مسؤولية حماية المدنيين في سوريا

Damascus Center for Human Rights Studies (DCHRS)

www.dchrs.com

يف سىزيت" ادلدويني محايت" مسؤونيت

مركسة لاوىويت

ا٥لڅب

يف واشىطه اجملمىعت انعامت اندونيت نهماوىن وانسياست حمىق اإلوسان بانخعاون مع مسكز دمشك ندزاساث

حسمجت مسكز دمشك ندزاساث حمىق اإلوسان

2011/ اٹضبين روڀ –ځى٭پرب

http://www.dchrs.com/

© Copyright Public International Law and Policy Group, 2011

The Public International Law & Policy Group encourages the use of this document. Any part of the material may be

duplicated with proper acknowledgment.

I

"ادلدويني محايت"مسؤونيت

رڂٮن ٽىعي

غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ ٽڀ ازببم ٱواهد ربذ سبٶڀ اجملزپ٤ اٹلويل اإلعواءاد اٹيت څى ربلل څنڃ اؼبنٵوح اٹ٪و ٽڀ

(R2P) ٥جبهح ٥ڀ ر٦بٹټ غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ .ا٥پبٷ اٹ٦ڂ٬ وثبكهد يف ثلؤد اغبٶىٽخ اٹيت ؼبلځن ٽڀغبپبخ ا وڅ ر٦بٹټ

اعبل ٽ٤ ٽب٥لح ورىعڄ ٽڀ اٹلوٷ واٹ٦ڂ٬ اٹزهلل ٽڀ ٦ىهبب غبپبخ اٹلوٷ صب٤ ٽاوٹخ ربلكثلوهڅب څځجب و عللح

يف وهتپٸ رٮٸ ٹٺجٺلاٿ اٹيت اٹلوٷ األفوي يف زلفٸرٲىٻ ٥ٺ اٹ خبعواءاد ؽبظبربش ٥ٺ ازببم ٭ةهنب األفوي ، ثبإلب٭خ ٹٺنٹٴ

يف ضببخ اٹلوٷ ٽاوٹخ( ؤوال) : ؤبخ څ ؤو ؤهٵبٿ صالس هٵبئي ٽاوٹخ اغبپبخرپٸ .ٽىاڂهب ٽاوٹزهب غبپبخ

يف وٱذ ٽڂبت لفٺڄاجملزپ٤ اٹلويل ور ٥پٸ (صبٹضب) ، وٽىاڂهب يف ضببخ اٹلوٷ ؼبب٥لح اٹلويل ٽاوٹخ اجملزپ٤ (صبځب)، ٽىاڂهب

.ٽىاڂهب ٺٲبٻ حبپبخٹ ثٶٸ واؼ اؼب٦ڂخ اٹلوٷ يف ؽبٷ ٭ٸ وؽبټ

هكا ، و اٹز٦ڂبد ٽڀ اٹٲوٿ اؼبب يفٽو هبب اٹ٦بمل ٥للح ىٽبد بځبځخ رإ وىهد ځزغخ أل غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ

ٵٮخ ربٲ څ (غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ ) زڂبوؽبباٹيت األبخ اؼب٦ٺخر٦زرب .بيناٹزلفٸ اإلځ و٥خ ؽىٷ اعبلٷ اٹٲبئټ٥ٺ

ٽجلؤ ) اٹوٵڀ اٹضبين ٽڀ .غبپبخ اؼبلځن اٹلويل ٽاوٹخ اجملزپ٤ ٽ٤ ب اٹلافٺخبكاهح اوهن اٹبك يف اٹلوٹخ ؽ اٹزىاىٿ ثن

٭ٲ ازقلاٻ اٹٲىحال ، وثٮ٦بٹخ ٽٺٲخ واعبوائټ اٹٮ٢بئ٤ ٽڂ٥٤ٺ اؼبب٥لح األفوي اٹلوٷ زٺت ٽڀ صب٤( غبپبخاٽاوٹخ

يف اٹزلفٸ ال اٹوٵڀ اٹضبٹشاألفن ث٦ن اإل٥زجبه ؤٿ ثڂپب زىعت .اعبهىك اٹىٱبئخرٮٸ ٥ڂلٽب ٵپالم ؤفن ربذ اٹوٵڀ اٹضبٹش

.حب اٹلوٹخ اؼب٦ڂخ اٹٲىح ازقلاٻرڂى ٥ٺ اٹيت ال اٹزلاثنپٸ وٹٶڂڄ ثڂٮ اٹىٱذ ٹلوٹخ ؤفوي اٹاوٿ اٹلافٺخ

PILPG: Confidential The Responsibility to Protect, November 2011

III

اٹىٱذ اؼبڂبت وثوٲخبٹوك يف ث" اؼبزؾلح اٹلوٷ األ٥بء يف األٽټ زٺت ٽڀ غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ اٹوٵڀ اٹضبٹش ٽڀ

اٹيت اٹزلاثن ؾبپى٥خ ٽزڂى٥خ ٽڀ وڅى پٸ ".ٽڀ ٽضبٯ االٽټ اؼبزؾلح واٹضبٽڀ اٹبك واٹبث٤ ىٷاٹٮ، ومٹٴ ثبزقلاٻ ؽبظبخ

، واؼبواٱجن اٹلوٹن ث٦ضبد رٲ اغبٲبئبهبٷ اٹزلاثن اٹٺپخ رپٸؽش .ثبٹٲىح ؽىت ؤو ٱوخ ؤو رٶىٿ ٺپخ ٱل

وبؽبٹخ اٹ٦ٲىثبد رپٸ اٹوٵڀ اٹضبٹش ؤٿ ربذ ٲوخاٹوديٶڀ ٹٺزلاثن .قٮٮخاؼب االزٮياىخ واٹوبئٸ، اٹوظب واٹزٮبوواٹىبخ

وؽ٢و اٹٲىك اٹزغبهخو ؽ٢و األٺؾخ ؽش رپٸ اٹ٦ٲىثبد .االٽڀ اٹلويل ٽڀ ٱجٸ ؾبٺ ڂبئخ اٹلوٹخاعب پؾٶپخاٹٲخ ٹٺ

اٹ٦ىخ بٹ٪بء ؤو ور٦ٺ اٹلثٺىٽبن ووك اٹز٦بوٿ اٹ٦ٶووٱ٬ ثبإلب٭خ ٹٺنٹٴ ،االىٷ اٹيت سبٺٶهب اغبٶىٽخ وذبپلاٹٮو

صب٤ كوٷ اإل٥بء يف األٽټ اؼبزؾلح ٽڀ ٭ةهنب رزىعت ٲىثبدڅنڃ اٹ٦ األٽڀ ؾبٺ ٭وبما .اإلٱٺپخوٽڀ اؼبڂ٢پبد اٹلوٹخ

.ٽڀ ٽڂ٢پبد بٱٺپخ ؽىت رج ٽڀ ٱجٸ كوٷ ٽزٲٺخ و٭واكخ ؤوؤٿ څنڃ اٹ٦ٲىثبد ٹج٦ وديٶڀ .اإلٹزياٻ هبب

اٹوٵڀ ٺغأل ؤفن حبت اٹزلاثن اٹٲىخ واٹٮ٦بٹخ ٵپ ، زټ ازببمزهببٮ٥لٻ ٵاٹزلاثن اٹٲوخ اٹٺپخ ؤو ٭ٸ يف ؽبٷ

ٵب٭خ " الزقلاٻ رٮى ٽڀ ؾبٺ األٽڀ ازببم پٸر اٹوٵڀ اٹضبٹش ربذ ازقلاٻ اٹٲىح ٿب .ٽڀ ٽاوٹخ اغبپبخاٹضبٹش

ٽڂب وبځبء ألٽټ اؼبزؾلح ،ٽڀ ا ٥پٺخ غبٮ٠ اٹالٻوځو عىؽ٢و ؼبڂٲخپبخ اؼبلځن واٹزإ غب" اٹووهخ االعواءاد

اؼب٦ڂخ اٹلوٹخ ٽڀ فالٷ ٱواه كوٿ ٽىا٭ٲخ عىؽ٢و وبځبء ٽڂٲخ "اٹووهخ صب٤ اٹزلاثن" ازقلاٻ ؾبٺ األٽڀ يٱل جي .٥بىٹخ

.اٹلوٹخ ٽىا٭ٲخ زٺت ٥بكحاؼبڂب اٹ٦بىٹخ و ؽٮ٠ اٹالٻ قببػ ٥پٺبد ٿ ؤ وجيت األفن ث٦ن اإل٥زجبه .

ل ا٥پبٷ اٹ٦ڂ٬ ىٱ٬ٹ رإل ٽڀ ؾبٺ األٽڀ ٥ٺ اغبىٷ و٩ت يف (SNC) اٹىه اجملٺ اٹىين بما ٵبٿ

واٹٲىك ٭و ؽ٢و ٥ٺ األٺؾخ، ٽضٸ ىهب ٱىخ ل ٭و ٥ٲىثبد، ٭ةځڄ ٽڀ اؼبو٩ىة ٺت اؼبلځن ٽڀ اغبٶىٽخ اٹىهخ

.حاحمللك و٭و ٽڂ٤ ٮو ٥ٺ ٽاويل اغبٶىٽخ، ٽاوٹهب ٹٺؾٶىٽخ و األىٷ األعڂجخذبپل اٹزغبهح ، و اؼبٮووخ ٥ٺ

اعبڂبئخ بىل احملٶپخ اٹى٤ يف ىهب ةؽبٹخث ؤ٥بء ؾبٺ األٽڀاٹىه ٥ٺ اجملٺ اٹىينؤٿ ٪ ثبٹإلب٭خ بىل مٹٴ ديٶڀ

.اٹلوٹخ


III

رٲلن ، وزپضٸ مٹٴ يف ٭وكخ ؤوٽڂ٢پبد بٱٺپخ ٽڀ كوٷ ٱوخ رلاثن اٹىين اٹىه ؤب ؤٿ ٺتپغٺ ديٶڀ ٹٺ

اجملٺ، وٹٶڀ ٽڀ اعببٽ٦خ اٹ٦وثخ ىهبر٦ٺ ٥ىخ وٱل مت ثبٹٮ٦ٸ .األفوي ٽڀ اٹلوٷ ىهن نكثٺىٽبوك هظبخ ٹ ٺجبد

.٥ى ٭هب اٹيت څاؼبڂ٢پبد األفوي اعببٽ٦خ اٹ٦وثخ وٽڀ اٹٶبٽٸ ٹٺؾٶىٽخ اٹىهخ اٹوكاٹىين اٹىه ثةٽٶبځڄ ٺت

بځبء ٽڂٲخ، ٽضٸ ربثٮب٥ٺخ وٱىح ثٶٸ ؤٵ اٹزلاثن بجيبىؾبٺ األٽڀ يف اٹل٥ټ ٽڀ ٺت اٹىه جيىى ٹٺپغٺ اٹىين

٭و وٽ٤ مٹٴ ٭ةٿ .غبپبخ اؼبلځن" اٹووهخ ٵب٭خ االعواءاد" الزقلاٻ ؤو اٹزوف، بځبځخ آٽڂخ، وبځبء ٽڂٲخ عىؽ٢و

٭٦بٹخفن ث٦ن اإل٥زجبه ؤٿ ٭غت األ .٥ٺ ٽىاڂهباغبٶىٽخ اٹىهخ ا٥زلاءاد يف هك٣ األٵضو ٭٦بٹخ څ عىٽڂٲخ ؽ٢و

ٵب٭خ " رٮى ازقلاٻ ٥ٺ اٹو٩ټ ٽڀ ؤٿ .ٹزڂٮنڅباؼبىاهك اؼبزبؽخ اٹٺخ و ٥بكح ٥ٺ ٦زپل اځبء ٽڂٲخ آٽڂخ ؤو بځبځخ

څنا ٥ٺ ؽلا وٹٶڂڄ ٤، غبپبخ اؼبلځن وٽٲلهح ؤٱىي ؤو٤ٽبؽخ زپ٤ اٹلويلاجمل پؼ و٦ "االعواءاد اٹووهخ

االؽزالٷ ٱىح ازج٦ل واٹن ثلوهڃ 1973 ٥ٺ ٹجب يف ٥بٻ ؾبٺ االٽڀ ٽڀ له بثٲب بٹٲواه اٹنٵ ، ٹٺلوٹخ اؼب٦ڂخاٹزٮى

ٽڂ٢پبدؤو اٹ٦وثخ األفوي بٹلوٷٵ٭وكخ ٽڀ ٱجٸ كوٷ ٹلوٹخ اؼب٦ڂخا ٹڂٮن ٥ٺ ازببم څنا اٹزٮىديٶڀ ؤب٭خ بىل مٹٴ. األعڂيب

.بعببٽ٦خ اٹ٦وثخبٱٺپخ ٵ

وٽ٤ مٹٴ ، ٭ةٿ .ىهخ ٥بىٹخ يف ٽڂبؽٮ٠ اٹالٻ وٺت ؤو بځبء ٱىاد اٹىه ازل٥بء اٹىين جيىى ٹٺپغٺ

ؤٿ اغبٶىٽخ اٹىهخ ٵپب .اؼب٦ڂخ اٹلوٹخ ٥ٺ ٽىا٭ٲخ ر٦زپل ٥بكحاٹ٦بىٹخ اؼبڂبيف ؤؽبځباٹيت رزقلٻ ؽٮ٠ اٹالٻ قببػ ٥پٺبد

ؽٮ٠ ٥پٺخ ٶٸ ٽڀ ؤٶبٷ رىا٭ ٥ٺؤٿ ٭ودبب حيضهب څنا ٥ٺ ت اجملزپ٤ اٹلويلٽڀ عبځ ٪ى ٽزيالح ربذ ذبل ځٮهب

.اٹالٻ


III

وٹجب بؽٸ اٹ٦بطيف لهابداٹ ورزپضٸ څنڃ .ل اؼبلځن ٹٺ٦ڂ٬ اجملزپ٤ اٹلويلٽزٮبورخ ٽڀ اهكوك ٥لح كهابد ر٢هو

اجملزپ٤ اٹلويل زلفٸٹ اٹوئخ اغببالداٹلهابد ؛ ؽش و٭ود څنڃ واٹجىڂخ هواځلا ، وٵىى٭ى وكاه٭ىه وٵڂب واٹىٽبٷ و

ؤو اإلٱٺپخ اٹلوٹخ واؼبڂ٢پبد وجيىى ٹٺپڂ٢پبد .اعبل واٹ٦ڂ٬ اٹزهلل ربذ اؼبلځىٿ اٹيت ٶىٿ ٭هب اؼبىاٱ٬ يف ثوٲخ ٽب

هث جيت، وٹٶڀ ٥٤ٺ ځبٯ وا زٺ٬خي قببػ اٹزلفالدبٿ .اٹلويل و٭ٲب ٹٺٲبځىٿ اٹزلفٸ ٱبكح اٹوو٣ يف اٹٮوكخ اٹلوٷ

.اؼبزقنح ٹٺزلاثن االزغبثخ وٽلي زىٱذاٹ جيبثخ ٽ٤اإل


احملخىياث I-II-III حىفيري مىجز

1 ادلمدمت

1 غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ حطىز

3 األزكان انثالثت دلسؤونيت احلمايت

3 مىاطىيها يف محايت تاندون مسؤونيت: انسكه األول

4 نهمساعدة اندويل مسؤونيت اجملخمع: سكه انثاينان

4 مسؤونيت اجملخمع اندويل نإلسخجابت وانسد :انسكه انثانث

5 حتج انسكه انثانث اختاذها مه اجملخمع اندويل مكهادل انخدابري

5 انسهميت انخدابري

5 واؼبواٱجن اٹلوٹن اغبٲبئ ٽهبٻ رٲ

6 اٹوظب اٹىبخ واٹزٮبو

6 اؼبقٮٮخ االزٮياىخ اٹوبئٸ

7 مسسيتان انخدابري

7 اٹ٦ٲىثبد

8 اعبڂبئخ اٹلوٹخ بىل احملٶپخ اإلؽبٹخ

8 مىيت أو انفعانتان انخدابري

9 غبپبخ اؼبلځن "اٹزلاثن اٹووهخ ٵٸ"

11 ٽڂٲخ اغب٢و اعبى

11 اٹالٻ٥پٺبد ؽٮ٠

11 اٹ٦بىٹخ اؼبڂٲخ


13 اؼبڂٲخ اإلځبځخ ؤو اٽڂخ

14 دزاسيتحاالث ولضايا

14 ساحم انعاج 15 نيبيا

17 انصىمال 19 كيىيا

11 دازفىز 11 كىسىفى

11 زواودا 14 انبىسىت

15 الصتاخل

ومسكز دمشك ندزاساث حمىق اإلوسان اجملمىعت انعامت اندونيت نهماوىن وانسياست حىل

16


1

غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ اذلدف مه انبيان

واٹيت ( غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ ) يف ببهازببمڅب زپ٤ اٹلويلاجملٶڀ سب اإلعواءاد اٹيت څى ربلل څنڃ اؼبنٵوح اٹ٪و ٽڀ

.اٹ٦ڂ٬ؤد ؤ٥پبٷ اغبٶىٽخ اٹيت ثل ضببخ اؼبلځن ٽڀرزپڀ ر٦بٹټ

ادلمدمت

اٹىاؽل يف اٹٲوٿ األىٽبد اإلځبځخ بٹز٦بٽٸ ٽ٤ث األٽټ اؼبزؾلح يف هنظ ربىال ٵجنا ضٸسب ؾپبخٹٺٽاوٹخ ٽجبكت

ؼبب٥لح زؾپٸ اؼباوٹخ، ٭ةٿ اجملزپ٤ اٹلويل ٵنٹٴ .ٽىاڂهب ضببخ رزؾپٸ ٽاوٹخ ٵٸ كوٹخٱجٸ ٵٸ ء ، ؤوال و .واٹ٦وڀ

ل ٦ڂ٬ اٹلا٭٦خ ٹٺ څ اٹٲىح ؤجؾذ ؤو ثبألؽوي -- ٽلځهب ضببخٽب ٥ڀ بما ٽب ٥غيد كوٹخٽب ؤ .ٽىاڂهب يف ضببخ خاٹلوٹ

، ومٹٴ ؽبظبخ اٹىٱذ اؼبڂبت وثوٲخيف واٹزلفٸ ٹٺوك ٽاوٹخ ٥ٺڄاٹلويل بجملزپ٤٭ -- يف ىهب ٵپب څى اغببٷ اؼبلځن ،

، ؤو اٹٺپخ اٹٲوخ ٽڀ اٹزلاثن ؾبپى٥خثبزببم وزټ مٹٴ، " ٯ االٽټ اؼبزؾلحٽڀ ٽضب واٹضبٽڀ ، اٹبك واٹبث٤ ىٷاٹٮثبزقلاٻ

ٽ٤ اٹلوٷ ماد اٹبكح ل اؼبلځن يف ٺزهللادٹ اٹلويل ٱل ازغبة إٿ اجملزپ٤ث قزٺ٬ اٹوٯدب ٻ ؤٽضٺخرٲل كهابد ٥لح .ثبٹٲىح

.اٹڂغبػ كهعبد ٽزٮبورخ ٽڀ

غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ حطىز

٥لٻ ٵٮبخ هك ٭٦ٸ اجملزپ٤ اٹلويل إل٥پبٷ اإلثبكح اعبپب٥خ څى ٽاوٹخ اغبپبخ ٹزىو عبيء األٵربيف ا اٹلا٭٤ٵبٿ

اعبلٷ اٹلائو ، واځجضٲذ ٽڀ اٹز٦ڂبد ٽڀ اٹٲوٿ اؼببيف ٵىى٭ى واٹجىڂخ و وهواځلا يف اٹىٽبٷ اٹيت ؽلصذواٹزهن اٹ٦وٱ

: اؼبزؾلحألٽټ ؽن ئٸ األٽن اٹ٦بٻ ٹ ٥2000بٻ الٽټ اؼبزؾلحا ٹٮخأل ٵىيف ٥ڂبٿ رٲوو ٮ٭ 1.اٹزلفٸ اإلځبين و٥خ ؽىٷ

ؤو – وربڂزبؤو ٹوواځلا، ٹ ڂج٪ ٥ٺڂب ؤٿ ځزغتٶ٬ ٭ ٩ن ٽٲجىٷ ٥ٺ اٹبكح لائب٥ ؽٲب اإلځبين ديضٸبما ٵبٿ اٹزلفٸ "

1 Gareth Evans and Mohamed Sahnoun, The Responsibility to Protect: Revisiting Humanitarian Intervention,

FOREIGN AFFAIRS (Dec. 2002), available at http://www.foreignaffairs.com/articles/58437/gareth-evans-and-

mohamed-sahnoun/the-responsibility-to-protect.


