โครงการศึกษาและสำรวจออกแบบการพัฒนาพื้นที่และปรับภูมิทัศน์ชายฝั่งทะเล...

6
โโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโ โโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโ โโโโโโโโโโโโโโโโโ โโโโโโโโโโโโ โโโโโโ โโโโโโโโ โโโโโโโโโโโโโโโโโโโ โโโโโโโโโโโโโโโโโ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบ บบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ บบ บบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบบ

Upload: suthatw

Post on 28-Jul-2015

78 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: โครงการศึกษาและสำรวจออกแบบการพัฒนาพื้นที่และปรับภูมิทัศน์ชายฝั่งทะเล

โครงการศึ�กษาและสำ�ารวจออกแบบการพั�ฒนาพั��นที่��และปร�บภู�มิ ที่�ศึน!ชายฝั่%� งที่ะเล บร เวณบ)านหน)าที่อน ตำ�าบล อ,างที่อง อ�าเภูอเกาะสำมิ-ย จ�งหว�ดสำ-ราษฎร!ธาน�

ความิเป1นมิาโครงการ บริ�เวณบ�านหน�าทอนเป็�นท��ตั้� �งของท�าเท�ยบเริ�อหน�าทอนเป็�น

แหล่�งพาณ�ชยกริริมแล่ะศู!นย"ริาชการิตั้�างๆ ท��สำ&าคั�ญมาแตั้�ดั้��งเดั้�มของอ&าเภอเกาะสำม+ยจวบจนป็-จจ+บ�นการิขยายตั้�วทางเศูริษฐก�จของป็ริะเทศูเป็�นไป็อย�างตั้�อเน��อง อ�กท��งริ�ฐบาล่ในป็-จจ+บ�นม�นโยบายให�พ�ฒนาอ&าเภอเกาะสำม+ยให�เป็�นแหล่�งท�องเท��ยวสำ&าคั�ญของป็ริะเทศู ท&าให�ป็ริ�มาณน�กท�องเท��ยวท��งชาวไทยแล่ะชาวตั้�างป็ริะเทศูเข�ามาท�องเท��ยวในอ&าเภอเกาะสำม+ยเพ��มมากข5�น ป็-จจ+บ�นพ��นท��บริ�เวณบนฝั่-� งไดั้�ริ�บการิพ�ฒนาเป็�นแหล่�งพาณ�ชยกริริม แล่ะท��ตั้� �งของสำ�วนริาชการิตั้�างๆมากมายจนไม�สำามาริถริองริ�บการิขยายตั้�วไดั้�อ�ก ถนนเล่�ยบชายฝั่-� งเป็�นเสำ�นทางสำ�ญจริม�ป็ริ�มาณการิจริาจริคั�บคั��งหนาแน�นซึ่5�งในอนาคัตั้จะม�ป็-ญหามากข5�น ป็ริะกอบก�บท�าเท�ยบเริ�อเกาะสำม+ย ซึ่5�งเป็�นท�าเท�ยบเริ�อสำาธาริณะเพ�ยงแห�งเดั้�ยวของเกาะ ตั้�องริองริ�บการิขนสำ�งทางน&�าท+กริ!ป็แบบ คั�อเริ�อเฟอริ"ริ�� เริ�อโดั้ยสำาริท�องเท��ยว เริ�อขนสำ�งสำ�นคั�าแล่ะริถยนตั้"ป็ริะเภทตั้�างๆ  เม��อม�การิเดั้�นทางท�องเท��ยวเพ��มมากข5�นท&าให�ม�ป็ริ�มาณผู้!�โดั้ยสำาริแล่ะริถยนตั้"ผู้�านท�าเท�ยบเริ�อมากข5�นจ5งเป็�นสำาเหตั้+ให�การิจริาจริบริ�เวณท�าเท�ยบเริ�อแล่ะเขตั้พาณ�ชยกริริม  บ�านหน�าทอนคั�บคั��งมากแล่ะเก�ดั้ภาพล่�กษณ"ไม�ดั้�ตั้�อการิท�องเท��ยว เน��องจากสำภาพพ��นท��พาณ�ชยกริริมแล่ะริะบบสำาธาริณ!ป็โภคัไม�สำามาริถขยายตั้�วไดั้�อ�กเน��องจากไม�ม�พ��นท��ริาบชายฝั่-� งเพ�ยงพอ ดั้�งน��นเพ��อเป็�นการิแก�ไขป็-ญหาริะยะยาวท��ถ!กตั้�องตั้ามหล่�กว�ชาการิม�คัวามเหมาะสำมก�บสำภาพพ��นท��แล่ะเป็�นการิใช�เง�นงบป็ริะมาณของริ�ฐบาล่ อย�างม�ป็ริะสำ�ทธ�ภาพในริะยะยาว จ�งหว�ดั้สำ+ริาษฎริ"ธาน�จ5งไดั้�ให�ศู!นย"ป็ฏิ�บ�ตั้�การิว�ศูวกริริมพล่�งงานแล่ะสำ��งแวดั้ล่�อม คัณะว�ศูวกริริมศูาสำตั้ริ"มหาว�ทยาล่�ย

