وزارة الصناعة والتجارةوزارة الصناعة والتجارةوزارة الصناعة والتجارةوزارة الصناعة والتجارة

ملخص عن قطاع تكنولوجيا املعلومات ملخص عن قطاع تكنولوجيا املعلومات ملخص عن قطاع تكنولوجيا املعلومات ملخص عن قطاع تكنولوجيا املعلومات و#تصاالتو#تصاالتو#تصاالتو#تصاالت

2010

مديرية التمنية الصناعيةمديرية التمنية الصناعيةمديرية التمنية الصناعيةمديرية التمنية الصناعية رشاف رشاف رشاف رشاف إإإإ

لؤي حسويللؤي حسويللؤي حسويللؤي حسويل. . . . دددد إعدادإعدادإعدادإعداد

هللا العايدهللا العايدهللا العايدهللا العايد عطاعطاعطاعطا. . . . مممم #ء خريسات#ء خريسات#ء خريسات#ء خريسات. . . . مممم

احملتو9تاحملتو9تاحملتو9تاحملتو9ت

١ ..........................................................................................................مقدمة . ١

٢ .........................................في األردن واالتصاالت مؤشرات استخدام التكنولوجيا. ٢

٢ .............................................التعريف الدولي لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت . ٣

٣ .............................................إحصائيات قطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت . ٤

٤ ............................................................................الشركات العاملة في القطاع . ٥

٥ .............................................................................................العمالة واألجور . ٦

٦ ..................................................تنافسية قطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت. ٧

٨ ......................................................................................البنية التحتية للقطاع . ٨

٩ ............................................................................الفرص االستثمارية المتاحة . ٩

١٠ .....بادرات الملكية والحكومية لتطوير قطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت الم. ١٠

١٠ ...................................................................................مبادرة ريتش . ١-١٠

١٠ ................................................................................ محطات المعرفة. ٢-١٠

١١ ................................................................ملتقيات تكنولوجيا المعلومات . ٣-١٠

١٢ ...........................................................................الحكومة االلكترونية . ٤-١٠

١٣ . .........) ٢٠١١-٢٠٠٧(ستراتيجية الوطنية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت اإل. ٥-١٠

١٤ ........................................ ٢٠٠٧اإلستراتيجية الوطنية للتجارة االلكترونية . ٦-١٠

١٥ ............................................................................. ات التي تخدم القطاعجهال. ١١

١٦ .......................................... ٢٠٠٩-٢٠٠٧أهم انجازات القطاع خالل األعوام . ١٢

١٩ ............................................................................................................ المراجع

هيدهيدهيدهيدمت مت مت مت

مت إعــداد هــذا امللخــص لعــرض مــدى تطــور قطــاع تكنولوجيــا املعلومــات مت إعــداد هــذا امللخــص لعــرض مــدى تطــور قطــاع تكنولوجيــا املعلومــات مت إعــداد هــذا امللخــص لعــرض مــدى تطــور قطــاع تكنولوجيــا املعلومــات مت إعــداد هــذا امللخــص لعــرض مــدى تطــور قطــاع تكنولوجيــا املعلومــات

و#تصـاالت يف األردن ورمس مالمـح القطـاع مـن حيـث جحـم الصــادرات و#تصـاالت يف األردن ورمس مالمـح القطـاع مـن حيـث جحـم الصــادرات و#تصـاالت يف األردن ورمس مالمـح القطـاع مـن حيـث جحـم الصــادرات و#تصـاالت يف األردن ورمس مالمـح القطـاع مـن حيـث جحـم الصــادرات

والرشاكت العامV والعامT ومدى اسـتخدام وانتشار التكنولوجيا و#تصاالت والرشاكت العامV والعامT ومدى اسـتخدام وانتشار التكنولوجيا و#تصاالت والرشاكت العامV والعامT ومدى اسـتخدام وانتشار التكنولوجيا و#تصاالت والرشاكت العامV والعامT ومدى اسـتخدام وانتشار التكنولوجيا و#تصاالت

درات امللكيـة درات امللكيـة درات امللكيـة درات امللكيـة ورصـد اجلهـود واملبـاورصـد اجلهـود واملبـاورصـد اجلهـود واملبـاورصـد اجلهـود واملبـا، ، ، ، يف األردن والفرص #ستZرية املتاحـةيف األردن والفرص #ستZرية املتاحـةيف األردن والفرص #ستZرية املتاحـةيف األردن والفرص #ستZرية املتاحـة

هيـدف امللخـص إىل إعطـاء نبـذة عـن هيـدف امللخـص إىل إعطـاء نبـذة عـن هيـدف امللخـص إىل إعطـاء نبـذة عـن هيـدف امللخـص إىل إعطـاء نبـذة عـن و و و و ، ، ، ، السامية واحلكومية لتطوير القطاعالسامية واحلكومية لتطوير القطاعالسامية واحلكومية لتطوير القطاعالسامية واحلكومية لتطوير القطاع

....القطاع واملسامهة يف حتديد #حتياجات والتعرف عىل التحد9تالقطاع واملسامهة يف حتديد #حتياجات والتعرف عىل التحد9تالقطاع واملسامهة يف حتديد #حتياجات والتعرف عىل التحد9تالقطاع واملسامهة يف حتديد #حتياجات والتعرف عىل التحد9ت

املتوفرة واملنشورة املتوفرة واملنشورة املتوفرة واملنشورة املتوفرة واملنشورة والتقاريروالتقاريروالتقاريروالتقارير ُاعد هذا امللخص بناًء عىل البياjت واملعلوماتُاعد هذا امللخص بناًء عىل البياjت واملعلوماتُاعد هذا امللخص بناًء عىل البياjت واملعلوماتُاعد هذا امللخص بناًء عىل البياjت واملعلومات

