اللائحة التنفيذية لقانون تنظيم المناقصات والمزايدات

٢٠١١/‏١٢/‏٢٤ تاديازملاو تاصقانملا ميظنت نوناقل ةيذيفنتلا ةحئاللا

1/13damchamber.com/Laws_and_regulations_page.php?recordID=62

قوانین

القانون رقم 34 لسنة 1976 بشأن

السجل التجارى

القانون 189 لسنة 1951 بشأن

الغرف التجارية المعدل بالقانون 6

لسنة 2002

لوائح

الئحة النظام االساسي للشعب

النوعیه

الالئحة التنفیذية لقانون السجل

التجارى الصادرة بالقرار 946 لسنة

1976

الالئحة التنفیذية لقانون الغرف

التجارية رقم 189 لسنة 1951

المعدل بالقانون رقم 6 لسنة 2002

الالئحة التنفیذية لقانون تنظیم

المناقصات والمزايدات

فى لقائه بوزير الصناعة والتجارة رئیس الغرفة يطالب : إنشاء ھیئة مستقلة لتنمیة المشروعات الصغیرة رئیس الغرفة يطالب السفیر االيطالى المشاركة فى اقامة منطقة تضم ورش دھانات االثاث ) _ ( محافظ دمیاط يفوض الغرفة التجارية إلدارة سوق "شطا ) _ (

الالئحة التنفیذیة لقانون تنظیم المناقصات والمزایدات

وزارة المالیة

قرار رقم 1367 لسنة 1998

بإصدار الالئحة التنفیذية لقانون تنظیم المناقصات والمزايدات

( )الصادر بالقانون رقم 89 لسنة 1998

وزير المالیة

بعد االطالع على قانون الھیئات العامة الصادر بالقانون رقم 61 لسنة 1963؛

وعلى القانون رقم 53 لسنة 1973 فى شأن الموازنة العامة للدولة ؛

وعلى قانون نظام اإلدارة المحلیة الصادر بالقانون رقم 43 لسنة 1979 والئحته التنفیذية ؛

وعلى القانون رقم127 لسنة 1981 فى شأن المحاسبة الحكومیة والئحته التنفیذية؛

وعلى قانون تنظیم المناقصات والمزايدات الصادر بالقانون رقم89 لسنة1998؛

وعلى الئحة المخازن الحكومیة ؛

وبناء على ما ارتآه مجلس الدولة ؛

: قرر

( المادة األولى )

يعمل بالالئحة التنفیذية لقانون تنظیم المناقصات والمزايدات الصادر بالقانون رقم 89 لسنة 1998

. المرفقة

وتسرى أحكام ھذه الالئحة على وحدات الجھاز اإلدارى للدولة - من وزارات ومصالح وأجھزة لھا

. موازنات خاصة - وعلى وحدات اإلدارة المحلیة ، وعلى الھیئات العامة ، خدمیة كانت أو اقتصادية

( المادة الثانیة )

:فى تطبیق أحكام الالئحة المرفقة يقصد بـ

الجھة اإلدارية : الوحدة التى تتخذ إجراءات التعاقد سواء لحسابھا أو لحساب غیرھا من الجھات

. الخاضعة ألحكام القانون وھذه الالئحة

السلطة المختصة : الوزير - ومن له سلطاته - أو المحافظ أو رئیس مجلس إدارة الھیئة العامة ، كل

فى نطاق اختصاصه ، وذلك مع عدم اإلخالل بضوابط التفويض فى االختصاصات المنصوص علیھا فى

. المادة الثانیة من القانون رقم 89 لسنة 1998 المشار إلیه

إدارة المشتريات : التقسیم اإلدارى الذى يختص بنشاط المشتريات والعقود أيا كان مستواھا

. الوظیفى بالھیكل التنظیمى للوحدة التى تتبعھا

( المادة الثالثة )

تلغى الالئحة التنفیذية للقانون رقم 9 لسنة 1983 بتنظیم المناقصات والمزايدات الصادرة بقرار وزير

. المالیة رقم 157 لسنة 1983 ، كما يلغى كل حكم آخر يخالف أحكام الالئحة المرفقة

( المادة الرابعة )

. ينشر ھذا القرار فى الوقائع المصرية ، ويعمل به اعتبارا من الیوم التالى لتاريخ نشره

صدر فى 6/9/1998

وزير المالیة

دكتور/ محیى الدين الغريب

الالئحة التنفیذية الصادرة

لقانون تنظیم المناقصات والمزايدات الصادر بالقانون رقم 89 لسنة 1998

مفاھیم اقتصادية وتجارية

الخطط ومشاريع المستقبل



لقانون تنظیم المناقصات والمزايدات الصادر بالقانون رقم 89 لسنة 1998

( الباب األول )

في شراء المنقوالت

والتعاقد على المقاوالت وتلقي الخدمات

( القسم األول )

اإلجراءات التمھیدية

( مادة 1 )

يكون التعاقد فى حدود االحتیاجات الفعلیة الضرورية لسیر العمل أو اإلنتاج على أساس دراسات

واقعیة وموضوعیة تعدھا اإلدارة المختصة مع مراعاة مستويات التخزين ومعدالت االستھالك

ومقررات الصرف ، وال يجوز التعاقد على أشیاء يوجد بالمخازن أنواع مماثلة لھا أوبديلة عنھا تفى

. بالغرض

. ويكون تقرير االحتیاجات الفعلیة باعتماد السلطة المختصة

ويجب قبل طرح مقاوالت األعمال الحصول على إقرار من المسئول المالى بالجھة بوجود»

االعتمادات المخصصة وضمان إتاحة التمويل الالزم لصرف قیمة مستخلصات األعمال فى مواعیدھا

.( )«المقررة قانوًنا وذلك بعد مراجعة جھات التمويل المختصة فى ھذا الشأن

( مادة 2 )

يراعى قبل الطرح تقسیم األشیاء إلى مجموعات متجانسة بمراعاة دلیل التصنیف والترقیم

للمخزون السلعى بالجھاز اإلدارى للدولة ، وتحقیقا لتكافؤ الفرص يتعین تجنب اإلشارة إلى النوع أو

الوصف أو الرقم الوارد فى قوائم الموردين ، كما ال يجوز ذكر عالمة معینة أو مواصفات مما تنطبق

على نماذج خاصة أو ممیزة . وال يسرى ذلك على ما تقتضیه ظروف توريد قطع الغیار أو مستلزمات

. التشغیل المطلوبة بذاتھا

( مادة 3 )

يكون الطرح على أساس مواصفات فنیة دقیقة ومفصلة يتم وضعھا بمعرفة لجنة فنیة ذات خبرة

باألصناف أو األعمال المطلوبة ، وتراعى المواصفات القیاسیة المصرية ومواصفات التوريدات الحكومیة

. وغیرھا من المواصفات التى تصدرھا أو تعتمدھا الجھات الفنیة المختصة

وفى الحاالت التى يتم فیھا الطرح على أساس عینات فیجب النص على وزنھا أو مقاسھا أو

حجمھا ، وفى األصناف التى يلزم توريدھا داخل عبوات يجب بیان نوع ھذه العبوات وسعتھا

ومواصفاتھا . ويكون الطرح على أساس العینات النموذجیة الخاصة بالجھة اإلدارية فى الحاالت التى

يتعذر فیھا توصیف موضوع التعاقد توصیفا دقیقا ويجوز فى ھذه الحالة بیع أنموذج منھا لمقدمى

. العطاءات

. ويجب بالنسبة إلى مقاوالت األعمال إعداد الرسومات الفنیة الالزمة

( مادة 4 )

تتولى اللجنة المشار إلیھا فى المادة السابقة وضع القیمة التقديرية للعملیة موضوع التعاقد بحیث

