين باأل ،والمجالس الجھوية

و غير أن لھم مصلحة مباشرة ن ال تكوأمورية أين لھذه المنويشترط في الموظفين المعي .جھزة العمومية موضوع الرقابةمباشرة باأل

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 11 

6א ن يستعين المجلس في اجراء التحقيقات ذات الصبغة التقنية بخبراء يتم تعيينھم من أيمكن

ن إرؤسائھم االداريين بعد موافقة ول باقتراح من رئيس الغرفة المختصةطرف الرئيس األعوان ن كانوا من األإليه إفقة المسؤول عن الجھاز العام الذي ينتمون و مواأكانوا موظفين

.حد ھذه االجھزةالتابعين أل .ول كذلك تعيين خبراء من القطاع الخاصويجوز للرئيس األ

ديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية وفق أن الخبراء يعينون في ميدان التأغير .3المدنيةمن قانون المسطرة 59الكيفيات المنصوص عليھا في الفصل

.وتحدد مھمة الخبراء في مقرر تعيينھم7א

عاله، مقابل خدماتھم أ 6و 5ليھم في المادتين إيتقاضى الموظفون والخبراء المشار .التنظيمية المعمول بھا للنصوصتعويضات من المجلس تحدد في مقرر تعيينھم، وذلك طبقا

.4تضيات القانون الجنائيقطبقا لم ويلزمون بكتمان السر المھني

                                                            بمقتضى الظھير الشريف رقم األمر بتنفيذه لصادر ا 85.00بالقانون رقم المعدل 59الفصل ينص - 3

:على ما يلي من قانون المسطرة المدنية، )2000ديسمبر 26( 1421رمضان 29بتاريخ 1.00.345 . اتفاقھممة تلقائيا أو باقتراح األطراف وإذا أمر القاضي بإجراء خبرة عين الخبير الذي يقوم بھذه المھ"

في خبيرا لھذا النزاع، و لجدول يمكن بصفة استثنائية للقاضي أن يعينوعند عدم وجـود خبير مدرج باھذه الحالة يجب على الخـبـيـر أن يؤدي اليمين أمام السلطة القضائية التي عينھا القاضي لذلك على أن يقوم بأمانة و إخالص بالمھمة المسندة إليه وأن يعطـي رأيه بكل تجرد واستقالل ما لم يعف عن ذلك

.باتفاق األطراف اليمين .يحدد القاضي النقط التي تجري الخبرة فيھا في شكل أسئلة فنية ال عالقة لھا مطلقا بالقانون

يجب على الخبير أن يقدم جوابا محددا وواضحا على كل سؤال فني كما يمنع عليه الجواب على أي ".قة بالقانونسؤال يخرج عن اختصاصه الفني وله عال

11.99المغيرة والمتممة الفقرة الثانية منه بمقتضى المادة الفريدة من القانون رقم 446لفصل لطبقا - 4والمتمم ،)1999فبراير 5( 1419شوال 18في 1.99.18الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم

صادر ال 1.03.207الظھير الشريف رقم الصادر بتنفيذه 24.03القانون رقم من بمقتضى المادة الثانية نونبر 26في 1.59.413الظھير الشريف رقم ، من)2003نوفمبر 11( 1424من رمضان 16 في

:بالمصادقة على مجموعة القانون الجنائي 1962األطباء والجراحون ومالحظو الصحة، وكذلك الصيادلة والمولدات وكل شخص يعتبر من األمناء على "

ؤقتة، إذا أفشى سرا أودع لديه، وذلك في غير األحوال األسرار، بحكم مھنته أو وظيفته، الدائمة أو المالتي يجيز له فيھا القانون أو يوجب عليه فيھا التبليغ عنه، يعاقب بالحبس من شھر إلى ستة أشھر

.وغرامة من ألف ومائتين إلى عشرين ألف درھم :بقةال يعاقبون بالعقوبات المقررة في الفقرة السا أعاله المذكورينغير أن األشخاص

مھنتھم أو وظيفتھم، وإن كانوا غير ملزمين بمناسبة ممارستھمعلموا به إذا بلغوا عن إجھاض – 1 بھذا التبليغ؛

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 12 

אא

אא

8א .دارتهإشغاله وتسيير أشراف العام على المجلس وتنظيم ول اإليتولى الرئيس األ

.ويحدد بواسطة قرار تنظيم مصالح المحاكم الماليةين بالنيابات نشطة قضاة المحاكم المالية ما عدا القضاة المعينأعمال وأويتولى مراقبة

.العامة لدى ھذه المحاكم .داريين التابعين للمحاكم الماليةدارية للقضاة وباقي الموظفين اإلن اإلؤوويقوم بتسيير الش

شغال المجلس الذي تعده وتحدده لجنة البرامج ويصادق على البرنامج السنوي ألباالختصاصات المتعلقة والتقارير، وذلك بتنسيق مع الوكيل العام للملك فيما يخص المسائل

.القضائية للمجلس .شغال المجالس الجھويةأوينسق

9א مرا بالصرف لھذه آعداد مشروع ميزانية المحاكم المالية، ويعتبر إول بيقوم الرئيس األ

ن أكما يجوز له . للمجلس الكاتب العام لىإن يفوض توقيعه أالميزانية، ويجوز له بھذه الصفة مرين آليھم في ھذا القانون بالرؤساء، باعتبارھم إمجالس الجھوية، الذين سيشار يعين رؤساء ال

.مساعدين بالصرف

10א ول الجلسة الرسمية والغرف المجتمعة وغرفة المشورة ولجنة البرامج س الرئيس اآلآيتر

.المحاكم المالية ءوالتقارير ومجلس قضا .تركة وجلسات الغرفس جلسات ھيئة الغرف المشأن يترأويجوز له

حد رؤساء الغرف أو عاقه عائق، ناب عنه في ممارسة ھذه االختصاصات أذا تغيب إو .مرأالذي يعينه سنويا بموجب

                                                                                                                                                                                       

إذا بلغوا السلطات القضائية أو اإلدارية المختصة عن ارتكاب أفعال إجرامية أو سوء المعاملة أو – 2الزوجين في حق الزوج اآلخر أو من طرف أحد ،الحرمان في حق أطفال دون سن الثامنة عشرة

.أو في حق امرأة، علموا بھا بمناسبة ممارستھم مھنتھم أو وظيفتھممتعلقة بالجرائم المشار إليھا في الفقرة للشھادة أمام القضاء في قضية نواستدعي األشخاص المذكورإذا

".اإلدالء بھا عند، فإنھم أحرار في اإلدالء بشھادتھم أو أعالهكما ھو وارد في " عدم اإلدالء بھا"والصواب ھو " عند اإلدالء بھا"د خطأ مادي في تعبير ور: ملحوظة(

.)المشار إليھما أعاله 11.99وفي القانون رقم 1.59.413الظھير الشريف رقم

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 13 

11א ن يقدم في جميع القضايا التي تدخل في مجال اختصاصات أول يجوز للرئيس األ

؛مذكرات استعجالية بواسطة لى السلطات الحكومية المختصةإالمجلس، مالحظاته واقتراحاته .نھا، وتدرج عند االقتضاء، في تقارير المجلسأويخبر باالجراءات التي تتخذ في ش

جل ستين أجابة عليھا في ليھم المذكرات االستعجالية باإلإشخاص الذين توجه ويلزم األ .يوما) 60(

لى إمتعلقة بھا جوبة الول نسخا من مجموع المذكرات االستعجالية واألويوجه الرئيس األ .ول والوزير المكلف بالماليةالوزير األ

دارة المركزية بمھمة قل رتبة مدير اإللى موظف سام له على األإويعھد في كل وزارة لى إغ ھذا التعيين لويب .األول ن المذكرات االستعجالية للرئيسأجراءات المتخذة بشتتبع اإل .المجلس

12א جراء كل بحث تمھيدي في الميادين الخاضعة لرقابة إمر بأن يأول يجوز للرئيس األ

.من ھذا القانون 58المجلس مع مراعاة مقتضيات المادة و أحد االجھزة الخاضعة لرقابة المجلس، أو عون يعمل بأن يستدعي كل موظف أويمكنه

خبار رئيسه إوذلك بعد ضرورية، ن يقدم للمجلس المعلومات التي يراھاأي شخص كفيل بأ .التسلسلي

13א .و مذكرة استعجاليةأمر أو أو قرار أول اختصاصاته بمقرر يمارس الرئيس األ

אא אא

14א و أذا تغيب إو. ويساعده محامون عامون ؛يمارس مھام النيابة العامة الوكيل العام للملك

.لھذا الغرض سنويا يعينه حد المحامين العامين الذيأعاقه عائق ناب عنه و ملتمسات، وال يقوم أيداع مستنتجات إيمارس الوكيل العام للملك مھام النيابة العامة ب

.المجلس ھا إلىال في المسائل القضائية المسند النظر فيإبمھام النيابة العامة .ليه التقارير المتعلقة باالختصاصات القضائية للمجلسإوتبلغ

.العمليات التي قد تشكل تسييرا بحكم الواقع ويحيل على المجلسدالء بالحسابات، تطبيق الغرامة خير في اإلأوقع تإذا ول فيما ويلتمس من الرئيس األ

.من ھذا القانون 29المنصوص عليھا في المادة ن يقدم مالحظات جديدة، كما يجوز له أويحضر جلسات ھيئات المجلس، وعندئذ يمكن

.لتمثيله في ھذه الجلسات ن يعين محاميا عاماأ

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 14 

.وينسق ويراقب عمل النيابة العامة لدى المجالس الجھوية .ويتوفر الوكيل العام للملك على كتابة للنيابة العامةאאא

אא 15א

ن تقدم الحسابات والوثائق والمستندات المنصوص أيسھر الكاتب العام للمجلس على جال ويشعر الوكيل العام للملك بكل مر في اآللقانون من طرف المعنيين باألعليھا في ھذا ا

.خير في ھذا الصددأت .ت المجلسآشغال المجلس وفي تنظيم جلسات ھيئأول في تنسيق ويساعد الرئيس األ

.شغال المجالس الجھويةأويساھم معه كذلك في تنسيق .دارية للمجلس وكتابة الضبطول، تسيير المصالح االويتولى تحت سلطة الرئيس األ

مضاءه بقرار في المسائل التي تتعلق بتسيير إول ليه الرئيس األإن يفوض أويمكن .موظفي المحاكم المالية

אא א

16א خرى المقدمة الى المجلس تتولى كتابة الضبط تسجيل الحسابات والوثائق المحاسبية األ

عاله، وتقوم أ 8شغال المجلس المشار اليه في المادة أحسب برنامج وتوزيعھا على الغرف جراءات المجلس إتبليغ قرارات وبكتابة الضبط بحفظ الحسابات والوثائق المذكورة وكذا

.حكام القضائيةاأل مختصراتخرى، كما تشھد بصحة نسخ واأل :ليةداء اليمين التاأويلزم كتاب الضبط قبل الشروع في مزاولة مھامھم، ب

عمال أحافظ على سر أن أو خالص بمھاميإقوم بوفاء وأن أقسم با العظيم، بأ«من غرف أمام غرفة ، وذلك»سلك في ذلك مسلك الكاتب النزيه المخلصأن أالجلسات و .المجلس

.ھيئة من ھيئات المجلسكل يحضر كاتب للضبط في אא א

17א :لھيئات التاليةلف المجلس من اأيت

؛ الجلسة الرسمية ؛ ھيئة الغرف المجتمعة ؛ ھيئة الغرف المشتركة

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 15 

؛ غرفة المشورة ؛ الغرف ؛ فروع الغرف لجنة البرامج والتقارير.

18א .داء يمينھمأيعقد المجلس جلسات رسمية على الخصوص لتنصيب القضاة وتلقي

.لوكيل العام للملك وجميع القضاةول واويحضر ھذه الجلسات الرسمية الرئيس األ .خرى لحضور الجلسة الرسميةأن يدعو شخصيات أول ويجوز للرئيس األ

19א :جلول ألتعقد ھيئة الغرف المجتمعة جلساتھا بطلب من الرئيس األ

؛و المسطرةأي في المسائل المتعلقة باالجتھاد القضائي أابداء الر -و بناء أول ما مباشرة من لدن الرئيس األإى المجلس البت في القضايا المعروضة عل -

.صدرهأللمجلس ان سبق و المحالة عليه بعد نقض قرارأعلى ملتمس النيابة العامة 20א

ول والوكيل العام للملك ورؤساء الغرف تتالف ھيئة الغرف المجتمعة من الرئيس األ .وقاض عن كل غرفة، ينتخبه نظراؤه لمدة سنة

.ول مستشارا مقررا يتمتع بصوت تقريرييھا الرئيس األويعين فول جلسات ھيئة ن يحضر رؤساء المجالس الجھوية بدعوة من الرئيس األأويمكن كذلك

.و المسطرةأالقضائي االجتھاد ي في مسائلأبداء الرالغرف المجتمعة التي تخصص إلروضة عليھا، الوكيل العام ويمارس فيھا مھام النيابة العامة عند البت في القضايا المع

.و عاقه عائقأذا تغيب الوكيل العام للملك إو نائبه أللملك ذا كانت كل غرف المجلس ممثلة إال إن تتخذ قراراتھا أوال يمكن لھيئة الغرف المجتمعة

.عضائھاأفيھا وحضرھا ما ال يقل عن نصف في حالة تعادل عضائھا، وأصوات أغلبية أتتخذ قرارات ھيئة الغرف المجتمعة ب

.ليه الرئيسإصوات يرجح الجانب الذي ينتمي األ21א

ستئناف المرفوعة ضد القرارات النھائية تبت ھيئة الغرف المشتركة في طلبات اإلبالبت في الحسابات المتعلقة و فروع غرف المجلس في القضاياأالصادرة ابتدائيا عن غرف

.ون الماليةديب المتعلق بالميزانية والشؤـوبالت .ولمر للرئيس األأس ھيئة الغرف المشتركة رئيس غرفة يعين سنويا بموجب أويترقل، وتستكمل لف ھذه الھيئة من خمسة قضاة من بينھم ثالثة رؤساء غرف على األأوتت

.قتضاء بمستشارينالھيئة عند اإل

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 16 

ئة الغرف عضاء في ھيأن يكونوا أصدروا القرار ابتدائيا أوال يجوز للقضاة الذين .ن يكونوا مقررين في نفس القضيةأو أالمشتركة،

22א تصادق غرفة المشورة على التقرير السنوي للمجلس والتقرير المتعلق بتنفيذ قانون

والسادس من الباب ين الرابعالمالية والتصريح العام بالمطابقة المنصوص عليھا في الفصل .ونول من ھذا القانالثاني من الكتاب األ

يھا فيھا ضروريا أول استشارة غرفة المشورة في القضايا التي يرى رويجوز للرئيس األ .عالهأ 19ليھا في المادة إباستثناء تلك المشار

قدم أول ورؤساء الغرف والكاتب العام للمجلس ولف غرفة المشورة من الرئيس األأوتت .مستشار في كل غرفة

.عضائھاأقررا من بين ول مستشارا مويعين فيھا الرئيس األ .عضائھاأن يحضرھا ما ال يقل عن نصف أويشترط لصحة اجتماع غرفة المشورة

عضائھا، وفي حالة تعادل أصوات أغلبية أراء غرفة المشورة بآوتتخذ قرارات و .ليه الرئيسإصوات يرجح الجانب الذي ينتمي األ

23א .ولللرئيس األ ليف وتوزيع اختصاصات غرف المجلس بقرارأيحدد ت

ديب المتعلق بالميزانية أوتخصص غرفة لممارسة اختصاصات المجلس في ميدان التالصادرة عن المجالس النھائية حكاموالشؤون المالية، وغرفة ثانية للبت في طلبات استئناف األ

.الجھويةيؤشر عليه 5ولويحدد عدد الغرف والفروع داخل كل غرفة بموجب قرار للرئيس األ

.وزيران المكلفان بالمالية والوظيفة العموميةالال بحضور خمسة قضاة من بينھم رئيس الغرفة إوال تعقد جلسات الغرف وفروع الغرف

.و الفرعأ .قدم رئيس فرع بالغرفةأو عاقه عائق ناب عنه أذا تغيب رئيس الغرفة إو

24א شغال المجلس والتقارير عداد البرنامج السنوي ألإتكلف لجنة البرامج والتقارير ب

ول من ھذا األ الكتابالمنصوص عليھا في الفصلين الرابع والسادس من الباب الثاني من .القانون

                                                             16( 1427من صفر 15صادر في 492.06قرار للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم - 5

بتاريخ 5420د الغرف وفروعھا بالمجلس األعلى للحسابات، ج ر عدد بتحديد عد) 2006مارس المغير بقرار للرئيس األول للمجلس األعلى ؛1255ص ) 2006ماي 11( 1427ربيع اآلخر 13

5877، ج ر عدد )2010أغسطس 16( 1431رمضان 5صادر في 2405.10للحسابات رقم .4406ص ) 2010سبتمبر 27( 1431شوال 18بتاريخ

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 17 

.ول ورؤساء الغرف والكاتب العام للمجلسلف ھذه اللجنة من الرئيس األأوتتتلك شغال ھذه اللجنة عند مناقشتھا لقضايا لھا عالقة بأويشارك رؤساء مجالس جھوية في

.ولالمجالس الجھوية، وذلك بدعوة من الرئيس األو من المجالس الجھوية للمشاركة أخرين من المجلس آول تعيين قضاة يجوز للرئيس األ

.عمال اللجنةأفي .عضاء اللجنةأول مقررا عاما من بين ويعين الرئيس األ

.ولمر للرئيس األأالبرامج والتقارير وتسييرھا بموجب لجنة ويحدد تنظيمאא

אא אא

אאא אא

אא 25א

بات مرافق الدولة وكذا حسابات المؤسسات العمومية والمقاوالت التي ايدقق المجلس حسبين الدولة والمؤسسات يصفة مشتركةو أسمالھا كليا أو المؤسسات العمومية رأتملك الدولة

.جھزة تتوفر على محاسب عموميذا كانت ھذه األإالعمومية والجماعات المحلية، لى إويلزم المحاسبون العموميون لمرافق الدولة بتقديم حسابات ھذه المصالح سنويا

.العمل الجاري بھا المجلس حسب الكيفيات المقررة في النصوص التنظيميةلى المجلس إن يقدموا سنويا أخرى بجھزة العمومية األوميون لألويلزم المحاسبون العم

التي يتولون تنفيذھا وذلك الصندوق بيانا محاسبيا عن عمليات المداخيل والنفقات وكذا عمليات .وفق الكيفيات المقررة في النصوص التنظيمية الجاري بھا العمل

26א .يتكون الحساب من وثائق عامة ومستندات مثبتة

لى إشھر أفبالنسبة لمرافق الدولة، توجه المستندات المثبتة للمداخيل والنفقات كل ثالثة .المجلس

.خرى، يمكن تدقيق ھذه المستندات بعين المكانجھزة العمومية األوبالنسبة لأل27א

و الموضوعة رھن أن المستندات المثبتة للمداخيل والنفقات المدلى بھا لتدعيم الحساب إنظمة ارة المجلس في عين المكان، ھي المستندات المنصوص عليھا في القوانين واألشإ

.ضعھا الوزير المكلف بالماليةيالمعمول بھا وفي القوائم التي

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 18 

لى إن يقدموا آمرين بالصرف والمراقبين والمحاسبين العموميين ويجوز كذلك لآلرشاده في إنھا أمن ش ن أنيروداري، جميع المالحظات التي المجلس، عن طريق السلم اإل

.تدقيق الحسابات28א

لى المجلس من طرف المحاسب العمومي إو البيان المحاسبي أن يقدم الحساب أيجب .عالهأ 26المادة مقتضيات ن تراعى في ذلكأالمزاول عمله بتاريخ ھذا التقديم على

القرارات التي و محاسب عمومي مسؤوال عنأو مراقب أمر بالصرف آويعتبر كل .انقطاعه عنھا تاريخ لىإو نفذھا من تاريخ استالمه لمھامه أشر عليھا أو أاتخذھا

و البيان المحاسبي على حدة العمليات الخاصة أوفي حالة تسيير مجزء، يبرز الحساب .ينببكل محاسب من المحاسبين العموميين المتعاق

و يوكل خلفه، ألجزء الذي يھمه، ويشھد كل محاسب عمومي بصحة الحساب فيما يخص ا .ذا وافق على ذلك، ليشھد مكانه بصحة الحسابإ

ذا حالت الظروف إو أو بيانه المحاسبي أدالء بحسابه ذا رفض المحاسب العمومي اإلإوالمعدة لتبرير المقررات المستندات ن يجمعأو أن يدلي المحاسب المسؤول بحسابه أدون

و انتدب محاسبا ألوزير الكلف بالمالية صراحة بذلك الخلف زاء المحاسب، كلف اإالمتخذة .قتضاءضافي لھما عند اإلإ تحديد أجل خر لھذا الغرض معآعموميا

ويلزم المحاسبون العموميون الذين يتوقفون بصفة نھائية عن مزاولة مھامھم، في انتظار ي ألمجلس في الحال با السلط وإشعار قامتھم في محضر تسليمإبراء ذمتھم، بتسجيل عنوان إ

.الحقا على ھذا العنوان أتغيير يطر29א

لى إو المستندات المثبتة أو البيانات المحاسبية أذا لم يقدم المحاسب العمومي الحسابات إلى إن يوجه أول بالتماس من الوكيل العام للملك، جال المقررة، جاز للرئيس األالمجلس في اآل

ن يحكم عليه في حالة عدم تقديم أعاله وأليھا إتقديم الوثائق المشار وامر بأالمحاسب العمومي .درھم) 1.000(لف أقصى الى بغرامة قد يبلغ حدھا األ ،تلك الوثائق

قصاھا خمسمائة أن يحكم عليه بغرامة تھديدية ألى ذلك إضافة ول باإلويجوز للرئيس األ .خيرأدرھم عن كل شھر من الت) 500(

مة والغرامة التھديدية المحاسب العمومي المنتدب تلقائيا، المشار ويتعرض لنفس الغرا .اعاله 28اليه في المادة

30א عاله، يقوم رئيس أ 8بناء على البرنامج السنوي الموضوع حسب مقتضيات المادة

.المقررين الغرفة بتوزيع الحسابات والبيانات المحاسبية على المستشارينخرين وبمدققين يعينھم آن يستعين بقضاة أر الذي يقوم بالتحقيق ويجوز للمستشار المقر

.رئيس الغرفة

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 19 

.طراف المعنية بالتحقيقوتكون مسطرة التحقيق كتابية، ويتحتم فيھا مشاركة األمر بالصرف والمراقب والمحاسب العمومي ن يلزم كال من اآلأويمكن للمستشار المقرر

و التبريرات التي يراھا المستشار المقرر أات خر بتقديم جميع التوضيحآي مسؤول أو ألى كل واحد منھم، والوثائق التي ھم ملزمون إضرورية، وذلك في حدود الصالحيات المخولة

.الجاري بھا العمل التنظيمية بحفظھا تطبيقا للمقتضياتلى تطبيق إو التوضيحات المطلوبة، أدالء بالتبريرات ن يؤدي كل امتناع عن اإلأويمكن

بناء على تقرير يتقدم به أعاله، 29ا في المادة ملغرامة والغرامة التھديدية المنصوص عليھاالمستشار المقرر لرئيس الغرفة الذي يحيله على الوكيل العام للملك لتقدم ملتمس في الموضوع

.وللى الرئيس األإا ضرورية ويجوز للمستشار المقرر القيام في عين المكان بجميع التحريات التي يراھ

.نجاز مھمتهإل31א

و المراقب أمر بالصرف لى كل من اآلإيبلغ المستشار المقرر مالحظاته بحسب الحال، جابة على ھذه المالحظات اإل ى ھؤالءخر، ويتعين علآي مسؤول أو أو المحاسب العمومي أ

.مختصةذن به رئيس الغرفة الأجل شھرين، ما عدا في حالة تمديد استثنائي يأداخل 32א

جل المنصوص عليه في ثنين عند انصرام األإعداد تقريرين إيقوم المستشار المقرر ب .المادة السابقة

و البيان أول نتائج التحقيق المتعلقة بالحساب ويعرض المستشار المقرر في التقرير األات المتعلقة المالحظ االقتضاء، المحاسبي المقدم من طرف المحاسب العمومي، ويبرز، عند

مر بالصرف والمراقب ن تثبت على الخصوص مسؤولية اآلأنھا أبالوقائع التي من شالقضائية، وذلك في حدود المھام الموكولة المجلس ختصاصاتاوالمحاسب العمومي في نطاق

.لكل واحد منھمو أوفي التقرير الثاني يعرض المستشار المقرر المالحظات المتعلقة بتسيير المرفق

في مجال مراقبة المجلس و المقاولة العمومية المعنية والخاضعة الختصاصاتألمؤسسة ا .التسييرن تفيد مستشارين أنھا أو معلومات من شأو توصل بوثائق أذا وقف المقرر على وقائع إو

ن يحيلھا على رئيس أ يتعين عليه خرى،أدرج في اختصاص غرف نو تأخرين آمقررين .دوره على الغرفة المعنيةالغرفة الذي يحيلھا ب

33א لى رئيس الغرفة، مرفقين بالمستندات المثبتة موضوع إيسلم المستشار المقرر التقريرين

لى مستشار مراجع يعينه إ المثبتة ول والمستنداتويسلم رئيس الغرفة التقرير األ. المالحظات .علىألى درجة إو ألى نفس الدرجة إمن بين القضاة المنتمين

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 20 

34א عده المستشار أول الذي يه حول التقرير األأن يدلي برأيجب على المستشار المراجع

.جل شھر واحدأالمقرر داخل حالة مؤشر إمر ألى الوكيل العام للملك بواسطة إويوجه المستشار المراجع الملف كامال

.عليه من طرف رئيس الغرفةالمستشار المراجع والمستندات المثبتة يأويتضمن الملف تقرير المستشار المقرر ور

.موضوع المالحظاتحالة الملف إجل شھر واحد يبتدىء من تاريخ أويضع الوكيل العام للملك مستنتجاته داخل

.عليه

35א لى رئيس إليه في المادة السابقة مرفقا بمستنتجاته إيوجه الوكيل العام للملك الملف المشار

.ول الجلساتدراجه في جدالغرفة إل

אא

אא

36א يه حول كل اقتراح ألى الھيئة، ويبدي المستشار المراجع رإيقدم المستشار المقرر تقريره

.من اقتراحات المستشار المقررو عاقه عائق تولى رئيس الھيئة تالوة أذا تغيب إويقدم ممثل النيابة العامة مستنتجاته، و

.لنيابة العامةمستنتجات ان كان حاضرا وكاتب الضبط، إوبعد المناقشة، وانسحاب كل من ممثل النيابة العامة

التقرير من طرف رئيس طرة جراء يتم تسجيله علىإن كل اقتراح أتتداول الھيئة وتتخذ في ش .الھيئة

.جراء تحقيق تكميليإمر بأن تؤجل اتخاذ قرارھا وتأويمكن للھيئة .ستشار المقرر والمستشار المراجع المداوالت بصوت استشاريويحضر كل من الم

.عضائھاأصوات أغلبية أوتصدر الھيئة قرارھا ب

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 21 

376א

و الوضعية أية مخالفة على المحاسب العمومي بت في الحساب أذا لم يثبت المجلس إ .المحاسبية بقرار نھائي

جراءات التي يتوجب على إلذا ثبت للمجلس وجود مخالفات ناتجة عن عدم اتخاذ اإوأو عدم قيامه بأعمال مراقبة صحة الموارد المحاسب العمومي القيام بھا في مجال تحصيل

النفقة التي على المحاسب العمومي القيام بھا بمقتضى القوانين واألنظمة الجاري بھا العمل،و عند عدم أة، مر المجلس المحاسب العمومي بواسطة قرار تمھيدي بتقديم تبريراته كتابأ

العمومي المعني، وذلك للجھاز كمستحقات رجاع المبالغ التي يصرح بھا المجلسإتقديمھا بشھر، ويسري مفعوله ابتداء من تاريخ أال يقل عن ثالثة أجل يحدده له المجلس على أداخل

.تبليغ القرار التمھيدين يبت في أي انتظار جراء يراه مناسبا فإجل، يتخذ المجلس كل وعند انصرام ھذا األ .القرار التمھيدي صدور قصاه سنة، ابتداء من تاريخأجل أالقضية بقرار نھائي داخل

و الوضعية المحاسبية وجود مخالفة من أذا تبين من خالل التحقيق في الحساب إولى إقرارا توجھه الھيئة تبعده، اتخذ 56و 55و 54المخالفات المنصوص عليھا في المواد

ديب المتعلق بالميزانية ألى المجلس في ميدان التإلعام للملك الذي يحيل القضية الوكيل ا .القانون من ھذا 57 والشؤون المالية طبقا لمقتضيات المادة

ذا تم الوقوف خالل ھذا التحقيق على عناصر مكونة لتسيير بحكم الواقع حسب مدلول إو .عن المتابعات الجنائية بصرف النظربعده، صرح المجلس بھذا التسيير وبت فيه 41المادة ديبية، وجب أن تستوجب عقوبة تأنھا أفعال من شأذا تبين من خالل ھذا التحقيق وجود إو

.بعده 111تطبيق مقتضيات الفقرة الثانية من المادة 38א

ليه من لدن إمر الموجه جل المحدد على األذا لم يجب المحاسب العمومي في األإ .من ھذا القانون 29المادة الحكم عليه بالغرامة التھديدية المنصوص عليھا فيالمجلس، جاز

39א يحرر القرار الذي اتخذته الھيئة من طرف المستشار المقرر ويوقعه كل من رئيس الھيئة

.وكاتب الضبط .قدم مستشار عضو في الھيئةأذا عاق الرئيس عائق وقع مكانه إ

لى إضافة المحاسب العمومي، ويبلغ القرار النھائي باإل لىإيبلغ القرار التمھيدي والوكيل العام للملك باألمر بالمالية والوزير المعني المكلفلى الوزير إالمحاسب العمومي

.جھزة العمومية المعنيةوالخازن العام للمملكة والممثلين القانونيين لأل                                                            

الصادر بتنفيذه الظھير 2008للسنة المالية 38.07من قانون المالية رقم 13غيرت وتممت بالمادة - 6 5591، ج ر عدد )2007ديسمبر 27( 1428من ذي الحجة 16بتاريخ 1.07.211الشريف رقم

.4605ص ) 2007ديسمبر 31( 1428ذو الحجة 20بتاريخ

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 22 

40א و وضعية ألى النتيجة العامة لكل حساب ي تغيير عأال يدخل القرار النھائي للمجلس

المحددة ترحيل بقية الحساب عدم ن المجلس يكلف المحاسب العمومي في حالةأمحاسبية، غير .و الوضعية المحاسبية للتسيير الجاريأدراج حسابات التسوية في الحساب إبقرار سابق، ب

:ذا كان المحاسب العموميإوتثبت القرارات النھائية ما ؛ريء الذمةب – 1 ؛في حسابه فائض – 2 .في حسابه عجز – 3

ذن عند براء ذمة المحاسب العمومي بصفة نھائية، واإلإففي الحالة االولى يتضمن القرار ذا ما انقطع إعلى ممتلكاته المترتبة رجاع ضمانه المالي ورفع اليد عن التقييداتإاالقتضاء، ب

.عن القيام بمھامهذا كان فائض الحساب ناتجا عن مبالغ دفعھا إثر، وون للقرار نفس األوفي الحالة الثانية يك

دارية لى السلطات اإلإبااللتجاء القرار ذن له فيأالمحاسب العمومي لسد عجز ظنه موجودا .السترجاع المبالغ المذكورة بعد تقديم المبررات الالزمة

.جرد تبليغ القراروفي الحالة الثالثة يحدد القرار مبلغ العجز الواجب دفعه بم .ن الطعن يوقف التنفيذ، ما لم يكن قرار المجلس مشموال بالنفاذ المعجلأغير

ويتم تحصيل العجز طبقا للمقتضيات التشريعية والتنظيمية المعمول بھا لفائدة الخزينة، .و المؤسسة العمومية المعنيةأو عند االقتضاء، لفائدة المقاولة أ

אא אאא 41א

.يبت المجلس في حسابات المحاسبين بحكم الواقعن يؤھل لذلك من لدن أويعتبر المجلس محاسبا بحكم الواقع كل شخص يباشر من غير

و قيم في ملك أموال أواستعمال وحيازة السلطة المختصة عمليات قبض الموارد ودفع النفقاتن تكون له صفة محاسب أو يقوم دون أالمجلس، جھزة العمومية الخاضعة لرقابة حد األأ

جھزة المذكورة، ولكن المحاسبين قيم ليست في ملك األ بأموال أو عمومي بعمليات تتعلق .نظمة الجاري بھا العملنجازھا وفقا للقوانين واألإالعموميين يكلفون وحدھم ب

ير بحكم ن يعتبر مشاركا مسؤوال عن التسيأضافة الى ذلك يمكن بوجه خاص وباإلوالذي يكون عمومية، و عون وكذا كل من ھو حاصل على طلباتأالواقع، كل موظف

و على تحريف البيانات أو الفاتورات أثمان ما على المبالغة في بيانات األإو تشجيعه أبموافقته و أو تبريرات أو حواالت أداء وامر باألأ إلى تحرير الواردة بھذه الوثائق، قد عمد عن علم

.صورية صولأ

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 23 

42א ما من إلى المجلس العمليات التي قد تشكل تسييرا بحكم الواقع إيحيل الوكيل العام للملك

و أو الخازن العام للمملكة أمر و الوزارات باألأو بطلب من الوزير المكلف بالمالية أتلقاء نفسه بصفة مباشرة، المحاسبين العموميين بصرف النظر عن حق المجلس في التصدي للنظر فيھا

.و البيانات المحاسبية على الخصوصأبمناسبة التدقيق في الحسابات اتثباتلى اإلإاستنادا 43א

مره في نفس القرار بتقديم حسابه داخل أذا اعتبر المجلس شخصا محاسبا بحكم الواقع، إ .ال يقل عن شھرينأجل يحدده له على أ

.عالهأ 40لىإ 29تضيات المواد من وتطبق على المحاسبين بحكم الواقع مق44א

ن يحكم على أمن ھذا القانون، 37يمكن للمجلس، بصرف النظر عن مقتضيات المادة ھمية ومدة أتقدر باعتبار ، بغرامةذا لم يكن موضوع متابعة جنائيةإالمحاسب بحكم الواقع،

غرامة مجموع المبالغ التي تمت ن يتجاوز مبلغ ھذه الأموال والقيم دون و استعمال األأحيازة .قانونية بصفة غيرو استعمالھا أحيازتھا

אאא א

אאאאאאאא 45א

مام ھيئة أيمكن استئناف القرارات النھائية الصادرة ابتدائيا عن الغرف وفروع الغرف .الغرف المشتركة