ميـة واخلاصـة مثـل وزارة ميـة واخلاصـة مثـل وزارة ميـة واخلاصـة مثـل وزارة ميـة واخلاصـة مثـل وزارة عىل املواقع #لكرتونيـة لـبعض املؤسسـات احلكو عىل املواقع #لكرتونيـة لـبعض املؤسسـات احلكو عىل املواقع #لكرتونيـة لـبعض املؤسسـات احلكو عىل املواقع #لكرتونيـة لـبعض املؤسسـات احلكو

هيئة تنظمي قطاع #تصاالت ومؤسسـة هيئة تنظمي قطاع #تصاالت ومؤسسـة هيئة تنظمي قطاع #تصاالت ومؤسسـة هيئة تنظمي قطاع #تصاالت ومؤسسـة #تصاالت وتكنولوجيا املعلومات و #تصاالت وتكنولوجيا املعلومات و #تصاالت وتكنولوجيا املعلومات و #تصاالت وتكنولوجيا املعلومات و

ومجعيـــة رشاكت ومجعيـــة رشاكت ومجعيـــة رشاكت ومجعيـــة رشاكت ووزارة التخطـــيط و التعـــاون ا}ويل ووزارة التخطـــيط و التعـــاون ا}ويل ووزارة التخطـــيط و التعـــاون ا}ويل ووزارة التخطـــيط و التعـــاون ا}ويل تشـــجيع #ســـتZر تشـــجيع #ســـتZر تشـــجيع #ســـتZر تشـــجيع #ســـتZر

وواكT األنباء األردنية والصحف اليومية وغريهاوواكT األنباء األردنية والصحف اليومية وغريهاوواكT األنباء األردنية والصحف اليومية وغريهاوواكT األنباء األردنية والصحف اليومية وغريها) ) ) ) إنتاجإنتاجإنتاجإنتاج((((تكنولوجيا املعلومات تكنولوجيا املعلومات تكنولوجيا املعلومات تكنولوجيا املعلومات

....من املصادرمن املصادرمن املصادرمن املصادر

:مقدمة.١

بنسب قطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت احد القطاعات المتطورة في االقتصاد األردني يشكل

ويعتبر تطوره مسـتقبالً المـدخل إلـى تحـديث الحيـاة ، سنوياً% ٥٠نمو هي األعلى في األردن وبمعدل

ول التكنولوجيـة وتعتبر قطاعات االتصاالت السلكية والالسلكية والحل، االقتصادية واالجتماعية في المملكة

لألعمال المصرفية والحكومة االلكترونية وتطبيقات االنترنت وحلول التجارة االلكترونية وحلـول الوسـائط

حيث شهد سـوق . المتعددة والرسوم المتحركة ومراكز االتصاالت المجاالت األسرع نمواً ضمن هذا القطاع

ياسات الموجهة نحو السوق والبنية التحتية والقوى تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت نمواً كبيراً بفضل الس

تكنولوجيـا ب من القـوانين ذات العالقـة % ٧٥حيث قام األردن بتحديث ، العاملة المؤهلة والدعم الحكومي

فأصبح مناخ األعمال جاذباً لالستثمار المحلي والخارجي ولعب االستقرار السياسي ، المعلومات واالتصاالت

ساً في جذب اهتمام دولي كبير من شركات تكنولوجيا معلومات واتصاالت عالمية مثـل في األردن دوراً رئي

(Microsoft, Intel, Cisco & Siemens) . ويحتل القطاع واحدة من المراتب الثالث العليا لالسـتثمار

مليـون ٤٥٠حيث تضاعفت حجم عوائد القطاع خالل خمس سنوات من ٢٠٠٢ مالخارجي المباشر منذ عا

. ٢٠٠٥إلى مليار دوالر في عام ٢٠٠٠ر في عام دوال

1

مؤشرات استخدام التكنولوجيا واالتصاالت في األردن .٢

شهد القطاع تطوراً كبيراً في السنوات األخيرة من حيث ارتفاع نسبة انتشار الخدمات المقدمة و تنوعها كما .٢٠٠٨اإلحصاءات العامة لعام حسب اإلحصائيات الصادرة عن دائرةهو مبين أدناه

التعريف الدولي لقطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت.٣

تم تعريف صناعة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت حسب منظمة التعاون االقتصـادي و التنميـة

(OECD) لبية الوظائف مجموعة المنتجات و الخدمات المتعلقة بالصناعة اإللكترونية القادرة على تبأنها

هذا وتعمل وزارة االتصاالت وتكنولوجيا .و المهام المتعلقة بنقل و تشغيل المعلومات و الوظائف اإللكترونية

على إعداد تعريف محلـي لصـناعة تكنولوجيـا ) إنتاج(المعلومات وجمعية شركات تكنولوجيا المعلومات

. ناسب مع الوضع الحالي للقطاعالمعلومات واالتصاالت والخدمات ذات العالقة بهما بما يت

2

*٢٤

كةشر

الت

صاات

صلة

حا

لىع

صة

رخ

التصا

ات

و ي

ردف

٥٤

كةشر

الت

صاات

صلة

حا

لىع

صة

رخ

التصا

ات

ام ع

اية نه

تى ح

ويةفئ

٢٠٠٨

. *

*ت

ومامعل

النية

تقات

رك ش

عيةجم

ر صد

الم)

اجإنت

**

*در

صالم

:ت

صاالالت

م اظي

تنيئة

هرير

تق٢٠

٠٨

ن فركي

شتالم

دد ع

ت رن

النتت ا

دما خ

ي)

فألل

با *

**(

ل تنق

المو

اديالر

وية

لولخ

ت ااال

صالت

ت ادما

خفي

ن ركي

شتالم

دد ع )

