اهمية بناء منظومة معلوماتية واتصالية لتنمية الموارد...

رقمية واتصالية معلوماتية منظومة بناء أهمية

العربي الوطن في البشرية الموارد لتنمية

هيكلية تصورات – أساليب – أهداف

ناصف مصطفى د. أحمد

المعلومات تكنولوجيا مدير

المعلوماتية والتنمية التدريب استشاري

المنتدب المعلومات وتكنولوجيا أنظمة استاذ

الشرطة وأكاديمية حلوان جامعة

القاهرة

البشرية الموارد لتنمية رقمية واتصالية معلوماتية منظومة بناء أهمية

: مقدمــة

تغير إحداث مؤداها متعددة ظواهر من اليوم عالم في يجري ما أن الشك أنه

والتقنية واالجتماعية واالقتصادية السياسية الجوانب في ورئيسية جوهرية مسارات

J تؤثر وغيرها، J تأثيرا التفاعل حركة وكم بحجم وذلك البشرية الجوانب على مباشرا

معها. المتبادل واالرتباط

االيجابي التأثير يحدث سوف العالمي الكوكب من جزء باعتبارنا شك وال

J، والسلبي الدولة بها تقوم التي والتدابير واالستراتيجيات السياسات دور بقدر معا

الجوهرية، التحوالت تلك ظل في المستخدمة واألدوات المتاحة، اآلليات خالل من

الدولة وتسعى العالمية، التوجهات مع يتشكل جديد عالم ميالد أنه يؤكد والذي

بناء إلعادة الجهد بذل الماضية السنوات خالل خاصة بصفة المعنية واألجهزة

والبرامج الحزم من مختارة مجموعة خالل من وذلك الواعد، المصري اإلنسان

عالية بكفاءة المعرفة عصر تقنيات مع التعامل على قادر إنسان لبناء التنموية

خطط لنجاح ملموس بشكل االقتصادي األداء تحسين نحو تسانده خدمات وتقديم

للمساهمة وتطوره االقتصادي، النمو زيادة على والعمل مصر، في المتكاملة التنمية

J القومي، الدخل تحسن في محورية، قضية وبإعتباره الموضوع، خطورة من وانطالقا

كافة كانت فقد الحديثة التكنولوجيا ثورة وفهم استيعاب أجل ومن قومية بل

وتنمية وتدريب بتأهيل االهتمام أهمية نحو مصر في المستويات جميع من التوجيهات

ثورة مع التعامل على والقادرة والمناسبة الالئقة المكانة تتبؤ حتى البشرية القدرات

الجديدة. مصر لبناء الحديثة التكنولوجيا

في التكنولوجية التنمية مؤتمر في عالية بدرجة الصحوة تلك بدأت وقد

اليمين أدائه عند الجمهورية رئيس رعاية تحت تم الذي بالقاهرة1999 أغسطس

مجلس أمام سيادته وبيان1999 أكتوبر في الشعب مجلس أمام الدستورية

13 بتاريخ سيادته خطاب في وكذا ،1999 نوفمبر13 في والشورى الشعب

خطاب في ذلك وتأكيد المعلوماتية، للنهضة األول المؤتمر افتتاح في1999 سبتمبر

في الشعب مجلس أمام الحكومة برنامج في الوزراء مجلس رئيس الدكتور السيد

لالتصاالت وأخرى التكنولوجية للتنمية وزراة مرة أول واستحداث ،18/12/1999

والمعلومات.

على المنشودة التنمية الحداث التكنولوجية التنمية خيار حتمية فيه أعلن وقد

لمصرنا واالجتماعي االقتصادي النماء إلى الطريق باعتباره القومي المستوى

J تطويرا حاليا مصر في التنمية وتشهد في الصعوبة بالغة تحديات لمواجهة شامال

مطالبة االقتصادية المنظمة كافة أن نجد حيث االقتصادية، المجاالت من الكثير

المتواصل التميز مع والتجديد، االبتكار روح وتنمية اإلنتاجية، الكفاءة برفع اليوم

2واإلدارة المعلومات لتكنولوجيا األول العربي المؤتمر


السوق لمواجهة األخرى النفقات من الحد وكذا المنتجة، الوحدة تكلفة وخفض

دعم في الدولة حرية من تحد التي الدولية المنظمات دور إلى إضافة والمنافسة،

الوطنية. منتجاتها وحماية

أداء مستوى تحسين حتمية تتطلب التنمية آليات أن نجد أخرى ناحية ومن

تكون لذا والمادي، واالجتماعي التقني مستواهم ورفع دخولهم، وزيادة العاملين،

يمكن ال حيث الفعال العنصر بمثابة بل األساسية، الركائز إحدى البشرية الثروات

هذا خالل من إال المستهدفة األهداف لتحقيق األخرى الموارد بقية من االستفادة

والهام. الحيوي العنصر

المحور بمثابة أصبحت البشرية التنمية أن أخرى مرة نؤكد المقدمة تلك ومن

والمعارف والخبرات، بالمهارات وصقله وتدريبه وتأهيله الفرد إعداد حول يدور الذي

J والخصوصية، واإلبداع الدقة من عالية بدرجة عمل أداء يستطيع حتى الحرفية وأيضا

J المقننة القوى لمصادر الجيد والتأهيل اإلعداد مرحلة أن نجد لذلك للتميز، وصوال

االقتصادي النماء متطلبات لمواجهة التنمية عناصر أهم من تعتبر البشرية

منها. المثلى االستفادة تحقيق يمكن حتى واالجتماعي

لـــــذا

على وآثارها وأهميتها التكنولوجية، التنمية نظرية مفاهيم طرح أحاول سوف

J االجتماعي والعائد االقتصادي األداء في جذرية تغيرات إحداث االستقرار وأيضا

للدولة. السياسي

على عالوة الفرد، مهارات تطوير في التكنولوجية التنمية دور بيان يتم كما

البشرية، للتنمية التكنولوجية المنظومة بناء عند الرئيسية الكيانات بيان استعراض

اإلنسان بناء في البشرية والتنمية التكنولوجية التنمية بين التبادلية العالقات بيان مع

J واإلقليمية، العالمية ومتغيراته والعشرين الحادي القرن مواجهة في العصري وأخيرا

التوصيات. وطرح لالشكالية الحلول بيان

البحثية الورقة هذه في الموضوع تناول يتم سوف المقدمة هذه ضوء وفي

J. المطروحة العناصر خالل من سلفا



: للبحث التمهيدي المدخل

منظومة تطوير أو بناء يمكن ال أنه العصور عبر األحداث مجريات تؤكد

المنطلقات من حاكمة عناصر على قائمة استراتيجية رؤية وجود دون للتخطيط

J المستقبل، خرائط وضع خالل من والبدائل والمسارات بداية على ونحن خصوصا

االقتصادية األنشطة كافة في أجمع العالم في المناخ فيه يتغير جديد قرن

تبادر المنطلقات هذه وغيرها. ومن واالجتماعية، والتقنية، والسياسية، واالجتماعية،

نحو طوائفه بكل المدني المجتمع وفئات وقطاعات الرسمية الدولة أجهزة كافة

االقتصادية وأبعادها التكنولوجية للتنمية مستقبلية رؤى وضع في المساهمة

التغيير، الحداث المجتمع في حقيقية إرادة إيجاد الرؤى تلك وتستهدف واالجتماعية،

فيها، نعيش والتي والمستقبلية، الحالية المستجدات تفهم على القائمة اإلرادة تلك

إعادة يستدعى ما وهذا له، الحركة خطوط ووضع المستقبل، صياغة من نتمكن حتى

واالنسجام التفاعل يتطلب وهذا المجاالت، مختلف في منظمة بشمولية النظر

وغيرها واألهلية الرسمية األطراف كل بين الفعال والحوار اإليجابية، بالمشاركة

مصر لبناء آفاقه واستشراف المستقبل رؤية في االستراتيجية اإلشكالية تلك حول

الجديدة.