و بواسطة أو لذوي حقوقه الطعن باالستئناف بصفة شخصية أمومي ويحق للمحاسب الع .وكيل

مر والوكيل العام لى الوزير المكلف بالمالية والوزير المعني باألإويخول نفس الحق .جھزة المعنيةللملك والخازن العام للمملكة والممثلين القانونيين لأل

.موال بالنفاذ المعجلويوقف االستئناف التنفيذ، ما لم يكن قرار المجلس مشيوما الموالية ) 30(وتودع عريضة االستئناف لدى كتابة الضبط بالمجلس داخل الثالثين

.لتاريخ تبليغ القرار النھائي .ول مستشارا مقررا مكلفا بالتحقيقوبمجرد تسجيل عريضة االستئناف يعين الرئيس األ

طراف المعنية لى األإئناف وبطلب من المستشار المقرر، تبلغ نسخة من عريضة االستن تودع مذكرتھا الجوابية لدى كتابة الضبط بالمجلس داخل الثالثين يوما أخرى التي يمكنھا األ

.الموالية لتاريخ تبليغھا، وعند االقتضاء، كل المستندات المقدمة لدعمھا

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 24 

رات، طراف المعنية بتقديم جميع التوضيحات والتبرين يلزم األأويمكن للمستشار المقرر من خالل المستندات يراھا مفيدةويحق له على الخصوص القيام بجميع التحريات التي

.نتقال الى عين المكانوباإل46א

يقوم المستشار المقرر بتحرير تقريره الذي يوجھه مرفقا بالمستندات المثبتة ومذكرات .لى رئيس ھيئة الغرف المشتركةإطراف المعنية اإل

لى إلى مستشار مراجع يعينه من بين القضاة المنتمين إه الھيئة الملف ويسلم رئيس ھذ .علىألى درجة إو أدرجة المستشار المقرر

.عالهأ 35و 34جراءات والحكم وفقا لمقتضيات المادتين وتتم باقي اإل47א

ن طلب االستئناف ال يستوفي جميع الشروط الشكلية أت ھيئة الغرف المشتركة أذا رإ .صدرت قرارا نھائيا بعدم القبولأطلوبة، الم

صدرت قرارا نھائيا في حالة أذا قبلت الھيئة طلب االستئناف، بتت في الجوھر، وإو .تاكيدھا للقرار المطعون فيه

نف، طبقت المسطرة المنصوص عليھا في أذا كان قرار الھيئة مخالفا للقرار المستإو .عالهأ 37المادة

אאא 48א

حكام الصادرة بصفة نھائية عن المجالس الجھوية يبت المجلس في طلبات استئناف األمن ھذا القانون، وذلك الثاني ول من الباب الثاني من الكتابالمنصوص عليھا في الفصل األ

و بواسطة وكيل أو ذوو حقوقه بصفة شخصية أبناء على عريضة يتقدم بھا المحاسب العمومي في حدود االختصاصات المخولة لھم تطبيقا للنصوص أو العامل و الواليأو وزير الداخلية أ

العمالة وأو الخازن بالجھة أو الوزير المكلف بالمالية أالتشريعية والتنظيمية الجاري بھا العمل و المقاولة أو المؤسسة أو الھيئة أو الممثل القانوني للجماعة المحلية أو وكيل الملك أقليم اإل أو

.العمومية المعنيةلى كتابة الضبط إويوجه ملف االستئناف من طرف كتابة الضبط بالمجلس الجھوي

.بالمجلسليه الحساب المتعلق بالحكم موضوع طلب االستئناف إن يرسل أمر بأن يأويجوز للمجلس

.وكذا جميع المستندات التي يراھا ضروريةول الملف الى رئيس الغرفة ف، يوجه الرئيس األومباشرة بعد تسجيل عريضة االستئنا

.المختصة الذي يعين مستشارا مقررا مكلفا بالتحقيق

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 25 

خرى طراف المعنية األلى األإوبطلب من المستشار المقرر، تبلغ نسخة من العريضة يوما ) 30(الثالثين داخل بالمجلس ن تودع مذكرتھا الجوابية لدى كتابة الضبطأالتي يمكنھا

.ة لتاريخ تبليغھا، وعند االقتضاء كل المستندات المقدمة لدعمھاالموايو أطراف المعنية بتقديم جميع التوضيحات ن يلزم األأتشار المقرر سويمكن للم

من خالل يراھا مفيدة التبريرات، ويحق له على الخصوص القيام بجميع التحريات التي .لى عين المكانإو باالنتقال أالوثائق

47و 46جراءات والحكم وفقا للكيفيات المنصوص عليھا في المادتين اإلوتتم باقي .عالهأ

א 49א

ن يمارسوا أو بواسطة وكيل، أو لذوي حقوقه بصفة شخصية أيحق للمحاسب العمومي الموالية لتاريخ تبليغ القرار يوما )60(جل ستين أداخل 7محكمة النقضمام أالطعن بالنقض

و عدم احترام أن ھناك خرقا للقانون أوا أذا رإ ،ئي الصادر استئنافيا عن المجلسالنھا .اختصاص المجلس أو عدم التعليلو انعدام أجراءات الشكلية اإل

مر والوكيل العام لى الوزير المكلف بالمالية والوزير المعني باألإويخول نفس الحق داخل نفس العمومية المعنيةجھزة انونيين لأللى الممثلين القإللملك والخازن العام للمملكة و

.جلاألوما يليه من قانون 354ويتم التحقيق والبت في طلب النقض طبقا لمقتضيات الفصل

.المسطرة المدنيةאא

50א و لذوي حقوقه بصفة شخصية أاكتشاف عنصر جديد، يحق للمحاسب العمومي ةفي حال

.و استئنافياأاجعة القرارات النھائية الصادرة عن المجلس ابتدائيا و بواسطة وكيل، طلب مرألى الوزير المكلف بالمالية والوزير المعني إلى الوكيل العام للملك وإويخول نفس الحق

.مر والخازن العام للمملكةباألن يتضمن عرضا للوقائع أ، ويجب سويودع طلب المراجعة لدى كتابة الضبط بالمجل

موضوع طلب المراجعة القرار نمن يكون مشفوعا بنسخة ألتي يحتج بھا الطالب ووالوسائل ا .ليھا العريضةإوبالتبريرات التي تستند .صدرت القرارألى ھيئة المجلس التي كانت قد إول الطلب ويحيل الرئيس األ

                                                             58.11بالمادة الفريدة من القانون رقم » المجلس األعلى«عبارة محل » محكمة النقض«حلت عبارة - 7

، )2011أكتوبر 25( 1432من ذي القعدة 27بتاريخ 1.11.170الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم  .5228ص ) 2011أكتوبر 26( 1432ذو القعدة 28مكرر بتاريخ 5989ج ر عدد

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 26 

جل أطراف المعنية التي يحدد لھا لى األإھذه الھيئة في الطلب بقرار تمھيدي، يبلغ توتب .لتقديم توضيحاتھا وتبريراتھا

طالع على مستنتجات النيابة العامة، تبت الھيئة في وبعد فحص الوسائل المقدمة واإل .طلب المراجعة بقرار نھائي

جل تقديم طلب المراجعة في عشر سنوات ابتداء من تاريخ تبليغ قرار المجلس، أويحدد .سنوات) 4(ربع أ في جلحدد ھذا األوفي حالة تقديمه لغير صالح المحاسب العمومي، ي

ال ابتداء من إوال يمكن تقديم طلب مراجعة القرارات التي يصدرھا المجلس استئنافيا .المقضى به قوة الشيءاليوم الموالي لتاريخ تبليغ قرار المجلس الذي اكتسب يوما المنصوص عليه) 60(ل الستين جأويخول الحق في طلب المراجعة بعد انصرام

.عاله فيما يخص الطعن بالنقضأ 49المادة في

אא

אאאאא

אא

אא אאאא

51א ديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية أيمارس المجلس مھمة قضائية في ميدان الت

المجلس، كل في حدود لرقابةزة الخاضعة جھحد األأو عون بأو موظف أالنسبة لكل مسؤول ب 54حدى المخالفات المنصوص عليھا في المواد إختصاصات المخولة له، والذي يرتكب اإل .بعده 56و 55و

:التالية األجھزةوتخضع لرقابة المجلس حسب ھذا الفصل ؛رافق الدولةم ؛مؤسسات العموميةال و المؤسسات العمومية على انفراد أو المقاوالت التي تملك فيھا الدولة أشركات ال

و أسمال أالر األسھم في غلبيةأو غير مباشر، أو بصفة مشتركة بشكل مباشر أ ؛سلطة مرجحة في اتخاذ القرار

و المؤسسات العمومية بصفة أو المقاوالت التي تملك فيھا الدولة أالشركاتتخاذ إو سلطة في أسمال أسھم في الرغلبية األأت المحلية مشتركة مع الجماعا

.القرار

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 27 

52א ديب المتعلق بالميزانية والشؤون أال يخضع لالختصاص القضائي للمجلس في ميدان الت

عندما يمارسون مھامھم المستشارين عضاء مجلس النواب ومجلسأعضاء الحكومة وأالمالية .بھذه الصفة

53א مر كتابي صادر أبعده ب 56و 55و 54ليھا في المواد إى مرتكبو المخالفات المشار دلأذا إ

مر، صدار ھذا األي شخص مؤھل إلأو عن أقبل ارتكاب المخالفة عن رئيسھم التسلسلي لى من إديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية أمام المجلس في ميدان التأانتقلت المسؤولية

.عالهأ 52مقتضيات المادة مع مراعاةابي مر الكتصدر ھذا األأאא

א 54א

عاله، يخضع للعقوبات المنصوص عليھا في ھذا أ 52مع مراعاة مقتضيات المادة و عون يعمل أموظف وكذا كل و مسؤولأمر مساعد بالصرف آو أمر بالصرف آالفصل كل

:حدى المخالفات التاليةإمزاولة مھامھم ثناءأذا ارتكبوا إو لحسابھم، أتحت سلطتھم ؛مر بصرفھالتزام بالنفقات العمومية وتصفيتھا واألمخالفة قواعد اإل - ؛عدم احترام النصوص التنظيمية المتعلقة بالصفقات العمومية - ؛عوانمخالفة النصوص التشريعية والتنظيمية الخاصة بتدبير شؤون الموظفين واأل - ؛مر بصرفھاثبات الديون العمومية وتصفيتھا واألإالمتعلقة بالفة القواعد مخ -ليھم عمال بالنصوص إالفة قواعد تحصيل الديون العمومية الذي قد يعھد به مخ -

؛التشريعية الجاري بھا العمل ؛جھزة الخاضعة لرقابة المجلسخالفة قواعد تدبير ممتلكات األم - ؛من تجاوز لالعتمادات تقييد غير القانوني لنفقة بھدف التمكنال - ؛و غير صحيحةأوراق مزورة ألى المحاكم المالية بإدالء و اإلأفاء المستندات إخ -و خرقا لمقتضيات النصوص الضريبية الجاري بھا العمل أعدم الوفاء تجاھال -

؛زمين بالضريبةالمل لبعض بالواجبات المترتبة عليھا قصد تقديم امتياز بصفة غير قانونية ؛و عينيةأو لغيره على منفعة غير مبررة نقدية أل الشخص لنفسه حصو -خالل الخطير لحاق ضرر بجھاز عمومي يتحملون داخله مسؤوليات، وذلك بسبب اإلإ -

التقصير المتكرر في القيام اإلغفال أو و من خاللأفي المراقبة التي ھم ملزمون بممارستھا .شرافيةبمھامھم اإل

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 28 

558א وكذا أو محاسب عموميوبات المنصوص عليھا في ھذا الفصل كل مراقب يخضع للعق

ذا لم يقوموا بالمراقبات التي ھم إ، و يعمل لحسابهأ تهمرإو عون يعمل تحت أكل موظف باإللتزام على الوثائق المتعلقة، بمقتضى القوانين واألنظمة الجاري بھا العمل ،ملزمون بھا .بالنفقات

ص عليھا في ھذا الفصل كل مراقب مالي وكذا كل موظف أو وصيخضع للعقوبات المنذا لم يقوموا بالمراقبات التي ھم ملزمون بھا إ عون يعمل تحت إمرته أو يعمل لحسابه

بالنفقات وعلى الوثائق ، على الوثائق المتعلقةبمقتضى القوانين واألنظمة الجاري بھا العمل :كد منأجل التذلك ألن كانت من اختصاصھم، وإبالمداخيل المتعلقة

و الخدمات لقواعد طلب المنافسة المطبقة على أو التوريدات أشغال مطابقة صفقة األ - ؛مرالجھاز المعني باأل

منح بمشروعية القرارات المتعلقة باقتناء العقارات وباالتفاقيات المبرمة مع الغير و - ؛عانات الماليةاإل

التنظيمية المعمول بھا للتوقيع على شخاص المؤھلين بمقتضى النصوص صفة األ - .اقتراحات االلتزام بالنفقات

ن أو المحاسببين العموميين إذا تعلق األمر بأعمال المراقبة التي عليھم مراقبيالن أغير المراقبين الماليين ال يخضعون لمقتضيات وكذا ،االلتزام بالنفقات القيام بھا على قرارات .بعده 66الفقرة الثالثة من المادة

569א يخضع للعقوبات المنصوص عليھا في ھذا الفصل كل محاسب عمومي وكذا كل موظف

مزاولة مھامھم المراقبات وا أثناءذا لم يمارسإو يعمل لحسابه، أمرته إو عون يوجد تحت أ .بمقتضى القوانين واألنظمة الجاري بھا العملالتي ھم ملزمون بالقيام بھا

:ى نفس العقوباتلإويتعرضون كذلك ؛ذا لم يقوموا بمراقبة مشروعية تحصيل وتنزيل المداخيل المرصدة في صناديقھمإ - ؛و غير صحيحةألى المجلس بوثائق مزورة إدلوا أو أخفوا المستندات أذا إ - .و عينيةأو لغيرھم على منفعة غير مبررة نقدية أنفسھم ذا حصلوا ألإ -

40الى 37م عليه بالعجز طبقا لمقتضيات المواد من ن المحاسب العمومي الذي حكأغير بالميزانية والشؤون المالية، المتعلق ديبأسباب في ميدان التعاله، ال يمكن متابعته لنفس األأ

.طبق على المحاسب العموميتبعده ال 66ن مقتضيات الفقرة الثالثة من المادة أكما

                                                            الصادر بتنفيذه الظھير ، 2008للسنة المالية 38.07ة رقم من قانون المالي 13غيرت وتممت بالمادة - 8

5591، ج ر عدد )2007ديسمبر 27( 1428من ذي الحجة 16بتاريخ 1.07.211الشريف رقم .4605ص ) 2007ديسمبر 31( 1428ذو الحجة 20بتاريخ

.لمشار إليه أعاله، ا 2008للسنة المالية 38.07من قانون المالية رقم 13غيرت وتممت بالمادة - 9

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 29 

אא א

57א ول ألو بطلب من الرئيس األى المجلس الوكيل العام للملك من تلقاء نفسه إيرفع القضية

.حدى الھيئات بالمجلسإو من ألى المجلس بواسطة الوكيل العام للملك، بناء على تقارير إويؤھل كذلك لرفع القضايا

:و التفتيش مشفوعة بالوثائق المثبتةأالرقابة ؛الوزير االول - ؛رئيس مجلس النواب - ؛رئيس مجلس المستشارين - ؛الوزير المكلف بالمالية -عوان العاملين تحت سلطتھم، و األألى الموظفين إفعال المنسوبة الوزراء فيما يخص األ -

ليھم بالوصاية إالمعھود باألجھزة عوانلى المسؤولين واألإفعال المنسوبة وفيما يخص األ .عليھا

58א ء على الوثائق التي يتوصل بھا وعلى المعلومات والوثائق يجوز للوكيل العام للملك، بنا

:رن يقرأن يطلبھا من الجھات المختصة أخرى التي يمكن األ ول تعيين مستشار مقرر يكلف ما المتابعة، ويلتمس في ھذه الحالة من الرئيس األإ

شخاص المعنيين حسب الكيفيات المنصوص عليھا في بالتحقيق، كما يخبر األمام المجلس أنھم متابعون أمن قانون المسطرة المدنية، ب 39الى 37 الفصول من

ويخبر كذلك ،محكمة النقضذون لھم باالستعانة بمحام مقبول لدى أنھم مأوو العون أليھا الموظف إو كان ينتمي أو السلطة التي ينتمي أبالمتابعة الوزير

؛ليه بالوصايةإ المعھودر المتابع، والوزير المكلف بالمالية وعند االقتضاء، الوزي ن مقررا أن ال داعي للمتابعة، ويتخذ بھذا الشأذا تبين له إما حفظ القضية، إو

.لى الجھة التي عرضت عليه القضيةإمعلال يبلغ ذا ظھر له من خالل الوثائق إن يتراجع عن قرار الحفظ أويمكن للوكيل العام للملك

حدى المخالفات إ وجود ھناك قرائن تثبت نأضافية التي يتوصل بھا، والمعلومات اإل .عالهأ 56 لىإ 54 المنصوص عليھا في المواد من

59א في حالة المتابعة، يؤھل المستشار المقرر المكلف بالتحقيق للقيام بجميع التحقيقات

لى إستماع طالع على الوثائق واإلة واإلصو الخاأجھزة العمومية والتحريات لدى جميع األداء اليمين طبقا ألى جميع الشھود بعد إن مسؤوليتھم قائمة، وأشخاص الذين يظھر ألجميع ا

.للكيفيات والشروط المنصوص عليھا في قانون المسطرة الجنائية

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 30 

ذا لم يستجب المعني إوتدون جلسات االستماع في محاضر يضبطھا كاتب الضبط، وول تقريرا للرئيس األ ھذا األخير فعمر والشھود عند التحقيق لطلبات المستشار المقرر، رباأل

.دناهأ 69مر وفق مقتضيات المادة للبت في األعمال التحقيق سرية، ويتابع الوكيل العامل للملك سيرھا الذي يطلعه عليه أوتكون

.المستشار المقرر60א

لق نتھاء من التحقيق، يوجه المستشار المقرر ملف القضية مرفقا بالتقرير المتععند اإليوما يبتدىء ) 15(جل خمسة عشر ألى الوكيل العام للملك الذي يضع ملتمساته في إبالتحقيق،

.من تاريخ ھذا التوصل61א

نه أعاله، بأ 58مر، حسب نفس الكيفيات المنصوص عليھا في المادة يبلغ المعني باألطالع لدى التبليغ، اإل تسلم ھذا يوما، يبتدىء من تاريخ) 15(جل خمسة عشر أيجوز له، داخل

و بواسطة محاميه وكذا الحصول أما شخصيا إكتابة الضبط بالمجلس على الملف الذي يھمه، .فيھا على نفقته يرغب على نسخ من وثائق الملف التي

.طالع على الملف بكتابة الضبطويثبت تاريخ اإلنتجات النيابة ن يشتمل بالخصوص على مستأن يكون الملف المطلع عليه تاما وأويجب

.العامةف، تقديم لطالعه على الميوما الموالية إل) 30(مر، خالل الثالثين ويجوز للمعني باأل

.ما بواسطة محاميهإما شخصيا وإمذكرة كتابية لى الوكيل العام للملكإوتبلغ ھذه المذكرة

62א لتمس فيه االستماع ن يتقدم بطلب يأو بواسطة محاميه أما شخصيا إمر يجوز للمعني باأل

.عالهأ 61جل المنصوص في المادة لى الشھود الذين يختارھم وذلك داخل نفس األإ63א

دراجھا في إمر بأن القضية جاھزة للبت، أول بعد فحصه الملف، ذا تبين للرئيس األإ .والشؤون المالية بالميزانية ديب المتعلقأجدول جلسات الغرفة المختصة بقضايا الت

.قليوما على األ) 15(مر قبل تاريخ انعقاد الجلسة بخمسة عشر المعني باأل ىستدعوي64א

شراف على ديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية اإلأيتولى رئيس الھيئة في ميدان الت .المناقشات والحفاظ على نظام الجلسة

.داجراء يراه مفيإي أمر بأن يأو أي قرار أن يتخذ أويمكن له وفي بداية الجلسة يتلو المستشار المقرر الذي قام بالتحقيق ملخصا لتقريره، ويدعى

.و بواسطة محاميه لتقديم توضيحاته وتبريراتهأمر شخصيا المعني باأل

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 31 

ذن للشھود المقبولين الذين تقدموا بطلب بھذا الخصوص مشفوعا أن يأيجوز للرئيس شھاداتھم كتابة، وفي وتقديم م حضور الجلسة شخصيابجميع التبريرات التي يراھا كافية، بعد

.ذون لھم بذلكأھذه الحالة يتولى كاتب الضبط تالوة الشھادة المكتوبة للشھود الم .ويقدم الوكيل العام للملك مستنتجاته

عضاء أو من طرف أو محاميه من طرف الرئيس أمر سئلة على المعني باألألقاء إويمكن .ذن من الرئيسإالھيئة ب

ن شھادتھم أشخاص الذين يرى لى األإستماع ن يطلب االأويجوز للوكيل العام للملك .ضرورية

داء اليمين طبقا أال بعد إلى الجلسة إحضارھم إتقرر نلى الشھود الذيإوال يمكن االستماع .الجنائية للكيفيات والشروط المنصوص عليھا في قانون المسطرة

.خر من يتناول الكالمآ و محاميهأمر ويكون المعني باألويتم التداول في الھيئة، ويشارك المستشار المقرر في المداوالت بصوت تقريري، ويتخذ

.ليه الرئيسإالذي ينتمي الجانبصوات يرجع صوات، وفي حالة تعادل األغلبية األأالقرار ب65א

جل أعنه في و من ينوبأمر يصدر المجلس قراره في جلسة يستدعى لھا المعني باألمر لى المعني باألإ القرار قصاه شھران من تاريخ ادراج القضية في المداولة، ويبلغ ھذاأ

لى الجھة التي رفعت إلى الوكيل العام للملك إوالوزير المكلف بالمالية والوزير المعني و جل شھرين بعدأالمعنية، وذلك داخل لألجھزة لى المجلس والممثلين القانونيينإالقضية .صدوره

אאא א

66א كثر من المخالفات المشار أو أشخاص الذين ارتكبوا مخالفة واحدة يحكم المجلس على األ

خطورة وتكرار المخالفة على حسب عاله، بغرامة يحدد مبلغھاأ 56و 55و 54ليھا في المواد إن يتجاوز مجموع مبلغ أن غير درھم عن كل مخالفة وم) 1.000(لف أال يقل ھذا المبلغ عن أ

مر عند تاريخ التي كان يتقاضاھا المعني باأل ةالسنوية الصافي تهجرأالغرامة عن كل مخالفة .ارتكاب المخالفة

مرات مبلغ ) 4(ربع أن يتجاوز أن مجموع مبالغ الغرامات المذكورة ال يمكن أغير .جرة السنوية السالفة الذكراأل

جھزة الخاضعة حد األالفات المرتكبة تسببت في خسارة ألن المخأذا ثبت للمجلس إوسمال أالجھاز من ر لفائدة ھذا رجاع المبالغ المطابقةإمر بلرقابته، قضى على المعني باأل

.ساس السعر القانوني ابتداء من تاريخ ارتكاب المخالفةأوفوائد، وتحسب الفوائد على

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 32 

111و جنائيا تطبق مقتضيات المادة أيا ديبأجراء تإفعاال تستوجب أذا اكتشف المجلس إو .بعده

67א عاله، يستفيد من أ 56و 55و 54ليھا في المواد إذا كان مرتكب المخالفات المشار إ

السنوية الصافية تهجرأساس أجرة غير عمومية، تحسب الغرامة التي يتعرض لھا على أ .طبقا للشروط المحددة في المادة السابقة

جرة السنوية لى ما يعادل األإن يصل مقدارالغرامة أجرة، جاز أتقاضى ذا كان ال يإوجور رتبة في سلم األمن أعلى دارة المركزية يستفيد الصافية لموظف بدرجة متصرف باإل

.11رقم 68א

.ن تبت فيھا بقرار واحدأشخاص، جاز للھيئة أذا كانت قضية واحدة تھم عدة إ69א

جل المحدد عن طلبات تقديم يجيبون في األال مر والشھود الذين يتعرض المعني باألو أالمجلس من طرف ليھمإو ال يستجيبون لالستدعاءات الموجھة أالوثائق والمستندات

لى إدرھم ) 500(مائة دالء بشھاداتھم لغرامة من خمسو يرفضون اإلأداء اليمين، أيرفضون .ولاأل مر للرئيسأدرھم وذلك بموجب )2000( لفيأ

אא א

אאאאאאאאא אאא

70א ديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية أنف قرارات المجلس في ميدان التأن تستأيمكن

.مام ھيئة الغرف المشتركةأ .فيذ، ما لم يكن قرار المجلس مشموال بالنفاذ المعجلويوقف االستئناف التن

71א لى الوزير المكلف بالمالية والوزير إمر ولى المعني باألإيخول الحق في االستئناف

. المعنية لألجھزة لى الممثلين القانونيينإمر والوكيل العام للملك والمعني باأليوما الموالية ) 30(س خالل الثالثين ويودع طلب االستئناف لدى كتابة الضبط بالمجل

.لتاريخ تبليغ القرار .وبمجرد تسجيل عريضة االستئناف يشعر الوكيل العام للملك بذلك

ول بملتمس من الوكيل العام للملك، مستشارا مقررا مكلفا بالتحقيق غير ويعين الرئيس األ .المستشار الذي كان قد قام بالتحقيق في القضية ابتدائيا

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 33 

خرى طراف األلى األإعلى طلب المستشار المقرر، تبلغ عريضة االستئناف وبناءداخل الثالثين بالمجلس ن تودع مذكرتھا الجوابية لدى كتابة الضبطأالمعينة، التي يمكنھا

ھا، وتتابع ميوما الموالية لتاريخ تبليغھا، وعند االقتضاء، كل المستندات المقدمة لدع) 30( .عالهأ 65 لىإ 59 من طبقا لمقتضيات المواد مسطرة التحقيق والحكم

ن طلب أذا اعتبرت إلة قبول طلب االستئناف شكال، وأوال في مسأوتبت ھيئة الحكم .االستئناف مقبول، بتت في الجوھر

אאאאאאא אאאא

72א ديب المتعلق بالميزانية والشؤون أحكام المجالس الجھوية في ميدان التأنف أن تستأكن يم .مام الغرفة المختصة بالمجلسأالمالية

من طرف وكيل الملك إليه وبمجرد توصل الوكيل العام للملك بملف االستئناف الموجه .بالتحقيقمكلف مستشار مقررول تعيين لدى المجلس الجھوي، يلتمس من الرئيس األ

طراف المعنية التي يمكنھا لى األإوبطلب من المستشار المقرر تبلغ عريضة االستئناف يوما الموالية ) 30(الثالثين جلس داخلن تودع مذكرتھا الجوابية لدى كتابة الضبط بالمأ

جراء باقي مسطرة إويتم . لتاريخ تبليغھا، وعند االقتضاء، كل المستندات المقدمة لدعمھا .من ھذا القانون 65لى إ 59قيق والحكم طبقا لمقتضيات المواد من التح

ذا اعتبرت طلب االستئناف مقبوال، إوال في مسالة قبول طلب االستئناف، وأوتبت الھيئة .بتت في الجوھر

א 73א

ضد القرارات النھائية محكمة النقضمام أن يقدم طلبا بالنقض أمر يحق للمعني باأل .عالهأ 49ھا في المادة ليا عن المجلس طبقا للكيفيات والشروط المنصوص عيلصادرة استئنافا

مر والوكيل العام للملك لى الوزير المكلف بالمالية والوزير المعني باألإيخول نفس الحق .جھزة العمومية المعنيةلى الممثلين القانونيين لألإو

אא 74א

جل المحدد لطلب مر بعد انصرام األنصر جديد، يمكن للمعني باألفي حالة اكتشاف ع .المجلسالصادر عن ن يطلب من المجلس مراجعة القرار المتعلق به وأالنقض،

يعاز من إو بأالعام للملك من تلقاء نفسه الوكيللى إويخول نفس الحق في طلب المراجعة جھزة العمومية القانونيين لألالممثلين و أمر و الوزير المعني باألأالوزير المكلف بالمالية

.المعنية

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 34 

سنوات ابتداء من تاريخ تبليغ قرار ) 10(جل تقديم طلب المراجعة في عشرة أويحدد .سنوات) 4(ربع أفي ھذا األجل مر يحددالمجلس، وفي حالة تقديمه لغير صالح المعني باأل

رضا للوقائع والوسائل ن يتضمن عأويودع طلب المراجعة لدى كتابة الضبط، ويجب ن يكون مرفقا بنسخة من القرار طلب المراجعة وبالتبريرات المستند أو ،التي يحتج بھا الطالب

.ليھا في العريضةإ .عالهأ 65الى 59جراء باقي المسطرة طبقا لمقتضيات المواد من إويتم

אא אאאאאא

אא אא

75א جل تقديره من حيث بعده، أل 76جھزة المشار اليھا في المادة يراقب المجلس تسيير األ

بتحسين طرقه والزيادة في الكفيلة قتضاء، باقتراحات حول الوسائلدالء، عند اإلالكيف، واإل .فعاليته ومردوديته

لھذا الغرض مدى تحقيق وجه التسيير، ويقيم المجلس أوتشمل مراقبة المجلس جميع .واستخدام الوسائل المستعملة وط اقتناءھداف المحددة والنتائج المحققة وكذلك تكاليف وشراأل

وتشمل مراقبة المجلس كذلك مشروعية وصدق العمليات المنجزة وكذا حقيقة الخدمات .شغال المنجزةالمقدمة والتوريدات المسلمة واأل

جھزة الخاضعة لرقابته، جراءات المطبقة داخل األاإلنظمة ون األأكد المجلس من أويتكافة العمليات وتسجيل مثل لمواردھا واستخدماتھا وحماية ممتلكاتھاتضمن التسيير األ

.المنجزةكد من مدى تحقيق أن يقوم بمھام تقييم المشاريع العمومية بھدف التأويمكن للمجلس

.المستعملة الوسائل لىإازه وبالنظر ھداف المحددة لكل مشروع انطالقا مما ثم انجاأل76א

:يمارس المجلس رقابته على ؛مرافق الدولة –1 ؛المؤسسات العمومية –2ليھا بتسييره، باستثناء تلك إو المعھود أالمقاوالت المخولة االمتياز في مرفق عام –3

؛التي تخضع لرقابة المجالس الجھويةو أو مؤسسات عمومية على انفراد أفيھا الدولة الشركات والمقاوالت التي تملك –4

و سلطة مرجحة في أ في الرأسمال سھمغلبية األأو غير مباشر أبصفة مشتركة بشكل مباشر ؛اتخاذ القرار

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 35 

و مؤسسات عمومية بصفة مشتركة مع أالشركات والمقاوالت التي تملك فيھا الدولة –5 ؛في اتخاذ القرار مرجحة سلطةو أسمال أسھم في رغلبية األأالجماعات المحلية

جھزة المنصوص حد األأجھزة الضمان االجتماعي كيفما كان شكلھا، التي تتلقى من أ –6و في شكل أرباب العمل أ من اتھمعاله مساعدات مالية في شكل مساأعليھا في الفقرات

.عاناتإليھا إالمشار جھزة خرى لأللى المجلس سنويا الحسابات والوثائق المحاسبية األإوتوجه ھا في النصوص التنظيمية الجاري ليوفق الكيفيات المنصوص ع 6و 5و 4و 3و 2في الفقرات .بھا العمل

جھزة مرفقة لى ذلك بمحاضر الھيئات التداولية بھذه األإضافة ويتوصل المجلس باإل .والخارجيين بنسخ من تقارير المحاسبين المعتمدين والمراقبين الداخليين

77א جھزة التي تتم مراقبتھا بتقديم كافة الوثائق التي يطلبھا قضاة يلزم مسؤولو المرافق واأل

.المجلس المصالح الخاضعة لرقابة المجلس وتزويدھم بكافة المعلومات المتعلقة بتسيير78א

مر أن يحكم بموجب أول خير في تقديم الوثائق المحاسبية، يمكن للرئيس األأفي حالة الت. درھم) 1.000(لف ألى إ األقصى ن يصل مبلغھاأشخاص المسؤولون، بغرامة يمكن األ على

ى خمس مائة إلقصى ن يحكم بغرامة تھديدية يصل مبلغھا األألى ذلك إضافة ويمكن باإل .من التأخير درھم عن كل شھر) 500(

79א ة المدرجة في جھزيعين رئيس الغرفة المستشارين الذين يقومون بمراقبة تسيير األ

.عالهأ 8شغال المجلس المنصوص عليه في المادة أبرنامج و الوثائق المثبتة الكفيلة أطالع على كافة المستندات ويخول للمستشارين الحق في اإل

ن أالذين يرون األشخاص لىإستماع واإل ،جھزةبتزويدھم بمعلومات حول تسيير ھذه األمر لطلبات المستشارين ترفع تقارير ة المعنيين باألفادتھم ضرورية، وفي حالة عدم استجابإ

.عالهأ 69المادة مقتضيات مر وفقول للبت في األللرئيس األ80א

جھزة المعنية الذين لى المسؤولين عن األإتبلغ المالحظات المسجلة من لدن المستشارين .ينجل شھرأقتضاء داخل دالء بتعقيباتھم عند اإليجوز لھم اإل

א81 جل المنصوص عليه في المادة السابقة، تقارير ن، عند انصرام األويحرر المستشار

.لى رئيس الغرفةإيوجھونھا

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 36 

82א 81والمادة 32رة الثالثة من المادة قليھا في الفإن التقارير المشار أتتداول الغرفة بش

.عالهأعضاء من بينھم أمن خمسة التداول في ميدان مراقبة التسيير أجل تتشكل الغرفة من

.الرئيس والمستشار الذي قام بالمراقبة .مام الغرفة بالنسبة لكل ملفأويقدم المستشار تقريره

ومع . و مراقب للجھاز المعنيأو مستخدم ألى كل مسؤول إن تستمع أويمكن للغرفة ن والمستخدمون المسؤولو ھؤالء زمبعده، ال يل 110ثانية من المادة مراعاة مقتضيات الفقرة ال

لى إذا لم يستجيبوا الستدعاء المجلس، تقدم رئيس الغرفة بطلب إبواجب كتمان السر المھني، و .عالهأ 69مقتضيات المادة األمر وفق ول للبت فيالرئيس األ

.جراء تحريات تكميليةإن تامر الغرفة بأويمكن لى إيس الغرفة ن تكون موضوع رسائل موجھة من رئأوتحدد المالحظات التي يمكن