تكون ممثلة ألسعار السوق عند الطرح مع األخذ فى االعتبار جمیع العناصر المؤثرة وفقا لظروف

وطبیعة تنفیذ التعاقد وترفع اللجنة تقريرا بنتیجة أعمالھا - متضمنا اقتراح مبلغ التأمین المؤقت

المطلوب فى الحدود المقررة قانونا - وذلك لالعتماد من السلطة المختصة . ويخطر رئیس اللجنة

مدير إدارة المشتريات بمبلغ التأمین المؤقت بكتاب مستقل ، ثم يضع رئیس اللجنة تقريرھا فى

مظروف مغلق بطريقة محكمة يوقع علیه وأعضاؤھا ويحفظ لدى مدير إدارة المشتريات واليفتح إال

.بمعرفة رئیس لجنة البت عند دراسة العروض المالیة

( مادة 5 )

فى الحاالت التى يتطلب فیھا موضوع التعاقد توفیر أعمال الصیانة وقطع الغیار - فیجب تضمین

شروط الطرح المدة الالزمة لتوفیر ھذه األعمال وتحديد نوع الصیانة المطلوبة (عادية - شاملة قطع

. الغیار) على أن يؤخذ ذلك فى االعتبار عند تقییم العروض من الناحیة الفنیة والمالیة

( مادة 6 )

تمسك إدارة المشتريات بكل جھة من الجھات التى تسرى علیھا أحكام ھذه الالئحة السجالت

: والنماذج اآلتیة

: سجل (1) مشتريات

لقید الموردين والمقاولین واالستشاريین والفنیین والخبراء واألخصائیین فى داخل الجمھورية

: وخارجھا . سجل (2) مشتريات

لقید الموردين والمقاولین واالستشاريین والفنیین والخبراء واألخصائیین المحلیین الذين يتم

. التعامل معھم بطريق المناقصة المحلیة

: ويثبت بكل من السجلین المشار إلیھما البیانات اآلتیة

. اسم صاحب النشاط واسم الشھرة إن وجد



. االسم التجارى

. اسم المدير أو الموظف المسئول

. (العنوان القانونى (المحل المختار

. رقم التلیفون والفاكس

. أنواع النشاط

. رقم البطاقة الشخصیة أو العائلیة

. رقم البطاقة الضريبیة

. رقم التسجیل لدى مصلحة الضرائب على المبیعات

رقم القید فى السجل التجارى أو الصناعى أو سجل المستوردين أو سجل الوكالء التجاريین أو

بیانات القید باالتحاد المصرى لمقاولى التشیید والبناء أو فى أى سجل آخر يكون القید فیه واجبا

. قانونا

. اسم البنك أو البنوك التى يتعامل معھا وعناوينھا

. البیانات الخاصة بالكفاية الفنیة والمالیة

. أية بیانات أخرى تتطلبھا طبیعة نشاط الجھة اإلدارية


. لقید الممنوعین من التعامل

: ويثبت به باإلضافة إلى البیانات السابقة البیانات اآلتیة

. الجھة المصدرة لقرار حظر التعامل وتاريخ صدوره ورقمه

. رقم الكتاب الدورى الصادر من الھیئة العامة للخدمات الحكومیة بنشر قرار الحظر

. أسباب حظر التعامل


. خاص بمحاضر فتح المظاريف


. خاص بأعمال وقرارات لجنة البت


. لقید العینات الواردة مع العطاءات


. لقید المناقصات العامة والمحدودة


. لقید المناقصات المحلیة


. لقید الممارسات العامة والمحدودة


. لقید االتفاقات المباشرة


. لقید العقود الخارجیة

: نموذج (1) مشتريات

. خاص بتفريغ العطاءات

: نموذج (2) مشتريات

. (خاص بإخطار قبول العطاء (أمر التوريد أو اإلسناد

ويحظر استعمال السجالت والنماذج المتقدمة فى غیر األغراض المخصصة لھا ويحظر الكشط أو

الشطب أو الطمس فى البیانات المثبتة فى تلك السجالت والنماذج على أنه إذا تطلب األمر إجراء

أى تصحیح فى تلك البیانات فیتعین أن يكون ذلك

بالحبر األحمر السائل أو الجاف والتوقیع أمامه ممن قام بذلك واعتماد مدير إدارة المشتريات مع

إثبات التاريخ فى كل حالة ، ويجب إذا اقتضت الضرورة إلغاء أى صفحة من سجل أن تثبت كلمة

. "ملغى" بین خطین مائلین متوازيین على الصفحة المراد إلغاؤھا مع بیان سبب اإللغاء

ويتم الرجوع للھیئة العامة للخدمات الحكومیة للحصول على أسماء وبیانات المشتغلین باألنشطة

المختلفة إلدراجھا بالسجالت الخاصة بكل جھة فى الحاالت التى يتعذر فیھا حصول تلك الجھات

.على البیانات الالزمة لذلك بمعرفتھا

( ) (مادة (6 مكرًرا

تخطر الھیئة العامة للخدمات الحكومیة ببیان ربع سنوى عن كافة المناقصات والممارسات بجمیع

أنواعھما (مناقصة عامة - مناقصة محدودة - مناقصة محلیة - ممارسة عامة - ممارسة محدودة)

وكذا االتفاقات المباشرة التى تجريھا الجھة اإلدارية خالل كل فترة (ثالثة شھور) شامالً طريق

التعاقد وقیمته ومصدر التمويل (محلى - أجنبى) والجھة التى تم الترسیة علیھا أو اإلسناد لھا مع

تحديد ما إذا كانت من المنشآت الصغیرة والمتناھیة الصغر أو غیرھا من الشركات والمنشآت ويتم

ھذا اإلخطار على النماذج التى تصدرھا الھیئة بعد مراجعتھا واعتمادھا من المسئول المختص

. وختمھا بخاتم الجھة اإلدارية



. وختمھا بخاتم الجھة اإلدارية

( ) (مادة (7

يجب أن تعد كل جھة قبل اإلعالن أو الدعوة لالشتراك فى المناقصة أو الممارسة بجمیع أنواعھما

كراسة خاصة بمستندات الطرح تشمل الشروط العامة والخاصة والشروط والمواصفات الفنیة وقوائم

األصناف أو األعمال وملحقاتھا ونسخة من مشروع العقد المزمع إبرامه متضمًنا حقوق والتزامات

. طرفى التعاقد

ويتم طبع الكراسة المشار إلیھا وتوزيعھا - بعد ختمھا واعتماد مدير المشتريات لھا - على من

يطلبھا وفًقا للقواعد وبالثمن الذى تحدده الجھة اإلدارية بشرط أن يكون

بالتكلفة الفعلیة لجمیع المستندات مضاًفا إلیھا نسبة مئوية ال تزيد على (10%) كمصروفات إدارية

.

