1

میان استراتژیک درازمدت همکاری‌های موافقتنامهمتحده ایاالت و افغانستان اسالمی دولتجمهوری

آمریکا

: دیباچه اول بخش

( ) از ) آمریکا متحده ایاالت دولت و افغانستان پس این از افغانستان اسالمی جمهوری دولت ) سال از متحده ایاالت پس ( 1380 )2001این نزدیک همکاری در وسیله بدین شمسی هجری

افغانستان مردم به کمک هدف به و جهانی امنیت و صلح متوجه تهدید‌های دفع منظور بهقرار امروز آن حاصل که داشته‌اند قرار شکوفا، و دموکراتیک امن، با آینده تامین برای

و اجتماعی توسعه و داری حکومت امنیت، در پایدار خودکفایی مسیر در افغانستان گرفتن. می‌باشد منطقه سطح در سازنده همکاری و اقتصادی،

سال نوامبر چرگه لویه‌ توصیه‌های از را قدردانیشان مراتب ) 2011طرفین عقرب ماه:1390سال می‌دارند( ابراز است، آمده چنین آن از بخشی در که

اساسی» قانون به احترام گذشته، سال ده دستاوردهای حفظ به نیاز روی تاکید بامنطقه، در حاکم وضعیت داشتن نظر در با و بیان آزادی و زنان حقوق افغانستان،

مردم و نظام استراتژیک دوست یک که آمریکا، متحده ایاالت با استراتژیک همکاری‌هایضروری کشور نظامی و اقتصادی سیاسی، امنتیت تامین منظور به می‌باشد؛ افغانستان

. با همنوایی در آمریکا متحده ایاالت با استراتژیک همکاری‌های سند امضای می‌شود پنداشته ... سند، این امضای در است، برخوردار زیادی اهمیت از و بوده افغانستان ملی منافع

- - و مستقل کشور دو عنوان به متحد ملل سازمان منشور طبق آمریکا و افغانستان». می‌شوند شناخته مساوی

برای افغانستان مردم آرزوی بیشتر هرچه تحقق جهت مشترک‌شان اراده بر تاکید باارزش‌های و کشور این اساسی قانون بر مبتنی مستقل ثبات، با دولت یک به دستیابی

مردان، و زنان همه اساسی آزادی‌های و حقوق به احترام شمول به دموکراتیک، مشترک ) دراز‌مدت ) همکاری تا می‌نمایند تعهد طرفین پس این از آمریکا متحده ایاالت و افغانستان

و امنیت صلح، تحکیم شمول به عالقه مورد مشترک زمینه‌های در را خویش استراتژیکدراز‌مدت اجتماعی و اقتصادی توسعه از حمایت دولتی؛ نهادهای تقویت ملی، مصالحه

. در تعهدات‌شان مداوم اهمیت رعایت با کنند تقویت منطقوی همکاری تشویق و افغانستانسال سال ) 2010کنفرانس‌های در لندن کنفرانس لندن و کابل در 1388در کابل کنفرانس و

2

بن( 1389سال کنفرانس همچنین تقویت( 1390 )2011و بر مبنی خویش اراده بر طرفین ، دراز‌مدت همکاری گسترش هدف به حکومتداری ظرفیت و افغانستان دولت نهادهای

. می‌نمایند تاکید شده، یاد موضوعات در استراتژیک

بخصوص مشترک، منافع و متقابل احترام بنیاد بر متحده ایاالت و افغانستان میان همکاری . تقویت همانا همکار این هدف می‌باشد استوار صلح برای طرف دو آرزوی تحقق بر مبتنی

دیگر و یافته تحقق همگرایی آن در که می‌باشد منطقه‌ای داشتن برای جمعی تالش‌های. نباشد آن به وابسته گروه‌های و القاعده برای امنی پناهگاه

یک موافقتنامه این به توسل با می‌‌توانند، اینکه به تعهد و اعتماد با متحده ایاالت و افغانستانفراهم افغانستان مردم برای را الزم فرصت‌های و امنیت و صلح عدالت، بر مبتنی آینده

. می‌پردازند همکاری این به آورند

. به احترام می‌دهد تشکیل را همکاری این تعهدات دولت‌ها برابری و ملی حاکمیت به احترامنافذه قوانین تمامی و اساسی قانون روشن و صریح رعایت همچنین و قانون حاکمیت