فألل

با *

**(

ة ابت

الثت

االص

التت ا

دما خ

فين

ركيشت

المدد

ع)

فألل

با**

*(

ن ملي

لعاد ا

عد)

التصا

التع ا

طاق

***(

ن ملي

لعاد ا

عد)

اتوم

معل ال

جيالو

نو تك

اعقط

**(

ددع

ات

ركلش

ا

صةرخ

الم

ديملتق

ات

دمخ

الت

صاالت

ا

مةلعا

ا**

*

مارستث

االم

حج /

ى خر

ت أاال

ص ات

اتدم

خ)

نار دي

ونملي

***(

مارستث

االم

حج /

ت رن

النتت ا

دماخ

)نار

ديون

ملي**

*(

مارستث

االم

حج /

ي لو

لخف ا

هات ال

اتدم

خ)

نار دي

ونملي

***(

مارستث

االم

حج /

ت ثاب

الف

هات ال

اتدم

خ)

نار دي

ونملي

***(

ة حلي

المئد

عواال

)لو

نو تك

اعقط

اتوم

معل ال

جيا *

*()

نار دي

ونملي

ني

ردأ

(

ت درا

صا ال

ائدعو

)ات

وممعل

الجيا

لونو

تكاع

قط**

( )

نار دي

ونملي

ني

ردأ

(

بندال

م

رقل

دولج

ا)١

:(م

عوالال

ت اال

صالت

واات

وممعل

الجيا

لونو

تكاع

قطت

ئياصا

إح)

٢٠٠٣

-٢٠

٠٩(

٤.

التصا

الت وا

اتوم

معل ال

جياولو

تكنع

طات ق

ئياصا

إح:

١٣ ٩٢٢٥

٦٢٣

٥٢٥١

٨.١١

٧

- ١.١

١.٥

٩١.٩

١١.٥

١٦٠.

٤

٤٩.٤

٢٠٠٣

نةلس

ا

١١١

١٦٢٤

٦٣٨

٥٠٩٤

٨.٥٢

٣

- ٠.٤

٠.٧

١٠٠.

٣

٢٥ ١٠٦

٥٦.٣

٢٠٠٤

١٩٧

٣١٣٨

٦٢٨

٥٣٢٥

١٠.٠

٣٢

- ٠.٤

٥.٦

١٣٧

١٢.٣

٢٩٦.

٥ ١١

٥.٣

٢٠٠٥

٢٠٦

٤٣٤٣

٦١٤

٥٣٩٢

١٠.٧

١٢

- ١.٥

٢.٣

١٣٨.

٩

١٢.٧

٤١٠.

٢ ١٣

٥.٨

٢٠٠٦

٢٢٨

٤٧٧٢

٥٥٩

٥٢١٩

١١.٠

٣٤

- ٠.٥

١١.١

٩٢.٥

١٢.٢

٤٨٦.

٤ ١٣

٩.٦

٢٠٠٧

٢٢٩

٥٣١٤

٥١٩

٥٢٨٠

- ٧٨*

٢٣ ٦٥ ٢٢ ٥

- - ٢٠٠٨

٢٤٤

٦٠١٠

٥٠١

- - - - - - - - - ٢٠٠٩

الشركات العاملة بالقطاع.٥

ات االتصـاالت السـلكية والالسـلكية شركة تعمل بقطاع ١٥٠٠يقدر عدد الشركات العاملة في القطاع بـ

والحلول التكنولوجيا لألعمال المصرفية والحكومة االلكترونية وتطبيقات االنترنت وحلول التجارة االلكترونية

وحلول الوسائط المتعددة والرسوم المتحركة ومراكز االتصال ومن ضمنها أفرع للشركات عالميـة كبـرى

: مثل

صص نجاح حققها كوادر أردنية مثل مواقع جيران ومكتوب وروبيكون وطالسم استقطبت شراكات ويوجد ق

المتخصصة في صناعة شرائح الكمبيوتر في منتصـف عـام " انتل"مع شركات عالمية حيث أعلنت شركة

شـوفي "و " جيران"دخولها لالستثمار في شركتين متخصصتين في المحتوى الرقمي في األردن هما ٢٠٠٩

" جوجـل "وانضمت مـؤخراً شـركة . واستحوذت شركة ياهو العالمية على الموقع األردني مكتوب" ي فيت

مما يدل على أن األردن بيئـة جاذبـة " إنتاج"مؤخراً لعضوية جمعية شركات تكنولوجيا المعلومات األردنية

.لالستثمارات والشراكات العالمية مميزة بين دول المنطقة

4

:جورالعمالة واأل.٦

١٩واالتصاالت بـ في القطاعات ذات الصلة بتكنولوجيا المعلوماتحالياً تعداد القوى العاملة يقدر

أجور العـاملين وتتميز .و اإلتصاالت طالب و طالبة مساقات تكنولوجيا المعلومات آالف ٦و يدرس ألف

عن المعدل في اإلمارات العربية % ٧٥بـ جور األأجور العاملين حيث يقل معدل بانخفاض معدلفي القطاع

ويتراوح متوسط الرواتب للوظائف الفنية .المتحدة و ال يتجاوز خمس معدل األجور لنفس القطاع في ايرلندا

شـركات جمعية هاتأعد دينار حسب الدراسات المتوفرة والتي ١١٠٠إلى ٢٠٠واإلدارية في القطاع مابين

:والجدول التالي يبين متوسط الرواتب حسب التخصصات، ٢٠٠٤في عام ) إنتاج(تكنولوجيا المعلومات

