שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

13
פריאל דורית אדריכלית, משפטנית) LL.B, LL.M ( מקרקעין ושמאית והבניה התכנון חוק לפי מכריעה שמאית- 1 - מכרעת שומה7049 עמוד1 מתוך13 אחוה17 , השרון הוד45296 , טל' : 7480741 - 09 , פקס' : 00982 74 - 09 . il . co . doritpriel @ dorit : mail - E המבקש: רוטמנש רוכוורגר בע והשקעות לבנין חברה" מ, ע" י מר רייטן יוסף, מקרקעין שמאי המשיבים: לת המקומית הועדה ובניה כנון ציונה נס ע" מר י פן שמואל, מקרקעין שמאי תאריך: 31/1/2010 מס' עבודה: 7049.09 מכרעת שומה השבחה להיטל מקרקעין בעניין בגוש3850 חלקה25 רחוב ויצמן, א התעשייה אזור,' ציונה נס.

Upload: beninodov

Post on 29-Jul-2015

163 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

דומה מכרעת להיטל השבחה. המבקש מיוצג ע"י מר יוסף רייטן והמשיב מיוצג על ידי מר שמואל פן

TRANSCRIPT

Page 1: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 1 -

13 מתוך 1 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

:המבקש

,מ" חברה לבנין והשקעות בע–רוכוורגר רוטמנש

שמאי מקרקעין, יוסף רייטןמר י "ע

:המשיבים

נס ציונהכנון ובניה הועדה המקומית לת

שמאי מקרקעין , שמואל פן י מר"ע

31/1/2010 : תאריך

7049.09 :עבודה' מס

להיטל השבחהשומה מכרעת

25 חלקה 3850בגוש בעניין מקרקעין

. נס ציונה', אזור התעשייה א, ויצמןרחוב

Page 2: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 2 -

13 מתוך 2 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

מטרת השומה .1

, 1/1999/ נס-הנובעת מאישור תכניותבעניין ההשבחה מטרת השומה היא הכרעה במחלוקת .ב/2/1/ נס- ו2/1/נס

הצדדים למחלוקת ובאי כוחם .2

):הנישום (בעליםה

,מ" חברה לבנין והשקעות בע–רוכוורגר רוטמנש :בעל הזכויות במקרקעין )"הבעלים":להלן(

.יוסף רייטן מר :בעליםשמאי ה

:המשיבים

")הועדה:"להלן (נס ציונה :הועדה המקומית לתכנון ובניה

.שמואל פןמר :שמאי הועדה המקומית

מועדים .3

15/1/1992 - 1/1999/נסתכנית : לשומהים הקובעיםהמועד 3.1

12/3/1992 - 2/1/נסתכנית

4/11/2003 - ב/2/1/נסתכנית

.מ"י הח"ע, 19/1/2010 :מועד ועורך הביקור בנכס 3.2

.הצדדיםשמאי בהשתתפות 28/12/2009 : מועד הדיון 3.3

.פרוטוקול הדיון הועבר לצדדים ביום הדיון

מסמכים שהוצגו .4

.6/9/2009 מיום שמואל פן מר תעמדת הוועדה המקומית מפורטת בשומ 4.1

:שמאי הועדה הציג מסמכים נוספים שעיקרם

15/12/2009 מפורטת במסמך מיום בעליםתשובת הועדה המקומית לשומת ה .101" מגרשים"הכוללת נתוני שווי מגיליון

.9/11/2009מידע תכנוני מהוועדה המקומית נס ציונה מיום

.25 ותחשיב לחלקה 1/1999/לתכנית נסשומה

.5/10/2009 מיום יוסף רייטןמר ת מפורטת בשומבעליםשמאי העמדת 4.2

Page 3: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 3 -

13 מתוך 3 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

:מסמכים הנוספים שעיקרםהציג בעליםהשמאי , 16/8/2009 מכר נשוא השומה מיום הסכם

, 3847י שאול רוזנברג בגוש " שנערכה עעתשומה מכר .מ"ני שעותנ

פרטי המקרקעין .5

3850 : גוש

25 : חלקה

ר"מ 72,838 : שטח רשום

ר" מ6,065 -כ : ישטח רלבנט

.נס ציונה', אזור התעשייה א, רחוב ויצמן : מיקום

הזכויות במקרקעין .6

רשומה , 19/11/2009 מיום, בהתאם לנסח רישום מפנקס המקרקעין שהועבר לעיוני 6.1 :על שם בעלי זכויות שונים ביניהםהחלקה