2

يف اٹ٦بٻ اٹزبيل "2؟بځبځزڂب اؼبزوٵخ ٵٸ ٽجلؤ ٽڀ ٽجبكت اٹيت رء بىل اإلځبٿ واؼبڂهغخ غبٲىٯ االځزهبٵبد اعبپخؤ ٽڀ ٥ڀ

و٥لك ٽڀ اٹٶڂلخ ٽڀ ٱجٸ اغبٶىٽخ عهل ٽزوٳوڅى (ICISS) اٹلوٹخبكح اؼب٦ڂخ ثبٹزلفٸ و اٹٺغڂخ اٹلوٹخرٶٸ مت

األب خ اٹزڂبٱٽ٦بعب ICISS بزاٹيت و٦ه ٽاوٹخ اغبپبخ ٦ذ ٭ٶوح .3 پبخاغب ٽاوٹخ ٭ٶوح ذٱلٽؽش ، اؼبابد

ٽاوٹخ ضببخ ماد بكح كوٷرزؾپٸ " :ؽبنڃ اٹز٦بٹټ و٭ٲب .غبپبخ اؼبلځن اٹلويلٽاوٹخ اجملزپ٤ اٹبكح و اٹلوٹخ يف ؽ ثن

٩ن ؤو ٩ن ٽز٦لح" ٥ڂلٽب رٶىٿ اٹلوٷ ربپٸ اؼباوٹخ٥ٺڄ اؼبهپڀ اٹلويل اجملزپ٤، وٹٶڀ "ٽڀ ٵبهصخ ديٶڀ رٮبكهب ٽىاڂهب

4.اؼبلځنٽىاڂهب " ضببخ ٱبكهح ٥ٺ

اٹلوٷ األ٥بء يف، وا٭ٲذ ٹألٽټ اؼبزؾلح اٹ٦بٽخ ٹٺغپ٦خ االعزپب٣ اٹو٭٤ اؼبزىي ويف، 2005 ٽڀ ٥بٻ يف جزپرب

ٵٸ كوٹخ ٿاٹزٲوو ؤ وؤ٥ٺڀ .20055اسبو اٹٲپخ اٹ٦بؼب ٹ٦بٻ يف اٹىصٲخ اػبزبٽخ ؼب ٽاوٹخ اغبپبخ رٮبٸ ٥ٺ األٽټ اؼبزؾلح

ٽڀ فالٷ . . .ل اإلځبځخ واعبوائټاٹزهن اٹ٦وٱ وعوائټ اغبوة واالثبكح اعبپب٥خ " ٽڀ ٽىاڂهب ٽاوٹخ ٥ڀ ضببخ

رج٦ب واٹزو٫ څنڃ اؼباوٹخ ٱجىٷ٥ٺ األ٥بء يف األٽټ اؼبزؾلح صب٤ اٹلوٷ وا٭ٲذ 6 " .اٹووهخاٹىبئٸ اؼبڂبجخ و( از٦پبٷ)

٥ٺ وٽب٥لح اٹلوٷ، ٥ڂل االٱزبء، ورغ٤ ڂج٪" ٵٸ كوٹخ ٥ى٥ٺ ؤٿ اجملزپ٤ اٹلويل ٹٴ وا٭ٲذثبإلب٭خ ٹٺن .7 ٹنٹٴ

ؤٿ ٵٸ كوٹخ ٥ى ٱوهد ٥الوح ٥ٺ مٹٴ ، 8 ".اإلځناه اؼبجٶو يف بځبء ٱلهح ٥ٺ األٽټ اؼبزؾلح اؼباوٹخ ، وك٥ټ څنڃ فببهخ

بما .اٹٶبٿ ٹٺپب٥لح يف ضببخ و٩نڅب اٹلثٺىٽبخ واإلځبځخ اٹٺپخ ٺىبئٸٹ ڂبتاؼب ز٪الٷاال څى اؼباوٷ ٥ڀ اجملزپ٤ اٹلويل

ځزبئظ ٽاسبو ، ٭ةٿ اٹىبئٸ اٹٺپخ ٥لٻ ٵٮبخ صجذبما و 9، "ٶبهنب غبپبخ واؼ٭ٸ " ؽبٹخاغبٶىٽخ بىل اٹٺبد ٺذو

2 Kofi A. Annan, We the Peoples, The Role of the United Nations in the 21st Century, 48 (2000), available at

http://www.un.org/millennium/sg/report/ch3.pdf; The International Commission on Intervention and State

Sovereignty, The Responsibility to Protect, VII (Dec. 2001), available at

http://responsibilitytoprotect.org/ICISS%20Report.pdf. 3 Charles Homans, Responsibility to Protect: A Short History, FOREIGN POLICY 2 (Nov. 2011).

4 The International Commission on Intervention and State Sovereignty, The Responsibility to Protect, VIII (Dec.

2001). 5 See 2005 World Summit Outcome, General Assembly Resolution 60/1, U.N. Doc. A/60/L.1 (Oct. 24, 2005),

available at http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan021752.pdf. 6 2005 World Summit Outcome, General Assembly Resolution 60/1, para. 138, U.N. Doc. A/60/L.1 (Oct. 24, 2005).

7 2005 World Summit Outcome, General Assembly Resolution 60/1, para. 138, U.N. Doc. A/60/L.1 (Oct. 24, 2005).




3

اٹىٱذ اؼبڂبت وثوٲخ يف، زببم بعواء صبب٥ال ٥ٺ از٦لاك ٹالٽټ اؼبزؾلح اٹلوٷ اال٥بء" رٶىٿ ؤٿ زٺتر اٹٲپخ اٹ٦بؼب

10 .اإلٱٺپخ ماد اٹٺخ ٽ٤ اؼبڂ٢پبد، وثبٹز٦بوٿ ٥ٺ ؽلح ٵٸ ٱخ٥ٺ ؤ . . .ؽبظبخ

11 .اؼبلين وٽڂ٢پبد اجملزپ٤ ٽڀ اغبٶىٽبد ا٤و رإل كويل٥ٺ غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ ؽٸ ځزبئظ ٽاسبو اٹٲپخ اٹ٦بؼب ٥و ث٦ل

ا٥زپلد ، و12اؼبٺؾخ اؼبلځن يف اٹوا٥بد ثإٿ ضببخ 2006يف ٥بٻ ٱواها اؼبزؾلح ٹألٽټ ؾبٺ األٽڀ ؤله ، وؽبنا اٹجت

٥ٲلد اعبپ٦خ ثبإلب٭خ بىل مٹٴ ،) 13(غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ ) ؼبىاٺخ اٹڂ٢و يف 2009يف ٥بٻ ٱواها اٹ٦بٽخ ٹألٽټ اؼبزؾلحاعبپ٦خ

يف ببه و١بئ٬ عللح بىل فٺ ؤب( غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ ) رىو وٱل ؤكي .14اٹز٦بٹټ اؼبزج٦خ ٥ڀ ٽبڅخ ؽىاهاد ٥لح اٹ٦بٽخ

ؼباوٹخ ) فب ٥ٺ وٽزبه، وؾبٺ ؽٲىٯ اإلځبٿ ، ٹألٽټ اؼبزؾلح اٹزبث٦خ اٹالٻ عبڂخ ثڂبء، دبب يف مٹٴ األٽټ اؼبزؾلح

15.األٽن اٹ٦بٻ بىل (ٹٺؾپبخ

سؤونيت احلمايتاألزكان انثالثت دل

، غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ ثٺىهح هبل٫ڃ ؤ٥ل اٹزٲوو اٹن اؼبزؾلح ثبٿ ٵ ٽىٿ ٽن اٹ٦بٻ ٹألٽټاأل، ٱلٻ 2009يف ٥بٻ

اؼببٹت څى رىؼ اٹوئ ٹٺزٲوو اؽبل٫ٵبٿ .2005اسبو اٹٲپخ اٹ٦بؼب ٹ٦بٻ يف اٹىصٲخ اػبزبٽخ ؼب ٥ٺ اٹڂؾى اؼبڂى ٥ٺڄ

10

2005 World Summit Outcome, General Assembly Resolution 60/1, para. 139, U.N. Doc. A/60/L.1 (Oct. 24,

2005). 11

International Coalition for The Responsibility to Protect, An Introduction to the Responsibility to Protect (last

visited Nov. 21, 2011), available at http://www.responsibilitytoprotect.org/index.php/about-rtop#ICISS. 12

See Security Council Resolution 1674, U.N. Doc. S/Res/1674 (April 24, 2006), available at http://daccess-dds-

ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N06/331/99/PDF/N0633199.pdf?OpenElement. 13

See General Assembly Resolution 63/308, U.N. Doc. A/Res/63/308 (Oct. 7, 2009), available at http://daccess-

dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/513/38/PDF/N0951338.pdf?OpenElement; see also Security Council

Resolution 1674, U.N. Doc. S/Res/1674 (April 24, 2006), available at http://daccess-dds-


See International Coalition for The Responsibility to Protect, UN General Assembly Debates & Dialogues on

RtoP, An Introduction to the Responsibility to Protect (last visited Nov. 21, 2011), available at

http://www.responsibilitytoprotect.org/index.php/about-rtop.

15

Secretary-General, Implementing the Responsibility to Protect, paras. 69-71, U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009)

available at http://globalr2p.org/pdf/SGR2PEng.pdf.


4

ٽىٿ ثبٿ ٵ رٲوو 16 ".وٽزٲخ سببٽب ـبٺخ ثوٲخ" غبپبخاٽاوٹخ رج ديٶڀ ٹٺلوٷ حبش اؼبنڅت ، يف ببه اؼبزپؾىهح

ٵبځذ څڂبٳ يف ٵٸ ؽبٹخ :اٹ٦وڀ ؤال وڅ ؤوال فالٷ اٹٲوٿ اؼبأ اإلځبځخ يف صب٤ بكد څڂبٳ صالصخ ٥ىاٽٸ بىل ؤٿ ػب

بڅټ يف اٹ٦الٽبد اؼبجٶوح ؽبنڃ اٹلويل ٲواهڂب٣ اٹذببڅٸ يف صب٤ اغببالد ، :صبځب 17 .وٶخ ٹألىٽخ إلځناه اؼبجٶوٹ ٥الٽبد

ث٦ن إفن څناوث 19.اؼبزبؽخ ؽببىبئٸ و٭ٲب ٹٺ و٫وثبٹزب ٽاوٹزه االٽټ اؼبزؾلح ثزؾپٸ٭ٺذ ، .18و االٻ زب٥تؼبىبكح ا

.20پبخغبااوٹخ دبٺز٦و٬ ٹ اٹ٦بٻ رٲوو األٽن مت بځبء صالصخ ؤهٵبٿ يفاال٥زجبه

طىيهامىا يف محايت تاندون مسؤونيت: انسكه األول

وعوائټ اغبوة ٽڀ اإلثبكح اعبپب٥خ ٦ىهبب ضببخ ٽاوٹخ اٹلوٷ ٥ڀ ٬ ٽاوٹخ ٹٺؾپبخ اٹوٵڀ األوٷ ٽڀ

٥ٺ ٥بر اٹلوٹخ ، رٲ٤ ثبٹلهعخ األوىل ٭٢بئ٤ ؽٲىٯ اإلځبٿ ؼبڂ٤ ٹزياٻالب٭21 .ل اإلځبځخ واعبوائټاٹزهن اٹ٦وٱ و

اٹٶبٿاٹزڂى٣ كافٸ اإلځبٿ و اؽزواٻ ؽٲىٯ٭ةٿ 22 .ماد بكح ثب٥زجبهڅب لوٹخكوه اٹ ٽزإٺخ يف ٽضٸ څنڃ اؼبهبٻ ألٿ

ٽ٤ اٹول اٹىٱبخ و رڂ، ديٶڀ ٹٺلوٹخ اٹى٭بء هبنڃ اؼباوٹخ ٹٺپب٥لح ٥ٺو 23 اؼباوٹخ اٹبكح ٽڀ ٽاو ؤب

ځ٢بٻ هوٽب األبٻ بىل ، واالځپباألفوي ڂ٢پبد ؽٲىٯ اإلځبٿؼبواالځپبٻ اإلځبٿ األٽټ اؼبزؾلح غبٲىٯ ؾبٺ

24.اعبڂبئخ اٹلوٹخ ٹٺپؾٶپخ

16

Secretary-General, Implementing the Responsibility to Protect, para. 2, U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009). 17





Secretary-General, Implementing the Responsibility to Protect, para. 11(a), U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009). 22

Secretary-General, Implementing the Responsibility to Protect, paras. 11(a), delivered to the General Assembly,

14, U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009). 23

Secretary-General, Implementing the Responsibility to Protect, paras. 14-16, delivered to the General Assembly,

U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009).\ 24

Secretary-General, Implementing the Responsibility to Protect, paras. 16-17, delivered to the General Assembly,

U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009).


5

مساعدةهن مسؤونيت اجملخمع اندويل :انسكه انثاين

اجملزپ٤ ؤ٥بء آفوڀ يفاٹوٵڀ اٹضبين ٽڀ زٺت٭، بٽڀ رٺٲبء ځٮه ضببخ ٽىاڂهب اٹلوٹخ ٩ن ٱبكهح ٥ٺ بما ٵبځذ

٥ٺ ٹلوٹخاٽب٥لح ٽڂ٢پبد اجملزپ٤ اؼبلينؤو األٽټ اؼبزؾلحو اؼبڂ٢پبد اإلٱٺپخ ؤو ٽڀ فالٷ ثٶٸ ٭وك اٹلويل

ٹألىٽبد اٹٲلهح ٥ٺ االزغبثخ ؤو اٹٲبكحبىل اٹلوٹخ ٭هب اغببالد اٹيت رٮزٲو ڂج ٥ٺ اٹ٦ڂو څنا25 .ٽىاڂهب ضببخ

: ؤهث٤ وٯ يف واؽلح ٽڀ خ اؼب٦ڂخاٹلوٹ اٹلويل ؤٿ ب٥ل ديٶڀ ٹٺپغزپ٤ بم .26ٽڀ رٺٲبء ځٮهب وح ٥ٺهبٹٺ اإلځبځخ

ٽڀ فالٷ (صبځب) ؛ غبپبخاٽاوٹخ جلؤ ؼبٽڀ فالٷ اٹوٵڀ األوٷ برٺجخ اؽزبعبهت ٥ٺ اؼبغ٦خ اٹلوٷ٤ رغ (ؤوال)

، اؼبلځنٽىاڂهب غبپبخ خ اؼب٦ڂخٹلوٹا ٱلهاد٥ڀ و ثڂبء ( صبٹضب)،اٹى٭بء ثزٺٴ اؼباوٹبد ٥ٺ خاٹلوٹ ٽب٥لح

27".واٹوا٥بد األىٽبدثلت اځلال٣ ٱجٸ ٥ٺ اٹلوٹخ اٹ٪ ٽڀ فالٷ" خاٹلوٹب٥لح ٽ٥ڀ و ربلل و( هاث٦ب)

ٽڀ اؽزپبالد ٽڀ ؤعٸ اغبل اإلځبٿ واٹٲىا٥ل ٽ٦بن ؽٲىٯ واٹزلهت ٥ٺ واٹز٦ٺټ اغبىاهاٹوٵڀ اٹضبين ل٥ټٵپب

٭ةٿ رلاثن ، ل ٦جڄ ئټثبهرٶبة عوا ؾپبخٺٹ ٽاوٹزڄ فوٯ ٹى ٥يٻ هئ اٹلوٹخ ٥ٺ وٹٶڀ 28 .اٹ٦ڂ٬ اٹلافٺ

ؽبټ)وك ٭٦ٸ اإلهاكاد ٵاٹٲلهاد و زغپ٤ث ؤٿ جلؤ اجملزپ٤ اٹلويل، وغله ٥ٺ ٱٺٺخ اٹٮبئلح زٶىٿ" اٹوٵڀ اٹضبين

29" (اٹىٱذ اؼبڂبتو٭٦بٷ ويف

مسؤونيت اجملخمع اندويل نإلسخجابت وانسد : انسكه انثانث

25

Secretary-General, Implementing the Responsibility to Protect, para. 11(b), delivered to the General Assembly,

U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009). 26

Secretary-General, Implementing the Responsibility to Protect, para. 29, delivered to the General Assembly, U.N.

Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009). 27


Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009). 28


Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009). 29


Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009).