وال تقع ال كبرى، قومية مسئولية التكنولوجية التنمية قضية أن يؤكد وهذا

خالل من كله المجتمع فئات مسئولية بل بمفردها، أحادية جهة مسئولياتها تتحمل

J للوطن واالنتماء الوالء روح ودفع الحوار، لغة يعزز مما الجماعية، المشاركة بعيدا

فائقة تكنولوجية ثورة حدوث يؤكد الجميع كان وإذا واالختالفات، الصراعات عن

J وتلعب متعددة، مجاالت في والتقدم السرعة إحداث في المحوري الدور أيضا

التكنولوجية التنمية مفاهيم أو نظريات توضيح يتطلب األمر فإن المنشودة، التنمية

تحقيق نحو واضحة صياغة وضع بغية والبشرية واالقتصادية اإلجتماعية وآثارها

الخطط خالل من استراتيجية رؤية من تتطلب وما فيها، الحقيقية االستفادة

قصيرة الزمنية الفترة خالل وشفافية بوضوح واإلجراءات والبرامج والسياسات

مصر. في المدى ومتوسطة

من محددة إجابات إلى تحتاج التي التساؤالت بعض طرح إلى يدعو ما وهذا

استراتيجية لبناء مستقبلية رؤية وضع يمكن حتى مقننة، وعلمية عملية حلول

الطموحات تحقق البشرية التنمية في جوهرية تغيرات إحداث إلى هادفة تكنولوجية

بما التنافسية، القدرات وزيادة اإلنتاجية، الكفاءة ورفع العمل، مخرجات تعظيم في

في البشري الرأسمال تكوين بلورة عملية في الحقيقية المساهمة النهاية في يؤدي

التساؤل تحديد ويمكن وغيرها، واالجتماعية، االقتصادية المجاالت جميع في مصر

: في الرئيسي



من مصر لتحويل تكنولوجية نهضة لتحقيق المقترحة المنظومة بناء كيفية-1

المختلفة، المجاالت في المتقدمة للمعرفة منتجة دولة إلى مستهلكة دولة

البشرية التنمية تطوير في وعالقتها التكنولوجية التنمية منظور من وذلك

J يتطلب وهذا : منها ممثلة فرعية تساؤالت طرح أيضا

للتنمية االستراتيجية بهذه المسئولة الجهات أو الجهة هي ما-

التكنولوجية؟

وتطويرها البشرية الموارد لتنمية المطروحة العمل برامج هي ما-

والمهارات للخبرات واكتسابها المتقدمة، المعرفة من لالستفادة

وغيرها. واإلدارة اإلنتاج أساليب في المستحدثة

التكنولوجية األساليب لتفعيل العلمي البحث ومراكز أجهزة دور ما-

وتطويرها؟

التكنولوجية المشروعات لجذب والتمويل االستثمار أجهزة دور ما-

المتقدمة؟

النهضة تحقيق بغية اللوائح القوانين لتطوير التشريعية األجهزة دور ما-


المعلوماتية البنية تهيئة في المعرفة وإدارات اإلعالم وسائل دور ما-

ومجتمع الجماهير، لدى لتوفيرها وأنظمة كيانات من األساسية

المستثمرين؟ من المستفيدين

والهيئات الدولة إدارات وضعتها التي واالستراتيجيات الخطط هي ما-

للنهضة القومي المشروع تحقيق نحو المتخصصة القومية


الجامعات من والتدريب التعليم ألجهزة االستراتيجي الدور هو ما-

المختلفة. وأجهزتها التدريبية والمنظمات العلمية والمعاهد

حدود في التساؤالت لهذه والتحليل اإلجابة اإلمكان بقدر نحاول وسوف

التالية: البحثية الفصول خالل من المتاحة المعرفة



واالجتماعية االقتصادية وأبعادها التكنولوجية التنمية نظرية

المستقبل الستشراف رؤية

على يحتم كان اليوم عالم في جديد فجر وبزوغ الجديدة األلفية بداية مع

إقامة ضمنها ومن العالمية، المتغيرات لمواجهة المستقبلي دورها تحدد أن مصر

مخططة وبرامج وسياسات استراتيجيات تحديد خالل من متكاملة تكنولوجية نهضة

: إقامة المجال هذا في النهائية المحصلة كانت وقد وواضحة،

الشاملة التكنولوجية للنهضة القومي المشروع

التي المتكاملة المعرفة لصناعات قاعدة مصر من يجعل الذي المشروع هذا

الحادي القرن إلى العبور بغية القومية والقدرات اإلمكانات، دعم على قادرة تجعلها

حيث سلبية آثار من تتضمنها بما التكنولوجية، التبعية دوائر من والخروج والعشرين،

J اإلمكان بقدر التكنولوجية الفجوة حدة خفض المطلوب المتقدمة، الدول عن – أيضا

التنمية أن باعتبار وتحديثها تطورها من المجاالت مختلف في النهوض بهدف وذلك

العمل، مخرجات وكمية بنوعية للنهوض المحورية المحددات أحد تمثل التكنولوجية

األداء، وتحسين التنافسية القدرات وزيادة النمو معدالت رفع على يساعد مما

على االتفاق يكون وقد المتكاملة، االقتصادية التنمية تحقيق في المساهمة وبالتالي

نجد لذا المستخدم، والمصطلح المعني لتحديد مفيد المستخدمة المصطلحات بعض

المعارف : مجموعة بأنهاTechnology التكنولوجيا مصطلح تعريف أو مفهوم أن

وتتضمن خدمات، أو منتجات إلى اإلنتاج عناصر لتحويل الالزمة العلمية والطرق

والتطوير، البحث على ومرتكزة العلم على معتمدة والنظم واإلدارة اإلنتاج وظائف

األساسية العلمية المعارف مجموعة زيادة : رفع التكنولوجية بالتنمية نقصد كما

عناصر لتحويل الطرق تطوير في مستحدثة أساليب استخدام خالل من والتطبيقية

االرتباط يوضح وهذا أعلى، بكفاءة وخدمات سلع إلى الخام والمواد واإلدارة اإلنتاج

المفهومين. بين المتكامل

J أصبح التكنولوجيا استخدام أن سبق مما يتضح J جزءا J هاما في وحيويا

ومفاهيم وتحديث تطوير، من تحمله بما الحياة نواحي كافة في متعددة تطبيقات

تنموية أهداف تحقيق أجل من والغد اليوم عالم تشكل مستقبلية وآفاق مستحدثة

التنمية نظرية مالمح تحديد ويمكن العصرية، الدولة بناء في وسياسية واجتماعية،

الرشيد أو األمثل االستخدام في والمتمثلة األساسي المحور خالل من التكنولوجية

متعددة تطبيقات في المستحدثة النظم أو اآلليات، أو الطرائق أو األساليب كافة مع

ذات خدمات أو سلع والمادية( إلى )البشرية المتاحة الموارد لتحويل االستخدام

: التالية األهداف تحقيق بهدف عالية كفاءة



المستخدمة. اإلنتاج لعناصر اإلنتاجية الكفاءة معدالت رفع-1

والحرفية. المعرفية مهاراته وتحسين للفرد األداء مستوى تطوير-2

J الجودة مستوى تطوير-3 القياسية. للمعايير وفقا

التجاري. الميزان في االختالل لتصحيح الصادرات في زيادة تحقيق-4

العالمي. السوق في التنافسية المواجهة على القدرة زيادة-5

االقتصادية. الموارد واستدامة البيئة حماية على العمل-6

J تهدف وأخيرا ودعم الخارجية األخطار ضد الدولة تأمين على القدرة إلى أيضا

تلعب عالم في سيادتها وفرض الوطنية، سياساتها وضع في الوطني االستقالل

J التكنولوجية القدرات J عنصرا واالجتماعي االقتصادي مستقبلها بناء في حاسما

والسياسي.