على أن يكون بیع الكراسة لمن يطلبھا من أصحاب المنشآت الصغیرة والمتناھیة الصغر بالتكلفة

. الفعلیة لھا فقط

وتترجم كراسة الشروط والقوائم والمواصفات فى حالة الطرح فى الخارج مع ذكر أن النص العربى

. ھو المعول علیه فى حالة الخالف أو االلتباس فى مضمونھا

.ويتبع بشأن ھذه الكراسات اإلجراءات المخزنیة المعمول بھا من حیث اإلضافة والصرف واإللغاء

( مادة 8 )

يجب أن تتضمن شروط الطرح النص على أن تقدم العطاءات فى مظروفین مغلقین أحدھما للعرض

الفنى واآلخر للعرض المالى ويحتوى المظروف الفنى على التأمین المؤقت المطلوب باإلضافة إلى

البیانات والمستندات التى ترى الجھة اإلدارية ضرورة توافرھا للتحقق من مطابقة العرض الفنى

للشروط والمواصفات المطروحة وتوافر الكفاية الفنیة والمقدرة المالیة لدى مقدمى العروض بما

: يتناسب مع طبیعة موضوع التعاقد وعلى األخص

. جمیع البیانات الفنیة عن العرض المقدم

. طريقة التنفیذ

. البرنامج الزمنى للتنفیذ ومدته

. الكتالوجات والبیانات الخاصة بمصادر ونوع المواد والمھمات والمعدات واألجھزة المقدم عنھا العرض

. بیان مصادر ونوع المواد والمھمات والمعدات واألجھزة التى تستخدم فى التنفیذ

. قائمة بقطع الغیار ومستلزمات التشغیل مع بیان معدالت استھالكھا

. بیانات عن أسماء ووظائف وخبرات الكوادر التى سیسند إلیھا اإلشراف على تنفیذ العملیة

. بیانات كاملة عن الشركات التى قد يسند إلیھا جزء من التنفیذ

. المستندات الدالة على وجود مركز صیانة معتمد

. سابقة األعمال

بیانات القید فى السجالت الخاصة بالنشاط موضوع التعاقد (القید فى السجل التجارى أو الصناعى

. أو سجل المستوردين …) وغیرھا من السجالت التى يكون القید فیھا واجبا قانونا حسب األحوال

. بطاقة عضوية االتحاد المصرى لمقاولى التشیید والبناء

. شھادة التسجیل لدى مصلحة الضرائب على المبیعات

. البطاقة الضريبیة

.بیان الشكل القانونى للجھة مقدمة العطاء والمستندات الدالة على قیامھا قانونا

ويحتوى المظروف المالى على قوائم األسعار وطريقة السداد وقیمة الصیانة وقطع الغیار

ومستلزمات التشغیل وغیرھا من العناصر التى تؤثر فى القیمة المالیة للعرض وفقا لما تقضى به

. شروط الطرح

( مادة 9 )

فى حاالت التعاقد التى تتطلب الطبیعة الفنیة فیھا تقییم العروض بنظام النقاط فیجب تضمین

.شروط الطرح عناصر وأسس التقییم بعد اعتمادھا من السلطة المختصة

ويجب فى ھذه الحالة أن يتم تحديد نقاط التقییم والحد األدنى للقبول الفنى واعتمادھا من

. السلطة المختصة قبل فتح المظاريف الفنیة

( ) (مادة (9 مكرًرا

فى الحاالت التى تقرر السلطة المختصة فیھا عقد جلسة لالستفسارات - فیجب أن يتضمن

اإلعالن عن المناقصة وكراسة الشروط والمواصفات موعد ومكان انعقاد الجلسة لیحضرھا من يرغب

. ممن قاموا بشراء الكراسة

وتصدر السلطة المختصة قراًرا بتشكیل لجنة من عناصر فنیة ومالیة وقانونیة لتلقى االستفسارات

. بالجلسة المحددة لذلك

وتتولى اللجنة المشار إلیھا دراسة ما يقدم إلیھا من استفسارات وترفع تقريًرا بنتائج دراستھا

. وتوصیاتھا للسلطة المختصة لتقرير ما تراه بشأنھا

ويجب إخطار جمیع من حضروا جلسة االستفسارات وذلك قبل الموعد المحدد لفتح المظاريف

الفنیة بوقت كاف بالرد على االستفسارات شامالً ما يلزم من إيضاحات وتعديالت بعد اعتمادھا من

السلطة المختصة والتى تعتبر جزًءا ال يتجزأ من كراسة الشروط والمواصفات ، تسرى فى مواجھة

. جمیع مقدمى العطاءات



. جمیع مقدمى العطاءات

( مادة 10 )

على الجھة اإلدارية قبل طرح العملیة للتعاقد الحصول على الموافقات والتراخیص الالزمة ذات الصلة

. بموضوع التعاقد من الجھات المعنیة وفقا للقوانین والقرارات التى تقضى بذلك

( ) (مادة (11

بعد التحقق من إتمام اإلجراءات المشار إلیھا فى المواد السابقة تقوم إدارة المشتريات برفع مذكرة

للسلطة المختصة للحصول على الموافقة على الطرح مع اقتراح طريقة التعاقد المناسبة وأسباب

. ذلك

وعلى أن تتضمن المذكرة البرنامج الزمنى للتنفیذ شامالً التاريخ المتوقع للنشر أو توجیه الدعوة

بحسب األحوال وتاريخ فتح المظاريف الفنیة وتاريخ االنتھاء من البت الفنى وتاريخ فتح المظاريف

المالیة وتاريخ االنتھاء من البت المالى وتاريخ اإلخطار بالترسیة وتاريخ انتھاء تنفیذ العقد (توريد -

.(تنفیذ أعمال

. وعلى اإلدارة المذكورة فتح ملف خاص لكل عملیة تضمنه جمیع ما يتم بشأنھا من إجراءات

( القسم الثانى )

إجراءات التعاقد

( الفصل األول )

المناقصة العامة

( ) (مادة (12

يتم اإلعالن عن المناقصة العامة فى الوقت المناسب على مرتین فى صحیفة يومیة واسعة

.االنتشار

ويجب أن يبین فى اإلعالن الجھة التى تقدم إلیھا العطاءات وآخر موعد لتقديمھا والصنف أو العمل

المطلوب ومبلغ التأمین المؤقت ونسبة التأمین النھائى وثمن نسخة كراسة الشروط وملحقاتھا

. وموعد انعقاد جلسة االستفسارات وأية بیانات أخرى تراھا الجھة اإلدارية ضرورية لصالح العمل

ويتم اإلعالن عن المناقصات الخارجیة فى مصر والخارج باللغتین العربیة واإلنجلیزية ، كما يطلب

إلى سفارات الدول األجنبیة بمصر أو قنصلیاتھا بحسب األحوال إخطار المشتغلین بنوع النشاط

. موضوع التعاقد بتلك الدول بصیغة اإلعالن عن المناقصة

ويجوز باإلضافة إلى ما تقدم أن يتم اإلعالن فى غیر ذلك من وسائل اإلعالم واسعة االنتشار بما

. فیھا الوسائل االلكترونیة وذلك بموافقة السلطة المختصة بحسب أھمیة وقیمة التعاقد

وفى حالة إذا ما قررت الجھة اإلدارية تأجیل موعد فتح المظاريف فیجب أن يتم اإلعالن عن الموعد

. الجديد بذات طريقة اإلعالن عن المناقصة

( مادة 13 )

إذا تقرر طرح أكثر من مناقصة عامة فى تاريخ واحد أو تواريخ متقاربة فیراعى النشر عنھا فى إعالن

. واحد

( ) (مادة (14

تحدد مدة عشرة أيام على األقل لتقديم العطاءات فى المناقصات العامة من تاريخ أول إعالن فى

الصحف الیومیة ، ويجوز بموافقة السلطة المختصة تقصیر ھذه المدة بحیث ال تقل عن خمسة أيام

.