. به نیرومند‌شان تعهد بر طرفین می‌بخشند قوت را همکاری این بنیاد‌های افغانستان. می‌دارند تاکید مجددا افغانستان، ملی وحدت و ارضی تمامیت استقالل، ملی، حاکمیت

: می‌کنند توافق زیر موارد بر طرفین شده، یاد موارد داشت نظر در باید

: دموکراتیک مشترک ارزش‌های تقویت و حفظ دوم بخش

بشر. 1 حقوق و دموکراتیک ارزش‌های تقویت و حفظ به استوار تعهد که موافق‌اند طرفین. می‌باشد شان دراز‌مدت همکاری و توافق بنیادی پایه‌های از

تعهدش. 2 بر افغانستان خویش، اساسی قانون اصول و ارزش‌ها محوری‌ اهمیت بر تاکید باو منصفانه آزاد، انتخابات برگزاری شمول به کثرت‌گرا و فراگیر حکومتداری راستای دریا داخلی مداخالت از عاری فضای در بتوانند افغانستان مردم تمامی که گونه‌ای به شفاف

. بن کنفرانس در که تعهداتی درک با می‌دارد تاکید مجددا کنند، شرکت آن در )2011خارجی1390. می‌بخشد( بهبود و تقویت را انتخابات پروسه افغانستان شد، اعالم

قانون. 3 با مطابقت در سیاسی و بشری حقوق حمایت بر مبنی تعهدش بر افغانستانسیاسی، و مدنی حقوق بین‌المللی میثاق شمول به بین‌المللی‌اش مکلفیت‌های و اساسی

. پروسه‌های و نهاد‌ها ظرفیت و تمامیت افغانستان خصوص، این در می‌کند تاکید مجددا

3

سه هر موثریت و کفایت بیشتر تحکیم جهت موثر گام‌های اتخاذ با را کشور در دموکراتیکمدنی جامعه یک شکوفائی از حمایت و حکومتی، نظام بودن مرکزی بر مبتنی دولت قوه

. می‌کند تقویت باز، و آزاد رسانه‌های شمول به پویا

ممنوع. 4 افغانستان اتباع بین امتیاز و تبعیض نوع هر اینکه بر مبنی تعهدش بر افغانستانبرای افغانستان قوانین سایر و اساسی قانون که آزادی‌هایی و حقوق تامین نیز و است، . قانون احکام با مطابق افغانستان می‌کند تاکید مجددا است، کرده تضمین افغان‌ها تمامی

گسترش و تامین طوری را جامعه در زنان ارزنده نقش خود، بین‌المللی تعهدات و اساسیکامال فرهنگی‌شان و مدنی سیاسی، اجتماعی، اقتصادی، حقوق از بتوانند آنها که می‌دهد

. شوند برخوردار

: دراز‌مدت امنیت تحکیم سوم بخش

سال. 1 از متحده ایاالت نیروهای عملیات‌های و حضور که می‌دارند تاکید مجددا طرفینبه( 1380 )2001 وابسته گروه‌های و القاعده دادن شکست هدف به افغانستان در سو بدین

. علیه مبارزه در افغانستان مردم رنج و بی‌شمار قربانی‌های به طرفین است بوده آنرسیدن برای آرزوی‌شان تحقق مانع که را مداومی تهدیدات و سالها، این طول در تروریسم

. از همچنان طرفین می‌کنند درک را آن و گذاشته احترام است، شده رفاه و امنیت صلح، بهعمل به قدردانی شده‌اند، متقبل مبارزه این در متحده ایاالت مردم که قربانی‌هایی

می‌آورند.