Page 2: โครงการศึกษาและสำรวจออกแบบการพัฒนาพื้นที่และปรับภูมิทัศน์ชายฝั่งทะเล

เกษตั้ริศูาสำตั้ริ" ดั้&าเน�นการิศู5กษา คัวามเหมาะสำม ดั้�านเศูริษฐก�จสำ�งคัมว�ศูวกริริมสำ��งแวดั้ล่�อม แล่ะสำ&าริวจออกแบบป็ริ�บป็ริ+งภ!ม�ท�ศูน"พ��นท��ชายฝั่-� งทะเล่ บริ�เวณบ�านหน�าทอน เพ��อบริ�หาริจ�ดั้การิการิใช�ป็ริะโยชน"ท��ดั้�น  แล่ะริะบบสำาธาริณ!ป็โภคัใหม� เพ��อริองริ�บการิขยายตั้�วของเกาะสำม+ย จ�งหว�ดั้สำ+ริาษฎริ"ธาน�ตั้�อไป็ว�ตำถุ-ประสำงค!

เพ��อเพ��มพ��นท��ใช�สำอยท��ดั้�นบริ�เวณบ�านหน�าทอนอ&าเภอเกาะสำม+ย ริวมท��งการิจ�ดั้การิใช�ป็ริะโยชน"จากพ��นท��ให�เป็�นศู!นย"ริาชการิขยายพ��นท��ศู!นย"สำ�งเสำริ�มพ�ฒนาการิท�องเท��ยว แล่ะพ��นท��จอดั้ริถเพ��อริองริ�บการิขยายตั้�วของก�จการิท�าเท�ยบเริ�อขอบเขตำการด�าเน นงาน

v ศู5กษาท�ศูทางคัวามตั้�องการิใช�พ��นท��บริ�เวณบ�านหน�าทอนแล่ะแนวโน�มการิขยายตั้�ว ท��บริ�เวณบ�านหน�าทอน

v ศู5กษาคัวามตั้�องการิแล่ะคัวามคั�ดั้เห>นแล่ะริ�บฟ-งข�อคั�ดั้เห>นของป็ริะชาชนในการิขยายพ��นท��ชายฝั่-� ง

v ศู5กษาผู้ล่กริะทบสำ��งแวดั้ล่�อมv ศู5กษาคัวามเหมาะสำมดั้�านเศูริษฐก�จ-สำ�งคัม v ศู5กษาคัวามเหมาะสำมดั้�านว�ศูวกริริมแล่ะการิสำ&าริวจ

ออกแบบแนวค ดและหล�กการ

หล่�กการิในการิศู5กษาว�จ�ยดั้�านผู้�งเม�องจ&าเป็�นตั้�องให�คัวามสำ&าคั�ญดั้�านคั+ณสำมบ�ตั้�เฉพาะของพ��นท�� บทบาทหน�าท��ของพ��นท��ท��ม�ตั้�อช+มชนโดั้ยริอบ แล่ะศู�กยภาพดั้�านการิพ�ฒนาพ��นท�� โดั้ยย5ดั้หล่�กของการิพ�ฒนาท��ย� �งย�น (Sustainable Development) โดั้ยย5ดั้หล่�ก AFAP หริ�อการิพ�ฒนาเช�งบ!ริณาการิ กล่�าวคั�อ พ�จาริณาจากสำภาพพ��นท�� (Area Approach)บทบาทหน�าท�� (Functional

Approach) สำ+นทริ�ยภาพ (Aesthetic Approach) แล่ะการิม�

Page 3: โครงการศึกษาและสำรวจออกแบบการพัฒนาพื้นที่และปรับภูมิทัศน์ชายฝั่งทะเล

สำ�วนริ�วมของป็ริะชาชน (Public Participation) อ�นถ�อเป็�นป็-จจ�ยหล่�กของการิพ�ฒนาเช�งบ!ริณาการิแนวค ดในการปร�บปร-งที่างกายภูาพั

v ริองริ�บการิขยายคัวามตั้�องการิการิใช�พ��นท��ของหน�วยงานริาชการิตั้�างๆ ในเกาะสำม+ย

v สำ�งเสำริ�มพ�ฒนาดั้�านศู!นย"สำ�งเสำริ�มพ�ฒนาการิท�องเท��ยวแล่ะการิคัมนาคัมขนสำ�งให�สำ�มพ�นธ"