6

اٹىٱذ اؼبڂبت وثوٲخاٹوك يف " اىل اال٥بء ثبالٽټ اؼبزؾلحاٹلوٷ ٽڀ زٺت غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ ٽڀ اٹوٵڀ اٹضبٹش

ضببخ ٭ٸ اٹلوٹخ يف يف ؽبٷ "ٽڀ ٽضبٯ االٽټ اؼبزؾلح واٹضبٽڀ اٹبك واٹبث٤ اٹٮٺن، ومٹٴ ثبزقلاٻ ؽبظبخ

اجملزپ٤ اٹلويلٽڀ عبځت يف اٹىٱذ اؼبڂبت زغبثخ اغببظبخ، واالځزبئظ ٽاسبو اٹٲپخ اٹ٦بؼب ٵپب ٹىؽ٠ يف 30 .ٽىاڂهب

-- اجملزپ٤ اٹلويل صب٤ ؤ٥بء٥ٺ 31( .غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ )ر٦بٹټ اعبهىك اؼبجنوٹخ يف ببه ٹڂغبػ ؽوعخ وؽبخ

32.اٹوٵڀ اٹضبٹش بعواءاد يف ببه ؤٿ رزقن -- واجملزپ٤ اؼبلين اٹٮوكخ ،اٹلوٷ واؼبڂ٢پبد اإلٱٺپخ و األٽټ اؼبزؾلح

٥ٺ 33 "ضببخ ٶبهنب ٥ڀ ٥بعيح ثوٲخ واؾخاٹٺبد اٹىڂخ " څى ؤٿ اٹوٵڀ اٹضبٹشرلاثن الزقلاٻ بٹزربو٭

اٹڂ٢و يف ؾبٺ األٽڀ ٥ٺمٹٴ غ٤ بم ، األفوي ٵٸ ؽبٹخ زبزٺ٬ ٥ڀ ٲو ثإٿر ځزبئظ ٽاسبو اٹٲپخ اٹ٦بؼب اٹو٩ټ ٽڀ ؤٿ

34.اؼبلځن غبپبخ اٹٮ٦بٹخ ازقلاٻ اٹٲىح ٥ٺهب يف اٹزىذسببٶهب وربثٲهب ٽ٤ ٹيبكحاٹڂ٢وبد واٹٲىا٥ل و اؼبجبكت

حتج انسكه انثانث اختاذها مه اجملخمع اندويل مكهادل انخدابري

ربذ اٹوٵڀ ٲىخاٹو ٲوخاٹاٹلثٺىٽبخ و وا٦خ ٽڀ اٹزلاثن رپٸ ؾبپى٥خاٹوٵڀ اٹضبٹش يف ببه اٹزلفٸ اٹلويل

واٹٲوخ اٹزلاثن اٹٺپخ ٭ٸ ٥ڂل ازقلاٻ اٹٲىح ٽڀ فالٷاٹلويلزلفٸ واٹپبػ ثبٹ ىا٭ٲخاؼبثبإلب٭خ بىل ، اٹضبٹش

.اٹ٦ڂٮخ الهنبء االىٽخ

30

2005 World Summit Outcome, General Assembly Resolution 60/1, para. 139, U.N. Doc. A/60/L.1 (Sept. 15,

2011), available at http://daccess-ods.un.org/TMP/6126567.12532043.html; see also Alex J. Bellamy,

Responsibility to Protect: The Global Effort to End Mass Atrocities 97-98 (2009). 31

2005 World Summit Outcome, General Assembly Resolution 60/1, para. 139, U.N. Doc. A/60/L.1 (Sept. 15,

2011). 32

Institute for Global Policy, Clarifying the Third Pillar of the Responsibility to Protect: Timely and Decisive

Response, 1 (last visited Nov. 23, 2011), available at

http://responsibilitytoprotect.org/Clarifying%20the%20Third%20Pillar%20of%20the%20Responsibility%20to%20P

rotect_Timely%20and%20Decisive%20Response(1).pdf.

33

Secretary-General, Report of the Secretary-General on Implementing the Responsibility to Protect, para. 50,

delivered to the General Assembly, U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009), available at

http://globalr2p.org/pdf/SGR2PEng.pdf. 34


Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009).


7

انسهميت انخدابري

ٽڀ ٽضبٯ االٽټ اؼبزؾلح واٹضبٽڀ اٹبك اٹٮٸ يفاٹوٵڀ اٹضبٹش اؼبلهعخ ربذ اإلعواءاد واٹىبئٸ اٹٺپخ مت ربلل

ث٦ضبد ؤٿ رپٸ ديٶڀبم 35.اٹلوٹخ ٥ٺهب ٽڀ ٱجٸ اؼبپبهخ زى٤ ځبٯث بٯاٹبث٤ ؤب ٽڀ اؼبض يف اٹٮٸ اؼببه بٹڄو

ٹزقٮ٬ اإلٱڂب٣ وازقلاٻ واٹزٮبو ٪ن هظبخاٹوظبخ ؤو واٹىبخ اٹ اؼبواٱجن اٹلوٹنواهبٷ زٲ اغبٲبئٹ

.ٹٺلوٹخ اؼب٦ڂخ ازٮياىخ بهبٷ هبئٸ ٦لواځخ ؤو اٹ

اٹلوٹن واؼبواٱجن اغبٲبئ ٽهبٻ رٲ

ازببم " كبى "فىح ؤوىل" څى واألٽڀ اٹلوٹن اٹٺټ اواة راك بىل اٹڂيا٥بد اٹيت ٱل اٹزؾٲ يفبٿ

اإلثال٧ ٥ڀث٦ضبد رٲ اغبٲبئ ؤو اٹوظبخ و بٹزؾٲٲبد٭ 36 ".اغببټيف اٹىٱذ اؼبڂبت وبعواءاد وٱبئخ

ؤو ؾبٺ اٹ٦بٻ اٹ٦بٽخ واألٽن األٽڀ واعبپ٦خ ڀ ٱجٸ ؾبٺٽ ديٶڀ اٹٲبٻ هبب ي٥ىٽخاؼب ؤواعبوائټ اٹڂيا٥بد اٹلوٹخ

ٽٮى األٽټ ٷ ٽٶزتبؤه څى: غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ ربذ ٹٺ٦پٸ ځبعؾب ٽضبال ٦زربٽب و 37 .ؽٲىٯ اإلځبٿ

ورٲلن رٲوو ٥ڀ ٹٺزؾٲ 2008يف ٥بٻ ٵڂب اغبٲبئ بىل ث٦ضخ ٹزٲ اإلځبٿ اٹبٽ غبٲىٯ اؼبزؾلح

2007.38 ٥بٻ اځزقبثبد ٽوؽٺخ ٽب ث٦ليف ازپواه اٹ٦ڂ٬

35


delivered to the General Assembly, U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009). 36


delivered to the General Assembly, U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009). 37

Charter of the United Nations, ch. VI, art. 34 (1945), available at

http://www.un.org/en/documents/charter/chapter6.shtml; Institute for Global Policy, Clarifying the Third Pillar of

the Responsibility to Protect: Timely and Decisive Response, 1 (last visited Nov. 23, 2011), available at

http://responsibilitytoprotect.org/Clarifying%20the%20Third%20Pillar%20of%20the%20Responsibility%20to%20P

rotect_Timely%20and%20Decisive%20Response(1).pdf.

38

Meredith Preston-McGhie and Serena Sharma, Kenya, The Responsibility to Protect: The Promise of Stopping

Mass Atrocities in Our Time 279, 295 (2012); Report from the OHCHR Fact-finding Mission to Kenya, 6-28

February 2008, U.N. HIGH COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS, 5 (2008), available at

www.ohchr.org/Documents/Press/OHCHRKenyareport.pdf.


8

بىلاؼبوؽٺخ اإلځزٲبٹخ ٽڀ اٹ٦ڂ٬ ٹٺپب٥لح يف اٹى٤ ، ؤو ؼبواٱجخ ٽواٱجن كوٹن ؤب ځوٽټ اؼبزؾلح جيىى ٹأل

اغببٹخ اٹ٦ٶوخ ٽڀ هل، ثلءا ؾبپى٥خ ٽزڂى٥خ ٽڀ األكواه ريول ٺپواٱجن اٹلوٹنٹديٶڀ و .خاٹٺپاغببٹخ

رٶٺ٬زټ يف ث٦ األؽبٿ .اٹلويل اإلځبين اځزهبٵبد اٹٲبځىٿ ٹلهاخ ځي٣ اٹالػ واٹزوؼٱجخ األٽڂخ ؼبواو

اؼبواٱجىٿ ٶٺ٬وؤؽبځب ؤفوي .الٻاٹ خرٮبٱاالٽزضبٷ ال هل ؤو واٱجخ وٱ٬ بالٯ اٹڂبهدب اؼبواٱجن اٹ٦ٶون

يف ؾببٷ بىاٹخواٹزلهت اإلځبځخ لحرڂ اؼبب٥واؼبب٥لح يف ، اغب٢و ٥ٺ األٺؾخ ازال٣ ٿاٹ٦ٶوى

او بب اكوه اٹ٦ٶوىٿ واٱجىٿ٦ اؼب يف ؤوٱبد ؤفوي .واٹزؾٲ ٽڂهب االځزقبثبد ؤو ٽواٱجخ األٹ٪بٻ ،

ىاؤٿ ٲلٽ اؼبواٱجىٿ إٷ يف اٹ٪بٹت .اٹوا٣ عبځيب ٽ٤ ٵٸ و٫ ٽڀ اٹ٦الٱبد ٹٺؾٮب ٥ٺ بكثٺىٽب

.٤ ىف اٹلوٹخ اؼب٦ڂخاٹى ٥ٺ ٽله فبهع رٲووا بىل

اٹوظب اٹىبخ واٹزٮبو

هىكثنٷ اعبؤو اٹزى اٹوظب اٹٲبكح اإلٱٺپن ؤوٶبځبد األٽټ اؼبزؾلح جيىى ٹ اٹڂيا٣ ، اؼبجٶوح ٽڀ يف اؼبواؽٸ

اٹلوٷ األ٥بء زٺت ٽڀ صب٤ر ٽڀ ٽضبٯ األٽټ اؼبزؾلح 33اؼببكح .ٺپب ؽٸ اٹڂيا٣ ؿببوٹخ ٥ٺ زٮبوٹٺ

ؤو ٺىٷاٹىبخ ثبغب جملٺ األٽڀ رپؼ 37و 36اؼببكرن و ٽڀ رٺٲبء ؤځٮهټ ، ٽضٸ څنڃ االعواءاديف ٹجلءا

ٵبځىٿ اٹضبين /يف ڂبو ٵڂب وٱ٦ذ يف ٽڀ څنا اٹٲجٸ وبخو 39 .اٹ٦لٷ اٹلوٹخ ؿبٶپخ اٹڂيا٣ بىل بؽبٹخ

االرببك څئخ ؿبٺٮ ) اٹجبهىح ٲخاال٭و اٹقبدٽڀ ب٭وٲ ٱل ؤځإ األ٭وٲ ٥ڂلٽب ٵبٿ االرببك 2008

ؤكد ، اٹبخ اؼبٮبوبد ٽوؽٺخ االرببك اال٭وٲ ٭وكفىٷ ث٦ل 40 .ٵىيف ٥ڂبٿ اٹيت ٲىكڅبو( األ٭وٲ

ٵةعواء وبخ ر٦يي بىل ىبكح رڂياځب وهئ اػببهعخ االٽنٵ ٽضٸ وىو اٹٲبكح اٹلوٹن ٽڀاٹيبهاد

41.ٹٺوٵڀ اٹضبٹش اؼبوو٣

39

Charter of the United Nations, ch. VI, arts. 33, 36-37 (1945). 40


Mass Atrocities in Our Time, 279, 279 (2012). 41


Mass Atrocities in Our Time, 279, 295 (2012).


9

اؼبقٮٮخ االزٮياىخ وبئٸاٹ

فبثبد ٵواڅخ ٽزجبكٹخ ؤو هبئٸ ٽٶب٭ؾخ ؤب ؿببوٹخ اإلٱٺپخ األفوي اٹٺبد ألٽټ اؼبزؾلح ؤوجيىى ٹ

االٽن اٹ٦بٻ ٹالٽټ الؽ٠ ، ٥2011بٻ يف رٲوو .ؤفوي واٹيت ٱل رٲىك ثلوهڅب ٹٺ٦ڂ٬ ؤو ثلاخ ازجبٳ ٽزجبكٷ

االٽټ اؼبزؾلح اٹيت ٱلٽزهب وبئٸ اإل٥الٻ اٹجلٺخؽش ٱبٽذ ، اٹ٦لائخ رٮرىؼ ٽڀ اٹوبئٸ ؤٽبٵڀ ؤځڄ يف

اإلثبكح اعبپب٥خ ؼبڂ٤ ٹالٽټ اؼبزؾلح اؼبزبه اػبب ؤله 42.اٹٶبٿ ثن اٹزؾو ٥ٺ اٹ٦ڂ٬ زقٮ٬ث

ثإٿ اغبٶىٽخ ٽنٵواثبځب ؤله، ٥2004بٻ يف بؽٸ اٹ٦بط ٵواڅخ األعبځتبكد ٥ڂلٽب ٽڂلي فىاٿ

ب٥ل ؤٿ څنا اٹزوؼ اٹ٦بٻ الؽ٠ األٽن43 .اعبڂبئخ اٹلوٹخ اىل احملٶپخ حيٸ اؼبإٹخ األٽڀ ديٶڀ ؤٿ ؾبٺ

44.يف اٹلوٹخ فبة اٹٶواڅخ ٱپ٥٤ٺ

مسسيتان خدابريان

، ٱل غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ ربذ اٹوٵڀ اٹضبٹش ٽڀ اٹوا٣ الهنبء اٹٲبخ اٹزلاثن اٹٺپخ ٥لٻ ٵٮبخ ٥ڂل

رپٸؤٿ اٹزلاثن اٹٲوخ ديٶڀ ؽبنڃ اٹلوٷ ؽش اٽزضبٷ ٹزغ٤ وماد ٭٦بٹخ ؤٱىي ٱوخ ٹلويل رلاثنزقن اجملزپ٤ ا

.اعبڂبئخ اٹلوٹخ بىل احملٶپخ اؼبٺ٬ بؽبٹخثبٹزبيل و ٥ٲىثبد

٦ٲىثبداٹ

42

Secretary-General, Report of the Secretary-General on The Role of Regional and Sub-regional Arrangements in

Implementing the Responsibility to Protect, para. 33, delivered to the General Assembly and the Security Council,

U.N. Doc A/65/877-S/2011/393 (June 27, 2011), available at http://daccess-ods.un.org/TMP/6903383.html. 43

Statement by the Special Adviser on the Prevention of Genocide (Nov. 15, 2004), available at

http://www.un.org/News/dh/infocus/westafrica/mendez-15nov2004.htm. 44

Secretary-General, Report of the Secretary-General on The Role of Regional and Sub-regional Arrangements in

Implementing the Responsibility to Protect, para. 55, delivered to the General Assembly and the Security Council,

U.N. Doc A/65/877-S/2011/393 (June 27, 2011).


10

٦ ث اغبٶىٽبد ؤو ٽڀ٭و اٹٲىك اٹزغبهخ وذبپل األهلح األعڂجخ ؽ٢و األٺؾخ ، و رزپضٸ اٹ٦ٲىثبد يف

ؤو ر٦ٺ اٹلثٺىٽبن ،، ووك اٹ٦ٶو واٹزلهت ثواٽظ اٹز٦بوٿ ، ووٱ٬ اٹٮو اٹلويل، وؽ٢و األ٭واك

اٹيت جيىى ازقلاٽهب اٹزلاثن اٹٲوخث٦ ، ٭هنڃ اٹ٦ٲىثبد څؤو بٱٺپخ څئبد كوٹخ اٹوك ٽڀ اٹ٦ىخ ؤو

٥ٺ و ازقلاٻ اٹٲىح ، يف ٵضن ٽڀ األؽبٿ بد٦ٲىثربذ اٹوٵڀ اٹضبٹش، ورج څنڃ اٹزپ٤ اٹلويل جملٽڀ ٱجٸ ا

45 . اٹزلفٸ اٹ٦ٶو ٵٺٮخ ٽڀ ؤٱٸؤهنب ٥بكح ٽب رٶىٿ اٹز٪ن بال إلؽلاس ٱل رز٪وٯ وٱزباٹو٩ټ ٽڀ ؤهنب

ٽڂ٢پبد بٱٺپخاٹلوٷ اجملبى ؽبب ثزپضٸ څنڃ اٹ٦ٲىثبد ٥ٺ اٹلوٹخ اؼب٦ڂخ څ كوٷ بځٮواكخ ووجيت اٹزڂىڄ ؤٿ

46.وؾبٺ األٽڀ

صب٤ ٥ٺ اٹياٽخ ٭و ٥ٲىثبد، وث٦ل مٹٴ اٹ٦ٲىثبد ٱواه ٽڀ فالٷ ا٥زپبك ٭و ٥ٲىثبد جيىى جملٺ األٽڀ

يف ٥بٻ ٹجب ٥ٲىثبد ٥ٺ٭و ثبإلصبب٣ وا٭ ؾبٺ األٽڀ٭ٲل 47 .األ٥بء يف األٽټ اؼبزؾلح اٹلوٷ

اٹي٥ټ اٹٮو ٥ٺؽ٢و وخ اؼب٦لاد اٹ٦ٶو ؤو ځٲٸ األٺؾخ ٥ٺ ث٤ ؤو ٭و ؽ٢و، دبب يف مٹٴ 2011

بىاداإلعڂجخ واٹيت څ حب األىٷ وذبپل، ٽاوٹن ؽٶىٽن آفوڀثبإلب٭خ بىل اٹٲنايف اٹٺيب ٽ٦پو

يف ٥بٻ رى٦ذ مث ، 2004يف ٥بٻ بؽٸ اٹ٦بط فببصٺخ ل ٥ٲىثبد ٭و ؾبٺ األٽڀ 48 .اغبٶىٽخ

45

Alex J. Bellamy, Responsibility to Protect: The Global Effort to End Mass Atrocities 139-40 (2009). 46


delivered to the General Assembly, U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009), available at http://daccess-

ods.un.org/TMP/6426612.73479462.html.

47

Charter of the United Nations, ch. V, art. 25 (1945), available at

http://www.un.org/en/documents/charter/chapter5.shtml; Charter of the United Nations, ch. VII, art. 48 (1945). 48

Security Council Resolution 1970, U.N. Doc S/Res/1970 (Feb. 26, 2011), available at http://daccess-

ods.un.org/TMP/663553.699851036.html; Simon Adams, R2P and the Libya Mission, LOS ANGELES TIMES, Sep.