, מ" רוטמנש חברה לבנין והשקעות בע-רוכוורגר :בעלות

,6065/72838 :בנכסהחלק

18/5/1981 :וםמי

רוטמנש חברה לבנין -רוכוורגר חכירות לטובת ביניהן על החלקה רשומות חכירות רוטמנש -רוכוורגר בחלקי אחרים וחכירות לטובת אחרים בחלקי מ "והשקעות בע

.מ"חברה לבנין והשקעות בע

לבנין והשקעות רוטמנש חברה-רוכוורגר הערת אזהרה על חלקי רשומה כמו כן והערה נוספת לטובת , מ"ן בע"י המשרד הישראלי לעסקי נדל' לטובת סיאצמ"בע

.מ" רוטמנש חברה לבנין והשקעות בע-רוכוורגר אחרים על הבעלות והחכירה של

רוטמנש חברה לבנין והשקעות -רוכוורגר בין 18/6/2009בהתאם להסכם מכר מיום 6.2 -מכרה רוכוורגר , )הקונים(מ "אלי לעסקי נדלן בעי המשרד הישר'לבין סיאצמ "בע

מ את מלוא זכויות הבעלות וזכויות החכירה "רוטמנש חברה לבנין והשקעות בע .הראשית וחכירת המשנה שנותרו לה

Page 4: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 4 -

13 מתוך 4 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

תאור הנכס והסביבהתמצית .7

מדרום לאזור , נשוא השומה מהווה חלק מחלקה באגפו המזרחי של רחוב וייצמן בנס ציונה .שבדרום העיר' אהתעשיה

.אזור התעשיה מאופיין במבני מלאכה ותעשיה חד קומתיים

.' מ230לחלקה חזית מערבית לרחוב וייצמן של כ

יהמצב התכנונ .8

:תכניות במצב קודם

אשר דבר אישורה למתן תוקף פורסם בילקוט ( 1/1/נס מתאר מקומית תכנית 8.1 34,465-כ (חקלאיזור אכ את החלקה סיווגה )2/11/1972 מיום 1874 הפרסומים

.)ר"מ

:השימושים המותרים באזור חקלאי הינםמתקני , מאזורי מגורים' מ100רפתות ולולים במרחק , גננות, משתלות, חקלאות .ניקוז והספקת מים וביוב, תיעול, השקיה

.ד לעובדים" יח2+ ד " דונם תותר יח30-במגרשים ששטחם גדול מ

:תכניות במצב חדש

אשר דבר אישורה למתן תוקף פורסם ( 1/1999/נס' ר מקומית מסתכנית מתא 8.2כללה חלק מהחלקה הנדונה אותה ) 31/12/1991ם מיו3958בילקוט הפרסומים

.ולדרך) ר" מ18,570(ייעדה לאזור תעשייה עתירת ידע

:באזור תעשייה עתירת ידע הותרו השימושים הבאים ים מסחריים ובנקאים הקשורים מפעלים ובנייני משרדים בניני מעבדות ושירות

.במישרין לתעשייה עתירת הידע שבמקום לשירות העובדים, מסעדות ומזנונים בתחומי המפעלים. מתקנים הנדסיים. טעינה ותמרון, פריקה, שטחים לדרכים ומתקנים לחניה. מוסדות ציבור ובניני ציבור. באזור לא יורשו מגורים ותעשייה מטרידה או מזיקה.

