Комитет по правам человека и Комитет по правам человека и Международный Пакт о гражданских Международный Пакт о гражданских

и политических правахи политических правах

Управление Верховного Комиссара по правам человекаУправление Верховного Комиссара по правам человека

OHCHROHCHR 22

СодержаниеСодержание

Международный Пакт о гражданских и Международный Пакт о гражданских и политических правахполитических правах

Факультативные протоколыФакультативные протоколы

Комитет по правам человекаКомитет по правам человека Состав и мандатСостав и мандат

Процедура отчетностиПроцедура отчетности Цикл отчетностиЦикл отчетности Участие гражданского обществаУчастие гражданского общества

Положения ПактаПоложения Пакта

OHCHROHCHR 33

Отчетность перед КомитетомОтчетность перед Комитетом – – Принципы отчетностиПринципы отчетности

Необходимо включатьНеобходимо включать:: Информация о правах, предусмотренных Информация о правах, предусмотренных

ПактомПактом, , включая Замечания общего порядкавключая Замечания общего порядка Объяснение заявлений и оговорокОбъяснение заявлений и оговорок ( (СтСт. 4). 4) Факторы и сложностиФакторы и сложности Информация об ограниченияхИнформация об ограничениях Данные и статистикаДанные и статистика Отдельная информация по Ст.Отдельная информация по Ст. 3 3

OHCHROHCHR 44

Международный Пакт о гражданских и Международный Пакт о гражданских и

политических правахполитических правах

Часть Международного билля о правах Часть Международного билля о правах человекачеловека 1966 1966– МПГППМПГПП– Международный Пакт об экономических, Международный Пакт об экономических,

социальных и культурных правахсоциальных и культурных правах– Всеобщая декларация прав человекаВсеобщая декларация прав человека

Вступление в силуВступление в силу: 1976: 1976 165 165 Государств-участниковГосударств-участников ( (с оговоркамис оговорками)) Кто субъекты правКто субъекты прав??

OHCHROHCHR 55

Факультативный протокол Факультативный протокол МПГППМПГПП 11-й Факультативный -й Факультативный

протоколпротокол Процедура подачи Процедура подачи

жалобжалоб Приемлемость жалобПриемлемость жалоб Изучение позитивных Изучение позитивных

примеровпримеров Предварительные мерыПредварительные меры Закрытие сессииЗакрытие сессии Отслеживание учета Отслеживание учета

мнениймнений 113 113 государств-государств-

участниковучастников РФ является стороной сРФ является стороной с

1 1 октябряоктября 1991 1991 г. г.

2-й Факультативный протокол2-й Факультативный протокол Отмена смертной казни Отмена смертной казни

в мирное времяв мирное время Допустимы оговорки в Допустимы оговорки в

периоды войны периоды войны относительно серьезных относительно серьезных военных преступленийвоенных преступлений

7272 Государства-Государства-участникаучастника

РФ не является РФ не является сторонойстороной

OHCHROHCHR 66

Комитет по правам человекаКомитет по правам человека

Учрежден в соответствии со Ст.Учрежден в соответствии со Ст. 28 28 МПГППМПГПП Восемнадцать экспертовВосемнадцать экспертов: “: “лица,…обладающие высокими лица,…обладающие высокими

нравственными качествами и признанной нравственными качествами и признанной компетентностью в области прав человека, причем компетентностью в области прав человека, причем принимается во внимание полезность участия нескольких принимается во внимание полезность участия нескольких лиц, обладающих юридическим опытомлиц, обладающих юридическим опытом” (” (СтСт. 28), . 28), ““принимается во внимание справедливое географическое принимается во внимание справедливое географическое распределение членов и представительство различных распределение членов и представительство различных форм цивилизации и основных юридических системформ цивилизации и основных юридических систем” (” (СтСт. . 31)31)