الرواتب للوظائف الفنية واإلدارية في القطاع متوسط): ٢(جدول رقم

الوصف الوظيفي )دينار( الراتب

محلل نظم 850-800

يةلفن

ف اظائ

الو

مدير قاعدة بيانات 699-600

ضمان الجودة جبرام 599-500

499-400 ، مبرمج داخلي، مصمم قاعدة بيانات، الكاتب التقني، مصمم للموقع، مدير النظم

مصمم برامج تحكم الجودة، مهندس اتصاالت سلكية و السلكية

يمهندس شبكة الوسائط المتعددة، مطور لموقع اإللكترون 399-300

الدعم الفني، العمل الفني 299-200

اتمدير مشاريع، قائد فريق، مدير مبيع 1100-900

يةدار

االة

ظيفالو

مالي رمدير تسويق، مدي 750-650

تأكيد الجودة 550-400

مدير مشتريات،مدير الموارد البشرية، مدير التسويق 499-400

محاسب، ممثل مبيعات 350-250

مدير مكتب،مدير مخزن 299-200

5

فرصـة عمـل ٥٠٠بتوفير إطالق برنامج تشغيل خريجي االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات وتم

بالتعاون ما بين وزارة العمل و مشروع التـدريب والتشـغيل الـوطني ٢٠٠٩للعاطلين عن العمل في أيار

شـركات تكنولوجيـا جمعيـة وووزارة االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات والجمعية األردنيـة للحاسـبات

الممول من الوكالة األمريكية للتنمية ) سابق( وبدعم جزئي من برنامج التنمية االقتصادية) إنتاج(المعلومات

مـن الراتـب % ٢٥من رواتب الموظفين المتدربين للسنة األولى و% ٥٠ويقوم البرنامج بدعم . الدولية

هذا وقد تم تعيـين ويتم التدريب و التشغيل في مواقع العمل لدى الشركات المتخصصة.لنصف السنة التالية

وأعلنت مؤخراً كل مـن مايكروسـوفت األردن و .شركة منها ٥٧استفادت خريج منذ بدء المبادرة و ٢٢٥

عن إطالق برنامج تدريب و تأهيل خريجي الجامعـات ضـمن ) إنتاج(شركات تكنولوجيا المعلومات جمعية

برنامج تدريب و تشغيل خريجي االتصاالت و تكنولوجيا المعلومات حيث تقوم مايكروسوفت بتقـديم دعـم

شخص تم تعييـنهم ٢٠٠والر أمريكي لجمعية إنتاج لتتولى األخيرة تدريب ما يصل إلى ألف د ١٣٠بقيمة

من خالل برنامج التدريب و التشغيل لتزويدهم بالشهادات المعتمدة على أحدث تقنيات و حلول مايكروسوفت

هـذا .طالب و خريج من خالل التدريب عبـر اإلنترنـت ٥٠٠، ويرمي البرنامج إلى رفع هذا العدد إلى

وستقوم مايكروسوفت ضمن البرنامج بتقديم دورات للحصول على رخص دولية تعمل على صقل و تعزيـز

.مهارات تكنولوجيا المعلومات لدى الخريجين

المعلومات وتكنولوجيا االتصاالت قطاع تنافسية.٧

٢٠٠٩/٢٠١٠العالمي لقطاع االتصاالت و تكنولوجيا المعلومـات لعـام يالتنافس التقريرصنف

دولة شملها التقرير وفي المرتبة الرابعة في مجموعـة الـدول ذات ١٣٣من بين ٤٤في المرتبة األردن

. دولة بعد الصين وتونس والهند ٣١الدخل المتوسط المنخفض والبالغ عددها

في المراتب العشرة األولى السويد وسنغافورة والدنمارك وسويسـرا والواليـات المتحـدة وحلت

ريكية وفنلندا وكندا وهونغ كونج وهولندا والنرويج وعربياً تصدرت االمارات العربية المتحـدة الـدول االم

6

وسلطنة عمان ) ٣٩(وتونس ) ٣٨(والسعودية ) ٣٠(وقطر ) ٢٩(تبعها البحرين ) ٢٣(العربية في المرتبة

). ١١٣(ائر والجز) ١٠٣(وسوريا ) ١٠٣(وليبيا ) ٨٨(والمغرب ) ٧٦(والكويت ) ٧٠(ومصر ) ٥٠(

كما أوضح التقرير أن مرتبة األردن تراجعت في محور واحد و لكن حققت تقـدماُ ملحوظـاً فـي

:المحاور األخرى كما ملخص في الجدول التالي

ترتيب األردن حسب المحاور والمؤشرات االقتصادية الرئيسية ):٣(الجدول رقم

ري المحاور والمؤشرات االقتصادية تق

سب ح

يبرت

التم

عار

٢٠٠٨

-٢٠

٠٩

ل ص

ن أم

)١٣

٤ (

ولةد

م عا

ر ري

تقسب

حيب

رتالت

٢٠٠٩

-٢٠

١٠

ل ص

ن أم

)١٣

٣ (

ولةد

٤٤ ٤٤ ستفادة من أحدث التطورات التكنولوجية لالمؤشر جاهزية الدول

٤١ ٤٨ البيئة التكنولوجية : المحور األول

٤١ ٥١ بيئة السوق ) ١

٣٣ ٣٦ البيئة التشريعية و التنظيمية ) ٢

٦٠ ٥٩ بيئة البنية التحتية ) 3

٤٠ ٤٥ الجاهزية التكنولوجية : المحور الثاني

٣٠ ٥٣ جاهزية األفراد ) ١

٧٣ ٧٦ جاهزية مؤسسات األعمال ) ٢

٢٦ ٢٩ جاهزية الحكومة ) ٣

٥١ ٤٥ االستخدام التكنولوجي : المحور الثالث

٦٨ ٧٣ تخدام األفرادمؤشر اس) ١

٥٧ ٣٣ مؤشر استخدام مؤسسات األعمال ) ٢

٣٨ ٣٣ مؤشر استخدام الحكومة )٣

للقطاعتحتية البنية ال.٨

، و يوظـف تكنولوجيـا Flage)(األردن متصل بشبكة األلياف البصرية الممتدة حـول العـالم