:הבניהזכויות ר" מ1,000 :ישטח מגרש מינימאל

קומות5 :גובה מרבי 70% -כ"סה, 30% -קומות, 35% -קרקע :אחוזי בניה מותרים

:תקן חניה

.פ תקן חנייה ארצי"עהתכנית קבעה כי תקן החנייה יקבע

Page 5: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 5 -

13 מתוך 5 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

:תנאים להוצאת היתרי בניה כל תכנית מפורטת הכוללת חלוקה למגרשים ופירוט השימושים המותרים ב

.מגרש ת ידע ה עתיר מכלל השטחים המיועדים לפיתוח תעשייה יהיו לתעשיי80%ייעוד

למשרדים ולשירותים נלווים של תעשייה עתירת 20%ורק , ומעבדות מחקרתצוגה ושירותים מסחריים נועדו לשרת את האזור בלבד ויבנו כחלק . הידע

.מבנייני התעשייה או המשרדים תכנית בינוי. 25%גרש תעשיית עתירת ידע נטו יהיו מיועדים למטרות גינון במסגרת משטח מ

שטחי הגינון יהיו רציפים בחזית המגרש להנחת דעתו של . הבקשה להיתר בניה .מהנדס העיר

:שלבי ביצוע התכנית . שנים מיום אישורה של התכנית10

.31/3/1992תכנית מפורטת הכוללת תכנית איחוד וחלוקה עד

: כדלקמןהינושטחי היעודים שבתשריט התכנית על פי לוח שטחים דונם105 :תעשייה עתירת ידע דונם40 :שטח לבניני ציבור דונם19 :שטח ציבורי פתוח

דונם45 :דרכים דונם209 :כ"סה

אשר דבר אישורה ( 1/1/שינוי לתכנית מתאר מקומית נס, 2/1/נס' תכנית מתאר מס 8.3קבעה כי ניתן יהיה ,)27/2/1992 מיום 3978ם למתן תוקף פורסם בילקוט הפרסומי

:לבנות מרתפים בכפוף להוראות כדלקמן ולחניהבלבד למפעלים הפועלים באותו מגרשהמרתף ישמש לאחסנה . משטח קומת הכניסה בבנין50%שטח המרתף לא יעלה על . הגישה למרתף תהיה מתוך הבניין שמעליו. המרתף בקומתםרייאלא תותר הקמת מתקנים סניט . בין רצפת המרתף לתקרה שמעליו' מ2.40הגובה המרבי של המרתף יהיה. המרתף ייבנה בתוך קווי הבניין.

אשר דבר אישורה למתן תוקף פורסם בילקוט ( ,ב/2/1/נס' מסתכנית מתאר 8.4קבעה הוראות בדבר הקמת מרתפי חנייה ,)20/10/2003 מיום 5231הפרסומים

:שעיקרן משטח המגרש70% לא תעלה על הבניה התת קרקעית . הקומות התת קרקעיות יקבע בהתאם לתקן החניה שיידרש' מס.

כאשר נמדד מתחתית קורות קונסטרוקטיביות ועד ', מ2.40גובה מרתפי החניה .רצפת המרתף

Page 6: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 6 -

13 מתוך 6 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

תומחלוקהסכמות והעיקרי ה .9

:דיוןמה והמסמכים שהועברו, לות מהשומותכפי שעוהמחלוקות להלן פרוט

220,000$ –יימת הסכמה באשר לשווי דונם זמין לתעשיה במצב החדש ק

הועדהעמדת שמאי המבקשעמדת שמאי נושא

)15/1/1992( 1/1999/אישור תכנית נסכתוצאה מהשבחה

.איקליתרת השטח נותרה כשטח ח .החלקה לאזור לתעשייה עתירת ידער מ" מ18,200כ התכנית ייעדה