على العمل التكنولوجية للتنمية القومي المشروع يهدف ذلك أجل ومن

اإلبداع في منها لالستفادة لها، األمثل واالستثمار المصرية العقول بناء إعادة

الحادي القرن لدخول المستقبلية مصر خرائط لصياغة والتجديد واالبتكار،

اإلنتاج عناصر لمنظومة اإلنتاجية الكفاءة زيادة تعني التنمية وباعتبار والعشرين،

الطاقات لكافة األمثل التوظيف على العمل تستهدف والتي والبشرية، المادية

وزيادة التكلفة وخفض الجودة تحقيق إلى الوصول يدعم ما المتاحة، والموارد

الناتج في مضاعفة قيمة بزيادة يعمل بما حقيقية، عمل فرص إلتاحة الربحية

مما والممارسة، التدريب ضوء في العصرية التقنيات استخدام خالل من القومي

النوعي األداء وارتفاع الخبرات، واكتساب المهارات، زيادة إلى بالقطع يؤدي

اإلنتاج. زيادة مع والكمي

: هما ركيزتين على التكنولوجية للتنمية القومي المشروع ويقوم

مع وتطويعها وتطويرها استيعابها مع الخارج من التكنولوجيا نقل عملية-1

المخططة. القومية االستراتيجية ضوء في المصرية البيئة محددات

وجمع رصد خالل من وتنميتها التكنولوجيات تطوير في المتواصل العمل-2

وأدواتها برامجها وتحديث القائمة، التكنولوجية والكيانات العلمية، القدرات

إلى الوطنية التكنولوجية القدرة رفع بغية الحقيقية المساهمة لضمان

التبعية. من والحد الذاتية الكفاية إلى للوصول الئق مستوى

J إلى االستراتيجية هذه تحويل األمر يتطلب الركيزتين هاتين على واعتمادا

تنبثق وعملية علمية أسس على التوقيت محددة تنفيذية وبرامج ومشاريع، خطط

أهداف تحقق التي القومي المستوى على القطاعية األولويات تحديد خالل من



التكنولوجية التنمية أساليب تحديد مقدما يتطلب وهذا الشاملة، التكنولوجية التنمية

J يتطلب وهذا والفعالة، اإليجابية آثارها لدعم االعتبار في تؤخذ التي والعناصر أيضا

القدرات تنمية وسائل وبين التكنولوجيا، نقل أساليب بين واالنسجام التكامل إيجاد

على ونشرها المستوردة، للتكنولوجيا والتالحم االستفادة لتأكيد القومية التكنولوجية

التالحم تحقق أن ما لدولة يمكن وال المخططة، األهداف لتحقيق القومي المستوى

حققت إذا إال مجال أي في الطموحة االستراتيجية تلك من المتكاملة واالستفادة

فيه لدينا ليس الذي العالمي التكنولوجي االرتقاء من ومتواصلة إيجابية خطوات

: المثال سبيل على منها ذلك لتحقيق محكمة آليات يتطلب وهذا خيار،

المخرجات جودة في المستخدمة والمقاييس المعايير تصميم إعادة أهمية

(Re-orientation) التوجه مراجعة )من مصر في الخدمات أو للسلع

نقل وسبل إجراءات لخفض مستحدثة ومالية إدارية آليات استخدام-1

وتطويرها. التكنولوجيا

وإنشاء العمل على والمستثمرين العالمية الشركات تحفيز على تعمل آليات-2

متقدمة. تكنولوجية مشروعات

وربطه العلمي بالبحث والنهوض متطورة وتدريبية تعليمية أنظمة استحداث-3

الخطوات، من وغيرها مختلفة، تطبيقات خالل من العملي بالواقع

لدينا. العالمية التكنولوجيا من االستفادة عملية تدعم التي واإلجراءات

فنية وخبرة تكنولوجية، كيانات نمتلك ال أننا القول اإلطالق على يعني ال وهذا

الفائق التقني والتواصل االستفادة أهمية يعني ولكن المستوى، ورفيعة عالية

وتنميتها التكنولوجية، األنظمة وتحديث التصنيعية إمكانياتنا تطوير في والسريع

الفنية اإلمكانات معظم أن الشواهد تؤكد حيث العالمية، المتغيرات لمواجهة

المعرفي التطوير أو البناء إعادة المطلوب ولكن مصر، في متاحة والمالية والبشرية

وأنظمة متطورة تقنيات من يستجد ما لتطبيق آخر إلى وقت من والتحديث والتقني،

الوطنية مؤسساتنا إلى الفائقة التكنولوجيا نقل يمكن حتى منها لالستفادة عصرية

القومية. االستراتيجية تحقيق في لها الحاجة بقدر

في األخذ األمر يتطلب التكنولوجية التنمية استراتيجية تحقيق يمكن وحتى

هما: محددين االعتبار

J المتاحة التكنولوجية األساليب تحديد أو االبتكار إلى الحاجة: األول المحدد حاليا

والخاصة. واالستثمارية القومية المؤسسات داخل

التكنولوجية األساليب واستيعاب وتحليل فهم على القدرة: الثاني المحدد

القومية. التكنولوجية التنمية استراتيجية أهداف تحقق التي العالمية



القائمة للتكنولوجيا والتطوير واإلبداع االبتكار فرصة إلى يحتاج األمر أن أي

يعني وهذا القومية، أهدافنا يحقق هو لما والتحديد االختيار عملية ذلك يلي ثم اآلن

اإلمكانات من االستفادة تعظيم عملية تتم السابقة المحددات ضوء في االلتزام عند

العالم مع التكنولوجية الفجوة من يقلل مما القائمة، البشرية والقدرات المادية،J J تدريجيا محددة. زمنية لبرامج وفقا

ومنافع اقتصادية، قدرات تحقيق إلى االتجاه ذلك يمثل أخرى جهة ومن

التكنولوجي التقدم هو الفقري العمود أن بإعتبار القومي، المستوى على اجتماعية

كما أوفر خدمات تقديم أو سلع النتاج يعمل الذي القومي االقتصاد قطاعات في

J وأفضل المجتمع. يحتاجها التي نوعا

حديثة تقنيات عن البحث يتطلب واإلمكانات الموارد محدودية أن والشك

كبير، واجتماعي اقتصادي مردود تكثيف يمكن حتى أقل، بموارد أكبر إنتاج أساسها

J وذلك High Technology الفائقة التكنولوجية من االختيارات استخدام لمفهوم وفقا

J، للمجتمع واالرتقاء البقاء تضمن التي األجهزة أن شك أدنى هناك وليس دواما

– اعتقادي في – لديهم واالجتماعية االقتصادية التنمية قضايا عن الدولة في المعنية

زيادة مع وتطويره باإلنتاج االرتقاء حتمية بل ضرورة، على المستقبلية الرؤية

كهدف مناسبة بصورة والخدمات السلع إنتاج مع المحلي المكون ورفع اإلنتاجية

حضارية نقله الحداث المصرية القطاعات كافة في بالمجتمع للنهوض استراتيجي

إلى للوصول الدافعة قواتها بمثابة التكنولوجيا تكون اجتماعية، اقتصادية وطفرة

J الطويل المدى على ومكاسب أهداف J. محليا ودوليا

Macro) كلي كنظام التكنولوجية التنمية إلى النظر يمكن المنطلق هذا ومن

Systemالقدرة "منظومة عليها إطالق يمكن والتي متكاملة، مكونات عدة ( يشمل

ومتداخلة مركبة ثالثة عناصر منGlobal ability system Technological الكلية التكنولوجيةJ : هي ومحددة متناسقة لنسب وفقا

المتاحة(. التكنولوجيا ومستوى )درجة المستخدمة اإلنتاج أدوات-1

المستخدمة. والتطبيقات واألبحاث العلمي البحث-2

بالعمل(. القائمين لدى المتاحة المعارف ونوعية )كمية الفنية المعرفة-3

السلع وإنتاج الخدمات تقديم عمليات تحكم التي هي مجتمعة العناصر هذه

التنمية أن يؤكد وهذا النتائج، أفضل لتحقيق ونوعي، كمي جيد بشكل والمنتجات

ومتوازنة األبعاد، متكاملة خلطة بمثابة بل وأنظمة تقنيات فقط ليست التكنولوجية

ومحكم منظم بشكل التكنولوجية القدرة مكونات وتخطيط تنظيم إعادة يحتم مما



اإلنتاجية المنظمات جميع في اإلنتاج عمليات في النتائج أفضل إلى للوصول

القومية. واالقتصادية

على مضاعفة قيمة تحقق سوف التكنولوجية التنمية عمليات أن والشك

السوق في قيمة لها ومنتجات سلع انتاج أو خدمات، تقديم عند القومي المستوى

بما العالمية، األسواق واختراق للمنافسة فرصة يحقق بما العالمي، أو المحلي

تطوير إمكانية إعادة خالله من يمكن مجزي، واجتماعي اقتصادي عائد معه يحدث

بالقطع وهذا العوائد، استثمار خالل من منها المزيد وعمل القائمة المشروعات تلك

معيشتهم، مستوى ورفع دخولهم، وتحسين للمواطنين عمل فرص إيجاد إلى يؤدي

تقدم التي االجتماعية الخدمات تحسين إلى يؤدي كما القومي، الناتج إجمالي وزيادة

عام بوجه العامة، المرافق وتحسين الصحية الرعاية شكل في المواطن إلى

متفاوتة. بدرجات المجتمع لفئات االجتماعية الرفاهية إلى والتحول



والجماعية الفردية المهارات لرفع كأداة التكنولوجية التنمية دور

التكنولوجية المستخدمات لمواكبة التأهيل

تحديث عند للمنظمات الفعال الدور أهمية الزمن عبر األحداث مجريات تؤكد

على القائمين األفراد وتعليم تدريب مع المستخدمة، التقنية وأنظمة العمل آليات

التقدم بركب للحاق الشاملة التنمية مرحلة تبدأ عندئذ المنظمات، هذه إدارة

في القدرة الواسع بالمعنى التكنولوجية التنمية مفهوم يصبح حيث التكنولوجي

أكثر والفنية والمادية البشرية الموارد منظومة جعل في اإليجابية المشاركة إمكانية

واالجتماعي، التنموي، المستوى على الواضح انعكاسها وبالتالي مخرجاتها، في دقة

االستفادة إمكانات من التكنولوجية النهضة تعظيم في دورها يعظم مما والحضاري،

العالم مع التكنولوجية الفجوة خفض إلى والسعي المتاحة، اإلمكانات من الحقيقية

المتطور.