ويراعى تضمین شروط الطرح المدة المناسبة لسريان العطاءات بحیث ال تزيد على ثالثة أشھر ،

على أنه فى حاالت الضرورة التى تحتمھا طبیعة وظروف موضوع التعاقد فیجوز بموافقة السلطة

المختصة تضمین الشروط مدة تجاوز ذلك، وتحسب مدة سريان صالحیة العطاءات اعتباًرا من التاريخ

المحدد لفتح المظاريف الفنیة ، على أن يتم البت فى المناقصة واإلخطار فى حالة القبول قبل

انتھاء مدة صالحیة سريان ھذه العطاءات فإذا تعذر ذلك فعلى الموظف المختص أن يطلب فى

. الوقت المناسب إلى مقدمى العطاءات قبول مد مدة صالحیة سريان عطاءاتھم إلى المدة الالزمة

( مادة 15 )

يكون تشكیل لجنة فتح المظاريف بقرار من السلطة المختصة برئاسة موظف تتناسب وظیفته

ودرجته مع أھمیة المناقصة وعضوية ممثل عن الجھة الطالبة وعضو قانونى وعضو فنى وعضو مالى

ومدير إدارة المشتريات أو من ينیبه ، ويحضر اللجنة مندوب إدارة الحسابات لیتسلم التأمینات ويجوز

. أن ينص القرار على ضم عضو آخر أو أكثر إلى اللجنة

( مادة 16 )

يتعین قبل موعد اجتماع لجنة فتح المظارف الفنیة ندب موظف لیتسلم العطاءات التى وردت إلى

قسم الوارد وإلى القسم المختص ووضعھا بداخل صندوق العطاءات الموجود بكل جھة إدارية والذى

تعد فتحته بطريقة ال تسمح بإخراج أى شىء من محتوياته ويكون له قفالن يحفظ مفتاح أحدھما



. لدى رئیس الجھة أو من ينیبه والثانى لدى مدير إدارة المشتريات أورئیس القسم المختص

( مادة 17 )

يقوم رئیس لجنة فتح المظاريف بفتح صندوق العطاءات فى الساعة الثانیة عشرة ظھرًا فى الیوم

المعین لفتح المظاريف الفنیة كآخر موعد لتقديم العطاءات وعلیه اتخاذ اإلجراءات التالیة وفقًا

: لترتیبھا

. إثبات الحالة التى وردت علیھا العطاءات بعد التحقق من سالمتھا - 1

. القیام بحصر العطاءات وإثبات عددھا فى محضر فتح المظاريف - 2

التحقق من وجود مظروفین منفصلین مقدمین عن كل عطاء أحدھما للعرض الفنى واآلخر - 3

. للعرض المالى وإثبات ذلك فى محضر فتح المظاريف

ترقیم العطاءات على ھیئة كسر اعتیادى بسطه رقم العطاء ومقامه عدد العطاءات الواردة - - 4

. وإثبات رقم كل عطاء على المظروف الفنى وعلى المظروف المالى الذى يتم التحفظ علیه مغلًقا

إعادة وضع المظاريف المالیة بعد التوقیع علیھا دون فتحھا داخل صندوق العطاءات بعد التحقق - 5

. من غلقة

فتح المظاريف الفنیة بالتتابع وكل مظروف يفتح يثبت رئیس اللجنة رقم العطاء علیه وعلى كل - 6

. ورقة بداخله

. ترقیم األوراق بداخل كل مظروف وإثبات عدد تلك األوراق - 7

قراءة اسم صاحب العطاء وقیمة التأمین المؤقت ونوعه وغیرھا من محتويات المظروف الفنى - 8

. على الحاضرين من مقدمى العطاءات أو مندوبیھم

.التوقیع منه ومن أعضاء اللجنة على المظروف الفنى وكل ورقة بداخله - 9

التأشیر بدائرة حمراء حول كل كشط أو تصحیح فى البیانات الواردة بالمظروف الفنى ويجب - 10

إثبات كل كشط أو تصحیح وضع حوله دائرة حمراء تفصیالً والتوقیع منه وجمیع أعضاء اللجنة على

. ھذه التأشیرات

التوقیع منه ومن جمیع األعضاء على محضر اللجنة بعد إثبات كافة الخطوات المتقدمة فى - 11

. السجل المعد لذلك

تسلیم التأمینات المؤقتة لمندوب الحسابات بعد توقیعه باالستالم على محضر فتح المظاريف - 12

كما يوقع رئیس الحسابات فى نفس الیوم أو فى الیوم التالى على األكثر بما يفید مراجعته

. للتأمینات الواردة بھا وبأنھا قیدت بالحسابات المختصة

إرفاق المظاريف الفنیة وجمیع األوراق المقدمة بھا بمحضر اللجنة وتسلیمھا لمدير إدارة - 13

. المشتريات أو لرئیس القسم المختص وذلك لحفظھا فى خزانة مقفلة

مراجعة العینات السابق تقديمھا من مقدمى العطاءات على الكشف الذى دونت به عند - 14

ورودھا بعد التأكد من سالمة أختامھا وغالفاتھا ويوقعھا رئیس اللجنة مع جمیع أعضائھا كما يوقعون

على العینات التى ترد مع المظاريف الفنیة بعد إثباتھا فى كشف خاص وتسلم جمیع العینات إلى

. مدير إدارة المشتريات أو رئیس القسم المختص حسب األحوال أسوة بأوراق العطاءات

. يجب أن تتم اللجنة عملھا بأكمله فى الجلسة ذاتھا - 15

( ) ( مادة 18 )

أى عطاء يرد بعد الموعد المعین لفتح المظاريف الفنیة يجب تقديمه فور وصوله إلى رئیس اللجنة

للتأشیر علیه بساعة وتاريخ وروده ثم يدرج فى كشف العطاءات المتأخرة دون فتحه - على أن يتم

. رد ھذه العطاءات المتأخرة إلى أصحابھا فور تقرير لجنة البت باستبعادھا

( مادة 19 )

تتولى إدارة المشتريات أو القسم المختص فرز عینات كل صنف وقیدھا بالسجل الخاص بالعینات

ويجب أن يبین بھذا السجل تاريخ المناقصة ونوعھا وعلى مدير إدارة المشتريات أو رئیس القسم أن

يرسل فورًا أو فى خالل الیومین التالیین على األكثر لتاريخ فتح المظاريف الفنیة ما يقتضى إرساله

منھا إلى الجھة الفنیة المختصة حتى يتسنى إجراء الفحص الفنى المطلوب على وجه السرعة

وعند ورود التقارير الخاصة بھا تدون جمیع البیانات بالسجل المذكور أمام كل عینة لیعرض على

. لجنة البت

( مادة 20 )

يجب التحقق من مطابقة العینات المقدمة مع العطاءات للمواصفات أو العینات النموذجیة ومدى

مالءمتھا للغرض المطلوبة من أجله وذلك بالفحص النظرى أو الفنى أو بالتحلیل المعملى أو

بالتجربة العملیة بحسب األحوال وذلك بمعرفة الجھة اإلدارية أو بأى من الجھات الخاضعة ألحكام

قانون تنظیم المناقصات والمزايدات - وعلى مدير إدارة المشتريات أورئیس القسم المختص أن يضع

على العینات أرقامًا سرية (مع مراعاة تعلیمات الجھة الفاحصة ) ويرسل معھا كشفًا تفصیلیًا ببیان

. مفرداتھا والغرض الذى من أجله يراد شراء الصنف ومقدار الكمیة المطلوبة منه

ويجب توضیح ما قد يوضع علیھا من أرقام سرية وأختام وتوقیعات لتمیزھا ولضمان عدم استبدال

غیرھا بھا مع ذكر التاريخ المعین للبت فى المناقصة وذلك لكى تقوم الجھة الفاحصة بفحصھا

وموافاة إدارة المشتريات بالنتیجة قبل التاريخ المذكور بوقت كاف يسمح بدراسة العطاءات على

ضوء نتیجة فحص العینات ورفع التوصیات الالزمة للجنة البت فى المناقصة فى المیعاد المحدد .

