اإلداري التحريــر

i- تعريـــف: والنصوص والمراسالت للوثائق الكتابة عملية اإلداري التحرير يعتبر

.متميز فني أسلوب باستخدام ورسمية إدارية صيغة وفق والتعليمات األساليب باقي عن يتميز الذي اإلداري األسلوب يستخدم اإلداري التحرير سلطة، وصاحب عام مرفق ها باعتبار باإلدارة خاصة بخصائص األخرى

الوثيقة تكون حتى المطلوب التعبير و الخاصة المصطلحات اختيار يتعين.اإلدارة هدف تحقيق أجل من وواضحة مفهومة المحررة

تتعامل التي والمستندات والمحررات المراسالت جميع إدارية وثائق تعد أو االعتبارية كاألشخاص األخرى الجهات وبين بينها فيما اإلدارة بها

. الطبيعية:يلي فيما المحررات هذه حصر ويمكن

المراســالت- أو االتصال أو التعامل تريد عندما اإلدارة إليها وتلجأ:أ البرقية، والبالغ والمذكرة واإلعالن كالرسالة،) المخاطبة

(.الخ........ واالستدعاءQعرف وهي ونشاطها اإلدارية بأحداث تتعلق :الوثائـــق- ب السرد بوثائق ت

(.والمحضر حال وعرض كالتقرير) اإلدارية ممارسة أثناء اإلدارة عليها تعتمد وسائل من وسيلة وتعتبر:النصــوص- ج

القرار، كالمرسوم،) األشخاص تجاه القانوني نشاطهاالخ............ (.المقرر

ii -اإلداري التحرير أسلوب: تحقق معقدة، غير وبمعاني الفهم بسيطة بجمل يتم اإلداري التحريراإلعالم: رئيسين غرضين جمل استخدام التحرير في ويفضل واإلقناع، هما.المعاني ودقيقة وواضحة قصيرة

الموضوع جوهر إلى اإلشارة البداية في يجب اإلدارية المراسالت في وترابطها األفكار تسلسل احترام مع بالمقصود بسرعة القارئ لتعريف

وتدرج بترتيب للموضوع، الرئيسة للعناصر يتعرض أن فيجب الرسالة أما المسائل كانت إذا حده على رسالة موضوع لكل يخصص أن على

النتيجة تتضمن أن فيجب الخاتمة أما الموضوع بنفس مرتبطة المتعددة.إليها المتوصل

iii -اإلداري مميزاتاألسلوب::التجرد-أ

غير والعبارات األلفاظ وتفادي والرسمية بالجدية يتسم أن يجب .لإلنفعال المثيرة أو العامية أو الموضوعية

:المجاملة- ب التي الصف وهي وسيادتها الدولة سلطة يجسد اإلدارية الوثيقة موقع

أحيانا تلزم اإلدارة كون من بالرغم فإنه وبذلك اللياقة، سلوك عليه تفرض فإنها ذلك ،ومع مشروعة كانت ولو الطلبات من عدد على سلبا باإلجابة يجعل بما ، ردودها على التحفظ صفة إضفاء إلى الحاالت كل في تسعى

.قائما األمل:المسؤولية-ج

المجهول صياغة تفادي يعني وهو اإلدارة أسس من المسؤولية مبدأ يعد .معرفة هويتهم تكون مسؤولون يوقعها التي اإلدارية والعقود الوثائق في

الضمير باستخدام اإلداري التحرير في يظهر المجهول استبعاد صيغةعبارات: المتكلم الخ... يشرفني، أخبركم،: مثل .قررت

الموضوعية- :د على يفرض ما وهو العام الصالح تحقيق إلى يسعى عمومي مرفق اإلدارة.والموضوعية والوضوح، الحياد، أعمالها

التشخيص عبارات كل من خاليا األسلوب يكون أن عنه يترتب الحياد هذا .األحاسيس أو التعسف أو:البساطة- ه

تبليغ يحقق بما األسلوب في البساطة يجنح أن عليه اإلدارية الوثيقة محرر القراء من العامة متناول في تكون وألفاظ جمل باستخدام الفكرة

: الحذر-و ولمبدأ اإلدارة لسمو نتيجة هو الذي بالحذر اإلداري التحرير يتسم

يجب ذلك ،ومعنى الخطأ إتيان معه يمنع بما المجاملة وواجب المسؤولية.المسبقة األحكام إصدار تفادي

:الدقــة-ي فيه مشكوك هو ما وكل مؤكدة ميزة اإلداري التحرير في والوضوح الدقة

يجب فيه وموثوق مؤكد هو ما وكل بتحفظ، سرده يجب منه محقق غير أو في حشو كل عن بعيدة المعنى ومستوفية دقيقة ألفاظ في يحرر أن

.الكالمالتلخيص- :ن

فهم لحسن الضرورية العناصر كل اإلدارية الوثيقة تتضمن أن يجب واإلبتعاد الجمل في االختصاص أسلوب انتهاج يجب ،كما الوثيقة مضمون

الشرح في اإلطناب أو الكالم في الحشو عن

iiii -تسلساللنصوصالتشريعيةوالتنظيميةحسبمستوياتها: حيث من تتدرج فهي واحدة، درجة في كلها ليست التشريعية القواعد إن