.جھزة المعينةمسؤولي األجل يحدده رئيس أجابة عنھا في ليھم ھذه الرسائل باإلإويلزم االشخاص الذين توجه

.ال يقل عن شھرأالغرفة على .صواتغلبية األأوتتخذ الغرفة قراراتھا ب

83א ن إلغرفة، وعداد مشروع تقرير خاص بناء على نتائج مداولة اإيقوم المستشار المقرر ب

.جھزة المعنيةاأل مسؤولي اقتضى الحال على نتائج التحريات التكميلية وتعقيبات84א

.ن مشروع التقرير الخاصأتتداول الغرفة بش 54درج ضمن المخالفات المنصوص عليھا في المواد نذا اكتشفت الغرفة مخالفة تإو

.من ھذا القانون 57ا لمقتضيات المادة شعرت بذلك الوكيل العام للملك طبقأعاله، أ 56و 55وعاله، طلبت أ 41ذا تم اكتشاف عناصر مكونة لتسيير بحكم الواقع حسب مدلول المادة إو

للوكيل العام للملك طبقا يوجھه ن يھيىء تقريرا في الموضوعأالغرفة المختصة من المستشار .عالهأ 42لمقتضيات المادة

ديبية طبقت مقتضيات المادة أو تأجب عقوبة جنائية عمال المكتشفة تستوذا كانت األإو .بعده 111

85א ول لى الوزير األإنھا في الغرفة أول التقارير الخاصة التي تم التداول بشيوجه الرئيس األ

دالء بمالحظاتھم والتعبير عن والوزير المكلف بالمالية والوزير الوصي، ويمكن لھؤالء اإل .ال يقل عن شھرأول على الرئيس األجل يحدده أرائھم داخل آ

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 37 

لى لجنة البرامج إراء والتعاليق المتوصل بھا وتوجه ھذه التقارير بعد ذلك مرفقة باآلمن ھذا 100و 93المادتين الواردة في دراجھا، عند االقتضاء، في التقاريرإجل والتقارير أل

.القانون

אא

אאאאאא

א86 موال العمومية التي تتلقاھا المقاوالت، باستثناء المقاوالت يراقب المجلس استخدام األ

التي تستفيد من األخرى جھزةو كل األأو الجمعيات أعاله، أ 76ليھا في المادة إالمشار و أو مؤسسة عمومية أو من مساعدة كيفما كان شكلھا من طرف الدولة أسمال أمساھمة في الر

للمجلس، مع مراعاة مقتضيات الظھير الشريف رقم لرقابة خرى الخاضعةجھزة األاألحد أمن تأسيس بتنظيم الحق في) 1958نوفمبر 15( 1378 ىولجمادى األ 3الصادر في 1.58.376 .، كما وقع تغييره وتتميمه10الجمعيات

لقيھا يطابق موال العمومية التي تم تن استخدام األأكد من ألى التإوتھدف ھذه المراقبة .و المساعدةأھداف المتوخاة من المساھمة األ

87א لى المجلس الحسابات المتعلقة إن تقدم أليھا في المادة السابقة إجھزة المشار يجب على األ

حسب الكيفيات والشروط تلقتھا، وذلك خرى التيموال والمساعدات العمومية األباستخدام األ .لتشريعية والتنظيمية الجاري بھا العملالمنصوص عليھا في النصوص ا

                                                             ؛2849ص 1958نونبر 27مكرر بتاريخ 2404منشور بالجريدة الرسمية عدد - 10

ج ر )1973أبريل 10( 1393ربيع األول 6بتاريخ 1.73.283الظھير الشريف بمثابة قانون رقم بمغير ومتم ، ؛ 1064ص 1973أبريل 11بتاريخ 3154عدد

سبتمبر 28( 1413من ربيع األول 30الصادر في 2.92.719ن رقم قانومثابة مغير ومتمم بالمرسوم ب ؛ 1214ص 1992سبتمبر 28مكرر مرتين بتاريخ 4169، ج ر عدد )1992

1415محرم 4بتاريخ 1.94.260الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 34.93مغير ومتمم بالقانون رقم ؛906ص ) 1994يونيو 15( 1415محرم 5بتاريخ 4259، ج ر عدد )1994يونيو 14(

من جمادى األولى 12 بتاريخ 1.02.206الظھير الشريف رقم هبتنفيذبصادر ال 75.00القانون رقم بمغير ومتمم ؛ 2892ص 2002أكتوبر 10بتاريخ 5046، ج ر عدد ) 2002يوليو 23( 1423

1.06.18در بتنفيذه الظھير الشريف رقم الصا المتعلق باألحزاب السياسية 36.04من القانون رقم 61وبالمادة ؛466ص 2006فبراير 20بتاريخ 5397، ج ر عدد )2006فبراير 14( 1427من محرم 15بتاريخ

18( 1430من صفر 22صادر في 1.09.39الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 07.09بالقانون رقم ومعدل .614ص 2009 فبراير 26بتاريخ 5712، ج ر عدد )2009فبراير

المتعلق باألحزاب السياسية 29.11 القانون رقمب 32من المادة 7و 6و 5و 4الفقرات أحكام منه ةخونسالم ، ج ر عدد )2011أكتوبر 22( 1432ذي القعدة 24بتاريخ 1.11.166الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم

  .5172ص ) 2011أكتوبر 24( 1432ذو القعدة 26بتاريخ 5989

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 38 

88א موال العمومية التي يعين رئيس الغرفة المستشارين الذين يقومون بمراقبة استخدام األ

.شغال الغرفةأجھزة المدرجة في برنامج تلقتھا األجراءات المراقبة وتبليغ المالحظات وتحرير التقارير طبقا لمقتضيات المواد من إوتتم

.عالهأ 85الى 80

אא

אאאאאא

אא

89א ن تشمل مراقبة المجلس الحسابات المتعلقة باستعمال أول يمكن بطلب من الوزير األ

.العمومي اإلحسان الموارد التي يتم جمعھا من طرف الجمعيات التي تلتمسھداف ن استعمال الموارد التي تم جمعھا يطابق األأكد من ألى التإالمراقبة وتھدف ھذه

.حسان العموميلتماس اإلإالمتوخاة من

90א لى إن تقدم أليه في المادة السابقة إيجب على الجمعيات موضوع طلب المراقبة المشار وفق الكيفيات والشروط ، وذلكالمجلس الحسابات المتعلقة باستخدام الموارد التي تم جمعھا

.المنصوص عليھا في النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بھا العمل

91א حدى غرف المجلس بالقيام بمراقبة استخدام الموارد التي تم جمعھا إول يكلف الرئيس األ

مستشارا للقيام بالمراقبة الغرفةولھذه الغاية، يعين رئيس . من طرف الجمعية المعنية .لمطلوبةا

جراءات المراقبة وتبليغ المالحظات وتحرير التقارير طبقا لمقتضيات المواد من إوتتم .عالهأ 85 الى 80

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 39 

אאא

אאאא

92א ، يمكن 11من الدستور 97طار المساعدة التي يقدمھا للبرلمان بمقتضى الفصل إفي و أمجلس النواب رئيس ى طلبات التوضيح المعروضة عليه من طرفن يرد علأللمجلس

رئيس مجلس المستشارين بمناسبة دراسة التقرير عن تنفيذ قانون المالية والتصريح العام من القانون التنظيمي لقانون 47الفصل لمقتضياتبالمطابقة اللذين يعدھما المجلس طبقا

.12المالية

93א من 47رفاقه بمشروع قانون التصفية عمال بالمادة إرير الواجب ن يتضمن التقأيجب

:القانون التنظيمي لقانون المالية، العناصر التالية على الخصوص ؛نتائج تنفيذ القوانين المالية – 1

                                                            من جمادى األولى 23بتاريخ 1.96.157من الدستور الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 97يقابل الفصل - 11

1.11.91 رقمالصادر بتنفيذه الظھير الشريف الجديد 2011من دستور 148، الفصل )1996أكتوبر 7( 1417 1432 شعبان 28 بتاريخ الصادرة مكرر 5964 عدد ، ج ر)2011 يوليو 29( 1432 شعبان من 27 بتاريخ

.3600ص )2011 يوليو 30( 148الفصل

يقدم المجلس األعلى للحسابات مساعدته للبرلمان في المجاالت المتعلقة بمراقبة المالية العامة؛ ويجيب عن " .العامةاألسئلة واالستشارات المرتبطة بوظائف البرلمان في التشريع والمراقبة والتقييم المتعلقة بالمالية

.يقدم المجلس األعلى للحسابات مساعدته للھيئات القضائيةيقدم المجلس األعلى للحسابات مساعدته للحكومة، في الميادين التي تدخل في نطاق اختصاصاته بمقتضى

.القانون .ينشر المجلس األعلى للحسابات جميع أعماله، بما فيھا التقارير الخاصة والمقررات القضائية

مجلس األعلى للحسابات للملك تقريرا سنويا، يتضمن بيانا عن جميع أعماله، ويوجھه أيضا إلى رئيس يرفع ال .الحكومة، وإلى رئيسي مجلسي البرلمان، وينشر بالجريدة الرسمية للمملكة

".يقدم الرئيس األول للمجلس عرضا عن أعمال المجلس األعلى للحسابات أمام البرلمان، ويكون متبوعا بمناقشةلقانون المالية الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 7.98من القانون التنظيمي رقم 47الفصل ينص - 12

1998ديسمبر 3بتاريخ 4644، ج ر عدد )1998نوفمبر 26( 1419شعبان 7بتاريخ 1.98.138 :، على ما يلي3297ص

المقبوضة والنفقات المأمور بصرفھا المبلغ النھائي للمداخيل »قانون التصفية«يثبت في قانون يسمى " .والمتعلقة بنفس السنة المالية ويحصر فيه حساب نتيجة السنة

يجب أن يودع مشروع القانون المذكور بمكتب أحد مجلسي البرلمان في نھاية السنة الثانية الموالية لسنة .تنفيذ قانون المالية على أبعد تقدير

يعده المجلس األعلى للحسابات حول تنفيذ قانون المالية يرفق مشروع القانون المذكور بتقرير ."وبالتصريح العام بمطابقة حسابات المحاسبين الفردية للحساب العام للمملكة

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 40 

؛نجازاتالمالحظات المنبثقة عن المقارنة بين التوقعات واإل – 2 ؛ق على الوضعية المالية للدولةثيرات عمليات الميزانية وعمليات الصندوأت – 3القرارات المتعلقة بتغيير مخصصات الميزانية ومدى مطابقتھا لمقتضيات القانون – 4

؛التنظيمي لقانون المالية .المقارنة بين االعتمادات النھائية بعد تعديلھا والعمليات المنجزة فعال – 5

94א ليه في المادة السابقة إه بالتقرير المشار رفاقإيسمح التصريح العام بالمطابقة الواجب

المحاسبين العموميين، مع طرفلى المجلس من إبمقارنة نتائج الحسابات الفردية المقدمة .لى المجلسإنتائج الحساب العام للمملكة الذي يعده الوزير المكلف بالمالية ويقدمه

95א لى إالية، يوجه الوزير المكلف بالمالية عداد التقرير المتعلق بتنفيذ قانون المإجل أمن

من القانون التنظيمي 47جل المنصوص عليه في المادة شھر قبل انصرام األأالمجلس، ستة ير، المعلومات والوثائق الكفيلة بالسماح له بتحليل شروط تنفيذ دبعد تقألقانون المالية على

:صوص بما يليخانون المالية والتي تتعلق على القية االعتمادات النھائية المنبثقة عن قانون المالية للسنة المعنية والقوانين التعديلية وضع -

؛بواب والفصول والمواد والفقراتمفصلة حسب األ ؛عتمادات المخصصة لفصل النفقات الطارئةوضعية االقتطاعات من اال - ؛وضعية تحويالت االعتمادات - ؛وضعية االلتزام بالنفقات - ؛وامر بالتحصيلوضعية األ -بيان تفصيلي لموارد الميزانية العامة ومرافق الدولة المسيرة بصورة مستقلة -

؛والحسابات الخصوصية للخزينة والميزانيات الملحقةوضعية االعتمادات واالصدارات المتعلقة بالميزانية العامة ومرافق الدولة المسيرة -

الملحقة؛ الميزانياتبصورة مستقلة والحسابات الخصوصية للخزينة و ؛الوضعية المتعلقة بتسيير الدين العمومي -القوائم التركيبية ووضعيات التسيير الوارد بيانھا في النصوص التنظيمية الجاري بھا - .العمل

مر بالقيام بكافة التحريات التي يراھا ضرورية أن يألى ذلك، إضافة ويمكن للمجلس باإلخرى التي تستفيد من األ واألجھزة تنفيذ ميزانيات الوزاراتفي عين المكان، لتحليل ظروف

.عتمادات المسجلة بميزانية الدولةاإل

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 41 

96א ، 13من الدستور 97طار المساعدة التي يقدمھا المجلس للحكومة بمقتضى الفصل إفي ريع البرنامج والمشا مھام لتقييم ول،عماله بطلب من الوزير األأن يدرج في برامج أيجوز له .جھزة الخاضعة لمراقبتهحد األأو لمراقبة تسيير أالعمومية

אאא14א

אא

96א15א

للحسابات فور توصله بالتصريح المنصوص يقوم كاتب الضبط لدى المجلس األعلى -1جبارية بالممتلكات، صريحات اإلعليه في النصوص التشريعية الجاري بھا العمل المتعلقة بالت

تسليم المودع وصال ببالتحقق من صفة المصرح بناء على قائمة الملزمين بالتصريح ومؤرخا بالتسلم وبإخبار الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات والوكيل العام للملك لدى

.المجلس المذكور بإيداع التصريحمكلفا بالتحقق من مضمون التصريح يعين الرئيس األول للمجلس مستشارا مقررا -2

.وبالسھر على تطبيق األحكام التشريعية المتعلقة بتجديدهيبلغ المستشار المقرر مالحظاته المضمنة في التقرير بشأن شكل ومضمون التصريح -3

.إلى الرئيس األول وإلى الوكيل العام للملك                                                            

من جمادى األولى 23بتاريخ 1.96.157من الدستور الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 97يقابل الفصل - 13 1.11.91 رقمالصادر بتنفيذه الظھير الشريف الجديد 2011ن دستور م 148، الفصل )1996أكتوبر 7( 1417 1432 شعبان 28 بتاريخ الصادرة مكرر 5964 عدد ، ج ر)2011 يوليو 29( 1432 شعبان من 27 بتاريخ

.3600ص )2011 يوليو 30( 148الفصل

ة المالية العامة؛ ويجيب عن يقدم المجلس األعلى للحسابات مساعدته للبرلمان في المجاالت المتعلقة بمراقب" .األسئلة واالستشارات المرتبطة بوظائف البرلمان في التشريع والمراقبة والتقييم المتعلقة بالمالية العامة

.يقدم المجلس األعلى للحسابات مساعدته للھيئات القضائيةاختصاصاته بمقتضى يقدم المجلس األعلى للحسابات مساعدته للحكومة، في الميادين التي تدخل في نطاق

.القانون .ينشر المجلس األعلى للحسابات جميع أعماله، بما فيھا التقارير الخاصة والمقررات القضائية

يرفع المجلس األعلى للحسابات للملك تقريرا سنويا، يتضمن بيانا عن جميع أعماله، ويوجھه أيضا إلى رئيس .ريدة الرسمية للمملكةالحكومة، وإلى رئيسي مجلسي البرلمان، وينشر بالج

".يقدم الرئيس األول للمجلس عرضا عن أعمال المجلس األعلى للحسابات أمام البرلمان، ويكون متبوعا بمناقشةبتاريخ 1.07.199الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 52.06من القانون رقم 2أضيف ھذا الفصل بالمادة - 14

.1040ص ) 2008نوفمبر 3( 1429ذي القعدة 4 بتاريخ 5679، ج ر عدد 2007نوفمبر 30نوفمبر 30بتاريخ 1.07.199الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 52.06من القانون رقم 2تممت بالمادة - 15

.1040ص ) 2008نوفمبر 3( 1429ذي القعدة 4بتاريخ 5679ج ر عدد ،2007

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 42 

، بعد مكن للرئيس األولأعاله، ي 3على التقرير المنصوص عليه في البند االطالعبعد -4أو اإلدالء يل العام للملك، أن يقرر إنذار المصرح أن عليه تتميم تصريحهاستشارة الوك

للمستشار المقرر بكل اإليضاحات أو التدقيقات التي يراھا مفيدة لإلجابة على المالحظات .تهالمعبر عنھا ويمنحه أجل ستين يوما من تاريخ توصله باإلنذار قصد تسوية وضعي

كما يطلب الرئيس األول من الملزم الذي لم يقدم تصريحه تسوية وضعيته ويمنحه لذلك .أجل ستين يوما اعتبارا من تاريخ التوصل بالطلب

يقدم إلى الرئيس األول وإلى الوكيل العام للملك تقرير عن المساعي المبذولة وعن -5 .المالحظات التي تستوجبھا

السابقين 4و 3شار المقرر المشار إليھا في البندين إذا تبين من خالل مساعي المست -6عدم اتساق جلي وغير معلل بين تطور ممتلكات المعني باألمر ومداخيله وبين نشاطاته المصرح بھا، يمكن للرئيس األول أن يأذن للمستشار المقرر بإجراء تقص بخصوص األغالط

ي بالممتلكات، ولھذه الغاية، يطلب أو اإلغفاالت المحتملة التي يحتوي عليھا تصريح المعنثباتية التي من شأنھا أن توفر له معلومات حول اإلطالع على كل الوثائق أو المستندات اإل

عناصر تصريحات المعني والقيام باالستماع إلى األشخاص الذين يرى شھادتھم ضرورية .ور ھؤالء االحتجاج أمامه بوجود سر مھني محتملدون أن يكون في مقد

ير أن كل طلب معلومات لدى مديرية الضرائب يجب أن يتم بموجب أمر صادر عن غ .الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات

يمكن أيضا للمستشار المقرر، بناء على أمر من الرئيس األول للمجلس أن يطلب من -7وضعية حسابات ات له بخصوصمئتمان تقديم كل المعلوسسات االؤالمؤسسات البنكية وم

ويمكن له لنفس الغاية . إليداع أو القيم التي بحوزة المصرح أو زوجه أو أصوله أو فروعهاأن يطلب من المحافظ العام على األمالك العقارية جردا بالممتلكات العقارية، المحفظة أو التي

وال يمكن االحتجاج أمامه، . التحفيظ، باسم المصرح أو زوجه أو أصوله أو فروعه رفي طو .رسة ھذه المھام، بوجود سر مھني محتملفي ممايمكن للمستشار المقرر إحالة القضية على الوكيل العام للملك كي يضع رھن إشارته -8

لت على المجلس بمناسبة ممارسته لإلختصاصات يمجموع المستندات أو الوثائق التي أح .ة بالمصرحالمخولة له بالفصول األول والثاني والثالث من ھذا الباب والتي لھا عالق

إذا تبين، بعد االجراءات المنصوص عليھا في البنود أعاله، وجود قرائن جسيمة -9ومتوافقة حول ارتكاب المصرح أو زوجه أو أصوله أو فروعه لمخالفة، يحيل الوكيل العام

ية المختصة بعد إخبار المعنيين ئللملك، بطلب من الرئيس األول، القضية على الجھة القضا .بذلك

الجھة القضائية المختصة رئيس المجلس األعلى للحسابات بكل قرار قضائي تطلع .تصدره ضد األشخاص الخاضعين للتصريح االجباري بالممتلكات

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 43 

אא אא

97א لى تقييم تسييرھا وتسيير المصالح إيھدف تفتيش المجالس الجھوية على الخصوص

داريين وكتابة إلا والموظفين لھا، وكذلك تقييم المناھج المتبعة وطريقة عمل القضاةالتابعة .الضبط

و عدة أمر، قاض أمر ذلك بواسطة ول كلما اقتضى األألولھذا الغرض، يعين الرئيس ا .محددةفي وقائع و البحث أجل القيام بتفتيش المجالس الجھوية قضاة أل

98א بالتفتيش بسلطة عامة للتحري والتدقيق والرقابة ويمكنھم على يتمتع القضاة المكلفون

ليھم، إواالستماع الجھوية الخصوص استدعاء القضاة وكتاب الضبط وموظفي المجالس .طالع على كل الوثائق المفيدةوطلب اإل

ن تكون لھم، حين تتعلق التحريات بقاض من القضاة، أن ھؤالء القضاة، يجب أغير .تفوق درجة القاضي الذي خضع للتفتيشو أدرجة تساوي

ول مشفوعة لى الرئيس األإوتوجه في الحال تقارير التفتيش، التي تكتسي طابعا سريا، .بنتائج التفتيش واقتراحات القضاة المكلفين بھذه المھمة

حالھا أبعده، 225فعال المنصوص عليھا في المادة حدى األإذا تضمنت ھذه التقارير إو .لى مجلس قضاء المحاكم الماليةإل والرئيس األ

אא אא

99א تقوم لجنة البرامج والتقارير بتحضير المالحظات التي ستدرج في التقرير السنوي،

جھزة المؤسسات واأل ومسؤولي لى السلطات الحكوميةإول ھذه المالحظات ويوجه الرئيس األيوما ) 30(جل ثالثين ألى المجلس داخل إجوبتھم أعليھم توجيه المعنية، الذين يتعين العمومية

.لى التقرير المذكورإجوبة وتضم ھذه األ. التبريرات المفيدة بكل ،قتضاءمشفوعة عند اإل .ن التقرير السنوي داخل غرفة المشورةأويتم التداول بش

100א ر ملخصا للمالحظات التي نشطته ويحرأم المجلس في تقريره السنوي بيانا عن جميع ديق

جھزة التي وبتدبير المرافق واأل العامة بداھا، ويبدي اقتراحاته المتعلقة بتحسين تسيير الماليةأجھزة العمومية شملتھا المراقبة، كما يقدم تعاليق السلطات الحكومية مسؤولي المؤسسات واأل

.ةتقرير المجلس حول تنفيذ قانون المالي عن االمعنية ويعطي ملخص

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 44 

ول قبل انتھاء السنة المالية لى جاللة الملك من طرف الرئيس األإويرفع التقرير السنوي .لسنة التسيير المقصودة، وينشر ھذا التقرير بالجريدة الرسميةالموالية

אא

101א .يذقتضاء بصيغة التنفتصدر قرارات المجلس باسم جاللة الملك وتذيل عند اإل

102א طراف المعنية، لى األإجراءات المجلس في جميع القضايا إتبلغ كتابة الضبط قرارات و

.قانون المسطرة المدنية من 39 لىإ 37طبقا للكيفيات المنصوص عليھا في الفصول من .وتعفى تبليغات المجلس من الرسوم البريدية

وتعفى من واجبات . ر والتسجيلجراءات المجلس، من رسوم التنبإكما تعفى قرارات و .التنبر النسخ التي يسلمھا المجلس

103א و أكن الحكم بناء على مقرر يتخذه رئيس الجلسة على كل من يستخف في سلوكه مي

لى إدرھم ) 200( من مائتي حدى جلساته، بغرامةإحترام الواجب للمجلس خالل قواله باإلأ .ويحرر محضر للجلسة. رر غير قابل للطعنويكون ھذا المق. درھم) 2.000(لفي أ

.لى نقيب الھيئة المعنيةإمر بمحام وجھت نسخة من ھذا المحضر ذا تعلق األإ104א

بعده، يمكن الحكم في كل القضايا 111خالل بمقتضيات الفقرة الثانية من المادة إدون اصات المخولة لھم لالختص وقضاته ية طريقة كانت ممارسة المجلسأعلى كل من عرقل ب

) 10.000(الف آلى عشرة إدرھم ) 5.000(الف آبموجب القانون، بغرامة مالية من خمسة الغرامة، بناء على ملتمس من الوكيل العام للملك، عن ھيئة بھذه درھم، ويصدر قرار نھائي

.ولالحكم المكونة لھذا الغرض من قبل الرئيس األ105א

من لضمان حماية المجلس طلب مساعدة قوات الشرطة واألن يأول يجوز للرئيس األ .ثناء مزاولة مھامھم وصيانة البنايات والمحفوظاتأوالقضاة

106א .داريين يسري عليھم نظام خاصإعوان أتتوفر المحاكم المالية على موظفين و

107א ذا لم يتم اكتشافھا من إعاله، أ 56و 55و 54تتقادم المخالفات المنصوص عليھا في المواد

سنوات كاملة يبتدىء من التاريخ ) 5(خمس جل أو كل سلطة مختصة، داخل أطرف المجلس .الذي تكون قد ارتكبت فيه

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 45 

سنوات ) 5(جل خمس أيدقق المجلس ويبت بقرار تمھيدي في الحسابات قبل انصرام .لى المجلسإيبتدىء من تاريخ تقديم الحساب جل يثبت عجزا في حساب يصدر عن المجلس بعد ھذا األويعتبر كل قرار نھائي

صادر عن المجلس تمھيدي ذا لم يكن مسبوقا بقرارإالمحاسب العمومي، غير قابل للتنفيذ عاله، وتطبق ھذه المقتضيات كذلك على الحسابات أليه في الفقرة الثانية إجل المشار داخل األ

نھا قرارات نھائية قبل دخول ھذا القانون حيز أفي ش المجلس المتعلقة بالسنوات التي لم يصدر .التنفيذ

.ن مقتضيات ھذه المادة ال تطبق على التسيير بحكم الواقعأغير 108א

ول، تالف المستندات المثبتة المقدمة لتدعيم الحسابات بموجب مقرر للرئيس األإيمكن القرار المتعلق بھذه يهيصبح فمن التاريخ الذي ئسنوات يبتد) 10(جل عشر أوذلك بعد

.الحسابات نھائياسنوات ) 5(ال يقل عن خمس أقصر على أجال أن يحدد أول يجوز له ن الرئيس األأغير

ال يشمل ھذا أالنفقات على المداخيل أو صنافأتالف المستندات المثبتة الخاصة ببعض إل .تالف الوثائق العامة المتعلقة بالحساباإل

109א لى المجلس الجھوي المختص حسب الحالة، التقارير إو ألى المجلس إير المعني يبلغ الوز

قد تشكل تسييرا بحكم إلى عمليات المنجزة من طرف ھيئات التفتيش والمراقبة التي تشيرو تتضمن أديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية ألى مخالفات تدخل في مجال التإو أالواقع

ن تكون ھذه التقارير ألرقابة المحاكم المالية، ويجب الخاضعة جھزةألمالحظات حول تسيير ا .مصحوبة بنسخ من الوثائق المثبتة المتعلقة بمواضيع ھذه التقارير

110א و مراقب أو مستخدم أول، لكل مسؤول مر للرئيس األأن يستمع بموجب أيحق للمجلس

كتمان السر المھني بواجب المستخدمونجھزة المذكورة، وال يلزم ھؤالء المسؤولون وباأل .طار اختصاصات المجلسإتجاه قضاة المجلس بمناسبة التحقيقات التي يقومون بھا في

ستماع المذكورة تخص وقائع لھا عالقة بالدفاع الوطني و جلسات اإلأذا كانت التبليغات إوول الذي يجوز له ير األالوز بذلك ولخبر الرئيس األأو الخارجي للدولة، أمن الداخلي و األأجراءات الضرورية قتصاء، كافة اإلو رفعه، ويتخذ المجلس عند اإلأبقاء على كتمان السر اإل

.ومالحظاته لضمان سرية تحرياتهي وقت يراه مناسبا بالتدقيق الضروري أن يقوم في عين المكان وفي أويمكن للمجلس

.نجاز مھمتهإل111א

.ديبية والدعوى الجنائيةأم المجلس دون ممارسة الدعوى التماأال تحول المتابعات

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 46 

خبر الوكيل العام للملك أديبية، أن تستوجب عقوبة تأنھا أفعاال من شأذا اكتشف المجلس إووالتي تخبر المجلس خالل باألمر، ديب بالنسبة للمعنيأفعال السلطة التي لھا حق التبھذه األ

.لتدابير التي اتخذتھاشھر في بيان معلل باأ) 6(جل ستة أنھا قد تستوجب عقوبة جنائية، رفع الوكيل العام أفعال يظھر أمر يتعلق بذا كان األإو

قصد اتخاذ ما يراه وزير العدل لىإول يعاز من الرئيس األإو بأمر من تلقاء نفسه للملك األ .مرليھا المعني باألإخبر بذلك السلطة التي ينتمي أمالئما، و

.لعدل المجلس بالتدابير التي اتخذھاويخبر وزير ا112א

.تدرج ميزانية المحاكم المالية في الميزانية العامة للدولةولتنفيذ ھذه الميزانية التي ال تخضع لمراقبة سابقة، يلحق محاسب عمومي بالمجلس

العموميين لى المحاسبين إ المسندة بقرار من الوزير المكلف بالمالية، للقيام بباقي الصالحيات .نظمة الجاري بھا العملطبقا للقوانين واأل

113א ن أمر بموجب مقرر، بعد استشارة ھيئة الغرف المجتمعة، بأن يأول يمكن للرئيس األ

حكام التي تصدرھا المجالس الجھوية و جزئيا القرارات التي يصدرھا المجلس واألأتنشر كليا حكام ة، وذلك بمجرد ما تكتسي تلك القرارات واألباقتراح من رؤساء تلك المجالس الجھوي

.طابعا نھائيا114א

و للحسابات يعرض مرتكبه لتطبيق العقوبات أتالف تعسفي لمستندات مثبتة إكل .المنصوص عليھا في القانون الجنائي

جل اتخاذ ما يراه مالئما بصرف النظر عن ويخبر الوكيل العام للملك بذلك وزير العدل أل .مرن يتعرض لھا المعني باألأديبية التي يمكن ألعقوبات التا

ديب بالنسبة أويخبر المجلس من طرف كل من وزير العدل والسلطة التي لھا حق الت .مر بالتدابير التي اتخذاھاللمعني باأل

115א تدخل مقتضيات ھذا الكتاب حيز التطبيق ابتداء من السنة المالية الموالية لسنة نشره

.بالجريدة الرسميةعلى للحسابات ابتداء من تاريخ دخول المتعلق بالمجلس األ 12.79ينسخ القانون رقم

.بعده 164المادة مقتضيات ھذا الكتاب حيز التطبيق، مع مراعاة مقتضياتن العمليات المالية والمحاسبية المتعلقة بالسنوات السابقة لتاريخ دخول ھذا القانون أغير على للحسابات، بالمجلس األ المتعلق 12.79يق تبقى خاضغة لمقتضيات القانون رقم حيز التطب

.عالهأ 107مع مراعاة مقتضيات المادة

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 47 

אא

אא אא

אא

אא

אאא

116א جھة من جھات المملكة مع مراعاة المقتضيات يحدث مجلس جھوي للحسابات في كل

.القانون ھذا من 164 المادة فياالنتقالية المنصوص عليھا

אא

א

117א ، مراقبة حسابات 16من الدستور 98تتولى المجالس الجھوية طبقا لمقتضيات الفصل .الجماعات المحلية وھيئاتھا وكيفية قيامھا بتدبير شؤونھا

118א :يمارس المجلس الجھوي االختصاصات التالية في حدود دائرة اختصاصه

البت في حسابات الجماعات المحلية وھيئاتھا والمؤسسات العمومية الخاضعة –1 ؛لوصاية ھذه الجماعات والھيئات ومراقبة تسييرھا

ليھا إلمعھود و اأمراقبة تسيير المقاوالت المخولة االمتياز في مرفق عام محلي –2مؤسسات عمومية ھيئات أووأبتسييره والشركات والمقاوالت التي تملك فيھا جماعات محلية

                                                            من جمادى األولى 23بتاريخ 1.96.157لظھير الشريف رقم من الدستور الصادر بتنفيذه ا 98يقابل الفصل - 16

1.11.91 رقمالصادر بتنفيذه الظھير الشريف الجديد 2011من دستور 149، الفصل )1996أكتوبر 7( 1417 1432 شعبان 28 بتاريخ الصادرة مكرر 5964 عدد ، ج ر)2011 يوليو 29( 1432 شعبان من 27 بتاريخ

.3600ص )2011 يوليو 30( 914الفصل

وكيفية وھيئاتھا، األخرى الترابية والجماعات الجھات حسابات مراقبة للحسابات الجھوية المجالس تتولى" . شؤونھا بتدبير قيامھا ".المذكورة العمليات على السارية بالقواعد إخالل كل عن االقتضاء، عند وتعاقب

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 48 

و أو بصفة مشتركة بشكل مباشر أخاضعة لوصاية ھذه الجماعات المحلية وھيئاتھا على انفراد ؛و سلطة مرجحة في اتخاذ القرارأ في الرأسمال سھمغلبية األأغير مباشر

و أعاله، أموال العمومية التي تتلقاھا المقاوالت غير تلك المذكورة تخدام األمراقبة اس –3مساعدة كيفما كان شكلھا المال أو سأخرى تستفيد من مساھمة في رأجھزة أو أجمعيات

؛خر يخضع لمراقبة المجلس الجھويآي جھاز أو أو ھيئة أتقدمھا جماعة محلية يب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية بالنسبة دأممارسة مھمة قضائية في ميدان الت –4

: و مستخدم يعمل فيأو موظف ألكل مسؤول ؛الجماعات المحلية وھيئاتھا - ؛المؤسسات العمومية الخاضعة لوصاية ھذه الجماعات والھيئات -و أو الھيئات على انفراد أو المقاوالت التي تملك فيھا الجماعات المحلية أكل الشركات -و سلطة مرجحة في أسمال أالر فيسھم غلبية األأو غير مباشر أفة مشتركة بشكل مباشر بص .تخاذ القرارإ

يخضع كل من الوالي والعامل لقضاء المجلس الجھوي في الحاالت التي يعمالن فيھا خرى تطبق عليھما األ الحاالت و ھيئة، وفيأمرين بالصرف لجماعة محلية آباعتبارھما

؛ول من ھذا القانونالثاني من الباب الثاني من الكتاب األمقتضيات الفصل .جراءات المتعلقة بتنفيذ ميزانيات الجماعات المحلية وھيئاتھاالمساھمة في مراقبة اإل –5

אא

א

אא

א

119א وص عليه النظام االساسي الخاص المنص لمجلس الجھوي من قضاة يسري عليھملف اأيت

:في الكتاب الثالث من ھذا القانون، وھم ؛رئيس المجلس الجھوي ؛وكيل الملك نوالمستشار.

