مفهوم وماهية السياسة المالية

4
صاد ت قلا ا ي ل ما ل ا دي ق ن ل وا ادي د. ف رعان ق رة ض حا م ل ا ي للا’ و ا وم ه ف م ة ي ه وما اسة ي س ل ا ة ي ل ما ل ا ف ي ر ع ت ة اس ي س ل ا: ة ي ل ما ل ا ي ه> وب ل سلا ا ي د ال ة> ج ه ن ت ة وم ك ح ل ا ي ف ط ت ط خ ت ها ت ا ق ف ت ما كا. ه ت رادا يV وا ن ك م ي د ي س> ج ت ا د ه> وب ل سلا ا ن مال ل خ ة ي ت ا ر مي ل ا ة عام ل ا، ةدول ل ل ولا د> ب ن ا ر يi ش ندول ل ل دي ي ل ق ن ل ا ةدول ل ل ان ك ر ص ت ق ت ي عل م ي د ق ت دماب ح ل ا ة ي س ’ سالا ا ة ي للا’ و ا ن ي ي ط وا م ل ل، ن ملاا( ، جة ص ل ا ة ي ن> ي ل ا ة ي ت ح ت ل ا ع م ت> ج م ل ل ل كi ش> ن ام ع لاV ا)... ة ن ا ع م وراب ط ت ل ا ة ي ع ما ت> جلا ا ة ادن ص ت قلا وا ي ت ل ا ب را ط ي ت ل وا دب ا س ق ن> ت ت ق و ل ا ي لV اد عد ت وع ن ت و اب> اخ ي ت خ ا راد قلا ا ن م دماب ح ل ا واء س ي ف ال> ح م ل ا ي ح ص ل ا و ا ي ع ا م ت> جلا ا و ا ي ف ال> ح م م، ي ل ع ن ل ا ر ملا ا ي الد دي و ي دورة> ب ي لV ا ورة ر ض اد> ح تV ا اب ب وار ي ما ت ق ص خ ت دماب ح ل ا ة ق ل ع ن م ل ا طاعاب ق ل ا> ب ورة ك مد ل ا ن م ل> ي ق دولة ال. ً اء ي> ت ي عل ما دم ق ت ن ك م ي ول ف ل ا: 1

Upload: bachir-doma

Post on 28-Jul-2015

1.726 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: مفهوم وماهية السياسة المالية

والنقدي المالي االقتصاد

قرعـــــــــــــــــان د. فادي

األولـــــــــــــــى المحاضرة

المالية السياسة وماهية مفهوم

تخطيــط في الحكومة تنهجه الذي األسلوب هيالمالية: السياسة تعريف العامـة الميزانيــة خالل من األســلوب هذا تجسيد يمكن وإيراداتها. كما نفقاتها

تقــديم على يقتصــر كــان للدولــة التقليــدي للــدول نشــير أن بــد وال للدولــة، ــع التحتية البنية الصحة، )األمن، للمواطنين األولية األساسية الخدمات للمجتم

طـرأت الـتي واالقتصـادية االجتماعيـة التطـورات مـع أنـه ...( إال عـام بشكل سواء الخدمات من األفراد احتياجات وتنوع تعدد إلى الوقت بنفس أدت والتي

يــؤدي الــذي األمــر التعليم، مجــال في أو االجتمــاعي أو الصــحي المجــال فيبالقطاعــات المتعلقــة الخــدمات يخص فيمــا توازنات إيجاد ضرورة إلى بدوره

الدولة قبل من المذكورة .

: القول يمكن تقدم ما على بناًء�

بسياســات االهتمــام ضــرورة إلى أدى الدولة دور في النوعي التغير هذا بأن اإلنفــاق لتمويل الالزمة التمويلية المصادر إيجاد ضرورة وبالتالي العام اإلنفاق

V اإلنفاق هذا أكان )سواء المذكور V إنفاقا V أو جاريا V(. إنفاقا استثماريا

على والتــأثير التــدخل عمليــة إلى تلجــأ الدولــة أن القــول يمكن عام بشكلــأثير وكــذلك الكلي الطلب حجم الــدخل وبالتــالي التشــغيل مســتوى على الت

المالية. السياسة أساليب استخدام خالل من القومي

ــذلك ــاد يمكن ك ــوازن إيج ــة في الت ــة ميزاني ــواء الدول ــات حيث من س النفقــة، السياسات آليات إلى اللجوء خالل من واإليرادات ــذكر أن يجب المالي أن نت

خارجية(. أو داخلية القروض الرسوم، )الضرائب، األدوات هذه أهم أحد

Vمــا تحقيــق إلى تهــدف الماليــة السياســية بــأن القول يمكن تقدم ما على بناء يلي:

االجتماعية. أو االقتصادية التنمية عملية مسار تصحيح.1

1

Page 2: مفهوم وماهية السياسة المالية

معــدالت على التــأثير خالل من وذلـك الوطــني االقتصـاد حركة على التأثير.2 التمويــل أو النقديــة اإلصــدارات استخدام يمكن كما االنكماش، أو التضخم النمــو معدالت وتطوير االستثماري اإلنفاق مجال في التوسع لزيادة بالعجز

ــادي ــكل االقتص ــابي، بش V إيج ــا ــة يمكن أيض ــأ أن للدول ــد إلى تلج من الح شــرائح أو عاليــة فائــدة معــدالت إلى اللجوء خالل من استثمارية نشاطات

مرتفعة. ضريبية عقالني اســتخدام هنــاك يكن لم إذا أنــه حيث االجتماعيــة العدالــة تحقيــق.3

V االجتمــاعي الظلم تحقيــق إلى ســيؤدي ذلك فإن وعادل ومنطقي من بــدالاالجتماعية. العدالة

وهي: الدولة دور يخص فيما التقليدية للنظرية انتقادات هناك

غــير نفقــات هي التقليدية النظرية نظر وجهة حسب العامة النفقات إن.1منتج(. غير إنفاق العام منتجة. )اإلنفاق

ــدأ يخص فيمــا.2 ــوازن مب ــة ت ــع الميزاني واســع بشــكل الدولــة تــدخل يمنــه ومباشــر، ــد وعلي ــان فق ــذا من األساســيين المســتفيدين ك ــدأ ه المبوالمستثمرين. الصناعيين

االقتصـادية القطاعـات في وخلـل اقتصـادي جمـود إلى أدى قـد ذلـك كـل إن الســوق لقــوانين تخضــع ال كثــيرة اقتصادية قطاعات وجود إلى إضافة للدول،

والطلب(. ) العرض

األولى المحاضرة انتهت

السلوم حسين – كيمل محمود – الرزاق عبد سما

2