الحالية الفترة خالل مصر في التكنولوجية التنمية استراتيجية محاور كانت لذا

بل الفقري العمود باعتبارها البشرية، الموارد تنمية هادفة ونشط فعال بدور القيام

الحكومة أخذت وقد التكنولوجية، التنمية استراتيجية إحداث في األساسي

مهارتهم ورفع البشرية، الكفاءات بناء نحو االهتمام الخاص القطاع ومنظمات

: هي رئيسية محاور عدة خالل من الجديدة للمعرفة واكتسابهم وخبراتهم

األساسية. ومتطلباته التعليم أنظمة تطوير مرحلة-1

والخدمية. اإلنتاجية المواقع في األفراد لمهارات والتطوير التدريب مرحلة-2

التطبيقية. والبحوث العلمي البحث مراكز تطوير مرحلة-3

المتنوعة. التكنولوجية والحضانات التكنولوجيا وادي بناء مرحلة-4

لخلق المتنوعة واإلجراءات التنفيذية اآلليات من مجموعة اتخاذ ذلك وتتبع

وقد العالم، لمواكبة جذرية بصورة الدولة بناء إعادة عند االتجاه هذا لدفع مالئم مناخ

وكمية نوعية طفرة لخلق التكنولوجية للتنمية قومية مشروعات بعدة الدولة بدأت

: المثال سبيل على وهي الوطني السوق في

خالل من اإللكترونية الحكومة عليه يطلق ما أو الخط على الحكومة مشروع-1

Electronic Government / government online .

. Knowledgebase وكذا Database عمالقة بيانات قواعد إنشاء-2

القومي. المستوى على للمواطنين الصحية للخدمات القومية الشبكة إنشاء-3



مع للمواطنين المعامالت إنجاز في الرقمية اإللكترونية األنظمة استخدام-4

الكبرى المشروعات من وغيرها اإللكترونية(، )الحكومة الرسمية األجهزة

السريع الطرق مثل واالتصاالت المعلومات تكنولوجيا فيها تستخدم التي

المتعددة المعلوماتية والخدماتEMAIL اإللكتروني والبريدHWIS للمعلومات

J البيانات وتبادل الوسائط، في وخارجها الدولة داخل الغير مع إلكترونيا

قطاعات تخص وأعمال مهام إنجاز في تساعد وحيوية متعددة تطبيقات

األداء معدالت دفع في الفعالة مساهمتها على عالوة المواطنين، من كبيرة

بمنافع يعود بما الفنية مهارتهم وتحسين اإلنتاجية كفاءتهم ورفع للعاملين،

مشتركة. واجتماعية اقتصادية

األنماط تحديد يجب التكنولوجية التنمية آليات دور تفعيل عند والشك

: التالية األشكال خالل من التكنولوجيا لنقل المستخدمة

.Licenses الغير من الممنوحة الرخص أو الصناعية التراخيص-1

المسجلة.Patents االختراع براءات من االستفادة-2

الفنية. المعرفة حق نقل-3

المتقدمة. الدول منTechnical Assistance والعلمية الفنية المعونة-4

.Training الخبرة ونقل التدريب-5

الدولية المعلومات شبكة خالل من المتاحةKnow-How الرصيد من االستفادة-6

Internet، بين ثنائية أو دولية اتفاقيات شكل على تكون التي الصور من وغيرها

السلع انتاج في المتاحة والطرق األساليب أفضل على للحصول العالم دول

J الخدمات تقديم أو .Hi – Tech الفائقة التقانة باستخدام انطالقا

J تؤثر وغيرها اإلشكاليات هذه كل J تأثيرا القومي االقتصاد مجمل على كبيرا

أسعار على ينعكس ما وهو للسوق والتوجه والنفقات، التكاليف، ارتفاع حيث من

الوطنية المؤسسات إغالق وكذا المتوازنة، غير للمنافسة وتعرضها الطبية المنتجات

دخول وخفض التجاري الميزان في وعجز البطالة من حاالت وحدوث وإقدامها

يمنع ال هذا ولكن ككل، المجتمع على خطيرة اجتماعية بآثار ينعكس مما المواطنين،

J الخارج من بالتكنولوجيا االستعانة من محورها واضحة وشروط لمحددات وفقا

االعتبارات من عدد ضوء في المصرية التكنولوجية القدرات تنمية على العمل

: التالية الحاكمة

للسوق الحقيقة االحتياجات لجدوى والتحليلية التشخيصية الدراسات إجراء-1

.Feasibility Study الجدوى دراسات خالل من المصري



J المتاحة الفنية التقانة معرفة-2 العلمي البحث خالل من تطويرها وسبل حاليا

الخبرات تراكم خالل من معرفية تكنولوجية قاعدة لخلق العاملين وتدريب

الوطنية. والعلمية والبشرية الفنية

االقتصادية النواحي من الواعدة للتكنولوجيا االنعكاسية اآلثار دراسة-3

والمواطن. والمجتمع الدولة على وغيرها والقانونية، والبيئية واالجتماعية

وااللتزامات الحقوق في متوازنة عدالة تحقق التي القانونية الشروط مراعاة-4

تنمية ومنها التنموية، األهداف تحقيق لتأمين التفاوض عند األطراف لكل

لتلك والتطوير االستيعاب وضمان األفراد أداء وتحسين التكنولوجية القدرات

الوطنية. الخبرة خالل من التكنولوجيات

J القومي المستوى على المعينين لكافة واضح تحديد يتطلب وهذا من بدءا

ودور االستثمارية، المشروعات وأصحاب والتشريعية، التنفيذية، وسلطاتها الدولة،

العالمية االستثمارية الشركات وكذا والبورصة، والتأمين والبنوك التمويل بيوت

J تعمل التي وغيرها األجنبية، والمساعدة للدعم المعالم واضح مخطط لنسق وفقا

المال رأس أن تأكيد أو شك أدنى هناك ليس ولكن التكنولوجية، التنمية تحقيق في

بطبيعة وهذا المنشودة، التكنولوجية التنمية أحداث عناصر أهم من يعد البشري

حيث واجتماعي، اقتصادي نشاط ألي النهائية والوسيلة الغاية هو باعتباره الحال

يقوم وباعتباره واحد، وقت في االستهالك اإلنتاج عملية في المزدوج الدور يلعب

J يتطلب األمر فإن باإلنتاج تحسين في التشخيصية ومهارته الفنية كفاءته رفع حتما

استخدام من العائد تعظيم آخر بمعنى أو أقل، بتكلفة أكبر انتاج لتحقيق المنتجات

فنية معرفة من لديه ما على يتوقف الحال بطبيعة وهذا المتاحة، االقتصادية الموارد

المتواصل والتدريب التعليم خالل من إال إفرازها اليمكن تكنولوجية، ودراية عالية

فترة أثناء عليه يحصل الذي المتزايد المعرفي التراكم خالل من مستوياته بكافة

للتأهيل اإلعداد في يساعد أنه كما التكنولوجي، التخلف فجوة من يقلل مما عمله،

على والقدرة المستمرة، التكنولوجية المتغيرات لمواكبة دائمة بصورة المناسب

J، مواجهته االبتكار، تشجيع مبادرات إلى يحتاج وهذا المفتوحة، والمنافسة عالميا

J متطورة جديدة سلع انتاج في والتميز J تكون مستحدثة خدمات وأيضا J عنصرا حاسما

التكنولوجي االرتقاء لتحقيق أساسي كشرط الوافدة التكنولوجيا نقل تطوير في

المتقدم الخارجي والعالم مصر بين والمعلوماتية التكنولوجية الفجوة حصر بهدف

لتحقيقDevelopment Planning التنمية تخطيط عملية فكرة تطرح الدولة كانت وإذا

فإن السياسي االستقرار على عالوة االجتماعي، االقتصادي النماء استراتيجيات

: هي نفسها تطرح التي اإلشكالية



وتنفيذها؟ البشرية التنمية خطط بناء كيفية

تنفيذ فيHuman resources البشرية الموارد على االعتماد نحو التوجه أن الشك

كافة في العصرية الدولة تتبناها التي المحددات أهم من أصبح التنمية، خطط

J ذلك الرتباط المتكامل التخطيط خالل من االقتصادية المنظمات تطوير بعملية كليا

البشرية الموارد "منظومة خالل من إنجازها يتم الذيBusiness development األعمالJ التالية: للعالقة طبقا

4 3 2 1

المسار تخطيط

الوظيفي

القوى تخطيط

العاملة

التنظيم تخطيط

وتطوير اإلداري

األعمال

االحتياجات تحديد

والفرص

Career planning Manpower planning Business

organization planing

External needs and

opportunities

وإعداد لبناء المتكامل التخطيط بناء في الزاوية حجز تمثل المنظومة تلك إن

J المؤهل الفرد J علميا التنظيمي بالتطوير وربطه المتواصل، التدريب خالل من وفنيا

التنمية في المنشود النجاح لتحقيق الفقري العمود بإعتباره واحد آن في والتقني

الشاملة.