و. 2 منطقه‌ای ثبات و صلح به کمک افغانستان، در ثبات و امنیت تحکیم منظور بهافغانستان توانمندی افزایش هدف با نیز و وابستگانش، و القاعده با مبارزه بین‌المللی،

به طرفین افغانستان، ارضی تمامیت و امنیت ملی، حاکمیت علیه تهدیدات دفاع برایتوافقنامه طبق امنیتی و دفاعی تدابیر اتخاذ در نزدیک همکاری تقویت جهت شان تالش‌های

. می‌دهند ادامه همچنان جانبه، دو

ملی. حاکمیت بر دیگر، بعدی تدابیر هرگونه و موافقتنامه این در طرفین تعهدات الفبا مطابقت در طرفین از یک هر مشروع دفاع حق بر و سرزمین‌‌اش حدود در افغانستان

. نمی‌باشد تاثیر‌گذار بین‌المللی حقوق

» « امنیتی. دوجانبه موافقتنامه یک روی داخلی‌شان، دستورالعمل‌های مطابق طرفین ب . استراتژیک همکاری موافقتنامه این امضای از بعد مذاکرات این می‌نمایند آغاز را مذاکرات

« . توافقنامه جایگزین امنیتی موافقتنامه این می‌گردد نهایی سال یک ظرف در و گردیده آغاز

4

همکاری هدف با افغانستان در آمریکا متحده ایاالت ملی و امنیتی پرسنل حضور چگونگیسایر و نظامی تمرینات و آموزش بشردوستانه، کمک‌های ارائه تروریسم، به پاسخ برای

سال ) 2003فعالیت‌های احکام( 1382مصوب مغایرت بر طرفین که تفاهماتی و توافقات و. » می‌شود » نمایند، موافقت امنیتی دوجانبه موافقتنامه با آن

انتقال. تفاهم‌نامه شامل که چارچوب‌هایی اساس بر نظامی جاری عملیات اجرای ج ( منعقده متحده ایاالت "2012بازداشتگاه‌های ساختن"( 1390 افغانی تفاهم یادداشت و

( منعقده خاص "2012عملیات چارچوب‌ها"( 1391 این که می‌یابد ادامه زمانی تا می‌شود، . " این " گردند جایگزین طرفین‌ موافقه به دیگر، تدابیر یا امنیتی دوجانبه موافقتنامه توسط. نمی‌باشد تاثیر‌گذار باال، در شده یاد چارچوب شامل تفاهمات و تعهدات وضعیت، بر تعهد

امنیتی. 3 دوجانبه همکاری‌های درازمدت چارچوب یک ایجاد در کمک منظور به متحده ایاالت. » می‌نماید » تلقی ناتو خارج عمده متحد عنوان به را افغانستان دفاعی، و

تاکید. 4 مصالحه و صلح راستای در افغانستان تالش‌های از نیرومند‌شان حمایت بر طرفینمی‌نمایند.

: قطع. القاعده با که گردند مصالحه و صلح روند شامل می‌توانند گروه‌هایی و افراد الفضمانت‌های جمله از افغانستان اساسی قانون به و بردارند؛ دست خشونت از کنند؛ رابطه

. بگذارند احترام کشور، این مردان و زنان همه حقوق به آن

و. صلح خصوص در دولتی تفاهمات و اقدامات تمامی در تا می‌دارد تاکید افغانستان ب. کند رعایت را افغانستان اساسی قانون در مندرج ارزش‌های مصالحه،

سال. 5 از )2014بعد آموزش،( 1393 از حمایت برای را پولی منابع ساالنه متحده ایاالت ، تا می‌کند درخواست منظوری به افغانستان امنیتی نیروهای تداوم و مشورت تجهیز،

و داخلی تهدیدات مقابل در و نموده تامین را خود امنیت مستقل طور به بتواند افغانستانکرده رخنه افغانستان خاک به دیگر بار نتوانند هرگز تروریست‌ها تا کند، دفاع خود از خارجی

. بسازند جهان و منطقه افغانستان، متوجه را تهدیدی و

( : گردد. آتی موارد شامل باید حمایت این نظر( 1الف در با مناسب امکانات ایجاد در کمکافغانستان ثبات علیه خطر عنوان به طرفین سوی از که تهدیداتی متحول ماهیت داشت

5

( شوند؛ ساختار( 2تلقی یک به افغانستان دولت دستیابی موجب که تالش‌هایی از حمایتو ) گردد؛ امنیتی .3پایدار افغانستان( امنیتی نهادهای ظرفیت تقویه

» - موافقتنامه. » این چارچوب در که امنیت و دفاع امور در آمریکا افغانستان کاری گروه بنیازمندی‌های نیز و افغانستان متوجه که را تهدیداتی سطح تا دارد وظیفه می‌گردد، ایجاد