.يتوفر المجلس الجھوي على كتابة عامة وعلى كتابة للضبط

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 49 

אא א

120א س جلسات أشغاله ويترأشراف العام على المجلس الجھوي وتنظيم يتولى الرئيس اإل

.س جلسات فروعهأن يترأجھوي، كما يجوز له المجلس الشغال المجلس الجھوي بمشاركة رؤساء الفروع وبتنسيق مع ويحدد البرنامج السنوي أل

للمجلس الجھوي، ويقوم القضائية وكيل الملك فيما يخص المسائل المتعلقة باالختصاصات .شغال على المستشارينبتوزيع األ

.مرأو أويمارس اختصاصاته بمقرر ال إحد رؤساء الفروع الذي يعنيه سنويا، وأو عاقه عائق ناب عنه أواذا تغيب الرئيس

.قدم مستشار بالمجلس الجھويأאא

א

121א يمارس مھام النيابة العامة لدى المجلس الجھوي وكيل الملك لدى ھذا المجلس، الذي يتم

.القانون ھذا من 166ت المادة تعيينه من بين المستشارين وفق مقتضياو عدة نواب يعينون وفق نفس المقتضيات المشار أن يساعد وكيل الملك نائب أويمكن

.ليھا في الفقرة السابقةإ

122א يداع مستنتجات وملتمسات، وال يقوم بمھام إيمارس وكيل الملك مھام النيابة العامة ب

.الجھوي المجلس لىإالمسند النظر فيھا ال في المسائل القضائيةإالنيابة العامة .ليه التقارير المتعلقة باالختصاصات القضائية للمجلس الجھويإوتبلغ

.لى المجلس الجھوي العمليات التي قد تشكل تسييرا بحكم الواقعإويحيل دالء بالحسابات، تطبيق الغرامة خير في اإلأذا وقع تإويلتمس من الرئيس فيما

.من ھذا القانون 29ي المادة المنصوص عليھا فن يقدم مالحظات جديدة، كما أويحضر جلسات ھيئات المجلس الجھوي، وعندئذ يمكن

.حد نوابه لتمثيله في ھذه الجلساتأن يعين أيجوز له ديب المتعلق أفعاال تدخل في اختصاصات المجلس الجھوي في ميدان التأذا اكتشف إو

.بعده 138لمقتضيات المادة طبقا لى المجلس الجھويإذلك حال أبالميزانية والشؤون المالية عمال النيابة العامة بواسطة أطالع الوكيل العام للملك لدى المجلس على سير إويقوم ب

.تقارير

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 50 

אאא

אא

123א ر جال القانونية ويخبن تقدم الحسابات في اآلأيسھر الكاتب العام للمجلس الجھوي على

.خير في ھذا الصددأوكيل الملك بكل تشغال المجلس الجھوي وتنظيم جلسات أويساعد الرئيس في تحضير البرامج وتنسيق

دارية للمجلس والمصالح اإل ةالھيئات التابعة له، ويتولى تحت سلطة الرئيس تسيير كتاب .الجھوي

.من ھذا القانون 166ويعين الكاتب العام من بين المستشارين وفق مقتضيات المادة .و عاقه عائق، كلف الرئيس من ينوب عنه مؤقتاأذا تغيب الكاتب العام إو

אא א

124א لى المجلس إخرى المقدمة تتولى كتابة الضبط تسجيل الحسابات والوثائق المحاسبية األ

عاله، أ 120في المادة المشار إليه شغال المجلس الجھويأالجھوي، وتوزيعھا وفق برنامج جراءات المجلس إحكام وأوتقوم كتابة الضبط بحفظ الحسابات والوثائق المذكورة وكذا بتبليغ

.حكام القضائيةمختصرات األبصحة نسخ و الجھوي، كما تشھدداء اليمين القانونية المنصوص أويلزم كتاب الضبط قبل الشروع في مزاولة مھامھم ب

.المجلس الجھوي ، وذلك أمامول من ھذا القانونالكتاب األ من 16عليھا في المادة .يحضر كاتب للضبط في كل ھيئة من ھيئات المجلس الجھوي

אא אא

125א يعرض على تاشيرة 17ولمر للرئيس األألى فروع بإيمكن تقسيم المجلس الجھوي

.بالوظيفة العمومية الوزير المكلف بالمالية والوزير المكلفال بحضور خمسة قضاة من بينھم رئيس إوال تعقد جلسات المجلس الجھوي وفورعه

.و رئيس الفرعأالمجلس الجھوي

                                                            ) 2006مارس 16( 1427من صفر 15صادر في 491.06أمر للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم - 17

ماي 11( 1427ربيع اآلخر 13بتاريخ 5420بتحديد عدد فروع المجالس الجھوية للحسابات، ج ر عدد رمضان 5صادر في 2406.10المغير بأمر للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم ؛ 1255ص ) 2006 .4407ص ) 2010سبتمبر 27( 1431شوال 18بتاريخ 5877، ج ر عدد )2010أغسطس 16( 1431

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 51 

אא אא

אא אאא

אא אאא

126א في حدود دائرة اختصاصه، بالتدقيق والبت في حسابات يقوم المجلس الجھوي،

سمالھا أالتي تملك ر والمقاوالت الجماعات المحلية وھيئاتھا وكذا حسابات المؤسسات العموميةكليا جماعات محلية وھيئاتھا ومؤسسات عمومية تخضع لوصاية الجماعات المحلية وھيئاتھا،

.والتي تتوفر على محاسب عموميجھزة بون العموميون بالجماعات المحلية وھيئاتھا بتقديم حسابات ھذه األويلزم المحاس

التنظيمية الجاري بھا النصوص لى المجلس الجھوي، وذلك وفق الكيفيات المقررة فيإسنويا .العمل

لى إن يقدموا سنويا أخرى الخاضعة لرقابة المجلس الجھوي بجھزة األويلزم محاسبو األعمليات الصندوق التي كذا و والنفقات اسبيا عن عمليات المداخيلالمجلس الجھوي بيانا مح

.يتولون تنفيذھا، وذلك وفق الكيفيات المقررة في النصوص التنظيمية الجاري بھا العمل127א

.يتكون الحساب من وثائق عامة ومستندات مثبتةتة للمداخيل والنفقات فالبنسبة لعميات الجماعات المحلية وھيئاتھا، توجه المستندات المثب

.لى المجلس الجھويإشھر أكل ثالثة .خرى، فيمكن التدقيق في ھذه المستندات في عين المكانجھزة األما بالنسبة لألأ

128א ول من ھذا القانون المتعلقة بالتدقيق من الكتاب اإل 40لى إ 27مقتضيات المواد من تطبق

و أالھيئة المجلس الجھوي يتولى مھام و ،لس الجھويوالتحقيق والبت في الحسابات على المج .ول ورئيس الغرفة الرئيس، ومھام الوكيل العام للملك وكيل الملكالفرع، ومھام الرئيس األ

عاله ھو البرنامج السنوي المنصوص أ 30ليه في المادة إويكون البرنامج السنوي المشار .من ھذا القانون 120عليه في المادة

129א .يحرر المستشار المقرر الحكم ويوقعه كل من رئيس الھيئة وكاتب الضبط

.قدم مستشار عضو في الھيئةأذا عاق الرئيس عائق، وقع مكانه إو

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 52 

130المادة لى المحاسب إضافة لى المحاسب العمومي، ويبلغ الحكم النھائي باإلإيبلغ الحكم التمھيدي

لى الممثلين إقليم وو اإلأالعمالة بالجھة أو الخازنلى سلطة الوصاية ووكيل الملك وإالعمومي .جھزة العمومية المعنيةالقانونيين لأل

אא אאא

131א يتولى المجلس الجھوي في حدود دائرة اختصاصه التصريح بالتسيير بحكم الواقع حسب

.من ھذا القانون 41مدلول المادة 132א

لى المجلس الجھوي في حدود اختصاصاته العمليات التي قد تشكلإيل الملك يحيل وكو العامل، وذلك في أالوالي الداخلية أو و بطلب من وزيرأتسييرا بحكم الواقع من تلقاء نفسه

حدود االختصاصات المخولة لھم تطبيقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بھا العمل، و الممثل القانوني للجماعة أقليم و اإلأو العمالة أبالجھة أو الخازن يةوالوزير المكلف بالمال

و المحاسبين العموميين، وذلك بصرف النظر عن حق المجلس الجھويأو الھيئات أالمحلية ثباتات المنجزة خاصة بمناسبة التدقيق في لى اإلإالتصدي للنظر فيھا بصفة مباشرة استنادا في

.الحسابات133א

43ذا اعتبر المجلس الجھوي شخصا محاسبا بحكم الواقع، طبقت مقتضيات المادتين إ .عالهأ 44و

אא א

134א .مام المجلسأحكام النھائية الصادرة عن المجلس الجھوي يمكن استئناف األ

و بواسطةأو لذوي حقوقه، بصفة شخصية أيحق طلب االستئناف للمحاسب العمومي .وكيل

و العامل في حدود االختصاصات أو الوالي ألى وزير الداخلية إويخول نفس الحق والوزير المكلف العمل، المخولة لھم تطبيقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بھا

قليم ووكيل الملك والممثل القانوني للجماعة المحلية و اإلأو العمالة أو الخازن بالجھة أبالمالية .المعنية و المؤسسة العموميةألھيئة و اأ

.ويوقف االستئناف التنفيذ، ما لم يكن حكم المجلس الجھوي مشموال بالنفاذ المعجل

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 53 

يداع عريضة االستئناف لدى كتابة الضبط بالمجلس إويجب على طالب االستئناف .النھائي يوما الموالية لتاريخ تبليغ الحكم) 30(الجھوي خالل الثالثين

141جراءات المنصوص عليھا في الفصلين تقدم العريضة طبقا للكيفيات واإل نأويجب التي ال 142من الفصل الفقرة الثالثة ، باستثناء مقتضيات18من قانون المسطرة المدنية 142و

.تطبق .لى كتابة الضبط بالمجلسإوتوجه كتابة الضبط بالمجلس الجھوي ملف االستئناف

لى ملف االستئناف الحساب موضوع الحكم إضاف ن يأويمكن بطلب من المجلس .و جزئياأالمطعون فيه، كليا

135א و لذوي حقوقه بصفة شخصية أفي حالة اكتشاف عنصر جديد يحق للمحاسب العمومي

حكام النھائية مراجعة األ ف، طلبجل المحدد لالستنئاو بواسطة وكيل، بعد انصرام األأ .ام ھذه المحكمةمأالصادرة عن المجلس الجھوي

و العامل في حدود أو الوالي ألى وزير الداخلية إلى وكيل الملك وإويخول نفس الحق الجاري بھا العمل، والتنظيمية االختصاصات المخولة لھم تطبيقا للنصوص التشريعية

ت قليم والممثل القانوني للجماعاو اإلأو العمالة أو الخازن بالجھة أوالوزير المكلف بالمالية .المعنية العمومية و المؤسساتأو الھيئات أالمحلية

                                                            بالمصادقة 1974سبتمبر 28الصادر في 1.74.447من الظھير الشريف بمثابة قانون رقم 141الفصل ينص - 18

الصادر بتنفيذه الظھير الشريف 72.03، المتمم بالمادة الثانية من القانون رقم على نص قانون المسطرة المدنية :على ما يلي) 2004فبراير 3( 1424من ذي الحجة 12بتاريخ 1.04.23رقم

.يقدم االستيناف أمام كتابة ضبط المحكمة االبتدائية التي أصدرت الحكم المطعون فيه" يثبت وضع المقال بكتابة الضبط في سجل خاص و يوجه مع المستندات المرفقة به دون مصاريف إلى كتابة

.ـةضبط محكمة االستيناف المختص .يمكن استيناف األحكام المتعلقة بقضايا النفقة بواسطة تصريح

."يسلم كاتب الضبط وصال لألطراف الذين يطلبونه وتعتبر النسخة الحاملة لطابع كتابة الضبط بمثابة وصل على ما يلي 142الفصل وينص :

محل إقامة كل من المستأنف يجب أن يتضمن المقال األسماء الشخصية والعائلية وصفة أو مھنة وموطن أو "والمستأنف عليه وكـذا اسم وصفة وموطن الوكيل عند االقتضاء وأن يبين إذا تعلق األمر بشركة اسمھا الكامل ونوعھا ومركزھا وأن يتضمن كذلك موضوع الطلب والوقائع والوسائل المثارة وترفق المستندات التي يريد

.الطالب استعمالھا بالمقال .ھذا المقال بنسخ مصادق على مطابقتھا لألصل من لدن المستأنف بعدد األطراف المستأنف عليھميجب أن يرفق

إذا لم تقدم أية نسخة أو كان عدد النسخ غير مساو لألطراف تطلب كتابة الضبط من المستأنف أن يدلي بھذه النسخ األجل في الجلسة التي يعينھـا داخـل عشرة أيام ويدرج الرئيس األول لمحكمة االستيناف القضية بعد مرور

.وتصـدر المحكمة االستينافية قرارا بالتشطيبيجب على المستأنف أيضا أن يدلي تأييدا لمقاله بنسخة من الحكم المطعون فيه وإال طلبھا كاتب الضبط من

."المحكمة التي أصدرته

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 54 

ن يتضمن عرضا أويودع طلب المراجعة لدى كتابة الضبط بالمجلس الجھوي، ويجب الحكم موضوع طلب بنسخة من ن يكون مرفقاأللوقائع والوسائل التي يحتج بھا الطالب و

.ليھا في العريضةإالمراجعة وبالتبريرات المستند طراف المعنية التي يحدد لھا لى األإمر بحكم تمھيدي يبلغ س الجھوي في األويبت المجل

.جل لتقديم توضيحاتھا وتبريراتھاأطالع على مستنتجات النيابة العامة، يبت المجلس وبعد فحص الوسائل المقدمة واإل

.الجھوي في طلب مراجعة الحكممن تاريخ تبليغ حكم سنوات ابتداء) 10(جل تقديم طلب المراجعة في عشر أيحدد

) 4(ربع أجل في األيحدد ھذا مر، المجلس الجھوي، وفي حالة تقديمه لغير صالح المعني باأل .سنوات

אא

אאאאא

136א ديب المتعلق بالميزانية والشؤون أيمارس المجلس الجھوي مھمة قضائية في ميدان الت

عاله، والذين أ 118شخاص الوارد بيانھم في الفقرة الرابعة من المادة لى األإالية بالنسبة الم .عالهأ 56و 55و 54حدى المخالفات المنصوص عليھا في المواد إيرتكبون

137א مر أمن ھذا القانون، ب 56و 55و 54ليھا في المواد إدلى مرتكبو المخالفات المشار أذا إ

مر، قبل ارتكاب صدار ھذا األإل مؤھل خرآو عن شخص أرئيسھم التسلسلي كتابي صادر عن ديب المتعلق بالميزانية أمام المجلس الجھوي في ميدان التأالمخالفة، انتقلت المسؤولية

.مر الكتابياأل ھذا صدرألى من إوالشؤون المالية 138א

.و بطلب من الرئيسأسه لى المجلس الجھوي وكيل الملك من تلقاء نفإيرفع القضية لى المجلس الجھوي بواسطة وكيل الملك وبناء على تقارير إويؤھل كذلك لرفع القضية

.المكلف بالماليةوالوزير و التفتيش مشفوعة بالوثائق المثبتة وزير الداخلية أالرقابة

139א مام المجلس أة من ھذا القانون، المتعلقة بالمسطر 69لى إ 58تطبق مقتضيات المواد من

.على المجلس الجھوي المالية، ديب المتعلق بالميزانية والشؤونأوالعقوبات في ميدان الت .ول والوكيل العام للملك بالتتابع، الرئيس ووكيل الملكويمارس اختصاصات الرئيس األ

نه في حالة المتابعة يخبر وكيل الملك بذلك كال من وزير الداخلية والوزير المكلفأغير .بالمالية

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 55 

140א ديب المتعلق أحكام الصادرة عن المجالس الجھوية في ميدان التن تستانف األأيمكن

.مام الغرفة المختصة بالمجلسأبالميزانية والشؤون المالية لى وزير الداخلية والوزير المكلف إمر ولى المعني باألإويخول الحق في االستئناف

.بالمالية ووكيل الملك .االستئناف التنفيذ، ما لم يكن حكم المجلس الجھوي مشموال بالنفاذ المعجل ويوقف

يداع عريضة االستئناف لدى كتابة الضبط بالمجلس إويجب على طالب االستئناف .يوما الموالية لتاريخ تبليغ الحكم) 30(الجھوي داخل الثالثين

141ليھا في الفصلين جراءات المنصوص عن تقدم العريضة طبقا للكيفيات واإلأويجب التي ال 142من الفصل الفقرة الثالثة من قانون المسطرة المدنية باستثناء مقتضيات 142و

.تطبقلى وكيل الملك الذي إوبمجرد تسجيل عريضة االستئناف لدى كتابة الضبط، يسلم الملف

.لى الوكيل العام للملكإيوجھه بدوره 141א

جل المحدد مر بعد انصرام األيحق للمعني باأل ،دفي حالة اكتشاف عنصر جدي .ن يطلب من المجلس الجھوي مراجعة الحكم المتعلق بهألالستئناف،

يعاز من وزير إو بألى وكيل الملك من تلقاء نفسه إويخول نفس الحق في طلب المراجعة .و الوزير الملكف بالماليةأالداخلية

ن يتضمن ھذا الطلب عرضا ألجھوي، ويجب لى رئيس المجلس اإويوجه طلب المراجعة من الحكم موضوع طلب ا بنسخةن يكون مشفوعأللوقائع والوسائل التي يحتج بھا الطالب و

.ليھاإالمراجعة وكذلك التبريرات التي يستند .يعين رئيس المجلس الجھوي بملتمس من وكيل الملك مستشارا مقررا مكلفا بالتحقيق

.عالهأ 139طبقا لمقتضيات المادة جراء باقي المسطرةإويتم سنوات ابتداء من تاريخ تبليغ حكم ) 10(جل تقديم طلب المراجعة في عشر أويحدد

) 4(ربع أجل في األ ، يحدد ھذامرالمجلس الجھوي، وفي حالة تقديمه لغير صالح المعني باأل .سنوات

אא אאאאאאא

א142 و العامل في حدود االختصاصات المخولة لھم تطبيقا أو الوالي أيمكن لوزير الداخلية

نظار المجلس الجھوي أ ض علىن يعرأللنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بھا العمل، .و ھيئةأجراءات المتعلقة بتنفيذ ميزانية جماعة محلية كل قضية تخص اإل

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 56 

143א و ھيئة من طرف المجلس التداولي أداري لجماعة محلية ى الحساب اإلذا لم يصادق علإ

جديدة، عرض وزير الداخلية دراسة المختص، وبصرف النظر عن المقتضيات المتعلقة بطلبداري غير المصادق عليه على المجلس الجھوي للحسابات و العامل الحساب اإلأو الوالي أ

من الطرف الرافض للحساب أبالصرف المعنيمر اآل طلب من و بناء علىأبصفة تلقائية .دارياإل

داري المرفوض والمداوالت المتعلقة بھذا الرفض والمستندات وبناء على الحساب اإليه أالمجلس الجھوي ر ، يصدرمرالمثبتة المقدمة من طرف المحاسب العمومي المعني باأل

قصاه شھرين يبتدىء من أل جأو الھيئة المعنية داخل أحول شروط تنفيذ ميزانية الجماعة .مر عليهتاريخ عرض األ

144א 143و 142راء التي يبديھا المجلس الجھوي تطبيقا لمقتضيات المادتين بناء على اآل

اتخاذھا، وعند التي يجب جراءاتو العامل اإلأو الوالي أعاله، يقرر وزير الداخلية أالمعنية بصرف النظر عن المالية ن السنةاالقتضاء، يقوم ببرمجة المبلغ الفائض الناتج ع

.من القانون 136و 131تطبيق مقتضيات المادتين ي أه غير مطابق لرأذا كان رإو العامل بتعليل قراره أو الوالي أويلزم وزير الداخلية

.المجلس الجھوي145א

ق في يعين الرئيس بمجرد عرض القضية على المجلس الجھوي، مستشارا مقررا للتحقي .جل شھرأالملف داخل

.خرين وبمدققينآن يستعين بقضاة أويجوز للمستشار المقرر الذي يقوم بالتحقيق لى إنتقال ويقوم المستشار بجميع التحريات التي يراھا مفيدة من خالل المستندات وباإل

.عين المكان عند االقتضاءالمعلومات حول الملف طالع على جميع الوثائق الكفيلة بتزويده بويؤھل لطلب اإل

.موضوع التحقيق146א

جل المنصوص عليه في المادة لى المجلس الجھوي عند انصرام األإيقدم المستشار .ي الذي يقترحهأالسابقة، تقريره مشفوعا بالر

لى الجھة التي عرضت عليه إيه الذي يبلغ أوبعد ذلك، يتداول المجلس الجھوي ويصدر ر .القضية

لى الجھة التي إضافة عاله، باإلأ 143و 142اء المنصوص عليھا في المادتين روتبلغ اآلخرى جھزة األو األأو الھيئات أ المحلية لى الممثلين القانونيين للجماعاتإعرضت القضية،

.المعنية

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 57 

אאא

אאאאאאא

אא

אא

147א جل تقديره بعده، أل 148ليھا في المادة إجھزة المشار المجلس الجھوي تسيير األ يراقب

الكفيلة بتحسين طرقه الوسائل دالء عند االقتضاء باقتراحات حولمن حيث الكيف واإل .والزيادة في فعاليته ومردوديته

وجه التسيير، ويقيم المجلس لھذا الغرض مدى أ جميع وتشمل مراقبة المجلس الجھويواستخدام الوسائل وشروط اقتناء ھداف المحددة والنتائج المحققة وكذا تكاليف تحقيق األ .المستعملة

وتشمل مراقبة المجلس الجھوي كذلك مشروعية وصدق العمليات المنجزة وكذا حقيقة .شغال المنجزةالخدمات المقدمة والتوريدات المسلمة واأل

جھزة الخاضعة جراءات المطبقة داخل األنظمة واإلن األأكد المجلس الجھوي من أويتته تضمن التسيير األمثل لمواردھا واستخداماتھا، وحماية ممتلكاتھا وتسجيل كافة لراقب

.العمليات المنجزةويمكن للمجلس الجھوي أن يقوم بمھام تقييم مشاريع األجھزة الخاضعة لمراقبته قصد

لى إانطالقا مما تم انجازه وبالنظر لكل مشروع ھداف المحددةاأل التأكد من مدى تحقيق .الوسائل المستعملة

148א يمارس المجلس الجھوي مراقبته على الجماعات المحلية وھيئاتھا التي تدخل في

.اختصاصهلى ذلك وفي حدود دائرة اختصاصه بمراقبة تسيير إضافة ويقوم المجلس الجھوي، باإل

بتسييره، والمقاوالت إليھا دوو المعھأ يام محلالمقاوالت المخولة االمتياز في مرفق عو ھيئات ومؤسسات عمومية جھوية وجماعية، أوالشركات التي تملك فيھا جماعات محلية

و أسمال أسھم في الرغلبية األأو غير مباشر أو بصفة مشتركة، بشكل مباشر أعلى انفراد .سلطة مرجحة في اتخاذ القرار

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 58 

149א لى إيھا في المادة السابقة بتقديم حساباتھا ووثائقھا المحاسبية سنويا إلمشار جھزة التلزم األ

.التنظيمية الجاري بھا العمل النصوصالمجلس الجھوي وذلك وفق الكيفيات المقررة في عاله، بتقديم محاضر أ 148ليھا في الفقرة الثانية من المادة إجھزة المشار وتلزم كذلك األ

المحاسبين المعتمدين والمراقبين تقارير المجلس الجھوي مرفقة بنسخ من لىإتھا التداولية آھي .الداخليين والخارجيين

150א ن يحكم بموجب أخير في تقديم الحسابات والوثائق المحاسبية، يمكن للرئيس أفي حالة الت

78ادة المنصوص عليھما في الم التھديدية شخاص المسؤولين، بالغرامة والغرامةمر على األأ .من ھذا القانون

151א عاله، يعين أ 120شغال المجلس الجھوي المنصوص عليه في المادة أبناء على برنامج

.في ھذا البرنامج المدرجة جھزةالرئيس المستشارين الذين يقومون بمراقبة تسيير األة بتزويدھم و المستندات المثبتة الكفيلأطالع على كافة الوثائق ويؤھل المستشارون لإل

فادتھم إن أشخاص الذين يرون لى األإستماع جھزة واإلبمعلومات حول تسيير ھذه األشخاص المعنيين لطلبات المستشارين، ترفع تقارير ضرورية، وفي حالة عدم استجابة األ

.عالهأ 69مقتضيات المادة وفق مرلرئيس المجلس الجھوي للبت في األعاله على المجلس الجھوي، ويمارس أ 84 لىإ 80وتطبق مقتضيات المواد من

.والرئيس اختصاصات الغرفة ورئيس الغرفة بالتتابع، المجلس الجھوي152א

لى وزير إنھا في المجلس الجھوي أيوجه الرئيس التقارير الخاصة التي تم التداول بشصوص التشريعية للن لھم تطبيقا و العامل في حدود االختصاصات المخولةأو الوالي أالداخلية

و أو العمالة أو الخازن بالجھة ألى الوزير المكلف بالمالية إوالتنظيمية الجاري بھا العمل وجل يحدده الرئيس على أرائھم داخل آوالتعبير عن بمالحظاتھم دالء قليم الذين يمكن لھم اإلاإل .ال يقل عن شھرأ

153א دراج إن يطلب من المجلس الجھوي أالية و الوزير المكلف بالمأيجوز لوزير الداخلية

السنوي المنصوص عليه برنامجه جھزة الخاضعة لرقابته فيدراسة قضية تتعلق بتسيير األ .عالهأ 120في المادة

ويوجه التقرير الذي يحرره المجلس الجھوي وفق الشروط المنصوص عليھا في المادة .مرلى الوزير المعني باألإعاله أ 151

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 59 

אא אאאאאא

154א موال العمومية التي تتلقاھا المقاوالت، باستثناء تلك يراقب المجلس الجھوي استخدام األ

التي تستفيد من مساھمة في األخرى جھزةعاله، والجمعيات وكل األأ 148المذكورة في المادة ي جھاز أو من أو ھيئة أف جماعة محلية و من مساعدة كيفما كان شكلھا من طرأسمال أالر .الجھوي خر خاضع لرقابة المجلسآ

موال العمومية التي تم تلقيھا يطابق ن استخدام األأكد من ألى التإوتھدف ھذه المراقبة .و المساعدةأھداف المتوخاة من المساھمة األ

155א لى المجلس الجھوي، الحسابات إن تقدم أليھا في المادة السابقة بإجھزة المشار تلزم األ

وذلك حسب الكيفيات التي تلقتھا، خرىموال والمساعدات العمومية األالمتعلقة باستخدام األ .والشروط المقررة في النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بھا العمل

156א دام يعين رئيس المجلس الجھوي المستشارين المقررين الذين يقومون بمراقبة استخ

.شغال المجلس الجھويأجھزة المدرجة في برنامج موال العمومية التي تلقتھا األاألطالع على كافة الوثائق والمستندات المثبتة الكفيلة بتزويدھم ويؤھل المستشارون لإل .جھزةبمعلومات حول تسيير ھذه األ

قتضيات المواد جراءات المراقبة وطرق تبليغ المالحظات وتحرير التقارير طبقا لمإوتتم .من ھذا القانون 152والمادة 84لى إ 80من

אאא19א אא

א15620א يقوم كاتب الضبط لدى المجلس الجھوي للحسابات فور تسلمه للتصريح المنصوص -1

ات اإلجبارية بالممتلكات، عليه في النصوص التشريعية الجاري بھا العمل المتعلقة بالتصريحبالتحقق من صفة المصرح بناء على قائمة الملزمين بالتصريح ومن الصالحية الترابية

                                                             52.06من القانون رقم 3 بالمادة تمم الباب الثاني من الكتاب الثاني بالفصل الرابع المكرر -19

نوفمبر 30( 1428من ذي القعدة 19 بتاريخ 1.07.199الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم .1040ص ) 2008نوفمبر 3( 1429ذي القعدة 4بتاريخ 5679، ج ر عدد )2007

تاريخب 1.07.199 رقم الشريف الظھير بتنفيذه الصادر 52.06 رقم القانون من 3 بالمادة أضيف -20 .أعاله إليه المشار) 2007نوفمبر 30( 1428من ذي القعدة 19

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 60 

للمجلس الجھوي وبتسليم المودع وصال مؤرخا وبإعالم رئيس المجلس الجھوي ووكيل .الملك لدى المجلس المذكور بإيداع التصريح

مقررا مكلفا بالتحقق من مضمون يعين رئيس المجلس الجھوي للحسابات مستشارا -2 .التصريح وبالسھر على تطبيق األحكام التشريعية المتعلقة بتجديده

يبلغ المستشار المقرر إلى رئيس المجلس الجھوي وإلى وكيل الملك مالحظاته بشأن -3 . شكل ومضمون التصريح

د أعاله، يمكن للرئيس بع 3بعد االطالع على التقرير المنصوص عليه في البند -4استشارة وكيل الملك أن يقرر إنذار المصرح بأن عليه تتميم تصريحه أو اإلدالء للمستشار المقرر بكل اإليضاحات أو التدقيقات التي يراھا مفيدة لإلجابة على المالحظات المعبر عنھا

.ويمنحه أجل ستين يوما من تاريخ توصله باإلنذار قصد تسوية وضعيتهم الذي لم يقدم تصريحه تسوية وضعيته ويمنحه لذلك أجل كما يطلب الرئيس من الملز

.ستين يوما اعتبارا من تاريخ التوصل بالطلبيقدم إلى رئيس المجلس الجھوي للحسابات وإلى وكيل الملك تقرير عن المساعي -5

.المبذولة وعن المالحظات التي تستوجبھاالسابقين 4و 3البندين إذا تبين من خالل مساعي المستشار المقرر المشار إليھا في -6

عدم اتساق جلي وغير معلل بين تطور ممتلكات المعني باألمر ومداخيله وبين نشاطاته المصرح بھا، يمكن لرئيس المجلس أن يأذن للمستشار المقرر بإجراء تقص بخصوص األغالط أو اإلغفاالت المحتملة التي يحتوي عليھا تصريح المعني بالممتلكات، ولھذه الغاية،

أن يطلب اإلطالع على كل الوثائق أو المستندات اإلثباتية التي من شأنھا أن توفر له معلومات شھادتھم حول عناصر تصريحات المعني والقيام باالستماع إلى األشخاص الذين يرى

.ور ھؤالء االحتجاج أمامه بوجود سر مھني محتملضرورية دون أن يكون في مقدمديرية الضرائب يجب أن يتم بموجب أمر صادر عن غير أن كل طلب معلومات لدى

.للحساباتالمجلس الجھوي رئيس أن يطلب المجلس الجھوي يمكن أيضا للمستشار المقرر، بناء على أمر من رئيس -7

من المؤسسات البنكية ومؤسسات االئتمان تقديم كل المعلومات له بخصوص وضعية ويمكن له . أو زوجه أو أصوله أو فروعه حسابات اإليداع أو القيم التي بحوزة المصرح

لنفس الغاية أن يطلب من المحافظ العام على األمالك العقارية جردا بالممتلكات العقارية وال يمكن . المحفظة أو التي في طور التحفيظ، باسم المصرح أو زوجه أو أصوله أو فروعه

.لاالحتجاج أمامه، في ممارسة ھذه المھام، بوجود سر مھني محتميمكن للمستشار المقرر إحالة القضية على وكيل الملك كي يضع رھن إشارته مجموع -8

المستندات أو الوثائق التي أحيلت على المجلس بمناسبة ممارسته لإلختصاصات المخولة له .بالفصول األول والثاني والثالث من ھذا الباب والتي لھا عالقة بالمصرح

عليھا في البنود أعاله، وجود قرائن جسيمة إذا تبين، بعد االجراءات المنصوص -9ومتوافقة حول ارتكاب المصرح أو زوجه أو أصوله أو فروعه لمخالفة، يحيل وكيل الملك،

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 61 

للحسابات، القضية على الجھة القضائية المختصة بعد المجلس الجھوي بطلب من رئيس .إخبار المعنيين بذلك

للحسابات المختص بكل قرار الجھوي المجلس تطلع الجھة القضائية المختصة رئيس .قضائي تصدره في حق األشخاص الخاضعين للتصريح االجباري بالممتلكات

يرفع رئيس المجلس الجھوي للحسابات سنويا إلى الرئيس األول للمجلس األعلى -10 .للحسابات تقريرا بخصوص االجراءات التي يتم اتخاذھا تطبيقا ألحكام ھذا القانون

אא

157א لى المجلس نسخا من جميع التقارير المتعلقة بمراقبة التسيير إتوجه المجالس الجھوية

راء المسؤولين وآ بمالحظات موال العمومية التي تعدھا مشفوعةومراقبة استخدام األ .يةن يدرج في تقريره السنوي مالحظات المجالس الجھوأوالسلطات المعنية، ويمكن للمجلس

158א ن يكلف قضاة معينين أول، بتنسيق مع رئيس المجلس الجھوي المعني، يجوز للرئيس األ

تدخل في اختصاصات في ملفات حد المجالس الجھوية للقيام في عين المكان بالتحقيقأبجھزة حد األأو بمراقبة تسيير أديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية أالمجلس في ميدان الت

.الخاضعة لرقابة المجلس159א

من الكتاب 107لى إ 101تطبق كذلك المقتضيات العامة المنصوص عليھا في المواد من المجلس الجھوي سلطات رئيس ويمارس ،ول من ھذا القانون على المجالس الجھويةاأل

.ولالرئيس األ160א

سابات بموجب مقرر يتخذه الرئيس تالف المستندات المثبتة المقدمة لتدعيم الحإيمكن سنوات يبتدىء من )10(عشر جلأول باقتراح من رئيس المجلس الجھوي، وذلك بعد األ

.و القرار المتعلق بھذه الحسابات نھائياأالتاريخ الذي يصبح فيه الحكم قصر، أجال أن يحدد أول بطلب من رئيس المجلس الجھوي نه يجوز للرئيس األأغير

صناف أببعض المثبتة الخاصة تالف المستنداتسنوات، إل) 5(عن خمس ال يقلأعلى .تالف الوثائق العامة المتعلقة بالحساباتال يشمل ھذا اإلأو النفقات على أالمداخيل

161א و مستخدم ألى كل مسؤول إمر للرئيس أن يستمع بموجب أيحق للمجلس الجھوي

المستخدمون و المسؤولون وي، وال يلزم ھؤالءجھزة الخاضعة لمراقبة المجلس الجھباأل

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 62 

بمناسبة التحقيقات التي يقومون بھا في بواجب كتمان السر المھني تجاه قضاة المجلس الجھوي .طار اختصاصات المجلس الجھويإ

ستماع المذكورة تخص وقائع لھا عالقة بالدفاع و جلسات اإلأذا كانت ھذه التبليغات إوول، الذي يخبر الرئيس األالرئيس بذلك خبر أو الخارجي للدولة، ألي من الداخو األأالوطني