แล่ะสำอดั้คัล่�องก�บการิเจริ�ญเตั้�บโตั้ของช+มชนท��งในป็-จจ+บ�นแล่ะอนาคัตั้

v สำ�งเสำริ�มการิพ�ฒนาการิบริ�การิทางดั้�านสำ�งคัม การิสำาธาริณ!ป็โภคัแล่ะสำาธาริณ!ป็การิ

ให�เพ�ยงพอแล่ะไดั้�มาตั้ริฐานก�าหนดล�กษณะพั��นที่��ใช)สำอย

คัวามตั้�องการิใช�พ��นท��เบ��องตั้�นจะก&าหนดั้ให�ม�พ��นท��ใช�สำอยเพ�ยงพอ ม�สำ��งอ&านวยคัวามสำะดั้วกพ��นฐานคัริบถ�วนแล่ะม�คัวามสำ�มพ�นธ"ตั้�อเน��องโดั้ยม�การิก&าหนดั้กล่+�มพ��นท��(Zoning)

- สำ�วนริาชการิ - ศู!นย"สำ�งเสำริ�มพ�ฒนาการิท�องเท��ยวแล่ะริ�านคั�า- สำวนสำาธาริณะแล่ะภ!ม�ท�ศูน"- ท��จอดั้ริถ

ประโยชน!ที่��จะได)ร�บv การิป็ริ�บป็ริ+งภ!ม�ท�ศูน"บริ�เวณบ�านหน�าทอนให�ม�ริ!ป็แบบท��

เหมาะสำมสำวยงามแล่ะคังสำภาพของธริริมชาตั้�ไว�

v เพ��มผู้ล่ตั้อบแทนดั้�านเศูริษฐศูาสำตั้ริ"ให�ก�บช+มชนบ�านหน�าทอน

v เพ��มทางเล่�อกในการิม�ก�จกริริมตั้�างๆ ในบริ�เวณบ�านหน�าทอนในอนาคัตั้

Page 4: โครงการศึกษาและสำรวจออกแบบการพัฒนาพื้นที่และปรับภูมิทัศน์ชายฝั่งทะเล

v เพ��มพ��นท��ริองริ�บแล่ะขยายพ��นท��ใช�สำอยในบริ�เวณบ�านหน�าทอน ไดั้�แก� ศู!นย"สำ�งเสำริ�ม

พ�ฒนาการิท�องเท��ยว แหล่�งพ�กผู้�อน แล่ะสำ�นทนาการิข)อมิ�ลผลการด�าเน นการ              จ�งหว�ดั้สำ+ริาษฎริ"ธาน�ไดั้�ริ�บจ�ดั้สำริริงบป็ริะมาณ (งบกล่าง)

ป็@ 2547 เพ��อดั้&าเน�นการิโคัริงการิตั้ามย+ทธศูาสำตั้ริ"การิพ�ฒนากล่+�ม จ�งหว�ดั้ โดั้ยโคัริงการิศู5กษาแล่ะสำ&าริวจออกแบบการิพ�ฒนาพ��นท��แล่ะป็ริ�บภ!ม�ท�ศูน"ชายฝั่-� งทะเล่บริ�เวณบ�านหน�าทอนอ&าเภอเกาะสำม+ย จ�งหว�ดั้สำ+ริาษฎริ"ธาน� วงเง�นดั้&าเน�นการิ 6,000,000 บาท ริะยะเวล่าดั้&าเน�นการิ 240 ว�น น�บตั้��งแตั้�ว�นล่งนามในสำ�ญญาจ�าง (14