وعلى جھة الفحص الفنى أن تقوم بفحص العینات واختبارھا بالتتابع وأن تختمھا وتضع علیھا أرقامًا



وعلى جھة الفحص الفنى أن تقوم بفحص العینات واختبارھا بالتتابع وأن تختمھا وتضع علیھا أرقامًا

سرية أخرى لتمیزھا وترسل عنھا تقريرًا وافیًا بالنتیجة من حیث مطابقتھا للمواصفات من عدمه

ويبین به نسبة الجودة مئوية لكل عینة تم تحلیلھا وعلى مدير إدارة المشتريات أو رئیس القسم

المختص أن يتحقق من حفظ تقارير المعمل الفنى التى ترد تباعًا بملفات المناقصات بعد إثباتھا فى

السجل الخاص بذلك وقبل عرضھا على لجنة البت وكذلك التأشیر أمام كل تقرير برقم الملف

. المحفوظة فیه

( مادة 21 )

يكلف مدير إدارة المشتريات موظفًا أو أكثر تحت إشرافه بتفريغ العروض الفنیة على االستمارة

المعدة لذلك من ثالث صور وعلیه أن يعید إيداعھا فى آخر كل يوم فى الخزانة المقفلة لحین االنتھاء

من التفريغ وتدون جمیع مالحظات واشتراطات مقدمى العروض ويجب أن تتم ھذه العملیة فى أقل

وقت ممكن حتى يتسنى البت فى المناقصة قبل انقضاء مدة سريان العطاءات وتعمل مطابقة

للعروض على كشوف التفريغ من اثنین من المراجعین وتوقع بما يفید ھذه المطابقة ثم تقدم إلى

. لجنة البت

( مادة 22 )

يكون تشكیل لجان البت بقرار من السلطة المختصة برئاسة موظف مسئول وعضوية عناصر فنیة

. ومالیة وقانونیة وفق أھمیة وطبیعة التعاقد

ويجب أن يشترك فى عضوية لجنة البت من تندبه وزارة المالیة لذلك وعضو من إدارة الفتوى

المختصة بمجلس الدولة يندبه رئیسھا وذلك فى الحدود المنصوص علیھا بقانون تنظیم المناقصات

. والمزايدات

( )( مادة 23 )

تتولى لجنة البت دراسة العروض الفنیة للتحقق من مطابقتھا للمواصفات والشروط المطروحة على

أساسھا المناقصة ، وللجنة أن تشكل من بین أعضائھا أو غیرھم من أھل الخبرة لجاًنا فنیة لدراسة

. العروض ورفع تقرير بنتائج الدراسة إلى لجنة البت

وللجنة أن تستوفى من مقدمى العروض خالل مدة ال تجاوز سبعة أيام ما تراه من بیانات

ومستندات واستیضاح ما غمض من أمور فنیة بما يعینھا فى إجراء عملیة التقییم الفنى الدقیق

. للعروض وذلك دون اإلخالل بتكافؤ الفرص والمساواة بین مقدمى العروض

وعلى اللجنة أن تبین بالتفصیل الكافى أوجه النقص والمخالفة للشروط والمواصفات فى العطاءات

. التى تسفر الدراسة عن عدم قبولھا فنًیا

( مادة 24 )

إذا اختلف أعضاء لجنة البت فى الرأى حول قبول أو رفض أى من العطاءات فیتم إثبات ذلك فى محضر

اللجنة ويكون الفصل فیه للسلطة المختصة وفى حالة االختالف فى الرأى مع العضو الفنى فیجوز

لرئیس اللجنة أن يطلب عضوًا آخر لالنضمام إلى العضو األول لالسترشاد برأيه فإذا اتفق رأيھما يؤخذ

. به وإن اختلفا يعرض األمر على رئاستھما لترجیح أحد الرأيین

وترفع لجنة البت محضرًا بتوصیاتھا موقعًا من جمیع أعضائھا ومن رئیسھا للسلطة المختصة لتقرير

. ما تراه

( ) ( مادة 25 )

بعد اعتماد توصیات لجنة البت من السلطة المختصة تتولى إدارة المشتريات إخطار مقدمى

العروض المقبولة فنًیا بموعد ومكان انعقاد لجنة فتح المظاريف المالیة - السابق تقديمھا منھم -

لیتسنى حضورھم أو مندوبیھم أعمال اللجنة.ويجب مراعاة انقضاء سبعة أيام بین تاريخ إعالن

أسباب القرارات الخاصة بقبول أو استبعاد العروض الفنیة فى لوحة اإلعالنات المخصصة لھذا الغرض

. وبین تاريخ إرسال اإلخطارات الخاصة بموعد فتح المظاريف المالیة

( مادة 26 )

تجتمع لجنة فتح المظاريف بذات تشكیلھا السابق فى الموعد والمكان المحددين لفتح المظاريف

المالیة وتتولى اللجنة مباشرة ذات اإلجراءات المنصوص علیھا بھذه الالئحة بشأن فتح المظاريف

الفنیة بعد التحقق من سالمة المظاريف المالیة ووجود رقم العطاء وتوقیع أعضاء اللجنة السابق

. إثباته على كل مظروف بجلسة فتح المظاريف الفنیة

( مادة 27 )

يكلف موظف مسئول أو أكثر بمراجعة العروض المالیة قبل تفريغھا مراجعة حسابیة تفصیلیة

والتوقیع علیھا بما يفید ھذه المراجعة وإذا وجد اختالف بین سعر الوحدة وإجمالى سعر الوحدات

يعول على سعر الوحدة ، ويؤخذ بالسعر المبین بالتفقیط فى حالة وجود اختالف بینه وبین السعر



. المبین باألرقام

.وتكون نتیجة ھذه المراجعة ھى األساس الذى يعول علیه فى تحديد سعر العطاء

وتجرى عملیة تفريغ العروض المالیة وفقًا للشروط والضوابط المنصوص علیھا بھذه الالئحة بالنسبة

. لتفريغ العروض الفنیة

( مادة 28 )

بمراعاة ما تقضى به أحكام المادة 16 من قانون تنظیم المناقصات والمزايدات تتولى لجنة البت

إجراء المفاضلة والمقارنة بین العروض بعد توحید أسس المقارنة من جمیع النواحى الفنیة والمالیة

- مع األخذ فى االعتبار شروط توفیر الضمان والصیانة وقطع الغیار ومستلزمات التشغیل وشروط

السداد والتسلیم وغیرھا من العناصر التى تؤثر فى تحديد القیمة المقارنة للعطاءات بحسب ظروف

. وطبیعة موضوع التعاقد

وإذا تضمنت شروط الطرح تقییم العروض بنظام النقاط ، فیتم ترتیب أولوية العطاءات بقسمة القیمة

. المالیة المقارنة لكل عطاء على مجموع النقاط الفنیة الحاصل علیھا

.وترفع لجنة البت محضرًا بإجراءاتھا وتوصیاتھا للسلطة المختصة لتقرير ما تراه

( مادة 29 )

تلغى المناقصة قبل البت فیھا بقرار مسبب من السلطة المختصة إذا استغنى عنھا نھائیًا أو إذا

. اقتضت المصلحة العامة ذلك

: ويجوز إلغاء المناقصة فى أى من الحاالت اآلتیة

. أ ) إذا لم يقدم سوى عطاء وحید أو لم يبق بعد العطاءات المستبعدة إال عطاء واحد )

. ب) إذا اقترنت العطاءات كلھا أو أغلبھا بتحفظات )

. جـ) إذا كانت قیمة العطاء األقل تزيد على القیمة التقديرية )

. ويكون اإللغاء فى ھذه الحاالت بقرار مسبب من السلطة المختصة بناء على توصیة لجنة البت

ويجوز بقرار من السلطة المختصة بناء على توصیة لجنة البت قبول العطاء الوحید إذا توافرت الشروط