و رفعه، ويتخذ المجلس الجھوي أبقاء على كتمان السر جوز له اإليالذي ولبدوره الوزير األ .الضرورية لضمان سرية تحرياته ومالحظاته اإلجراءاتعند االقتضاء، كافة

ي وقت يراه مناسبا بالتدقيق أوفي ن يقوم في عين المكانأويمكن للمجلس الجھوي .نجاز مھمتهالضروري إل

162א ديبية والدعوى أمام المجلس الجھوي دون ممارسة الدعوى التأال تحول المتابعات

.الجنائيةخبر وكيل أديبية، أن تستوجب عقوبة تأنھا أفعاال من شأذا اكتشف المجلس الجھوي إو

ديب بالنسبة للمعني أالت التي لھا حق لذي يخبر بدوره السلطةالملك بذلك الوكيل العام للملك ال بالتدابير التي لشھر في بيان معأ) 6(ستة أجل مر، وتخبر ھذه السلطة المجلس خاللباأل

.اتخذتھاخبر وكيل الملك أنھا قد تستوجب عقوبة جنائية، أفعال يظھر أمر يتعلق بذا كان األإو

لى إول، الرئيس األبطلب من و أيرفع النازلة من تلقاء نفسه بذلك الوكيل العام للملك، الذي مر، ليھا المعني باألإوزير العدل قصد اتخاذ ما يراه مالئما، ويخبر بذلك السلطة التي ينتمي

.التي اتخذھا بالتدابير ويخبر وزير العدل المجلس163א

بيق العقوبات كل اتالف تعسفي لمستندات مثبتة ولحسابات، يعرض مرتكبه لتط .المنصوص عليھا في القانون الجنائي

لى وزير العدل قصد اتخاذ إمر ويخبر وكيل الملك بذلك الوكيل العام للملك الذي يرفع األ. مريتعرض لھا المعني باأليمكن أن ديبية التي أما يراه مالئما، بصرف النظر عن العقوبات الت

ديب بالنسبة للمعني أسلطة التي لھا حق التوزير العدل والمن ويخبر المجلس من طرف كل .مر بالتدابير التي اتخذاھاباأل

164א حداث كل المجالس الجھوية، تحدد مقار المجالس الجھوية إبصفة انتقالية وفي انتظار

للجھات التي ال تتوفر بالنسبة ، تعين فيه المجالس المختصة21ودوائر اختصاصھا بمرسوم .على مجلس جھوي

                                                            بتحديد عدد المجالس ) 2003يناير 29( 1423من ذي القعدة 26صادر في 2.02.701مرسوم رقم - 21

1423ذي الحجة 4بتاريخ 5080، ج ر عدد الجھوية للحسابات وتسميتھا ومقارھا ودوائر اختصاصھا .596ص ) 2003فبراير 6(

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 63 

مل بمقتضيات ھذا الكتاب ابتداء من السنة المالية الموالية لتاريخ نشر المرسوم ويع .ليه في الفقرة السابقة بالجريدة الرسميةإالمشار

ويستمر المجلس والخازن العام للمملكة في ممارسة االختصاصات المخولة للمجالس .الجھوية في انتظار دخول مقتضيات ھذا الكتاب حيز التنفيذ

אא

אאאא אא

165א ال بمقتضى إيؤلف قضاة المحاكم المالية ھيئة موحدة ويتمتعون بعدم قابلية العزل والنقل

بعده، على 235القانون، ويسھر مجلس قضاء المحاكم المالية المنصوص عليھا في المادة .ساسيظام األتطبيق ھذا الن

ويرتبون في تسلسل الدرجات كما 22من الدستور 30يعين القضاة طبقا لمقتضيات الفصل :يلي

؛ول للمجلسالرئيس األ: ةـــارج الدرجـــخ - ؛الوكيل العام للملك لدى المجلس

؛المستشار المشرف: الدرجة االستثنائية - ؛ولتشار األسالم: ىــــولة األــالدرج - .المستشار الثاني: ةـــــالثانية ــالدرج -

وكذا نظام تعويضات قضاة 23رقامھا االستدالليةأيحدد ترتيب مختلف الدرجات وتسلسل .24المحاكم المالية بموجب مرسوم

                                                            من جمادى األولى 23بتاريخ 1.96.157من الدستور الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 30يقابل الفصل - 22

1.11.91 رقمالصادر بتنفيذه الظھير الشريف الجديد 2011من دستور 57، الفصل )1996أكتوبر 7( 1417 1432 شعبان 28 بتاريخ صادرةال مكرر 5964 عدد ، ج ر)2011 يوليو 29( 1432 شعبان من 27 بتاريخ

.3600ص )2011 يوليو 30( ."القضائية للسلطة األعلى المجلس قبل من القضاة تعيين على بظھير الملك يوافق: " 57الفصل

بتحديد رتب ودرجات قضاة ) 1983يناير 13( 1403من ربيع األول 28صادر في ال 2.82.146مرسوم رقم ال - 23ص 1983يناير 19بتاريخ 3664، ج ر عدد وتسلسل األرقام االستداللية الخاصة بھاالمجلس األعلى للحسابات

4024، ج ر عدد ) 1989يوليو 12( 1409ذي الحجة 8الصادر في 2.84.270المغير بالمرسوم رقم ؛104ألولى من جمادى ا 25الصادر في 2.06.764، المغير والمتمم بالمرسوم رقم 1625ص 1989ديسمبر 13بتاريخ .3677ص 2009يونيو 22بتاريخ 5745، ج ر عدد )2009ماي 21( 1430

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 64 

166א .ول والوكيل العام للملك في ظھيري تعيينھمادارية للرئيس األتحدد الوضعية اإلول بعد موافقة مجلس قضاء اقتراح من الرئيس األ بناء على المالية يعين قضاة المحاكم

:بعده 238المحاكم المالية في الوظائف التالية مع مراعاة مقتضيات المادة دارية الكاتب العام الذي يختار من بين المستشارين المشرفين، وتحدد وضعيته اإل - ؛بمرسوم ؛تشارين المشرفينرؤساء الغرف ورؤساء المجالس الجھوية ويختارون من بين المس -بالمجلس والكتاب العامون للمجالس الجھوية ويختارون من بين الغرف فروع رؤساء -

؛ولىمن الدرجة األ المستشارين .رؤساء فروع المجالس الجھوية ويختارون من بين المستشارين من الدرجة الثانية -

و وكيل الملك أالمجلس يعين قضاة المحاكم المالية المكلفون بوظيفة المحامي العام لدى ولى والثانية، وذلك بموجب األ تينلدى المجلس الجھوي بالتتابع من بين المستشارين من الدرج

ول بناء على اقتراح للوكيل العام للملك وبعد موافقة مجلس قضاء مر يتخذه الرئيس األأ .المحاكم المالية

167א ء الفروع بالمجالس الجھوية وتعيين ن تعاقب رؤساء الغرف والفروع بالمجلس ورؤساإ

ول بعد يصدره الرئيس األ أمرالقضاة في غرف المجلس وفي المجالس الجھوية يتخذ بناء على .موافقة مجلس قضاء المحاكم المالية

168א ول، يحمل القضاء خالل مدة مزاولة مھامھم وثيقة تعريف موقعة من طرف الرئيس األ

.جل القيام بمھامھميقدمونھا عند الحاجة ألديب المتعلق أخالل جلسات الحكم في ميدان التوويرتدون خالل الجلسات الرسمية

.25األول بالميزانية والشؤون المالية بذلة نظامية يحدد شكلھا بمقرر للرئيس

                                                                                                                                                                                       التعويضات بتحديد ) 1983يناير 13( 1403من ربيع األول 28صادر في ال 2.82.526مرسوم رقم ال - 24

، 106ص 1983يناير 19بتاريخ 3664، ج ر عدد والمنافع الممنوحة لقضاة المجلس األعلى للحسابات 3994، ج ر عدد )1989أبريل 24( 1409من رمضان 18الصادر في 2.89.226لمرسوم رقم المغير با 1427ربيع اآلخر 5الصادر في 2.05.778؛ المغير والمتمم بالمرسوم رقم 603ص 1989ماي 17بتاريخ

2.08.589؛ المغير بالمرسوم رقم 1392ص 2006ماي 29بتاريخ 5425، ج ر عدد )2006ماي 3( .277ص 2009يناير 22بتاريخ 5702، ج ر عدد )2009يناير 21( 1430من محرم 24ر في الصاد

1429من جمادى اآلخرة 27صادر في 1274.08مقرر للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم - 25رجب 24بتاريخ 5651، ج ر عدد بتحديد شكل البذلة النظامية لقضاة المحاكم المالية) 2008فاتح يوليو (

.2314ص ) 2008يوليو 28( 1429

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 65 

169א يعين قضاة المحاكم المالية من بين الملحقين القضائيين وفق الشروط المنصوص عليھا

.الكتاب في ھذاالمناصب ) 5/1(نه يمكن تعيين الموظفين التالي بيانھم مباشرة في حدود خمس أغير

:في الدرجتين التاليتين المالية المالية الشاغرة بناء على اقتراح مجلس قضاء المحاكم

:في الدرجة االستثنائية

لي في و يفوق رقمھا االستدالأحدى الدرجات التي يساوي إلى إالموظفون المنتمون 10جور رقم سلم األ ح بولوجحدى الشھادات التي تسمإوالمتوفرون على ،870ولى الربتة األ

.قل في الخدمة العمومية الفعليةسنة على األ) 15(والمثبتون قضاء خمسة عشر

:في الدرجة االولى

و درجة معتبرة في حكمھا والمتوفرون ألى درجة متصرف ممتاز إالموظفون المنتمون ) 10(ر شوالمثبتون قضاء ع 10رقم جورحدى الشھادات التي تسمح بولوج سلم األإعلى

.قل في الخدمة العمومية الفعليةسنوات على األ .يداع الترشيحاتإمر عدد المناصب المراد شغلھا وتاريخ أول بيحدد الرئيس األ

ول، األ لى الرئيسإمر شراف السلطة التابع لھا المعنيون باألإتوجه الترشيحات تحت موافقة مجلس قضاء األول، بعد مر من الرئيسأليفھا بأالذي يعرضھا على لجنة انتقاء يحدد ت

.المحاكم الماليةيحات المقدمة ومقابلة المترشحين بھدف تقييم قدرتھم على شوتقوم ھذه اللجنة بفحص التر

.مزاولة مھام القاضيلة مھام قضاة المحاكم المالية المرتبين وتحدد ھذه اللجنة قائمة المترشحين المؤھلين لمزاو

.حسب االستحقاق

170א عاله، يمكن وفقا لمقتضيات أ 169ن المترشحين المقبولين تطبيقا لمقتضيات المادة إ

المحاكم المالية، قضاة قضاء دراجھم بناء على اقتراح من مجلسإ، 26من الدستور 30الفصل و يفوق مباشرة أتبة التي يساوي رقمھا االستداللي في درجاتھم المطابقة، ويدرجون في الر

دراجھم في رقم استداللي معادل إذا تم إالسابقة، و في درجتھم الرقم االستداللي الذي كان لھم .ھم القديمةتقدمية المكتسبة في رتباحتفظوا في حدود سنتين باأل

                                                            من جمادى األولى 23بتاريخ 1.96.157من الدستور الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 30يقابل الفصل - 26

1.11.91 رقمالصادر بتنفيذه الظھير الشريف الجديد 2011من دستور 57، الفصل )1996أكتوبر 7( 1417 1432 شعبان 28 بتاريخ الصادرة مكرر 5964 عدد ، ج ر)2011 وليوي 29( 1432 شعبان من 27 بتاريخ

.3600ص )2011 يوليو 30(

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 66 

אא אא

אא א

171א :و قاضيا بالمحاكم الماليةأي كان ملحقا قضائيا أال يمكن تعيين

ھلية المنصوص عليھا في قانون ن لم تكن جنسيته مغربية، مع مراعاة قيود األإ – 1 ؛ 27الجنسية المغربية

؛ن لم يكن متمتعا بحقوقه الوطنية وذا مروءة وسلوك حسنإ – 2 ؛لمطلوبة لمزاولة الوظيفةن لم تتوفر لديه شروط القدرة البدنية اإ – 3قل وخمسة وثالثون ثالثة وعشرون سنة كاملة على األ رن لم يكن بالغا من العمإ – 4

قصى للسن لفترة األ تمديد ھذا الحد كثر في فاتح يناير من السنة الجارية، ويمكنسنة على األ ؛جل التقاعدو الممكن تصحيحھا ألأمساوية للخدمات السابقة الصحيحة

.لم يكن في وضعية قانونية بالنسبة لقانون الخدمة العسكرية نإ – 5172א

:يوظف الملحقون القضائيونحدى الشھادات التي يتم تحديدھا بواسطة إبعد النجاح في مباراة يشارك فيھا حملة – 1

11جور رقم سلم األ ة مرتبة فيين الشھادات التي تسمح ولوج درجمن ب 28ولمر للرئيس األأ .درجة معتبرة في حكمھا وذلك طبقا للنصوص التنظيمية الجاري بھا العملو أ

                                                             1.58.250 رقم الشريف الظھيرمن بالقيود في األھلية المفروضة على المتجنسالمتعلق 17الفصل ينص - 27

2395 عدد، ج ر المغربية الجنسية قانون بسن) 1958سبتمبر 6( 1378 صفر من 21 في الصادر شريفال ظھيرالصادر بتنفيذه ال 62.06 رقم القانون؛ المغير والمتمم ب2190ص 1958شتنبر 19 بتاريخ أبريل 02 بتاريخ 5513 عدد، ج ر )2007 مارس 23( 1428 األول ربيع 03 بتاريخ 1.07.80 رقم

: ، على ما يلي1116ص 2007 : اآلتية األھلية في للقيود سنوات خمس طيلة المتجنس األجنبي يخضع"

؛ المغربية بالجنسية التمتع بھما يقوم فيمن يشترط انتخابية نيابة أو عمومية وظيفة إليه تسند أن يجوز ال - أوال . االنتخابية اللوائح في للتسجيل شرطا المغربية الصفة كانت إذا ناخبا يكون أن يجوز ال - ثانيا ظھير بمقتضى الجنسية خولت إذا فيما ظھير بمقتضى بعضھا أو ھاكل القيود ھذه من يعفى أن يجوز أنه على ".مرسوم بموجب الجنسية خولت إذا فيما الوزاري المجلس يتخذه مرسوم بموجب أو

1425من صفر 16الصادر في 611.04من قرار للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم 2المادة - 28كيفية تنظيم المباراة والتدريب وامتحان األھلية المھنية الخاصة المتعلق بتحديد) 2004أبريل 7(

) 2004يونيو 7( 1425ربيع اآلخر 18بتاريخ 5219، ج ر عدد بالملحقين القضائيين بالمحاكم المالية .2547ص

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 67 

.بالوظيفة العموميةالمكلفة مر السلطة الحكومية وتؤشر على ھذا األدارة بناء على المؤھالت من بين المترشحين الحاصلين على دبلوم المعھد العالي لإل – 2

في حدود ربع وذلك المؤسسة لھذه قينوالمختارين حسب االستحقاق من بين الخريجين المتفو .نھاأالمناصب المالية الشاغرة المتبارى بش) 4/1(

173א تؤشر 29ولمر للرئيس األأعاله بأ 172ليھا في المادة إتحدد كيفية تنظيم المباراة المشار

.عليه السلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العموميةאא

א 174א

مر للرئيس أعاله بموجب أ 172عين المترشحون المقبولون طبقا لمقتضيات المادة يتحدد كيفية تنظيمه مدته سنتان بصفتھم ملحقين قضائيين ويقضون بھذه الصفة تدريبا 30ولاأل

.تؤشر عليه السلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العمومية 31ولمر للرئيس األأبواسطة في سنة واحدة بالنسبة للملحقين القضائيين الذين تم تعيينھم من ن مدة التدريب تحددأغير

.دارةبين الحاصلين على دبلوم المعھد العالي لإل175א

نشطة المحاكم أسؤولية القضاة في مشراف وإن يساھم الملحقون القضائيون تحت أيمكن :المالية، ويجوز لھم على الخصوص

؛لحساباتمساعدة القضاة المكلفين بتدقيق ا ؛مساعدة قضاة النيابة العامة على مستوى المجلس والمجالس الجھوية الحضور في الجلسات بعد موافقة رئيس الھيئة المعنية، بصفة مالحظين.

176א ھلية المھنية، طبق الشروط يؤدي الملحقون القضائيون عند انتھاء التدريب امتحانا لأل

.وتؤشر عليه السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية 32ولمر يصدره الرئيس األأالمحددة في

                                                            من صفر 16الصادر في 611.04من قرار للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم 4و 3المادتان - 29

المتعلق بتحديد كيفية تنظيم المباراة والتدريب وامتحان األھلية المھنية الخاصة ) 2004أبريل 7( 1425 .، المشار إليه أعالهبالملحقين القضائيين بالمحاكم المالية

1425من صفر 16الصادر في 611.04من قرار للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم 6المادة - 30المتعلق بتحديد كيفية تنظيم المباراة والتدريب وامتحان األھلية المھنية الخاصة ) 2004أبريل 7(

.، المشار إليه أعالهبالملحقين القضائيين بالمحاكم المالية

1425من صفر 16الصادر في 611.04من قرار للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم 8 المادة - 31حديد كيفية تنظيم المباراة والتدريب وامتحان األھلية المھنية الخاصة المتعلق بت) 2004أبريل 7(

.، المشار إليه أعالهبالملحقين القضائيين بالمحاكم المالية

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 68 

.جرة تحدد بمرسومأيتقاضى الملحقون القضائيون يرسم الملحقون القضائيون الناجحون في االمتحان المذكور ويعينون باقتراح من مجلس

.قضاء المحاكم المالية، قضاة من الدرجة الثانيةما قبولھم لتمديد التدريب إلية المھنية، فيمكن ھما الملحقون غير الناجحين في امتحان األأ

.أو إعفاؤھمصلية سالكھم األألى إرجاعھم إما إخيرة وألسنة جديدة و .وفي حالة تمديد التدريب ال تعتبر السنة الثالثة في الترقية

177א و التوقف ألحاق ن يستفيد الملحقون القضائيون بھذه الصفة من وضعيتي اإلأال يمكن

.ؤقت عن العملالموال تطبق عليھم وضعية التوقف المؤقت عن العمل المقررة بصفة تلقائية والمنصوص

عفاء إض بمد، وتعواأل طويل و مرضأعليھا في ھذا الكتاب بعد انتھاء رخصة مرض عادي .ي تعويضأال يخول الحق في

178א :ديبية التاليةأتطبق على الملحقين القضائيين العقوبات الت

؛االنذار ؛التوبيخ جرة ن تتجاوز شھرين مع الحرمان من األأقصاء المؤقت لمدة ال يمكن اإل

؛باستثناء التعويضات العائلية العزل.

دارتھم إن رھن تصرف رسميميوضع الملحقون القضائيون الذين كانوا من قبل موظفين .صلية في حالة العزلاأل

:لف منأمر في بياناته من طرف لجنة تتستماع للمعني باألتصدر العقوبات بعد اإل ؛ول، رئيساالرئيس األ ؛الكاتب العام للمجلس ولمر من الرئيس األأغرفة يعينان ب يرئيس.

179א ذن بالتغيب حسب الشروط المقررة دارية واإليستفيد الملحقون القضائيون من الرخص اإل

.بالنسبة للقضاةتغيب كيفما كان نوعھا والممنوحة للملحقين ذن بالن مجموع مدة الرخص واإلأغير

.ال في حدود شھر واحدإالقضائيين ال يمكن اعتبارھا مدة تدريب .سيس الحق في المعاش الخدمات المنجزة بصفة ملحق قضائيأوتعتبر لت

                                                                                                                                                                                        16الصادر في 611.04من قرار للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم 17إلى 10المواد من - 32

كيفية تنظيم المباراة والتدريب وامتحان األھلية المھنية المتعلق بتحديد) 2004أبريل 7( 1425من صفر .، المشار إليه أعالهالخاصة بالملحقين القضائيين بالمحاكم المالية

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 69 

אא אא

אא אאא

180א الية في جميع الظروف بواجب التحفظ والحفاظ على صفات الوقار يلزم قضاة المحاكم الم

.والنزاھة والكرامة التي تقتضيھا طبيعة مھامھمو أن توقف أنھا أتخاذ جميع المواقف التي من شاو أعمال ويمنع عليھم القيام بجميع األ

.تعرقل سير المحاكم المالية181א

ليھا كيفما كانت وضعيتھم في ھيئة إنتماء اإل وأسيس نقابات مھنية أال يجوز للقضاة ت .صبغة سياسية ييكتسوكذا كل موقف قضاة المحاكم المالية، كما يمنع عليھم كل نشاط سياسي

182א ن يزاول بصفة مھنية نشاطا خاصا يدر ألى المحاكم المالية إيمنع على كل قاض ينتمي

.وضعية تبعيةيجعله في ي عملأعليه ربحا كيفما كان نوعه، كما يمنع عليه مزاولة نه ال يمكن لمؤلفيھا أو الفنية، غير أو العلمية أدبية ليف األآلى التإال يمتد ھذا المنع

بعد موافقة مجلس ولاأل ال برخصة من الرئيسإلى صفتھم كقضاة إشارة بھذه المناسبة اإل .قضاء المحاكم الماليةنشطة المحاكم المالية، يجب أليھا في الفترة السابقة عالقة بإعمال المشار وحينما تكون لأل

.توزيعھا نشرھا أو ول قبلعلى مؤلفيھا تسليم نسخة منھا للرئيس األبعد الحصول على ال إي نشاط في ميادين التعليم أال يجوز لقضاة المحاكم المالية مزاولة

.محدودة ولمدة ول تمنح بصفة استثنائيةرخصة مكتوبة من الرئيس األ183א

و بواسطة الغير تحت أن تكون له شخصيا ألى المحاكم المالية إيمنع على كل قاض ينتمي . المحاكم الماليةاسم كان، مصالح في جھاز تجري عليه رقابة 18433א

أن يصرح، داخل أجل أقصاه ثالثة أشھر الموالية لتعيينه، يتعين على القاضي -1بمجموع أنشطته المدرة لدخل والممتلكات التي يملكھا ويملكھا أوالده القاصرون أو يدبرھا

                                                            الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 52.06نسخت وعوضت بالمادة األولى من القانون رقم - 33

ذي 4بتاريخ 5679، ج ر عدد )2007نوفمبر 30( 1428من ذي القعدة 19بتاريخ 1.07.199 .1040ص ) 2008نوفمبر 3( 1429القعدة

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 70 

وكذا المداخيل التي استلمھا، بأي صفة من الصفات، خالل السنة السابقة للسنة التي تم .تعيينه فيھا

ما ان إلى ھيئة المحاكم المالية، يجب أن يدلي كل منھوإذا كان الزوجان معا ينتمي .حه على انفراد وأن يقدم األب التصريح المتعلق باألوالد القاصرينيبتصر

يجب على القاضي، في حال انتھاء مھمته ألي سبب آخر غير الوفاة، أن يقوم تاريخ بالتصريح المنصوص عليه أعاله، داخل أجل أقصاه ثالثة أشھر يحتسب ابتداء من

.انتھاء المھمة المذكورة .تشمل الممتلكات الواجب التصريح بھا العقارات واألموال المنقولة -2

يدخل على الخصوص في عداد األموال المنقولة األصول التجارية والودائع في حسابات بنكية والسندات والمساھمات في الشركات والقيم المنقولة األخرى والممتلكات المتحصل

عن طريق اإلرث والعربات ذات محرك واالقتراضات والتحف الفنية واألثرية والحلي عليھا .والمجوھرات

.34يحدد بنص تنظيمي الحد األدنى لقيمة األموال المنقولة الواجب التصريح بھايلزم المعني باألمر بالتصريح كذلك بالممتلكات المشتركة مع األغيار وكذا تلك التي

.يدبرھا لحسابھميجدد التصريح المشار إليه في البند األول أعاله كل ثالث سنوات في شھر فبراير -3

ويجب . قتضاء، التغيرات الطارئة على نشاطات الملزم ومداخيله وممتلكاتهاالويوضح، عند .أن يكون التصريح بالممتلكات مدعما بتصريح يتعلق بالمداخيل وبتصريح بنشاطات المعني

تكميلي وفق نفس الشروط بخصوص كل تغيير يطرأ على ثروة يتعين االدالء بتصريح .و المعنيين باألمرأالمعني يداع التصريحات المنصوص عليھا أعاله من قبل القاضي لدى مجلس قضاء إيجب -4

.بالتسلم جال المحددة ويسلم عنھا فورا وصلالمحاكم المالية داخل اآل .في الجريدة الرسميةينشر 35يحدد نموذج ھذه التصريحات بنص تنظيمي

تقوم لجنة يرأسھا الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات بالفحص المنتظم لتطور وتتكون ھذه اللجنة من أعضاء مجلس قضاء المحاكم . التصريحات بالممتلكات والمداخيل

:المالية التاليين ؛ الوكيل العام للملك - ؛ رف نظرائھمايس المجلس الجھوي المنتخبين من طالغرفة ورئرئيس -

                                                            يحدد الحد ) 2010فبراير 11( 1431من صفر 26الصادر في 3.87.09قرار للوزير األول رقم - 34

األدنى لقيمة األموال المنقولة الواجب التصريح بھا من طرف الخاضعين للتصريح االجباري .477ص 2010فبراير 15بتاريخ 5813، ج ر عدد بالممتلكات

بتحديد يتعلق) 2009 ديسمبر 8( 1430 الحجة ذي من 20 في الصادر 2.09.207 رقم المرسوم - 35 الواجب المنقولة األموال لقيمة األدنى وبالحد التسلم ووصل بالممتلكات االجباري التصريح نموذج

.464 ص 2010 فبراير 15 بتاريخ 5813 عدد ر ج ،بھا التصريح

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 71 

.الكاتب العام للمجلس األعلى للحسابات بصفته مقررا - .يمكن للجنة عند االقتضاء أن تطلب من أي قاض التصريح بممتلكات ومداخيل زوجه

يقدم مقرر مجلس قضاء المحاكم المالية تقريرا عن أعمال اللجنة أمام المجلس المذكور .حق المخالفخالل كل دورة التخاذ االجراءات الالزمة في

18536א

أعاله، أن يطلب من 184يمكن للرئيس األول، بطلب من اللجنة المذكورة في المادة -1االدارة، التي عليھا أن تستجيب لطلبه، كل المعلومات المتعلقة بالممتلكات فيما يخص أموال

.القضاة وأفراد عائالتھم المشار إليھم في المادة السابقةومات الموجه إلى مديرية الضرائب على شكل أمر من الرئيس األول يصدر طلب المعل

.لى للحساباتعللمجلس األيطلب الرئيس األول من القاضي الذي لم يقدم تصريحه أو الذي أدلى بتصريح -2

ناقص أو غير مطابق تسوية وضعيته خالل أجل ستين يوما اعتبارا من تاريخ التوصل .اء للمحاكم الماليةويخبر بذلك مجلس القض. بالطلبيمكن للرئيس األول، بعد موافقة مجلس قضاء المحاكم المالية، أن يكلف قاض أو -3

عدة قضاة بالتحقق من تصريحات القضاة بممتلكاتھم ومداخيلھم وممتلكات ومداخيل أفراد .أسرھمادل يجب أن يكون القضاة المكلفون بمھام التحقق من قبل الرئيس األول في درجة تع -4

أو تفوق درجة القاضي المعني باألمر؛ ويتوفرون على صالحية عامة فيما يخص التقصي ويمكن لھم على الخصوص استدعاء القضاة المعنيين واالستماع إليھم . والمراقبة والتحقق

.واإلطالع على كل الوثائق المفيدةى الرئيس ويقومون بوضع تقارير مدعمة بنتائجھم واقتراحاتھم يوجھونھا فورا إل

فإذا أبانت ھذه التقارير عن وجود إخالل أو مخالفات، أحالھا الرئيس األول على . األول .مجلس قضاء المحاكم المالية

186א ول مرة وقبل تسلم لى المحاكم المالية وقت تعيينه ألإن يؤدي كل قاض ينتمي أيجب

:تيةمھامه اليمين اآلحافظ كل المحافظة على سر أن أخالص وإي بوفاء وقوم بمھامأن أقسم با العظيم أ«

.»سلك في ذلك مسلك القاضي النزيه المخلصأالمداوالت و

                                                            الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 52.06نسخت وعوضت بالمادة األولى من القانون رقم - 36

ذي القعدة 4بتاريخ 5679، ج ر عدد )2007نوفمبر 30( 1428من ذي القعدة 19بتاريخ 1.07.199 .1040ص ) 2008نوفمبر 3( 1429

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 72 

187א ول والوكيل العام للملك اليمين بين يدي جاللة الملك، بينما يؤديھا يؤدي الرئيس األ

.مام المجلس في جلسة رسميةأخرون القضاة اآل

188א لى تقيده بالمحافظة على سرية إضافة لى المحاكم المالية، باإلإمنتمي ال يجوز للقاضي ال

حوال غير األ أيا كان، في ن يطلعأالمداوالت والتحريات التي تفرضھا عليه يمينه، و على معلومات تتعلق بملفات أو ملخصات للوثائق أالمنصوص عليھا في القانون، على نسخ

.ھذه المحاكم189א

ليه من التھديدات والتھجمات والسب والقذف إالقضاة مما قد يتعرضون تحمي الدولة .ضمن مقتضيات القانون الجنائي والقوانين الجاري بھا العمل

تضمن الدولة لقضاة المحاكم المالية، طبقا لمقتضيات النصوص التشريعية والتنظيمية و بمناسبة أمھامھم مزاولة ضرار التي قد تلحقھم خالل المعمول بھا، التعويض عن األ

مزاولتھا، والتي ال يشملھا التشريع الخاص بالمعاشات والرصيد عن الوفاة، وتحل الدولة في .ضد المتسبب في الضرر ه ودعاويهھذه الحالة محل المصاب في حقوق

يستفيد قضاة المحاكم المالية الذين يمارسون مھام الكاتب العام للمجلس ورؤساء الغرف من قانون 267ه في الفصل ليالجھوية من االمتياز القضائي المنصوص ع ورؤساء المجالس .37المسطرة الجنائية

ويستفيد باقي قضاة المحاكم المالية من االمتياز القضائي المنصوص عليه في الفصل .38من قانون المسطرة الجنائية 268

                                                             إلى منسوباً الفعل كان إذا: " رة الجنائية على ما يليالمسطب المتعلق 22.01رقم قانونالمن 267 المادةتنص - 37

القضية يحيل أن االستئناف محكمة لدى للملك العام للوكيل فإن متخصصة، أو عادية ابتدائية بمحكمة قاض اإليجاب، حالة وفي بحث، إجراء يقتضي األمر كان إذا ما يقرر الذي المحكمة لھذه األول الرئيس إلى بملتمس .المتابعة موضوع الوقائع في البحث بإجراء بالتحقيق، يكلفه بمحكمته مستشار إلى أو للتحقيق اضق إلى يعھد

".المدني بالحق والمطالبة واإلحالة والمتابعة للبحث بالنسبة السابقة المادة مقتضيات وتطبق

أول لعامل أو رئيس دائرة إذا نسب لباشا أو خليفة: "ما يلي ىمن قانون المسطرة الجنائية عل 268المادة تنص - 38أو قائد أو لضابط شرطة قضائية من غير القضاة المشار إليھم في المواد السابقة ارتكابه لجناية أو جنحة أثناء مزاولة مھامه، فإن الرئيس األول لمحكمة االستئناف المعروضة عليه القضية من طرف الوكيل العام للملك،

.ء البحث، وفي حالة اإليجاب يعين مستشاراً مكلفاً بالتحقيق بمحكمتهيقرر ما إذا كان يقتضي األمر إجراإذا تعلق األمر بجناية، فإن المستشار المكلف بالتحقيق يصدر أمرا باإلحالة إلى غرفة الجنايات، أما إذا تعلق

.األمر بجنحة فإنه يحيل القضية إلى محكمة ابتدائية غير التي يزاول المتھم مھامه بدائرتھاا كان ضابط الشرطة القضائية مؤھال لمباشرة وظيفته في مجموع تراب المملكة، فإن االختصاص يرجع إلى إذ

.265المجلس األعلى حسب الكيفيات المنصوص عليھا في المادة ."بعده 351و 350يمكن للطرف المدني التدخل لدى ھيئة الحكم ضمن الشروط المحددة في المادتين

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 73 

190א تعلقة بحالته المدنية يكون لكل قاض ملف خاص تثبت فيه وتحفظ جميع المستندات الم

قضاة المحاكم المالية في سلكوالعائلية وشھاداته الجامعية والوثائق التي خولت له االنخراط عرب عنھا في حقه مجلس قضاء المحاكم أراء التي نه واآلأبديت بشأوالنقاط والتقديرات التي

ري وكذا التصاريح داكان نوعھا طيلة مساره اإل ه كيفمازاءإت المتخذة االمالية والمقرر .عالهأ 184المنصوص عليھا في المادة

.و العقائديةأفكاره السياسية أشارة تتعلق بإية أوال تدرج في ھذا الملف

אא

אא

191א يرقى قضاة المحاكم المالية في الدرجة ويرقون في الرتبة بنفس الدرجة، وتتم الترقية

.خرىألى إخرى ومن رتبة ألى إرجة بصفة مستمرة من د

192א على من درجته ضمن حدود المناصب الشاغرة ألى درجة إي قاض أن يرقى أال يمكن .ھليةن لم يكن مقيدا في الئحة األإفي الميزانية

:جل الترقيةھلية ألويقيد في الئحة األقل من س سنوات على األولى الذين قضوا خملى الدرجة االستثنائية، قضاة الدرجة األإ -

؛العمل في درجتھمولى، قضاة الدرجة الثانية الذين بلغوا الرتبة السابعة من درجتھم، لى الدرجة األإ -

.قل من العمل في ھذه الدرجةوقضوا خمس سنوات على األمر وكفاءتھم ھلية الشھادات الجامعية التي يحملھا المعنيون باألعداد الئحة األإوتعتبر عند

.تعداداتھم لمزاولة المھام المطابقة للدرجة العلياواسھلية بعد موافقة مجلس قضاء عداد وحصر الئحة األإول سنويا ويتولى الرئيس األ

.المحاكم الماليةوتحدد وفق النصوص التنظيمية المعمول بھا شروط تتقيط قضاة المحاكم المالية وكيفيات

ن واحد بالتنقيط آتتقيد في يجب أن في الرتبة التيھلية وكذا كيفيات الترقي عداد الئحة األإ .قدميةالمذكور وباأل

193א جرة قضاة المحاكم المالية على الراتب والتعويضات العائلية، وجميع التعويضات أتشتمل

.المعمول بھا التنظيمية و المنافع المحددة في النصوصأت آو المكافأخرى األ

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 74 

194א ن يكلف قضاة المحاكم المالية بمھام تطابق درجة أحد المناصب أور يمكن في حالة شغ

.قضاء المحاكم المالية مجلس على من درجتھم بمقتضى ظھير شريف يصدر باقتراح منأويستفيد القضاة المذكورون طيلة مدة قيامھم بھذه المھمة من الراتب والتعويضات

.فيھا مھامھم الجديدة يمارسون الدرجة التي ولى منوالمكافات واالمتيازات المقررة للرتبة األساس رتبة أجرتھم على أن اقتضى الحال إن يتقاضوا أمر يمكن ن المعنيين باألأغير

يستفيدون منه في درجتھم االستداللي الذي و يفوق الرقمأمشتملة على رقم استداللي يعادل . صليةاأل

لى القضاة المرسمين الذين قضوا إ سبقيةولالستفادة من مقتضيات ھذه المادة تعطى األمر أبمقتضى له بمعادلته ا مصرحاو تدريبأعاله أ 174التدريب المنصوص عليه في المادة

.ول بعد موافقة مجلس قضاء المحاكم الماليةيصدره الرئيس األאא

אאאא

19539א

:دى الوضعيات التاليةحإيوجد كل قاض في ؛وضعية مزاولة النشاط ؛لحاقوضعية اإل وضعية التوقف المؤقت عن العمل.