» « چگونگی مورد در دوجانبه کمیسیون‌ به و نموده ارزیابی را کشور این دفاعی و امنیتی. نماید ارائه را مشخصی سفارشات آینده همکاری‌های

ناتو. معیارهای با که گردد ارائه طوری باید افغانستان ملی امنیتی نیروهای به کمک ج. » کند » تقویت را ناتو نیروهای با پذیری تعامل قابلیت اصل و داشته سازگاری

تطبیق. برای عملی اقدامات اتخاذ با تا می‌خواهند ناتو عضو کشورهای از همچنان طرفین د » در» منعقد افغانستان اسالمی جمهوری دولت و ناتو بین مدت دراز همکاری‌های اعالمیه

سال ) 2010نوامبر سال امنیتی( 1389عقرب توانائی‌های لیسبون، در ناتو نشستسال از پس را .1393 )2014افغانستان بخشند( بهبود و تداوم

این. 6 ملی امنیتی نیروهای آموزش آن، وابستگان و القاعده با مبارزه منظور به افغانستانطرفین سوی از امنیتی مشترک منافع تحکیم برای که ماموریت‌هایی سایر اجرای و کشور،استفاده و افغانستان تاسیسات به متحده ایاالت قوای دسترسی تداوم می‌گردند، تشخیص

سال الی را تاسیسات آن )2014از در( 1393 طوریکه آن از پس و می‌سازد میسر. " شد" خواهد عمل شود، واقع توافق مورد امنیتی دوجانبه موافقتنامه

تاکید. افغانستان استقالل و ملی حاکمیت به خویش کامل احترام بر متحده ایاالت الفبه امنیتی مسئولیت‌های انتقال کامل تحقق و انتقال روند چارچوب به تعهدش و نموده . در که کند می تاکید دیگر بار یک متحده ایاالت می‌دارد تصریح مجددا را افغانستانکه نیست حضوری پی در و نبوده افغانستان در نظامی دایمی تاسیسات ایجاد جستجوی

. بسازد افغانستان همسایگان متوجه را تهدیدی

نقطه. عنوان به افغانستان تاسیسات یا و سرزمین از که می‌نماید تعهد متحده ایاالت ب. نمی‌کند استفاده دیگر کشورهای علیه حمالت آغاز

و. افغانستان در آینده در متحده ایاالت نیروهای عملیات‌های و حضور گستره و چگونگی ج. » گردند » مشخص امنیتی دوجانبه موافقتنامه در باید رابطه این در کشور دو وجایب

6

مواد. 7 قاچاق تروریسم، جمله از مشترک، تهدیدات با مقابله هدف به را تبادل طرفین. می‌دهند افزایش پولشویی، و یافته سازمان جرایم مخدر،

منطقه‌ای. 8 امنیتی همکاری‌های و هماهنگی بهبود برای حمایت‌شان بر همچنان طرفین . از غیرمجاز استفاده و قاچاق مخدر، مواد تولید که می‌کنند تصریح طرفین می‌ورزند تاکید

امنیت همچنان و ساخته افغانستان مشروع اقتصاد و امنیت متوجه را بزرگی تهدید آن . این محو برای تا مصمم‌اند طرف دو هر می‌اندازد مخاطره به را جهان سالمت و منطقه

. نمایند همکاری همسایه، کشورهای با و منطقه افغانستان، در هم با تهدید،

دارد،. 9 نقش مرکزی آسیای و جنوبی آسیای ثبات و ترقی در افغانستان ثبات اینکه درک باشدید نگرانی موجب را افغانستان علیه بیرونی تجاوز هرگونه که می‌کند تاکید متحده ایاالت

. هم، با مشورت در عاجل هرچه باید طرفین رویدادی، چنین وقوع صورت در می‌پندارد خوددو هر توافق به نظامی، و اقتصادی دیپلماتیک، سیاسی، اقدامات شمول به را مناسبی پاسخ

. کنند تطبیق و طرح اساسی‌شان، قوانین احکام با مطابقت در و طرف

: منطقوی همکاری‌های و امنیت تقویت چهارم بخش

و. 1 بوده موافق همسایگانش و افغانستان میان موثر و دوستانه روابط اهمیت بر طرفینامور در مداخله عدم و برابری متقابل، احترام اساس بر باید روابط این که می‌دارند تاکید