: اآلتیة

.أن تكون حاجة العمل ال تسمح بإعادة طرح المناقصة أو ال تكون ثمة فائدة ترجى من إعادتھا - 1

.أن يكون العطاء الوحید مطابقًا للشروط ومناسبًا من حیث السعر - 2

( مادة 30 )

فى حالة إلغاء المناقصة قبل المیعاد المحدد لفتح المظاريف يرد إلى المشترى ثمن كراسة

. الشروط والقوائم والمواصفات بناء على طلبه بشرط أن يعیدھا كاملة إلى الجھة المختصة

وإذا كان اإللغاء بعد المیعاد المذكور ، فال يجوز رد الثمن إال لمن تقدم فى المناقصة وبناء على طلبه

. وبشرط أن يعید المستندات كاملة إلى الجھة المختصة

. أما إذا ألغیت المناقصة بسبب عدم مطابقة العطاءات للمواصفات أو الشروط فال يجوز رد الثمن

على أنه فى الحاالت التى يتقرر فیھا اإللغاء وإعادة الطرح بذات الشروط والمواصفات فال يحصل

الثمن من الراغبین فى الدخول فى العملیة الجديدة ممن سبق قیامھم بشراء كراسة العملیة

. الملغاة

( ) ( مادة 31 )

بمراعاة أحكام المادة (40) من قانون تنظیم المناقصات والمزايدات يجب على مدير إدارة المشتريات

إخطار الذين أرسیت علیھم المناقصة بأوامر التوريد أو أوامر اإلسناد فى خالل مدة ال تجاوز يومین

تبدأ من الیوم التالى النقضاء سبعة أيام من تاريخ إعالن أسباب القرارات الخاصة بإرساء المناقصة

. فى لوحة اإلعالنات المخصصة لھذا الغرض

. كما يطلب منھم سداد قیمة التأمین النھائى فى خالل المدة المحددة لذلك

( مادة 32 )

يجب أن يحرر عقد متى بلغ مجموع قیمة مارسا توريده أو تنفیذه خمسین ألف جنیه أما فیما يقل

عن ذلك فیجب أخذ إقرار مكتوب من المتعاقد مع الجھة اإلدارية شامالً كافة الضمانات الالزمة لتنفیذ

. التعاقد

ويحرر العقد من ثالث نسخ على األقل تسلم نسخة منھا إلدارة الحسابات ومعھا جمیع العطاءات

وصورة من كشف التفريغ للمراجعة علیھا وتسلم نسخة للمتعاقد وتحفظ النسخة الثالثة باإلدارة

. المختصة بالتنفیذ

. ويجب أن يبین على كل نسخة قیمة التأمین النھائى ونوعه وتاريخ توريده

ويقوم المتعاقد ورئیس القسم المختص أو مدير إدارة المشتريات بالتوقیع على العینات النموذجیة

. والعینات المقبولة وختمھا بخاتم الجھة اإلدارية بطريقة ال يمكن معھا تغییر العینات

( مادة 33 )

يجب على الجھة اإلدارية المتعاقدة إبالغ كل من مصلحة الضرائب ومصلحة الضرائب على المبیعات



: عن كل الصفقات أو األعمال التى تجريھا الجھة على أن يشمل التبلیغ البیانات اآلتیة

. اسم المتعاقد ثالثًیا - 1

. عنوان المنشأة وقسم الشرطة التابع له - 2

. القیمة اإلجمالیة للعقد - 3

. طبیعة التعاقد والمدة التى يتم فیھا تنفیذه والتاريخ المحدد لنھايته - 4

بیانات القید بالسجل التجارى أو الصناعى أو سجل المستوردين أو باالتحاد المصرى لمقاولى - 5

. التشیید والبناء الخاصة بالمتعاقد

. ( بیانات إثبات الشخصیة ( بطاقة شخصیة أو عائلیة - 6

. رقم البطاقة الضريبیة - 7

رقم التسجیل لدى مصلحة الضرائب على المبیعات إذا كان المتعاقد مسجالً طبقًا ألحكام - 8

. القانون

كما يجب إبالغ كل من المصلحتین المذكورتین بأية تعديالت تطرأ على القیمة اإلجمالیة للعقد أو

. على مدة تنفیذه وجمیع المبالغ التى تصرف للمتعاقد بمجرد صرفھا

كذلك يجب على الجھة اإلدارية المتعاقدة إبالغ مصلحة الجمارك بالبیانات المشار إلیھا بالنسبة

. للعقود التى يدخل فى مشمولھا أصناف أو مھمات مستوردة

الفصل الثانى

المناقصة المحدودة

( مادة 34 )

يكون التعاقد بطريق المناقصة المحدودة بقرار مسبب من السلطة المختصة فى الحاالت التى

تتطلب طبیعتھا قصر االشتراك فى المناقصة على موردين أو مقاولین أو استشاريین أو فنیین أو

خبراء بذواتھم سواء فى مصر أو فى الخارج، على أن تتوافر بشأنھم شروط الكفاية الفنیة والمالیة

. وحسن السمعة

( ) ( مادة 35 )

توجه الدعوة لتقديم العطاءات فى المناقصات المحدودة ألكبر عدد ممكن من المشتغلین بنوع

النشاط الخاص بموضوع المناقصة والذين تعتمد أسماءھم السلطة المختصة من بین المقیدين

بسجالت الجھة اإلدارية أو غیرھم وذلك بموجب كتب موصى علیھا قبل الموعد المحدد لفتح

المظاريف الفنیة بسبعة أيام على األقل ، ويجوز باإلضافة إلى ذلك تسلیم الدعوة بأية طريقة أخرى

. مناسبة مع إثبات موعد تسلیمھا ألصحاب الشأن

ويجب أن تتضمن الدعوة كافة البیانات الواجب ذكرھا فى اإلعالن عن المناقصة العامة وفق أحكام

. ھذه الالئحة

( مادة 36 )

فیما عدا ماتقدم تخضع المناقصة المحدودة لكافة القواعد واألحكام واإلجراءات والشروط المنصوص

. علیھا بھذه الالئحة بالنسبة للمناقصات العامة

( الفصل الثالث )

المناقصة المحلیة

( ) ( مادة 37 )

يكون التعاقد بطريق المناقصة المحلیة بقرار مسبب من السلطة المختصة فیما ال تزيد قیمته على

. مائتى ألف جنیه

وتوجه الدعوة ألكبر عدد ممكن من المشتغلین بنوع النشاط الخاص بموضوع المناقصة من بین

أصحاب المنشآت الصغیرة والمتناھیة الصغر الذين يقع نشاطھم فى نطاق المحافظة التى يتم

بدائرتھا تنفیذ التعاقد والذين تعتمد أسماءھم السلطة المختصة من بین المقیدين بسجالت الجھة

اإلدارية أو غیرھم من أصحاب المنشآت المشار إلیھا وذلك بموجب خطابات موصى علیھا قبل

الموعد المحدد لفتح المظاريف الفنیة بخمسة أيام على األقل ، وفى حالة االستعجال يتم إرسالھا

. مع مخصوص قبل الموعد المحدد بثمان وأربعین ساعة على األقل وتسلم بموجب إيصال مؤرخ

ويجب أن تتضمن الدعوة كافة البیانات الواجب ذكرھا فى اإلعالن عن المناقصة العامة وفق أحكام

. ھذه الالئحة

( مادة 38 )

فیما عدا ماتقدم تخضع المناقصة المحلیة لكافة القواعد واألحكام واإلجراءات والشروط المنصوص

. علیھا بھذه الالئحة بالنسبة للمناقصات العامة

( مادة 39 )