אא

אא–א

196א ذا كان معينا بصفة نظامية في إيعتبر قاضي المحاكم المالية في وضعية مزاولة نشاطه،

.المالية حاكمحدى الدرجات، ويمارس فعليا مھامه في حظيرة المإجل الوالدة دارية ورخص المرض ورخص ألالوضعية طيلة العطل اإل سويعتبر في نف .ورخص بدون راتب

                                                            رجب 9تبعا لحذف الخدمة العسكرية ابتداء من وذلك ،التجنيد بوضعية علقالمقتضى المت نسخ - 39

بحذف الخدمة العسكرية 48.06، بالمادة الفريدة من القانون رقم ) 2006أغسطس (4 1427 أبريل 17( 1428ربيع األول من 28بتاريخ 1.06.233 رقم الصادر بتنفيذه الظھير الشريف

.1283ص )2007أبريل 23( 1428ربيع اآلخر 5 بتاريخ 5519عدد ج ر، 2007)

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 75 

197א :لىإتنقسم الرخص

ذن و اإلأدارية التي تشمل الرخص السنوية والرخص االستثنائية الرخص اإل –1 ؛بالتغيب :سباب صحية وتشملالرخص الممنوحة أل –2

؛مدمرض القصيرة األرخص ال )أ ؛مدرخص المرض المتوسطة األ )ب ؛مدرخص المرض الطويلة األ )ج .ثناء مزاولة العملأصابات ناتجة عن حادث وقع إو أمراض أالرخص بسبب )د

؛جل الوالدةالرخص أل –3 .رخص بدون راتب –4

و نصف أيستفيد القضاة الذين ھم في حالة رخصة مرض حسب الحالة، من مجموع 011.71القانون رقم من 11 جورھم المحتسبة في معاش التقاعد، كما ھي محددة في الفصلأ

، كما 40حداث نظام المعاشات المدنيةإب) 1971ديسمبر 30( 1391من ذي القعدة 12بتاريخ .ميمه ما لم تكن ھناك مقتضيات مخالفة لھذا القانونتوقع تغييره وت

                                                            المحدث ) 1971دجنبر 30( 1391ذي القعدة 12بتاريخ 011.71من القانون رقم 11الفصل ينص - 40

، 3396ص 1971دجنبر 31مكرر بتاريخ 3087، ج ر عدد نظام لرواتب التقاعد المدنيةبموجبه بتاريخ 1.89.205الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم 06.89من القانون رقم 3المغير والمتمم بالمادة

ص 1989ديسمبر 27بتاريخ 4026، ج ر عدد )1989ديسمبر 21( 1410من جمادى األولى 21 :تتكون عناصر األجرة التي يحتسب المعاش على أساسھا من : "، على ما يلي1775

لدرجة والسلم والرتبة أو الطبقة التي يوجد فيھا المرتب األساسي المخصص للرقم االستداللي المطابق ل - 1من الظھير 32ويضاف إليه التعويض التكميلي المنصوص عليه في الفصل . الموظف أو المستخدم

المعتبر بمثابة النظام الساسي ) 1958فبراير 24( 1377شعبان 4بتاريخ 1.58.008الشريف رقم المستخدم ينتفع به؛العام للوظيفة العمومية، إن كان الموظف أو

؛»ج«تعويض اإلقامة المقرر للمنطقة - 2نصف مبلغ التعويضات والمكافآت الدائمة التي يتمتع بھا الموظف أو المستخدم بحكم وضعيته النظامية - 3

باستثناء كل عنصر آخر يدخل في تحديد أجرته، خصوصا التعويضات عن المصاريف وعن األعباء .العائلية

الملحق بھذا القانون التعويضات والمكافآت المعتبرة في تحديد عناصر األجرة التي يحتسب ويتضمن الجدولالمعاش على أساسھا، ويجوز تغيير أو تتميم مشموالته بنص تنظيمي في حالة إحداث أي تعويض أو

.مكافأة من نوع التعويضات والمكافآت الواردة فيهريقة تطبيق أحكام ھذا الفصل على مستخدمي المؤسسات وتحدد بنص تنظيمي، إن دعت إلى ذلك حاجة، ط

." العامة المنخرطين في نظام المعاشات المدنية المحدث بموجب ھذا القانون

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 76 

الستفادة من مجموع التعويضات العائلية في جميع مر بحقھم في اويحتفظ المعنيون باأل .سباب صحيةحاالت الرخص أل

198א ن يستفيد من رخصة شھر عن كل سنة من أيحق لكل قاض في وضعية مزاولة النشاط

.عشر شھرا من العملقضاء اثني ولى بعد جرته، وتمنح الرخصة األأالعمل يتقاضى عنھا ذا اقتضت إلحرية لتجزيء الرخص كما يجوز له، ول بكامل اويحتفظ الرئيس األ

.ن يعترض على تجزيء ھذه الرخصأالمصلحة ذلك، .ولوية اختيار فترات الرخص السنويةأطفال تحت كفالتھم من أويستفيد القضاة الذين لھم

199א امل ذن في التغيب مع التمتع بكو اإلأن تمنح للقضاة التالي بيانھم رخص استثنائية أيجوز

:للقضاةن يدخل ذلك في حساب الرخص العادية أالراتب دون ال تتجاوز مدة ھذه أسباب وجيھة واستثنائية بشرط أالذين يدلون بمبررات عائلية و – 1

؛ام في السنةأيالرخص عشرة ال لمدة إلى الديار المقدسة، وال تمنح ھذه الرخصة إداء فريضة الحج أالراغبين في – 2

مر من الرخصة المقررة دارية، وال يستفيد المعنيون باألحدة طيلة حياتھم اإلشھرين ومرة وا .في المادة السابقة خالل السنة التي يمنحون فيھا الرخصة الخاصة المذكورة

200א ذا اصيب القاضي بمرض مثبت بصفة قانونية يجعله غير قادر على القيام بمھامه، وجب إخاللھا في وضعية ال تسمح له أن يظل دد فيھا المدة التي يحتملدالء بشھادة طبية تحعليه اإل

.بمزاولة مھامه، وفي ھذه الحالة، يعتبر في رخصة بحكم القانونفد من ن القاضي لم يستأكد من أدارية مفيدة، بھدف التإو أة ويمكن القيام بكل مراقبة طبي

.جل العالجأل الإرخصته جل العالج، بوشر زيادة على العقوبات خصته ألن القاضي لم يستفد من رأذا اتضح إ

التي صرفت له خالل مدة األجرة ديبية المنصوص عليھا في ھذا الكتاب، االقتطاع منأالت .تغيبه بسبب خدمة غير منجزة وذلك طبقا للقوانين الجاري بھا العمل

وز لھذا ول، ال يجمد التي يمنحھا مباشرة الرئيس األباستثناء رخص المرض القصيرة األ .الصحي موافقة المجلس ال بعدإسباب صحية خرى ألخير منح الرخص األاأل

201א ثني إن فترة كل عشھر أمد على ستة ن تزيد مدة رخصة المرض قصيرة األأال يجوز

ض جرته، وتخفأمجموع األولى منشھر أعشر شھرا متتابعا، ويستفيد القاضي خالل الثالثة .شھر المواليةأخالل الثالثة لى النصفإجرة ھذه األ

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 77 

202א مد على ثالث سنوات، وتمنح ن يزيد مجموع مدة رخصة المرض متوسطة األأال يجوز

ذا كان يستلزم إھذه الرخصة للقاضي المصاب بمرض يجعله غير قادر على القيام بعمله، .خطورتهمد وكان يكتسي طابع عجز تثبت عالوة على ذلك مداواة وعالجات طويلة األجرته المشار أوليتين من الرخصة المذكورة مجموع ويتقاضى القاضي طوال السنتين األ

.السنة الثالثة فيلى النصف إجرة عاله، وتخفض ھذه األأ 197ليھا في المادة إول الحق في الرخص المنصوص عليھا في خمراض التي تقائمة األ تحدد بنص تنظيمي

.ھذه المادة

203א مد التي ال يزيد مجموع مدتھا على خمس سنوات لفائدة خص المرض الطويلة األتمنح ر

:مراض التاليةحد األأالقضاة المصابين ب ؛صابات السرطانيةاإل ؛الجذام ؛)السيدا(داء فقدان المناعة المكتسبة ؛ربعةطراف األشلل األ ؛زرع عضو حيوي ؛الذھان المزمن ؛االضطرابات الخطيرة في الشخصية الجنون.

جرته أولى من رخصة المرض بمجموع ويحتفظ القاضي خالل الثالث سنوات األ .جرة طوال السنتين التاليتينونصف ھذه األ

204א و بمناسبة مزاولة أثناء أما إو استفحل ھذا المرض عليه أصيب القاضي بمرض أذا إثر إما على إشخاص واأل أحد حياة نقاذو إلأما خالل قيامه بعمل تضحية للصالح العام إعمله و

ن يصير قادرا على ألى إجرته أو بمناسبة مزاولة عمله، تقاضى مجموع أثناء أحادثة وقعت له االعتراف نھائيا بعدم قدرته على العمل ويحال على التقاعد وفق أن يتم لىإو أاستئناف عمله

1391من ذي القعدة 12الصادر في 011.71الشروط المنصوص عليھا في القانون رقم .، كما وقع تغييره وتتميمه)1971ديسمبر 30(

ن أيحق للقاضي، زيادة على ما ذكر، في جميع الحاالت المنصوص عليھا في ھذه المادة، .و الحادثةأالمرض مباشرة عن تعاب الطبية والمصاريف المترتبةبدال األإيسترجع

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 78 

205א ن القاضي غير قادر أسباب صحية ضاء الرخصة ألذا الحظ المجلس الصحي، وقت انقإ

ما بصفة تلقائية، إمنه و إما بطلب مر على التقاعدحيل المعني باألأنھائيا على استئناف عمله 1391من ذي القعدة 12بتاريخ 011.71وفق الشروط المنصوص عليھا في القانون رقم

.، كما وقع تغييره وتتميمه)1971ديسمبر 30(ر المجلس الصحي بالعجز النھائي للقاضي عن القيام بالعمل ولم يستطع المعني ذا لم يقإوتلقائيا في وضعية التوقف ، جعلسباب صحية استئناف عملهمر بعد انتھاء الرخصة ألباأل

.المؤقت عن العمل206א

سبوعا مع تقاضي أثنى عشر إحمال القاضيات برخصة عن الوالدة مدتھا والت األأتتمتع .جرة، باستثناء التعويضات عن المصاريفجموع األم

207א ن يستفيد مرة واحدة كل سنتين من أول يمكن للقاضي بطلب منه وبعد موافقة الرئيس األوتحدد كيفيات االستفادة من .للتجزيءرخصة بدون راتب ال تتعدى شھرا واحدا غير قابل .بھا العمل الرخص بدون راتب حسب النصوص التنظيمية الجاري

אא א

208א ذا كان يعمل خارج سلك القضاء مع إلحاق يعتبر قاضي المحاكم المالية في وضعية اإل

.بقائه تابعا لھذا السلك ومتمتعا فيه بجميع حقوقه في الترقية والتقاعد209א

:ن يلحق قضاة المحاكم الماليةأيمكن لى المعاش الممنوح إو جھاز تابع للدولة يؤدي أو مكتب أدارة إلشغل منصب ب – 1

؛بموجب النظام العام للتقاعدلى المعاش الممنوح بموجب النظام إولة عمومية ال يؤدي او مقأدارة بإلشغل منصب – 2

وطنية ؛و بمقاولة خاصة تكتسي صبغة مصلحة أالعام للتقاعد .جھزة دوليةأو أجنبية أدى دولة و القيام بمھمة عمومية لألممارسة التعليم – 3

لحاق بطلب من القاضي وفق الشروط المحددة في النصوص التنظيمية المتعلقة ويتم اإل .لحاق وذلك بعد موافقة مجلس قضاء المحاكم الماليةبمسطرة اإل

210א يتحمل القاضي الملحق االقتطاع من الراتب المناسب لدرجته ورتبته في المصلحة التي

.المنخرط فيهلحاقه بھا وذلك حسبما ھو مقرر في نظام التقاعد إ وقع

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 79 

211א .قصاھا خمس سنوات، يمكن تجديدھا لفترات متساويةألحاق لمدة يتم اإل

212א لحاقه لمدة غير قابلة إذا كان إن يعوض القاضي الملحق في وظيفته حاال ما عدا أيمكن

.لھاو تعادأشھر أللتجديد تقل عن ستة .لى سلك قضاء المحاكم الماليةإلحاق ويرجع القاضي الملحق عند انتھاء مدة اإل

شيرة السلطتين أويعين في حالة عدم شغور منصب مواز لدرجته في منصب زائد بعد ت .الحكوميتين المكلفتين بالمالية والوظيفة العمومية

.ليھاإ ول منصب في الدرجة المشارأوتستدرك ھذه الزيادة بمجرد شغور 213א

و رئيس الجھاز الذي ھم أيتم تنقيط قضاة المحاكم المالية الملحقين من طرف الوزير .وللى األإو الرئيس جذاذات تنقيطھم أملحقون به ويوجه الوزير

אא אאא

214א عمل خارج سلك قضاء ذا كان يإيعتبر القاضي في وضعية التوقف المؤقت عن العمل

حقوقه في الترقية استفادته منالمحاكم المالية، مع بقائه تابعا لھذا السلك واالنقطاع عن .والتقاعد

ية اجرة باستثناء الحاالت المنصوص عليھا في أال يتقاضى القاضي في ھذه الوضعية .ھذا الكتاب

215א و بطلب من القاضي، أما تلقائيا إول مر من الرئيس األأيتم التوقف المؤقت عن العمل ب

ثر ألى يوم سريان إخير بالحقوق المكتسبة في سلك قضاء المحاكم المالية ويحتفظ ھذا األ .التوقف المؤقت عن العمل

216א ال في الحالة إن يوضع قاض في وضعية التوقف المؤقت عن العمل تلقائيا أال يمكن

.هعالأ 205المنصوص عليھا في المادة جرته مع االستمرار في االستفادة من أشھر نصف أمر لمدة ستة ويتقاضى المعني باأل .جميع التعويضات العائلية

217א تجاوز مدة التوقف المؤقت عن العمل التلقائي سنة واحدة يمكن تجديدھا تن أال يمكن

:ويجب عند انصرام ھذه المدة. مرتين لنفس المدة

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 80 

؛درجته ووظيفته في سلك قضاء المحاكم المالية لىإرجاع القاضي إاما ؛لى التقاعدإحالته إواما ذا لم يكن له حق في المعاشإما قبول انقطاعه عن العمل إو. ذا كان القاضي بعد مرور السنة إن التوقف المؤقت عن العمل يجدد للمرة الثالثة أغير

نه يستطيع أالمصالح الطبية آراء من الثالثة على توقفه عاجزا عن استئناف عمله ولكنه تبين .خرىأاستئنافه بصفة عادية قبل انصرام سنة

218א تمنح االستفادة من وضعية التوقف المؤقت عن العمل التي يطلبھا القاضي في الحاالت

:التالية ؛و مرض خطيرأوالده بحادثة خطيرة أحد أو أصابة زوجه إ -1 ؛لكيةالتطوع للخدمة في القوات المسلحة الم -2 ؛و بحوث علمية تكتسي طابع المصلحة العامة بصورة ال جدال فيھاأالقيام بدراسات -3 .خرىأو لدواعي شخصية أ -4

ال بعد موافقة مجلس قضاء إخيرتين ال يتم التوقف المؤقت عن العمل وفي الحالتين األ .المحاكم المالية

ي الحاالت المشار ن تتجاوز مدة التوقف المؤقت عن العمل ثالث سنوات فأوال يمكن .شخصية بدواعمر ذا تعلق األإعاله، وسنتين أ 3و 2و 1ليھا في الفقرات إ

.ال مرة واحدة ولمدة مساوية لھاإوال تجدد ھذه الفقرات ذا طلب القاضي إوتجدد وضعية التوقف المؤقت عن العمل لدواع شخصية بقوة القانون

.م الماليةلى موافقة مجلس قضاء المحاكإذلك دونما الحاجة أنوال يمكن للقاضي الذي يوجد في وضعية التوقف المؤقت عن العمل لدواع شخصية

ال عند إبعده، 222لى ممارسة مھامه وفق الشروط المنصوص عنھا في المادة إيطلب العودة .قلولى على األانصرام الفترة األ

219א ة التوقف المؤقت عن العمل حمال القاضيات في وضعيوالت األأتجعل بحكم القانون

و يكون مصابا بعاھة تستوجب معالجة أبطلب منھن لتربية ولد يقل عمره عن خمس سنوات .مستمرة

نه يمكن تجديدھا ما دامت الشروط أن تتجاوز مدة ھذه الوضعية سنتين، غير أكن وال يم .المطلوبة للحصول عليھا متوفرة

سرة، استمرت أفي الفقرة السابقة صفة رب ليھن إحدى القاضيات المشار ذا كانت إلإو .في تقاضي التعويضات العائلية طبق الشروط المقررة في النصوص التنظيمية المعمول بھا

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 81 

220א ة المعينة قاضية أيضا منح االستفادة من وضعية التوقف المؤقت عن العمل للمرأيمكن

ن ألى إبسبب مھنته مضطرا ذا كانإبالمحاكم المالية بناء على طلب منھا لترافق زوجھا، قامته االعتيادية بعيدا عن المكان الذي تمارس فيه زوجته مھامھا، وفي ھذه إيجعل محل

ن تتجاوز في ألمدة سنتين قابلتين للتجديد دون عن العمل الحالة، تقرر وضعية التوقف المؤقت .المجموع عشر سنوات

عاله وفق نفس الشروط الزوج القاضي أى ولن يستفيد من مقتضيات الفقرة األأويمكن .زوجته به مقر عمل دلتحاق بالمكان الذي يوجالذي يرغب في اإل

221א مر عمال القاضي المعني باألأن أكد من أبحاث الالزمة للتجراء األإول حق للرئيس األ .المؤقت عن العمل ية التوقفستفادته من وضعإلى إدت أسباب التي مطابقة فعال لأل

222א في وضعية التوقف المؤقت عن العمل بطلب لى قاضي المحاكم المالية الموجوديجب ع

قل، وله الحق بشھرين على األ الجارية لى وظيفته قبل انصرام الفترةإرجاعه إن يلتمس أمنه، ن القاضي يبقى إن يحصل ھذا الفراغ فألى إو. ولىحد المناصب الشاغرة الثالثة األأن يشغل أ

.عن العمل المؤقت في وضعية التوقف223א

رجاعه إن القاضي الذي يوجد في وضعية التوقف المؤقت عن العمل والذي ال يطلب إرجاعه، يقترح حذفه من إ له عند و يرفض المنصب المعينأجال المقررة، لى منصبه في اآلإ .سالك بظھير شريف بعد موافقة مجلس قضاء المحاكم الماليةاأل

אאא

א

224א يعتبر في وضعية تجنيد قاضي المحاكم المالية المدمج في الجيش لقضاء الخدمة

.العسكرية الفعلية .ويحتفظ خالل مدة تجنيده بحقوقه في الترقية داخل سلك قضاء المحاكم المالية

.جرته العسكريةأويفقد راتبه وال يتقاضى سوى لى سلك قضاء المحاكم المالية وفق إتسريحه من الجندية ويرجع بحكم القانون عند

.عالهأ 212الشروط المقررة في المادة و أوتعتبر في ترقية قاضي المحاكم المالية المدة التي قضاھا في الخدمة العسكرية الفعلية

.التدريب الخاص قبل تعيينه

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 82 

אאא אא

225א و أو الوقار أو بالشرف أقاضي المحاكم المالية بواجباته المھنية خالل من إيعتبر كل

ن يعرضه أنه أشمن تحفظ خطأ لتزامإب هو عدم تقيدأو بقواعد كتمان السر المھني أالكرامة .ديبيةألعقوبة ت

226א :ديبية التاليةأتطبق على قضاة المحاكم المالية العقوبات الت

:ولى التي تشتمل بحسب درجة الخطورة علىلدرجة األديبية من اأالعقوبات الت – 1 ؛االنذار ؛التوبيخ ؛خير الترقية في الرتبة لمدة ال تتجاوز سنتينأت ؛ھليةالحذف من قائمة األ جرة شھر مع الحرمان من األأقصاء المؤقت عن العمل لمدة ال تتجاوز ستة اإل

.باستثناء التعويضات العائلية :من الدرجة الثانية التي تشتمل بحسب درجة الخطورة علىديبية أالعقوبات الت – 2

قدمية المحصل عليھا و جزء من األأو بدون ضياع كل أفي الدرجة مع ىالقھقر ؛في الدرجة السابقة

ذا لم يكن له إو قبول انقطاعه عن العمل ألى التقاعد بصفة تلقائية إحالة القاضي إ ؛الحق في معاش تقاعد

يقاف الحقوق في المعاشإدم و عأيقاف إالعزل مع. 227א

لى القاضي، إفعال المنسوبة ول مجلس قضاء المحاكم المالية على األيطلع الرئيس األعاله يقوم عند أالمذكور المجلس عضاءألى مقرر يختار من بين إويعھد بالتحقيق في الملف

.جة القاضي المتابعو تفوق درأن تكون له درجة تساوي أجراء البحث ويجب إقتضاء باإل .لى الشھودإلى القاضي المتابع وإثناء التحقيق أويستمع المقرر

.عمال التحري المفيدةأويقوم بجميع ي المتابع بتاريخ خبار القاضإنه قد انتھى، يتم أو أن التحقيق غير ضروري أذا تبين بإو

.قلا على األيوم )15( لمناقشة ملفه، وذلك قبل الموعد بخمسة عشرانعقاد المجلس من قانون 39لى إ 37ويتم ھذا التبليغ طبقا للكيفيات المنصوص عليھا في الفصول من

.المسطرة المدنية .ي المقررأديبي ما عدا رأطالع في عين المكان على ملفه التويمكن للقاضي المتابع اإل

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 83 

يبي وذلك دأطالع على الملف التو بمحام، ويحق له اإلأن يستعين بزميل له أويجوز له .حسب الشروط المحددة في الفقرة السابقة

وبعد ذلك. ويتولى المقرر في بداية جلسة مجلس قضاء المحاكم المالية تالوة تقريره .ليهإفعال المنسوبة األ حولو وسائل دفاعه أيفسح المجال للقاضي المتابع لتقديم توضيحاته

لى الشھود الذين إستماع ه اإلويمكن لمجلس قضاء المحاكم المالية بترخيص من رئيس .يستدعيھم والذين يذكرھم القاضي المتابع

.جراء بحث تكميلي قبل البت في القضيةإمر بأن يأيمكن للمجلس صوات عضائه وفي حالة تعادل األأصوات أغلبية أيه بعد التداول بأيصدر المجلس ر

.ليه الرئيسإيرجح الجانب الذي ينتمي يقاف النظر في القضية عند وجود إن يقرر أكم المالية ويمكن لمجلس قضاء المحا

.للطعنن يقع البت في ھذه المتابعات بقرار غير قابل ألى إمتابعات جنائية

228א ديبية من الدرجة الثانية بموجب ظھير بناء على اقتراح معلل من أتصدر العقوبات الت

ول مر للرئيس األأبموجب األولى رجةوتصدر العقوبات من الد. مجلس قضاء المحاكم الماليةشد أن يصدر عقوبة أول ال يمكن ن الرئيس األأبعد موافقة مجلس قضاء المحاكم المالية، غير

.عالهأمن العقوبة التي اقترحھا المجلس المذكور

229א ول في حالة متابعته مر للرئيس األأيقاف القاضي عن مزاولة مھامه بموجب إيمكن

.فادحا أو ارتكابه خطأجنائيا مر ذا كان المعني باألإمر ايقاف قاضي المحاكم المالية على ما أن ينص في أويجب

قتطاع وتستثنى من اإل سيتحمله منن يحدد القدر الذي أما إجرته طيلة مدة توقيقه وأيحتفظ ب .مر يتقاضاھا بكاملھاذلك التعويضات العائلة التي يظل المعني باأل

كما يجب ممكن جلأقرب أمالية لالجتماع في لمجلس قضاء المحاكم ان يدعى أويجب من اليوم الذي جرى فيه اشھر ابتداء ربعةأجل أن تسوى نھائيا حالة القاضي الموقوف داخل أ

ذا اقترح المجلس إتخاذ القرار إلى حين إن يستمر أن التوقيف يمكن أالعمل بالتوقيف، غير .عقوبة من الدرجة الثانية

قتضاء ن يتمتع عند اإلأجرته كاملة وأن يتقاضى من جديد أمر للقاضي المعني باأليحق جل انصرام األ نه عندأذا لم يكن مقرر في شإجرته أبالحق في استرجاع المبالغ المتقطعة من

و التوبيخ مع أنذار ية عقوبة غير اإلأو لم تصدر عليه أالمنصوص عليه في الفقرة السابقة .الفقرة السابقةمراعاة مقتضيات

ديبي عندما يكون القاضي متابعا جنائيا، وال تسوى وضعية ھذا القاضي أويتم فتح ملف ت .للطعنن يصبح المقرر المتخذ ضده غير قابل أال بعد إبصفة نھائية

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 84 

ذا إو أديبية في حق القاضي المتابع أي عقوبة تأوعندما تنتھي المتابعة الجنائية ولم تصدر .جرتهأالمبالغ المقتطعة من استرجاعو توبيخ، يحق له أنذار إى عقوبة لم تصدر ضده سو

.خرى ال يحق له استرجاع المبالغ المتقطعةوفي جميع الحاالت األ

230א عمد االنقطاع عن عمله، يعتبر تن القاضي الذي يإباستثناء حاالت التغيب المبررة قانونا، ف

ديبية التي ينص عليھا أعن الضمانات الت عمدا لو تخلى في حالة ترك الوظيفة، ويعد حينئذ كما .ھذا الكتاب

يام ألى القاضي الذي عادر عمله دون مبرر باستئناف عمله داخل السبعة إنذار إيوجه لى القاضي رسالة مضمونة الوصول مع إنذار ويوجه ھذا اإل. ليهإنذار الموالية لتبليغ اإل

.مرصرح به المعني باأل خر عنوان شخصيآلى إم شعار بالتسلاإلن تصدر في حقه عقوبة أمر عمله جاز نف المعني باألأذا لم يستإجل وبعد انقضاء ھذا األ

حتفاظ بحقه في المعاش وذلك بمقتضى ظھير شريف بعد موافقة مجلس و بدون اإلأالعزل مع .قضاء المحاكم المالية

مر، جرة القاضي المعني باألأف يقاإول فورا بمر الرئيس األأنذار، ذا تعذر تبليغ اإلإوجرة، اتخاذ قرار توقيف األ لتاريخخير عمله داخل الستين يوما الموالية نف ھذا األأذا لم يستإو

نف القاضي عمله داخل أذا استإ. عالهأوجب تطبيق العقوبة المنصوص عليھا في الفقرة الثالثة .كم الماليةملفه على مجلس قضاء المحايتم عرض عاله، أجل المذكور األ

.وتسري العقوبة ابتداء من اليوم الذي يثبت فيه ترك الوظيفةوتطبق مقتضيات ھذه المادة بحكم القانون على قاضي المحاكم المالية الذي ينقطع عن

.استقالتهالعمل قبل التاريخ المحدد من لدن السلطة المؤھلة لقبول

אא

אא

231א سالك وفقدان صفة لى الحذف من األإعن االنقطاع النھائي عن العمل المؤدي ينجم

:ا شرفياقاضي بالمحاكم المالية، مع مراعاة المقتضيات المتعلقة بتخويلھ ؛بعده 232لى التقاعد طبق الشروط المنصوص عليھا في المادة إحالة ما اإلإ ؛ستقالة المقبولة بصفة قانونيةو اإلأ و العزلأ.

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 85 

א232 ول طبق الشروط المنصوص عليھا في األ مر من الرئيسألى التقاعد بإحالة تقع اإل

.التشريع الخاص بمعاشات التقاعدلى التقاعد في ستين سنة بالنسبة لقضاة المحاكم المالية من جميع إحالة وتحدد سن اإل

.الدرجاتلمدة سنتين يمكن تجديدھا ن قضاة المحاكم المالية يمكن االحتفاظ بھم في عملھم أغير

بعد موافقة مجلس قضاء األول كثر بظھير شريف بناء على اقتراح من الرئيسمرتين على األ .ذا كان االحتفاظ بھم يستجيب لحاجات المصلحةإالمحاكم المالية،

233א مر يعبر فيه بكل وضوح عن رغبته ال بطلب مكتوب من المعني باألإال تعتبر االستقالة

التقاعد، وال يكون اإلحالة إلى ادرة سلك قضاء المحاكم المالية، بكيفية غير كيفيةغي مف .ال بعد قبولھا من لدن السلطة المخولة حق التعيينإثر ألالستقالة

نھا ال تحول عند االقتضاء دون المتابعة أوال يمكن التراجع في االستقالة بعد قبولھا، كما .االستقالة المذكورة قبول ال بعدإلم تكتشف أو كبت سابقا فعال ارتأجل أديبية من أالت

234א ن يعين القاضي الذي انقطع عن العمل نھائيا، قاضيا شرفيا بظھير شريف بناء أيمكن

ما في درجته إ، وذلك المحاكم المالية ول بعد موافقة مجلس قضاءعلى اقتراح من الرئيس األ .و في الدرجة التي تفوقھا مباشرةأ

אאא אא

235א من 10ول مجلس قضاء المحاكم المالية مع مراعاة مقتضيات المادة س الرئيس األأيتر

.ھذا القانون :ول والوكيل العام للملك منلى الرئيس األإضافة لف ھذا المجلس باإلأويت

؛ھام كتابة مجلس قضاء المحاكم الماليةالكاتب العام للمجلس، الذي يتولى م ؛رئيس غرفة، ينتخبه رؤساء الغرف من بينھم ؛رئيس مجلس جھوي، ينتخبه رؤساء المجالس الجھوية من بينھم ممثلين اثنين عن القضاة الذين يزاولون عملھم بالمجلس، ينتخبھم ھؤالء القضاء

؛بينھم من م بالمجالس الجھوية، ينتخبھم ھؤالءممثلين اثنين عن القضاة الذين يزاولون عملھ

.القضاء من بينھم

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 86 

وال يحق . كيفية انتخاب ممثلي القضاة في مجلس قضاء المحاكم المالية 41وتحدد بمرسومو وضعية أالخاصة بوضعيته بالقضايا ن يحضر الجلسة المتعلقةأي عضو في ھذا المجلس أل

.على درجة منهأقاض

236א ن يجتمع كلما دعت أمحاكم المالية مرة واحدة في السنة، ويمكن يجتمع مجلس قضاء ال

و بطلب من نصف أ للملك، و الوكيل العامأول لى ذلك، باقتراح من الرئيس األإالظروف .عضائهأ

صوات يرجح عضائه وعند تعادل األأصوات أغلبية أويتخذ المجلس مقرراته وتوصياته ب .ليه الرئيسإالجانب الذي ينتمي

אא

א

237א ثناء القيام بعمله، استفاد ذوو حقوقه من الرصيد عن الوفاة وذلك أفي حالة وفاة قاض

.العمل حسب الشروط المقررة في النصوص التنظيمية الجاري بھا

238א ربع أ من ھذا القانون وخالل مدة 172و 169يمكن استثناء من مقتضيات المادتين

ن يوظف ويعين قضاة المحاكم المالية في حدود أمن تاريخ نشر ھذا القانون، أسنوات تبد 242 الى 239النصف من المناصب الشاغرة وذلك حسب الشروط المقررة في المواد من

.بعدهول وبعد موافقة مجلس قضاء ويمكن خالل نفس المدة بناء على اقتراح من الرئيس األ

:تعيين المحاكم المالية ولى في حالة عدم رؤساء المجالس الجھوية، من بين المستشارين من الدرجة األ

؛وجود مستشارين مشرفين الكتاب العامون للمجالس الجھوية، من بين المستشارين من الدرجة الثانية في

.ولىحالة عدم وجود مستشارين من الدرجة األ

                                                             بكيفية المتعلق )2009 ماي 28( 1430 اآلخرة جمادى 3 في صادرال 2.06.700 رقم مرسومال - 41

يوليو 2(1430 رجب 9 بتاريخ 5748 ددع، ج ر المالية المحاكم قضاء بمجلس القضاة ممثلي انتخاب .3804 ص) 2009

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 87 

239א :ن يوظفأيمكن

:تثنائيةفي الدرجة االس – 1و يفوق رقمھا االستداللي في أحدى الدرجات التي يساوي إلى إالموظفون المنتمون

جور رقم سلم األ تسمح بولوج حدى الشھادات التيإ، والمتوفرون على 870ولى الرتبة األ .قل في الخدمة العمومية الفعليةسنة على األ) 15(، والمثبتون قضاء خمسة عشر 10

:ىولفي الدرجة األ – 2و درجة معتبرة في ألى درجة متصرف ممتاز إدارات العمومية المنتمون موظفو اإل

، والمثبتون 10رقم سلم األجور حدى الشھادات التي تسمح بولوجإحكمھا، والمتوفرون على .قل في الخدمة العمومية الفعليةسنوات على األ) 10(قضاء عشر

:في الدرجة الثانية – 3و درجة معتبرة في حكمھا، والمتوفرون على ألى درجة متصرف إالموظفون المنتمون

سنوات ) 10(قضاء عشر والمثبتون ،10جور رقم حدى الشھادات التي تسمح بولوج سلم األإ .قل في الخدمة العمومية الفعليةعلى األ

