إرادة حكومية للتحكم في الدين وتهويل مبالغ فيه لحجمه

إرادة حكومية للتحكم في الدين.1

اللجوء إلى االستدانة الداخلية والخارجية يحتمه أساسا وجود عجز الميزانية، حيث

كلما ارتفع عجز الميزانية فإن مؤشر المديونية يرتفع تلقائيا، وقد بل""غ ه""ذا العج""ز

واستطاعت الحكومة تخفيضه2012% من الناتج الداخلي الخام برسم سنة 7,3

، بفضل اإلجراءات التي تم اعتماده""ا، مم""ا جع""ل2013% مع نهاية سنة 5,4إلى

%4,9بالدنا تتقدم في مجال ربح رهان التحكم في العج""ز وال""ذي تم إق""راره في

، مما سيساهم بالت""الي في تقليص حجم2015% لسنة 4,3 و2014كهدف لسنة

اللجوء إلى االستدانة.

تهويل مبالغ فيه لحجم الدين.2

الحديث عن تفاقم كبير للدين العمومي وارتفاع مهول للمديونية كالم غ""ير دقي""ق،

)ال""دين ال""داخلي2013 ملي""ار درهم متم س""نة 554,3فقد بل""غ ال""دين اإلجم""الي

مليار درهم(، كما بلغت نس""بة ال""دين129,8 مليار درهم والدين الخارجي 424,5

في المائ""ة، في حين أن مس""توى63,5العام للخزينة من الن""اتج ال""داخلي الخ""ام

%.65الخطر الذي بدأ يتم العمل به دوليا لتفاقم الدين يبلغ

: س)))نة تقليص وت)))يرة االس)))تدانة والتحكم في3.2014المديونية

تقريبا%4سجل خالل السنوات الخمس األخيرة تفاقم لوتيرة االستدانة بمعدل +

% س""نة50,3، 2009% س""نة 47,1س""نويا نس""بة إلى الن""اتج ال""داخلي الخ""ام )

( في2013% س"نة 63,5، 2012% س"نة 59,7، 2011% س"نة 53,7، 2010

في أف""ق%0,5حين س""يتم ه""ذه الس""نة تقليص وت""يرة التف""اقم إلى ح""والي +

، على أساس أنه سيتم بعد ذلك البدء في2015التحكم بشكل كلي فيه في سنة

في المائة نسبة60مسلسل تقليص المديونية العامة لبالدنا إلى مستوى أقل من

إلى الناتج الداخلي الخام. ولإلشارة فقد بلغت قيمة الدين اإلجمالي مع متم س""نة

مليار درهم.430,09، 2011

نسبة الدين إلى الناتجالسنة

الداخلي الخام

نسبة

التفاقم

200947,1%-

201050,3%+3,2%

201153,7%+3,4%

201259,7%+5%

201363,5%+3,8%

% )وفق64أقل من 2014

التوقعات(

+0,5%

تمويل خارجي بشروط أفضل.4

عملت الحكومة على توفير التمويل بأفض""ل الش""روط وال""دليل على ذل""ك الف""رق

حيث2014 و2010الشاس""ع في الش""روط التمويلي""ة لالق""تراض م""ا بين س""نتي

في المائة. كما أن حصول المغرب على3.5 إلى 4.5انخفضت نسبة الفائدة من

% من حص""ته في700الخط اإلئتماني من قبل صندوق النقد الدولي بقيمة تعادل

مليار دوالر أمريكي ع"زز من ثق"ة المؤسس"ات المالي"ة الدولي"ة6,2الصندوق أي

في االقتصاد الوطني.

تدبير نشيط للدين .5

تعمل الحكومة على تدبير نشيط للدين، وف""ق م""ا يتيح""ه الق""انون، بغ""رض تقليص

تكاليف وتحمالت الدين وذل""ك من خالل ع""دة عملي""ات من ض""منها تحوي""ل ال""دين

الخارجي إلى استثمارات في إطار اتفاقي""ات تحوي""ل ال""دين م""ع بعض البل""دان، أو

عقود تعديل نسب الفائدة والصرف...

لماذا اللجوء إلى االستدانة؟.6

لجوء الحكومة إلى التمويل الخارجي يفسره ك""ذلك التح""ول الكب""ير ال""ذي عرفت""ه

الموارد ونفقات الميزانية العامة في السنوات األخيرة:

2008% س""نة 24,3 حيث انخفض""ت من انخفاض المداخيل الجبائية:-

؛2013% سنة 19,8إلى

بلغت الم""داخيلتراجع حجم المداخيل االستثنائية وغير الق))ارة: -

ملي""ار في الس""نة بين7 ملي""ار درهم بمع""دل 48المحص""لة من الخوصص""ة

ملي""ار1,3 ملي""ار درهم بمع""دل 5,3، بينم""ا لم تبل""غ س""وى 2007 و2001

ملي"""ار درهم س"""نة3,2، ثم ح"""والي 2011 و2008درهم س"""نويا م"""ا بين

% من مداخيل الخوصصة تم85 2013 و2001. بمعنى آخر ما بين 2012

؛2008تحصيلها قبل سنة

سجلت نفق""ات المقاص""ة بينارتفاع نفقات المقاصة بشكل مهول:-

ملي""ار درهم، بينم""ا بلغت ه""ذه52,3 مبلغ""ا إجمالي""ا ق""دره 2007 و2001

ملي"ار44 ملي"ار درهم، و54,9 يق"در ب2012النفقات رقم"ا قياس"يا س"نة

؛2014 مليار درهم برسم سنة 35، ثم 2013درهم برسم سنة

بل""غ المجه""ود االس""تثماري فيارتف))اع حجم االس))تثمار العم))ومي:-

ملي""ار درهم س""نة180,3 ملي""ار درهم و188,3، 2012القطاع العام سنة

، فيحين لم يبل""غ ه""ذا2014 ملي""ار درهم برس""م س""نة 186,64 ثم 2013

ملي""ار درهم برس""م163 و2011 مليار درهم سنة 167,3االستثمار سوى

؛2010سنة

2008 ملي""ار درهم س""نة 61,9حيث انتقلت من أج))ور: ارتفاع كتل))ة ال-

مليار درهم برسم س""نة105 ثم حوالي 2012 مليار درهم سنة 96,7إلى

2014.

الحكومة وخطاب الوضوح والصراحة والمسؤولية.7 إلى إصدار تقري""ر س""نوي ح""ول ال""دين2013لجأت الحكومة بدءا من سنة

يتم تقديمه ضمن وثائق قانون المالية، كما أن عمليات االق""تراض ال""تي تتم

تخضع للمقتضيات القانونية.