Выбираются Государствами-участниками МПГППВыбираются Государствами-участниками МПГПП Собирается 3 раза в годуСобирается 3 раза в году ( (в Женеве и Нью-Йоркев Женеве и Нью-Йорке), ),

секретариат в Женевесекретариат в Женеве

OHCHROHCHR 77

Мандат Комитета по правам Мандат Комитета по правам человекачеловека

Процедура отчетностиПроцедура отчетности:: Мониторинг соблюдения Мониторинг соблюдения

государствами-участниками государствами-участниками положений МПГППположений МПГПП посредством рассмотрения посредством рассмотрения периодических докладовпериодических докладов ( (СтСт. . 40)40)

Пересмотренные принципы Пересмотренные принципы отчетностиотчетности

ПериодичностьПериодичность Принятие заключительных Принятие заключительных

замечанийзамечаний Последующая работаПоследующая работа

Процедура подачи жалобПроцедура подачи жалоб:: Рассмотрение жалобРассмотрение жалоб

((Факультативный Факультативный протоколпротокол))

Государство против Государство против государствагосударства ( (СтСт.41).41)

Толкование норм и Толкование норм и разъяснение положений разъяснение положений МПГППМПГПП

Посредством замечаний Посредством замечаний общего характераобщего характера; ; мнениямнения; ; заключительные заключительные замечаниязамечания

OHCHROHCHR 88

Процедура отчетности Процедура отчетности КомитетаКомитета: : сложностисложности

Определение соблюдения государствами Определение соблюдения государствами рекомендаций и предложений Комитетарекомендаций и предложений Комитета

Составление полезных и осуществимых Составление полезных и осуществимых рекомендацийрекомендаций

Изучение первоначальногоИзучение первоначального//периодическогопериодического доклада без излишнего промедлениядоклада без излишнего промедления

Улучшение методов работыУлучшение методов работы

OHCHROHCHR 99

Рассмотрение Рассмотрение последнего доклада последнего доклада РФРФ Доклад рассмотрен наДоклад рассмотрен на 97 97-й -й

сессии в Женеве в октябресессии в Женеве в октябре 20092009 г. г.

OHCHROHCHR 1010

Участие гражданского обществаУчастие гражданского общества- - чрезвычайно важно для работы чрезвычайно важно для работы

КомитетаКомитета

Предоставление обновленной и лаконичной Предоставление обновленной и лаконичной информации по стране в качестве дополнения информации по стране в качестве дополнения доклада государства-участникадоклада государства-участника ( (параллельные параллельные доклады и брифинги во время перерывовдоклады и брифинги во время перерывов))

Посещение открытых заседаний КомитетаПосещение открытых заседаний Комитета

Взаимодействие и сотрудничество с государством Взаимодействие и сотрудничество с государством в целях защиты и поощрения прав человекав целях защиты и поощрения прав человека

Подача индивидуальных жалобПодача индивидуальных жалоб

OHCHROHCHR 1111

ВАЖНОСТЬ ВАЖНОСТЬ ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ПОСЛЕДУЮЩЕЙ РАБОТЫРАБОТЫ

Повышение осведомленности о Повышение осведомленности о деятельности Комитета и деятельности Комитета и заключительных замечаний в странезаключительных замечаний в стране

Процедура последующей работыПроцедура последующей работы::

ОТЧЕТНОСТЬ О ВЫПОЛНЕНИИ ОТЧЕТНОСТЬ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРИОРИТЕТНЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПРИОРИТЕТНЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ В ТЕЧЕНИЕ ОДНОГО ГОДАВ ТЕЧЕНИЕ ОДНОГО ГОДА

OHCHROHCHR 1212

Доклад РФДоклад РФ

Крайний срок для информации Крайний срок для информации оо последующих действияхпоследующих действиях от от неправительственных неправительственных организацийорганизаций: : октябрьоктябрь 2010 2010 г. г.