28, 2011, available at

http://mobile.latimes.com/p.p?a=rp&m=b&postId=911719&curAbsIndex=1&resultsUrl=DID%3D6%26DFCL%3D

1000%26DSB%3Drank%2523desc%26DBFQ%3DuserId%253A7%26DL.w%3D%26DL.d%3D10%26DQ%3Dsec

tionId%253A6934%26DPS%3D0%26DPL%3D3.


11

څ اؼبنٵىهح ٹٺلوٹخ ربث٦خٶبځبد ٹو ٭واك ٽ٦ڂنأل زهل٭خاؼب٦ٲىثبد اٹ ٭ةٿ ٵٺزب اغببٹزن يف 49 .2011

50.ثوؼ اٹ٦جبهح ٽالؽٲخ ٹٺٲواهاد ماد اٹٺخ

إلؽبٹخ بىل احملٶپخ اعبڂبئخ اٹلوٹخا

زټواعبوائټ ل اإلځبځخ ، ٭جبٹزبيل ٥ڂلٽب رٮٸ اٹلوٷ ؼبڂ٤ اإلثبكح اعبپب٥خ وعوائټ اغبوة واٹزهن اٹ٦وٱ

٭ةٿ بؽبٹخ څنڃ 51. و٭ٲب ٹڂ٢بٻ هوٽب األب( ICC)بىل احملٶپخ اعبڂبئخ اٹلوٹخ خ اؼب٦ڂخٹٺلوٹ بؽبٹخ اٹى٤

ٽڀ ؤب ؾبٺ األ 52. ٥ٺ هك٣ اهرٶبة ٽيل ٽڀ اعبوائټثلوهڅب بىل څئخ ٱبئخ كوٹخ هظبخ رب٥ل اٹٲبب

2005وٷ ٽوح ٽ٤ كاه٭ىه يف ٥بٻ أل ٵپب ٭٦ٺذٹلڄ اٹٺخ الؽبٹخ څنڃ اٹٲبب اىل احملٶپخ اعبڂبئخ اٹلوٹخ

53 .2011ؤفوي يف ٹجب يف ٭رباو وٽوح

مىيت أو انفعانتان انخدابري

الهنبء االىٽخ اٹ٦ڂٮخ اٹيت هتلك اٹٺټ واألٽڀ اٹلوٹن، ٱل إمٿ و٩نڅب ٽڀ اٹزلاثن اٹٲوخ اٹٺپخرٮٸ اٹزلاثن ٥ڂلٽب

.ٽڀ ٽضبٯ االٽټ اؼبزؾلح 42واؼببكح اٹبث٤ غبپبخ اؼبلځن دبىعت اٹٮٸاٹٮ٦بٹخ ٺلوٷ األ٥بء بىل ازقلاٻ اٹٲىحٹؾبٺ األٽڀ ٵپب ؽٸ ثبؼبب ٲىخ ؤو اٹٮ٦بٹخاٹ اٹزلاثن رزپضٸ ".55اعبىخ اٹربخ واٹجؾوخ وه واٹ٦پٺبد باغب"وٱل رپٸ څنڃ اٹزلاثن 54

49

Security Council Resolution 1572, U.N. Doc. S/Res/1572 (Nov. 15, 2004), available at http://daccess-dds-

ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/607/37/PDF/N0460737.pdf?OpenElement; Security Council Resolution 1975,

U.N. Doc. S/Res/1975 (Mar. 30, 2011), available at http://daccess-dds-


Security Council Resolution 1970, U.N. Doc S/Res/1970 (Feb. 26, 2011); Security Council Resolution 1975, U.N.

Doc. S/Res/1975 (Mar. 30, 2011).

51


delivered to the General Assembly, U.N. Doc. A/63/677 (Jan. 12, 2009); 2005 World Summit Outcome, General

Assembly Resolution 60/1, para. 138, U.N. Doc. A/60/L.1 (Sept. 15, 2011), available at http://daccess-

ods.un.org/TMP/6126567.12532043.html. 52

Alex J. Bellamy, Responsibility to Protect: The Global Effort to End Mass Atrocities, 119 (2009). 53

Security Council Resolution 1593, U.N. Doc. S/Res/1593 (Mar. 31, 2005), available at http://daccess-dds-

ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N05/292/73/PDF/N0529273.pdf?OpenElement; Security Council Resolution 1970,

U.N. Doc S/Res/1970 (Feb. 26, 2011). 54

Charter of the United Nations, ch. VII, art. 42 (1945).


12

صب٤ " واٹزوف ثبزببم، ٽڂب ٥بىٹخ و٭و ؽ٢و عى بځبءو ؤو اٽڂخخ ځبځثڂو ٱىاد ؽٮ٠ اٹالٻ وبځبء اؼبڂب اإل

بما ٱبٻ ؾبٺ األٽڀ ثبٹزوؼ هبنڃ اٹزلاثن ٭ةهنب ٱل رزقن ثلوٿ .غبپبخ اؼبلځن "ٵٸ اٹىبئٸ اٹووهخ"ؤو "اٹزلاثن اٹووهخ

.ٹڂغبػ ٥پٺخ ؽٮ٠ اٹالٻ ؤو ٭و ٽڂٲخ ٥بىٹخ ب رٶىٿ ووهخٽىا٭ٲخ اٹلوٹخ اؼب٦ڂخ وٹٶڀ څنڃ اؼبىا٭ٲخ ٽڀ اٹلوٹخ اؼب٦ڂخ ٩بٹجب ٽ

غبپبخ اؼبلځن "اٹزلاثن اٹووهخ ٵٸ"

اؼبلځن اماغبپبخ "اٹىبئٸ اٹووهخ ٵٸ"ؤو "اٹووهخ صب٤ اٹزلاثن" جيي ازقلاٻؤٿ ديٶڀ جملٺ األٽڀ

اٹزلاثن ٵٸ" .ؤو ٹى ؤهنب ثبءد ثبٹٮٸ ٭٦ٺب ثبٹ٪و اٹٲوخ لاثن٩نڅب ٽڀ اٹز اٹٺپخ ؤومل رٮ اٹزلاثن

42واؼببكح اٹٮٸ اٹبث٤ اٹٲىح دبىعت بزقلاٻث ٹٺزوف األٽڀ اٹيت زقلٽهب ؾبٺ څ اٹٺ٪خ "اٹووهخ

رزؼ ٹ٦جبهحهنڃ ا٭ ، بال بما مت ر٦لٸ څنڃ اٹٺ٪خ ٹٲواه ؾبٺ األٽڀ ثوٲخ ٽب 56 .ٽضبٯ االٽټ اؼبزؾلح ٽڀ

ٹزؾٲ اٹٲبځىٿ اٹلويلٽضبٯ األٽټ اؼبزؾلح و پڀ ؽلوك اٹٲىح اٹالىٽخ ،زقلاٻ ٵٸ اٹلويل ا ٹٺپغزپ٤

ٽڀ ٥بٻ ٽبه يف ٹجب يف ؾبٺ األٽڀوػ ثڄ ٽڀ ٱجٸ اٹوئ اٹن څى اؼبٲب څنا .غبپبخ اؼبلځن والزهب

.وٶخ ٽنحبخ وسٽڂ٤ ؽلاٹٲنايف و اىل ابؽخثلوهڃ ؤكيواٹن 57، 2011

اغب٢و اعبىٽڂٲخ

ٽىا٭ٲخ اؼب٦ڂخ ثلوٿٺلوٷ األ٥بء ؤو اؼبڂ٢پبد اإلٱٺپخ ضببخ ٶبٿ اٹلوٹخ ٹٱل إمٿ ؾبٺ األٽڀ ؤب

اؼبضبٷ األفن ٥ٺ ٵبٿ. ؼبڂ٤ اؽبغپبد اعبىخ ٥ٺ اؼبلځن ومٹٴ ٽخ ٽڀ فالٷ ٭و ٽڂٲخ ؽ٢و عىاغبٶى

55

Charter of the United Nations, ch. VII, art. 42 (1945). 55

Charter of the United Nations, ch. VII, art. 42 (1945). 56

See Jules Lobel, Michael Ratner, Bypassing the Security Council: Ambiguous Authorizations to Use Force,

Ceasefires and the Iraqi Inspection Regime, 93 AMERICAN JOURNAL OF INTERNATIONAL LAW 124, 129 (1999)

(explaining that diplomatic considerations generally describe the use of ambiguous language like “all necessary

measures” or “all necessary means” to authorize the use of force). 57

Security Council Resolution 1973, U.N. DOC. S/RES/1973, para. 4 (March 17, 2011), available at http://daccess-

dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/268/39/PDF/N1126839.pdf?OpenElement.


13

بم ٱبٻ ؾبٺ األٽڀ ثزڂٮن 58. 2011جب يف ٥بٻ ٹٺ اعبى٢و اغبألٽڀ ٽڂٲخ ؾبٺ ا څنڃ اؼبپبهخ څى روؼ

ؽش هف ٹٺلوٷ األ٥بء اؼب٦زپلڀ ٹجبٺؾ٢و اعبى يف ظببء اٹٮٸ اٹبث٤ ٽڀ ٽضبٯ االٽټ اؼبزؾلح ٹ

59.اعبى ٭و څنا اغب٢و ٦پٺىٿ ٽڀ فالٷ ؽٺ٬ اٹڂبرى واٹنڀ

األ٥بء ٭و ٽڂٲخ لوٷ ٹٽڀ ااإلمٿ اٹٮىه ٹٺزلاثن اؼبوف هبب څى اعبى٢و اغباؼبٮزبػ ٹڂغبػ ٽڂٲخ

ٽڂٲخ ثةځبء" ٱبٻ ؾبٺ األٽڀ 1992روڀ األوٷ ٽڀ ٥بٻ -ؤٵزىثواٹجىڂخ يف ٭پضال يف . ؽ٢و عى

ٹٶڂڄ مل إمٿ ٹٺلوٷ اال٥بء 60"ٹجىڂخ واؽبوٴٹبئواد اٹ٦ٶوخ يف ؤعىاء ا٥ٺ ربٺ اعى ؽ٢و

زخ ؤهو يف هةبٲب ٽؽىت "اؼبٮوو اعبى ٹپبٿ االٽزضبٷ ٹٺؾ٢و ومٹٴ. . .اٹزلاثن اٹالىٽخصب٤ "ثبزببم

ؽىت ؤځڄ 62.اځزهبٵبد ٽىصٲخ ؼبڂٲخ اغب٢واعبى 465٭ٮ فالٷ رٺٴ األهو اٹزخ وٱ٦ذ . 61وٱذ الؽ

ؽٺ٬ مشبٷ د ٱىابال ؤٿ اعبى ٢واغبٹٮو ٽڂٲخ " صب٤ اٹزلاثن اٹووهخ"ؾبٺ األٽڀ ث٦ل روف

ځٮ ٽاوٹىٿ يف االٽټ اؼبزؾلح ٽواها بمٿ ؽٺ٬ مشبٷ االٺ يف اٹىاٱ٤. االٺ ځبكها ٽب جٲذ مٹٴ

. ٥ٺ اٹو٩ټ ٽڀ اؽبغپبد اؼبزٶوهح ٥ٺ بئواد ؽٺ٬ مشبٷ االٺاٹوثخ ٹبئواد ٽبكاد االزهلا٫ ٹجب ٽب ٭٦ٺذ مٹٴ ٥ڀ و ٩بب ٭ةهن ڂٲخ ؽ٢و عىزلاثن ٹٮو ٽ٥ڂلٽب ٱبٽذ ٱىاد اغبٺ٬ ثبزببم اٹ 63

58

Security Council Resolution 1973, U.N. Doc. S/Res/1973 (March 17, 2011), available at http://daccess-dds-


Press Release, Security Council Approves ‘No-Fly Zone’ Over Libya, Authorizing ‘All Necessary Measures’ to

Protect Civilians, by Vote of 10 in Favour with 5 Abstentions, U.N. SECURITY COUNCIL (Mar., 17, 2011), available

at http://www.un.org/News/Press/docs/2011/sc10200.doc.htm#Resolution. 60

Security Council Resolution 781, U.N. DOC. S/RES/781, para. 1 (Oct. 9, 1992), available at http://daccess-dds-

ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N92/491/64/IMG/N9249164.pdf?OpenElement. Resolution 781 (1992) only banned

“military flights”; SC Res. 816 (1993) extended this ban to “all fixed wing and rotary wing aircraft.” 61

Security Council Resolution 816, U.N. DOC. S/RES/816, para. 4 (March 31, 1993), available at http://daccess-

dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/187/17/IMG/N9318717.pdf?OpenElement. 62

See UN Department of Public Information, The United Nations and the Situation in the Former Yugoslavia, 13

(1993). 63

Action Council for Peace in the Balkans, 1 BALKAN WATCH 14 (Dec. 12, 1994), available at

http://publicinternationallawandpolicygroup.org/wp-content/uploads/2011/09/Vol.-1-Issue-14-Dec.-12-19941.pdf.

http://publicinternationallawandpolicygroup.org/wp-content/uploads/2011/09/Vol.-1-Issue-14-Dec.-12-19941.pdf


14

ؽىت زټمل 64. يف ث٦ األؽبٿ ذبڂت اٹبئواد ځٮهبووربللا اٹبئواد ٽلهعبدؤكىن ٽڀ وه بغببٯ

واٹيت اځزهٶذ األٺ ؽٺ٬ مشبٷ اٲب بئوح وثخ يف اٹڂهبخ ٽڀ ٱجٸ 1994 جب ٽڀ ٥بٻ -٭رباو

65. ٲخ اغب٢و اعبىٽڂ

٥پٺبد ؽٮ٠ اٹالٻ

ٹٶڀ و .اؼب٦ڂخ ٺلوٹخٹوٯ األفوي غبپبخ اؼبلځن ربذ اٹوٵڀ اٹضبٹش څى ځو ٥پٺخ غبٮ٠ اٹالٻ ٹؤؽل ا

٭٦پٺبد 66.زٺت ٽىا٭ٲخ ؤوا٫ اٹڂيا٣رؤٿ ٥پٺبد ؽٮ٠ اٹالٻ اٹزٲٺلخ ٹالٽټ اؼبزؾلح األڅټ ٽڀ مٹٴ

اوػ ٽب ثن اٹٲىاد اؼبٺؾخ رزوواٹيت رپٸ ؾبپى٥خ وا٦خ ٽڀ اؼبى١ٮن ٩بٹجب ٽبؽٮ٠ اٹالٻ ٹالٽټ اؼبزؾلح

ثبإلب٭خ بىل صب٤واؼبواٱجن اٹ٦ٶون، حبٲىٯ اإلځبٿ واٹىؽلاد اٹجخ واٹ٦پبٷ اؼبلځن بىل اؼبزقن

ٽٮىخ غبپبخ اؼبلځن ٥پٺخ غبٮ٠ اٹالٻ ؤوٷ ٵبځذ . األكواه اؼبپپخ فب إلقببى ٽهبٽهب غبپبخ اؼبلځن

1999.67ناٹىٿ يف ٥بٻ اىلاؼبزؾلح ٽټ ٽڀ األث٦ضخ اؼبب٥لح څ

وال پب يف ځٮهب وٽٮىهب واؼبلځن "رزقلٻ اٹٲىح ٹٺل٭ب٣ ٥ڀ ٥پٺبد ؽٮ٠ اٹالٻ ٹالٽټ اؼبزؾلح ٱل

ٽڀ و وڅٶنا68". ٩ن ٱبكهح ٥ٺ رى٭ن األٽڀ واحملب٭٢خ ٥ٺ اٹڂ٢بٻ اٹ٦بٻ[ اٹجٺل اؼب٦ڂخ]اغببالد اٹيت رٶىٿ ٭هب

ازقلاٻ ٽڀ ثٶضن ؤ٭ٸاٹ٦پٸ اٹٲى واٹٮ٦بٷ [ ٽڀ اؼبٺىةٱل ٶىٿ "]پبخ اؼبلځن غب وبخؤعٸ ربٲ

واٱجخ واإلوا٫ واٹزؾٲ ٽڀ وٱ٬ بالٯ اؼباؼبهپخ األبخ څ ر٦زرب غبٮ٠ اٹالٻ ، ؽش اٹوٯ اٹزٲٺلخ

64

Action Council for Peace in the Balkans, 1 BALKAN WATCH 12 (Nov. 28, 1994), available at

http://publicinternationallawandpolicygroup.org/wp-content/uploads/2011/09/Vol.-1-Issue-12-Nov.-28-19941.pdf. 64





United Nations Peacekeeping, Principles of UN Peacekeeping (last visited Nov. 23, 2011), available at

http://www.un.org/en/peacekeeping/operations/principles.shtml. 67

United Nations Peacekeeping, Protection of Civilians (last visited Nov. 23, 2011), available at

http://www.un.org/en/peacekeeping/issues/civilian.shtml. 68

United Nations Peacekeeping, Peace and Security (last visited Nov. 23, 2011), available at

http://www.un.org/en/peacekeeping/operations/peace.shtml.

http://publicinternationallawandpolicygroup.org/wp-content/uploads/2011/09/Vol.-1-Issue-12-Nov.-28-19941.pdf




15

ويف اوځخ 69، "ٻ اٹٲىح لا٥لٻ ازق٥ٺ ىا٭ٲخ واؼباٹزوٵي كائپب ٥ٺ اغببك ارٮبٱبد اٹالٻ ٽ٤ رج اٹڂبه و

70.وؽلاد ٥ٶوخ ٽٺؾخاألفنح ځبكها ٽب مت ځو اؼبواٱجن اٹ٦ٶون ٩ن اؼبٺؾن ثلوٿ

اؼبڂٲخ اٹ٦بىٹخ

ڂٲخ اؼب. ٲخ اٹ٦بىٹخيف اٹلوٹخ اؼب٦ڂخ څ بځبء اؼبڂؤؽل األبٹت اؼبزقلٽخ ٩بٹجب يف ځو ٱىاد ؽٮ٠ اٹالٻ

اځؾبة ٱجٸ ب زټ بځبئڅ بم71،بلح پپذ ؼبڂ٤ االربٷ ثن األوا٫ اؼبزڂبى٥خٽب٭خ ؿب ٥جبهح ٥ڀ ٦بىٹخاٹ

بد غبٸ اٹڂيا٣ يف ؤ٩ٺت األؽبٿ وٱل ؤځإد ٥پٺ 72. ث٦پٺخ ؽٮ٠ اٹالٻهبب اٹٲىاد اؼب٦بكخ وزټ اٹزؾٶټ

ؽٮ٠ اٹالٻ ٱىادو٩بٹجب ٽب رٲىٻ . ٥ڂٮخ يف ازجبٵبد اؼببهٵخپى٥بد ٭ٸ اجملڂب ٥بىٹخ هتل٫ بىل دب

الٯ إلؤوا٫ اٹوا٣، بٽب ٥ٺ ٶٸ اغبٶټ يف ارٮبٯ وٱ٬ ٽڀ ٦بىٹخ دبىا٭ٲخ وٽبهٵخ اٹڂب څنڃ اؼب ثةځبء

ث٦ ٹٺؾپبخ ٭ةهنب روثؼ اإلځؾبة ويف ٽاوٹخ وٵپب يف ٽجلؤ ٹٶڀ. اٹڂبه ؤو ځزغخ ٹڂلاء ٹٺپب٥لح اٹلوٹخ

ىٽخ األزغبثخ بىٹخ ٵةٽڂب ٥ اغببالد ٱل رپؼ الرجب٣ هنظ ؤٵضو ٱوخ إلځبء

73 .ځبځخ وٶخب

69

The International Commission on Intervention and State Sovereignty, The Responsibility to Protect, para. 7.2

(Dec. 2001). 70

Handbook on United Nations Multidimensional Peacekeeping Operations, Peacekeeping Best Practices Unit,

Department of Peacekeeping Operations, United Nations, 55 (Dec. 2003), available at

http://www.peacekeepingbestpractices.unlb.org/Pbps/library/Handbook%20on%20UN%20PKOs.pdf. 71

See United States Department of the Army, Field Manual 100-23: Peace Operations, 102 (1994), available at

http://www.dtic.mil/doctrine/jel/service_pubs/fm100_23.pdf; See also United Nations Department of Peacekeeping

Operations, Glossary of UN Peacekeeping Terms (1998), available at

http://www.un.org/en/peacekeeping/sites/glossary/b.htm.