فى المناقصات التى التجاوز قیمتھا خمسین ألف جنیه تشكل لجنة بقرار من السلطة المختصة

برئاسة موظف مسئول وعضوية موظفین تتناسب وظائفھم وخبراتھم مع موضوع المناقصة وتقوم

ھذه اللجنة بفتح المظاريف وفحص العطاءات وتفريغھا والبت فى المناقصة وتدوين توصیاتھا على

. كشف التفريغ ورفعه للسلطة المختصة لتقرير ماتراه



( الفصل الرابع )

الممارسة العامة

( مادة 40 )

يكون التعاقد بطريق الممارسة العامة بقرار من السلطة المختصة التى تصدر قراًرا بتشكیل لجنة

. الممارسة برئاسة موظف مسئول وعضوية عناصر فنیة ومالیة وقانونیة وفق أھمیة وطبیعة التعاقد

ويجب أن يشترك فى عضوية لجنة الممارسة من تندبه وزارة المالیة لذلك وعضو من إدارة الفتوى

المختصة بمجلس الدولة يندبه رئیسھا وذلك فى الحدود المنصوص علیھا فى قانون تنظیم

. المناقصات والمزايدات

( مادة 41 )

يجب اإلعالن عن الممارسة العامة فى الوقت المناسب طبقا إلجراءات النشر عن المناقصة العامة

. المبینة بھذه الالئحة

على أنه يجوز فى حالة االستعجال وبموافقة السلطة المختصة تقصیر المدة المحددة لتقديم

. العروض على أال تقل تلك المدة عن عشرة أيام من تاريخ أول إعالن عن الممارسة

( مادة 42 )

تعقد لجنة الممارسة جلسة علنیة يحضرھا مقدمو العروض أو مندوبوھم وذلك لفتح المظاريف

الفنیة فقط - دون المظاريف المالیة - وقراءة محتوياتھا واتخاذ كافة اإلجراءات المنصوص علیھا بھذه

. الالئحة بشأن فتح المظاريف الفنیة فى المناقصة العامة

( مادة 43 )

تتولى لجنة الممارسة الدراسة الفنیة للعروض المقدمة للتحقق من مدى مطابقتھا للشروط

. والمواصفات الفنیة المطروحة

وترفع اللجنة تقريرا للسلطة المختصة يتضمن توصیاتھا من حیث قبول أو رفض أى من العروض

. وأسباب ذلك

( ) ( مادة 44 )

بعد اعتماد السلطة المختصة لتوصیات لجنة الممارسة بنتیجة الدراسة الفنیة للعروض تتولى إدارة

المشتريات إخطار مقدمى العروض المقبولة فنًیا بموعد ومكان انعقاد لجنة فتح المظاريف المالیة -

. السابق تقديمھا منھم - لیتسنى حضورھم أو مندوبیھم أعمال لجنة الممارسة

ويجب مراعاة انقضاء سبعة أيام بین تاريخ إعالن أسباب القرارات الخاصة بقبول أو استبعاد العروض

الفنیة فى لوحة اإلعالنات المخصصة لھذا الغرض وبین تاريخ إرسال اإلخطارات الخاصة بموعد فتح

. المظاريف المالیة

وتتولى لجنة الممارسة إجراء ممارسة مقدمى العروض المقبولة فنًیا أو مندوبیھم فى جلسات

علنیة للوصول إلى أفضل الشروط وأقل األسعار بمراعاة توحید أسس المقارنة بین العروض من

. جمیع النواحى الفنیة والمالیة

وترفع اللجنة محضًرا بتوصیاتھا موقًعا من جمیع أعضائھا ومن رئیسھا للسلطة المختصة لتقرير ما

. تراه

( مادة 45 )

يخضع التعاقد بطريق الممارسة العامة للشروط العامة للمناقصات العامة فیما لم يرد بشأنه نص

. خاص بھذه الالئحة

( الفصل الخامس )

الممارسة المحدودة

( مادة 46 )

يكون التعاقد بطريق الممارسة المحدودة فى الحاالت المنصوص علیھا بقانون تنظیم المناقصات

والمزايدات بقرار مسبب من السلطة المختصة التى تصدر قرارًا بتشكیل لجنة الممارسة برئاسة

. موظف مسئول وعضوية عناصر فنیة ومالیة وقانونیة وفق أھمیة وطبیعة التعاقد

ويجب أن يشترك فى عضوية لجنة الممارسة من تندبه وزارة المالیة لذلك وعضو من إدارة الفتوى

المختصة بمجلس الدولة يندبه رئیسھا وذلك فى الحدود المنصوص علیھا بقانون تنظیم المناقصات

. والمزايدات

( ) ( مادة 47 )

توجه الدعوة لتقديم العروض فى الممارسات المحدودة بخطابات موصى علیھا تتضمن كافة

البیانات الواجب ذكرھا فى اإلعالن عن المناقصات العامة والمبینة بھذه الالئحة مع تحديد أول

اجتماع للجنة الممارسة على أال تقل المدة المحددة لتقديم العروض عن سبعة أيام من تاريخ

. إرسال الدعوات

ويجوز فى حالة االستعجال وبموافقة السلطة المختصة إرسال الدعوة مع مخصوص قبل الموعد

. المحدد بخمسة أيام وتسلم بموجب إيصال مؤرخ

ويراعى فى جمیع الحاالت توجیه الدعوة إلى أكبر عدد من المشتغلین بنوع النشاط موضوع

الممارسة الذين تعتمد أسماءھم السلطة المختصة من بین المقیدين بسجالت الجھة اإلدارية أو



. غیرھم

( مادة 48 )

تباشر لجنة الممارسة إجراءاتھا على النحو المقرر بشأن إجراءات الممارسة العامة والمنصوص

. علیھا بھذه الالئحة

( مادة 49 )

تخضع الممارسة المحدودة لكافة الشروط العامة للمناقصات العامة فیما لم يرد فیه نص خاص بھذه

. الالئحة

( الفصل السادس )

االتفاق المباشر

(مادة 50 ) (2 )

يكون التعاقد بطريق االتفاق المباشر بقرار مسبب من السلطة المختصة فى الحاالت والحدود

المنصوص علیھا بقانون تنظیم المناقصات والمزايدات ، وتحدد تلك السلطة من يناط بھم مباشرة

إجراء التعاقد من أھل الخبرة فى العملیة المطروحة والذين يقع على عاتقھم مسئولیة التحقق من

مطابقة األصناف أو األعمال من حیث النوع والمواصفات للغرض المطلوبة من أجله وأن األسعار

مناسبة لسعر السوق من واقع ما يتم الحصول علیه من عروض من أصحاب المنشآت الصغیرة

. والمتناھیة الصغر يتم إرفاقھا بأوراق العملیة

على أنه فى الحاالت التى تتطلب بحسب طبیعتھا ضمان المتعاقد لسالمة ما يتم توريده أو تنفیذه

من أعمال - فیتم حجز ما يعادل (5%) من مستحقاته تصرف له بعد انتھاء مدة الضمان المتفق

.علیھا

( مادة 51 )

اليجوز تكرار التعاقد بطريق االتفاق المباشر أكثر من مرة واحدة فى ذات السنة المالیة بالنسبة

لذات العملیة موضوع التعاقد إال فى الحاالت التى اليجاوز فیھا مجموع قیمة مايتم تكراره من

. تعاقدات عن ذات العملیة الحد األقصى المقرر قانونًا

( مادة 52 )

. يكون اعتماد نتیجة التعاقد بطريق االتفاق المباشر من السلطة المختصة

( القسم الثالث )

االشتراطات العامة

الفصل األول

الشروط العامة

( مادة 53 )