. و ملی حاکمیت به تا می‌خواهند کشورها تمامی از طرف دو هر باشد استوار یکدیگرپروسه‌های و داخلی امور در مداخله از و گذاشته احترام افغانستان ارضی تمامیت

. ورزند اجتناب افغانستان دموکراتیک

با. 2 طرفین منطقه، در امنیت تحکیم جهت منطقوی همکاری‌های اهمیت داشت نظر در بابرابر در بین‌المللی نهادهای سایر و متحد ملل منطقه‌ای، سازمان‌های منطقه، کشورهای

جرایم تروریستی؛ شبکه‌های جمله از طرفین، سوی از شده تشخیص تهدید‌های. می‌کنند جدی همکاری پولشویی و مخدر؛ مواد قاچاق سازمان‌یافته؛

حیث. 3 به افغانستان تاریخی نقش احیای و منطقوی رفاه و ثبات تقویت منظور به طرفین: می‌نمایند همکاری آتی گونه به میانه شرق و جنوبی مرکزی، آسیای ارتباطی پل

و. تجارت موافقتنامه‌های قبیل از منطقه در بعدی و کنونی ابتکارات بیشتر تقویت الفآنها؛ تطبیق در سهولت ایجاد و ترانزیت

7

همسایگانش؛. و افغانستان میان مرزهای مدیریت و هماهنگی تقویت ب

تطبیق. طریق از منطقه در انرژی شبکه‌های و ترانزیت نقلی، و حمل ارتباطات توسعه ج. افغانستان سراسر در زیربنائی، پروژه‌های بشمول پروژه‌ها

همگرائی. موجب که منطقه‌ای سرمایه‌گذاری‌های جلب برای بین‌المللی حمایت بسیج د. می‌گردد منطقه با افغانستان

: اجتماعی و اقتصادی توسعه پنجم بخش

رشد. 1 منطقوی، ثبات برای افغانستان طبیعی و بشری منابع توسعه که موافق‌اند طرفینتوافق‌ نیز و است حیاتی جنگ، دهه سه از بیش پیش در افغانستان احیای و پایدار اقتصاد

" و " خاص مبرم، مالی نیازمندی‌های همچنان انتقال از پس سال‌های در افغانستان که دارند . خصوص، این در نمی‌باشد آن پاسخگوی تنهایی به داخلی عواید که داشت خواهد مداوم

کنفرانس در تعهدش بر متحده در( 1390 )2011ایاالت مالی‌اش کمک‌های اینکه بر مبنی بنپروسه با مطابقت در افغانستان، بودیجوی کمبود رفع در کمک و اقتصادی توسعه راستای

و انتقال روند برگشت غیرقابل تامین گذشته، دهه یک دستاوردهای حفظ هدف به کابل. می‌کند تاکید مجددا رود، کار به افغانستان خود‌کفائی

2: اقتصادی. بعد در

به. دراز‌مدت همکاری‌های و بازار اقتصاد توسعه و تحکیم جهت خود مساعی به طرفین الفو تاریخی واقعیت‌های و اساسی قانون روشنی در افغانستان اقتصاد مداوم رشد هدف

. می‌دهند ادامه افغانستان، اجتماعی

از. حمایت اقتصادی، بنیاد تقویت در متحده ایاالت افغانستان، اولویت‌های به توجه با بایجاد زراعی؛ قانونی تولیدات زمینه در مخصوصا افغانستان خود‌کفایی و پایدار توسعه

مسئوالنه مدیریت تقویت انرژی؛ و آب ترانزیت، تجارت، نقل، و حمل بخش‌های در زیربناالزم خصوصی سرمایه‌گذاری تداوم برای که مالی نیرومند نظام ایجاد و طبیعی؛ منابع

. می‌کند کمک می‌باشد؛

سند. از روزافزون استفاده در طرفین خصوصی، بخش توسعه و تجارت تشویق هدف به ج . » « منظور به این، بر عالوه می‌کنند تالش مشترکا ، ترجیحات عمومی سیستم به موسوم