72

See United States Department of the Army, Field Manual 100-23: Peace Operations, 102 (1994); See also

United Nations Department of Peacekeeping Operations, Glossary of UN Peacekeeping Terms (1998). 73

International Commission on Intervention and State Sovereignty, The Responsibility to Protect: Research,

Bibliography, and Background, 40 (2001).


16

بثڄ رز خڂپىمعاٹ٦بىٹخ اٹڂب ٭بؼب. زغخ الرٮبٯ ثن اٹو٭ن ٹٮٸ اٹٲىادؤٵضو اؼبڂب اٹ٦بىٹخ اؼبڂإح سبذ ٵڂ

، " اؼبڂٲخ األٽڂخ اؼباٱزخ" ؽش مت اإلرٮبٯ ثن اٹو٭ن ٥ٺ وٱ٬ االٯ اٹڂبه دبب پ ثن اصىثب واهزوب

يف رىخ األوا٫ بىل ؤٿ رٲىٻ مهخ يف ثئخ ؤٵضو څلوءاواؼبب" زبٮ٬ اٹزىرو" ٵبٿ اٹ٪و ٽڀ څنڃ اؼبڂٲخ څى

ٵٺىٽزوا 25ؤٿ رجٲ اٹٲىاد اإلهزوخ ٥ٺ ث٦ل اؼبڂإح ازوذاؼبڂٲخ األٽڂخ اؼباٱزخ 74. اغبلوك ځيا٥هپب

ث٦ضخ وعىك ارٮبٯ وٱ٬ بالٯ اٹڂبه ؤب وؽش وك٥ب و. 75. ځو اٹٲىاد األصىثخ و٭ٲب ٹإلرٮبٯٽڀ ٽىاٱ٤

بم 76. ؼبواٱجخ اؼبڂٲخ األٽڂخ اؼباٱزخ ألٽټ اؼبزؾلح ربذ ه٥بخ ٽڂ٢پخ اٹىؽلح األ٭وٲخ ٮ٠ اٹالٻ ثٲبكح اغب

فٸ اٹىؽلاد االصىثخ واالهزوخربٷ كااال ٹج٦ضخ ؽٮ٠ اٹالٻ الزقلاٻ جٺخ اٹؤ٥ االرٮبٯ

77.واٹج٦ضبد االزال٥خ و٥پٺبد رٮز ٽٮبعئخ ٹٮو ٽڂٲخ ٥بىٹخ و اٹلوهبد اؼبڂز٢پخبىل ثبإلب٭خ

ؽىت ٹى مل زٮ ٽڂٲخ ٥بىٹخ ثزل فوياأللوٹخ اٹ اٹٲىياألٽټ اؼبزؾلح ؤو رٲىٻ يف ؤٵضو اغببالد ځلهح

يف و ت ؽلوس ؤىٽخ بځبځخ،عواءاد ٹزغڂو٩بٹجب ٽب رزقن څنڃ اإل. ٥ٺ ؽل ىاءاٹو٭ن ٥ٺ اٹٲبٻ ثنٹٴ

ثٲجىٷ ؤؽل اٹو٭ن وٹٶڀ ٽڀ ٽڀ ٱجٸ ك٥ىح ٽڀ االٽټ اؼبزؾلح ثةځبء ٽڂ٢ٲخ ٥بىٹخ زټ اٹجلء ث٦ األؽبٿ

ةځبء ثٹ٦پٺبد ؽٮ٠ اٹالٻ رٮىبد ٱواهاد ؾبٺ األٽڀ رى٭و وؽلڅب . كوٿ ٽىا٭ٲخ وحيخ ٽڀ افوڀ

.ٽڂب ٥بىٹخ

اؼبڂٲخ اإلځبځخ اٽڂخ

74

Agreement on Cessation of Hostilities, art. 12 (Ethiopia, Eritrea, 2000), available at

http://publicinternationallawandpolicygroup.org/wp-content/uploads/2011/10/Agreement-on-Cessation-of-

Hostilities-Between-the-Government-of-the-Federal-Democratic-Republic-of-Ethiopia-nad-the-Governmnet-of-the-

State-of-Eritrea-2000.pdf. 75

Agreement on Cessation of Hostilities, art. 12 (Ethiopia, Eritrea, 2000). 76

Agreement on Cessation of Hostilities, art. 3.4 (Ethiopia, Eritrea, 2000). 77

Agreement on Cessation of Hostilities, art. 14(a) (Ethiopia, Eritrea, 2000).


17

ضببخ ؽٲىٯ اإلځبٿ ؽباالء اؼبهلكڀ "ٽب پ ؤب ٽڂٲخ آٽڂخ ؤو ٽالما آٽڂب يف ؽبٹخ زټ بځبء ٱل

وٽ٤ مٹٴ ٥بكح ٽب . مت بځبء څنڃ اؼبڂب اإلځبځخ غبپبخ اؼبلځن يف اٹ٦واٯ واٹجىڂخ وهواځلا78." ثبػبو

ا مل رزى٭وٱىاد اغبپبخ ٹلهټ ثبإلب٭خ ٹٺٺخ واؼبىاهك اٹالىٽخ څنڃ اؼبڂب اإلځبځخ ٩ن ٭٦بٹخ بمرٶىٿ

.ٲخ بځبځخ ٽڀ ؤؽل اٹو٭ن يف اٹڂيا٣ٷ ٥ڂل ه٭ اؼبىا٭ٲخ ٥ٺ بځبء ٽڂوزپضٸ څنا اغبب. ٹزڂٮنڅب

وٵوك ٭٦ٸ ٥ٺ اؽبغپبد ل اؼبلځن يف وربڂزب ٱبٻ ؾبٺ األٽڀ ثز٦ن: ٭٦ٺ جٸ اؼبضبٷ يف اٹجىڂخ

وػ يف ٹٶڂڄ مل ، 79. . . "آٽڂخ واٹيت ٮزو ؤٿ رٶىٿ فبٹخ ٽڀ ؤ څغىٻ ٽٺؼ"وربڂزب ٵپڂٲخ

٥ٲل ؾبٺ ؤٱٸ ٽڀ هو ويف وٱذ الؽ وث٦ل . ضببخ وربڂزبيف ٹلوٷ اٶڀ سباٹىبئٸ اٹيت األٽو ثلاخ

ل وثهبر، وٹٶڀ مل زىاعل ا اعدبب يف مٹٴ واٮى ورىىال وعجب و٩ىه األٽڀ طب ٽڂب آٽڂخ بب٭خ

ڂ ٥ٺ ثؤمٿ ؾبٺ األٽڀ 1993ؤفنا ، يف هو ىځى ٽڀ ٥بٻ 80. غبپبزهټ ٽڀ اٹىبئٸ اؼبپٶڂخ

ؾبٺ األٽڀ بال ؤځڄ وث٦ل روؼ 81. خازقلاٻ صب٤ اٹزلاثن اٹالىٽخ ٹوك٣ اؽبغپبد ل اؼبڂب اٽڂخ اٹز

اغبپبخ ځبكها ٽب ٱلٽىااألٽټ اؼبزؾلح وؽٺ٬ مشبٷ االٺ ڂخ؛ ٭ةٿ څنڃ اؼبڂب اٽ ثبزقلاٻ اٹٲىح غبپبخ

ٽڀ 8000ن وربڂزب ٵپڂٲخ آٽڂخ ٱزٸ ؤٵضو ٽڀ ٦ٽڀ رث٦ل ؤٵضو ٽڀ ڂزن . اؼبٺىثخ واؼبو٩ىة هبب

.اؼبلځن ٥ٺ ل اٹٲىاد اٹوثخ يف ؾبيهح وربڂزب

:حاالث دزاسيت 78

Hikaru Yamashita, HUMANITARIAN SPACE AND INTERNATIONAL POLITICS: THE CREATION OF SAFE AREAS

(2004). 79

Security Council Resolution 819, U.N. DOC. S/RES/819, para. 1 (April 16, 1993), available at http://daccess-dds-

ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/221/90/IMG/N9322190.pdf?OpenElement. 80

Security Council Resolution 824, U.N. DOC. S/RES/824, para. 3 (May 6, 1993), available at http://daccess-dds-

ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/262/07/IMG/N9326207.pdf?OpenElement. 81

Security Council Resolution 836, U.N. DOC. S/RES/836, paras. 5, 9, 10 (June 4, 1993), available at

http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/330/21/IMG/N9333021.pdf?OpenElement.


18

اؼبقزٺٮخ اٹيت ٺغإ بٹهب اجملزپ٤ اٹلويل ٹٺزلفٸ يف اغببالد اٹيت ٢هو ٭هب ٥غي رجن اٹ٦لل ٽڀ اٹلهابد اٹوٯ

وزبزٺ٬ ٭٦بٹخ اٹزلفٸ وقببؽڄ ٽڀ ؽبٹخ ألفوي، و٦زپل . اغبٶىٽبد ؤو ٥لٻ ٱلههتب ٥ٺ ضببخ ٦جهب ٽڀ اٹزهللاد اعبلخ

پ٤ اٹلويل ؤو٣ وؤٵضو ؽيٽب، ٵبځذ څنڃ ثٶٸ ٥بٻ ٵٺپب ٵبٿ ازغبثخ اجملز. مٹٴ ٥ٺ اعبلوٷ اٹيٽين، وٽلي اٹزلفٸ

. اٹزلفالد ؤٵضو ٭٦بٹخ

ساحم انعاج

ځزقبثبد ٹب ح ٽڂب٭ڄ ح االؤٿ زڂؾ ث٦ل ؤٿ فو يف ٥پٺخ ب٥بك 2010ه٭ اٹوئ اٹ٦بع الوهځذ عبجبى يف ٥بٻ

٣ ٽىد ؤٵضو ٽڀ ؤٹ٬ ٽىاڀ، ، وځزظ ٥ڀ مٹٴ اٹوا 82ورج٤ مٹٴ ث٦ االزجبٵبد اٹ٦ڂٮخ يف بؽٸ اٹ٦بط . ؤوربها اغبڀ

.84.وضبٺذ اؼبڂ٢پبد اٹلوٹخ ٵال ٽڀ ؤځبه عبجبى وؤوربها اؼباوٹخ ٥ڀ ٽب ؽٸ ٽڀ ٥ڂ٬ 83 600,000وځيوػ ٽب يل ٥ڀ

، ؽنه ٵٸ ٽڀ اؼبزبه اػبب يف ٱبب ؿببهثخ اإلثبكاد اعبپب٥خ اٹزبث٤ ٹألٽن اٹ٦بٻ يف 2010يف كپو ٽڀ ٥بٻ

ؼباوٹخ ٹٺؾپبخ اٹزبث٤ ٹألٽن اٹ٦بٻ ثةلاه ثبٿ ٽزوٳ حينهاٿ ٭ڄ ٽڀ اؽزپبٹخ وٱى٣ عوائټ واؼبزبه اػبب يف األٽټ اؼبزؾلح

بځزهبٵبد ث٭ڄ كوٱبٻ ؤب ؾبٺ ؽٲىٯ اإلځبٿ ثةلاه ثبٿ ڂل. وؽخ، وحيضبٿ ٭ڄ اجملزپ٤ اٹلويل ٥ٺ ازببم فىاد ٥بعٺخ

هب األٽټ اؼبزؾلح بىل بؽٸ زز٦يي اٹزٮى وىبكح اٹبٱخ اٹجوخ واٹل٥ټ ٹٺپهپخ اٹيت ؤهٺؽٲىٯ اإلځبٿ، وٱبٻ ؾبٺ األٽڀ ث

ؤله ؾبٺ األٽڀ ٱواها ثٮو ٥ٲىثبد حب عبجبى واؼبٲوثن ٽڂڄ، 2011، ويف هو ٽبه ٹ٦بٻ UNOCI85))اٹ٦بط،

82

International Coalition for the Responsibility to Protect, The Crisis in Côte d'Ivoire (last visited Nov. 23, 2011),

available at http://www.responsibilitytoprotect.org/index.php/crises/crisis-in-ivory-coast. 83

International Coalition for the Responsibility to Protect, The Crisis in Côte d'Ivoire (last visited Nov. 23, 2011);

UNHCR, Côte d'Ivoire on the Edge, available at http://www.unhcr.org/pages/4d831f586.html. 84

Fresh Clashes Break out in Key Ivorian Town, UN Mission Reports, UN NEWS CENTRE (Mar. 28, 2011), available

at http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=37918&Cr=Ivoire&Cr1=; Human Rights Watch, Côte d’Ivoire:

Ouattara Forces Kill, Rape Civilians During Offensive (Apr. 9, 2011), available at

http://www.hrw.org/en/news/2011/04/09/c-te-d-ivoire-ouattara-forces-kill-rape-civilians-during-offensive. 85

Security Council Resolution 1962, U.N. Doc. S/Res/1962 (Dec. 20, 2010), available at http://daccess-dds-

ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N10/702/17/PDF/N1070217.pdf?OpenElement.


19

ؤله األٽن اٹ٦بٻ ٹألٽټ اؼبزؾلح ثبٿ ٦2011بٻ ، ويف هو ؤثوٸ ٹ 86وؤٵل ٽوح ؤفوي ؤٿ ضببخ اؼبىاڂن څ ٽاوٹخ اٹلوٹخ

، وفالٷ 87ٵ ٽىٿ ؤواٽو ثبزببم اٹزلاثن اٹالىٽخ ؼبڂ٤ ازقلاٻ األٺؾخ اٹضٲٺخ ٥ٺ اؼبىاڂن اٹ٦يٷ، ورج٤ مٹٴ ٥پٺخ ٥ٶوخ

88.ٺخ بىل ؤوربهاؤجى٣ ازب٥ذ اٹٲىاد اٹ٦ٶوخ اٹٮوځخ ثةٹٲبء اٹٲج ٥ٺ عبجبى ٽڂهخ األىٽخ وؤو٭ذ ٥ٺ ځٲٸ اٹ

ٹٲل ٵبځذ االزغبثخ اٹلوٹخ ألىٽخ بؽٸ اٹ٦بط ٭٦بٹخ، ثبإلب٭خ بىل ؤهنب عبءد يف اٹىٱذ اؼبڂبت، وٱل ٵبٿ ٽڀ

، وٱل ظبؼ ؤب څنا اٹزلفٸ ٹٺپغزپ٤ اٹلويل واٹٲبكح 89اؼبپٶڀ ؤٿ ريڅ اؼبيل ٽڀ األهواػ يف ؽبٷ ازپود څنڃ األىٽخ،

ٹجلء خبىاد بجيبثخ يف ٥پٺخ ب٥بكح ثڂبء اٹجالك، ٽضٸ ك٥ټ اٹجڂخ اٹزؾزخ ثبػبلٽبد اٹووهخ اٹ٦بٽخ، رى٭ن اعبللح يف بؽٸ اٹ٦بط ثب

.90. اؼببء واٹٶهوثبء، وربن اػبلٽبد اٹجخ

نيبيا

ٹٶڀ .ثضىهح ٦جخ يف وٯ ٹجب 912011 ازب٣ ؿبزغىٿ ٹجىٿ ٺپىٿ وٽ٦بهىٿ ؤٿ جلئوا يف هو ٭رباو ٹ٦بٻ

وفالٷ څنڃ األىٽخ ثن اٹٲنايف . 92اٹٲبئل اٹٺيب ٽ٦پو اٹٲنايف ه٭ ؤٿ زڂؾ وقو اعب اٹٺيب ٹٲپ٤ اغبوٵخ اؼب٦بهخ ٹڄ

86

Security Council Resolution 1975, U.N. Doc. S/Rs/1975 (Mar. 30, 2011), available at http://daccess-dds-


Secretary-General, Statement by the Secretary-General on the Situation in Côte d'Ivoire (Apr. 4, 2011), available

at http://www.un.org/apps/sg/sgstats.asp?nid=5185. 88

International Coalition for the Responsibility to Protect, The Crisis in Côte d'Ivoire (last visited Nov. 23, 2011). 89

Gareth Evans, The Responsibility to Protect Comes of Age Bringing Good News with It, THE DAILY STAR (Nov. 2,

2011), available at http://www.dailystar.com.lb/Opinion/Commentary/2011/Nov-02/152850-the-responsibility-to-

protect-comes-of-age-bringing-good-news-with-it.ashx#axzz1eTI50uWK; Alex J. Bellamy and Paul D. Williams,

The New Politics of Protection? Côte d'Ivoire, Libya and the Responsibility to Protect, 87 INTERNATIONAL AFFAIRS

4, 825-50, 848 (July 2011), available at http://www.chathamhouse.org/sites/default/files/87_4BellamyWilliams.pdf. 90

United Nations Security Council, Press Release: Top UN Official Tells Security Council Post-Electoral Crisis in

Côte d'Ivoire Ended, U.N. Doc. SC/10223 (April 13, 2011), available at

http://www.un.org/News/Press/docs/2011/sc10223.doc.htm. 91

International Coalition for the Responsibility to Protect, The Crisis in Libya (last visited Nov. 23, 2011), available

at http://www.responsibilitytoprotect.org/index.php/crises/crisis-in-libya. 92

International Coalition for the Responsibility to Protect, The Crisis in Libya (last visited Nov. 23, 2011).


