الرقابة...

27
١٠ م ﺧﺎﺷﻘﺠﻲ ﻳﻮﺳﻒ ﻫﺎﱐ و اﳌﻄﲑي ﻣﺎﻃﺮ ﺣﺰام : اﳌﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻘﺪﻣﺔ

Upload: fatehfateh

Post on 15-Jun-2015

103 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

م ١٠

حزام ماطر املطريي و هاين يوسف خاشقجي

: املستخلص

مقدمة

Page 2: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

أهداف البحث وأمهيته

منهجية البحث وحدوده

حسني رشوان

Page 3: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

ذوقان عبيدات

Page 4: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

اجلزء األول الرقابة يف الفكر املعاصر

()أمهية الرقابة للعملية اإلدارية

عبدالكرمي درويش، وليلى تكال

فاحل حممد حسن

األولالثامن

Page 5: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

تعريف الرقابة اإلدارية

حمي الدين األزهري

٣٦٩ عبدالكرمي درويش، وليلى تكال

Page 6: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

أهداف الرقابة

أسس الرقابة الفعالة(٩)

إبراهيم درويش

ــامن فاحل حممد حسنالث

األول

Page 7: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي
Page 8: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

أنواع الرقابة

ربيع صادق دحالن فاحل حممد حسن

Page 9: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

،أوالً : الرقابة حسب املعايري

ثانيا : الرقابة حسب التوقيت

Dimock, Marshall, E. and Dimock, Gladys, Public Administration, 4th Edition, Holt Rinhart and Winston

Inc. 1969. أمحـد صقـر عاشـور

Page 10: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

: ثالثاً : الرقابة وفقاً ملصادرهاInternal Control External Control

Hierarchical Control

أمحد صقرعاشور عبدالكرمي درويش، وليلى تكال

Page 11: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

وسائل الرقابة اإلدارية

بكر القباين

علي احلبييب

Page 12: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

بكر القباين

Page 13: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

اجلزء الثاين الرقابة يف الفكر اإلسالمي

: ًمفهوم الرقابة لغة واصطالحا

ناصر حممد العديلي

حسني حسني شحاتة

Page 14: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

: (*)التوجيهات القرآنية و النبوية و أنواع الرقابة يف اإلسالم

: (الربانية) أوال : الرقابة العلوية

حزام ماطر املطريي

ــان عبدالرمحن الضحي

١عبد اهللا حممد آل الشيخ ٥حممد علي الشوكاين

Page 15: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

: ثانيا : الرقابة الذاتية

١ ٤

اإلمام النووياألولحممد الربعي وعدنان عابدين

اإلمام النووي

٥حممد الشوكاين ٤عبداهللا آل الشيخ

Page 16: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

: (اإلدارية ) ثالثا : الرقابة الرئاسية

٢

اإلمام النووي

حسني شحاتة ٣عبداهللا آل الشيخ

٣حممد الشوكاين

Page 17: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

٥

١ ١عبد اهللا آل الشيخ

٥ اإلمام النووي

Page 18: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

: رابعا : الرقابة اخلارجية

١حممد الشوكاين ١عبد اهللا آل الشيخ

٢حممد الشوكاين ٢

Page 19: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

أسس الرقابة اإلدارية اإلسالمية : (العلوية) (١) الشعور بالرقابة الربانية

اإلمام النووي

دحممد الشوكاين ٤عبد اهللا آل الشيخ

حسني شحاتة

Page 20: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

: (٢) القدوة احلسنة من املراقب

: (إجيابية) (٣) الرقابة اإلدارية اإلسالمية تقوم على الدعوة والتوجيه واإلرشاد

٢عبد اهللا آل الشيخ ٢حممد الشوكاين

اإلمام النووي ،حسني شحاتة

Page 21: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

: ً(٤) الرقابة اإلدارية اإلسالمية حق وواجب على احلاكم واحملكوم معا

أساليب الرقابة اإلدارية اإلسالمية وتطبيقاا (١) الرقابة من قبل احلاكم نفسه

حسني شحاتة

ابن قيم اجلوزية أمحد أبو سن

األولعبد احلي الكتاين

Page 22: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

(٢) إرسال الرسل لتقصي احلقائق والتحقيق العلين

(٣) الزيارات امليدانية للتفتيش على العمال

(٤) املؤمترات العامة للوالة والرعية

١١علي حممد حسنني

عوف الكفراوي أبو سن

أبو سنعلي حسنني أبو سنعلى حسنني

الكفراويعلي حسننيــو سـن الكفراوي حسنني أب

Page 23: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

(٥) الرقابة عن طريق احملتسب

(٦) الرقابة عن طريق ديوان اخلامت والربيد واألزمة(٧٦)

(٧) الرقابة عن طريق وايل املظامل(٧٧)

حسنني

الكفراوي الكفراوي

ـان أبو سنعبدالرمحن الضحي

Page 24: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

اجلزء الثالث اخلالصة واالستنتاجات

Page 25: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

ـليب الغالبالس

اإلجيــايبالغالب

املراجع أوالً : املراجع العربية

األوىلآل الشيخ، عبداهللا حممد أبو سن، أمحد إبراهيم

٣٦٩ األزهري، حمي الدين

اإلمام النووياألولالربعي، حممد وعدنان عابدين

اجلوزية، ابن قيم

احلبييب، علي

Page 26: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

الثـامن حسن، فاحل حممد األول

األوىلحسـنني، علـي حممـد

دحالن، ربيع صادق

درويش، إبراهيم درويش، عبدالكرمي، وليلى تكال

ـد رشوانحسني عبد احلمي

شحاتة،حسني حسني

الشوكاين، حممد علي األوىل

الضحيان، عبد الرمحن______

عاشور، أمحد صقر

ــرون عبيدات، ذوقان وآخ

األوىلالعديلي، ناصر حممد الثاينالقباين، بكر

األولالكتاين،عبداحلي الكفراوي، عوف

األوىلاملطريي، حزام بن ماطر

ثانيا : املراجع اإلجنليزية Dimock, Marshall, E. and Dimock, Gladys, Public Administration, 4th Edition, Holt

Rinhart and Winston Inc, 1969.

Page 27: الرقابة الادارية-بين-المفهوم-الوضعي-والمفهوم-الإسلامي-حزام-ماطر-المطيري-و-هاني-يوسف-خاشقجي

Administrative Control betweenSecular and Islamic Perceptions

HUZAM MATIR AL-MOTAIRI and HANI YOUSIF KHASHOGJIAssociate Professors

Department of Public AdministrationCollege of Administrative Sciences

King Saud University, Riyadh, Saudi Arabia

ABSTRACT: Administrative control, in the present time, is essential for administrativeoperation. It is considered as the heart of administrative operation in general whether it ispublic or private. This research aims to achieve the following targets:

1) Clarifying the impact of faith in Islam upon administrative control.2) Clarifying the differences between Islamic and secular approach in the field of

administrative control.3) Clarifying the practice of administrative control in the early Islamic state with more

effectiveness.

To achieve the above mentioned goals, the first section of this research was a literaturereview of the contemporary ideas of administrative control. The second part discussed thetopic through the directives of the major sources of Islam (Quran and Sunnah) and theirapplications in the Islamic history. Finally, the last section concludes with the differencesand similarities between the Islamic and secular perceptions of administrative control.