در خصوصی سرمایه‌گذاری‌های اداره که است مصمم متحده ایاالت سرمایه‌گذاری، تشویقبسیج را متحده ایاالت توسعه و تجارت اداره و متحده ایاالت واردات و صادرات بانک خارج،

8

. نمایند تشویق و حمایت را افغانستان در متحده ایاالت خصوصی بخش فعالیت‌های تا نموده. می‌کند حمایت خویش خصوصی بخش توسعه از مربوطه، نهاد‌های طریق از نیز افغانستان

اصلی. کننده استفاده باید افغانستان مردم که می‌دارند تصریح آرزوی‌شان بر طرفین د . جهت در افغانستان تالش‌های از متحده ایاالت باشند کشور‌شان طبیعی منابع منفعت‌های

با شفاف و کارا موثر، پاسخگو، چارچوب یک ایجاد طریق از طبیعی منابع ثروت مدیریت. می‌کند حمایت روشها، این تقویت و بین‌المللی روش‌های بهترین از استفاده

3 : ظرفیت‌. ارتقای به کمک جهت مشترکا را مداوم تالش‌های طرفین اجتماعی بعد در: می‌دهند انجام زیر اقدامات از استفاده با افغانستان، بشری

آموزش‌های. و عالی تحصیالت جمله از تربیت، و تعلیم کیفیت ارتقای و دسترسی الفو کلیدی؛ بخش‌های در افغانها تمامی برای حرفه‌ای

زنان. ) دستیابی‌ جمله از تخصصی مراقبت‌های و بهداشتی اساسی خدمات به دسترسی ب) خدمات این به اطفال و

4. می‌نمایند. تاکید اداری فساد با مبارزه حیاتی اهمیت بر طرفین

می‌کنند؛. مبارزه قاطعانه اداری فساد اشکال و انواع تمامی برابر در طرفین الف

شیوه‌های. اتخاذ با و نموده ایجاد کمک‌ها موثریت ارتقای جهت را میکانیزم‌هایی طرفین بمی‌کنند؛ جلوگیری اداری فساد از پاسخگویی، و شفافیت تدارکات، بهتر

اساس. به را مربوط قوانین و بخشیده تقویت را فساد با مبارزه نهاد‌های افغانستان ج. می‌کند تطبیق و بازنگری بین‌المللی‌اش، و ملی تهعدات با مطابقت در ضرورت

آسیا. مالی عملیات کاری گروه سفارشات تطبیق با را خود مالی سیستم افغانستان د. می‌بخشد تحکیم و محافظت تروریسم، تجهیز و پولشویی با مبارزه خصوص در اقیانوسیه

جمله. 5 از افغانستان توسعه منظور به شان همکاری‌های به افغانستان و متحده ایاالتبا متناسب افغانستان، به متحده ایاالت جانب از اجتماعی و اقتصادی ساالنه کمک ارائه

. می‌دهند ادامه کشور، دو میان همکاری استراتژیک اهمیت

مساعدت. ارائه جهت را مالی منابع ساالنه متحده ایاالت هدف، این به رسیدن برای الف . تالش‌های از همچنان متحده ایاالت می‌نماید تقاضا افغانستان، به اجتماعی و اقتصادیخصوصی بخش از حمایت و بین‌المللی سرمایه‌گذاری تشویق و جلب برای افغانستان

9

است، حیاتی صلح‌مند و مرفع امن، منطقه و افغانستان یک تحقق برای که افغانستان. کند می حمایت

سال. کنفرانس‌های در تعهداتش بر تاکید با سال ) 2010ب در لندن کنفرانس لندن و کابل درسال 1388 در کابل کنفرانس ( 1389و به( ) دیگر یکبار متحده ایاالت ، کنفرانس‌ها این از پس ،

حداقل که می‌کند تاکید خویش به 50تعهد خود اجتماعی و اقتصادی کمک‌های درصد . طرفین برساند مصرف به افغانستان حکومت بودجوی میکانیزم‌های طریق از را افغانستان

- این اساس بر که متحده ایاالت افغانستان دوجانبه کمیسیون‌ طریق از را تعهد اینترتیب این به تا می‌دهند قرار بازنگری مورد معین اوقات در می‌گردد، تشکیل موافقتنامه