:מצב קודם

מ י שאול רוזנברג" ע מכריעהשומה יםבסיס נתונ לקרקעות פרויקט מליבו 20/11/1995

.ר"למ$ 50 –) 4/95מועד קובע (

מהם , הצע מגרשים–' מגרשים'חוברת .ר קרקע"הסקתי שווי למ

. שומה מכריעה זו אינה מפרת נתונים: תגובה .בנוסף מיקום מליבו טוב יותר

ר קרקע"מ$ 40 ר קרקע"מ$ 45 ר"משווי

2,913,520$= ר " מX72,838 40$ 3,277,710$= ר " מX72,838 45$ ווי קודםש

:מצב חדש

50%צפויה הפקעה בשיעור הפקעה

,להכנת תכנית מפורטת וטבלת איזון מקדם דחיה

0.48 = 5%, שנה15

,להכנת תכנית מפורטת וטבלת איזון

.0.7272 = 5%, שנה10

10 נקבע שלב בצוע תוך בהוראות התכנית .שנים וזה הצפי הסביר

ללא , כי מדובר בשטח גדולאין הפחתה 0.95 מקדם מושע .אילוצים ויתרון לגודל

220,000$= שווי דונם נטו זמין לתעשיה שווי חדש

220$X 50%X 0.48X 0.95 = 50.35$

:שווי לתעשיה

18,200X50.35$=916,370$

:שווי חקלאי

X 45 $ =2,458,710$ר " מ54,638

3,375,080$ = כ שווי חדש "סה

220,000$= שווי דונם נטו זמין לתעשיה

220$X 50%X 0.7272 =80$

:שווי לתעשיה

18,200X80 $ =1,456,000$

:שווי חקלאי

X 40 $ =2,185,520$ר " מ54,638

3,641,520$ = כ שווי חדש "סה

97,370$ = כ ההשבחה"סה ההשבחה

48,685$ = היטל ההשבחה

668$ = לדונםהיטל ההשבחה

= 1,545 ₪

₪ 9,370 = ח "היטל השבחה בש

728,000$ = כ ההשבחה"סה

364,000$ = היטל ההשבחה

4,997$ = היטל ההשבחה לדונם

= 11,500 ₪

₪ 69,747 = ח "היטל השבחה בש

Page 7: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 7 -

13 מתוך 7 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

)12/3/1992(2/1/אישור תכנית נסכתוצאה מהשבחה

. משטח קומת הכניסה50%אפשרה בנית מרתפים בהיקף התכנית

חניה תת קרקעית

1:40 על בסיס התקן הארצי של –לחניה .אפשר לספק החניה כחניה עילית

על פי תקן עירית נס ציונה המצורף למידע לפי התכנית . ר" מ20ח לכל " מ1 –התכנוני

.ק" מיועד לגינון לכן חייבים חניה ת25%

לא פונקציונאלי –' מ2.4גובה המרתף אחסנה .לאחסנה לוגיסטית ואין כדאיות בבנייתו

עם גישה , מרתף אחסנה הוא צורך חיוני .ישירה מהבנין

50%הפקעה שטח מרתף

50%מרתף .שטח ק

X 50% X 50%ר " מ18,200: שטח המרתף .ר מבונה" מ4,550=

שווי קרקע ר מבונה"למ

50$

, עדר תכנית מפורטת לאיחוד וחלוקהבה הידחי .אין השפעה, על רקע הדחייה

)0.75מקדם דחיה (0.25 = 5% שנים 6

X 50 $ X 0.75 = 170,625$ר " מ4550 אין השבחה ההשבחה

170,625 $ X 6065/72838 =14,207$

₪ 34,240) = 2.41( ח"ההשבחה בש

₪ 17,120= היטל ההשבחה

)4/11/2003(ב /2/1/נית נסאישור תככתוצאה מהשבחה

המגרש משטח 70% מרתף עד ל בניתהתכנית אפשרה

.ר מבונה" מ18,200X 50%X20% =1,820 שטח מרתף

שווי קרקע ר מבונה "למ

65$

, בהעדר תכנית מפורטת לאיחוד וחלוקה דחייה .אין השפעה, על רקע הדחייה

)0.75מקדם דחיה (0.25 = 5% שנים 6