عند البشرية والتنمية التكنولوجية التنمية بين الربط األهمية من يكون لذا

والقدرات المستخدمة التقنيات بين متوازنة بطريقة تتم االستراتيجية الخطط وضع

مفهوم أن القول يمكن لذلك مثالية، وبصورة استخدامها، على المدربة البشرية

تقديم يعني هذا ،Choices للفرد االختيار نطاق توسيع عملية هي البشرية التنمية

وقدرات مهارات، واكتساب خصائصهم، تشكيل إعادة لبدء األفراد لدى الفرص

أو عمليات، تطوير أو أسلوب، ابتكار أو شيء، خلق لبدء متجددة، وإمكانيات

حاجاتهم، إشباع خالل منQuality of life الحياة جودة ترتفع وبهذا منتجات،

تدفع جديدة وسلوكيات مهارات، اكتساب إلى يؤدي وهذا المتعددة، ومتطلباتهم

البشرية التنمية مطلب تحقيق يمكن وحتى االقتصادية، التنمية تحقيق نحو األفراد

األفراد تمكن التي والتعلم للتدريب والصالحة اإليجابية البيئة خلق يتطلب األمر فإن

من جيدة بصورة منها واالستفادة والبشرية الذاتية وتطويرها مهاراتهم تنمية من

المنظمة، ومستوى الدولة مستوى على المطروحة القومية االستراتيجية خالل

وغيرها. والمعرفة، التدريب منظمات خالل من وذلك

أو مهارات أو لسلوكيات تغييرات إحداث تعني البشرية التنمية كانت وإذا

فرصة إلعطائه وتنميتها وصقلها استخدامها يمكن والتي إيجابية، قدرات أو تصرفات



ذلك فإن المجتمع، لدى إيجابية قيمة الضافة والتميز واإلبداع لالبتكار والتعلم الحركة

تكون بالتالي اإلنساني، أو البشري الرأسمال رصيد إلى والنوعية الكمية زيادة يعني

من تزيد أنظمة أو مبادئ أو معارف كسب على اإلنسان تساعد تعليمية وسيلة

في الفائقة التقنيات استخدام عند واإلنتاج العمل على واإلنتاجية الفكرية طاقته

االقتصادية. الموارد إدارة

الحلقات من سلسلة بمثابة يكون البشرية التنمية نظام أن الجزم يمكن لذا

ومنظمة متواصلة والسلوكية والتطويرية، والتدريبية، التعليمية، منها المتكاملة

J العمل ألداء لضرورتها حياته طوال J. حاليا ومستقبال

يشملMacro System كلي كنظام البشرية التنمية عمليات إلى ينظر لذلك

االقتصادية الجوانب منها والتي المباشرة، وغير والمباشرة المؤثرة العناصر كافة

بعضها بتفاعل وغيرها والسلوكية، والعقائدية والتكنولوجية والسياسية واالجتماعية

تطوير مع آثاره يعكس ذلك وكل المنظمة، داخل محكمSystem نسق داخل البعض

أن أخرى جهة من يعني وهذا القومي، المستوى على وتنميتها البشرية الموارد

والتدريب التعلم سياسات مع كليا ارتباطا ترتبط البشرية الموارد تنمية استراتيجية

تشكل التي والسياسات والنظم القواعد مع التنسيق يحتم مما صورة، بمختلف

الحداث وذلك المخططة، األهداف تحقيق لتأمين التكنولوجية التنمية استراتيجية

منظمة خلق يمكن وبالتالي الواقع، أرض إلى التكنولوجية المستحدثات نقل عملية

المادية رغباتهم الشباع األفراد وكفاءات قدرات رفع على تعمل واجتماعية اقتصادية

من نوع وخلق للمنظمة واالنتماء الوالء زيادة على والعمل والفنية والمعنوية

أهداف خدمة في العاملين قدرات تحرك التي الصادقة والرغبة والتكامل االنسجام

من وهذا والتعليم، القدرات وتنمية التدريب مفهوم خالل من المنظمة استراتيجية

الموارد تحريك إلى هادفة اجتماعية حركة بمثابة تعتبر البشرية التنمية أن منطلق

على لها ينظر كما كفاءاتها، لزيادة والسلوكي والفني العملي واقعها من البشرية

الفنية المهارات لتنمية صناعية وحركة األداء كفاة لرفع اقتصادية حركة إنها

الشاملة. النهضة إلى للوصول واإلخالص الوالء لتنمية قومية وحركة المتخصصة،

والقومية والصناعية االقتصادية السابقة االتجاهات كافة بين التنظيم عدم إن

التقنيات استيعاب حركة وضعف التكنولوجي التخلف فجوة اتساع على يعمل سوف

في يؤثر سوف الذي األمر والسريع، المذهل التقني التطور يفرزها التي الحديثة

على قدرتها وعدم العاملين، مهارات وضعف أداء وانخفاض اإلنتاج، مستويات تنمية

العالمية. المنافسة أمام الصمود

خرائط خالل من المستقبليةVision الرؤية توفير االعتبار في األخذ يجب لذلك

تطوير من والمتسارعة المتطورة التكنولوجيا الستيعابFuture maps المستقبل



المعرفة عصر وأداء لروح ومتفاهمة مؤهلة، أجيال العداد والتدريب التعليم أنظمة

األمثل االستخدام من تمكن حتى البشرية، للموارد المتخصصة القدرات لرفع

القومية. االستراتيجية لخدمة وتطويعها تطويرها على والعمل التكنولوجية للقدرات

التكنولوجية التنمية منظومة بناء في البشرية الموارد دور

/ المخرجات( / المعالجات )المدخالت

المحور تمثل البشرية التنمية أن الجميع بين المبدئي االتفاق كان إذا

الشاملة، التنمية تحقيق بغية التكنولوجية التنمية إدارة نحو الدافعة والقوة األساسي

تواجد خالل من التكنولوجية التنمية منظومة بناء في النظر إعادة يتطلب األمر فإن

عند المجتمع في المستفيدين احتياجات مع واالنسجام والتبادل للربط مالءمة آليات

السلع. أو الخدمات من المختلفة النوعيات تقديمها

للبنية المتكاملة اإلدارة مفهوم على التركيز يجب فإنه الهدف هذا ولتحقيق

واإلمكانات الخبرات ونوعية المعرفة توفير هو محورها والتي التكنولوجية، المعرفية

على القطاعات لكافة والخدمية اإلنتاجية القطاعات بحاجات للوفاء الالزمة المادية

القومي. المستوى

التنمية لخدمات المتكاملة المعرفية المنظومة تلك مكونات تحديد يعني وهذا

التالية: الكيانات من التكنولوجية

واالقتصادية. الفنية الدراسات-1

والتطوير. البحوث-2

الهندسي. التصميم-3

/ خدمات(. )انتاج التكنولوجيا وتطبيقات التصنيع-4

وصيانة. اصالح-5

/ / مواصفات / معايرة / تحليل )قياس والفنية المعرفية الخدمات-6

معلومات(.