: يجب على مقدمى العطاءات أن يتبعوا األحكام الواردة فى المواد اآلتیة

( مادة 54 )

تقدم العطاءات موقعة من أصحابھا على نموذج العطاء المختوم بخاتم الجھة اإلدارية والمؤشر علیه

برقم وقسیمة تحصیل الثمن وتاريخھا وعلى جدول الفئات المرافق له ، ويجب أن يثبت على كل

من مظروفى العطاء الفنى والمالى نوعه من الخارج ، ويوضع المظروفین داخل مظروف مغلق

بطريقة محكمة ويوضح علیه اسم

وعنوان الجھة اإلدارية أو الوحدة المختصة وأن ما بداخله المظروف الفنى والمظروف المالى لجلسة

( ) ويكون تقديم العطاءات إما بإرسالھا بالبريد الموصى علیه خالصة األجر أو وضعھا داخل الصندوق

المختص لوضع العطاءات بالجھة أو تسلیمھا لقلم المحفوظات بھا بموجب إيصال يثبت فیه تاريخ

. التسلیم وساعته

ويجوز إذا كان العطاء مقدما من فرد أو شركة فى الخارج أن يقدم على النموذج الخاص بمقدم

.العطاء بشرط قیامه بسداد ثمن كراسة الشروط والمواصفات

( مادة 55 )

على مقدم العطاء مراعاة مايلى فى إعداده لقائمة األسعار ( جدول الفئات ) التى يتم وضعھا داخل

. المظروف المالى

تكتب أسعار العطاء بالحبر الجاف أو السائل أو الطباعة رقما وحروفا باللغة العربیة ويكون سعر - 1

الوحدة فى كل صنف بحسب ماھو مدون بجدول الفئات عددًا أو وزنًا أو مقاسا أو غیر ذلك دون تغییر

. أو تعديل فى الوحدة

ويجوز فى حالة تقديم العطاء من فرد أو شركة فى الخارج أن تكتب األسعار بالعملة األجنبیة وتتم

.معادلتھا بالعملة المصرية بالسعر المعلن فى تاريخ فتح المظاريف

. ويجب أن تكون قائمة األسعار مؤرخة وموقعة من مقدم العطاء

اليجوز الكشط أو المحو فى جدول الفئات وكل تصحیح فى األسعار أو غیرھا يجب إعادة كتابته - 2

. رقما وحروفا وتوقیعه

اليجوز لمقدم العطاء شطب أى بند من بنوده أو من المواصفات الفنیة أو إجراء تعديل فیه مھما - 3

.كان نوعه



وإذا رغب فى إبداء أية مالحظات خاصة بالنواحى الفنیة فیثبتھا فى كتاب مستقل يتضمنه المظروف

.الفنى

.واليلتفت إلى أى ادعاء من صاحب العطاء بحصول خطأ فى عطائه إذا قدم بعد فتح المظاريف الفنیة

إذا سكت مقدم العطاء فى مناقصات توريد األصناف عن تحديد سعر صنف من األصناف المطلوب - 4

توريدھا بقائمة األسعار المقدمة منه فیعتبر ذلك امتناعا منه عن الدخول فى المناقصة بالنسبة إلى

ھذا الصنف أما فى مقاوالت األعمال فللجھة اإلدارية مع االحتفاظ بالحق فى استبعاد العطاء أن تضع

للبند الذى سكت مقدم العطاء عن تحديد فئته أعلى فئة لھذا البند فى العطاءات المقبولة وذلك

للمقارنة بینه وبین سائر العطاءات فإذا أرسیت علیه المناقصة فیعتبر أنه ارتضى المحاسبة على

. أساس أقل فئة لھذا البند فى العطاءات المقبولة دون أن يكون له حق المنازعة فى ذلك

يبین فى قائمة األسعار ما إذا كان الصنف مصنوعا فى مصر أو فى الخارج ويترتب على عدم - 5

صحة ھذه البیانات كلھا أو بعضھا رفض الصنف عالوة على شطب اسم مقدم العطاء من سجل

.الموردين

الفئات التى حددھا مقدم العطاء بجدول الفئات تشمل وتغطى جمیع المصروفات وااللتزامات أيا - 6

كان نوعھا التى يتكبدھا بالنسبة إلى كل بند من البنود وكذلك تشمل القیام بإتمام توريد األصناف

وتنفیذ جمیع األعمال وتسلیمھا للجھة اإلدارية والمحافظة علیھا أثناء مدة الضمان طبقا لشروط

العقد وتتم المحاسبة النھائیة بالتطبیق لھذه الفئات بصرف النظر عن تقلبات السوق والعملة

. والتعريفة الجمركیة وغیرھا من الضرائب والرسوم األخرى

( )( مادة 55 مكرر )

فى عقود مقاوالت األعمال التى تكون مدة تنفیذھا سنة فأكثر ، فتلتزم الجھة المتعاقدة فى نھاية

كل سنة تعاقدية بتعديل قیمة العقد وفًقا للزيادة أو النقص فى تكالیف بنود العقد التى طرأت بعد

التاريخ المحدد لفتح المظاريف الفنیة أو بعد تاريخ التعاقد المبنى على أمر اإلسناد المباشر ، وذلك

وفًقا لمعامالت يحددھا المقاول فى عطائه ويتم التعاقد على أساسھا ويكون ھذا التعديل ملزًما

للطرفین

ويكون احتساب التغیر فى أسعار البنود المشار إلیھا فى الفقرة السابقة زيادة أو نقًصا وفًقا

: لمعادالت تغیر األسعار واشتراطات تطبیقھا المبینة فیما يلى

: (أوالً - (المعادالت

.. + (ت1 = أ + ك (ع1/ع) + ك1 (م1/م) + ك2 (ل1/ل) + ك3 (ن1/ن (1)

ف = ت1 – ت (2)

قیمة التعويض أو الخصم = قیمة األعمال الخاضعة للتعديل من واقع عطاء المقاول عند التعاقد (3)

x نسبة العالوة أو الخصم الواجب صرفھا أو خصمھا من المقاول بعد إجراء التعديل (ف) .

: حیث

ت 1

أ

ك ، ك1 ، ك2 ، ك3

ع ، ل ، م0 ، ن

ع1 ، ل1 ، م1 ، ن1

ت

. ف معامالت البند أو البنود بعد التعديل

.معامل عناصر التكلفة الثابتة ضمن مشمول بنود العقد والتى ال يتناولھا تعديل

معامالت عناصر التكلفة (عمالة - مواد خام - ... إلخ) الخاضعة للتعديل من واقع عطاء المقاول (وھى

. (النسبة التى يحددھا المقاول بعطائه لكل من المكونات الخاضعة للتعديل

سعر عناصر التكلفة الخاضعة للتعديل عند التعاقد (تاريخ فتح المظاريف الفنیة أو اإلسناد المباشر)

من واقع نشرة األرقام القیاسیة لألسعار الصادرة من الجھاز المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء أو

. غیره من الجھات األخرى المحايدة بحسب موضوع العقد



. غیره من الجھات األخرى المحايدة بحسب موضوع العقد

سعر عناصر التكلفة الخاضعة للتعديل من واقع نشرة األرقام القیاسیة لألسعار الصادرة من الجھاز

المركزى للتعبئة العامة واإلحصاء أو غیره من الجھات المحايدة بحسب موضوع العقد فى تاريخ

. المحاسبة على التعديل

. معامل البند قبل التعديل من واقع عطاء المقاول = الواحد الصحیح

نسبة العالوة أو الخصم الواجب

Website Designed and Developed by Fekra اتصل بنا بیان الخصوصیه � لإلعالن على موقع الغرفة

اللائحة التنفيذية لقانون تنظيم المناقصات والمزايدات

Documents