20

، وٱبٻ ٵٸ 93وعى اٹضىاه، وعلد اؼبڂ٢پبد اٹلوٹخ كالئٸ رلڀ ځ٢بٻ اٹٲنايف جبوائټ ؽوة، ٽڀ پڂهب ازهلا٫ ٽلځن ٥يٷ

٦خ اٹ٦وثخ وؾبٺ كوٷ اٹز٦بوٿ اػبٺغ ثغت څنڃ اعبوائټ اإلځبځخ اٹيت اهرٶجهب ځ٢بٻ اٹٲنايف، وؤٵل ٽڀ االرببك األ٭وٲ واعببٽ

يف ٭رباو ٥بٻ 1970 ٲواهاٹوألوٷ ٽوح رجىن ؾبٺ األٽڀ . ٥94ٺ ؤمهخ ضببخ اؼبلځن اٹٺجن ٥ڀ و ب٥الٿ ؽ٢و عى ٭ىٯ ٹجب

ل األهلح، وؽ٢و اٹٮو، وؽبه ٥ٶو، وؽ٢و ٥ٺ ؽوٵخ اٹناٿ، وخ، ٽزپڂخ ذبپ، وظبؼ ث٦لح بعواءاد ٱ2011

.وربىٸ اٹٲنايف بىل احملٶپخ اعبڂبئخ اٹلوٹخ، واٹيت ثلوهڅب ؤٵلد ٥ٺ كوه اٹٺبد اٹٺجخ يف ضببخ ٽىاڂڂهب

بء ٵبٽٸ ، اٹيت ؤ٥ذ اٹلوٷ األ2011٥يف اٹبث٤ ٥و ٽڀ ٽبه ٹ٦بٻ 1973 ٲواهاٹٱبٻ ؾبٺ األٽڀ ثزجين

، وو٥بٿ ٽب ٱبٽذ ٵٸ ٽڀ ٭وځب 95اٹالؽخ الزببم ٵبٽٸ اٹزلاثن اٹالىٽخ غبپبخ اؼبڂب اٹٶڂخ و٭و ٽڂٲخ ؽ٢و عى

يف اٹزب٤ ٥و 96، پڀ ؤؽل اػبىاد اٹيت رجڂبڅب ؽٺ٬ اٹڂبرى ٭پب ث٦لزج څنا اغب٢ووثوبځب واٹىالبد اؼبزؾلح األٽوٶخ ث

، ٱبٽذ اٹٲىاد اٹٮوځخ دبهبصبخ ٵزبئت اٹٲنايف اؼبزغهخ كبى ثڂ٪بى، وٱبٽذ 1973 ٲواهاٹل ىٽن ٭ٲ ٽڀ رجين ٽڀ ٽبه، ث٦

، يف اغببك واٹضالصن ٽڀ ٽبه ٱبٻ 97بهوؿ كبى ٹجب 110ٵٸ ٽڀ ثوبځب واٹىالبد اؼبزؾلح األٽوٶخ ثةالٯ ٽب يل ٥ڀ

93

NATO Concern at Libya Use of Human-Shields in Misrata, BBC (Apr. 6, 2011), available at

http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-12989878; Libya Targeted Civilian Protesters - War Crimes Court, BBC

(Apr. 6, 2011), available at http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-12983054. 94

African Union, Communique of the 265th Meeting of the Peace and Security Council, African Union Doc.

PSC/PR/COMM.2(CCLXV) (Mar. 10 2011); Diaa Hadid, Arab League Asks UN For Libya No-Fly Zone,

ASSOCIATED PRESS (Mar. 12, 2011), available at http://www.huffingtonpost.com/2011/03/12/arab-league-asks-un-

for-libya-no-fly-zone_n_834975.html; Wissam Keyrouz, Gulf States Back Libya No-Fly Zone, AGENCE FRANCE-

PRESSE (Mar. 7, 2011), available at

http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5jRu1VXz2KQyUHoqOAAUYFhCgRCkg?docId=CNG.491

04d077a72cbffeafe9d3689e92793.ba1. 95

Security Council Resolution 1970, U.N. Doc S/RES/1970 (Feb. 26, 2011); Security Council Resolution 1973,

U.N. Doc S/RES/1973 (Mar. 17, 2011).

96

NATO to Take Over Libya Operations, AL JAZEERA (Mar. 27, 2011), available at

http://www.aljazeera.com/news/europe/2011/03/201132720844213695.html; Melissa Bell, New Libya Contact

Group to Provide "Political Direction," AGENCE FRANCE-PRESSE (Mar. 30, 2011), available at

http://www.france24.com/en/20110329-london-creation-libyan-contact-group-post-gaddafi-un-african-union-arab-

league. 97

BBC NEWS, Libya: US, UK and France attack Gaddafi forces (Mar. 20, 2011), available at

http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-12796972.


21

، ٩98بهح څغىٽخ ٩9,082بهح و 24,346، ويف فالٷ زخ ؤهو، ځٮن ؽٺ٬ اٹڂبرى ؽٺ٬ اٹڂبرى ثٶٸ ٽب ٺيٻ غبپبخ اؼبلځن

غبپبخ اؼبلځن، ازقلٻ ؽٺ٬ اٹڂبرى بئواد ٽٲبرٺخ، وهالح، وٽزٺ٦خ، و٥پٺبد څغىٽخ عىخ، ٽزقلٽخ الؽبرڄ

يف بئوح ؽوثخ ٥260ڀ وفالٷ اٹ٦پٺخ بمهذ ٽب يل . 99، وبئواد ٽووؽخ څغىٽخ(UAVs)وبئواد كوٿ به

، 101٭وٱخ ثبؼببمهخ يف اٹ٦پٺخ 8,000وٱبٽذ ٽب ٲبهة . 100اٹ٦پٺخ، ٽ٤ ٽبمهبد ٽزٮوٱخ ٽڀ اٹٮڀ اغبوثخ واٹ٪ىابد

. 102وؤهٺذ ٵٸ ٽڀ ٭وځب وثوبځب وببٹب ؤهٱبٻ ٱٺٺخ ٽڀ اٹٲىاد بىل ٹجب ٹٺپب٥لح يف رڂ٢ټ ورلهت ٱىاد اٹضىاه اٹٺجن

. 103ىل ٱبٻ ٭وځب ث٦پٺبد بځياٷ عى ٹٲىاد اٹضىاه اٹٺجن يف ىځى ٥ڂلٽب ثلد اؼب٦وٵخ ؤهنب رزغڄ كبى و ٽلوك ثبإلب٭خ ب

٥2011.104پٺبد ؽٺ٬ اٹڂبرى اٹ٦ٶوخ يف اغببك واٹضالصن ٽڀ ؤٵزىثو ٹ٦بٻ ذواځزه

اٹٲزبٹخ ؤصو ٵجن يف ٽڂ٤ اهرٶبة ٥لك ٵجن ٽڀ ٵبٿ ٹزجين ؾبٺ األٽڀ اٹو٤ ٹٺٲواهد، واٹجلء اؼبجبو ثةٱبٽخ اؼب٦ٶواد

، 106وٵبځذ اإلكاځخ اٹ٦وثخ، واأل٭وٲخ، واٹلوٹخ ٹٺٲنايف وك٥پهب ٹٺضىاه ججب هئب يف قببػ اٹزلفٸ . 105اعبوائټ اإلځبځخ

98

NATO and Libya, Operational Media Update (Sept. 29, 2011), available at

http://www.nato.int/nato_static/assets/pdf/pdf_2011_09/20110930_110930-oup-update.pdf. 99

North Atlantic Treaty Organization, Operation Unified Protector Protection of Civilians and Civilian Populated

Areas Fact Sheet (June 2011), available at

http://www.nato.int/nato_static/assets/pdf/pdf_2011_06/20110608_Factsheet-UP_Protection_Civilians.pdf. 100

North Atlantic Treaty Organization, Operation Unified Protector, Protection of Civilians and Civilian-Populated

Areas & Enforcement of the No-Fly Zone (October 2011), available at

http://www.nato.int/nato_static/assets/pdf/pdf_2011_10/20111005_111005-factsheet_protection_civilians.pdf. 101

North Atlantic Treaty Organization, Operation Unified Protector, Protection of Civilians and Civilian-Populated

Areas & Enforcement of the No-Fly Zone (October 2011). 102

Alan Cowell and Ravi Somaiya, France and Italy Will Also Send Advisers to Libya Rebels, THE NEW YORK

TIMES (April 20, 2011), available at

http://www.nytimes.com/2011/04/21/world/africa/21libya.html?pagewanted=all. Foreign & Commonwealth Office,

Foreign Secretary Announces Assistance to the National Transitional Council in Libya (April 19, 2011), available

at http://www.fco.gov.uk/en/news/latest-news/?view=News&id=582334882. 103

David Jolly and Kareem Fahim, France Says It Gave Arms to the Rebels in Libya, THE NEW YORK TIMES (June

29, 2011), available at http://www.nytimes.com/2011/06/30/world/europe/30france.html. 104

A Timeline of NATO Involvement in the Libyan Revolution, VOICE OF AMERICA (Oct. 31, 2011), available at

http://blogs.voanews.com/breaking-news/2011/10/31/a-timeline-of-nato-involvement-in-the-libyan-revolution/. 105

Tim Dunne and Jess Gifkins. Libya and the state of intervention. 65(2) AUSTRALIAN JOURNAL OF

INTERNATIONAL AFFAIRS 515, 525 (Nov. 2011). 106


INTERNATIONAL AFFAIRS 515, 525 (Nov. 2011).

http://www.nytimes.com/2011/04/21/world/africa/21libya.html?pagewanted=all

http://www.fco.gov.uk/en/news/latest-news/?view=News&id=582334882


22

پٸ ٥ٺ بالٯ األهلح واٹ٦( NTC)ثبإلب٭خ بىل ث٦ اعبهىك اٹجهخ يف اغبىٷ ٥ٺ ا٥زوا٫ كويل ثبجملٺ اٹىين االځزٲبيل

107اٹٺجخ ٹب ح اجملٺ اٹىين االځزٲبيل، وٽٶڀ مٹٴ اٹضىاه ٽڀ بٱبٽخ ٽ٦ٶواد څغىٽخ، وڅيديخ ٵزبئت اٹٲنايف

انصىمال

يف ثلاخ اٹز٦ڂبد ځجذ ؽوة ٽلځخ يف اٹىٽبٷ ، و٭ى بخ، وؾبب٥خ ٵجنح ث٦ل ؤٿ ٱبٽذ ث٦ اؼبٺبد

وٱبكد األىٽخ اٹ٦بئوخ بىل څغوح ٽب ٲبهة ٽٺىين . 108بك ثبه ٽڀ ٺزڄ، فبب ؤكي بىل ؽٸ اغبٶىٽخ ثزغول اٹوئ ؿبپل

.109ٽٺىٿ آفوڀ ثىء اٹز٪نخ 4.5وڅلكد 300,000ق، ثڂپب جت اٹٲؾ اٹلل ؾبب٥خ ٥بىن ٽڂهب ٽب ٲبهة

، اٹن 733ثٲواه ؾبٺ األٽڀ هٱټ ٥1992بٻ وسبضٺذ ازغبثخ األٽټ اؼبزؾلح ٹٺى٤ اإلځبين يف اٹىٽبٷ يف ڂبو

واٹيت مت ( UNOSOM I)، ويف ؤثوٸ ؤٺ ؾبٺ األٽڀ ٽب پ ث٦پٺخ األٽټ اؼبزؾلح يف اٹىٽبٷ 110٭و ؽبها عىب

اء ، و٥ڂلٽب مل رز٤ څنڃ اٹ٦پٺخ اؽزى 111٭وٱخ ٽڀ ٱىاد ؽٮ٠ اٹالٻ يف اٹىٽبٷ 4,000سبللڅب يف ىځى، وځزظ ٥ڂهب ځو

، ومت ب٥بء األٽو ؽبنڃ (UNITAF)، واٹن دبىعجڄ مت بځبء اٹٲىاد اؼبىؽلح 794األىٽخ ، ؤله ؾبٺ األٽڀ ٱواه هٱټ

ث٦ل ىٽن ٱوه اٹوئ عىهط . 112اٹٲىاد ثبزببم ٽب ٺيٻ ٽڀ رلاثن الؽزىاء األىٽخ يف اٹىٽبٷ، ورٲلن اٹل٥ټ اإلځبين اٹالىٻ

113ازوعب٣ األٽٸ : ومت بالٯ اٹ٦پٺخ 794ٶخ ى٫ رٲىك اٹزلفٸ اؼببه بٹڄ يف اٹٲواه هٱټ ثى ؤٿ اٹىالبد اؼبزؾلح األٽو

٭وٱخ، ومت فٮ څنا اٹوٱټ ٥ڂلٽب ٱبٹذ اٹٲىاد اؼبىؽلح ؤهنب ازب٥ذ ؤٿ رو ٥ٺ 37,000بهٳ يف اؼبهپخ ٽب ٲبهة 107


INTERNATIONAL AFFAIRS 515, 525 (Nov. 2011). 108

Background Note: Somalia (Sept. 26, 2011), available at http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2863.htm; U.N.

Department of Public Information, Somalia - UNOSOM I (Mar. 21, 1997), available at

http://www.un.org/Depts/DPKO/Missions/unosomi.htm. 109

U.N. Department of Public Information, Somalia - UNOSOM I (Mar. 21, 1997). 110

Security Council Resolution 733, U.N. Doc S/RES/733 (Jan. 23, 1992). 111

U.N. Department of Public Information, Somalia - UNOSOM I (Mar. 21, 1997); Security Council Resolution

751, U.N. Doc S/RES/751 (Apr. 24, 1992); Security Council Resolution 767, U.N. Doc S/RES/767 (Jul. 27, 1992);

Security Council Resolution 775, U.N. Doc S/RES/775 (Aug. 28, 1992). 112

U.N. Department of Public Information, Somalia - UNOSOM I (Mar. 21, 1997); Security Council Resolution

794, U.N. Doc S/RES/794 (Dec. 3, 1992). 113

U.N. Department of Public Information, Somalia - UNOSOM I (Mar. 21, 1997).


23

ثجت ازجبٳ ٥ڂ٬ ؽٸ ٱهباؼبزؾلح األٽوٶخ ٭و ، ٥ڂلٽب ؾجذ اٹىالبد1995، واځزهذ اٹ٦پٺخ يف ثلاخ ٥بٻ 114اٹى٤

.115. يف اٹىٽبٷ

ٹٶڀ . 116ٹٲل ٵبٿ اٹزلفٸ اٹلويل ځبعؾب يف ثلازڄ ٥ڂلٽب ر٦ٺ األٽو دبؾبهثخ اجملب٥خ واعبهىك اٹٲبئپخ ٥ٺ رىى٤ اٹ٦بٻ

وٵبٿ . 117ٺبد وځو اٹالٻ ثٶٸ ٥بٻ مت اځزٲبك څنڃ اغبپٺخ ٥ٺ كبى ٩ن ؿبلك، و٭ٺذ عهىكڅب يف ځي٣ اٹالػ ٽڀ اؼب

. و٥خاٹجت څى فإ وؽل مت اهرٶبثڄ وڅى اٹزوٵي ٥ٺ رىو احملبٵټ واٹوخ ٱجٸ اٹ٦پٸ ٥ٺ ؽٶىٽخ اځزٲبٹخ ؽبب الؽبد زؾلح ، ثبإلب٭خ بىل ؤٿ ٭ٸ اٹ٦پٺخ اٹ٦ٶوخ األٽوٶخ يف اٹىٽبٷ ځزظ ٥ڂڄ فبئو ؤٽوٶخ وىٽبٹخ ، وٱبٽذ اٹىالبد اؼب118

ؤب ٭ٺذ اٹ٦پٺخ 119. اؼبهپخ، ربهٵخ ٱىاد األٽټ اؼبزؾلح اٹزبث٦خ ٹلوٷ ؤفوي يف و٤ ٩بٽاألٽوٶخ ثؾت ٱىاهتب ٽڀ

اٹلوٹخ يف ؽٸ اٹى٤ اٹ٦بئو اؼب٦ٲل يف اٹىٽبٷ، ٹنٹٴ ٵبٿ جت وعىك األٽټ اؼبزؾلح ؤىٽخ ٥بئوخ، ألٿ اٹٲجبئٸ ٵبځذ

.120ؾلح وسبىٺهبرزڂبى٣ ٥ٺ ٥ٲىك األٽټ اؼبز

كيىيا

114

U.N. Department of Public Information, Somalia - UNOSOM II (Aug. 31, 1996), available at

http://www.un.org/Depts/DPKO/Missions/unosom2p.htm. 115

Ambush in Mogadishu, PBS FRONTLINE (last visited Nov. 23, 2011) available at

http://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/ambush/etc/cron.html. 116

Richard K. Betts, The Delusion of Impartial Intervention, 73 FOREIGN AFFAIRS 6, 20-23 (1994), available at

http://www.columbia.edu/itc/sipa/U6800/readings-sm/Betts_impartial_intervention.pdf. 117

Richard K. Betts, The Delusion of Impartial Intervention, 73 FOREIGN AFFAIRS 6, 20-23 (1994); Fernando R.

Teson, Collective Humanitarian Intervention, 17 MICHIGAN JOURNAL OF INTERNATIONAL LAW 323, 350-51 (1996). 118





By contrast, in areas without a UN presence, clans reconciled to reestablish commerce. Richard K. Betts, The

Delusion of Impartial Intervention, 73 FOREIGN AFFAIRS 6, 20-23 (1994); Fernando R. Teson, Collective

Humanitarian Intervention, 17 MICHIGAN JOURNAL OF INTERNATIONAL LAW 323, 350-51 (1996).


24

ؽٸ رڂبى٣ ث٦ل ٥پٺخ االځزقبثبد اٹوئبخ يف ٵڂب وٱبك مٹٴ بىل ازجبٳ ٥ڂ٬ ثن ٽ٦به اؼبوؼ 2007يف ٥بٻ

آفوڀ 500,000ق وځيوػ ٽب ٲبهة 1,300وؤكد څنڃ األىٽخ بىل و٭بح ٽب ٲبهة 121. ٹٺوئبخ وثن ٽىاٹڄ واٹوخ122.