سال از پس افغانستان حکومت بودجه‌ای میکانیزم‌های طریق از که کمک‌هایی 2012درصد.1391سال) یابد( افزایش می‌رسد، مصرف به

سال. کنفرانس در خویش تعهد بر متحده ایاالت ) 2010ج تاکید( 1389سال مجددا کابلدارای برنامه‌های با همسو همچنان را افغانستان به خود توسعه کمک‌های که می‌دارد

سال ختم تا که نماید تنظیم طوری طرفین، قبلی توافق طبق ملی، جدی ) 2012اولویت ماهمصرف( 1391سال به برنامه‌ها این با سازگاری در متحده ایاالت کمک‌های درصد هشتاد

با. همنوائی در که را انکشافی‌اش کمک‌های از مقدار آن تا است موافق متحده ایاالت برسدمصرف به شفاف بگونه نمی‌رسند مصرف به افغانستان ملی اولویت دارای برنامه‌های

. کند مشورت افغانستان دولت با آن مصرف در و رسانده

در. پیشرفت‌ها و میکانیزم‌ها ایجاد در افغانستان حکومت اقدام به وابسته تعهدات این دجمع‌آوری در بهبود بودجه، مصرف در افزایش مالی، پاسخگویی و شفافیت تامین راستای

جهت که می‌گردد دوجانبه اقدامات سایر و عامه مالی مدیریت سیستم‌های تقویت عواید، . شامل همچنان اقدامات این است شده توافق قبل از آن بر پیشرفت‌ها و اجراآت ارزیابی

. " شده‌اند " توافق آن روی کنفرانس‌ها در که می‌گردد تعهداتی

جمله. 6 از گسترده، تالش‌های با را مدنی‌شان جوامع و مردمان بین دیرینه روابط طرفینعالی، تحصیالت نهادهای و پوهنتون‌ها بین همکاری و زنان؛ و جوانان برای برنامه‌ها تنظیم

. می‌نمایند تقویت

برنامه. 7 مانند آموزشی فرصت‌های ارائه جمله از فعالیت‌ها، سایر و تبادالت متحده ایاالتو توسعه را بین‌المللی مهمانان برای رهبری مهارت‌های آموزش برنامه و تحصیلی بورسیه

. می‌نماید تقویت

افغانستان. 8 فرهنگی میراث حفظ و فرهنگی نهادهای از حمایت در همچنان طرفین. می‌نمایند همکاری

10

: افغانستان در حکومتداری و نهادها تقویت ششم بخش

1. می‌نمایند. همکاری افغانستان دولت مهم نهادهای در بشری ظرفیت‌ بهبود برای طرفینباشد نیاز‌هایی بر مبتنی و افغانستان حکومت اولویت‌های اساس بر باید متحده ایاالت کمک

. است شده شناسایی مشترکا طرفین سوی از که

نهادهای. 2 در شفافیت و پاسخگویی میزان بردن باال با را حکومتداری امور افغانستان ) ( و مدنی نیازمندی‌های بتوانند آنها تا می‌بخشد، بهبود قضائیه و مقننه اجرائیه، سه‌گانه . و کاری کفایت خود، نافذ قوانین طبق همچنان افغانستان کنند رفع بهتر را مردم اقتصادی

این که می‌نماید حاصل اطمینان و نموده تقویت حکومت سطوح همه در را پاسخگوییارائه ملی معیارهای با متناسب عادالنه و درست طرز‌العمل‌های اساس بر نهادها و ادارات

. دهند انجام را کارشان و خدمات حداقل

و. 3 افغانستان دولت نهادهای تاثیر افزایش و خودکفائی ظرفیت، تقویت در متحده ایاالت. می‌کند حمایت افغانستان حکومت از اساسی، خدمات ارائه در آنها توانمندی

4 » بازسازی. » تیم‌های شمول به موازی ساختار‌های تا می‌نمایند کار مشترکا هم با طرفین " " از انتقال پروسه چارچوب طبق ، ولسوالی‌ها سازی باثبات به موسوم تیم‌های و والیتی