وتنمية إلدارة كيان مقترح إضافة حتمية – الباحث – يرى أخرى جهة من فإنه

بغية معارفها وتزويد خبراتها وصقل وتأهيلها المنظومة، في البشرية الموارد

خالل من المعاصرة االقتصادية المنظمات وتقدم وأداء كفاءة على ذلك انعكاس

J االهتمام تزايد لذا البشرية، للموارد معلومات نظام بقيمة مصر في خاصة موجزا

في الفعال العنصر باعتبار بل اإلنتاج، موارد من عنصر باعتبار ليس البشرية الموارد

القومية. التكنولوجية التنمية خطط خفض أو نجاح



J المعرفية الكيانات من العديد البشرية التنمية استراتيجية تتطلبه لما ونظرا

المحددات كأحد البشرية الموارد لهذه والفعال األمثل االستخدام من تمكن التي

يمكن والتي الفاعلية، هذه تحقيق أجل ومن الصائبة، القرارات اتخاذ عند الحاكمة

التنمية منظومة بناء في األساسية المدخالت أحد باعتبارها عليها االعتماد

نظام في ممثل كيان إنشاء يتطلب الباحث – يرى كما األمر فإن التكنولوجية،

األعمال منظمات لربطHuman Resource Information system البشرية للموارد معلومات

القرن تحديات ومواجهة التكنولوجي التطور لمواكبة استعداد والدولية القومية

التخطيط هو البشرية الموارد تنمية إلى السبيل يكون وقد والعشرين، الحادي

وزيادة مهاراتها، تنمية أجل من المنتجة الكفاءات توفير في العاملة للقوى المنظم

الشاملة. التنمية تحقيق في للمساهمة قدرتها

J ولكونه األساسي العنصر الفرد أن وباعتبار التخطيط فإن فريد عنصرا

والتدريب التعلم خالل من كفاءته زيادة نحو المفتاح يمثل البشرية للموارد

تحقق التي البشرية الموارد إدارة أهمية من العائد تعظيم إلى أدى وهذا المتواصل،

التخطيط خالل من البشرية العاملة القوى وتطوير تنمية المطاف نهاية في

J األداء، وتحسين والتطوير والتوظيف النتائج. استقراء بهدف والتحليل التقييم وأخيرا

معلومات نظام بناء نحو االهتمام االقتصادية المنظمات غالبية بدأت لذا

التنموية. األهداف تحقيق في كبير تأثير من له لما البشرية للموارد

يتم الذي النظام )ذلك البشرية للموارد المعلومات نظام مفهوم حدد وقد

التخاذ المديرون يحتاجها التي المعلومات توفير في أساسية بوظيفة للقيام تصميمه

األداء مستوى ورفع البشري، العنصر استخدام وكفاءة بفاعلية المتعلقة القرارات

األهداف. تحقيق في دوره ليؤدي

فإن البشرية الموارد إلدارة المعلومات "نظام مالمح تحديد يمكن وحتى

: في األساسية" الممثل الكيانات تحديد يتطلب األمر

.Goals المطلوبة والمهام األهداف تحديد-1

.Data Base البيانات قاعدة بناء-2

.Inputs and outputs والمخرجات المدخالت-3

Boundaries and Environment والبيئة القيود-4

. Environment والعالقات الملفات بيئة-5

.Software البرمجيات-6

.Operating system التشغيل أنظمة-7



.Hardware واألجهزة اآلليات-8

.Communication system االتصاالت أنظمة-9

.Procedures اإلجراءات أنظمة-10

: التالية بالمبادئ االلتزام يجب فإنه النظام هذا فاعلية نضمن وحتى

من للعاملين األساسية البيانات كافة على تحتوي للبيانات قاعدة تأسيس-1

وكل الشخصية البيانات وكذا والمهام والوظيفية والثقافية التعليمية الناحية

العاملة. بالقوى متعلق هو ما

النظام. في المخزنة المعلومات مواد مصادر توحيد أهمية-2

المعلومات. مواد مصادر تحديث أهمية-3

المعلومات. مواد واسترجاع تداول عمليات تنظيم-4

الموارد تخطيط في وبسرعة بدقة المنظمة لحاجات االستجابة على القدرة-5

J البشرية J. حاليا ومستقبال

دورية. بصفة التشغيل وعمليات واإلجراءات األنظمة كافة ومراجعة تطوير-6

متزايدة معلومات بمتطلبات تواجه الحديثة األعمال منظمات أن والشك

إلى ذلك أدى وقد قطاعات في اإللكترونية المعالجة أساليب في مطرد ونحو

الموارد قطاع منها والتي كثيرة قطاعات في اإللكترونية المعالجة نحو التحول

في االستراتيجية القرارات اتخاذ عند ضرورية المعلومات تلك أصبحت حيث البشرية

مما الوقت، نفس في والهدف الوسيلة الفرد باعتبار التكنولوجية للتنمية التخطيط

J وذلك وتحليلية، وقياسية وشاملة دقيقة المعلومات هذه تكون أن يتطلب وفقا

التغيير في المتبادلة العالقات خاللها من تبني حيث القرار، متخذي الحتياجات

جوهري جزء البشرية الموارد نظام تالحم مفهوم يعني وهذا عدمه، من التكنولوجي

النظام مع متبادلة عالقات ذات فرعي نظام بمثابة انه أو للمنظمة، العام النظام من

هي: فرعية نظم ثالثة من المعاصرة المنظمات في العام النظام يتكون حيث العام،

.Management system لإلدارة الفرعي النظام-1

.Information system للمعلومات الفرعي النظام-2

.Operations system للعمليات الفرعي النظام-3

النظام منSub system فرعي نظام البشرية الموارد إدارة نظام يكون لذا

تحقيق في لمساهمة معا الثالث الفرعية النظم هذه وتتفاعل لإلدارة، الكلي

بناء فيStaffing والتوظيف التخطيط خالل من التكنولوجية التنمية استراتيجية



واإلجراءات، والسياسات، واألهداف، االستراتيجيات، صياغة تتطلب التي الخطط

المنظمة احتياجات لتحديد والمخططة المنشودة الغايات تحقق التي المعايير ووضع

إعداد وكذا المحددة، والمهن المطلوبة الحرفية والتخصصات العاملة القوى من

تحديدها يمكن والتي بالمنظمة العمل متطلبات مع تتناسب التي التدريبية البرامج

االختيار، األفراد، ملفات المطلوبة، العمالة تحليل المثال: األجور، سبيل على

مخزون المستقبلي، التنبؤ ونظمه، األداء تحليل والتنمية، التدريب التقييم،

المهام. من وغيرها السوق في العمالة اتجاهات تحليل المهارات،

المرتبطة المعلومات أنظمة استخدام المنظمات من الكثير بدأت لذا

القوة تكون المعرفة أن إليمانها Computer Based Information system بالحاسب

Knowledge is Power، التخطيط في استراتيجية كأداة استخدامها يمكن وبالتالي

فيها بما المنظمة أعمال وكفاءات قدرات تطوير في وغيرها والرقابة، والتنظيم

J تلعب التي العاملة البشرية القوى J دورا J هاما التكنولوجية. التنمية تطوير في وفعاال

داخل البشرية للموارد ودقيقة منظمة معلومات أنظمة توافر كلما نجد لذلك

أو تطوير في األفراد يلعب الذي التنمية منظمة في التطوير تحقيق أمكن المنظمة

وكذا والمستخدمة، المتاحة، التكنولوجية التنمية آليات أو سبل في التطوير عدم

ذلك. في المستخدمة التقنيات من الحديثة األنماط

البشرية أن الشك تقبل ال حقيقة هناك أصبحت المنطلق هذا ومن

بسياسة خطت إذا إال واالبتكار واالزدهار النمو يستطيعان ال نشاطان والتكنولوجيا

والمساهمة االستيعاب خالل من وذلك والمجتمع، الدولة قبل من ومبرمجة متكاملة

الخبرات واكتسابه معارفه، وتنمية الفرد، ومهارات قدرات تنمية خالل من الجادة

والبحوث والتعلم التدريب منظور من المستخدمة اآلليات تطوير وكذا العالية، الفنية

الشاملة. التنمية عملية لدفع وهذا الجادة، التطبيقية

لمواجهة البشرية والتنمية التكنولوجية التنمية بين التالحم أهميةالمتغيرات

/ الحلول والداخلية الخارجية والتحديات المواجهة

والعشرين الحادي القرن في المجاالت من مجال أي في مصر تقدم إن

على القدرة على عالوة والتكنولوجي، العلمي االرتقاء وتطور نمو بدرجة مرهون

التي االشكاليات ألهم التعرض ودون التقني، للتطور شامل واستيعاب متكامل فهم

يمكن حتى المنشود والتقني العلمي التقدم هذا تحقيق يمكن ال فإنه ذلك، من تحد

J والمتوقعة الفائقة التكنولوجية التطورات مالحقة المقاربة التنمية ألحداث لحظيا

المنشودة.



بمركز والطاقة الصناعة لجنة بها قامت وميدانية علمية دراسة إجراء تم وقد

21/12/1997 من الفترة خالل الشعب بمجلس االقتصادية والبحوث الدراسات

.9/3/1988 وحتى

: وهي والمعوقات، المشكالت هذه أهم تقريرها ضمن حددت وقد

والتطبيقية. العلمية البحوث-1

المصرية. الصناعة داخل التكنولوجية التنمية معوقات-2

والتطوير. البحوث ألنشطة والخاص الحكومي التمويل-3

البشرية. والتنمية التكنولوجيا-4

التكنولوجية. الخدمات تسويق آليات ضعف-5

J البشرية والتنمية التكنولوجيا اشكالية بحث يتم سوف ولكن الرتباطها نظرا

J، المذكورة االشكاليات لباقي التعرض دون البحث بموضوع المباشر ال وهذا سلفا

J يعني حزمة تمثل إنها الباحث يرى العكس على بل أهميتها، من االقالل إطالقا

للخروج المقترحة والحلول التصورات ووضع وفهمها، وتحليلها، بحثها، يجب متكاملة

الواقع. في ويسر بسهولة العملي للتطبيق قابلة متكاملة حلول إلى

الذي المحوري الدور هو العصر هذا في مميزة سمات أهم من أنه نجد لذا

العالم، في والسيطرة القوة مراكز تحديد في التقني واالنجاز العلمي البحث يلعبه

الدول عالم إلى الثالث العالم دول من للخروج السفر جواز بمثابة يكون حيث

عالية. وبثقة واسعة بخطى التنموية مسيرتها لتبدأ المتقدمة،

الطاقة عناصر أهم من يعد البشري المال رأسمال أن على االتفاق كان وإذا

على تتوقف العمل أثناء بها يقوم التي واإلبداعية االنتاجية طاقته أن بمعنى االنتاجية