، و )GPRS(ات باستخدام الحـزم و نظام نقل المعلومات عبر الشبك) WAP(بروتوكول الشبك الالسلكي

أعلنت مجموعة االتصاالت األردنية في شهر نيسان تتواصل الجهود المحلية لتوفير بنية تحتية مالئمة حيث

محافظـة العاصـمة -عن إنشاء مدينة تكنولوجيا وإعالم واتصاالت في منطقـة نـاعور من العام الحالي

يئة البنية التحتية الالزمة لنشر ثقافة االنترنـت تنفيـذاً والتي تساهم في ته، مليون ٥٠٠باستثمار يتجاوز

.للرؤى الملكية وجعل األردن مركزاّ إقليميا لالتصاالت وتكنولوجيا المعلومات

كما أن هناك توجه حكومي لمنح إعفاءات جمركية على المعدات و األجهزة التي تدخل فـي صـلب البنيـة

.ية التحتية للقطاع ويزيد في نسب انتشار اإلنترنتالتحتية للقطاع مما يساعد على تدعيم البن

8

الفرص االستثمارية.٩

تكنولوجيا الفرص المتاحة لالستثمار في قطاعالمجاالت وحددت مؤسسة تشجيع االستثمار

:كما يليحسب احتياجات السوق المحلي وذلك المعلومات واالتصاالت

مراكز خدمة العمالء مراكز اتصال

التسوق اإللكتروني في الشرق األوسط و شمال إفريقيا

خدمات متقدمة –مزود لخدمات اإلنترنت

مزود حلول فتية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

لوحة إعالنات رقمية لوسائل اإلعالن

محرك بحث عربي تحت الطلب

متجر للحواسيب الشخصية

قع االفتراضي للمواقع التاريخيةعروض الوا شركة برمجيات للبحث و التطوير و فحص المنتجات

توحيد نظام أرشفة الصور و السجالت

مزود خدمة وايماكس الالسلكية الثابتة

واحة األردن الرقمية

لتفاعليةمطور للتسلية ا

مراكز الخدمة التابعة

خدمات تخزين البيانات

مشروع استثماري في الصفحات الصفراء

9

المبادرات الملكية والحكومية لتطوير قطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت.١٠

حيث أن القطاع شـهد ، بن الحسين المعظم اهللا حظي القطاع باالهتمام الشخصي لجاللة الملك عبد

مام المنافسـة أالثاني سلطاته الدستورية خاصة بعد فتح القطاع اهللا نقلة نوعية منذ تولي جاللة الملك عبد

وفي ما . الهادفة لتطوير القطاع ١٩٩٩ريتش عام الخاصة وتحريره من السيطرة الحكومية وإطالق مبادرة

.قطاعاللتطوير الهادفة عض المبادرات الملكية والحكوميةبيلي

مبادرة ريتش. ١-١٠

في القطـاع تكنولوجيا المعلوماتالمختصين في ١٩٩٩في عام الثاني اهللا عبدوجه جاللة الملك

التي هدفت لدعم صناعة تكنولوجيـا المعلومـات قطاع الوخطة عمل لتطوير إعداد إستراتيجية إلى الخاص

الناشئة في األردن وتعزيز قدرتها على المنافسة في األسواق اإلقليمية والعالمية وتعزيـز عمـل الهيئـات

وتم تطبيـق إسـتراتيجية ، ورأس المال وتطوير البنية التحتيةالتنظيمية والقوى البشرية والدعم الحكومي

التي ركزت على الميزة النسبية للموارد ٣وأطلقت فيما بعد مبادرة ريتش ٢شاملة من خالل مبادرة ريتش

وعلى دور القطاع الخاص بالتعريف ، البشرية ودور الحكومة في خلق البيئة المناسبة في إنجاح هذا القطاع

. األسواق العالميةب

محطات المعرفة. ٢-١٠

الثـاني اهللا عبـد ، من رؤية جاللة الملك ٢٠٠١تبلورت فكرة محطات المعرفة، التي أطلقت عام

بالتحول إلى االقتصاد الرقمي والمعرفي بإتاحة الفرصة للمواطن األردني الستخدام تكنولوجيـا المعلومـات

لخدمة المجتمع المحلي بمختلف فئاته مع التركيز على المجتمعات الريفية والنائيـة واالتصاالت كأداة فاعلة

بهدف تجسير الفجوة الرقمية بين محافظات المملكة ولتطوير القوى البشرية وإكسابها مهـارات االقتصـاد

تكامـل الحديث لزيادة قدرتها التنافسية في الحصول على الوظائف، ورفع كفاءتها العملية، وذلك من أجـل

10

الجهود للمساهمة في تحقيق تنمية اقتصادية واجتماعية شاملة تنعكس آثارها المباشرة على حياة ورفاهية

.المواطن

وتمتاز . تنتشر في مختلف أرجاء المملكة محطة معرفة) ١٥٨(وتتكون شبكة محطات المعرفة األردنية من

نولوجيا المعلومات واالتصـاالت لجميـع أفـراد تلك الشبكة بأنها تشكل منظومة متكاملة لتقديم خدمات تك

.التجمعات المحلية على امتداد مساحة المملكة

وتقدم محطات المعرفة األردنية خدمات مختلفة في التدريب في مجـال تكنولوجيـا المعلومـات واسـتخدام

المحليـة والتـدريب التكنولوجيا كوسيلة مساعدة، وأداة ألحداث التنمية االجتماعية واالقتصادية للمجتمعات

المتخصص والمتقدم في بعض المحطات وتقديم خدمات الحصول علـى المعلومـات واسـتخدام االنترنـت