X 65 $ X 0.75 = 88,725$ר " מ1,820 השבחהאין ההשבחה

88,725 $ X 6065/72838 =7,387$

₪ 33,090) = 4.479( ח"ההשבחה בש

₪ 16,545= היטל ההשבחה

Page 8: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 8 -

13 מתוך 8 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

גורמים ושיקולים–הכרעה .10

)1992/115/ליום (19991//כתוצאה מאישור תכנית נסהשבחה 10.1

מצב קודם .א

. ר קרקע חקלאית" מהמחלוקת מתמקדת באומדן שווי

1995שמאי המבקש מציג שומה של מר שאול רוזנברג בה העריך למועד של $ 50ב ) שכונה במערב נס ציונה בסמוך לבית עובד(קרקע חקלאית במליבו

.ר"למ $ 45ר ובהשוואה למיקום הנדון מבסס שומתו על "למ

מסיך של מחירי דרישה מהם ' מגרשים'שמאי הועדה מציג נתונים מחוברת .ר"למ$ 40שווי של

שמאי המבקש מסתמך על שומה מכריעה אחרת אזר לא מוצגים – הכרעההרי , בהשוואה למסקנה עצמה. (בה הנתונים שהוו הבסיס למסקנת השווי

. 1992 בעוד שהשווי בתיק שלפני הינו ל 1995שהשווי שנקבע הינו לשנת ני סבורה שקיימת היתה עלית מחירים דולרית כך שאינ1995 ל 1992בין

).מחלוקת אמיתית בין הצדדים גם על רקע שומה מכריעה זו

.על רקע הנתונים שהוצגו בפני אני מקבלת שומת שמאי הועדה

. 2,913,520$ = ר" מX 72,838 $ 40 = השווי הקודם

מצב חדש .ב

:מקדם הדחיה )1

18שמאי המבקש טוען כי מיום אישור התכנית עברו כבר למעלה מ יש . ועדיין לא וכנה תכנית מפורטת לאיחוד וחלוקה חדשהשנה

. שנה15להביא בחשבון לדעתו דחיה של

, שנים10שמאי הועדה סובר כי במועד הקובע הצפי הסביר הינו ל .כפי שנקבע אף כשלב בצוע בהוראות התכנית

, מאחר ועל השמאי לאמוד ההשבחה ליום תחולת התכנית– הכרעהלאיחוד וחלוקה הסביר להכנת תכנית מפורטת יש לבחון מהו הצפי כפי שנים 10אני סבורה כי תקופת הדחיה של . חדשה לשטח הנדון

מקדם הדחיה . (שציין שמאי הועדה הינה סבירה ואף שמרנית0.6139.(

:מקדם המושע )2

דונם 72שמאי המבקש הביא בחשבון כי מדובר בחלקה בשטח של כ בגין גורם 5%והפחית , נם במושע דו6.065וכי לנישום זכויות ב

.המושע

שמאי הועדה טוען כי מדובר בחטיבת קרקע גדולה ללא אילוצים ואין להביא בחשבון גורם המושע כגורם , לתכנון מפורט וחלוקה

.מפחית

Page 9: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 9 -

13 מתוך 9 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

2אילו היו בפנינו . אינני מקבלת דעתו של שמאי הועדה– הכרעה דונם במושע 6 דונם כחלקה נפרדת ושטח של 6 שטח של –מצבים

הרי יש יתרון כלשהו לאחר על פני השני , דונם72מתוך חלקה של כפי שאף טען כעקרון שמאי הועדה עצמו (ולא ניתן להתעלם ממנו

.ההפחתה שהביא בחשבון שמאי המבקש סבירה). בעניין המרתפים

: תחשיב ההשבחה )3

כ שווי"סה שווי שטח שווי חדש

18,200$220 תעשיה 50% עה צפויההפק 0.6139 'ש10יה ימקדם דח 0.95 מקדם מושע $1,167,576 כ שווי לתעשיה"סה