.مر عدد المناصب المتوفرة وتاريخ وضع الترشيحاتأول بويحدد الرئيس األ

240א ول، لى الرئيس األإمر شراف السلطة التابع لھا المعنيون باألإترشيحات تحت توجه ال

.عالهأ 169 الذي يعرضھا على لجنة االنتقاء المنصوص عليھا في المادة

241א رشحين المحتفظ بھم من طرف المجلس يعينون بظھير شريف بناء على اقتراح تن المإ

قضاة في درجتھم ، بصفتھمالمحاكم الماليةول بعد موافقة مجلس قضاء من الرئيس األو يفوق مباشرة الرقم االستداللي أالمطابقة، ويدرجون في الرتبة التي يساوي رقمھا االستداللي

ستداللي معادل، احتفظوا في إدراجھم في رقم إتم ، وإذاصليةالحاصلين عليه في درجتھم األ .قدمية في رتبتھم القديمةحدود سنتين باأل

א242 من ھذا القانون على القضاة الذين تم توظيفھم تطبيقا لھذا 194تطبق مقتضيات المادة

.الباب

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 88 

243א ابتداء من تاريخ دخول مقتضيات ھذا الكتاب حيز التطبيق، تعتبر درجة القضاة من

28.80لقانون رقم ا لمقتضيات الدرجة الثالثة بالمجلس، في طريق االنقراض وتظل خاضعة .على للحساباتساسي لقضاة المجلس األن النظام األأبش

ن يعين قضاة من الدرجة الثانية قضاة الدرجة الثالثة العاملون بالمجلس والبالغون أيمكن سنوات في الخدمة الفعلية )5( كثر من خمسةأالرتبة السابعة من درجتھم والمثبتون قضاء

.بالدرجةلثالثة، الذين يتوفرون على الشروط المنصوص ن يشارك القضاة من الدرجة اأويمكن

ذا نجحوا في ھذه إو القضائيين، عاله، في مباراة توظيف الملحقينأ 172عليھا في المادة عاله، وتعيينھم قضاة أ 174عفاؤھم من التدريب المنصوص عليه في المادة إالمباراة، وجب .من الدرجة الثانية

244א من ھذا القانون القضاة الذين 207لىإ 197ات المواد من يقبل لالستفادة من مقتضي

و رخصة والدة طبقا أرض ميوجدون بتاريخ دخول ھذا القانون حيز التنفيذ في رخصة .على للحساباتساسي لقضاة المجلس األن النظام األأبش 28.80للقانون رقم جل أن و رخصة مأن المدد التي قضاھا القضاة المذكورون في رخصة مرض أغير

لرخص المرض القصوى الوالدة، قبل دخول ھذا القانون حيز التنفيذ، تعتبر لتحديد المدد .والوالدة المنصوص عليھا في ھذا القانون

245א دارة والذين يزاولون ھيل للمدرسة الوطنية لإلأيعين الحاصلون على شھادة طور الت

الدرجة الثانية، ابتداء قضاة من التنفيذ، بالمجلس قبل تاريخ دخول مقتضيات ھذا الكتاب حيز .من تاريخ تعيينھم للعمل بالمجلس

246א س لولى والثانية، المزاولين لعملھم بالمجيعاد ادماج القضاة من الدرجات االستثنائية واأل

المنصوص عليھا في المطابقة بتاريخ دخول مقتضيات ھذا الكتاب حيز التنفيذ في الدرجات .قدميةاب، مع االحتفاظ بنفس الوضعية في الرتبة والرقم االستداللي واألھذا الكت

ويحتفظ بالقضاة المؤقتين من الدرجة الثانية المزاولين عملھم بالمجلس بتاريخ دخول ھذا .قدميةالوضعية في األبنفس الكتاب حيز التنفيذ، بصفة ملحقين قضائيين مع االحتفاظ

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 89 

247א قضاء المحاكم المالية فور شروع المجالس الجھوية في ممارسة ن يؤلف مجلسأيجب

.مھامھاوفي انتظار تأليف ھذا المجلس، تمارس اختصاصاته غرفة المشورة المنصوص عليھا

لقضاة المجلس االعلى األساسي ن النظامأبش 28.80في الجزء الرابع من القانون رقم .للحسابات

248א ن أبش 28.80أعاله، القانون رقم 247و 243ات المادتين ينسخ، مع مراعاة مقتضي

.النظام األساسي لقضاة المجلس األعلى للحساباتلى حين إن النصوص المتخذة تطبيقا للقانون المذكور، يظل العمل جاريا بھا أغير .و نسخھاأتعويضھا

249א ذا القانون بالجريدة ابتداء من تاريخ نشر ھ تدخل مقتضيات ھذا الكتاب حيز التطبيق

.عالهأ 245حكام المادة أالرسمية، مع مراعاة

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 90 

مــيــمراس ق ــحـمل

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 91 

2.02.70126א1423F292003E אאאא42

الوزير األول،المتعلق بمدونة المحاكم المالية الصادر بتنفيذه الظھير 62.99رقم بناء على القانون

والسيما المادتين ) 2002يونيو 13( 1423بتاريخ فاتح ربيع اآلخر 1.02.124الشريف رقم ؛ منه 164و 116

)1997أغسطس 17( 1418ربيع اآلخر 2الصادر في 2.97.246وعلى المرسوم رقم ومراكزھا ودوائر نفوذھا وعدد المستشارين الواجب انتخابھم بتحديد عدد الجھات وأسمائھا

في كل جھة وكذا توزيع المقاعد على مختلف الھيئات الناخبة وكذا عدد المقاعد الراجعة ؛ للجماعات المحلية وتوزيعھا على العماالت واألقاليم المكونة لكل جھة 1423من ذي القعدة 20وبعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المنعقد بتاريخ

،)2003يناير 23( :رسم ما يلي

אא وبصفة 62.99من القانون المشار إليه أعاله رقم 164و 116تطبيقا لمقتضيات المادتين

انتقالية، يحدد عدد المجالس الجھوية للحسابات وتسميتھا ومقارھا ودوائر اختصاصھا على :الشكل التالي

دوائر االختصاص قرالعدد والتسمية والم ؛الساقية الحمراء -بوجدور -جھة العيون .العيون - 1 لكويرة؛ –جھة وادي الذھب .السمارة –جھة كلميم .درعة –ماسة –جھة سوس .أكادير - 2 الحوز؛ –تانسيفت –جھة مراكش .مراكش - 3 .أزيالل –جھة تادلة ورديغة؛ –جھة الشاوية .سطات - 4 .عبدة –ة جھة دكال .جھة الدار البيضاء الكبرى .الدار البيضاء - 5 زعير؛ –زمور –سال –جھة الرباط .الرباط - 6 .بني حسن –الشراردة -جھة الغرب بولمان؛ –جھة فاس .فاس - 7 .تافياللت - جھة مكناس الجھة الشرقية؛ .وجدة - 8 .تاونات –تازة –جھة الحسيمة .تطوان –نجة جھة ط .طنجة - 9

                                                             .596ص ) 2003فبراير 6( 1423ذي الحجة 4بتاريخ 5080الجريدة الرسمية عدد - 42

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 92 

אא السالف الذكر، تدخل مقتضيات ھذا المرسوم 62.99من القانون رقم 164تطبيقا للمادة

.الذي ينشر بالجريدة الرسمية، ابتداء من السنة المالية الموالية لسنة نشره ).2003يناير 29( 1423من ذي القعدة 26وحرر بالرباط في

.إدريس جطو: اإلمضاء :ه بالعطفوقع

وزير الداخلية، .ساھلالمصطفى : اإلمضاء

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 93 

2.82.14628א1403F131983E אאאאא.43

،إن الوزير األول المتعلق بالنظام األساسي لقضاة المجلس األعلى للحسابات، 28.80 بناء على القانون رقم

دجنبر 25( 1401من صفر 17المؤرخ ب 1.80.383الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم .من القانون المذكور 2والسيما الفصل ) 1980

نونبر 24( 1403صفر 8وبعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المنعقد في 1982(،

:يرسم ما يلي א44א

: يحدد فيما يلي تسلسل األرقام االستداللية الخاصة بدرجات قضاة المجلس األعلى للحسابات

                                                             ؛104ص ) 1983يناير 19( 1403ربيع اآلخر 4بتاريخ 3664 ددعالجريدة الرسمية - 43

ج ر عدد )1989يوليو 12( 1409ذي الحجة 8الصادر في 2.84.270المغير بالمرسوم رقم ، ؛1625ص ) 1989ديسمبر 13( 1410جمادى األولى 13بتاريخ 4024

ماي 21( 1430من جمادى األولى 25الصادر في 2.06.764المغير والمتمم بالمرسوم رقم .3677ص ) 2009يونيو 22( 1430جمادى اآلخرة 28بتاريخ 5745، ج ر عدد )2009

يونيو 12( 1409ذي الحجة 8صادر في ال 2.84.270مرسوم رقم من ال غير بالمادة الفريدة - 44 .المشار إليه أعاله ،)1989

الحقيقية األرقام االستداللية الرتب الدرجات

الرتبة الثانية.............خارج الدرجة الرتبة األولى

1000 960

الثالثة الرتبة........الدرجة االستثنائية الرتبة الثانية

األولى الرتبة

950 910 870

الرتبة السادسة.............الدرجة األولى الرتبة الخامسة الرتبة الرابعة الرتبة الثالثة الرتبة الثانية الرتبة األولى

870 840 812 779 746 704

الرتبة االستثنائية.............الدرجة الثانية الرتبة العاشرة

رتبة التاسعةال الرتبة الثامنة

704 639 611 579

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 94 

א45א مدته يقضي الملحقون القضائيون الذين تم توظيفھم عن طريق المباراة فترة تدريب

. تان يدرجون في السنة األولى منھا في الرتبة األولى وفي السنة الثانية في الرتبة الثانيةسنغير أن مدة التدريب تحدد في سنة واحدة بالنسبة للملحقين القضائيين المعينين مباشرة من بين بة المترشحين المتفوقين الحاصلين على دبلوم المعھد العالي لإلدارة ويدرجون مباشرة في الرت

. الثانيةאא

من ربيع األول 15يعمل بھذا المرسوم الذي ينشر في الجريدة الرسمية ابتداء من ).1981يناير 22( 1401

).1983يناير 13( 1403ربيع األول 28وحرر بالرباط في .المعطي بوعبيد: اإلمضاء

:وقعه بالعطف ،وزير المالية

.عبد اللطيف الجواھري :ضاءاإلم

                                                             21( 1430من جمادى األولى 25صادر في ال 2.06.764مرسوم رقم غير بالمادة الثانية من ال - 45

.3677ص ) 2009يونيو 22( 1430جمادى اآلخرة 28بتاريخ 5745، ج ر عدد )2009ماي

الرتبة السابعة الرتبة السادسة الرتبة الخامسة الرتبة الرابعة الرتبة الثالثة الرتبة الثانية الرتبة األولى

547 514 477 441 408 374 336

الرتبة االستثنائية............ الدرجة الثالثة الرتبة العاشرة الرتبة التاسعة

رتبة الثامنةال الرتبة السابعة الرتبة السادسة الرتبة الخامسة الرتبة الرابعة الرتبة الثالثة الرتبة الثانية الرتبة األولى

564 512 501 472 432 406 380 355 329 305 275

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 95 

2.82.14728א1403F131983E אאאא46.

،إن الوزير األول س األعلى المتعلق بالنظام األساسي لقضاة المجل 28.80بناء على القانون رقم

1401من صفر 17المؤرخ ب 1.80.383للحسابات الصادر بتنفيذه الظھير الشريف رقم ؛ منه 23والسيما الفصل ) 1980دجنبر 25(

يناير 13( 1403من ربيع األول 28الصادر في 2.82.146وبناء على المرسوم رقم ؛ رقامھا االستدالليةوتسلسل أ لحساباتل رتب ودرجات قضاة المجلس األعلى بتحديد) 1983

نونبر 24( 1403صفر 8وبعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المنعقد في 1982(،

:يرسم ما يلي 1א

تحدد بھذا المرسوم إجراءات تقييم نشاط قضاة المجلس األعلى للحسابات وترقيھم ماعدا .رئيس المجلس المذكور

2א ملفه وتشتمل على تقدير عام لقيمته إلىتضاف توضع لكل قاض ورقة تقييم سنوية

المھنية باعتبار مؤھالته ومزاياه المھنية وكفايته واستعداده لمزاولة المھام المنوطة بالدرجة .إليھاالتي تفوق الدرجة التي ينتمي ذكر أن يثبت القاضي المعني باألمر في الورقة اآلنفة الذكر بيانات ويمكن عالوة على ما

.تعلق بالمھام التي يزاولھاموجزة ت3א

يتولى رئيس المجلس األعلى للحسابات تقييم نشاط القضاة والوكيل العام للملك لدى ھذا .المجلس وتقييم نشاط المحامين العامين

                                                             ؛105ص ) 1983يناير 19( 1403ربيع اآلخر 4بتاريخ 3664 الجريدة الرسمية عدد - 46

ددرع ج ،)1989 يوليو 12( 1409 الحجة ذي 8 في صادرال 2.84.271 رقم المرسومالمغير ب ؛ 1625 ص) 1989 ديسمبر 13( 1410 األولى جمادى 13 بتاريخ 4024

ج ر عدد )1993أبريل 29( 1413لقعدة ذي ا 7الصادر في 2.92.319المتمم بالمرسوم رقم ، ؛ 1040ص ) 1993يونيو 16( 1413ذو الحجة 25بتاريخ 4207

ج )1996نوفمبر 28( 1417من رجب 16الصادر في 2.96.156المغير والمتمم بالمرسوم رقم ، . 186ص ) 1997يناير 27( 1417رمضان 18بتاريخ 4451ر عدد

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 96 

وفق الشروط المنصوص عليھا في الفصل 47الملحقين القضائيينتقييم نشاط ىويجر .ليه أعالهإار المش 28.80من القانون رقم 42

448א في نطاق تسلسل األرقام االستداللية المنصوص عليھا في المرسوم ،تحدد فيما يلي

) 1983يناير 13( 1403من ربيع األول 28الصادر في 2.82.146ليه أعاله رقم إالمشار :الدرجات لى الرتبة التي تفوقھا مباشرة في مختلف إالمدة الالزم قضاؤھا في رتبة لالنتقال

؛سنتان: خارج الدرجة والدرجة االستثنائية والدرجة األولى - :الدرجتان الثانية والثالثة -

األقدمية النسق المتوسط النسق السريع الرتبة سنة سنة سنة .........الثانية الرتبة لىإ األولى الرتبة من

سنة سنة سنة ..........الرتبة الثالثة لىإمن الرتبة الثانية سنوات 3 سنتان ونصف سنتان ........الرتبة الرابعة لىإمن الرتبة الثالثة

سنوات ونصف 3 سنتان ونصف سنتان .....الرتبة الخامسة لىإمن الرتبة الرابعة سنوات ونصف 3 سنتان ونصف سنتان ....الرتبة السادسة لىإمن الرتبة الخامسة سنوات 4 سنوات ونصف 3 سنتان ونصف .....ةالرتبة السابع لىإمن الرتبة السادسة ونصف سنوات 4 سنوات ونصف 3 سنوات 3 .......الرتبة الثامنة لىإمن الرتبة السابعة سنوات ونصف 4 سنوات 4 سنوات ونصف 3 .......اسعةتالرتبة ال لىإمن الرتبة الثامنة

سنوات ونصف 4 واتسن 4 سنوات ونصف 3 ....الرتبة العاشرةلى إمن الرتبة التاسعة سنوات ونصف 4 سنوات 4 سنوات ونصف 3 ...لى الرتبة االستثنائيةإمن الرتبة العاشرة

لى الرتبة التالية بحكم القانون عندما تتوفر للقاضي األقدمية القصوى إوتستحق الترقية

.ذا تعرض لعقوبة تأديبيةإالمقررة ماعدا 5א

ة األھلية لولوج الدرجة التالية باعتبار ما تقتضيه حاجة يحدد عدد المقيدين في قائم .المصلحة

6א لى السنة التي وضعت القائمة إيعد التقييد في قائمة األھلية صالحا للعمل به بالنسبة .بشأنھا

                                                            مرسوم رقم بالمادة األولى من ال" القضاة النواب"محل عبارة " قضائيونالملحقون ال"حلت عبارة - 47

28بتاريخ 5745 ددج ر ع ،)2009ماي 21( 1430من جمادى األولى 25صادر في ال 2.06.764 .3677ص ) 2009يونيو 22( 1430جمادى اآلخرة

ج ،)1989 يوليو 12( 1409 الحجة ذي 8 في صادرال 2.84.271غير بالمادة األولى من المرسوم رقم - 48 .1625 ص) 1989 ديسمبر 13( 1410 األولى جمادى 13 بتاريخ 4024 ددرع

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 97 

7א يمكن وضع قائمة أھلية إضافية خالل السنة الجارية إذا اقتضت ذلك مصلحة المجلس

.باتاألعلى للحسا8א

.يضع رئيس المجلس األعلى للحسابات قائمة األھلية ويحصرھا في غرفة المشورة א949

المعينون في درجة من الدرجتين األولى والثانية يدرج قضاة المجلس األعلى للحساباتعليا بدرجتھم الجديدة في الرتبة التي يساوي رقمھا االستداللي أو يفوق مباشرة الرقم

.السابقة تھمستداللي الحاصلين عليه في درجاالوإذا تم إدراجھم في رتبة يساوي رقمھا االستداللي الرقم الذي كان لھم من قبل احتفظوا

.في حدود سنتين باألقدمية التي اكتسبوھا في رتبتھم بالدرجة السابقةة الثانية من الدرجة الثالثة المعينون في الدرج قضاة المجلس األعلى للحسابات يدرج

ينتفعون بھا في درجتھم السابقة في الرتبة العددية التي تقل مباشرة عن الرتبة التي كانواويحتفظون بأقدميتھم في رتبتھم الجديدة في حدود مدة نسق الترقي السريع المنصوص عليه

.أعاله 4في الفصل ثر مباراة إلى الذين تم توظيفھم عكما أن القضاة النواب بالمجلس األعلى للحسابات

في عادة ترتيبھم بعد نجاحھم إوالمثبتين لصفة موظف عند تاريخ قبولھم في المباراة تتم الفقرة األولى من ھذا الفصل دون إمكانية احتساب مقتضيات امتحان األھلية المھنية وفق

.المدة المقضية في التدريب في األقدمية ألجل الترقي في الرتبة10א

22( 1401ربيع األول 15لمرسوم بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من ينشر ھذا ا ).1981يناير

).1983يناير 13( 1403من ربيع األول 28وحرر بالرباط في .المعطي بوعبيد: االمضاء

:وقعه بالعطف ،وزير المالية

.عبد اللطيف الجواھري: االمضاء

                                                            ونسخ وعوض بالمادة ؛1993أبريل 29الصادر في 2.92.319تمم بالمادة األولى من المرسوم رقم - 49

.، المشار إليھما أعاله1996نوفمبر 28الصادر في 2.96.156األولى من المرسوم رقم

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 98 

2.82.52628א1403F131983E אאאאא50.

إن الوزير األول، المجلس األعلى المتعلق بالنظام األساسي لقضاة 28.80قانون رقم البناء على

من 17 الصادر في 1.80.383يف رقم ه الظھير الشرذالمتضمن األمر بتنفي للحسابات من القانون المذكور؛ 24وال سيما الفصل ) 1980دجنبر 25( 1401صفر

يناير 13( 1403من ربيع األول 28الصادر في 2.82.146وبناء على المرسوم رقم وأرقامھا االستداللية؛ المجلس األعلى للحساباتبتحديد رتب ودرجات قضاة ) 1983

أبريل 8( 1395من ربيع األول 25الصادر في 2.75.176وم رقم وبناء على المرس ؛ 51بتحديد التعويضات والمنافع الممنوحة للقضاة المنتمين الى الدرجة االستثنائية) 1975

أبريل 8( 1395من ربيع األول 25الصادر في 2.75.175وبناء على المرسوم رقم ضاة من الدرجات األولى والثانية والثالثة؛بتحديد التعويضات والمنافع الممنوحة للق) 1975

                                                             ؛106 ص) 1983يناير 19( 1403 اآلخرربيع 4بتاريخ 3664 الجريدة الرسمية عدد - 50 رعدد ج ،)1987 يناير 9( 1407 األولى جمادى 8 في صادرال 2.86.606المغير بالمرسوم رقم

؛198 ص) 1987 فبراير 25( 1407 اآلخرة جمادى 26 بتاريخ 3878 ج ،)1989أبريل 24( 1409رمضان من 18صادر في ال 2.89.226المغير بالمرسوم رقم

؛603ص ) 1989ماي 17( 1409شوال 11بتاريخ 3994 ددرع ج ،)1990 ديسمبر 25( 1411 اآلخرة جمادى 7 في صادرال 2.90.490 رقم المرسومالمتمم ب

؛85ص ) 1991ر يناي 16( 1411 اآلخرة جمادى 29 بتاريخ 4081 رعدد أكتوبر 29( 1414 األولى جمادى من 13 في صادرال 2.93.705 رقم مرسومالمتمم والمغير بال

؛2341 ص) 1993 نوفمبر 24( 1414 اآلخرة جمادى 9 بتاريخ 4230 رعدد ج ،)1993 ر ج ،)1998 فبراير 4( 1418 شوال 6 في صادرال 2.97.952 رقم مرسومالمغير والمتمم بال

؛650 ص) 1998 فبراير 19( 1418 شوال 21 بتاريخ 4562 عدد ر ج ،)2006 ماي 3( 1427 اآلخر ربيع 5 في صادرال 2.05.778 رقم مرسوملمغير والمتمم بالا

؛ 1392 ص) 2006 ماي 29( 1427 األولى جمادى فاتح بتاريخ 5425 عدد ج ر عدد )2009يناير 21( 1430من محرم 24الصادر في 2.08.589المغير بالمرسوم رقم ،

؛277ص ) 2009ير ينا 22( 1430محرم 25بتاريخ 5702 ج ر عدد )2009نوفمبر 23( 1430ذي الحجة 5الصادر في 2.09.596المغير بالمرسوم رقم ،

؛6091ص ) 2009ديسمبر 28( 1431محرم 11بتاريخ 5799 ج ر عدد )2011فاتح يوليو ( 1432من رجب 28الصادر في 2.11.274المغير بالمرسوم رقم ،

؛3338ص ) 2011يوليو 11( 1432شعبان 9بتاريخ 5959 أبريل 25( 1433جمادى اآلخرة 3الصادر في 2.12.160والمتمم بالمرسوم رقم المغير

.3303ص ) 2012ماي 21( 1433جمادى اآلخرة 29بتاريخ 6049، ج ر عدد )2012يناير 29( 1417من رمضان 20الصادر في 2.96.914نسخ بالمادة الثانية من المرسوم رقم - 51

4453بتحديد التعويضات والمنافع الممنوحة للقضاة من الدرجة االستثنائية، ج ر عدد ) 1997 .241ص ) 1997فبراير 3( 1417رمضان 25بتاريخ

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 99 

نونبر 24( 1403صفر 8بعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المنعقد في و1982(،

:يرسم ما يلي

אא لى إ باالستناد 52قضاة المحاكم الماليةالتعويضات والمنافع التي يستفيد منھا تحدد

.محاكمالتعويضات والمنافع الممنوحة لقضاة ال

א53א

المنتمون للدرجة االستثنائية من التعويضات المجلس األعلى للحساباتقضاة يستفيد

:التاليةوالمنافع

درھم في السنة ؛ 116.000.............................التعويض الجزافي

درھم في السنة ؛ 54.900................التعويض عن التدرج اإلداري

درھم في السنة ؛ 230.460.............عن التأطير القضائي التعويض

درھم في السنة ؛ 12.000..........................التعويض عن التمثيل

درھم في السنة ؛ 18.000..........................المكافأة على التقارير

يفتغطية المصاريف الخاصة وجميع التكال التعويض عن المھام الرامي إلى

.درھم في السنة 18.000..........المشمولة بالمرتب المرتبطة بالمھام وغير

يخول قضاة المحاكم المالية المنتمون إلى الدرجة اإلستثنائية الحق في السكنى العينية

.درھم 26.000ره السنوي في اأو، إن لم توجد، في تعويض تمثيلي عن السكنى يحدد مقد

المقررة لمديري اإلدارات العينيةماذكر، من المنافع ويستفيدون، باإلضافة إلى

.المركزية                                                            

بالمادة األولى من " قضاة المحاكم المالية"بعبارة " مجلس األعلى للحساباتقضاة ال"غيرت عبارة -52 بتاريخ 5425 عدد ر ج ،)2006ماي 3( 1427ربيع اآلخر 5 الصادر في 2.05.778المرسوم رقم

.1392 ص) 2006 ماي 29( 1427 األولى جمادى فاتح

؛ 1987 يناير 9 في صادرال 2.86.606 رقم مرسومغير بالمادة الفريدة من ال - 53 ؛ 1993 أكتوبر 29 في صادرال 2.93.705 رقم مرسومغير وتمم بالمادة الفريدة من ال ؛ 1998فبراير 4 في صادرال 2.97.952 رقم مرسومغير وتمم بالمادة األولى من ال ؛ 2009يناير 21 في صادرال 2.08.589 رقم مرسومغير بالمادة األولى من ال ؛ 2009نوفمبر 23 في صادرال 2.09.596 رقم مرسومال غير بالمادة األولى من المشار إليھم أعاله2011الصادر في فاتح يوليو 2.11.274غير بالمادة األولى من المرسوم رقم ،.

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 100 

א54א

األولى والثانية والثالثة، للدرجاتالمنتمون المجلس األعلى للحساباتقضاة يستفيد ورتبھم من التعويضات للرقم االستداللي الخاص بدرجاتھم المحددزيادة على المرتب

:يةالتوالمنافع ال I - ق في السكنىالح: المنتمين إلى الدرجات األولى والثانية والثالثة الحق في لقضاة المحاكم المالية

:السكنى العينية أو، إن لم توجد، في تعويض تمثيلي عن السكنى يحدد كما يلي درھما في الشھر؛ 4.450.............................. قضاة الدرجة األولى - درھما في الشھر؛ 3.270.................................قضاة الدرجة الثانية -

:الثالثة قضاة الدرجة ؛درھما في الشھر 715..............من الرتبة األولى إلى الرتبة الخامسة - .درھما في الشھر 1.070......من الرتبة السادسة إلى الرتبة اإلستثنائية -

II - التعويض الجزافي: درھم في الشھر؛ 4.400.................................لى قضاة الدرجة األو - ؛درھم في الشھر 3.500..................................قضاة الدرجة الثانية - :قضاة الدرجة الثالثة - درھم ؛ 3.688.........................من الرتبة األولى إلى الرتبة الخامسة - .درھم 3.678.....................من الرتبة السادسة إلى الرتبة اإلستثنائية - III - التعويض عن التمثيل: ؛درھم في الشھر 1.000...................................قضاة الدرجة األولى - ؛درھم في الشھر 1.000....................................قضاة الدرجة الثانية - .لشھردرھم في ا 1.000....................................قضاة الدرجة الثالثة - IV - التعويض عن التأطير القضائي: ؛درھم في الشھر 12.795.................................قضاة الدرجة األولى - ؛في الشھر درھم 5.493...................................قضاة الدرجة الثانية -

                                                             ؛ 1987 يناير 9 في صادرال 2.86.606 رقم مرسومغير بالمادة الفريدة من ال - 54

؛1989 أبريل 24 في صادرال 2.89.226 رقم مرسومغير بالمادة الفريدة من ال ؛ 1990ديسمبر 25 في صادرال 2.90.490 رقم مرسومغير بالمادة األولى من ال ؛ 1998فبراير 4 في صادرال 2.97.952 رقم مرسومغير وتمم بالمادة األولى من ال ؛2006ماي 3الصادر في 2.05.778غير بالمادة الثانية من المرسوم رقم ؛2009يناير 21 في صادرال 2.08.589 رقم مرسوممن الغير بالمادة األولى ؛2011الصادر في فاتح يوليو 2.11.274غير بالمادة األولى من المرسوم رقم المشار إليھم أعاله2012أبريل 25 3الصادر في 2.12.160المرسوم رقم األولى من دة الماوتمم غير ،.

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 101 

.درھم في الشھر 3.510...................................قضاة الدرجة الثالثة -V - لمكافأة على التقاريرا: ؛درھما في الشھر 1.190..................................قضاة الدرجة األولى - ؛درھم في الشھر 1.000...................................قضاة الدرجة الثانية - :قضاة الدرجة الثالثة - ؛درھما في الشھر 460.................من الرتبة األولى إلى الرتبة الخامسة - .درھما في الشھر 515...........من الرتبة السادسة إلى الرتبة اإلستثنائية -

VI - التعويض عن المھام: ، كاتب عام، رئيس فرع، محامي عام: المكلفون بمھام المحاكم المالية اة ضق يستفيذ

من التعويض عن المھام المخصص وكالء الملك لدى المجالس الجھوية للحسابات .أعاله ليهإالمشار 2.75.864لرؤساء األقسام المنصوص عليه في المرسوم رقم

אאא زيادة على ،لى الدرجتين الثانية والثالثةإالمنتمون 55الملحقون القضائيونيتمتع

من التعويضات % 75ب ،ھمتالمرتب المحدد بالرقم االستداللي الخاص بدرجتھم ورتب .المقررة على التوالي لفائدة قضاة الدرجتين الثانية والثالثة

אא .1981يناير 22ينشر ھذا المرسوم بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من

).1983يناير 13( 1403من ربيع األول 28وحرر بالرباط في .المعطي بوعبيد: اإلمضاء

:وقعه بالعطف وزير المالية،

.عبد اللطيف الجواھري: مضاء إلا

                                                             رقم المرسوم من ىاألول بالمادة" النواب القضاة" عبارة محل" القضائيون الملحقون" عبارة حلت - 55

5745 ددج ر ع ،)2009ماي 21( 1430جمادى األولى من 25في الصادر 2.06.764 .3677ص ) 2009يونيو 22( 1430جمادى اآلخرة 28بتاريخ

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 102 

2.06.7003א1430F282009E אאא56א.