ووصل العدد اإلجمالي للمستفيدين من الخدمات المقدمـة فـي . وخدمات التدريب لذوي االحتياجات الخاصة

في مختلف منـاطق المملكـة مواطنا) ٥٩٢.٧٧٣(إلى ما يزيد على ٢٠٠٨محطات المعرفة في نهاية عام

.دورة تدريبية) ١٤.٦٦٠(متدرب من خالل ) ١١٢.١٣٥(وبلغ عدد المتدربين

واالتصاالت ملتقيات تكنولوجيا المعلومات. ٣-١٠

األردنعرض من خاللها جهود وإنجازات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، منابر تُ تملتقيا تعتبر

في موقعها الصحيح كالعب رئيسي في ثورة المعلومات وتبـرز هـذه الملتقيـات في سبيل وضع المملكة

للمستثمرين األجانب فرص االستثمار في قطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصال في األردن، وتجتذب اهتمـام

ـ الشركات ووسائل االتصال على األصعدة الوطنية واإلقليمية والدولية ات حيث انه قد تم إقامة أربـع ملتقي

:خالل األعوام العشرة الماضية كاآلتي

.٢٠٠٠آذار ٢٤ملتقى تكنولوجيا المعلومات األول �

.٢٠٠٢أيلول ٣٠ملتقى تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت الثاني �

11

.٢٠٠٤أيلول ١٥ملتقى تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت الثالث �

. ٢٠٠٦أول كانون ٦المعلومات واالتصاالت الرابع ملتقى تكنولوجيا �

الحكومة اإللكترونية. ٤-١٠

تقوم وزارة االتصـاالت وتكنولوجيـا المعلومـات برنامج الحكومة االلكترونية هو برنامج وطني

الثاني، لتبسيط اإلجراءات الحكومية وجعلهـا أكثـر اهللا عبدباإلشراف على تنفيذه بمبادرة من جاللة الملك

.اطنين والحكومة ومؤسسات األعمالاستجابة الحتياجات المو

وتبنت المبادرة أسلوبا يتمحور حول القطاع الخاص إليصال الخدمة، باعتبار أن الحكومة هي الجهة التـي

تزود الخدمة والمواطنون هم متلقوها الذين يحق لهم الحصول على خدمات كفؤة ورفيعة المستوى بتكلفـة

. معقولة

داء الحكومي التقليدي من ناحية تقديم الخدمة، وكفاءة األداء، والدقة وتقليل ويهدف البرنامج إلى تحسين األ

الوقت والتكلفة الالزمين إلنجاز المعامالت الحكومية، والوصول إلى درجة عالية من الرضا لمتلقي الخدمة،

وشـفافية الوصول إلـى كفـاءة بهدف هذا باإلضافة إلى التكامل والتنسيق بين الجهات الحكومية المختلفة

.وأداء أفضل للحكومة وموظف الحكومة وتغيير الصورة النمطية السائدة لدى الكثيرين

الذي يصاحب تطبيق الحكومة االلكترونيـة، ويشـمل ويركز برنامج الحكومة االلكترونية على إدارة التغيير

ويشـمل ذلـك نقـل ( ذلك إعادة هندسة اإلجراءات لتحسين الخدمات الحكومية، وتطوير الموارد البشـرية

عمال المطلوبة بالموارد البشرية، وإعادة هيكلة المؤسسات الحكومية لربط األ)المعرفة والخبرات والتدريب

، كما تركز على تطبيق أحدث أساليب تكنولوجيا المنهجيات والطرق المنظمةبالخبرات والمهارات المطلوبة

12

ءات الجديدة، إضافة إلى تغيير الثقافات السائدة وبنـاء كأدوات لتمكين المعنيين من الحكومة بتطبيق اإلجرا

.مجتمع معلوماتي

المنهجيـات المتعلقـة : فتتمثل بالمجاالت التالية الخدمات التي تقدمها إدارة برنامج الحكومة االلكترونية أما

يب على اسـتخدام بإدارة المشاريع، إدارة التغيير وإدارة عمليات التكنولوجيا ونقل المعرفة والخبرات والتدر

المنهجيات واألدوات واإلجراءات وذلك لجميع المعنيين بتطبيق برنامج الحكومة االلكترونية وعلـى جميـع

.المستويات ودعم ونقل المعرفة فيما يختص بمخطط برنامج الحكومة االلكترونية على المستوى الوطني

٢٠١١-٢٠٠٧الت اإلستراتيجية الوطنية لتكنولوجيا المعلومات واالتصا. ٥-١٠

إستراتيجية وطنيـة لتكنولوجيـا المعلومـات ) إنتاج(وضعت جمعية شركات تكنولوجيا المعلومات

واإلجـراءات بهـدف حيث هدفت هذه اإلستراتيجية لتعديل السياسات، واالتصاالت استكماالً لمبادرة ريتش

ي البحث والتطـوير والتركيـز علـى الطلـب أسواق جديدة وتحسين بيئة األعمال وزيادة االستثمار ف خلق

.اإلقليمي واجتذاب االستثمار األجنبي وتحسين سوق العمالة في القطاع

:كما يلي ٢٠١١حددت اإلستراتيجية ثالثة أهداف رئيسية ليتم انجازها حتى عام

%.٥٠إلى % ١١زيادة نسبة انتشار االنترنت في المملكة من .١

. ٣٥,٠٠٠إلى ١٦,٠٠٠من زيادة عدد العاملين في القطاع .٢

.بليون دوالر ٣زيادة عائدات القطاع لتصل إلى .٣

13

٢٠٠٧اإلستراتيجية الوطنية للتجارة االلكترونية . ٦-١٠

وضع استراتيجة لتطوير التجارة االلكترونية لخمس سنوات تالية بنـاء علـى ٢٠٠٧تم في عام