54,638$40 שטח חקלאי $2,185,520 כ שווי לחקלאי"סה

$3,353,096 כ שווי חדש"סה

כ שווי"סה שווי שטח שווי קודם 72,838$40$2,913,520 כ שווי קודם"סה

$439,576 חהההשב $219,788 ההיטל

6.98 ₪ 2.313 ח"ר בש"ההיטל למ

42,330 ₪ 6065 ההיטל לחלק היחסי

)1992/312/ליום (12//השבחה כתוצאה מאישור תכנית נס 2.10

החניה .א

החניות הנדרשות על פי תקן החניה הארצי הקובע ' שמאי המבקש מחשב מסומגיע למסקנה כי ניתן להסדיר מקומות חניה עיליים ואין , ר" מ40ח לכל " מ1

.כדאיות בחפירת המרתף

שמאי הועדה טוען כי במידע התכנוני צוין תקן עירוני המחייב מקום חניה לכל משטח 25%ת הוראה בתכנית המחייבת גינון בשטח של מוכי קיי, ר" מ20

.לפיכך לא ניתן להימנע ממרתף תת קרקעי לחניה. המגרש

: להוראותיה12.6' מציינת בס1/1999/תכנית נס - הכרעה

תקנות חוק התכנון והבניה . (פ תקן חניה ארצי"תקן החניה בכל האזורים ע" ...".1983ג " התקנת מקומות חניה התשמ–

1/1999/צי הוא הקובע במועד אישור נסמכאן כי התקן החניה האר)15/1/1992.(

Page 10: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 10 -

13 מתוך 10 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

2000נית האב לתחבורה לנס ציונה בשנת נקבע במסגרת תכהתקן העירוני י הועדה המקומית בעת אישור תכניות בנין עיר חדשות והיתרי "ומאומץ ע

.אינו רלבנטי למועד הקובעאך ) נמסר כחלק מהמידע התכנוניאשר(בניה

מכן שיש לחשב את השטחים הנדרשים לחניה על פי התקן הארצי ולא .כמפורט בתכנית

החניה כחניה עילית יש להביא בחשבון דרישת הגינון בבדיקת אפשרות תכנון . משטח המגרש25%

–להלן תחשיב החניות על פי תקן החניה הארצי

6,065 שטח מגרש 50% הפקעה 3,033 שטח נטו

758 שטח גינון נדרש 1,061 )35%תכסית (קרקע .שטח בניה ק

1,213 יתרת שטח לחניה עילית 2,123 זכויות בניה

53 )ר" מ40ח לכל " מ1(ת חניה מקומו 1,327 לרכב פרטיעילי שטח חניה

250 שטח חניה תפעולית נדרש

1,576 שטח חניה עילית נדרש

ניתן להסדיר את כל לא , 35%בתכנון הכולל תכסית של מכאן עולה כי חניה + לרכב פרטי 53(מקומות החניה הנדרשים על פי התקן הארצי

.כחניה עילית) תפעולית

זוהי . 23%בבדיקה נמצא כי התכסית המרבית להסדרת החניה כעילית הינה . ואינה סבירה בנסיבות הקיימותתכסית מצומצמת למדי לתכנון

יזם בכוח ישקול אף לדעתי שיקולים לטווח ארוך יותר ולנוכח זכויות הבניה המצומצמות יעדיף בניה עם מרתף חניה ואחסנה על פני בניה ללא מרתף

. בלבד23%ת של ותכסי

אחסנה .ב

איננו אפקטיבי לאחסנה לוגיסטית2.4שמאי המבקש טוען כי גובה מרתף של .ולפיכך אין כדאיות בבנית מרתף בגובה זה

ר מחסן"העריך שווי קרקע למ, שמאי הועדה טוען כי אחסנה הינו צורך חיוני

כולל , קי אין ספק כי שימוש אחסנה הינו צורך חיוני בכל שימוש עס– הכרעה מרתף אחסנה מאפשר הותרת כל השטח .בשימוש תעשיה עתירת ידע

.המבונה לשימושי ייצור

Page 11: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 11 -

13 מתוך 11 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

משטח 50%לא יעלה על מרתף הבאומדן ההשבחה יובא בחשבון כי שטח ).ולא משטח המגרש (קומת הכניסה