الوزير األول،المتعلق بمدونة المحاكم المالية الصادر بتنفيذه الظھير 62.99بناء على القانون رقم

235والسيما المادة ) 2002يونيو 13( 1423بتاريخ فاتح ربيع اآلخر 1.02.124الشريف رقم ؛ منه

7( 1430من جمادى اآلخرة 11وبعد دراسة المشروع في المجلس الوزاري المنعقد في ،)2009ماي

:رسم ما يليאא

ينتخب ممثلو القضاة بمجلس قضاء المحاكم المالية من طرف زمالئھم المزاولين عملھم :ن إلى الھيئات األربع التاليةبالمجلس األعلى للحسابات وبالمجالس الجھوية للحسابات منقسمي

رؤساء الغرف بالمجلس األعلى للحسابات؛ - رؤساء المجالس الجھوية للحسابات؛ - القضاة المزاولون عملھم بالمجلس األعلى للحسابات؛ - .القضاة المزاولون عملھم بالمجالس الجھوية للحسابات -

عمل أو اإللحاق صفة الناخب يفقد القضاة الموجودون في وضعيتي التوقف المؤقت عن ال .طيلة المدة التي يوجدون خاللھا في إحدى ھذه الحاالت

א2 تنتخب كل ھيئة من الھيئات األربع المنصوص عليھا في المادة السابقة ممثليھا في مجلس

:قضاء المحاكم المالية على الشكل التالي بات من بينھم؛رئيس غرفة ينتخبه رؤساء الغرف بالمجلس األعلى للحسا *

رئيس مجلس جھوي ينتخبه رؤساء المجالس الجھوية من بينھم؛* ممثلين اثنين عن القضاة الذين يزاولون عملھم بالمجلس ينتخبھما ھؤالء القضاة من *

بينھم؛ممثلين اثنين عن القضاة الذين يزاولون عملھم بالمجالس الجھوية ينتخبھما ھؤالء *

.القضاة من بينھمانتخاب القضاة الموجودين في رخص مرض طويلة األمد والقضاة الذين صدرت ال يمكن

.في حقھم عقوبة تأديبية غير اإلنذار أو التوبيخ إال إذا رفعت عنھم العقوبة المذكورة3א

.ينتخب ممثلو القضاة في مجلس قضاء المحاكم المالية لوالية انتدابية مدتھا خمس سنوات                                                            

.3804 ص) 2009 يوليو 2(1430 رجب 9 بتاريخ 5748 ددع الجريدة الرسمية - 56

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 103 

א4 :للرئيس األول يحدد قرار

تاريخ االنتخابات التي يجب أن تجرى قبل انصرام مدة انتداب الممثلين المزاولين عملھم - بما ال يقل عن شھرين؛

.عدد مكاتب التصويت ودوائرھا ومواقعھا -وينشر ھذا القرار بإحدى الجرائد الوطنية ويلصق بمقار المحاكم المالية خمسة وأربعين

.التاريخ المحدد لإلقتراع يوما على األقل قبلא5

يحصر الرئيس األول لوائح الناخبين بكل ھيئة انتخابية تعلق بجميع المحاكم المالية قبل .التاريخ المحدد إلجراء االنتخابات بخمسة وعشرين يوما على األقل

ل فيھا وأن يمكن للناخبين خالل الثمانية أيام الموالية لتعليق اللوائح أن يتحققوا من التسجي .يقدموا عند االقتضاء طلبات تتعلق بالتسجيل أو اإلغفال الواقع في الالئحة االنتخابية لھيئتھم

.يبت الرئيس األول فورا في ھذه الطلباتא6

تودع بالكتابة العامة للمجلس األعلى للحسابات تصاريح الترشيحات المتعلقة بإحدى ية ويتسلم المترشحون شخصيا وصال عنھا قبل التاريخ الھيئات مؤرخة وموقعة بصورة قانون

.المحدد إلجراء االنتخابات بما ال يقل عن ستة وعشرين يوما .ويثبت الكاتب العام أو المكلف بمھامه في التصريح بالترشيح تاريخ وساعة إيداعه

يجب أن يتضمن تصريح الترشيح، االسم الشخصي والعائلي للمترشح ودرجته وعنوانه .ھيئة التي ينتمي إليھا واسم المحكمة المالية التي يعمل بھا وإمضاؤهوال

للقضاة المترشحين الحق في نشر وتعليق نبذة مختصرة عن حياتھم المھنية والعلمية في .مقرات المحاكم المالية

א7 يحصر الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات قائمة الترشيحات المتعلقة بكل ھيئة بعد

.أعاله 2لتأكد من توفر شروط األھلية لالنتخاب المشار إليھا في المادة ا .ويقيد المترشحون في قائمة معتمدة بحسب الترتيب الذي وقع فيه تسلم ترشيحاتھم

א8 يجب أن يكون رفض الترشيح معلال وأن يبلغه الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات

.صل أو برسالة مضمونة الوصول مع إشعار بالتسليمإلى علم المعني باألمر مقابل وويجوز للمعني باألمر خالل ثمانية أيام التالية لتاريخ تسلم الوصل أو الرسالة المذكورين

.أن يقدم شكاية يتولى الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات البت فيھا على الفورأعاله يأمر الرئيس األول 6المادة وبمجرد انصرام أجل إيداع الترشيحات المشار إليھا في

.للمجلس األعلى للحسابات بإعداد قائمة التصويت عن كل ھيئة انتخابية

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 104 

א9 .تجرى االنتخابات باالقتراع السري المباشر وباألغلبية النسبية

ويضع الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رھن إشارة كل مكتب من مكاتب ل يتضمن قائمة أسماء الناخبين المنتمين لدائرته وكذا قوائم المترشحين التصويت نسختين من سج

. عن كل ھيئة تقوم مقام ورقة التصويتא10

يضم كل مكتب من مكاتب التصويت ثالثة قضاة ممارسين بالمحاكم المالية يعينون بقرار تراح من الوكيل العام للملك لدى ھذا للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات بناء على اق

ويعين الرئيس األول وفق نفس الشكليات . ويتولى القاضي األكبر سنا رئاسة المكتب. المجلس .القضاة المكلفين بالحلول محل الرؤساء واألعضاء إذا تغيبوا أو حال عائق دون حضورھم

في األعضاء ويجب أن تتوافر في األعضاء االحتياطيين نفس الشروط المطلوبة ويجب أن ال يقل عدد . ويتولى عضو مكتب التصويت األصغر سنا مھام المقرر. األصليين

أعضاء مكتب التصويت الحاضرين عن ثالثة في أي وقت من األوقات طوال مدة إجراء عمليات ولكل مترشح الحق في أن يحضر قاض ينوب عنه باستمرار في كل مكتب من مكاتب . االقتراع

.يراقب العمليات االنتخابيةالتصويت لא11

يفصل مكتب التصويت في جميع المسائل التي تثيرھا عمليات االنتخاب وتضمن مقرراته .في محضر العمليات االنتخابية

.ويتولى رئيس مكتب التصويت حفظ النظام بالمكتبא12

ويشارك . ابعة مساءيفتتح االقتراع في الساعة التاسعة صباحا ويختتم في الساعة السالناخبون في االقتراع بالتصويت المباشر بوضع ورقة التصويت في غالف غير شفاف وغير

.مصمغ يحمل خاتم المجلس األعلى للحساباتيفتح رئيس المكتب صندوق االقتراع في الساعة المحددة لالقتراع ويعاين أمام الناخبين

يحتفظ بأحد مفتاحيھما ويسلم . و مغالقين متباينينالحاضرين أن الصندوق فارغ ثم يسده بقفلين أ .اآلخر إلى أكبر العضوين سنا

ويقدم الناخب عند دخوله مكتب التصويت إلى المقرر بطاقة التعريف الوطنية ويأخذ بنفسه .غالفا وورقة تصويت ھيئته من فوق طاولة معدة لھذا الغرض

ويصوت بوضع . ا في مكتب التصويتيدخل الناخب وبيده ھذه الوثائق محال منعزال مھيئثم يجعل ورقة التصويت في . إشارة أمام اسم المترشح أو المترشحين المراد انتخابھم عن ھيئته

الغالف ويتجه إلى مكتب التصويت ويقدم بطاقة تعريفه الوطنية إلى الرئيس الذي يأمر بالتحقق أكد من ھويته ثم يودع القاضي الناخب ويت. من وجود اسم القاضي في قائمة الناخبين المسلمة إليه

بنفسه الغالف الذي يحمل ورقة تصويته في صندوق االقتراع وإذ ذاك يضع عضوا المكتب . اآلخران في طرة سجل كل منھما إشارة أمام اسم المصوت

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 105 

א13 يقوم رئيس مكتب التصويت بمجرد اختتام االقتراع بفتح صندوق االقتراع بحضور

.ب اآلخرين وممثلي المترشحين إن اقتضى الحالعضوي المكتوبعد ذلك يباشر احتساب الغالفات الموجودة داخل صندوق االقتراع وعند انتھاء ھذه العملية توضع الغالفات المذكورة وأوراق التصويت والغالفات غير المستعملة في ظرف كبير

لحال، توقيعات ممثلي مشمع يحمل توقيعات رئيس وأعضاء مكتب التصويت، وإن اقتضى ا .المترشحين بعد إثبات عدد غالفات كل ھيئة انتخابية على وجه الغالف المشمع

ويحرر محضر عن اختتام االقتراع يتضمن بيان عدد الغالفات القانونية الموجودة داخل صندوق االقتراع وعدد الغالفات غير القانونية وعدد الناخبين المقيدين وعدد المشاركين في

صويت واالمتناعات وتدرج فيه إن اقتضى الحال مالحظات الرئيس أو األعضاء أو ممثلي التويسلم رئيس . ويوقع المحضر الرئيس وأعضاء مكتب التصويت وممثلو المترشحين. المترشحين

.مكتب التصويت فورا الظرف المختوم إلى الكتابة العامة للمجلس األعلى للحسابات مقابل وصلא14

الكاتب العام للمجلس األعلى للحسابات أو من يقوم مقامه إلى الرئيس األول لھذا يسلمالمجلس األظرفة المختومة ومحاضر جميع مكاتب التصويت المشار إليھا في المادة السابقة

.بمجرد تسلمھاوتقوم بفرز األصوات لجنة محدثة لھذا الغرض يرأسھا قاض رئيس غرفة بالمجلس

.تضم مستشارين اثنين على األقل من نفس المجلس األعلى للحساباتويعين أعضاء لجنة الفرز بقرار للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات بناء على اقتراح

.الوكيل العام للملك لدى ھذا المجلسويجب أال يقل عدد أعضاء اللجنة الحاضرين عن ثالثة أعضاء في أي وقت من األوقات

.طوال مدة الفرزא15

يبلغ الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات إلى علم جميع المترشحين تاريخ اجتماع .لجنة الفرز وذلك قبل التاريخ المقرر بما ال يقل عن ثالثة أيام

.أن يحضر لمعاينة عمليات الفرز هويمكن للمترشح أو ممثلא16

ة فور انتھاء ھذه العملية عن ويعلن رئيس اللجن. تقوم لجنة الفرز باحتساب األصوات .انتخاب القاضي أو القضاة الحاصلين على العدد األكبر من األصوات في الھيئة االنتخابية المعنية

א17 :تعتبر الغية

األظرفة التي ال يحتوي غالفھا على أية ورقة؛ األوراق البيضاء؛

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 106 

أن تمس بسرية األوراق أو الغالفات الداخلية التي تحمل عالمة من شأنھا التصويت إذا كانت تمكن من معرفة اسم المصوت؛

األوراق التي تحمل بيانات مكتوبة؛ األوراق التي تحتوي على إشارات أكثر من المطلوب؛ األوراق المتعددة أو المختلفة المدرجة في غالف واحد.

سم وإذا احتوت ورقة تصويت على اسم قاض ليست له األھلية لالنتخابات أو على إمكتوب بخط غير مقروء، فإن ھذا الجزء من التصويت ال يعتد به و تظل الورقة صالحة بالنسبة

.للباقيوعند تعادل األصوات يعلن انتخاب القاضي األكبر سنا وفي حالة تساوي السن، تجرى

.القرعة لتعيين المترشح الفائزא18

فيه إعالن النتائج ويوقع من يحرر محضر لعملية عد األصوات في أربع نسخ ويبين كما تضمن فيه إن اقتضى الحال المالحظات التي قد يبديھا . طرف كافة أعضاء مكتب التصويت

.المترشح أو ممثلهويوجه رئيس اللجنة نسخة من المحضر في ظرف مستقل مختوم إلى الرئيس األول

.واألوراق المعتبرة ملغاةللمجلس األعلى للحسابات مشفوعة بأوراق التصويت المعتبرة صحيحة كما يوجه نسخة إلى الوكيل العام بالمجلس من المحضر المذكور ترفق بنسخ من أوراق

.التصويت المذكورةא19

يبتدئ القضاة المنتخبون فور نشر ھذا المرسوم في مزاولة مھامھم بمجرد اإلعالن عن .نتائج االنتخابات

א20 المتعلق ) 1994أبريل 12( 1414من شوال 30بتاريخ 2.93.204ينسخ المرسوم رقم

.بانتخاب ممثلي القضاة بغرفة المشورة كما تم تعديله وتتميمهא21

.ينشر ھذا المرسوم بالجريدة الرسمية ).2009ماي 28( 1430جمادى اآلخرة 3وحرر بالرباط في

.عباس الفاسي: اإلمضاء :وقعه بالعطف

دى الوزير األولالوزير المنتدب ل المكلف بتحديث القطاعات العامة،

.محمد عبو: اإلمضاء

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 107 

ملحق قرارات

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 108 

אאא611.04161425 F72004Eאאאאאא

אאאא57.

الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات،المتعلق بمدونة المحاكم المالية الصادر بتنفيذه الظھير 62.99بناء على القانون رقم

سيما الفصول وال) 2002يونيو 13( 1423بتاريخ فاتح ربيع اآلخر 1.02.124الشريف رقم نون؛من ھذا القا 176إلى 172من

يونيو 22( 1387من ربيع األول 13الصادر في 401.67وعلى المرسوم الملكي رقم بسن نظام عام للمباريات واالمتحانات الخاصة بولوج أسالك ودرجات ومناصب ) 1967

دارات العمومية، كما وقع تغييره وتتميمه؛إلا وبعد تأشيرة الوزير المكلف بتحديث القطاعات العامة،

:قرر ما يلي

1א تحدد كيفية تنظيم المباراة والتدريب وامتحان األھلية المھنية الخاصة بالملحقين القضائيين

:بالمحاكم المالية كالتالي

I.- مباراة توظيف الملحقين القضائيين.

2א من قانون 172يشارك في مباراة توظيف الملحقين القضائيين المنصوص عليھا في المادة

شار إليه أعاله حملت إحدى الشھادات التي يتم تحديدھا من بين الشھادات التي تسمح الم 62.99أو درجة مطابقة بواسطة أمر للرئيس األول للمجلس 11لم األجور رقم سبولوج درجة مرتبة في

.األعلى للحسابات تؤشر عليه السلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العموميةريدة الرسمية أو يدرج في الصحف أو يعلن عنه في اإلذاعة وينشر األمر المذكور في الج

.أسبوعين على األقل قبل آخر أجل إليداع الترشيحات

                                                            أمر ؛ مغير ب2547ص ) 2004يونيو 7( 1425ربيع اآلخر 18بتاريخ 5219الجريدة الرسمية عدد - 57

25( 1430من ربيع اآلخر 27الصادر في 717.09للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم .2274ص ) 2009ماي 4( 1430جمادى األولى 8بتاريخ 5731، ج ر عدد )2009مارس

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 109 

358א :تشتمل المباراة على اختبارات كتابية واختبارات شفوية تتعلق بالمواد التالية

:االختبارات الكتابية ) أالقتصادية واالجتماعية تحرير موضوع عام يھم المغرب من الناحية السياسية وا -1

).2ساعات، المعامل 5: المدة (والبشرية .ويجب تناول ھذا الموضوع إجباريا باللغة العربية

؛)2ساعات، المعامل 3: المدة(تحرير موضوع يتعلق بالمالية العامة -2 .)2: ساعات، المعامل 3: المدة(وإدارة المؤسسات تتعلق بالمحاسبةدراسة حالة -3

لموضوع الثاني والثالث باللغة الفرنسية أو االسبانية أو االنجليزية حسب ويجب تناول ا .اختيار المترشح

:االختبارات الشفوية ) بدقيقة بعد 30: المدة(عرض ومناقشة باللغتين العربية والفرنسية أمام لجنة المباراة -1

؛)3:نصف ساعة من التحضير،المعامل بالمحاكم المالية،مزاولة مھام قاض درة المترسح علىاختبار نفسي تقني لتقييم ق -2

).1المعامل(4א

.20إلى 0تقيم االختبارات الكتابية واالختبارات الشفوية بنقطة عددية من نقطة في 72ال يسمح باجتياز االختبارات الشفوية إال للمترشحين الحاصلين على األقل على

.10كل نقطة تقل عن وتعتبر موجبة للرسوب . مجموع االختبارات الكتابية5א

تحصر لجنة المباراة، حسب الترتيب واالستحقاق، الئحة المترشحين الحاصلين في مجموع .قل، دون نقطة موجبة للرسوبنقطة على األ 120االختبارات الكتابية والشفوية على

6א ن بصفة نھائية في يحدد الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات الئحة المترشحين المقبولي

و يدرج في أحدود عدد المناصب المتبارى في شأنھا بواسطة أمر ينشر في الجريدة الرسمية .الصحف أو يلصق بمقر المجلس األعلى للحسابات أو باألماكن التي أجريت بھا االختبارات

7א ألعلى يعين أعضاء لجنة المباراة ولجنة الحراسة بأمر من الرئيس األول للمجلس ا

.للحسابات

                                                             27الصادر في 717.09غيرت بالمادة األولى من أمر للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم - 58

ماي 4( 1430جمادى األولى 8بتاريخ 5731، ج ر عدد )2009مارس 25( 1430آلخر من ربيع ا .2274ص ) 2009

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 110 

II.- تدريب الملحقين القضائيين. 8א

يقوم الملحقون القضائيون بتدريب لمدة سنتين يتلقون خاللھا تكوينا في الجوانب القانونية .والمحاسبية والمالية لمختلف أشكال الرقابة التي تمارسھا المحاكم المالية

نسبة للملحقين القضائيين الذين تم تعيينھم غير أن مدة ھذا التدريب تحدد في سنة واحدة بال .من بين الحاصلين على دبلوم المعھد العالي لإلدارةא9

يشتمل تكوين الملحقين القضائيين على دروس وندوات وعروض وتداريب تطبيقية لدى .األجھزة الوطنية ولدى األجھزة العليا للرقابة بالخارج

.على عدة حصص قيمية ينظم التكوين في شكل وحدات تشتملسؤولية القضاة في أنشطة المحاكم المالية مكما يساھم الملحقون القضائيون تحت إشراف و

.أعاله المشار إليه 99.62من القانون رقم 175طبقا لمقتضيات الفصل

III.- امتحان األھلية المھنية. 10א

.لتدريب، امتحانا لألھلية المھنيةيؤدي الملحقون القضائيون للمحاكم المالية عند انتھاء ا .وينظم االمتحان بأمر من الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات

11א تؤخذ بعين االعتبار المراقبة تبارات كتابية واختبار شفوي، كم يشتمل االمتحان على اخ

حق القضائي ابات لكفاءة الملالمستمرة للمعلومات وتقييم الرئيس األول للمجلس األعلى للحس .كه في القبول النھائي في االمتحانوسلو

12א تشتمل االختبارات الكتابية على: تحرير قرار يتعلق بالبت في الحسابات من خالل مالحظات مستشار مقرر، واألجوبة

؛)2ساعات، المعامل 4: المدة(المالحظات واستنتاجات النيابة العامة الخاصة بھذه المدة (مراقبة التسيير من خالل دراسة ملف خاص بمھمة رقابية تحرير تقرير حول :

).2ساعات المعامل 4 ويشتمل االختبار الشفوي على: المواد التي تم تدريسھا خالل عرض ومناقشة أمام لجنة االمتحان حول مجموع

دقيقة 30التدريب ومختلف األعمال المنجزة من طرف الملحق القضائي وذلك لمدة ).1المعامل (قيقة من التحضير د 30بعد

13א تكون المواد الملقنة خالل التدريب محل مراقبة مستمرة للمعلومات، وتجرى ھذه المراقبة في شكل أسئلة كتابية أو شفوية أو عروض أو تقارير أو بأية طريقة أخرى من طرق التقييم

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 111 

المحصل عليھا في مختلف وتمنح عن كل وحدة نقطة ختامية ناتجة عن النقط. البيداغوجي .الحصص القيمية .للمعدل العام المحصل عليه في مختلف الوحدات) 2المعامل (ويخصص

14א ات بنقطة ميعبر عن تقييم االختبارات الكتابية واالختبار الشفوي والمراقبة المستمرة للمعلو

.20إلى 0من 15א

ي االختبارات الكتابية والشفوية والمراقبة تضاف إلى النقطة العددية المحصل عليھا فالمستمرة للمعلومات، النقطة المتعلقة بتقييم األھلية العامة للمترشح وسلوكه، ويعبر الرئيس األول

ويسلم في ظرف مختوم إلى رئيس لجنة االمتحان 20إلى 0للمجلس عن ھذا التقييم بنقطة من .قبل بداية االختبار الكتابي

).3المعامل (المذكور بعد االختبار الشفوي ويفتح الظرف 16א

تقوم لجنة االمتحان بترتيب المترشحين حسب االستحقاق وال يقترح ألجل الترتيب النھائي وتعتبر موجبة للرسوب كل . 20من 12المترشحون الذين حصلوا على معدل عام ال يقل عن إال

.10نقطة تقل عن 17א

ل باقتراح من لجنة االمتحان القائمة النھائية للمترشحين المقبولين في يحصر الرئيس األوامتحان األھلية وكذا قائمة المترشحين الذين سيسمح لھم بتمديد تدريبھم لسنة جديدة وأخيرة وكذا

.الئحة المترشحين الذين سيتم إرجاعھم إلى أسالكھم األصلية أو إعفاؤھم18א

.ان وأعضاء لجنة الحراسة بأمر للرئيس األول للمجلسيعين أعضاء لجنة االمتح19א

من ذي الحجة 29بتاريخ 898.81تنسخ أوامر رئيس المجلس األعلى للحسابات تحت عدد بسن نظام مباراة توظيف القضاة النواب من الدرجة الثانية، وتحت ) 1981أكتوبر 28( 1401بسن نظام مباراة توظيف ) 1981غسطس أ 27( 1401من شوال 26بتاريخ 897.81عدد

13( 1404من رمضان 13بتاريخ 591.84القضاة النواب من الدرجة الثالثة، وتحت عدد من 17بتاريخ 421.84بسن نظام تدريب قضاة النواب، وتحت عدد ةالمتعلق) 1984يونيو من الدرجة الثانية، بتنظيم امتحان األھلية المھنية للقضاة النواب) 1984أبريل 19( 1404رجب

بتنظيم امتحان األھلية ) 1995أغسطس 8( 1416ربيع األول 10بتاريخ 2115.95وتحت عدد .المھنية للقضاة النواب من الدرجة الثالثة

).2004أبريل 7( 1425من صفر 16وحرر بالرباط في .أحمد الميداوي: اإلمضاء

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 112 

אאא492.06151427 F162006Eאא59.

الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات،المتعلق بمدونة المحاكم المالية الصادر بتنفيذه الظھير 62.99بناء على القانون رقم

،23والسيما المادة ) 2002يونيو 13( 1423خر بتاريخ فاتح ربيع اآل 1.02.124الشريف رقم :قرر ما يلي

א60א :غرف وھي ستيحدد عدد الغرف داخل المجلس األعلى للحسابات في

الغرفة األولى؛ الغرفة الثانية؛ الغرفة الثالثة؛ غرفة التصريح اإلجباري بالممتلكات؛ ة؛اليمبالميزانية والشؤون ال التأديب المتعلقغرفة غرفة استئناف أحكام المجالس الجھوية للحسابات.

א61א .المذكورة إلى أربعة فروع الستقسم كل غرفة من الغرف نت

אא 24( 1408شوال 8الصادر في 88/1ينسخ أمر رئيس المجلس األعلى للحسابات رقم

.ت كما وقع تغييره وتتميمهالمتعلق بتحديد تنظيم المجلس األعلى للحسابا) 1988ماي אאא

ينشر ھذا القرار الذي يعھد بتنفيذه للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات بالجريدة .الرسمية

).2006مارس 16( 1427من صفر 15وحرر بالرباط في .أحمد الميداوي: اإلمضاء

                                                            ، المغير 1255ص ) 2006ماي 11( 1427ربيع اآلخر 13بتاريخ 5420الجريدة الرسمية عدد - 59

16( 1431رمضان 5صادر في 2405.10بقرار للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم .4406ص ) 2010سبتمبر 27( 1431شوال 18بتاريخ 5877، ج ر عدد )2010أغسطس

صادر في 2405.10غيرت بالمادة األولى من القرار للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم - 60 .، المشار إليه أعاله2010أغسطس 16

صادر في 2405.10بات رقم غيرت بالمادة الثانية من القرار للرئيس األول للمجلس األعلى للحسا - 61 .، المشار إليه أعاله2010أغسطس 16

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 113 

אא491.06151427 F162006Eאא62.

الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات،

الصادر بتنفيذه الظھير و ،المتعلق بمدونة المحاكم المالية 62.99بناء على القانون رقم

والسيما المادة ) 2002يونيو 13( 1423بتاريخ فاتح ربيع اآلخر 1.02.124الشريف رقم

،منه 125

) 2003يناير 29( 1423من ذي القعدة 26بتاريخ 2.02.701وعلى المرسوم رقم

المتعلق بتحديد عدد المجالس الجھوية للحسابات وتسمياتھا ومقراتھا ومناطق نفوذھا،

:ما يليب أمر

א63א

.ثالثة فروعإلى للحسابات ينقسم كل مجلس جھوي

אא

الذي يعھد بتنفيذه للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات بالجريدة األمر ينشر ھذا

.الرسمية

).2006مارس 16( 1427من صفر 15وحرر بالرباط في .أحمد الميداوي: اإلمضاء

                                                            ، المغير بأمر 1255 ص) 2006 ماي 11( 1427 اآلخر ربيع 13 بتاريخ 5420 عدد الجريدة الرسمية - 62

أغسطس 16( 1431رمضان 5صادر في 2406.10للرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم .4407ص ) 2010سبتمبر 27( 1431شوال 18بتاريخ 5877، ج ر عدد )2010

16صادر في 2406.10غيرت بالمادة األولى من أمر الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات رقم - 63 .، المشار إليه أعاله2010أغسطس

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 114 

אא1274.08 27א1429F2008E

אאאא64.

،للحسابات الرئيس األول للمجلس األعلىالمتعلق بمدونة المحاكم المالية الصادر بتنفيذه الظھير الشريف 62.99بناء على القانون رقم

منه، 168يما المادة والس) 2002يونيو 13( 1423بتاريخ فاتح ربيع اآلخر 1.02.124رقم :قرر ما يلي

אא يرتدي قضاة المحاكم المالية بذلة نظامية خالل الجلسات الرسمية وجلسات الحكم في ميدان

.التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون الماليةאא

لحسابات لقضاة تسلم البذالت النظامية مع الشارات المميزة مجانا من طرف المجلس األعلى لالمحاكم المالية عند تعيينھم ألول مرة في مھام تستوجب ارتداءھا أو عند كل تعيين أو ترق يقتضي

.بذلة جديدةאא سود بمعدل أذات لون »كبردين تيركال«تتكون البذلة النظامية لقضاة المحاكم المالية من

.ى الكتف أسود اللون بأطراف بيضاءثالثة أرباع الطول وبربطة عنق بيضاء ووشاح علאאא

عاله بشارات ومميزات خاصة حسب أتميز البذلة النظامية المشار إليھا في المادة الثالثة :درجات ومھام القضاة

الشارات والمميزات الخاصة بالدرجات: :الرئيس األول للمجلس األعلى للحسابات ) أ

تيمترات فوق شريط حريري أسود بعرض إثني سن) 7(طرزة ذھبية اللون عرضھا سبعة سنتيمترا عند طرفي الكمين، إضافة إلى شريط أخضر به طرزة بلون ذھبي يحيط ) 12(عشر

.بدائرة العنق ويمتد عموديا على الجانب األيسر للواجھة األمامية :الوكيل العام للملك لدى المجلس األعلى للحسابات ) ب

بعرض إثني أحمرسنتيمترات فوق شريط حريري )7(طرزة ذھبية اللون عرضھا سبعة سنتيمترا عند طرفي الكمين، إضافة إلى شريط أحمر به طرزة بلون ذھبي يحيط ) 12(عشر

.بدائرة العنق ويمتد عموديا على الجانب األيسر للواجھة األمامية :الدرجة االستثنائية) ج

                                                             .2314ص ) 2008يوليو 28( 1429رجب 24بتاريخ 5651عدد الجريدة الرسمية - 64

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 115 

ريط حريري أخضر بعرض شريطان اثنان بلون ذھبي متوازيان بعرض سنتيمترين فوق ش . سنتيمترا عند طرفي الكمين) 12(اثني عشر :الدرجة األولى) د

شريط واحد بلون ذھبي بعرض سنتيمترين فوق شريط حريري أخضر بعرض اثني عشر . سنتيمترا عند طرفي الكمين) 12(

:الدرجة الثانية) ھـمين بدون أشرطة سنتيمترا عند طرفي الك) 12(شريط حريري أخضر بعرض اثني عشر

. ذھبية الشارات والمميزات الخاصة بالمھام:

:المحامون العامون ووكالء الملك ) أسنتيمترا عند طرفي الكمين يحمالن ) 12(شريط حريري أحمر بعرض اثني عشر

وشريط واحد ، شريطين متوازيين بلون ذھبي بعرض سنتيمترين بالنسبة لقضاة الدرجة االستثنائيةسنتيمترين بالنسبة لقضاة الدرجة األولى، وبدون أشرطة بالنسبة لقضاة بلون ذھبي بعرض

. الدرجة الثانية :رؤساء الجلسات ) ب

يحمل رؤساء الجلسات باالضافة إلى الشارات والمميزات الخاصة بدرجتھم النظامية المشار مترات سنتي) 9(حمالة خضراء من الساتان بعرض تسعة من ھذه المادة إليھا في الفقرة األولى

.سنتيمترات) 4(يتوسطھا شريط ذھبي اللون بعرض أربعة :ممثلو النيابة العامة أثناء جلسات الحكم) ج

يحمل ممثلو النيابة العامة باالضافة إلى الشارات والمميزات الخاصة لدرجاتھم النظامية ريط ذھبي سنتيمترات يتوسطھا ش) 9(المشار إليھا أعاله حمالة حمراء من الساتان بعرض تسعة

.سنتيمترات) 4(اللون بعرض أربعة אא

تتم خياطة البذالت المشار إليھا أعاله بكيفية مطابقة للھندام وفقا للبيانات المدلى بھا من طرف قضاة المحاكم المالية في جدادة القياسات، ويوضح نوع الثوب والشروط الخاصة لخياطة

.ية المطبق في ھذا الصدد من كنانيش التحمالتكل بذلة في دفتر البيانات الخصوصאא

.سنوات) 5(الت والشارات المشار إليھا أعاله كل خمس ذيمكن تجديد البאא

.ينشر ھذا المقرر بالجريدة الرسمية ).2008فاتح يوليو ( 1429من جمادى اآلخرة 27وحرر بالرباط في

.أحمد الميداوي: اإلمضاء

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 116 

3................................................................................................................تقديــــم 2002 يونيو 13 في صادر 1.02.124 رقم شريف ظھير

8................................................المالية المحاكم بمدونة المتعلق 62.99 رقم القانون بتنفيذ 9.......................................................................على للحساباتالمجلس األ: ولالكتاب األ

9..................................................................االختصاصات والتنظيم: الباب االول 9...................................................................االختصاصات: ولالفصل األ

10..........................................................................التنظيم: الفصل الثاني 10...................................................................التأليف: ولالفرع األ

12...........................................................ولالرئيس األ: رع الثانيالف 13......................................................الوكيل العام للملك: الفرع الثالث 14............................................................الكتابة العامة: الفرع الرابع

14..........................................................كتابة الضبط: الفرع الخامس 14.......................................................ھيئات المجلس: الفرع السادس

17..............................................................االختصاصات والمساطر :الباب الثاني 17.................................................التدقيق والبت في الحسابات :ولالفصل األ

17........................................................التدقيق والتحقيق: ولالفرع األ 20.....................................................البت في الحسابات: الفرع الثاني 22....................................................التسيير بحكم الواقع: الفرع الثالث 23............................................................طرق الطعن: الفرع الرابع

23...........................عن المجلس ابتدائيا استئناف القرارات الصادرة 24.............................................حكام المجالس الجھويةأاستئناف

25...................................................................الطعن بالنقض 25..................................................................طلب المراجعة

26...............................التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية: الفصل الثاني المتعلق شخاص الخاضعون للتأديباأل: ولالفرع األ

26...........................................بالميزانية والشؤون المالية 27................................................................المخالفات: الفرع الثاني 29.................................................................المسطرة: الفرع الثالث 31.................................................................العقوبات: الفرع الرابع طرق الطعن: الفرع الخامس

في ميدان المجلسعن ةالصادر القراراتناف استئ - 32.................................بالميزانية والشؤون المالية التأديب المتعلق

الجھوية عن المجالس ةحكام الصادراستئناف األ - 33.....................بالميزانية والشؤون المالية في ميدان التأديب المتعلق

33.....................................................................الطعن بالنقض - 33....................................................................طلب المراجعة -

34.................................موالمراقبة التسيير ومراقبة استعمال األ: الفصل الثالث 34..........................................................راقبة التسييرم: ولالفرع األ

37....................................موال العموميةمراقبة استخدام األ: الفرع الثاني موال التي يتم جمعھامراقبة استخدام األ: الفرع الثالث

38..............................حسان العموميعن طريق التماس اإل 39.................................لى البرلمان والحكومةإالمساعدة المقدمة : الفصل الرابع

41...............................التصريحات اإلجبارية بالممتلكات: الفصل الرابع المكرر

;đĿĬ

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 117 

43......................................تفتيش المجالس الجھوية للحسابات: الفصل الخامس 43..............................................................التقرير السنوي: الفصل السادس

44.........................................................................مقتضيات عامة: الباب الثالث 47.................................................................المجالس الجھوية للحسابات: الكتاب الثاني

47...............................................................االختاصاصات والتنظيم: ولالباب األ 47....................................................المقر ودائرة االختصاص: ولالفصل األ

47.................................................................االختصاصات: صل الثانيالف 48..........................................................................التنظيم: الفصل الثالث

48...................................................................التأليف: ولالفرع األ 49...................................................................الرئيس: الفرع الثاني 49..............................................................وكيل الملك: الفرع الثالث 50............................................................الكتابة العامة: الفرع الرابع

50..........................................................كتابة الضبط: الفرع الخامس 50.............................................ھيئات المجلس الجھوي: الفرع السادس

51..............................................................االختصاصات والمساطر: الباب الثاني 51.................................................التدقيق والبت في الحسابات: ولالفصل األ

51................................................التدقيق والتحقيق والبت: ولالفرع األ 52....................................................التسيير بحكم الواقع: الفرع الثاني 52............................................................طرق الطعن: الفرع الثالث

54...............................التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية: الفصل الثاني 54...............................ات المتعلقة بتنفيذ الميزانيةمراقبة االجراء: الفصل الثالث 57.................................موالمراقبة التسيير ومراقبة استخدام األ: الفصل الرابع

57..........................................................مراقبة التسيير: ولالفرع األ 59....................................موال العموميةبة استخدام األمراق: الفرع الثاني

59...............................التصريحات االجبارية بالممتلكات: الفصل الرابع المكرر 61.........................................................................مقتضيات عامة: الباب الثالث

63.....................................................ساسي لقضاة المحاكم الماليةالنظام األ: تاب الثالثالك 63..........................................................................مقتضيات عامة: ولالباب األ

66....................................................................الملحقون القضائيون: الباب الثاني 66........................................................................التوظيف: ولالفصل األ

67.........................................................................التدريب: الفصل الثاني 69..................................................................قضاء المحاكم المالية: ثالباب الثال

69............................................................الواجبات والحقوق: ولالفصل األ 73...............................................................جورالترقية واأل: الفصل الثاني 74........................المحاكم المالية الوضعيات التي يوجد فيھا قضاة: الفصل الثالث

74............................................الرخص –مزاولة النشاط : ولالفرع األ 78...................................................................لحاقاإل: الفرع الثاني 79............................................التوقف المؤقت عن العمل: الفرع الثالث 81...................................................................التجنيد: الفرع الرابع

82.................................................................النظام التأديبي: الفصل الرابع 84.........................................................االنقطاع عن العمل: الفصل الخامس

85.......................................تنظيم مجلس قضاء المحاكم المالية وتسييره: الباب الرابع 86..........................................................ومختلفةمقتضيات انتقالية : الباب الخامس

األبحاث الجنائيةومركز الدراسات 118 

Üé‰]†Ú<Ðv×Ú< <

ددـع دــــديـبتح 2003 يناير 29 في صادر 2.02.701 رقم مرسوم 91...............................صاصھااخت ودوائر ومقارھا وتسميتھا للحسابات الجھوية المجالس

ودرجات رتب بتحديد 1983 يناير 13 يف صادر 2.82.146 رقم مرسوم 93.........................بھا الخاصة االستداللية األرقام وتسلسل للحسابات األعلى المجلس قضاة

تقييم كيفية بتحديد 1983 يناير 13 في صادر 2.82.147 رقم مرسوم 95..............................والرتب الدرجات في وترقيھم للحسابات األعلى المجلس قضاة نشاط

دـــحديـبت 1983 رـيناي 13 في ادرـص 2.82.526 رقم مرسوم 98..................................للحسابات األعلى المجلس لقضاء الممنوحة والمنافعالتعويضات

بكيفية يتعلق 2009ماي 28صادر في 2.06.700 مرسوم 102................................................المالية كمالمحا قضاء بمجلس القضاة ممثلي انتخاب

l]…]†Î<Ðv×Ú< <

صادر 611.04 رقم للحسابات األعلى للمجلس األول للرئيس قرار والتدريب المباراة تنظيم كيفية بتحديد المتعلق 2004 أبريل 7 في

108..............................ماليةال بالمحاكم القضائيين بالملحقين الخاصة المھنية األھلية وامتحان

في ادرـــص 492.06 مــرق اتــللحساب األعلى للمجلس األول للرئيس قرار 112........................للحسابات األعلى بالمجلس وفروعھا الغرف عدد بتحديد 2006 مارس 16

في صادر 491.06 رقم للحسابات األعلى للمجلس األول للرئيس أمر 113....................................للحسابات الجھوية المجالس فروع عدد بتحديد 2006 مارس 16

في صادر 1274.08 رقم للحسابات األعلى للمجلس األول للرئيس مقرر 114...............................ةــالمالي المحاكم لقضاة النظامية البذلة شكل ديدبتح 2008 يوليو فاتح