กริกฎาคัม 2547 - 12 ม�นาคัม 2548) โดั้ยม�ศู!นย"พ�ฒนาแล่ะบ&าริ+งริ�กษาทางน&�าท�� 6 (สำ+ริาษฎริ"ธาน�) กริมการิขนสำ�งทางน&�าแล่ะพาณ�ชยนาว� เป็�นผู้!�ริ �บผู้�ดั้ชอบโคัริงการิ  ผู้ล่งานการิดั้&าเน�นการิม�ดั้�งน��                พฤศูจ�กายน 2546 - ก+มภาพ�นธ" 2547 กริมการิขนสำ�งทางน&�าแล่ะพาณ�ชยนาว�ดั้&าเน�นการิจ�ดั้ท&าข�อก&าหนดั้ท��ตั้�องป็ฏิ�บ�ตั้� (TOR), ริ�างป็ริะกาศูเช�ญชวนท��ป็ริ5กษา, การิคั�ดั้เล่�อกท��ป็ริ5กษา แล่ะริ�างสำ�ญญา                ม�นาคัม - ม�ถ+นายน 2547 กริมการิขนสำ�งทางน&�าแล่ะพาณ�ชยนาว�ไดั้�ดั้&าเน�นการิตั้าม ข��นตั้อนริะเบ�ยบสำ&าน�กนายกริ�ฐมนตั้ริ�ว�าดั้�วยการิพ�สำดั้+ พ.ศู. 2535 โดั้ยการิจ�างท��ป็ริ5กษาโดั้ยว�ธ�ตั้กล่ง โดั้ยไดั้�จ�ดั้จ�างศู!นย"ป็ฏิ�บ�ตั้�การิว�ศูวกริริมพล่�งงานแล่ะสำ��งแวดั้ล่�อม คัณะว�ศูวกริริมศูาสำตั้ริ" มหาว�ทยาล่�ยเกษตั้ริศูาสำตั้ริ" ในวงเง�นจ�าง 5,999,500.- บาท ริะยะเวล่าดั้&าเน�นการิ 240 ว�น (ผู้วจ.ล่งนามอน+ม�ตั้�ให�จ�ดั้จ�างเม��อว�นท�� 3 ม�ถ+นายน 2547)

               14 กริกฎาคัม 2547 จ�ดั้ท&าสำ�ญญาจ�างท��ป็ริ5กษาเล่ขท�� 92/2547 ล่งว�นท�� 14 กริกฎาคัม 2547 (14 กริกฎาคัม 2547 –

12 ม�นาคัม 2548)

               15 กริกฎาคัม 2547 ท��ป็ริ5กษาไดั้�ท&าหน�งสำ�อแจ�งย�นย�น

Page 5: โครงการศึกษาและสำรวจออกแบบการพัฒนาพื้นที่และปรับภูมิทัศน์ชายฝั่งทะเล

การิเริ��มป็ฏิ�บ�ตั้�งาน (ท�� ศูธ 0513.20308/0966 ล่งว�นท�� 15

กริกฎาคัม 47)

               3 สำ�งหาคัม 2547 ท��ป็ริ5กษาไดั้�จ�ดั้ท&าริายงานแผู้นป็ฏิ�บ�ตั้�งาน (Inception Report) เสำนอตั้�อคัณะกริริมตั้ริวจการิจ�างฯ เพ��อพ�จาริณาแล่ะขอเบ�กเง�นคั�าจ�างงวดั้ท�� 1 (คั�าจ�างล่�วงหน�า 10%)

จ&านวน 599,950.- บาท จ�ายแล่�วเม��อว�นท�� 8 ก�นยายน 2547

               25 สำ�งหาคัม 2547 จ�งหว�ดั้สำ+ริาษฎริ"ธาน�ไดั้�มอบหมายให�ห�วหน�าศู!นย"พ�ฒนาแล่ะบ&าริ+งริ�กษาทางน&�าท�� 6 (สำ+ริาษฎริ"ธาน�) เป็�นผู้!�เบ�กแทน แล่ะในการิน��อธ�บดั้�กริมการิขนสำ�งทางน&�าแล่ะพาณ�ชยนาว�ไดั้�มอบอ&านาจให�ห�วหน�าศู!นย"ฯ เริ�ยบริ�อย               10 ก�นยายน 2547 ท��ป็ริ5กษาไดั้�จ�ดั้สำ�งริายงานคัวามก�าวหน�าฉบ�บท�� 1 เสำนอ คัณะกริริมการิตั้ริวจการิจ�างฯ เพ��อพ�จาริณา               21 ตั้+ล่าคัม 2547 ท��ป็ริ5กษาเช�ญผู้!�ว�าริาชการิจ�งหว�ดั้สำ+ริาษฎริ"ธาน� กล่�าวเป็Cดั้งานป็ริะชาสำ�มพ�นธ", ริ�บฟ-งคัวามคั�ดั้เห>นโคัริงการิฯ คัริ��งท�� 1 ณ หอป็ริะช+มกาญจนาภ�เษก บริ�เวณบ�านหน�าทอน อ&าเภอเกาะสำม+ย จ�งหว�ดั้สำ+ริาษฎริ"ธาน�               11 พฤศูจ�กายน 2547 ท��ป็ริ5กษาฯ จ�ดั้ท&าริายงานฉบ�บกล่าง (Interim Report) เสำนอตั้�อคัณะกริริมการิตั้ริวจการิจ�างฯ เพ��อพ�จาริณา