אשר תחולתה (1/1999/יובא בחשבון מקדם דחיה כפי שנלקח לתכנית נס ).חודשיים קודם

אשר נמצא כסביר ואף לא נסתר (בחשבון השווי בו נקב שמאי הועדה יובא ).י שמאי המבקש"ע

:תחשיב ההשבחה

18,200 שטח מגרש ברוטו 50% הפקעה צפויה

9,100 שטח מגרש נטו 3,185 35%זכויות קומת כניסה

1592.5 מחצית קומת כניסה -שטח מרתף 0.0833 6065/72838החלק היחסי 133 חסישטח מרתף י $50 ר מחסן"שווי קרקע למ

0.6139 שנים10ה ימקדם דחי $4,070 כ השבחה"סה

$2,035 היטל ההשבחה 4,905 ₪ )2.41( ₪ היטל ההשבחה ב

)2003/114/ליום (' ב12//השבחה כתוצאה מאישור תכנית נס 10.3

. משטח המגרש70%התכנית מרחיבה הבניה התת קרקעית ל

. כי אין השבחה– 2/1/טענתו הרלבנטית לתכנית נסשמאי המבקש טוען

מביא בחשבון מקדם , משטח המגרש20%מחשב שטח התוספת כ שמאי הועדה .למועד הקובע$ 65ר של "ושווי קרקע למ, שנים6דחייה של

– הכרעה

:שטח התוספת )א

– 10.3.1' מגדירה בס' ב2/1/תכנית נס

". המגרש משטח70%הבניה התת קרקעית לא תעלה על "

– להוראותיה 11.3' הגדירה בס 2/1/התכנית הקודמת נס

". משטח קומת הכניסה בבניין50%שטח המרתף לא יעלה על "

17.5%הרי ששטח המרתף הינו , 35% –בהנחת בנוי של שטח קומת כניסה .משטח המגרש

Page 12: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 12 -

13 מתוך 12 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

שמאי הועדה לא . 65$ –ר מבונה לפי שומת שמאי הועדה "שווי קרקע למ )בבבדיקתי מצאתי כי שווי זה גבוה ויש להשתית . נתוני בסיס לשווי זההציג

. ר מבונה"למ$ 50ההשבחה על שווי של

. שנים נמצא סביר6ה למועד הקובע של ימקדם הדחי )ג

:להלן תחשיב ההשבחה

מצב קודם

18,200 שטח מגרש ברוטו 50% הפקעה צפויה

9,100 שטח מגרש נטו 3,185 35%זכויות קומת כניסה

1592.5 מחצית קומת כניסה -שטח מרתף 0.0833 6065/72838החלק היחסי

133 שטח מרתף יחסי

מצב חדש

6,370 משטח מגרש נטו70% 0.0833 6065/72838החלק היחסי

530 שטח מרתף יחסי

398 ר"ההשבחה במ $50 ר "שווי קרקע למ

0.75 ' ש6יה ימקדם דח $14,918 כ השבחה"סה

7,459 $ היטל ההשבחה 33,408 ₪ )4.479( ח"היטל ההשבחה בש

Page 13: שומה מכרעת להיטל השבחה נס ציונה

דורית פריאל ושמאית מקרקעין)LL.B, LL.M(משפטנית , אדריכלית

שמאית מכריעה לפי חוק התכנון והבניה

- 13 -

13 מתוך 13 עמוד 7049שומה מכרעת il.co.doritpriel@dorit: mail- E. 09- 0098274: 'פקס, 09 -7480741: 'טל, 45296הוד השרון , 17אחוה

שומה .11

, לאור כל האמור לעיל

הינו , במקרקעין כתוצאה מאישור התכניות השונותהיטל השבחההגעתי לכלל דעה כי :כדלקמן

היטל השבחה תאריך קובע תכנית

₪ 42,330 15/1/1992 1/1999/נס

₪ 4,905 12/3/1992 2/1/נס

₪ 33,408 4/11/2003 'ב2/1/נס

ובאתי על החתום

דורית פריאל

שמאית מכריעה