OHCHROHCHR 1313

Права, предусматриваемые Права, предусматриваемые МПГППМПГПП

ЧастьЧасть I I МПГППМПГПП Ст.Ст. 1: 1: право на самоопределениеправо на самоопределениеЧастьЧасть II II МПГППМПГПП Ст.Ст. 2: 2: недискриминациянедискриминация – – принятие принятие

законодательствазаконодательства / / другие меры по другие меры по обеспечению прав и обеспечению прав и предоставлению предоставлению эффективной защиты в случае эффективной защиты в случае правонарушенийправонарушений

Ст.Ст. 3: 3: гендерное равенствогендерное равенство Ст.Ст. 4: 4: ограничения положений МПГППограничения положений МПГПП

OHCHROHCHR 1414

Права, предусмотренные Права, предусмотренные МПГППМПГПП (2) (2)

ЧастьЧасть III III МПГППМПГПП Ст.Ст. 6: 6: право на жизньправо на жизнь – – смертная смертная

казньказнь Ст.Ст. 7: 7: запрет пытокзапрет пыток Ст.Ст. 8: 8: запрет рабства и запрет рабства и

принудительного трудапринудительного труда Ст.Ст. 9: 9: свобода от произвольных свобода от произвольных

арестов и задержанийарестов и задержаний Ст.Ст. 9(4): habeas corpus 9(4): habeas corpus – право на – право на

судебное разбирательствосудебное разбирательство Ст.Ст. 10: 10: гуманное обращение гуманное обращение

сзаключеннымисзаключенными

OHCHROHCHR 1515

Права, предусмотренные Права, предусмотренные МПГППМПГПП (3) (3) Ст.Ст. 12: 12: свобода перемещениясвобода перемещения Ст.Ст. 13: 13: иностранцыиностранцы Ст.Ст. 14: 14: справедливое судебное справедливое судебное

разбирательстворазбирательство Ст.Ст. 15: 15: отсутствие обратной силы отсутствие обратной силы

уголовного законодательствауголовного законодательства Ст.Ст. 16: 16: право на признание перед право на признание перед

закономзаконом

OHCHROHCHR 1616

Права, предусмотренные Права, предусмотренные МПГППМПГПП (4) (4)

Ст.Ст. 17: 17: право на частную жизньправо на частную жизнь Ст.Ст. 18: 18: право на свободу религии и право на свободу религии и

совестисовести Ст.Ст. 19: 19: право на свободное выражение право на свободное выражение

своего мнениясвоего мнения Ст.Ст. 20: 20: запрет подстрекательства к запрет подстрекательства к

дискриминациидискриминации

OHCHROHCHR 1717

Права, предусмотренные Права, предусмотренные МПГППМПГПП (5) (5)

Ст.Ст. 21: 21: право на право на мирные собраниямирные собрания

Ст.Ст. 22: 22: право на право на свободу ассоциациисвободу ассоциации

Ст.Ст. 23: 23: защита семьизащита семьи Ст.Ст. 24: 24: защита детейзащита детей

OHCHROHCHR 1818

Права, предусмотренные Права, предусмотренные МПГППМПГПП ( (окончаниеокончание)) Ст.Ст. 25: 25: право на участие в право на участие в

политической жизниполитической жизни Ст.Ст. 26: 26: защита от защита от

дискриминации по дискриминации по признаку расы, пола, признаку расы, пола, этнического этнического происхождения, религии, происхождения, религии, политических убежденийполитических убеждений

Ст.Ст. 27: 27: защита прав защита прав меньшинствменьшинств

OHCHROHCHR 1919

Дополнительная Дополнительная информацияинформация

Секретариат комитета Секретариат комитета по правам человекапо правам человека: :

Г-жа Натали Пруве Г-жа Натали Пруве ((Nathalie ProuvezNathalie Prouvez) ) ((секретарьсекретарь))

nprouvez@ohchr.orgnprouvez@ohchr.orgТел.Тел.: 0041 22 917 9309: 0041 22 917 9309