1

Подтверждая компетентностьОбеспечивая качество

Создавая доверие

Астана, 2013

План работы Национального Центра Аккредитациина 2014 год

2

МИССИЯ И ЦЕЛИ ОРГАНА ПО АККРЕДИТАЦИИ

1. Создание условий для защиты отечественного рынка от опасной и некачественной (нестандартной) продукции

2. Снижение технических барьеров в торговле

Оценка технической компетентности субъектов аккредитации, обеспечивающая доверие к результатам испытаний, измерений и сертификатам соответствия

Цели:

Миссия:

Series10

100

200

300

400

500

600

700

Series1; Органы по

подтверждению соответствия

продукции/услуг; 88

Series1; Органы по

подтверждению соответствия

систем менеджмента;

64

Series1; Органы по

подтверждению соответствия

персонала; 3

Series1; Испытательны

е лаборатории;

677

Series1; Калибровочны

е лаборатории;

33

Series1; Поверочные

лаборатории; 349

Series1; Медицинские лаборатории;

1

Органы по подтверждению соответствия продукции/услугОрганы по подтверждению соответствия систем менеджментаОрганы по подтверждению соответствия персоналаИспытательные лабораторииКалибровочные лабораторииПоверочные лабораторииМедицинские лаборатории

Количество субъектов аккредитации и оценщиков НЦА

Всего на 1 декабря 2013 года 1215 субъектов аккредитации

Series105

101520253035 Series1; ОПС

по продукции

ИСО/МЭК 65; 16Series1; ОПС

по СМ ИСО/МЭК 17021; 7

Series1; ОПС по персоналу

ИСО/МЭК 17024; 3

Series1 Испытательные лаборатории ИСО/МЭК 17025 32

Series1; Калибровочн

ые/поверочные

лаборатории ; 19Series1;

Медицинские

лаборатории ИСО/МЭК 15189; 3

ОПС по продукции ИСО/МЭК 65ОПС по СМ ИСО/МЭК 17021ОПС по персоналу ИСО/МЭК 17024Испытательные лаборатории ИСО/МЭК 17025Калибровочные/поверочные лаборатории Медицинские лаборатории ИСО/МЭК 15189

Всего оценщиков : 50, в т.ч. привлекаемых - 13

4

Проблемы на рынке сертификации

Низкий уровень компетентности специалистов ИЛ, ОПС по вступающим в действие ТР ТС

Недостаточная испытательная база для обеспечения оценки соответствия требованиям ТР ТС и международным стандартам.

Недобросовестная деятельность субъектов аккредитации при проведении процедур оценки соответствия

(фиктивные сертификаты)

Высокая стоимость услуг по сертификации (монополизация по отдельным видам продукции и регионам)

Невозможность применения процедуры признания через ILAC и IAF иностранных (не членов ТС) сертификатов и протоколов

испытаний

5

ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ И ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

Расширение и модернизация

государственных лабораторий

Создание ассоциации органов по оценке

соответствия

Обеспечение достоверности проведения

процедур сертификации

Покрытие испытаниями показателей

безопасности, установленных ТР ТС

Развитие конкуренции среди органов по оценке

соответствия

Государственная поддержка развития частных

лабораторий (лизинг, гранты и др.)

Разработка механизма признания результатов работ

по оценке соответствия стран- не членов ТС

Снижение стоимости услуг по сертификации за счет

снижения зависимости от испытательной базы России

6

1. УСИЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ АККРЕДИТАЦИИ И МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ АККРЕДИТАЦИИ

2. ОСВОЕНИЕ НОВЫХ И РАЗВИТИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ НАПРАВЛЕНИЙ АККРЕДИТАЦИИ

3. РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

4. ИНСИТУЦИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВНУТРЕННИХ ПРОЦЕССОВ И ПРОЦЕДУР

Задачи НЦА на 2014 год

7

1. УСИЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ АККРЕДИТАЦИИ И МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ АККРЕДИТАЦИИ

Гарантия финансовой стабильности и мер покрытия обязательств

органов по сертификации

Оценка соответствия субъектов аккредитации критериям аккредитации, требованиям НПА, стандартам по направлению

деятельности и процедурам органа по аккредитации

Электронный мониторинг реестра сертификатов соответствия по продукции и СМ

Усиление требований к компетентности персонала ИЛ и ОС

Обязательное страхование гражданско-правовой ответственности ОС

Контроль и мониторинг выдачи сертификатов

Повышение ответственности персонала ИЛ и ОПС

8

2. ОСВОЕНИЕ НОВЫХ И РАЗВИТИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ НАПРАВЛЕНИЙ АККРЕДИТАЦИИ

Повышение качества испытательных медицинских лабораторий

Официальное, беспристрастное и независимое признание профессиональной компетентности персонала

Организация сравнительных испытаний и сличений

Обеспечение контроля за качеством продукции и услуг

9

Национальный центр аккредитации

Полноправный член и подписант

Соглашения ILAC MRA по испытаниям и

калибровке c 2010 года

Полноправный член и подписант

Многостороннего соглашения PAC MLA

по продукции с 2012 года

Полноправный член и подписант

Многостороннего соглашения IAF MLA

по продукциис 2013 года

Участие в работе Научно-технической

комиссии по аккредитации МГС

с 2008 года

12 стран Мира 69 стран Мира 26 стран Мира 62 страны Мира

3. РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Поддержание статуса подписанта соглашений ILAC MRA и IAF MLA (Переоценка со стороны РАС, повторный визит ILAC, участие в работе Комитетов ILAC, PAC, IAF)

2. Практическая реализация механизма взаимного признания результатов работ по оценке соответствия (Внесение изменений в Приказ КТРМ № 119, Проработка вопроса

механизма признания в Договоре об ЕАЭС)3. Укрепление регионального сотрудничества в рамках ТС и МГС

(Участие в заседаниях НТКА МГС, Участие в Подкомитете по техническому регулированию и оценке соответствия ЕЭК, Проработка вопроса создания региональной организации по аккредитации)

10

4. ИНСИТУЦИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВНУТРЕННИХ ПРОЦЕССОВ И ПРОЦЕДУР

Создание автоматизированной информационной системы «е-Аккредитация»

Обеспечение принципов независимости и беспристрастности органа по аккредитации

Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам аккредитации

Снижение предпосылок для возникновения коррупционной составляющей в деятельности органа

по аккредитации

Поддержание компетентности, повышение квалификации и обучение по новым направлениям

оценщиков и технических экспертов по аккредитации

11

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!