حيث نتج عن هذا التقييم تحديد لنقاط القوة والضعف والفرص ، ألردنتقييم لوضع التجارة االلكترونية في ا

.المتاحة والمخاطر

هدفت االستراتيجة لتشجيع نشر واستخدام التجارة االلكترونية في قطاع األعمال والحكومـة لزيـادة خلـق

.الثروة وتحقيق الرفاه االقتصادي

).:٢٠١٢-٢٠٠٧(الفترة حددت اإلستراتيجية األهداف التالية ليتم تحقيقها خالل

.الرفاه االقتصادي للشعب األردني من خالل تطوير واستثمار التجارة االلكترونيةتحقيق .١

فـي تطـوير أنظمـة ٢٠١٢من الدول الرائدة في المنطقـة عـام الوصول إلى أن يكون األردن .٢

.تكنولوجيا المعلومات والتطبيقات والخدمات المرتبطة بالتجارة االلكترونية

كون األردن من الدول الرائدة في المنطقة في استخدام التجارة االلكترونية في عمليات البيـع أن ي .٣

.وتقديم الخدمات

استخدام التجارة االلكترونية في التجارة المحلية أن يكون األردن من الدول الرائدة في المنطقة في .٤

. والعالمية

14

التي تخدم القطاع الجهات.١١

إلى إيجاد االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات إلى جانب هيئة تنظيم قطاع االتصاالت وزارةتعمل

لكة لخلق فرص استثمارية إطار تشريعي ينظم قطاعات االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات والبريد في المم

رية تثماالدخول للمنافسة واستغالل الفرص االستمكنه من األردن ميزة تنافسية في المنطقةمنح جديدة و

والذي نظم أحكام ١٩٩٥لسنة ١٣رقم فقد تم إصدار قانون االتصاالته عليالعالمية في هذه القطاعات و

في المملكة وتحديد مسؤوليات المرخص له وتنظيم شروط الحصول على رخصة تقديم خدمات االتصاالت

.في المملكة إدارة وإنشاء شبكات االتصاالت العامة والخاصة

تطوير موارد تكنولوجيا المعلومات في القطاع العام االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات على رةوزاوعملت

٢٠٠٣لسنة ١٣رقم قانون توظيف موارد تكنولوجيا المعلومات في المؤسسات الحكومية تم إصدار حيث

من خالل لتكنولوجيا المعلومات في المؤسسات الحكومية، والذي يهدف إلى تحقيق التوظيف األمثل

الحصول عليها وإنشائها وتوفيرها وتشغيلها وإدارتها وصيانتها بطريقة فاعلة ، لتسهم في تحسين خدمات

المؤسسات الحكومية ورفع أدائها وخفض كلفها، وذلك بما يتالءم مع مقتضيات المصلحة الوطنية واألمن

. الوطني

هماً في مجال االستشـارات والـدعم والتطـوير دوراً م) إنتاج(وتلعب جمعية شركات تكنولوجيا المعلومات

تهدف إلى ترقيـة ودعـم المؤسسـات ٢٠٠٠حيث أنها تأسست في عام كجمعية عمل من القطاع الخاص

العاملة في القطاع من خالل زيادة قدرات شركات القطاع و تسويق القطاع محلياً وإقليمياً و تقديم الخـدمات

.الداعمة لمنتسبي الجمعية

15

:)٢٠٠٩-٢٠٠٧(خالل األعوام القطاع انجازات أهم.١٢

.استكمال خصخصة شركة االتصاالت األردنية بالكامل .١

إصدار عدد من السياسات واالستراتيجيات ومراجعة التشريعات التي تنظم وتعزز تنافسية القطاع، .٢

البحث والتطـوير، السياسة العامة للقطاع، اإلستراتيجية الوطنية للقطاع، إستراتيجية (ومن أهمها

اإلستراتيجية الخاصة بأمن وحماية المعلومات، اإلستراتيجية الوطنية للتجارة اإللكترونية، مسودة

قانون االتصاالت، مسودة قانون الخدمات البريدية، مسودة مشروع نظام ترخيص واعتماد جهـات

جموعة مـن القـرارات ، باإلضافة إلى م)التوثيق االلكتروني، مسودة نظام ترخيص مشغلي البريد

.والتعليمات التنظيمية

جهـاز محمـول ) ١٥٢٠٠(إطالق مبادرة حاسوب محمول لكل طالب جامعي حيث وفرت المبادرة .٣

.مقسط على أربع سنوات لطالب الجامعات

تم إطالق مشروع دعم تدريب وتشغيل الخريجين في القطاع الخاص بالتعاون مـع وزارة العمـل .٤

من % ٥٠معي جديد سنوياً، حيث يتضمن توفير دعم مالي يصل إلى خريج جا ٥٠٠بهدف تعيين

.راتب الخريج يغطيه المشروع ولمدة عام ونصف

الثابتة وذلك كمنافس لشبكات االتصال الثابتة في تـوفير خـدمات (WI-MAX) إدخال خدمات .٥

يـة خاصـة االنترنت مما ساهم في تخفيض األسعار وزيادة االنتشار وكذلك تم توفير البنية التحت

.العقبة للشركات لتمكينها من إيجاد مسارات دولية بديلة لزيادة المنافسة-مسار عمان

السماح بتقديم خدمة االنترنت ضيقة النطـاق من خالل األرقام المجانية، وكذلك تقـديم خدمــة .٦

االنترنت واسعة النطاق باستـخدام نظام الفوتـرة الواحـدة كإحدى خدمــات تجزئــة السـيل

(Bit-stream Unbundling). قميالر

االستمرار في تنفيذ برنامج الحكومة االلكترونية والذي يهدف إلى تحسين أداء الحكومة التقليـدي .٧