من متواصلة رعاية خالل من خبرات من اكتسبه وما معرفة من تعلمه ما درجة

J والتدريب التنمية يأتي والكفاءة المهارة مستوى رفع أن أهمية مفهوم من وانطالقا

البشرية القوى تأهيل أهمية يتضح المختلفة، وصوره بأشكاله والتدريب التعلم من

الدور االعتبار في األخذ مع واالقتصادية، التكنولوجية المتغيرات كافة إطار في

دعم اشكالية أن نجد أخرى ناحية من ولكن والتكنولوجيا، للمعرفة المتراكم

في المناسب والحجم القيمة تأخذ لم اآلن حتى مصر في والتدريب التعليم منظومة

عليه يترتب مما األعمال، قطاع بمنظمات خاصة االقتصادية، المنظمات معظم

التقنيات استيعاب حركة معه تباطأت وكذا التكنولوجي، التخلف فجوة دائرة اتساع

اإلنتاج، مستويات تدني الطبيعية النتيجة وكانت المتقدم، العالم أفرزها التي الحديثة

من وغيرها المنتجة، الوحدات تكلفة وارتفاع الجودة وانخفاض المصروفات، وتضخم

الفنية للطاقة األمثل االستخدام في القصور إلى أدى مما السلبية، المؤشرات



المنافسة على القدرة بعدم اقتصادية تاثيرات أحدث مما المتاحة، البشرية والموارد

أخرى. بلدان في المماثلة المنتجات مواجهة في والصمود

البشرية للعناصر التنمية استراتيجيات وضع حتمية األمر يلزم كان لذا

تستطيع محاور عدة خالل من المتقدمة التكنولوجيا استيعاب على وتطويرها

Corprate مؤسسة جامعات إنشاء خالل من ذلك تحقيق ويمكن والمنافسة، المواجهة

Universityجامعة مثل Dell وجامعة Oracleوجامعة FordJ General Motor جامعة وأخيرا

مهارات وتنمية التدريب أساليب تنوعت كما المثال، سبيل على المتحدة بالواليات

Satellite Based الصناعية باألقمار التعليم مثل تكنولوجية أنظمة خالل من األفراد وأداء

Learning، الدولية المعلومات شبكة خالل من التعلم وكذا Internetبعد، عن والتعليم

واعتباره العمل ألداء الالزمة المهارة اكتساب من األهمية التدريب "مفهوم يميز مما

ذهني إطار وبناء األداء في المستمر التحسن االستراتيجية األهداف لتحقيق وسيلة

التالية: لألسباب المستمر" وذلك للتعلم

االعتماد على تعتمد إنها وكماComplextuy بالتعقد تتسم الحديثة المنظمات ان-1

. Interdependency المتبادل

القائمة. االستراتيجيات مرونة على يجبر مما الشديدة المنافسة-2

كبرى. اقتصادية تكتالت شكل في الكبرى الشركات بين االتحاد أو االندماج-3

.Performance األداء لرفع اإلدارية المستويات خفض-4

القرار. واتخاذ اإلنجاز لسرعة المفتوحة االتصاالت-5

العالمية. السوق إلى واالتجاه العولمة-6

الخدمات. وكفاءة وتنوعها المنتجات من المعروض زيادة-7

البشر. لدى المعرفة ونوع كم زيادة-8

.ISO األيزو ومتطلبات الشاملة الجودة إدارة-9

المتسارع. التكنولوجي التقدم-10

في والجذري الشامل بالتغير القيام منازعة تحتم وغيرها األسباب هذه كل

المنظمات في البشرية للموارد النظم تحكم التي والقواعد واألساليب األنظمة

العمالقة المنظمات إدارة في والقادمة الحالية التغير رياح لمواجهة وذلك المصرية،

المعاصرة.

يرجع ما منظمة فشل أو نجاح % من70 من أكثر أن العلمية األبحاث وتظهر

فيJevery Fifer فيفر جفري البروفسير يؤكده ما وهذا البشرية، الموارد عناصر إلى



Competitive Advantage through people األفراد خالل من التنافسية الميزة تحقيق كتابة