. شوند برداشته میان

: موافقتنامه تطبیق میکانیزم‌های و تدابیر هفتم بخش

موافقتنامه‌،. 1 این تطبیق در پیشرفت‌ها بر نظارت و همکاری‌ها توسعه منظور به طرفین. - می‌کنند ایجاد را الزم میکانیزم‌های و متحده ایاالت افغانستان دوجانبه کمیسیون یک

و. گردیده ریاست نمایندگانشان، یا و کشور دو هر خارجه وزرای جانب از کمیسیون این الف. می‌گردد دایر واشنگتن و کابل در دورانی صورت به بار یک ماه شش هر آن جلسات

_ متحده،* ایاالت افغانستان دوجانبه امنیتی مشورتی مجمع مانند دوجانبه، موجود مجمع‌های. گردند مدغم ساختار این چارچوب‌ در باید

برای. که را کارشناسان دایمی کاری گروه‌های کار چگونگی مشترک اجرایی کمیته یک ب. می‌دهد گزارش وزرا به مورد در و کرده رهبری می‌شوند، تشکیل موافقتنامه این تطبیق

11

عنوان* به و گردیده ریاست نمایندگان‌شان، یا مربوط وزرای جانب از کاری گروه‌های اینعالقه مورد مشترک مسایل روی ارشد مقامات میان منظم مشورت‌های برای مرجعی : . حمایت دراز‌مدت، امنیت تامین شامل دیگر موارد عالوه به مسایل این می‌کند عمل مطرح

حکومتداری و دولتی نهادهای تقویت نیز و دموکراسی، روند و اقتصادی اجتماعی، توسعه از. می‌شوند افغانستان در

روی. گفت‌وگو و مشترک تهدیدات ارزیابی منظور به اجرایی مشترک کمیته جلسات ج. می‌گردد دایر منظم شکل به نیز عالقه مورد منطقوی مسایل

تشخیص. 2 مشترکا را کمک‌ها و حمایت سطح دوجانبه، کمیسیون‌ طریق از طرفینمی‌نمایند.

بیشتر. 3 توافقات با تدابیر به موافقتنامه، تطبیق جهت می‌توانند متحده ایاالت و افغانستانکشور دو مربوطه مقررات و قوانین به مطابق شود، پنداشته مناسب و الزم که صورتی در

. شوند متوسل‌

: نهایی احکام هشتم بخش

تکمیل. 1 مورد در دیپلماتیک مجرای از طرفین که می‌گردد نافذ آن از بعد موافقتنامه ایندیگر یک به می‌باشد، الزامی موافقتنامه این انفاذ منظور به که داخلی‌شان قانونی شرایط

. سال پایان تا موافقتنامه این بدهند سال ) 2024اطالع ( 1404میالدی دارای شمسی هجری . این انقضا، تاریخ از قبل ماه شش مشترک، کتبی موافقت با می‌توانند طرفین است اعتبار

. با می‌‌تواند موافقتنامه این نمایند تمدید قبلی توافق طبق دیگر دوره یک برای را موافقتنامهدر می‌تواند طرفین از یک هر و گردد فسخ یا تعدیل زمانی هر در طرف دو هر کتبی موافقتاین صورت آن در که نماید، ارایه کتبی یادداشت موافقتنامه این فسخ برای تصمیم‌اش مورد

. دارد اعتبار یادداشت این ارایه از پس سال یک مدت برای موافقتنامه

و. 2 تعهدات با مطابقت در باید می‌گردد اجرا موافقتنامه این مفاد طبق که اقداماتی تمامی . موافقتنامه این احکام طبق همکاری هرگونه باشد داشته قرار طرفین بین‌المللی تعهدات

. می‌باشد بودجه، تخصیص نافذه قوانین شمول به طرف، دو مقررات و قوانین تابع

12

میان. 3 دیپلماتیک مشورت‌های طریق از موافقتنامه این تطبیق از ناشی منازعات هرگونه. می‌گردد فصل و حل طرفین

تاریخ به آمریکا متحده ایاالت و افغانستان اسالمی جمهوری روسای جانب از موافقتنامه اینسال سال ) 2012ماه انگلیسی،( 1391ماه و دری پشتو، زبان‌های به نسخه سه در شهر در

. گردید امضا می‌باشند، مساوی اعتبار دارای سه هر که

آمریکا متحده ایاالت دولت جانب از افغانستان اسالمی جمهوری دولت جانب از