المعاهدات ثم الدستور أي األساسي التشريع مقدمتها في ويأتي األهمية،.الفرعي التشريع وأخيرا العادي التشريع ثم

منه، أعلى آخر تشريعا يخالف أن لتشريع يمكن ال إذ أهمية الترتيب ولهذا:يلي كما قوتها بحسب ترتيبها ويمكن

.األساسي التشريع أو الدستور -.القانون -.األمر -.المرسوم -.القرار -.المقرر -.المنشور -

v -اإلدارية المراسالت عن أمثلة::المحضــر-1:تعريــفه- أ

أثناء به أحس أو سمعه أو رآه مما المحرر به يقوم كتابي سرد هو المحضر.موضوعية بكل بواجبه قيامهدركي: محددة وظيفة أو صالحيات، ذو شخص المحضر محرر أو مثل

.ما مؤسسة مدير أو التحقيق قاضي أو شرطي على ينطبق وهذا محددا، توقيعا يحمل أن البد ولهذا قانونية، قيمة للمحضر

.والخصوم الشهود ومنهم األشخاص جميع

:المحاضــر أنــواع- ب:المحاضر من رئيسيان نوعان ثمةمحضر: الخاصة بالشؤون المتعلقة المحاضر مداوالت أو مباحثات مثل

بين التحكيم محضر أو للمساهمين عامة جمعية محضر أو اإلدارة مجلس. الخ... التأديبية اإلجراءات ومحضر مؤسستين

ضبط: العمومية بالشؤون المتعلقة المحاضر أو ما لقانون مخالفة مثل.التحقيق قاضي تحريره على يشرف والذي التحقيق محضر

:المحضـــر تحرير شروط -ج محضر أي في اآلتية الشروط تحقيق على يحرص أن المحاضر محرر على

:يحررهوقعت كما الحدث تفاصيل سرد.والتمحيص الموضوعية من قدر بأقصى اإللتزام.وتركيب والمصطلحات األلفاظ استعمال في الدقة من درجة أكبر تحري

.العبارات(.الموضوعيــة توخي) ونزاهة وعدل بأمانة الحدث نقل

:المراسيم- 2:تعريفها- أ

مجال في تدخل حاالت القوانين لتطبيق أما تصدر التنظيمية المراسيم هيكلة تنظيم) حالة مثل قانونا عليها منصوص غير و العمومية اإلدارة

(.الوزارة:أنواعها- ب:صنفان التنظيمية المراسيم و

موضوع يكون عندما الجمهورية رئيس يصدرها :المراسيمالرئاسية بصلب عليها النص يرد قد و الرئيس صالحيات أو سلطات ضمن المرسوم المسائل في تنظيمية سلطات يمارس كما القانون بأحكام أو الدستور

للقانون مخصصة الغيرو 85 المادتين ألحكام طبقا الحكومة رئيس يصدرها :التنفيذية المراسيم

.الدستور من 125

:القرارات- 3

تعريفها- :أ حدود في اإلدارية السلطات تتخذها التي التنظيمية اإلجراءات هي

.اختصاصاتها:في القرارات تصنيف- ب

بمواضيع تتعلق التي القرارات تلك هي :الوزاريةالمشتركة القرارات- أ. المعنيين الوزراء توقيعات تحمل و أكثر أو وزارتين اختصاص من تكون

قطاعه مهام ضمن واحدا وزير يصدرها التي تلك هي :الوزارية القراراتالصالحيات ضمن الوالة يصدرها التي القرارات تلك :الوالئية القرارات

.القانون لهم يخولها التيحدود في البلديات رؤساء يصدرها قرارات هي و :البلدية القرارات

.اختصاصاتهم

إدارية سلطة أي عن يصدر القرار مثل تنظيمي إداري نص هو:المقــرر- 4.مستوى أي في

:المنشـــور- 5تعريفه- :أ

في محدودا تدخله نطاق لكن و التعليمات طائفة ضمن تدخل وثيقة هي.الزمن في و الموضوع

المرؤوسين إبالغ من مركزيا اإلداري الرئيس تمكن وسيلة هو المنشور و .التنظيمات و القوانين ضمنها تطبق أن يجب التي الكيفيات

:التعليمة- 6تعريفها- :أ

إدارية سلطات عن غالبا تصدر و خاصة أهميـة ذات وثيقـة هي يتـم نشرها و .(وزير الحكومة، ممثلرئيس)عليا

.الخارجية المصالح و المركزية للمصالح توجه لكونها واسعة بصورة:أغراضها- ب

فهم و لتطبيق الواجبة بالكيفيات الموظفين مد في تكمن التعليمة أغراض يعني هذا و للغير ملزمة غير بذلك هي و التنظيمية و التشريعية النصوص

الجهات اختصاص من يبقى التنظيمية و التشريعية النصوص تغيير أن .سواها دون القضائية

:البرقيات -7 وثيقة وهي آخر إلى بريد مكتب من البرق بواسطة ترسل رسالة البرقية

بطريقة وترسل المعنى واضحة لكنها مختصرة أو حسنة كانت سواء عاجل بشكل هامة أخبار لتوصيل وسريعة مستعجلة

.سرية أو سيئة