في وعظيمة كبيرة موازنة أحدثت المنظمات من كثير أن فيه يؤكد والذي

المستخدمة البشرية للموارد تنمية احداث في موازنة دون المستخدمة التكنولوجية

J ويؤكد التكنولوجية، التنمية لهذه هو المنظمات تنمية في الحاسم العنصر أن أيضا

خطر. في األمم بل المنظمات تصبح ذلك وبدون البشري، العنصر

الميزة لتحقيق بقوة العمل االقتصادية المنظمات لدى االتجاه أصبح لذا

تحقيق مع التكلفة، وخفض اإلنتاجية، الكفاءة ورفع األداء، تحسين أجل من التنافسية

أساسية: محاور عدة خالل من وأقل بموارد أكبر وانتاج ربحية،

المرتفع األداء وصقل لتنمية الدعم وإحداثLearning التعليم عملية تشجيع-1

بشرية. لموارد

الدعم وأنظمة والمحاكاة االصطناعي، الذكاء أنظمة استخدام وكذا-2

دخلت التي األساليب من وغيرها ،Games األلعاب واستخدام والمساندة،

بوتقة المتعددة( في )الوسائط واالتصالية وااللكترونية الرقمية التقنية

من المزيد الكتساب وتعليمية وثقافية تدريبية خدمات لتقديم مشتركة

الحية. والتجارب والممارسات الخبرات

االبداعية الذهنية الطاقة Smart organization الذكية المنظمات تستثمر لذا

Brain Powerالكفاءات عن والبحث واالستقراء، والتحليل، الرصد، عمليات في

أو تعديل على تعمل أنها كما متواصل، بشكل وتطويرها تنميتها ومحاولة البشرية،

المعوقات كافة واستبعاد وارتفاعه األداء جودة لضمانReengineering التصميم إعادة

العصرية. التكنولوجية القدرات مع تتالئم بشرية انجازات لتحقيق

خالل من االستراتيجية األهداف هذه الذكية المنظمات في اإلدارة وتحقق

التنمية بين التوازن تحقيق نحو للعمل كأساسR & D والتطوير البحوث عمليات

ومتواصلة. منظمة وبطريقة البشرية والتنمية التكنولوجية

للموارد التحفيز مع والممارسة والتدريب والتأهيل االختيار عمليات إن

في التكنولوجية التنمية مع والتالحم االندماج في االيجابية الفرصة لهم تتيح البشرية

الوقت في السريعة والتغيرات المعرفة عصر ضوء وفي المتاحة، الخيارات ظل

جذري تغير حدث فقد االقتصادية، المنظمات أداء لحركة والمستقبلي الحالي

نشر وقد البشرية، بالموارد يتعلق فيما خاصة اإلدارة وممارسات وقيم لفلسفة

تلك أن الجديدة المنظمات خصائص بعنوان داكر بيتر الشهير اإلدارة لعالم مقال

العمل من تمكنهم بالعمل القائمين األفراد لدى المعرفة على مبنية السمات



من تعليمات خالل من وليس بأنفسهم، والتخطيط والتوجيه، والتحليل، والسيطرة،

: أسباب عدة إلى ذلك ويرجع الرؤساء

إعادة خالل من ذلك ويتم والتجديد، واالبتكار االبداع تشجيع على العمل-1

والممارسة. الفكر حيث من كلية بصفة البشرية الموارد نظم هندسة

واالرشاد النصح وتقديم الفنية المهارات لتنمية االتصاالت شبكات تنمية-2

التغيير. الحداث والتوجيه

مصدر أنه مفهوم )تكلفة( إلى عبء والتعلم التدريب أن مفهوم من التحول-3

في التحول نموذج أن الغير عن تنافسية ميزة بمثابة يكون وهذا عائد لتحقيق

أداء في واالرتقاء العمل تحسين أردنا إذا وقت يستغرق سوف بالتأكيد الفكر

األساليب، في التفكير إعادة يتطلب وهذا المنظمة، في البشري العنصر

تتم عندئذ الحالية، األفراد إدارة في نتبعها التي واإلجراءات واألنظمة،

والعالمية. االقليمية التحديات مواجهة

لنجاح متكاملة معرفية قاعدة إنشاء أهمية على النهاية في نؤكد لذا

الوضع إلى السائد الوضع من االنتقال عند والمتابعة، والتنفيذ التخطيط،

يتطلب األمر فإن البشرية، للموارد التنمية تحديث على العمل أردنا إذا المستحدث،

الفعالة المشاركة خالل من إال يأتي لن وهذا والمتابعة والتخطيط التنسيق في كفاءة

األهداف تحقيق يمكن حتى معها الصلة ذات والجهات المنظمة في للجميع

في القومي االستراتيجي التخطيط أولويات من يكون أن يحتم مما المنشودة

بمختلف والثقافية والعلمية الرسمية القطاعات كافة تشارك أن على الدولة،

J ومتجددة، مستمرة، وبصورة اتجاهاتها، وذلك وضوابط ومعايير لسياسات وفقا

بين تزاوج يحدث عندئذ والتنفيذ التخطيط عند التنموية األهداف تحقيق إلى للوصول

J. والتكنولوجية البشرية التنمية معا



الختــام

المطروحة القضايا واستقراء والتحليل البحث خالل من الباحث يرى

أن البشرية، بالتنمية وعالقتها التكنولوجية التنمية موضوع في القائمة واالشكاليات

هناك أن وجد فقد للبحث، التمهيدي المدخل في المطروحة التساؤالت عن اإلجابة

العلمي لالنصاف ولكن مؤكد، بشكل عليها اإلجابة يتم لم وأخرى واضحة، إجابات

اآلن، وحتى1998 عام منذ الماضية القصيرة الفترة خالل أنه الباحث يرى والمهني

األساسية التكنولوجية البنية بناء إعادة نحو ومخطط حيوي بدور الدولة قامت قد

التنفيذية، والعمليات اإلجراءات، من بعدد مدعمة المعالم، واضحة الستراتيجية وفقا

إنشاء وأخيرا التكنولوجية، والتنمية والمعلومات االتصاالت وزارة أبرزها كان وربما

السيد وتوجيه إشراف إلى مباشرة تتبع والتي التكنولوجية للتنمية العامة الهيئة

والعشرين، الحادي القرن في لمصر القومية االستراتيجية لوضع الجمهورية رئيس

المتحدة الواليات مع االتفاقيات بعض توقيع الماضية الفترة خالل في تم أنه كما

مجال في خاصة التكنولوجية التنمية مجال في األوربية الدول وبعض وكندا

في مصر في متقدمة تكنولوجية مراكز إنشاء تتضمن والتي والمعلومات، االتصاالت

في والتدريب للتعليم مصر أبناء من اآلالف ابتعاث على عالوة المختلفة، المجاالت

تم أنه كما العالية، التقنية مجال في الفائقة والخبرات المهارات، الكتساب الخارج

التي باالسكندرية العرب برج في العلمية مبارك لمدينة العلمي الصرح افتتاح أخيرا

في والمتنوعة المتقدمة التكنولوجية المجاالت في متخصص معهد12 من أكثر تضم

االختصاصات.

أخذ قد التكنولوجية للنهضة القومي المشروع مالمح أن سبق مما يتضح

هناك ولكن المخططة، مسارته تحقيق إلى والصائب الصحيح االتجاه نحو طريقه

لدى خاصة المفاهيم في والتحديث التطوير تتطلب أخرى جهة من الصعوبات بعض

كافة توجيه عمليات مساندة يمكن حتى واإلدارية، والتمويلية التشريعية األجهزة

الغالية. لمصرنا التكنولوجية للنهضة القومي المشروع إلى المتواصل الدعم



:التوصيـة

والمراكز والجهات المنظمات كل إلى مفتوحة رسالة

المنظومة العمل نحو مصر في البشرية التنمية عن المسئولةالقومي

رؤيا وجود دون مصر في التكنولوجية التنمية منظومة استكمال اليمكن

J والمسارات، المحاور لتوضيح ومستقبلية استراتيجية، البدائل رسم وأيضا

J لتكون المطروحة القادمة. المرحلة في للعمل نبراسا

إرادة هناك يكون أن فالبد ومستقبلها، البشرية، التنمية رؤيا إستشراف يمكن وحتى

الوطنية اإلرادة خالل من تحقيقها على عازمة الكلي المستوى على الوطنية التغيير

التكنولوجية التنمية قدرات بين واالنسجام التالحم، لتحقيق والحقيقية الصادقة،

إعادة القومي المستوى على الجميع من يتطلب وهذا البشرية، الموارد وإمكانات

المنشودة الصورة مالمح بلورة على تقوم التي القومية االستراتيجية برمجة

القومي الهدف لتحقيق الوصول بغية والمسارات المحاور وتحديد للمستقبل،

االعتبار في آخذين المتاحة، والفرص والموارد اإلمكانات ضوء في المنشود

الفرص أو الطارئة العوامل على االعتماد دون والدولية االقليمية، المتغيرات

بناء حتمية بل ضرورية، على القائم المستقبلي التخطيط على االعتماد بل المؤقتة،

التنمية بين واالنسجام التوافق خالل من المستهدفة للتنمية جديدة استراتيجية

الدقيق والرصد الواعي الفهم إجراءات بعد وذلك البشرية، والتنمية التكنولوجية

األمينة والمعالجة والتحليل التشخيص عمليات بدء ثم الماضية، الفترة الحداث

J المستهدفة، الصورة تحقيق نحو والسعي الحالي، للوضع استقراء مرحلة وأخيرا

متغيرات من يأتي لما اإليجابي التفاعل من بالمزيد بل جمود دون المستقبل

بدأت متغير عالم ظل في معها التجاوب على والقدرة مرئية غير وظروف وتحديات

J يبدو جديد عالم مالمح فيه تتشكل J مغايرا فيه تتزايد حيث اآلن، عليه هو لما تماما

حتمية على الجميع معي يتفق وبالطبع هندسية متوالية بصورة المعرفة قيمة

آن في والغاية والهدف الوسيلة تمثل األخيرة باعتبار البشرية التنمية في استثمارها

واحد.

القدرة الرسمية وغير – الرسمية – الدولة كيانات جميع مشاركة يتطلب وهذا

وبفكر منظومي، شكل في وغيرها التكنولوجية، المستقبلية التحديات مواجهة على

J الحلول لوضع مستحدثة وأساليب جديد يؤمن بحيثdogma العقائدي البعد عن بعيدا

.. رحم صواب وهناك أخطأت نعم يقول أن ويتورع الخطأ، حدوث باحتمال البعض



خطأ محاوري ورأي الخطأ، ويحتمل صواب رأيي : إن قال الذي مالك اإلمام الله

الصواب. ويحتمل



المراجـع:

مجلس تقرير مصر، في التكنولوجية التنمية استراتيجية سليمان، عطية انس-1

.5 رقم صفحة القاهرة،31/5/2000 الشعب،

.7 رقم صفحة السابق، المصدر نفس-2

الصناعة وزارة تقرير البشرية"، الموارد تنمية "مؤتمر الفتاح عبد محمد-3

.130 صفحة ،1998 نوفمبر5 التكنولوجية، والتنمية

والتنمية" التكنولوجية عن "تقرير االقتصادية والبحوث الدراسات مركز-4

القاهرة، ،1999 فبراير الشعب، مجلس والعشرين، الحادي القرن وآفاق

.84 صفحة

في مقدم بحث البشرية"، الموارد وتنمية "إدارة وآخرون عالم، سعد محمد-5

صفحة القاهرة، ،1996 نوفمبر التدريب، لمنظمات الدولي االتحاد مؤتمر

15.

باستخدام البشرية الموارد وتطوير وتنمية "إدارة الشيمي الفاروق محمد-6

لمنظمات الدولي االتحاد المؤتمر في مقدم بحث اآللية"، المعلومات نظم

.4 صفحة القاهرة، ،1996 نوفمبر والتنمية، التدريب

.80 صفحة القاهرة، ،1994 المعلومات، نظم خشبه، السعيد محمد-7

للتدريب العربي المؤتمر القدرات، بناء إلى مقدم بحث توفيق، الرحمن عبد-8

.40 صفحة القاهرة، ،1999 أكتوبر البشرية، والتنمية

: أخرى معرفية مواد مصادر

مارس المدى، بعيدة البشرية التنمية استراتيجية مشروع التخطيط، وزارة-1

الكويت. ،1998

،1997 نوفمبر التنمية، لمستقبل االستشرافية الرؤى التخطيط، وزارة-2

الكويت.

اإلجرائية االستراتيجية الخطة والتدريب، التطبيقي للتعليم العامة الهيئة-3

الكويت. ،1996 نوفمبر العربي، الوطن في البشرية الثروة لتنمية

مجال في البشرية الموارد تنمية مؤتمر التكنولوجية، التنمية الصناعة، وزارة-4

القاهرة. ،1998 نوفمبر بها، المرتبطة والخدمات الصناعة

في البشرية الموارد عولمة مؤتمر بميك، للتدريب، المهنية الخبرات مركز-5

القاهرة. ،1999 أكتوبر العربي، العالم


اهمية بناء منظومة معلوماتية واتصالية لتنمية الموارد...

Documents