Як налагодити ефективну співпрацю громадської ради з органом влади

30 червня – 01 липня 2011 р.Київ

Методологія роботи

- немає унікальних методів- - але іноді деякі з них

працюють

- Узагальнення – це брехня- Але як метод - непогано

Для того, щоби співпраця мала місце – визначимось,

для чого це кожній із сторін

Громадські ради

ГР – це люди, що представлють ІГС. Для чого це людям:Майданчик для самореалізаціїМайданчик для просування ідейМайданчик для соціального лобізмуПостійно діючий тренінговий центр, де

можна повчити/ повчитися

ГР – це люди, що представлють ІГС. Для чого це людям:

Трибуна для самопіаруТусовкаТрамплін для стрибка у владу

Навіщо це потрбіно громаді?

Громадська рада потрібна громаді як місток

Функції ГР

Вплив на процес підготовки управлінських рішень

Вплив на процес прийняття управлінських рішень

Вплив на процес контролю за впровадженням управлінських рішень

Навіщо це потрібно владі?

Співпраця надає:Легітимність рішенням ОВВЗабезпечує лояльність до владиПокращує якість управлінських

рішень

ГР – це лише інструмент впливу на владу.

Якщо Ви не бачите себе у нинішньому форматі – можете не йти до ГР.

Це Ваш вибір

Форми співпраці ГР з ОВВ в Україні:

Повна співпраця (делегування повноважень, допуск до інструментів контролю)

Форми співпраці ГР з ОВВ в Україні:

Обмежений допуск (доступ до процесів підготовки та прийняття документів, обмеження функцій контролю )

Форми співпраці ГР з ОВВ в Україні

Заміщення/ профанаціяПобудова ГР представниками

повністю контрольованих ІГС, заміщення принципів процедурою

Форми співпраці ГР з ОВВ в Україні

КонфронтаціяУпередженість ІГС до ОВВ

(або навпаки), несприйняття будь-яких форм співпраці

Форми співпраці ГР з ОВВ в Україні

Клуб городських самашедших

Умови ефективної співпраці

Спільна мета - спільне бачення. Однакове розуміння мети всіма суб'єктами та прагнення її досягти.

Довіра і добрі стосунки. Учасники можуть розраховувати один на одного.

Чіткий поділ ролей. Кожному відомі очікування колег у відношенні до нього.

Умови ефективної співпраці

Ефективна комунікація. Комунікація повинна бути відкритою й тристоронньою (ми-ми і ми – вони)

Різноманітність. Поціновування різниці у своїх здібностях, стилі діяльності, досвіді.

Мотивація. Всі вмотивовані до роботи в команді та мотивують один одного.

Критерії виміру ефективності ГР

Наявність в області/ районі/ місті прозорого конкурсу проектів для ІГС

Доступ до контролю за реалізацією програм

Алгоритм дій

Інструменти впливу

ЗустрічіПереговориКруглі столиПрес-конференціїПублікаціїЕкспертні оцінкиДослідженняІнше

Як діяти ГР? Не буває поразок, є лише зворотній зв'язок

Співпраця – поглибленняОбмежений допуск – додаткові

повноваженняПрофанація – отримання додаткової

приймальніКлуб самашедших – вигідний фон

для ВАС

Як діяти? Загальні поради

- не вважайте себе експертом з усіх питань і вас стануть вважати експертом в деяких;

- в питаннях, у яких Ви вважаєте себе експертом – готуйте проекти готових рішень (під ключ)

Як діяти? Поради з формату

- Запрошуйте чиновників на заходи, доведіть, що Ви “в темі” питання (запрошуйте ОФІЦІЙНИМИ листами);

- Набивайтеся на заходи влади (круглі столи, презентації, дебати) ОФІЦІЙНИМИ листами на “поважне ім'я”;

- Завжди дякуйте (краще письмово) за участь і запрошення;

- Хваліть (подяки) за добрі справи чиновників перед вищестоящими чиновниками та в ЗМІ;

Як діяти? Поради з формату

- Не грайтеся вертикальними зв'язками, не треба писати листа Президенту, якщо не горить лампочка в під'їзді;

- При листуванні: лаконічність, конкретність, вишуканість;

- надавайте слово чиновнику за посадою;

- погоджуйте свої дії з владою

Як діяти? Поради з процедури

- Планово-бюджетний принцип фінансування;

- програма – бюджет – календарний план – річний звіт (як дізнатися, метод Красивих і Розумних);

- визначення часу Х (що, де, коли і як приймається)

- Листок погодження – пекельна кухня

Як діяти? Поради з контролю

- А Ви бачили бюджет галузі? Або хто такі розпорядники коштів

- А Ви бачили календарний план управління?

- Як працювати з інформаторами- Жеглов і Шарапов

Як діяти? Кухонні поради

Головне, про що слід пам'ятати експертам – це те, що влада не є чимось однорідним.

Це система – де кожен гвинтик крутиться сам собі, крутиться в своїй площині і підпорядковується лише єдиному “заводу”

Як діяти? Кухонні поради

- Не намагайтеся затінити чиновника, коли все вийде добре, говоріть що це ви зробили спільно;

- Не біжіть кожного разу до начальника, усі папери готують клерки;

- жалійте клерків, дружіть з ними; вони такі ж люди, як і Ви, але саме вони формують думку начальника про Вас

Як діяти? Кухонні поради

- Не розповідайте “на пальцях”. Ідіть до чиновника з готовим рішенням;

- Хочете чогось від чиновника – зробіть за нього;

- Допомагайте “зробити ноги” листку погодження і Ви станете своїм

Як діяти? Кухонні поради

- точка входу; де сказати, щоб почули

- обличчя входу; хто скаже, щоб почули

- правило Ірочки, або поставте чиновника в умови, коли неможливо сказати “Ні”

Це методи публічності, не нехтуйте ними

Співпраця = комунікація

Комунікація – це пошук компромісу, обмежений Вашими принципами