٥ٺ اٹٶبٿ ٱبٻ ؤ٥بء ٽڀ اجمل زپ٤ اٹلويل، ٽڀ پڂهټ األٽټ اؼبزؾلح واالرببك األ٭وٲ، ثزٺ ٪ كثٺىٽب

، وٱبٻ األٽن غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ وٵبځذ څنڃ اؼبىاٱ٬ ٽجڂخ ٥ٺ . 123اٹب اٹٶين يف جٸ اٹىىٷ بىل ؽٸ ٺپ ٹألىٽخ

اٹقبد األ٭وٲخ اٹجبهىح ثبٹ٦پٸ ٥ٺ رهٸ اؼبٮبوبد اٹ٦بٻ اٹبث ٹألٽټ اؼبزؾلح ٵىيف ٥ڂبٿ ثبٹز٦بوٿ ٽ٤ ؾبپى٥خ ٽڀ

وٽ٤ ؤٿ اؼبٮبوبد ٥بعبذ اٹٲبب . 124اٹٺپخ ، اٹيت رىٺذ األوا٫ اؼبزڂبى٥خ ٽڀ فالؽبب بىل ارٮبٯ ٲ دببهٵخ اٹٺخ

125.زناألٽڂخ، بال ؤهنب مل رزوٯ ٹج٦ اٹٲبب اغبٶىٽخ اؽببٽخ، ٽضٸ اٹٮبك،اٹن ؤصو ٥ٺ ٵال اعبه

اٹزلفٸ اٹلويل يف ؤىٽخ ٽب ث٦ل االځزقبثبد يف ٵڂب ٵبٿ ٽبمهب ٵجنا يف بهنبء اؼبإىٯ اٹب اٹيت وٱ٦ذ ٭ڄ اٹجالك،

ٿ واؼبٮبوىٿ اؼبب٥لح اٹزٲڂخ واؼببٹخ ٹٺپٮبوبد، وؤصجزىا كوهڅټ ىاٹىبء اٹلوٹ ٱلٻو. 126 وهتلئخ اٹ٦ڂ٬ اغببٸ وٱزهب

.127. ب ٥ٺ ذببوى األىٽخ اٹبخ اٹٶڂخ وهتلئخ اٹ٦ڂ٬ٵىٺخ څبٽخ ب٥لد ٵڂ

121

International Coalition for the Responsibility to Protect, The Crisis in Kenya (last visited Nov. 23, 2011),

available at http://www.responsibilitytoprotect.org/index.php/crises/crisis-in-kenya; U.S. Department of State,

Background Note: Kenya (Sept. 2, 2011), available at http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2962.htm. 122

U.S. Department of State, Background Note: Kenya (Sept. 2, 2011).

123

Human Rights Watch, Kenya: Ballots to Bullets, 67 (Mar. 2008), available at

http://www.responsibilitytoprotect.org/files/Kenya.pdf. 124

U.S. Department of State, Background Note: Kenya (Sept. 2, 2011); Human Rights Watch, Kenya: Ballots to

Bullets, 67 (Mar. 2008). 125

Human Rights Watch, Kenya: Ballots to Bullets, 68 (Mar. 2008). 126

United Nations Department of Political Affairs, Crisis Mediation in Kenya: a Support Role by the United

Nations, POLITICALLY SPEAKING 3-4 (Summer - Fall 2008), available at

http://www.un.org/wcm/webdav/site/undpa/shared/undpa/pdf/dpa_ps_2008_summer_fall.pdf#page=4. 127

United Nations Department of Political Affairs, Crisis Mediation in Kenya: a Support Role by the United

Nations, POLITICALLY SPEAKING 3-4 (Summer - Fall 2008).


25

دازفىز

خ ٥و٭ذ ثبټ ؾاغبٶىٽخ ثل٥ټ صبب٥بد ؤ٭وٲخ ٽٺ٥ڂلٽب ٱبٽذ 2003اٹىكاٿ ٥بٻ –ثلؤد األىٽخ يف كاه٭ىه

ربوو ع/ ، ورپڀ مٹٴ ځى٥ب ٽڀ اٹزپوك، وٱبٻ ٵٸ ٽڀ ؽوٵخ 128څبصبذ ٽىاڂن ٽڀ ٥بئو ٩ن ٥وثخ " عبقبىل"

ٽئبد اال٫ ٽڀ , 129ثبٹ٦پٸ ٥ٺ ضببخ څنڃ اعبپب٥بد ٩ن اٹ٦وثخ (JEM)وؽوٵخ اٹ٦لاٹخ واؼببواح (SLM/A)اٹىكاٿ

. 130األقب ٽبرىا يف څنڃ اؽبغپبد، واٹن ځزظ ٥ڂڄ ؤب ځيوػ كافٺ فٺ٬ ؤٵضو ٽڀ ٽٺىين بځبٿ

وٵوك 131.ٶ عىهط ثى، ثى٬ األىٽخ ثإهنب بثبكح صبب٥خٱبٻ ؤ٥بء ٽڀ اجملزپ٤ اٹلويل ، ٽڀ پڂهټ اٹوئ األٽو

ؾبٺ األٽڀ اٹزبث٤ ٹألٽټ اؼبزؾلح ثةلاه ثبٿ حيش اغبٶىٽخ اٹىكاځخ ٥ٺ اٹوح ٥ٺ اعببقبىل وضببخ ٽب ؽٸ ٱبٻ ٭٦ٸ ٥ٺ

اٹىكاځخ ٹٺغبقبىل اٹن ؤكاٿ ك٥ټ اغبٶىٽخ 1591،له ٱواه ؾبٺ األٽڀ هٱټ 2005، ويف ٽبه ٹ٦بٻ 132ٶبٿ كاه٭ىه

، وثبٹو٩ټ ٽڀ 2006ويف هو ٽبى ٽڀ ٥بٻ 133وؤله ٥ٲىثبد حب األؽياة اٹيت ٭ٺذ يف االٹزياٻ ثل٥پهب ٹ٦پٺخ اٹالٻ

وسبضٺذ . 134اٹزىٱ٤ ٥ٺ ٽ٦بڅلح كاه٭ىه ٹٺالٻ، ازپود األىٽخ دبهبصبخ اغبٶىٽخ اٹىكاڂخ ٹٺپغى٥بد اؼبزپوكح يف مشبٷ كاه٭ىه

اٹن ٥يى اٹزٮىبد ؼبهپخ األٽټ 2006ٽڀ هو ؤ٩ ٹ٦بٻ 1706 األٽڀ ؽبنڃ اٹزو٭بد ثبٹٲواه هٱټ ازغبثخ ؾبٺ

ؤ٥ اٹزٮى ؽبنڃ اؼبهپخ الزببم صب٤ اٹزلاثن ناٹ 1706ٲواه هٱټ اٹوربللا ځ . 135اؼبزؾلح يف اٹىكاٿ ٹززپڀ كاه٭ىه

وځ اٹٲواه ٥ٺ ؤٿ اٹبٱبد اٹجوخ اؼببهٵخ يف ٽهپخ األٽټ 136.اٹالىٽخ غبپبخ اؼبلځن اٹنڀ څټ ربذ هتلل اٹ٦ڂ٬ اعبل

، وه٭ذ اغبٶىٽخ 137٭وك، ٽزپڂن ٱىاد ٥ٶوخ وٱىاد وخ ٽلځخ 17,300اؼبزؾلح يف اٹىكاٿ ٱل يل ٹٸ بىل

128

U.S. Department of State, Background Note: Sudan (Apr. 8, 2011), available at

http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/5424.htm. 129

U.S. Department of State, Background Note: Sudan (Apr. 8, 2011). 130

U.S. Department of State, Background Note: Sudan (Apr. 8, 2011).

131


Security Council Resolution 1591, U.N. Doc S/RES/1591 (Mar. 29, 2005). 133

Security Council Resolution 1591, U.N. Doc S/RES/1591 (Mar. 29, 2005). 134


U.S. Department of State, Background Note: Sudan (Apr. 8, 2011); Security Council Resolution 1706, U.N. Doc

S/RES/1706 (Aug. 31, 2006). 136

Security Council Resolution 1706, para. 12, U.N. Doc S/RES/1706 (Aug. 31, 2006). 137

Security Council Resolution 1706, para. 3, U.N. Doc S/RES/1706 (Aug. 31, 2006).


26

األٽټ اؼبزؾلح واالرببك اٹىكاځخ ٭ٶوح ٽهپخ األٽټ اؼبزؾلح يف اٹىكاٿ، ووا٭ٲذ يف ځٮ اٹىٱذ ٥ٺ اٹپبػ ٹٺپهپخ اؼبزوٵخ ثن

.2007138هڃ ؾبٺ األٽڀ يف ىځى ٥بٻ اٹن ؤل 1769األ٭وٲ واٹن ٵبٿ ثڂبء ٥ٺ ٱواه هٱټ

ٱٺذ ٥لح ٥ىاٽٸ ٭٦بٹخ اٹزلفٸ اٹلويل يف كاه٭ىه، ٽڂهب ٥لٻ علخ اجملزپ٤ اٹلويل الزببم ٵٸ اإلعواءاد اٹالىٽخ

بك األ٭وٲ ؤوٷ ٽڀ بهٳ ثٮ٦بٹخ يف ضببخ اؼبلځن، ٹٶڀ ٱلهارڄ احمللوكح والؽزڄ ثڂپب ٵبٿ االرب. ثبالزڂبك بىل اٹوٵڀ اٹضبٹش

وٵبځذ الؽبد االرببك األ٭وٲ رزپضٸ ٭ٲ يف ضببخ اؼبلځن يف كاه٭ىه اٹنڀ . 139خ٦بٹ٭رٶىٿ ٽىاٱٮهب اٹٲٺٺخ ؽبٹذ كوٿ ؤٿ

الرببك األ٭وٲ، و٭ٲ بما ١هو ٹالرببك األ٭وٲ ؤځڄ ديٺٴ اؼببكه اٹالىٽخ ٵبځىا ربذ هتلل اٹ٦ڂ٬ اعبل، ومٹٴ ثىعىك ٱىاد ا

وٵبٿ ٹٺزپىٸ احمللوك ؤصوا يف ٽڂ٤ االرببك األ٭وٲ ٽڀ ځو وربپٸ رٶبٹ٬ اٹبٱبد اٹجوخ اٹالىٽخ ؼب٦بعبخ . 140غبپبخ اؼبلځن

141.اٹى٤ اإلځبين يف كاه٭ىه

كىسىفى

ٹز٦ڂبد، ٥ڂلٽب ٱبٻ ٽ٦بهىٿ ؤٹجبځىٿ ثبؽزغبعبد ٺپخ ل اٹوئ اٹويب ؤىٽخ ٵىى٭ى يف ثلاخ اثلؤد

، وث٦ل ؤ٥ىاٻ ٽڀ االؽزغبعبد اٹٺپخ اٹيت مل راد ؤ شببها، ٱوه األٹجبځىٿ رٶىڀ ع اٹزؾوو 142ٺىثىكاٿ ٽٺى٭ز

ٱبٻ 1998، ويف ٥بٻ 143ب واٹن ٵبٿ ٽ٦بڃ اٹوئ څى اغبىٷ ٥ٺ ازٲالٷ ٵىى٭ى ٽڀ وث( KLA)اٹٶىىيف

138

U.S. Department of State, Background Note: Sudan (Apr. 8, 2011); Security Council Resolution 1769, U.N. Doc

S/RES/1769 (Jul. 31, 2007). 139

Nick Grono, Briefing - Darfur: The International Community's Failure to Protect, 105.421 AFRICAN AFFAIRS

621, 626 (Sept. 30, 2006), available at http://www.crisisgroup.org/en/regions/africa/horn-of-africa/sudan/op-

eds/darfur-the-international-communitys-failure-to-protect.aspx. 140


621, 626 (Sept. 30, 2006). 141


621, 626 (Sept. 30, 2006).

142

U.S. Department of State, Background Note: Kosovo (Nov. 16, 2011), available at


U.S. Department of State, Background Note: Kosovo (Nov. 16, 2011).


27

ٽلين 1,500اٹوئ اٹويب ٽٺى٭ز ثڀ ضبٺخ وؽخ ٹٺٲبء ٥ٺ ع اٹزؾوو اٹٶىىيف واٹن ځزظ ٥ڂڄ و٭بح ؤٵضو ٽڀ

.144. ؤٹجبين 800,000وځيوػ ٽب ٲبهة

٦ل ؤٿ ٱبٻ اٹڂبرى جبهىك ىٻ ث 77كاٽذ ٹـ ٱىاد اٹزؾبٹ٬، واٹيت: ، ثلء ؽٺ٬ اٹڂبرى ٥پٺخ اظبهب 1999يف ٽبه

كثٺىٽبخ څبئٺخ ثو٭ٲخ األٽټ اؼبزؾلح، وٽڂ٢پخ اٹز٦بوٿ واألٽڀ يف ؤوهوثب، وٵبځذ څنڃ اغبپٺخ ٥جبهح ٥ڀ څغىٻ عى ، هبل٫ بهنبء

و٦ذ څنڃ اؼبهپخ بىل ربٲ ؤڅلا٭هب ٥ڀ و رلٽن ٱىاد ٽٺى٭ز وٽڂ٦هب ٽڀ ڀ څغپبد ٥ٺ . 145األىٽخ يف ٵىى٭ى

يف ىځى . 147يف ؽٺ٬ اٹڂبرى، واځزهذ ثبزالٻ ٽٺى٭ز 19ورپڂذ اٹ٦پٺخ ٽبمهخ ٽڀ صب٤ اٹلوٷ اٹـ 146.األٹجبځن

اٹيت ځ ٥ٺ بوا٫ األٽټ اؼبزؾلح ورهٸ ب٥بء االزٲالٷ 1244، ؤله ؾبٺ األٽڀ اٹزبث٤ ٹألٽټ اؼبزؾلح ٱواه هٱټ 1999

.148.ٹٶىى٭ى

144

U.S. Department of State, Background Note: Kosovo (Nov. 16, 2011); North Atlantic Treaty Organization,

NATO's Role in Relation to the Conflict in Kosovo, (last visited Nov. 23, 2011), available at

http://www.nato.int/kosovo/history.htm. 145

U.S. Department of State, Background Note: Kosovo (Nov. 16, 2011); North Atlantic Treaty Organization,

NATO's Role in Relation to the Conflict in Kosovo. 146

U.S. Department of Defense, Operation Allied Force (June 21, 1999), available at

http://www.defense.gov/specials/kosovo/. 147

U.S. Department of Defense, Operation Allied Force (June 21, 1999); Rand Corporation, Operation Allied

Force: Lessons for Future Coalition Operations (2001), available at

http://www.rand.org/pubs/research_briefs/RB72/index1.html; U.S. Department of State, Background Note: Kosovo

(Nov. 16, 2011). 148

Security Council Resolution 1244, U.N. Doc S/RES/1244 (June 10, 1999).


28

. 149كوٿ ٽىا٭ٲخ ٽجٲخ ٽڀ ؾبٺ األٽڀ اٹٲىح و٥ب ٭هب ٻ زقلرىل اٹيت اؼبوح األو ىٵبٿ رلفٸ اٹڂبرى يف ٵىى٭ى څ

ث٦ اٹلٽبه يف ؤغب ن، وځوثبٹو٩ټ ٽڀ ؤٿ اٹزلفٸ اٹ٦ٶو ؤكي بىل ىبكح اٹ٦ڂ٬ ل األٹجبځن يف ٵىى٭ى، وځيوػ ث٦ اؼبل

. 150ٽڀ اٹ٪ اٹ٦ٶو واٹلثٺىٽب ٭ٲ اٹٲىاد اٹوثخ فبهط ٵىى٭ى ث٦ل صالس ؤهو ك٭٤ څنا اؽبغىٻ بال ؤٿثٺ٪واك،

واوداز

، ورج٤ مٹٴ ضبالد ٱزٸ 1994ڄ يف ؤثوٸ ٥بٻ ر٭ڂبٷ څبثبهديب ث٦ل بٲب بئوث٦ل ؤٿ مت ا٩زبٷ اٹوئ اٹوواځل عى

ٲخ ث٦ اؼبٺبد ڂزهب اٹٲىاد اٹ٦ٶوخ اٹزبث٦خ ٹٺ٦نح اٹ٦وٱخ اٹوواځلخ اؽبىرى ه٭ وا٦خ ٥ٺ اٹ٦نح اٹ٦وٱخ اٹوواځلخ اٹزىراألٽڀ اٹجٺغٶن اٹنڀ ديضٺىٿ ٽهپخ األٽټ اؼبزؾلح ٺبد هئ اٹىىهاء وؤؽل ٽى١ٮ، ويف األبث٤ األوىل ٹألىٽخ، ٱزٺذ اؼب151

وفالٷ صالصخ ؤهو ٭ٲ، ٱبٽذ اجملپى٥بد اؼبٺؾخ اٹيت ٵبٿ ٽ٢٦پهب ٽورج ثبغبية . 152( UNAMIR)اؼببځلح يف هواځلا

.153.اؼب٦زلٹن اؽبىرىٽڀ و ق، ٽ٢٦پهټ ٽڀ ٥نيت اٹزىر 800,000 اٹبث، ٱبٽذ ثٲزٸ ٽب ٲبهة اٹب ٹٺوئ

ٱىاد ٽهپخ األٽټ اؼبزؾلح يف هواځلا، ويف هنبخ ازهلا٫ ؤكاٿ األٽن اٹ٦بٻ ٹألٽټ اؼبزؾلح ٱزٸ هئ اٹىىهاء اٹوواځل و

ٱبٻ ؾبٺ األٽڀ ثؾت ٱىاد 912ويف ٱواه هٱټ . 154هو ؤثوٸ ځبٱ ؾبٺ األٽڀ فبهاد ثز٦ل االزجبٵبد يف هواځلا

وٵبٿ ؾبٺ . 155ٽهپخ األٽټ اؼبزؾلح يف هواځلا ثبزضڂبء ؾبپى٥خ ٪نح ورٶٺ٬ اٹٲىاد اؼبزجٲخ ث٦پٺبد بٲب٫ بالٯ اٹڂبه

149

Hugh Walker, The Case of Kosovo, 7(1) CIVIL WARS, 28 (2005); Taylor B. Seybolt, Humanitarian Military

Intervention: The Conditions for Success and Failure, 7, 8 (2007), available at

http://books.sipri.org/files/books/SIPRI07HMIch1.pdf. 150

Independent International Commission on Kosovo, Kosovo Report, 92 (2000). 151

U.S. Department of State, Background Note: Rwanda (Apr. 12, 2011), available at


United Nations Department of Public Information, Rwanda - UNAMIR (Sept. 1996), available at

http://www.un.org/Depts/DPKO/Missions/unamir_b.htm. 153

U.S. Department of State, Background Note: Rwanda (Apr. 12, 2011). 154

United Nations Department of Public Information, Rwanda - UNAMIR (Sept. 1996). 155

United Nations Department of Public Information, Rwanda - UNAMIR (Sept. 1996); Security Council Resolution

912, U.N. Doc S/RES/912 (Apr. 21, 1994).