في مجال تقديم الخدمات وتحويلها إلى خدمات الكترونية مما يرفع مـن كفـاءة وسـوية تقـديم

ستوى رضى العميل وخلق التكامـل الخدمات ودقتها واختصار الوقت الالزم ألداء األعمال ورفع م

16

منها مفعلة على ) ٣٦(خدمة الكترونية، ) ٥٦(بين اإلدارات الحكومية، حيث تم لغاية اآلن إطالق

خدمة أخرى على البوابة، ومن أهم المؤسسات التي ) ٢٠(بوابة الحكومة االلكترونية وسيتم ربط

ة ضـريبة الـدخل والمبيعـات، الجمـارك دائرة العطاءات العامة، دائر(تقدم الخدمات االلكترونية

األردنية، دائرة األراضي والمساحة، دائرة األحوال المدنية، مركز تكنولوجيا المعلومات الـوطني،

.)وكالة األنباء األردنية وأمانة عمان

) ٥(مؤسسـة حكوميـة و ) ٥١(االستمرار بتنفيذ شبكة األلياف الضوئية الوطنية، حيث تم ربـط .٨

محطات معرفة فـي ) ٦(مدرسة و) ٣٧٠(جامعات حكومية وحوالي ) ٨(مية ومراكز صحية حكو

.محافظات عمان والعقبة وإربد

تنفيذ مسوحات سنوية لقطاع االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات والبريد تعنـى بمراقبـة وقيـاس .٩

ـ دف استخدام خدمات وتقنيات االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات والبريد في المنازل والمنشآت به

توفير المؤشرات المتخصصة في قطاع االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات لخدمة راسمي السياسات

.وصانعي القرار

توقيع عدد من االتفاقيـات اإلسـتراتيجية مـع شـركات تكنولوجيـا المعلومـات قيام الحكومة ب .١٠

:واالتصاالت وتشمل

من خاللها تخصيص مبلغ اتفاقية الشراكة اإلستراتيجية مع شركة مايكروسوفت، حيث تم �

ماليين دوالر لدعم المشاريع والمبادرات في القطاع، وقد تم من خالل االتفاقيـة عقـد ٣

موظف )٧٩٠( مؤسسة حكومية واستفاد منها )٤٠(دورة تدريبية شملت أكثر من )٨٦(

٣,١اتفاقية الشراكة اإلستراتيجية مع شركة أوراكل، حيث يتم من خاللها تخصيص مبلغ �

موظف حكـومي ) ٨٦(يين دوالر لدعم المشاريع والمبادرات في القطاع، وقد تم تدريب مال

.على المناهج المعتمدة من أوراكل لغاية اآلن

اتفاقية الشراكة اإلستراتيجية مع شركة سيسكو، حيث تم عمل االتفاقية لتنفيـذ مشـروع �

ة والمدارس والجامعـات الشبكة العريضة للحكومة األردنية لربط كافة المؤسسات الحكومي

على شبكة واحدة من األلياف الضوئية حيث تضمنت االتفاقية بعضاً من البنـود أهمهـا

17

والتزام شركة سيسكو بإعادة استثمار % ٥٥شراء منتجات وخدمات سيسكو بخصم معدله

من مشتريات الحكومة منها للمشاريع والمبادرات باإلضافة إلى التزام الشركة % ٢,٥مبلغ

.تدريب موظفي الحكومة على منتجاتهاب

وذلك بهدف (Open Source) المصدرللبرمجيات مفتوحة (Ingres) مذكرة تفاهم مع شركة .١١

.إدخال هذا النظام إلى المملكة

منح شركة اورانج للخلوي ترددات خدمات الجيل الثالث في المملكة ليتم تقديم الخدمة الفعلية فـي .١٢

.٢٠١٠شهر شباط

كرقم موحد لخدمات الطوارئ للتسـهيل ) ٩١١(رقم المجاني الجديد التصاالت الطوارئ استخدام ال .١٣

.على المواطنين

18

:المراجع

. www.moict.gov.jo الموقع اإللكتروني لوزارة االتصاالت و تكنولوجيا المعلومات -

. www.trc.gov.joقطاع االتصاالت الموقع اإللكتروني لهيئة تنظيم -

www.jordaninvestment.com.لمؤسسة تشجيع االستثمار يالموقع اإللكترون -

.www.intaj.net) إنتاج(لجمعية شركات تكنولوجيا المعلومات يالموقع اإللكترون -

. www.mop.gov.joدوليالموقع اإللكتروني لوزارة التخطيط و التعاون ال -

.www.petra.gov.joالموقع اإللكتروني لوكالة األنباء األردنية -

. www.ks.joالموقع االلكتروني لمحطات المعرفة األردنية -

.www.jnco.gov.joالموقع االلكتروني لمرصد التنافسية الوطني -

).و تكنولوجيا المعلومات وزارة االتصاالت( ٢٠٠٧ ةاإلستراتيجية الوطنية للتجارة اإللكتروني -

جمعيـة شـركات تكنولوجيـا ( ٢٠٠٧اإلستراتيجية الوطنية لتكنولوجيا المعلومات و االتصاالت -

).إنتاج -المعلومات

.٢٠٠٨التقرير السنوي لهيئة تنظيم قطاع االتصاالت -

جمعية شركات (اسة سلم الرواتب و الوصف الوظيفي لقطاع االتصاالت و تكنولوجيا المعلومات در -

).إنتاج -تكنولوجيا المعلومات

.www.alrai.comاألخبار االقتصادية / مقاالت صحفية –جريدة الرأي -

.www.alghad.joر االقتصادية األخبا/ مقاالت صحفية –جريدة الغد األردنية -

19