29

يف هواځلا األٽڀ ٱل افزبه څنا اػببه ٥ٺ ؽبة فبهڀ آفوڀ ٥وهټ األٽن اٹ٦بٻ، ؤؽلڅټ ٵبٿ ك٥ټ ٽهپخ األٽټ اؼبزؾلح

.156. ث٦لح آال٫ ٽڀ ٱىاد ؾبٺ األٽڀ يف هواځلا واٹ٦پٸ ٥ٺ بهنبء األىٽخ ٭ىها

٭وٱخ ٥ٶوخ 5,500، ودبىعت څنا اٹٲواه ؤهٸ ؾبٺ األٽڀ 918يف ٽڂز٬ ٽبى، ؤله ؾبٺ األٽڀ ٱواه هٱټ

ثزبهـ اٹضبين 929ؾبٺ األٽڀ ٱواه هٱټ ، و٥ڂلٽب ٭ٸ څنا اإلعواء يف بٲب٫ اٹ٦ڂ٬، ؤله 157بب٭خ بىل اؼبهپخ يف هواځلا

، وثبالزڂبك بىل څنا اٹٲواه ٭ى ؾبٺ األٽڀ اٹٺخ ٹٺلوٷ األ٥بء الزقلاٻ اٹٲىح 158. 1994واٹ٦وڀ ٽڀ ىځى ٹ٦بٻ

وازب٥ذ اٹٲىاد اٹ٦ٶوخ اٹٮوځخ اٹيت ثٺ٨ ٥لكڅب . 159غبپبخ اؼبلځن ورٲلن اٹل٥ټ اإلځبين يف ٭زوح ال رزغبوى اٹهوڀ

يف ٥پٺخ اؽزىاء األىٽخ، ومت ؾت اٹٲىاد ث٦ل هوڀ، ثڂپب ازپود دثڂغبػ يف بځبء ٽڂٲخ بځبځخ ؿببلح وثلؤ 3,000

ٺپهپخ ٽورن ٱجٸ ؤٿ و٥يى ؾبٺ األٽڀ اٹزٮى ٹ. 160. اؼبهپخ اٹزبث٦خ ٹألٽټ اؼبزؾلح اٹ٦پٸ ٥ٺ اٹى٤ اإلځبين وؽٮ٠ اٹالٻ

.161يف األوٷ ٽڀ ىځى، واٹيت ؤكاٿ األؽلاس يف هواځلا ٥ٺ ؤځڄ بثبكح صبب٥خ 935له ٱواه هٱټ

ٽ٤ ؤٿ األؽلاس يف هواځلا رججذ يف رلفٸ كويل ؼب٦بعبخ اٹى٤ اإلځبين، ٵبٿ اٹزإفو يف ازغبثخ اجملزپ٤ اٹلويل ٱل ظبؼ

ٽب كفٺذ اٹٲىاد اٹٮوځخ هواځلا ٽ٤ ٺخ الزقلاٻ اٹٲىح، ازب٥ذ اٹٲىاد ودبغوك. 162ثٲزٸ ٥لك څبئٸ ٽڀ األقب

156

United Nations Department of Public Information, Rwanda - UNAMIR (Sept. 1996). 157

Security Council Resolution 918, U.N. Doc S/RES/918 (May 17, 1994).

158


929, para. 3, U.N. Doc. S/RES/929 (Jun. 22, 1994). 159


929, para. 3, U.N. Doc. S/RES/929 (Jun. 22, 1994). 160

United Nations Department of Public Information, Rwanda - UNAMIR (Sept. 1996); Trevor Findlay, THE USE OF

FORCE IN PEACE KEEPING OPERATIONS 276-82 (2002). 161


935, U.N. Doc S/RES/935 (Jul. 1, 1994). 162

U.S. Department of State, Background Note: Rwanda (Apr. 12, 2011); Rwanda Genocide "Failure" Berated,

BBC (Apr. 5, 2004), available at http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/3599493.stm; Bruce Crumley, France's Belated

Mea Culpa on Rwanda, TIME (Feb. 26, 2010), available at

http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1968392,00.html.


30

وسبضٸ مٹٴ يف بځبء ٽڂٲخ آٽڂخ واٹيت ٽڀ فالؽبب ازب٣ . 163 ٥بىٹخاٹٮوځخ بٲب٫ اٹٶضن ٽڀ اٹ٦ڂ٬ ٥ڀ و بځبء ٽڂٲخ

ثٶٸ ٥بٻ ، 164ٲىاد اٹ٦ٶوخ يف فٮ اٹ٦ڂ٬اغببٵټ ٽاٱزب ضببخ اؼبلځن، واإلوا٫ ٥ٺ اإل٥بځبد اإلځبځخ، وقبؾذ اٹ

ازغبثخ ؾبٺ األٽڀ اؼبزوككح واؼبورجٶخ ؤربؽذ اٹٮوخ ٹى٭بح ٽئبد اال٫ اٹيت ٵبٿ ٽڀ اؼبپٶڀ ٽڂ٦هب ٹى ؤٿ األٽټ اؼبزؾلح ٹٶڀ

.165. ازغبثذ ثٶٸ ؤو٣ وؤٵضو ؽيٽب

انبىسىت

ثبٹو٩ټ ٽڀ وعىك ٱىاد . 166 1992يف ؤثوٸ ٥بٻ ځلٹ٦ذ األىٽخ اٹجىڂخ اٹوثخ ث٦ل اإل٥الٿ اٹجىين ٹالزٲالٷا

ويب ٹٺڂبه ٥ٺ احملزغن اٹٺپن يف واٮى ؽىت ظبؼ ؤوٷ بالٯ ؽٮ٠ اٹالٻ اٹزبث٦خ ٹألٽټ اؼبزؾلح يف اٹجىڂخ ٱجٸ ٥بٻ ٽڀ

ٹٺالٻ واٹزىٱ٤ ٥ٺهب ث٦ل و٥ڂلٽب مت اؼبىا٭ٲخ ٥ٺ ٽ٦بڅلح كازىٿ 167ؾبٺ األٽڀ ثبزقلاٻ اٹٲىح ٹوك٣ اؽبغىٻ ٥ٺ اؼبڂب اٽڂخ

-100,000، ومت و٭بح ٽب ٲبهة 168ٱواها ٽڂٮال ظبؾذ ثبٹزلفٸ يف اٹجىڂخ رلهجيب 33مت بلاه . ؤهث٦خ ؤ٥ىٽب رٲوجب

. 169.ٽٺىٿ 2.2بځبٿ وځيوػ ٽب ٲبهة 200,000

163

Richard K. Betts, The Delusion of Impartial Intervention, 73 FOREIGN AFFAIRS 6, 20-23 (1994), available at

http://www.columbia.edu/itc/sipa/U6800/readings-sm/Betts_impartial_intervention.pdf; Trevor Findlay, THE USE OF

FORCE IN PEACE KEEPING OPERATIONS 282 (2002). 164

Richard K. Betts, The Delusion of Impartial Intervention, 73 FOREIGN AFFAIRS 6, 20-23 (1994). 165

Richard K. Betts, The Delusion of Impartial Intervention, 73 FOREIGN AFFAIRS 6, 20-23 (1994). 166

U.S. Department of State, Background Note: Bosnia and Herzegovina (Aug. 3, 2011), available at

http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2868.htm.

167

Security Council Resolution 836, U.N. DOC. S/RES/836, paras. 5, 9, 10 (June 4, 1993), available at

http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/330/21/IMG/N9333021.pdf?OpenElement. 168

Between April 7, 1992 and December 14, 2005, the Security Council passed 33 resolutions, beginning with U.N.

Security Council Resolution 749 (1992) and ending with U.N. Security Council Resolution 1016 (1995). See

Security Council Resolution 749, U.N. DOC. S/RES/749 (April 7, 1992), available at http://daccess-dds-

ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/011/08/IMG/NR001108.pdf?OpenElement and Security Council

Resolution 1016, U.N. DOC. S/RES/1016 (Sept. 21, 1995), available at http://daccess-dds-


See BBC NEWS, Bosnia war dead figure announced, June 21, 2007, available at

http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/6228152.stm and UNHCR, Global Appeal 2004, South-Eastern Europe (2004),

available at http://www.unhcr.org/cgi-

bin/texis/vtx/home/opendocPDFViewer.html?docid=3fc754793&query=2.2%20million%20bosnia.


31

ومٹٴ و٭ ٱواه . 170ىٽخ وٱ٦ذ األؽياة ٥ٺ ٽ٦بڅلح كازىٿ ٹٺالٻ، ٽڂهن ثنٹٴ األ 1995يف كپرب ٽڀ ٥بٻ

٭وٱخ يف اٹجىڂخ 60,000اؼبٶىځخ ٽڀ (IFOR)، ورج٤ مٹٴ ځو ؽٺ٬ اٹڂبرى ٹٲىاد رج اؼب٦بڅلح 1031ؾبٺ األٽڀ هٱټ

ومٹٴ ٹزؾٲ SFOR)) ، وث٦ل ؤٿ ؤسبذ څنڃ اٹٲىاد ٽهپزهب، ځود ٱىاد اٹزج ٭وٯ االؽزىاء 171ٹل٥ټ رج اؼب٦بڅلح

، و٥پٺذ ٱىاد االؽزىاء ٥ٺ رج اٹٲبځىٿ وب٥لد ٥ٺ 172 1088ڂخ و٭ ٱواه ؾبٺ األٽڀ هٱټ األڅلا٫ األٽڂخ يف اٹجى

، ٱبٻ االرببك األوهويب ثزجين 2004، وٽ٤ اځزهبء ٥پٺخ ٱىاد االؽزىاء يف ٥بٻ 173رىو اؼبابد األٽڂخ احملٺخ يف اٹجىڂخ

وٵبٿ ٹىعىك ٱىاد ؽٮ٠ األٽڀ اؼبٶض٬ واؼبل٥ټ ث٦ل . 174٭وٱخ ٥1,600پٺبد ؤٽڂخ يف اٹجىڂخ، واٹيت رزٶىٿ ؽبٹب فبب ٲبهة

، ٥ٺ ؤ ؽبٷ ٵبٿ اٹزلفٸ ٽزإفوا علا، وثٲىاد 175ذبڂت ٥پٺبد رهن ٥وٱخ ؤفوي وثڂغبػ يفه كورىٱ٤ ٽ٦بڅلح كازىٿ

176.ٱٺٺخ علا ؼبڂ٤ اإلثبكح اعبپب٥خ

اخلالصت

اٽڄ بال ٽافوا ٵزربو ٹٺزلفٸ يف اٹاوٿ اٹلافٺخ ٹٺلوٷ ماد اٹبكح، مل زټ ازقل غبپبخاٽاوٹخ ٽجلؤ ٽ٤ ؤٿ

ٵبځذ ث٦ اٹوٯ اػببئخ څ األب يف ٥لك ٵجن ٽڀ ٱبب اٹزلفٸ اػببهع يف ؽبالد ٵبځذ ٭هب ؽٶىٽبد اٹلوٷ اؼبزٲٺخ

وٯ يف اٹوٵڀ اٹضبٹش ر٦ ر٦ٺپبد ٹٺلوه اٹ. ال رول ؤٿ ربپ ٶبهنب اؼبلځن ٽڀ اٹزهللاد اعبلخ ؤو ٩ن ٱبكهح ٥ٺ مٹٴ

خ، ووٯ ٱوخ، اٹوٵڀ اٹضبٹش ٦ ؾبپى٥خ وا٦خ ٽڀ اٹوٯ، ٽڀ پڂهب وٯ ٺپ. اٹلويل يف ٽضٸ څنا اٹڂى٣ ٽڀ اغببالد

170

U.S. Department of State, Background Note: Bosnia and Herzegovina (Aug. 3, 2011). 171

North Atlantic Treaty Organization, Peace Support Operations in Bosnia and Herzegovina, (last visited Nov. 23,

2011), available at http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_52122.htm; Security Council Resolution 1031, U.N.

Doc S/RES/1031 (Dec. 15, 1995). 172

North Atlantic Treaty Organization, Peace Support Operations in Bosnia and Herzegovina; Security Council

Resolution 1088, U.N. Doc S/RES/1088 (Dec. 12, 1996). 173

North Atlantic Treaty Organization, Peace Support Operations in Bosnia and Herzegovina (last visited Nov. 23,

2011). 174

U.S. Department of State, Background Note: Bosnia and Herzegovina (Aug. 3, 2011). 175

Jon Western and Joshua S. Goldstein, Humanitarian Intervention Comes of Age, 90(6) FOREIGN AFFAIRS 48,

50, 2011. 176

Jon Western and Joshua S. Goldstein, Humanitarian Intervention Comes of Age, 90(6) FOREIGN AFFAIRS 48,

50, 2011.


32

ؼبلځن ٽڀ ىح واٹيت ٽڀ اؼبپٶڀ ؤٿ ٲىٻ اجملٺ اٹىين اٹىه ثبٹزق ؽبب ٹٺٺت ٽڀ اجملزپ٤ اٹلويل ضببخ اٲووٯ ثبزقلاٻ اٹ

ث٦ څنڃ اٹزلاثن ربزبط بىل اؼبىا٭ٲخ ٽڀ اغبٶىٽخ اٹىهخ، ثڂپب ث٦هب ديٶڀ . اٹ٦ڂ٬ واٹىؽخ اٹيت ديبههب اٹڂ٢بٻ اٹىه

.ازببمڅب ٥ڀ و كوٷ ٽزٲٺخ وٽڂ٢پبد بٱٺپخ، ؤو ثةمٿ ؾبٺ األٽڀ


33

حىل اجملىعت انعامت اندونيت نهماوىن وانسياست

بٽخ اٹلوٹخ ٹٺٲبځىٿ واٹبخ څ ٽڂ٢پخ ٩ن هحبخ ر٦پٸ ٵپڂ٢پخ ٱبځىځخ ٹزٲلن اؼبب٥لح اٹٲبځىځخ بٿ اجملپى٥خ اٹ٦

ٹٺلوٷ، واغبٶىٽبد، واجملپى٥بد، يف ٽٮبوبد ورج ٽ٦بڅلاد اٹالٻ، ٵزبثخ ٽىكاد ٹٺلزىه يف ؽبٹخ ٽب ث٦ل األىٽخ،

اؼبب٥لح اٹٲبځىځخ، رٲىٻ څنڃ اجملپى٥خ ؤب ثزٲلن ٪ب بخ ٹزهٸ ازقلاٻ څنڃ . وه٭٤ ك٥ىي ٱبئخ ٥ٺ ؾبوٽ اغبوة

.ٹٺڂؼ واٹزلهت يف اٹٲبب اؼبورجخ ثٲواهاد األىٽبد

اجملبالد اٹيت ر٦پٸ ٭هب څنڃ اجملپى٥خ څ

ٽٮبوبد اٹالٻ.

ٵزبثخ ٽىكاد ٹٺلزىه يف ؽبٹخ ٽب ث٦ل األىٽخ.

ٱبب عوائټ اغبوة.

اٹزق اٹب

ٲواخ واغبٶټاٹلدي.

اؼببڃ اٹلثٺىٽبخ.

ٹزٲلن اٹڂؼ اٹٲبځىين واػبربح يف ؾببٷ اٹ٨ اٹبخ، رٲىٻ اجملپى٥خ ثبٹزق ٹٺؾىٷ ٥ٺ فلٽبد رى٥خ ٽڀ

ٻ اجملپى٥خ ؤب ثبٹزق ٹٺؾىٷ ٥ٺ ٽب٥لح ٽڀ رٲى. ؤٵضو ٽڀ زن ٽزبه ٱبځىين بث وٽى١ٮ اػبلٽبد اإلٱٺپخ

;Baker & McKenzie; Cleary, Gottleib, Steen & Hamilton): ـبزن ٱبځىځن كوٹن ٽڀ پڂهټ


34

Covington & Burling; Davis, Polk & Wardwell; Debevoise& Plimpton; DLA

Piper/New Perimeter; Jones Day Milbank, Tweed, Hadley &McCloy; Orrick,

Herrington & Sutcliffe; Shearman & Sterling; Skadden, Arps, Slate, Meagher

&Flom; Sullivan & Cromwell; White & Case; and WilmerHale). .

ى٥خ ثٶٸ ٽزٶوه، ثةهبٷ ؤ٥بء بىل كافٸ اٹلوٷ ٹزهٸ رى٭ن اؼبب٥لح اٹٲبځىځخ، ؤ٥بء څنڃ اجملپى٥خ رٲىٻ اجملپ

وٲ٤ ٽوٵي څنڃ اجملپى٥خ يف اٹ٦بپخ األٽوٶخ واڂڀ، ٽ٤ وعىك . خيلٽىٿ ٩بٹجب ث٦ضبد ٥پالئهب فالٷ ٽٮبوبد اٹالٻ

خ ثةځبء ٽٶبرت ٽلاځخ يف عىهعب، واٹ٦واٯ، وٵڂب، وٵىى٭و، ؤب ٱبٽذ اجملپى٥. ٽٶبرت ؤفوي يف ځىىهٳ وؤٽزوكاٻ

وځجبٷ، وىٽبالځل، وعڂىة اٹىكاٿ، ووٺڂٶب، ورڂياځب، وؤو٩ڂلا، وٹلي اجملپى٥خ اربالد يف ٽب ٲبهة كىڂزن ٽڀ اؼبلٿ

.اٹوئخ ؽىٷ اٹ٦بمل

و٥پٺذ اجملپى٥خ ربذ ه٥بخ ٽڂؾخ 1996اڂڀ يف واځزٲٺذ بىل اٹ٦بپخ و 1995مت بځبء څنڃ اجملپى٥خ يف ٹڂلٿ ٥بٻ

.٥ٺ ؤهنب ٽڂ٢پخ ٩ن ؽٶىٽخ حا٥زو٭ذ هبب األٽټ اؼبزؾل 1999ٵبهځظ ٹٺالٻ اٹ٦بؼب ٹ٦بٽن، ويف ىځى

ؼ زخ ٽڀ ٥پالء اجملپى٥خ عببئيح ځىثٸ ٹٺالٻ ٹـ 2005يف ڂبو ٹ٦بٻ اؼببمهخ اؼبٺپىخ يف ځو اٹالٻ ؽىٷ "، ه

ؾبوٽ اغبوة ه٥ڀ و رٲلن اؼبب٥لاد اٹٲبځىځخ ٹٺلوٷ واٹٶبځبد ٽڀ ٩ن اٹلوٷ اٹيت ر٦ىن دبٮبوبد اٹالٻ ويف بؽباٹ٦بمل

".بىل اٹ٦لاٹخ